報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內容的真實和材料的客觀。那么報告應該怎么制定才合適呢?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧
法院上半年工作報告篇一
各位代表:
現在,我代表省法院向大會報告工作,請予審議,并請省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年主要工作
20xx年,全省法院以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指引,深入學習貫徹系列重要講話精神,圍繞讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標,堅持司法為民、公正司法主線,強化審判職能,深化司法改革,優(yōu)化隊伍素質,各項工作取得了新進展。一年來,全省法院受理案件294704件,審結261725件,分別上升8.07%和5.73%;其中省法院受理4426件,審結3761件。
一、依法懲治犯罪,推進平安建設。貫徹寬嚴相濟刑事政策,堅持打擊與保護并重,全面加強刑事審判工作。審結一審刑事案件19993件,判處罪犯27939人,分別上升6.82%和1.08%,其中判處五年以上有期徒刑3040人。
全力維護社會穩(wěn)定。準確把握社會治安形勢變化,突出打擊重點,依法懲治危害國家安全和公共安全犯罪,判處放火、爆炸、危險駕駛、重大責任事故等犯罪案件4721件,判處殺人、綁架、黑惡勢力等嚴重暴力犯罪案件3724件,判處“兩搶一盜”、敲詐勒索等多發(fā)性侵財犯罪案件6374件。加強對刑事大要案審判的監(jiān)督指導,依法懲處王偉涉黑團伙等一批嚴重犯罪分子,增強了群眾安全感。判處集資詐騙、生產銷售假藥、偽劣產品等犯罪案件688件,維護了市場秩序。加強刑事附帶民事調解、刑事自訴案件和解工作,修復社會關系。
積極參與反腐敗斗爭。充分發(fā)揮刑事審判在懲治腐敗中的職能作用,依法嚴懲職務犯罪,審結國家工作人員貪污賄賂和瀆職犯罪案件674件971人,其中縣處級以上9人,特別是判處了浙江消防總隊原政委程永利受賄案,渭南市城建局原科長侯福才受賄、巨額財產來源不明案等典型案件,強化了“老虎”、“蒼蠅”一起打的反腐高壓態(tài)勢。堅決破除一切特權行為,對公職人員暫予監(jiān)外執(zhí)行情況開展專項檢查,加強對判處緩刑、免于刑事處罰職務犯罪案件的監(jiān)督,建立審批報備制度,確保法律面前人人平等。
切實加強人權司法保障。堅持罪刑法定、疑罪從無和非法證據排除規(guī)則,充分保障當事人和其他訴訟參與人的各項訴訟權利,依法對26名被告人宣告無罪,堅守防止冤假錯案底線。省法院制定實施細則,全面推開量刑規(guī)范化工作,促進量刑公正。積極開展法律援助,為符合條件的805名被告人指定了辯護人;堅決治理超期羈押,實行減刑、假釋案件裁前公示和開庭審理,對符合條件的罪犯裁定變更刑罰,維護了被告人權益。
二、依法審理民事、行政案件,服務全省發(fā)展。省法院下發(fā)《為建設“三個陜西”提供有力司法保障的意見》,監(jiān)督指導三級法院加強民事、行政審判工作,服務和保障全省工作大局。全年審結一審民商事案件15.15萬件,上升3.62%;審結一審行政案件2703件,上升36.65%。
保障經濟健康發(fā)展。圍繞實施“穩(wěn)中有為、提質增效”戰(zhàn)略,依法保護投資者合法權益,審結各類股權確認、轉讓案件1605件;全面執(zhí)行新《消費者權益保護法》,審結相關案件2287件;平等保護境內外市場主體合法權益,審結涉外民商事案件64件,為全省經濟增長提供了有力支持。著眼經濟轉型、推進創(chuàng)新型省份建設,加大知識產權司法保護力度,審結專利權、商標權、著作權糾紛案件174件,在“4?26世界知識產權日”采取網絡直播方式集中宣判典型案件,營造了全社會支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的濃厚氛圍。加強經濟發(fā)展中熱點難點問題的司法應對,下發(fā)《關于銀行卡偽卡盜刷民事案件有關問題紀要》,審結民間借貸、金融案件2.59萬件,審結土地補償、房屋拆遷、建設工程施工案件1597件,審結資源開發(fā)、環(huán)境污染損害賠償案件370件,有效防范和化解了經濟運行風險。
維護群眾切身利益。依法保障涉訴民生,解決損害賠償、勞動就業(yè)、教育、醫(yī)療糾紛4.41萬件。著力促進“三農”發(fā)展,審結農村土地流轉、農民工報酬案件3260件。密切關注老人、婦女、少年兒童、殘疾人等特殊群體合法權益,化解婚姻家庭、撫養(yǎng)繼承等糾紛3.62萬件,一件贍養(yǎng)案件入選“全國十大司法干預家庭暴力典型案例”。深化涉軍維權“陜西模式”,深入65家駐軍單位開展“送法進軍營”活動,審理涉軍案件254件,維護國防利益和軍人軍屬合法權益,在西北五省區(qū)涉軍維權聯(lián)席會上介紹了經驗。堅持“能調則調、當判則判”,一審民商事案件調撤率68.49%,促進案結事了。
促進法治政府建設。加強行政審判工作,嚴格合法性審查標準,依法維持行政行為802件,占29.67%;撤銷、變更、確認行政行為違法329件,占12.17%。加大非訴行政案件執(zhí)行力度,依法參與秦嶺北麓違建處置,為清查整治工作提供了司法保障。制定了行政案件當事人申請異地管轄《規(guī)定》,規(guī)范行政訴訟代理,推動建立行政機關負責人出庭應訴制度。省法院和各中院堅持向同級政府印送《行政案件司法審查報告》,提出司法建議1190件,促進了司法與行政良性互動。依法適用質證程序審理國家賠償案件21件,決定賠償675.96萬元,實現了請求人的賠償權利。
三、加大執(zhí)行力度,實現勝訴權益。堅持把破解執(zhí)行難作為維護司法權威的突破口,在督促當事人主動履行義務的基礎上,積極采取強制措施,最大限度實現生效裁判所確認的權益。執(zhí)結案件4.19萬件131億元,實際到位率88.5%,上升2.34個百分點。開展“轉變執(zhí)行作風,規(guī)范執(zhí)行行為”專項活動,集中清理消極拖延執(zhí)行案件134件、涉民生案件1968件、金融債權案件341件,化解涉執(zhí)行信訪114件,化解率位居全國前列。加大反規(guī)避執(zhí)行力度,公布失信被執(zhí)行人4349名,限制出入境、高消費215人次,決定罰款45.7萬元,司法拘留38人。集中打擊拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪行為,及時向公安機關移送線索,追究刑事責任44人。省法院和各中院、30個基層法院建成執(zhí)行指揮中心,與省公安廳聯(lián)合實施被執(zhí)行人車輛查控,與22家銀行建立“點對點”網絡查詢系統(tǒng),查詢被執(zhí)行人賬戶信息14.8萬件次,初步形成上下一體、內外聯(lián)動、規(guī)范高效、反應快捷的執(zhí)行工作格局。
四、推進司法改革,確保司法公正。堅決落實中央和省委關于司法體制改革的統(tǒng)一部署,積極完成試點任務,結合實際創(chuàng)新機制,著力解決影響和制約司法公正的深層次問題。
改革審判權運行機制。根據全國人大會授權,在西安市3個區(qū)縣法院啟動輕微刑事案件速裁試點。探索跨行政區(qū)劃法院改革,依托鐵路法院在西安、安康兩市開展行政案件和環(huán)境資源案件集中管轄,方案已向最高法院報批。改革審委會制度,建立討論案件過濾機制,突出決定重大疑難案件、總結審判經驗職能,省法院審委會研究案件數量大幅下降。出臺院(庭)長擔任主審法官直接辦案規(guī)定,厘清審判權、審判管理權、審判監(jiān)督權的界限。實施人民陪審員“倍增計劃”,全省人民陪審員達到5853名,完善隨機抽選方式,擴大陪審案件范圍,一審普通程序陪審率達到83.24%,促進了司法民主。
打造陽光司法機制。堅持以公開為原則、以不公開為例外,利用信息網絡整合審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺,全方位寬領域深層次推進司法公開。全省新收案件流程信息同步上網,減刑、假釋案件同步公示,當事人上網查詢案件信息3.77萬件(次);網上視頻、圖文直播庭審2589件,“微直播”審判執(zhí)行1014場次,實現了“天天有直播”。網上公布生效裁判文書26.9萬份,排名全國前列。執(zhí)行工作實現了辦案進程網上可查、失信被執(zhí)行人信息網上公示,執(zhí)行懸賞和拍賣網上公告、執(zhí)行舉報投訴網上受理。深化“法院開放日”活動,萬名群眾受邀走進法院,零距離感知司法;利用官方微博發(fā)布司法信息17.2萬條,增進了群眾對司法的了解。
完善審判管理機制。建立發(fā)回改判和指令再審案件評查通報、跟蹤反饋機制,省法院業(yè)務庭到各中院集中通報案件質量27場(次),隨機抽查裁判文書3.41萬份、庭審4019個,促進了審判質量穩(wěn)步提升。開展企業(yè)融資拆借、民間借貸、不良債權轉讓等疑難案件研討,發(fā)布參閱案例,統(tǒng)一法律適用。堅持審判運行態(tài)勢定期分析機制,針對突出問題限時督辦整改,加強審限監(jiān)控,推進均衡結案,全省審判質效核心指標明顯改善,法定審限內結案率達到99.97%,生效裁判服判息訴率達到98.98%,二審改判發(fā)回率下降5.81個百分點,申訴、申請再審案件下降18.49%。
創(chuàng)新參與治理機制。學習和推廣“楓橋經驗”,深化“一村一法官”和審判“五進”工作,健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制,通過指導人民調解、行政調解,將2.83萬件矛盾糾紛化解在訴前和基層。建立未成年人犯罪案件庭前社會調查、犯罪記錄封存、判后回訪幫教機制,對356名未成年人罪犯判處非監(jiān)禁刑或免于刑罰,促其回歸社會、健康成長。協(xié)助有關方面開展刑滿釋放、非監(jiān)禁刑人員跟蹤幫教,共同推進社區(qū)矯正。積極參與基層治理,延安市富縣法院推出“群眾說事,法官說法”工作機制,被最高法院作為開展教育實踐活動的重大成果推向全國。
五、回應群眾關切,踐行司法為民。強化以人為本、司法為民理念,出臺措施,狠抓落實,努力滿足人民群眾多元司法需求。
完善便民利民措施。在堅持已有司法為民措施基礎上,推出10項新的便民利民舉措,進一步做實做深做細訴訟服務。完善立案信訪大廳功能設置,“門診式”化解簡易糾紛2.3萬件。開通“陜西法院訴訟服務網”和“12368訴訟服務熱線”,有效拓展司法服務領域。落實民事小額訴訟制度,速裁案件936件。網上受理信訪138件,視頻接訪447人(次),方便了群眾反映訴求。
暢通司法救濟渠道。規(guī)范申請再審案件辦理程序,采取閱卷、詢問、聽證等方式提高審查質量,辦結申訴、申請再審案件2570件,其中省法院1469件,再審后改判71件、發(fā)回重審68件,維護了當事人合法權益。加大司法救助力度,省法院救助特困刑事被害人、申請執(zhí)行人、涉訴信訪人61名,全省法院依法緩、減、免交訴訟費1448萬元,決不讓經濟困難的群眾打不起官司。
加強涉訴信訪工作。建立全省涉訴信訪臺賬,按照“一起信訪一名領導,一個方案一抓到底”要求,夯實責任,強化措施,實現了“清倉見底”。省法院成立涉訴信訪巡回督導合議庭,帶案下訪指導,促進問題就地解決;抽調資深法官對進京赴省訪案件集中評查剖析、倒查責任,促進了整改落實,在全國會議上介紹了經驗。實施“訴訪分離”,暢通入口,疏通出口,全省法院接待群眾來訪下降43.1%,引導群眾依照法定程序表達訴求。
六、加強隊伍建設,夯實工作根基。按照政治、業(yè)務、責任、紀律、作風“五個過硬”的要求,從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督、從嚴查處,努力打造信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的法院隊伍。全省法院32個集體、43名個人獲得省部級以上表彰,2名法官獲評“全國審判業(yè)務專家”。
扎實開展教育實踐活動。以最高法院周強院長指導富縣法院教育實踐活動為標桿,省法院班子成員聯(lián)市、處級干部聯(lián)縣,全程指導、以點帶面,推動各中級、基層法院扎實開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,進一步解決了司法行為不規(guī)范、不文明,對當事人冷硬橫推、吃拿卡要等問題,國家法官學院以我省司法為民實踐為題材編寫了全國法院群眾路線教育讀本。省法院逐項落實19項整改任務,帶頭整治“六難三案”問題,帶領全省法院隊伍營造清風正氣,把黨的紀律和人民司法光榮傳統(tǒng)立了起來。
不斷增強素質能力。把理想信念教育擺在首位,組織法官干警認真學習xx屆三中、四中全會精神,深入學習系列重要講話特別是在中央政法工作會議上的重要講話精神,自覺踐行“三嚴三實”要求,深化“兩學一讀”活動,進一步筑牢忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的思想基礎。著力克服“本領恐慌”,省法院開辦“陜西法院大講堂”,舉辦審判執(zhí)行業(yè)務、司法政務管理、信息化應用等各類培訓班31期,培訓法官干警1.35萬人次;加強審判理論研究,17篇論文在全國法院學術評比中獲獎。落實“雙千計劃”,選派資深法官到政法院校兼職任教,聘請法學專家擔任特邀咨詢員,拓展了人才培養(yǎng)渠道。
大力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。認真貫徹中紀委和省紀委三次、四次全會精神,全面落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,運用正反兩方面典型開展司法廉潔教育,做到了警鐘長鳴。省法院面向社會聘請廉政監(jiān)督員98名,機關各部門全部選配廉政監(jiān)察員,強化了內外監(jiān)督。加強對下級法院領導班子監(jiān)督力度,推行“雙述雙報告”制度。對4個中院進行司法巡查、83個基層法院開展了審務督查。持之以恒落實中央八項規(guī)定和省委《實施意見》,認真貫徹厲行節(jié)約反對浪費《條例》,省法院“三公”經費支出下降21%。對腐敗問題實行零容忍,嚴肅查處違紀違法案件,警示訓誡57人,黨政紀處分51人,維護了司法廉潔。
努力鞏固基層基礎。堅持面向基層、服務基層、建設基層,為基層法院招錄人員76人,推行新進人員到基層和一線工作制度,實行上下級法院干部交流鍛煉;加強對基層工作的監(jiān)督指導,召開人民法庭工作會議,專題部署基層基礎建設,新建標準化人民法庭12個,配發(fā)各類裝備1808臺(套),人才向基層流動、保障向基層傾斜的良性機制進一步鞏固。狠抓信息化建設,擴容升級四級專網,建成全省審判管理執(zhí)行指揮中心,深化網上辦案辦公,信息化工作實現跨越發(fā)展,在全國會議上介紹了經驗。
七、主動接受監(jiān)督,不斷改進工作。堅決貫徹黨的路線方針政策和省委決策部署,重要工作、重大事項向省委請示報告,確保法院工作的正確方向。自覺接受人大監(jiān)督,全面落實省十二屆人大二次會議決議,向會專題報告了貫徹實施《刑事訴訟法》情況,按照審議意見加強和改進刑事審判工作。認真辦理代表批評、意見、建議和委員提案,辦結并答復代表建議3件、委員提案12件,做到了件件有結果、事事有回復。切實加強代表、委員聯(lián)絡工作,通過上門走訪、寄送???、電話短信等方式匯報工作,征求意見建議;邀請代表、委員視察工作、旁聽審判、參與調解219人次;組建法律咨詢專家服務團,實現與代表委員結
對聯(lián)
絡、定向服務。接受檢察機關訴訟監(jiān)督,依法審結抗訴案件113件,認真辦理檢察建議,共同維護司法公正和法律權威。廣泛接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,出臺規(guī)范法官與律師關系的《意見》,加強律師執(zhí)業(yè)保障;完善新聞發(fā)布制度,及時回應社會關切,不斷加強和改進法院工作。
一年來,全省法院工作取得的進步,是省委正確領導、人大有力監(jiān)督、政府政協(xié)大力支持和有關部門、社會各界、人民群眾傾心幫助的結果。在此,我代表省法院表示衷心感謝和崇高敬意!我們也清醒地認識到,全省法院工作還存在一些問題和困難:有的案件裁判不公、效率不高,訴訟群眾有意見,司法能力有待進一步增強;有的法院司法為民措施落得不實,還有官僚主義、形式主義表現,司法作風有待進一步改進;依法獨立公正行使審判權的體制機制還不健全,推進司法改革的步伐有待進一步加快;個別法官干警違紀違法問題依然存在,損害司法公信力,不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制有待進一步健全;案件數量持續(xù)增長,辦案壓力越來越大,一些法院案多人少、人員流失、法官斷層問題凸顯,司法保障機制有待進一步完善,等等。對于這些問題,我們將通過繼續(xù)深化改革,采取切實措施加以解決。
20xx年工作安排
20xx年,是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年。全省法院要認真學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,全面落實中央政法工作會議和省委十二屆六次全會部署,緊緊圍繞讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標,牢牢堅持司法為民、公正司法工作主線,履行審判職責,深化法院改革,推進公正司法,提升訴訟服務,建設過硬隊伍,為加快建設“三個陜西”提供有力司法保障。
一是圍繞建設法治陜西,充分發(fā)揮審判職能。積極參與立法調研,推進地方法規(guī)體系完善;努力促進嚴格執(zhí)法,實施新《行政訴訟法》,加大司法審查力度,促進法治政府建設;大力加強公正司法,構建陽光司法機制,提升司法水平;切實推動全民守法,通過審判“五進”、庭審直播、公開宣判、擔任法制副校長等途徑深入開展法制宣傳教育,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法;積極參與社會治理,總結推廣“群眾說事、法官說法”工作機制,推進多層次多領域依法治理。
二是圍繞提升司法公信,不斷深化司法改革。制定我省法院司法改革《方案》,適時開展試點工作。有序推進跨行政區(qū)劃法院設置,集中管轄行政案件、環(huán)境資源案件。落實立案登記制改革,對依法應該受理的案件,做到有案必立、有訴必理。推進以審判為中心的訴訟制度改革,發(fā)揮庭審在查明事實、認定證據、保護訴權和公正裁判中的決定性作用。完善審級制度,優(yōu)化職權配置,明晰審委會、院(庭)長、主審法官、合議庭辦案責任,切實做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法必追究。
三是圍繞實現公平正義,大力推進嚴格司法。堅持法律面前人人平等,規(guī)范司法行為,統(tǒng)一法律適用,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。健全冤假錯案的有效預防、及時糾正機制,決不讓無辜者受到法律追究。完善執(zhí)行聯(lián)動機制,加快案件執(zhí)行進度,確保當事人及時實現勝訴權益。利用信息化手段和“大數據”研判,推進審判管理精細化、監(jiān)督指導規(guī)范化。健全辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制,確保每一起案件都經得起法律和歷史的檢驗。
四是圍繞滿足多元需求,全面優(yōu)化訴訟服務。努力構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制,依法及時公開司法依據、程序、流程、結果和生效法律文書,擴大人民群眾參與司法,杜絕暗箱操作。建設三級法院訴訟服務中心,優(yōu)化服務職能。用好“陜西法院訴訟服務網”,聯(lián)通司法公開三大平臺,拓展網上服務功能。做好“12368訴訟服務熱線”工作,及時解答群眾咨詢。健全涉訴信訪化解機制,依法解決群眾訴求。
五是圍繞提高素質能力,切實加強隊伍建設。深入開展理想信念教育和“三嚴三實”專題教育,增進“三個自信”,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。探索人員分類管理機制,加大逐級遴選力度,完善職業(yè)保障,推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化和職業(yè)化建設。強化對基層的監(jiān)督指導,提高基層司法水平。鞏固深化教育實踐活動成果,持續(xù)整治“四風”問題,切實轉變作風,弘揚司法正氣。夯實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,堅持從嚴治院,筑牢制度籬笆,堅決掃除司法腐敗,讓人民法院始終成為維護社會公平正義的穩(wěn)固防線。
各位代表,全面建成小康社會,全面深化改革,全面依法治國,全面從嚴治黨,人民法院使命光榮、責任重大。我們將在最高人民法院的監(jiān)督指導和省委的堅強領導下,認真貫徹本次大會決議,忠實履行憲法法律賦予的神圣職責,為加快建設“三個陜西”、實現中華民族偉大復興的中國夢做出新的更大貢獻。
共
3
頁,當前第
3
頁
1
2
3
法院上半年工作報告篇二
市政協(xié)七屆三次會議材料之--
開遠市人民法院
工作報告
(2005年1月1-日在市政協(xié)七屆三次會議上)
開遠市人民法院院長??? 王惠仁
各位委員:
現在,我就市政協(xié)七屆二次會議以來的法院工作情況以及2005年工作意見向大會報告,請予協(xié)商。
2004年主要工作情況
2004年,我院在市委的正確領導下,在市人大和上級人民法院的監(jiān)督指導下,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導、緊緊圍繞全面建設小康社會的中心任務,圍繞“公正與效率”的工作主題,充分發(fā)揮人民法院的職能作用,全面落實司法為民的要求,做到“執(zhí)法抓隊伍、辦案抓紀律、裁判抓公正”,使各項工作都有了新的進展,為優(yōu)化我市法制環(huán)境做出了新貢獻。全年共審理辦理各類案件1583件,審結執(zhí)結1475件,未結108件,結案率達93%%,解決涉案標的額達到11021萬元。
一、工作取得的主要成績
(一)、充分發(fā)揮審判職能作用,切實做好各項審判工作。
1、“大立案”工作全面開展并取得了新起色。如由立案庭的程序法官對法院受理的各類案件審判程序進行全方位的監(jiān)督;避免實體審判法官接觸案件當事人,由不進行案件實體裁判的程序法官接待案件當事人和律師;充分地利用大立案繁簡分流和集中進行庭前準備的功能,開展統(tǒng)一審查立案送達、庭前調解、由立案庭對案件的整個運作過程進行審限監(jiān)督跟蹤管理;實行“四排定”,既按順序排定審判員、書記員、法庭、開庭時間,并在電子顯示進行公告;對案件進行快速裁決等等。全年快速裁決案件62件,已占全院民事案件的10 %,逐步體現出了大立案縮短訴訟周期,降低訴訟成本,方便群眾訴訟、有效抵御執(zhí)法“病毒”等優(yōu)勢作用,引起了上級法院的關注。中院立案庭和全州十二個縣市法院的有關領導還在我院舉行了“紅河州法院立案工作觀摩現場會”。
2、嚴厲打擊刑事犯罪。今年共審理各類刑事案件250件467人,已結案件247件462人,未結3件5人。結案率達99 %,與去年同期相比,上升0.8%。
4、不斷加大執(zhí)行力度。共辦理執(zhí)行案件390件,執(zhí)結327件,未結63件,執(zhí)結率達84 %。我院在執(zhí)行工作中積極主動爭取市委、市人大和市政府的支持,適時地開展執(zhí)行工作統(tǒng)一行動,全面實行規(guī)范化執(zhí)行,使執(zhí)行權在陽光下運行,并用足用好強制措施和法律賦予的其他手段,講求執(zhí)行藝術,對裁決權與執(zhí)行權分離使用等。開展“執(zhí)行會戰(zhàn)”活動,集中力量突擊執(zhí)行。執(zhí)行標的額達到 6140萬元。較好地維護了申請執(zhí)行人的合法權益,執(zhí)行工作正逐步走向良性循環(huán)的發(fā)展軌道。今年10月,市人大專門到法院檢查執(zhí)行工作后,對我們的工作給予了充分肯定。
5、積極開展行政案件審判。新收行政案件22件,與去年同期相比 ,上升29%;已審結21件,未結1 件,結案率達 95%。與去年同期相比,上升24%。在行政審判工作中,針對行政機關在《行政許可法》頒布前的行政行為存在問題較多的情況,嚴格依法辦案, 堅持做到程序合法、實體公正。如判決被告市交通撤銷其行政行為、判決市城建局重新做出具體行政行為以及判決維持公安機關的決定等等,既保障了行政行為相對人的合法權益,也維護了行政機關依法行政的正常秩序。
6、繼續(xù)加大審判監(jiān)督力度。設立“案件質量評查領導小組”作為案件質量檢驗部門,并設辦公室在審判監(jiān)督庭,管住案件“出口”質量 ,對案件審理進行事前、事中、事后全方位嚴密監(jiān)督。運用“細閱卷、嚴把關、快督促、快反饋”的原則,堅持對改判和發(fā)回重審案件進行評析,發(fā)揮了人民法院的內部監(jiān)督機制作用。今年共評查案卷405件,查找各方面問題???? 項,并及時責成主辦庭進行了處理。全年審理再審案5件,審結5件。結案率達 100%。
7、全年共辦理司法鑒定132件,辦結132件。辦結率達100%。與去年同期相比,收案率、辦結率都上升10%。
8、辦公、計劃裝備、法警、紀檢監(jiān)察、政工人事等司法政務后勤服務工作取得了較好的成績。院領導把還歸前兩年我院基本建設欠款問題提上議事日程并經常商議。四處奔走,多次向省、州、市各級領導和有關部門積極反映實際困難,并竭力懇請各方給予支持、援助,對解決欠款問題作了極大地努力。2003年特別是2004年來加大歸還欠款力度,共歸還欠款80萬元。同時又增添了20多臺電腦等現代辦公設備。法官干警期盼的“法苑小區(qū)”住房也動工破土。
二、工作中的主要做法
(一)、以實施“云嶺先鋒”工程為契機,努力建立公正司法保障機制
今年里,在總結過去隊伍建設和審判管理成功經驗的基礎上,制定實施了規(guī)范化管理考核制度,使全院從立案、審理到申訴、執(zhí)行,從行政管理到思想政治工作,從每個部門到每個崗位都有目標任務和制度約束,從而將法院的全部工作納入了系統(tǒng)化、科學化、規(guī)范化的管理軌道。
抓好學習,筑牢根基。進一步完善了理論學習和業(yè)務學習制度,定期下發(fā)學習提綱,明確學習重點。掀起學習貫徹“兩個條例”和憲法修正案的高潮。法官干警們寫下了學習心得346 篇。
狠抓教育,增強干警廉政服務意識。號召法官干警以全國法官十杰為榜樣,增強服務意識,切實做到“情系于民、權用于民、利謀于民”。
查擺問題搞好整改。認真組織開展了文明創(chuàng)建等一系列活動并狠抓落實,全院干警全部進行了問題查擺,并結合問題制定了整改措施。
嚴格了執(zhí)行。全體法官干警都簽訂了廉政建設
責任書
,增強了壓力感和緊迫感。一年來對1人進行了誡勉談話,對1人給予了通報批評并責令其做出深刻檢查。
隊伍管理整體水平的不斷提高,培養(yǎng)了干警良好的司法品質和現代司法理念,隊伍整體素質明顯提高。涌現出了一大批愛崗敬業(yè),廉潔奉公的先進集體和先進干警。據不完全統(tǒng)計,今年班子成員和全院干警累計拒禮拒賄拒請達到? 余次,金額? 萬余元。州、市各級領導和有關部門對我院取得的成績給予了高度評價,社會各界群眾也給予了充分的肯定。如我院指導人民調解的工作成績顯著,被授予紅河州“人民調解工作先進集體”的稱號,院黨風廉政建設工作受到了市委檢查組的好評,立案庭還被市婦聯(lián)授予“三八紅旗集體”稱號。
(三)、努力創(chuàng)建服務型法院。創(chuàng)建服務型法院是人民法院根本性質的要求。 多次學習、動員 法官干警正確認識法院的服務功能與中立裁判原則二者的協(xié)調統(tǒng)一關系。 積極開展了“為民、便民、利民”的活動,大大節(jié)省當事人的訴訟成本。如確立“首問責任制”。在審判中將過去的“職權主義”改變?yōu)楝F代的“當事人主義”。尊重案件當事人的權利和真實意思表示,高度重視訴訟調解工作,堅持多調解少判決,減少和降低民事糾紛的對抗性。
(四)、積極創(chuàng)建學習型法院。我院將加強學習作為提高隊伍素質的制動點,以保證隊伍素質始終能適應形勢的需要。要求領導班子和中層干部在學習中做到率先垂范,帶頭學習,帶頭總結,謀求新思路,闖出新做法,最終在全院形成“工作學習化、學習工作化”的風氣,為建設學習型社會做出表率。以提高學習力為基礎,增強廣大法官干警終身學習的自學性;以提高服務力為根本,進一步增強法官干警司法為民的宗旨意識;以提高審判力為中心,進一步增強法官干警能力本位的意識;以提高創(chuàng)新力為目標,進一步增強法官干警的創(chuàng)新意識。法官干警的學習力得到了明顯提高,創(chuàng)新力受到了極大的激發(fā),司法為民的意識進一步強化,法院的社會公信力進一步提升。實踐證明:建設學習型法院是支撐基層人法院建設的堅實棟梁。
針對案件數量逐年大幅度上升、法院案多人少的實際,以“人才+管理”的現代理念去積極應對。注重更新司法理念,改革審判方式,堅持走提高法官素質的是現代化法院發(fā)展的必由之路。如積極選派法院的優(yōu)秀審判干部到農村基層掛職鍛煉,選送優(yōu)秀法官到州中院跟班學習。
(五)、注重培育先進的法院文化。先進法院文化是一面旗幟,是凝聚法官干警力量的有效粘和劑,能夠產生強大的凝聚力和創(chuàng)造力,它對法院干警的思想、道德修養(yǎng)具有潛移默化的教育作用。院領導結合本院工作實際,牢牢抓住公正司法、文明司法兩個重點,積極培育先進法院文化。如在精神文明單位創(chuàng)建過程中,我院以學做廣播體操、練太極拳、學習推廣普通話和舉行的“春節(jié)聯(lián)歡會”、“黨旗紅,先鋒頌”七一聯(lián)歡晚會等形式,在我院發(fā)揚黨的先鋒隊精神,倡導法院先進文化。使我院的精神文明建設提升到一個新水平,呈現出了文化興院天地寬的景象。充分利用工余文化娛樂活動來教育、關心、愛護法官干警,竭力引導好法官干警的文化生活,激發(fā)了法官干警為審判事業(yè)、為實現公開、公正的司法目標積極拼搏的強烈愿望,努力把全體法官干警培育成為一個具有強烈職業(yè)自豪感和榮譽感、政治可靠、紀律嚴明、執(zhí)法公正、群眾擁戴、才智超人的特殊社會群體。
(六)、強化反腐敗斗爭緊要性,營建廉潔型國家審判機關。緊緊圍繞法官干警反腐敗素質的提高,抓住新時期人民法院工作的特點及與群眾密切相關的事情,抓住帶有傾向性的問題,除對易發(fā)生違法違紀的部門和環(huán)節(jié),對重點人員和重點崗位進行教育和管理外,還根據反對腐敗,人人有責的現時狀態(tài),制定措施,擠出時間,經常性地展開教育活動。如組織全體法官干警每周觀看《縣委書記杜保乾的貪之路》等大要案的警示教育錄像片,使法官干警能夠警鐘常鳴,不斷增強廣大干警廉潔反腐的思想意識。并結合觀看警示教育紀實錄像片寫出了切身感受到的心得或體會,紛紛表示要樹立“反腐斗爭局外無人,廉潔勤政重在自身”的觀念,切實有效防范違法違紀問題的發(fā)生,努力把開遠市人民法院建設成為人民群眾放心、滿意、信任、崇敬的廉潔型國家審判機關。
(七)、切實提高審判業(yè)務技能
如積極開展業(yè)務技能競賽,還邀請州中院、市人大、市政協(xié)、市總工會和市司法局的有關領導和業(yè)界專家做競賽活動評委,對參賽案件逐件逐項做出嚴格點評,對全院法官干警的審判、執(zhí)行、記錄等業(yè)務技能進行檢驗。針對書記員在大立案工作格局下書記員集中管理的現狀,同時注意到書記員素質對案件質量的作用和影響,強化書記員業(yè)務培訓。以提高書記員整體素質,優(yōu)化法庭記錄,保障各類案件質量。通過培訓,加強了書記員的責任心,提高了書記員的綜合素質和辦事能力。努力提高法律文書質量。切實針對某些裁判文書上出現的語言用字、標點符號、版面設計、用印等方面的問題開展了規(guī)范法律文書寫作、評選優(yōu)秀法律文書的一系列活動。
二、工作中存在的主要問題
(一)資金嚴重緊缺未能緩解,“負債累累”包袱依然沉重。
(二)審判任務與警力、資金失去比例。
(三)執(zhí)行工作嚴峻形勢未能徹底緩解。
(四)重實體輕程序現象在少數案件審理過程中仍然存在。同比上訴案件略有上升。
(五)個別干警的言行離黨和人民的要求仍然有一定差距。
(六)法官干警的調研能力等整體審判理論素養(yǎng)有待進一步提高。
2005年工作打算
2005年我院工作的指導思想是:在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下,以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照全國政法工作會議提出的增強五個方面的執(zhí)法司法能力的要求,以“公正與效率”為主題,以司法為民為基點,以司法體制改革為動力,以人民法院基層建設為基礎,以建設高素質法官隊伍為保證,做好四個堅持,即堅持依靠黨對法院工作的領導,堅持加強人民法院基層建設,堅持注重提高法官隊伍的整體素質,堅持不斷推進司法體制改革。增強六種能力,即增強懲罰刑事犯罪,維護國家安全和社會穩(wěn)定的能力,增強依法調節(jié)經濟關系,促進社會主義市場經濟健康發(fā)展的能力,增強依法處理矛盾糾紛,保障社會和諧的能力,增強支持和促進依法行政,推進社會主義民主政治建設的能力,增強在司法領域保障人權,維護人民群眾合法權益的能力,增強正確適用法律、公正高效司法,保障在全社會實現公平和正義的能力。
在新的一年中,我院要通過增強司法能力、提高司法水平,使體現人民意志的法律得到一體遵從和公正高效的適用,及時處理人民群眾通過訴訟途徑表達的利益訴求,依法維護人民群眾合法權益,堅決制裁各種損害群眾利益的行為。使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到保護。堅決依法懲罰犯罪,依法妥善處理和化解各種社會矛盾,保證整個社會的協(xié)調與和諧,為依法執(zhí)政提供有力的司法保障。
一、全面推進審判和各項工作,努力為黨和國家大局服務
繼續(xù)堅持“嚴打”方針,積極配合公安、檢察、司法等部門,開展專項打擊行動,重點打擊危害社會治安的嚴重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針,并定期考察緩刑犯,定時回訪少年犯;民商事審判要繼續(xù)服務于國企改革,妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛,促進社會經濟的發(fā)展與繁榮;認真處理好婚姻家庭糾紛,依法保護婦女兒童的合法權益;加大行政審判宣傳力度;切實做好審判監(jiān)督工作;在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問題的新方法,不斷加大加快執(zhí)行力度和速度,讓打贏官司的當事人能及時實現權利。切實做好立案工作和申訴、信訪接待工作;繼續(xù)依照司法救助有關規(guī)定,切實保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實現法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執(zhí)行高效化。我們要強化審判質量意識,從抓思想認識入手,明確審判質量是審判工作的生命,牢固樹立實體和程序并重的觀念。
二、強化班子建設與隊伍建設,樹立人民法院良好形象
加強民主集中制建設和院領導班子建設,努力將我院建成學習型法院,建立院黨組中心學習組制度,抓好政治學習和法官干警職業(yè)道德教育,切實解決好“為誰掌權、為誰執(zhí)法、為誰服務”的根本問題,繼續(xù)落實黨風廉政建設責任制,確保法官隊伍純潔性。
確立“軟件”第一的觀念?!败浖笔侨说墓ぷ?,是基礎,是保證。要采取教育、培訓、鍛煉多種辦法提高人的素質,通過學習、創(chuàng)新提高管理水平。 牢固樹立以人為本的思想,重點搞好領導班子的建設,重點鍛煉培養(yǎng)好一支有力的中層干部隊伍,從而全面提升院領導和庭室領導的凝聚力、決策力和戰(zhàn)斗力。
完善審判崗位目標責任制,營造公正高效執(zhí)法氛圍,培養(yǎng)法官忠于法律和事實、嚴肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻的職業(yè)情操,全面提高司法能力。
繼續(xù)落實司法為民措施。把貫徹 實施“司法為民”的要求,樹立全心全意為人民服務的思想,落實在“云嶺先鋒”工程的具體措施里。進一步加強黨風廉政建設和法官干警職業(yè)道德教育,不斷筑造法官與律師的隔離帶,杜絕法官與律師的非正常交往。規(guī)范院風院紀,在制度落實中將明查和暗訪相結合,排查和抽查相結合,樹立法院和法官的良好形象。
以堅持黨員
先進性教育
為契機,抓好隊伍建設,認真開展好活動,學習先進典型,弘揚司法正氣。按照法官職業(yè)化要求,規(guī)范隊伍的組織管理,合理界定每一類人員職責,最終實現其職責與權利的統(tǒng)一;規(guī)范隊伍的教育管理,一手抓思想政治教育,一手抓業(yè)務知識教育,繼續(xù)鼓勵干警參加學歷教育。
三、深化法院內部改革,確保審判公正與效率
強化“大立案”的案件流程管理機制,堅持實行繁簡分流、遠程立案、快速調解、快速裁判、排期開庭;使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣,全程監(jiān)控,定期通報;特別要充分認識解決積壓案件問題的緊迫性和嚴重性,規(guī)范執(zhí)行體制,加大執(zhí)行力度,積極探索執(zhí)行工作的新方法。不斷完善人民陪審員制度。抓改革求實效,注重改革的合法性和改革視角的全面性。
四、積極參與我市社會治安綜合治理
2003年工作回顧
一年來,我院在市委的領導下,在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下,在州中級人民法院的指導及各有關單位的協(xié)助下,認真圍繞“公正與效率”工作主題,忠實履行憲法和法律賦予的職責,開展了“回顧過去,展望未來”教育活動和司法大檢查,切實加強司法領域人權保障,全面落實司法為民的工作要求,為維護社會穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展,保護公民權利做出了不懈地努力。
一、緊緊圍繞公正與效率工作主題,充分發(fā)揮審判職能作用
一年來,共受理各類案件1792件;已審結1694件,結案率達95%;未結案件98件,與上年的同期166件相比,未結案率下降了41%。
(一)嚴懲刑事犯罪分子,不斷鞏固“嚴打”整治斗爭成果。共受理刑事案件247件393人,已審結245件391人,審結率達99%。與上年的265件相比,案件受理數下降8%。在判決發(fā)生效力的243件388人中,判處5-15年有期徒刑的73人,5年以下有期徒刑的214人,免予刑事處罰的13人,宣告無罪的5人,其中適用緩刑的83人,并處罰金的258人,為國家和集體挽回經濟損失38.59萬元 。打擊刑事犯罪活動中,我院一是繼續(xù)堅持“嚴打”方針,除惡務盡,嚴懲殺人、搶劫等暴力犯罪;二是抓住社會反映強烈的問題,堅決打擊侵犯財產類犯罪,審理此類案件127件221人;三是堅決維護社會穩(wěn)定,認真審理危害公共安全秩序類、侵犯公民人身權利、民主權利類犯罪案件,并特別注重為受害人挽回經濟損失;四是寓教于審,審教結合,堅持了青少年案件審理的特別程序,審理少年犯罪案26件49人,給服刑犯人回復幫教信21封;五是注意不斷探索刑事審判方式改革的有效途徑,充分運用包括財產刑在內的各種刑罰方式。六是配合州中級人民法院,在我市首次試行了以注射方式執(zhí)行死刑的死刑執(zhí)行文明化方式。
一是加強了對國企改制中兼并、承包、破產等案件的審理,依法明晰企業(yè)產權關系,注意保護投資人的合法權益。
二是及時審理借貸、購銷、加工承攬、租賃、金融糾紛案件,注重平等保護各類市場主體的合法權益,規(guī)范交易行為,促進誠實信用和契約原則的建立,為防范和化解風險提供司法保障。
三是妥善處理涉農糾紛案件,依法調處農副產品、農業(yè)資料購銷以及農業(yè)生產中的經濟糾紛,促進農村經濟發(fā)展。
四是提出《關于充分發(fā)揮審判職能作用,依法促進和保障我市非公有制經濟健康發(fā)展的貫徹意見》,依法及時審理涉及非公有制經濟發(fā)展的糾紛案件,保障我市非公有制經濟健康發(fā)展。
五是依法審理婚姻家庭等涉及人民群眾切身利益的糾紛案件。在審判中,認真貫徹執(zhí)行修訂后的婚姻法及有關司法解釋,依法妥善處理婚姻家庭糾紛案件,保護婦女、兒童的合法權益,維護家庭和睦和社會安定,共審理婚姻家庭類糾紛案342件。依法維護用人單位和勞動者的合法權益。在短時間內審理勞動爭議案14件。積極關注土地承包經營權糾紛問題,共依法受理土地承包類案件19件,此類案件涉及的法律關系復雜,涉及村民農戶較多,存在著村民自治原則與土地行政法規(guī)的協(xié)調統(tǒng)一關系等問題;在村民自然人身份變更、婦女改嫁、戶口變更等土地承包經營權歸屬以及集體經濟組織成員資格確定等標準上,現有法律規(guī)定過于原則,增加了案件的審理難度,我院在審理中,堅持合法、公平原則,既依法維護土地承包經營權人的合法權益,又從穩(wěn)定農業(yè)承包經營責任制的角度做出裁判,并在審理中就此類案件做出調研分析,提出建議向有關部門反映,得到了重視肯定。
六是堅持著重調解的原則,在辦案中,注意做好調解工作,防止矛盾激化,使民事案件調解率達到28%,還注意加強與各單位人民調解委員會的聯(lián)系和業(yè)務指導。
(三)重視行政審判工作,努力促進依法行政。全年審理行政訴訟案2件,其中違法經營鹽業(yè)案1件;共審查非訴行政執(zhí)行案15件;在行政審判中積極宣傳支持行政機關依法行政和注意保護當事人的合法權益的原則,努力促進我市行政執(zhí)法水平的提高。
(四)強化審判監(jiān)督,堅持有錯必糾。根據最高人民法院“重監(jiān)督”的要求,認真開展審判監(jiān)督工作,共受理申訴案件12件,已審結12件,結案率達100%。并嚴格對上訴被改判和被發(fā)回重審的案件逐件進行審查,找出原因,提出處理意見和預防方案,嚴把案件“出口關”。聘請了政協(xié)八名政治、文化素質較高的民主黨派、無黨派人士擔任陪審員,加強了對審判工作社會參與和社會監(jiān)督。
(五)加強執(zhí)行工作,維護法律尊嚴。為維護裁判的既判力,我院針對社會普遍關注的“執(zhí)行難”問題,以規(guī)范執(zhí)行管理,提高執(zhí)行效率為目標,在推進執(zhí)行工作的觀念更新、體制創(chuàng)新、方式改革和執(zhí)行隊伍職業(yè)化建設等方面進行了有益的探索和嘗試,積極構筑有效執(zhí)行機制,強化監(jiān)督管理措施,努力加大執(zhí)行力度,妥善辦理了一大批當事人反映強烈、涉及面廣、社會影響大的執(zhí)行案件。全年共受理執(zhí)行案件500件;已執(zhí)結431件,執(zhí)結標的共計為1918.4萬元,執(zhí)結率達86%,同比上升了9%;未結案71件,與上年同期相比,未結案率下降44%。
上一年中,針對傳統(tǒng)執(zhí)行案件運行模式上權力過于集中,缺乏應有的監(jiān)督和制約,容易導致執(zhí)行權濫用的問題,我院開展了執(zhí)行案件的立審分立、審執(zhí)分離改革,實現了執(zhí)行案件統(tǒng)一由立案庭審查立案,再移交執(zhí)行局執(zhí)行,加強和完善對執(zhí)行工作的內外部監(jiān)督制約機制,制定了《申請執(zhí)行人告知書》、《關于執(zhí)行權分離行使的若干規(guī)定》、《執(zhí)行案件質量檢查》等制度。
執(zhí)行中充分運用法律賦于的各種執(zhí)行手段,以查封、扣押、委托拍賣、分組執(zhí)行與集中執(zhí)行相結合,對符合發(fā)放債權憑證的及時予以發(fā)放等措施,多管齊下來解決“執(zhí)行難”問題。通過采取限期執(zhí)行、專項執(zhí)行、集中執(zhí)行等措施,增強執(zhí)行工作公開性;通過對有執(zhí)行條件的案件及時強制執(zhí)行,對抗拒執(zhí)行的債務人依法制裁,千方百計實現債權,維護裁判的法律權威;通過將案件執(zhí)行進展情況和被執(zhí)行財產處理情況告知執(zhí)行人,增強執(zhí)行工作的透明度,保障當事人的知情權;通過嚴格實施執(zhí)行期限管理,明確執(zhí)行責任,提高執(zhí)行效率;通過嚴肅執(zhí)行紀律,規(guī)范執(zhí)行秩序,強化文明執(zhí)行。在依法實施強制執(zhí)行的同時,強調文明執(zhí)行,把“人文關懷”的理念引入執(zhí)行活動之中。
(六)實施大立案機制,推進法院內部改革。建立大立案機制,是實現社會公平與正義要求的具體司法改革步驟,是人民法院落實“公正與效率”世紀主題的有效措施。我院從上年底,已全面開展大立案工作,實行統(tǒng)一立案,對案件審判、執(zhí)行實施全面流程跟蹤管理,使案件審理周期縮短,提高司法效率。
一是在立案庭內設置立案審查、傳遞送達、排期開庭、信訪接待等工作機構,實行四排定,即排定時間、排定開庭地點、排定審案法官、排定書記員,同時注意加強對當事人進行訴訟指導,增強服務功能。
二是在立案庭內設立了速調速裁機構,從立案開始即實行案件繁簡分流,對案情簡單、事實清楚、爭議不大的民商事案件,在當事人自愿的基礎上,實行及時調解,快速裁判,既簡化審理程序,提高審判效率,降低訴訟成本,又迅速緩解當事人之間的緊張關系,實現了審判效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
通過建立大立案機制,合理配置司法資源,讓審案法官從繁雜事務中解脫出來,專精審案,保證案件質量,促進審判效率和案件質量的提高;同時,從源頭上解決自立自審自監(jiān)等所可能產生的關系案人情案問題和辦案超審限等問題。
二、認真開展思想教育,職業(yè)道德教育,加強法官隊伍建設
(一)加強法官干警思想教育,進一步提高綜合素質。全院法官干警以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,始終牢記“兩個務必”。特別是自二季度以來,堅持全院法官干警周一學習制度,實現了政治學習制度化。通過一系列學習教育,使干警大局意識進一步增強,明確了審判工作與開遠地區(qū)社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展密切相關。法官干警的紀律作風明顯轉變,隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強,在政治上有追求,精神上有動力,工作上有干勁,生活上有準則,言論上有分寸,職業(yè)道德和素質修養(yǎng)有了較大程度的提高,在辦案中堅持“講政治、講正氣”,清正廉潔,公正司法,努力維護好國家和人民的利益,維護好法官的尊嚴。
為加大法院隊伍建設力度,我院黨組以迅速提高法官干警的綜合素質以及職業(yè)技能為目的,高度重視提高法官干警業(yè)務和文化等綜合素質。應參加續(xù)職培訓的24名法官全部參加了培訓,并取得了審判成績合格率99%、裁判文書合格率100%的優(yōu)異成績。有15人參加了法院系統(tǒng)的專項培訓和綜合素質考試。同時注重抓好對新的方針政策和法律法規(guī)的學習理解,重點學習了《關于民事訴訟證據若干規(guī)定》、《關于審理與企業(yè)改制相關的民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》,以及省高院法律文書制作規(guī)范樣式等法律法規(guī)。妥善處理工學矛盾,鼓勵法官干警提高學歷層次,不斷增強業(yè)務素質。目前全院具備大專以上學歷法官干警已占總數的70%,其中具備本科學歷法官干警占總數的52%,并含研究生學歷法官2名。尚有8人在攻讀本科學業(yè)。同時加強運用現代科技技能培訓,增強審判工作科技含量,讓法官干警用微機局域網處理工作事務、交流業(yè)務信息,用電腦多媒體技術展示訴訟證據、播放開庭公告等;微機庭審記錄率達到了95%;法律文書已開始按新格式制作;保證準確、及時向上級法院報送司法統(tǒng)計數據,其合格率達到100%。
(二)加強了法院基層組織建設。我院領導班子始終把加強班子建設和法院隊伍建設放在工作首位,重視領導班子自身理論學習和強化日常管理工作,認真開展和開好黨組生活會和支部民主生活會,堅持民主集中制原則,充分發(fā)揚民主,充分發(fā)揮基層黨支部和工會的戰(zhàn)斗堡壘作用,一是在市直機關工委的指導下選舉新一屆院黨總支部委員會,積極配合院黨組工作目標,圍繞審判工作重心,開展好創(chuàng)建學習型黨組織活動,努力創(chuàng)建學習型法院;二是民主選舉成立院工會組織,在院黨組領導下開展好豐富多彩的活動,還組織法官干警外出考察學習,開闊視野,增強團隊精神,提高隊伍的凝聚力。以此來提高法官干警的政治覺悟,激發(fā)工作熱情,強化法院隊伍建設,樹立“院興我榮,院衰我恥”、“爭做遵紀守法典范,多為法院添光彩”的信念。努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質法官隊伍。
(三)加強了干部交流,崗位交流。流水不腐,戶樞不蠹。結合大立案要求,院黨組對部份主要庭室負責人及一批法官干警、書記員實行崗位交流和輪崗,使其到新崗位,適應新的環(huán)境要求,增加壓力,激發(fā)動力,開創(chuàng)工作新亮點。解決了法官干警長期在一個庭室工作,思維定勢較大、工作缺乏壓力感、積極性下降的問題。
(四)強化監(jiān)督管理機制,加強隊伍廉政建設。法官干警具有良好的職業(yè)道德,對于確保司法公正,維護國家法治尊嚴至關重要。為此,我院加強了紀檢監(jiān)察干部的配備,強化了內部素質的提高,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制度,簽訂黨風廉政建設責任書,并通過警示教育 、“公正與效率”司法大檢查、黨風廉政建設教育月等等活動的開展,嚴肅審判紀律,加強法官素質修養(yǎng)和提高職業(yè)道德素質 ,強化對黨紀政紀和審判紀律的認識,提高了全院干警的廉潔自律意識 ,強化了全體黨員的黨性意識,樹立愛崗警業(yè)的精神,引導干警居安思危,樹立了憂患意識和新形勢下的權力觀、地位觀、利益觀,真正做到德化于自身,德化于本職,德化于社會,為人民掌好權,用好權,自覺抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕,增強道德約束力和法制意識,樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。為做好審判及各項工作奠定了基礎和增添了動力。
三、深化法院體制改革,推進司法公正進程
(一)循序漸進,改革工作逐步落實。為了貫徹《人民法院五年改革綱要》的精神,搞好審判改革,我院認真按照省、州法院關于適用簡易程序審理案件的有關規(guī)定,結合實際大膽進行改革,強化合議庭和法官職責 ,改變過去“審者不判、判者不審”的做法,使法官制度逐步走向規(guī)范、民主、法制和現代化。不斷縮短案件審理期限,努力提高當庭宣判率,全年當庭宣判率達到57% 。在民商事案件審理中堅持當事人舉證原則,堅持給原、被告及時發(fā)送舉證
通知書
,還對部分案件有選擇地進行開庭觀摩,擴大教育影響面。
(四)改進基層法庭辦案形式,加強行政管理。我院改進了基層人民法庭的辦案形式,嘗試遠程立案,實行巡回法庭就地辦案,給大莊、東山、小龍?zhí)度齻€基層法庭配置傳真機 、打印機,便利法庭收案后,及時傳往院機關立案庭審查,統(tǒng)一立案;并建立了巡回審案小組 ,定期到基層人民法庭所在地就地開庭審案,在方便和便利群眾訴訟的同時,又節(jié)約訴訟成本,提高了審判案件質量。
各位委員,過去的一年中,我院全體法官干警為維護我市社會穩(wěn)定做出了不懈地努力,為今后工作打下了良好的基礎。同時,也應該清醒地看到,我們所做的工作與新時期審判工作的要求還存在著差距,主要是審判力量不足,執(zhí)行工作形勢依然嚴峻,宣傳廣度不夠,調研力度不足以及整體審判理論素養(yǎng)有待提高,裝備亟待改善等等。為此,我們必須引起高度重視,不斷以新的思維、新的理念、新的措施和方法,認真加以解決,以適應新形勢對法院工作提出的新要求。
2004年工作意見
2004年是全面貫徹落實黨的十六屆三中全會、中央經濟工作會議、全國政法工作會議精神的重要一年,我們要在市委的領導下,緊緊抓住這一機遇,通過公正、高效、文明的司法活動,落實保護人民、打擊犯罪、制裁違法、化解矛盾的具體任務,切實維護人民群眾的合法權益。
2004年法院的總任務是:深入貫徹黨的十六大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,落實司法為民的各項要求 ,充分發(fā)揮審判職能作用,維護社會穩(wěn)定,依法促進國民經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展,切實保障人民群眾的合法權益,營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法制環(huán)境,為全面建設小康社會提供更加有力的司法保障。
結合人民法院總任務,我院要努力做好以下各項工作:
一、全面推進審判和各項工作,努力為黨和國家工作大局服務
繼續(xù)堅持“嚴打”方針,積極配合公安、檢察、司法等部門,開展專項打擊行動,重點打擊危害社會治安的嚴重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針,對故意傷害、交通肇事案犯適用緩刑應視案情作具體分析,定期考察緩刑犯,定時回訪少年犯;民商事審判要繼續(xù)服務于國企改革,促進社會經濟的發(fā)展與繁榮,認真調處好婚姻家庭糾紛,妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛;加大行政審判宣傳力度;切實做好審判監(jiān)督工作;在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問題的新方法,樹立執(zhí)行遲緩也是執(zhí)法不公的觀念,不斷加大執(zhí)行力度和速度,確保債權人的合法權益能得到有效維護。切實做好立案工作和申訴、信訪接待工作;繼續(xù)依照司法救助有關規(guī)定,切實保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實現法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執(zhí)行高效化。
二、進一步加強班子建設與隊伍建設,樹立新時期人民法院良好形象
繼續(xù)進一步加強民主集中制建設和院領導班子建設,努力將我院建成學習型法院 ,以建立院黨組的中心學習組學習會制度、盡快完善院資料室、健全微機局域網絡等具體措施,抓好政治學習和法官干警職業(yè)道德教育,切實解決好“為誰掌權、為誰執(zhí)法、為誰服務”的根本問題,繼續(xù)落實黨風廉政建設責任制,確保法官隊伍純潔性。強化法官業(yè)務培訓,結合國家及我市經濟發(fā)展的要求,學習好法律法規(guī),促進法官朝專家型和復合型方向發(fā)展。
以完善我院審判工作崗位目標責任制為中心 ,進一步開展 “加強和改進機關工作作風”活動,努力營造公正高效執(zhí)法的氛圍,培養(yǎng)法官忠于法律、忠于事實、嚴肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻的職業(yè)情操。
三、深化法院改革,確保公正與效率
強化“大立案”的案件流程管理機制,全面開展大立案,并突出繁簡分流、遠程立案、快速調解、快速裁判、排期開庭;進一步增強審判管理的科技含量,使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣,全程監(jiān)控,定期通報;特別要充分認識解決積壓案件問題的緊迫性和嚴重性,規(guī)范執(zhí)行體制,加大執(zhí)行力度,積極探索執(zhí)行工作的新方法,把司法為民實實在在體現在審判工作中。
要進一步規(guī)范審判長和獨任審判員的管理,使審判方式朝著簡便、快捷方向改革,充分發(fā)揮有限司法資源的作用。根據案件的特點,采取靈活的工作方法,在審理民事案件過程中要多調解少判決,提高案件的調解結案率。
四、積極參與我市社會治安綜合治理
結合人民法院審判以及各項工作切實搞好社會治安綜合治理。如認真履行所擔任各校法制副校長職責、推行“首問責任制”;與電視臺、報社、市無線廣播電臺等媒體加強聯(lián)系,以開辦“天平時空”等影視欄目,結合簡報、工作動態(tài)、法官論苑等形式,拓展信息輻射面,延伸審判效果;對于因征地拆遷、企業(yè)改革職工利益受損、拖欠職工工資福利、執(zhí)法人員違法等問題引發(fā)的糾紛案件,要依照法律和政策的規(guī)定,公正、高效審結和執(zhí)行;并且多做協(xié)調疏導工作,維護社會的和諧穩(wěn)定。
各位委員,新的任務在激勵著我們,我們將在市委的領導,在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下、在上級法院的監(jiān)督和各有關部門的積極協(xié)助下,繼續(xù)將司法為民、司法公正作為審判工作的主旋律,充分發(fā)揮人民法院審判職能作用,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為繼續(xù)推進依法治國基本方略的實施,為將我市全面快速建設成為小康社會提供有力的司法保障。
法院上半年工作報告篇三
今年以來,我鄉(xiāng)堅持以科學發(fā)展觀為指導,大力實施"旅游帶動,項目支撐,優(yōu)果富民,產業(yè)強鄉(xiāng)"的經濟發(fā)展戰(zhàn)略,緊扣"深化一個主題,擴張三大內涵,領跑五大旅游,助推萬畝蘋果"的發(fā)展思路,以轉變經濟發(fā)展方式為主線,以保障和改善民生為根本,解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,各項工作進展順利。
一、以黨的群眾路線教育活動為主線,進一步加強黨的基層組織建設
一是結合黨的群眾路線教育活動,加強干部理論學習。組織干部集中學習了"兩會"、中央一號文件、省、市有關會議精神。切實提高干部隊伍的整體素養(yǎng)。縣委十六屆九次全會和縣十六屆人大五次會議之后,我鄉(xiāng)立即召開專題黨委會,認真學習傳達劉書記和吳縣長的講話精神,把思想統(tǒng)一到縣委、政府的決策上來。同時召開干部會,組織全體干部學習會議精神。隨后在全鄉(xiāng)農業(yè)農村工作會議上,將縣"兩會"的精神和各專業(yè)會議精神在全鄉(xiāng)干部和基層干部會議上進行傳達和學習,使會議精神貫徹到基層,傳達到群眾中去。
二是強化責任,農村黨建逐步推進。年初,鄉(xiāng)上即與各黨支部簽訂黨建工作目標責任書,將任務逐級分解下達,夯實責任。目前,全鄉(xiāng)12個農村支部遠程教育全部開通,按時組織黨員觀看學習。在"升級晉檔,科學發(fā)展"活動中,二類支部晉升一類支部1個,三類支部晉升二類支部3個,已通過市、縣驗收認可。
三是以機關作風整頓活動為契機,狠抓干部隊伍作風建設。完善干部學習、工作、紀律制度,使干部精神面貌得到全面改善,工作熱情不斷高漲,學習自覺性明顯提高,廉潔自律意識不斷增強。工作效率顯著提升。
四是嚴肅換屆紀律,確保換屆清風正氣。我們召開了黨委會進行了專題研究,同時召開了班子民主生活會,實行了"雙承諾",對班子成員和全體干部進行了嚴肅換屆紀律紀律測試,教育班子成員正確面進、退、流、轉,確保換屆工作平穩(wěn)進行。
五是圍繞構建黨建工作新格局,建立健全黨建工作機制。今年6月29日我鄉(xiāng)順利完成了黨委換屆選舉工作,選舉產生了5名黨委委員及黨委書記、黨委副書記各1名。在基層黨組織中全面實行黨務公開,規(guī)范基層黨務公開的內容、形式和程序,為黨員參與黨內事務創(chuàng)造條件,切實保障黨員民主權利。
二、以四大工程為重點,全面推進農業(yè)農村各項工作
1、果業(yè)提質增效工程。蘋果產業(yè)是我鄉(xiāng)的立鄉(xiāng)之本,是群眾的致富之源。完成201畝新建園;果園完成2200畝,占任務的104%;開展培訓12次,培訓果農6100人次,對全鄉(xiāng)果農進行了輪訓。改造老果園182畝。完成蘋果套袋具體措施上,一是加大技術培訓。由鄉(xiāng)果樹站負責,聘請縣果業(yè)局專業(yè)技術人員,分環(huán)節(jié)、分階段開展大型培訓活動12場次以上,村級培訓每村2次以上。二是按照"抓兩點帶一線"、輻射周邊、覆蓋全鄉(xiāng)的思路,由黨委書記包抓郭下,由鄉(xiāng)長包抓熟畔千畝蘋果示范區(qū),由主管副鄉(xiāng)長包抓月村300畝初掛果園示范點。同時每名副職領導在公路沿線包抓50畝,干部包抓30畝,農民技術員和基層干部在抓好自己果園的基礎上,每人指導完成10畝示范園建設機制,培植新的示范點,帶動公路沿線蘋果產業(yè)快速發(fā)展。三是優(yōu)先發(fā)展農民專業(yè)合作社。高樹梁專業(yè)合作社投資1000萬元遷址柳樹村,前期工作已經準備就緒,即將奠基開工。2、旅游開發(fā)拓展工程。堅持旅游服務產業(yè)支撐高柏發(fā)展的思想不動搖,真正把旅游服務業(yè)做大做強。一是進一步加強了羊家莊旅游專業(yè)合作社自身建設,促使全鄉(xiāng)所有農家樂經營戶歸屬專業(yè)合作社統(tǒng)管。羊家莊旅游專業(yè)合作社即將遷址壺口民窯莊園辦公。二是在公路沿線村確定了旅游觀光自采園5個,吸引游客推介高柏蘋果,增加群眾收入。三是計劃在高柏街道建設一個旅游標志性建筑,宣傳和推介高柏,此項目正在籌劃之中,同時計劃在羊家莊建設無公害蔬菜大棚2個。3、草畜業(yè)固本工程。一是新建村養(yǎng)豬專業(yè)村。鄉(xiāng)上采取免費提供沼液啟動沼氣,并為養(yǎng)豬戶每戶補助300元的獎勵扶助政策,現已落實養(yǎng)豬戶58戶,引進仔豬36頭。二是加大農村能源建設力度。今年我鄉(xiāng)新建沼氣任務120口?,F已落實126口,建成26口。三是完成春季畜禽防疫工作。
4、重點項目建設工程。積極爭取資金完成郭下、嶺玉移民搬遷配套基礎設施建設工程。包括水電入戶、巷道硬化、綠化、護岸、排水渠等。投資100萬元重點搞好村片區(qū)開發(fā)工程。社區(qū)服務中心建設工程正在報縣民政局審批。集中供水300立方米蓄水池建設,現正在報縣水務局立項。世行五期扶貧項目。村供水、村級道路拓寬、新村巷道硬化項目前期工作已經就緒,即將付諸實施,2011年上報郭下、新村、曹家莊、佛莊四個項目村,正在審批中。新村農村環(huán)境綜合治理項目已經上報到省環(huán)保廳。新村新型農村社區(qū)建設前期規(guī)劃已經上報。
三、以改善民生為出發(fā)點,推動社會各項事業(yè)全面進步
一是林業(yè)工作。完成了重點村綠化-高柏;育苗5畝;義務植樹5.29萬棵;退耕還林補植596畝;4月11日,國家對我鄉(xiāng)2003年退耕還林面積3060畝進行了驗收,驗收全部合格。堅持封山禁牧"一刀切"政策,堅決制止野外用火,確保人民群眾生命財產安全。二是切實加強衛(wèi)生工作。以"雙創(chuàng)"工作為抓手,深入推進農村環(huán)境衛(wèi)生整治。以建立農村健康檔案為重點,提升農民健康水平。三是深入推行人口和計劃生育政策,提高服務能力,穩(wěn)定低生育水平,提高人口質量。四是高度重視安全生產工作,全面落實安全生產責任,開展安全宣傳月和專項整治活動各1次,提升群眾安全意識的同時,有效防止了重特大事故的發(fā)生,五是認真貫徹《信訪條例》,妥善處理人民內部矛盾,截至目前共調解處理糾紛5起,依法及時、合理地解決了群眾反映的熱、難點問題。六是深入推進"平安"創(chuàng)建活動,加強"兩勞"人員回訪和教育,開展大型法律培訓會2次,農民知法、守法理念得到明顯提高,社會態(tài)勢平穩(wěn)。七是關心弱勢群體的生產生活,落實危房改造戶26戶。完成新型農村養(yǎng)老保險收繳摸底統(tǒng)計工作,按時發(fā)放養(yǎng)老保險金。目前共發(fā)放救濟款12519元,保證了困難群眾正常的生產生活。
四、存在困難及問題
經過我們認真反思和分析,一是的產業(yè)基礎比較薄弱。因仍處于梨果產業(yè)的轉型階段,產業(yè)起步晚、底子薄,與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比有較大差距。二是果農素質低。在果業(yè)生產上,群眾的管理水平不高,學習的技術不能很好地應用到實際中去。三是農業(yè)發(fā)展資金短缺。
五、下半年工作打算
(一)繼續(xù)抓好以推廣四項關鍵技術為主的蘋果生產
全力抓好農民技術培訓和示范園建設,再組織鄉(xiāng)級培訓至少12次,村級培訓36次,組織外出學習培訓1次。進一步提高我鄉(xiāng)果園管理水平,增加科技含量,提高效益。
(二)實施完成五個重點項目建設工作任務
一是抓好嶺玉村的移民搬遷;
二是抓好蘋果夏季管理;
三是扶持旅游服務業(yè),組織農家樂經營戶外出參觀學習。
總之,上半年以來,在縣委、縣政府的堅持領導下,在各相關部門的大力支持下,在全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力下,我鄉(xiāng)經濟和社會各項事業(yè)都得到了一定發(fā)展,取得了明顯的成績。下半年,我們將進一步明確任務,夯實責任,強化措施,狠抓落實,力爭提前完成各項工作任務,給縣委、縣政府和全鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親交一份滿意的答卷。
法院上半年工作報告篇四
雨花臺區(qū)第十七屆人大常委會第31次會議聽取和審議了區(qū)法院副院長金暉受陳蘇寧院長委托所作的關于行政審判工作情況的報告。根據監(jiān)督法的要求,區(qū)人大常委會內務司法工作委員會于會前組織了專題調研,并就此項工作向報告單位提出了意見和建議,這些意見和建議已在報告中作出回應。會議認為。近年來,區(qū)法院認真履行憲法和法律賦予的行政審判職能,既有力支持了行政機關依法行政,也有效保護了行政管理相對人的合法權益,維護了司法公正,進一步推進了法治雨花建設,為我區(qū)經濟發(fā)展與社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。會議指出,行政訴訟案件服判息訴率低、行政機關應訴觀念不強、行政判決執(zhí)行難度大等困難因素依然制約著行政審判工作的開展。下一步,區(qū)法院要繼續(xù)認真貫徹實施修改后的《行政訴訟法》,不斷健全完善工作體制,積極破解重點難點問題,努力提升行政審判工作水平。
一是要進一步加強宣傳教育。進一步深化各行政單位對行政訴訟工作的認識,采取主動走訪行政部門、送法上門,邀請行政人員旁聽庭審、以案說法等方式,加強普法針對性。定期就行政訴訟案件工作開展情況做好總結歸納,并及時向區(qū)政府及相關部門做好工作反饋,不斷提高行政機關依法行政的主動性和自覺性。充分利用新聞媒體、網絡等載體,大力宣傳行政訴訟法律知識,提高公民依法維權意識,加強與當事人的釋明溝通,減少濫用訴權現象的發(fā)生。
二是要進一步推進改革創(chuàng)新。區(qū)法院要深入研究行政審判工作的特點規(guī)律,充分發(fā)揮司法的能動作用,積極探索和創(chuàng)新審判方式、方法,努力提高行政案件的審判質量。要進一步規(guī)范立案和庭審工作,優(yōu)化和完善審判流程和審判監(jiān)督管理,積極探索完善預防化解行政爭議的新辦法。對行政敗訴案件要及時與區(qū)政府職能部門做好對接,促進總結經驗教訓,舉一反三、改進工作。
三要進一步強化隊伍建設。要根據形勢和任務的需求,逐步配足配強人員力量,并保持隊伍相對穩(wěn)定性。要以公正司法為核心,以專業(yè)化為方向,注重加強法官隊伍的政治學習與業(yè)務學習,切實提高審判隊伍素質,建設一支政治過硬、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、清正廉潔的法官隊伍。
以上審議意見請區(qū)法院認真研究處理,研究處理情況征求區(qū)人大常委會內務司法工作委員會意見后,于2個月內向區(qū)人大常委會提交書面報告。
南京市雨花臺區(qū)人大常委會
xx年3月31日
法院上半年工作報告篇五
一、努力學習,不斷提高自身綜合素質。
知識就是力量,學習是進步的臺階,只有不斷加強自身學習,不斷完善自我,才能適應時代發(fā)展需求。一方面,我主動參加政治理論學習,學習黨在新時期的路線方針政策,堅定黨對政法工作領導的信念時刻保護與黨中央高度一致。特別是參加區(qū)委黨校在職干部理論培訓期間,上課能認真聽講,領會授課內容并做好筆記,做到了一課不少,一堂不漏,從沒曠課或遲到早退。黨校的學習使我提高了政治理論水平和駕馭領導工作的能力。另一方面,增強法學理論學習的主動性、自覺性,不斷強化理論學習的系統(tǒng)性、條理性。這也是我多年來堅持不懈養(yǎng)成的優(yōu)良習慣,我從不抹牌賭博,很少閑聊,爭取有更多的精力投入到業(yè)務學習中去。只要新的法律、法規(guī)出臺,我總是在最短的時間內力求掌握其立法本意和法條內容,通過平時的學習和積累,不斷更新知識,豐富自我,提高了我勝任本職工作的本領。另外,我能在學習中做到???、常思、常問、常做,以發(fā)揮最佳的學習效果。到任后,我發(fā)現由于人員超編等歷史原因,我院干警年齡結構老化、文化底子較弱,但審判工作實際經驗豐富,在實踐工作中我十分注重虛心向他們學習,向他們請教。在聽取案件匯報時,我經常提出有爭議性的問題與他們共同探討,相互辯法析理,取長補短,以保證正確地適用法律,謀求法律效果和社會效果的最大統(tǒng)一。
二、埋頭苦干,腳踏實地干好本職工作。
區(qū)法院人少案多的狀況與我原在市中級人民法院工作的單純性有著很大的反差。來區(qū)法院之后,如何完成好院黨組分配給我的工作,是我經常思索的問題。我個人認為,腳踏實地,埋頭苦干的工作態(tài)度是做好本職工作的前提和基礎,并想以實際行動感化、帶動全院干警爭做工作中的“老黃牛”。為此,我堅定不移地用戒驕戒躁、平等相處、果斷干練、創(chuàng)新務實的工作態(tài)度,切實做“四好”,即自已份內的工作主動干好,領導安排的工作必須做好,協(xié)助的其他工作配合好,黨組成員委托的工作用心辦好。因為深感責任重大,不敢有絲毫懈怠,我堅持每天按時上下班,遇有工作繁忙時,我經常利用中午晚上時間,有時甚至利用節(jié)假日加班加點,自調入區(qū)法院后,我從未休過一次年休假期。慶幸的是,在刑事審判庭和審監(jiān)庭干警的共同努力下,我所分管的工作取得了較好成績。
(一)刑事審判工作成效顯著。20xx年至今,全院共審理各類刑事案件900余件,已審結審判各類罪犯1000余人,嚴懲了各類刑事犯罪。其中審理了為首的、強迫賣淫團伙案件和以等為首的盜掘古墓葬團伙案件,對多名被告人判處了有期徒刑十七年、十二年及以下不等的徒刑。針對xx市城區(qū)非法傳銷活動猖狂的情況,我院還審理了因非法傳銷引發(fā)的非法拘禁案件68件,判處96人,狠狠地遏制了非法傳銷活動。今年5月1日,刑法修正案(八)開始實施,為配合公安機關打擊醉酒駕駛行為,我們還審理了危險駕駛案件90件,對醉酒駕駛者起到了警示作用,改善了道路交通安全的軟環(huán)境。
(二)量刑規(guī)范工作扎實推進。我院是全省量刑規(guī)范化試點法院,為完成試點工作的主要任務。在試點期間,我主動向上級匯報、加強與公安、檢察機關溝通,并爭取各部門配合支持。在上級法院的具體指導下,試點工作扎實推進。我親自參加并執(zhí)筆擬定了《xx人民法院量刑規(guī)范化試行意見》、《xx人民法院量刑程序試行意見》、《xx人民法院量刑規(guī)范化試點工作實施方案》,后又四易其稿,為試點工作打下了堅實的基礎。
在組織審判人員、書記員有關量刑規(guī)范化培訓學習中,我不厭其煩,詳細向他們解讀量刑規(guī)范《試行意見》的操作要領。20xx年10月1日,量刑規(guī)范化在全省范圍全面推開。10月21日,市中級法院組織全市刑事法官和全市基層法院審委會委員培訓學習《xx省高級人民法院〈人民法院量刑指導意見(試行)〉實施細則》,會議期間,應市中院的安排我院以量刑規(guī)范的新模式對敲詐勒索一案開庭示范,受到了與會人員的高度評價。
自全面實施量刑規(guī)范化工作以來,我院審理各類刑事案件387件,占受理案件92%,適用量刑規(guī)范化程序審理的刑事案件上訴率和改判發(fā)回率較以前有了大幅度的下降。刑事審判格局有了三大改變:一是最大限度實現量刑公正和均衡。提高了刑事審判工作效率,進一步樹立了法院的司法權威,較好地實現了社會公平正義的預期效果。改變了過去估堆量刑,經常會出現的因人而異,因案而異,同案不同判的現象,通過“加減乘除”的量刑統(tǒng)一標準,量刑過程公開、透明,更加規(guī)范、科學。二是通過量刑答辯程序,讓當事人明白法院對被告人刑事處罰如何量化,使被告人服判息訴率明顯提升。三是通過從輕情節(jié)的量化,使刑事附帶民事案件被告人賠償更主動,受害人滿意效果顯著提高。
(三)注重刑調法律社會效果。我院受理各類刑事案件中,涉及附帶民事賠償的交通肇事、故意傷害、尋釁滋事、過失致人死亡案件占有較大比重。我在處理這些刑事附帶民事案件中,從不把民事訴訟部分當作“附帶”,始終把民事訴訟擺在一個重要的位置,急受害人之所急,想受害人之所想,時刻把他們的冷暖掛在心上,對犯罪行為給受害人造成的各種經濟損失,只要是合理合法的,我們總是竭盡全力去挽救和彌補。在審理這些案件中,我總是要求干警耐心細致地做當事人及其親屬的思想工作,反復多次地調解,不放過任何一個調解的機會,有時,只要雙方當事人有絲毫的調解意向,我就會不厭其煩地親自進行調解,使95%以上的刑事附帶民事訴訟案件都能在刑事判決宣判以前得到調解并將賠償款兌現。近三年來,我院在刑事附帶民事方面共為被害人挽回各類經濟損失1300余萬元,受到了受害人及其親屬的高度評價。例:在處理交通肇事案和被告人因索債非法拘禁章致其跳樓身亡二案中,我與辦案人員召集兩起案件的雙方當事人進行了數十次的調解,最終使二起案件得以妥善處理,取得了優(yōu)良的法律效果和社會效果。
(四)狠抓審監(jiān)促進維穩(wěn)和諧。審判監(jiān)督工作是一項既繁瑣而又久抓不易見成效的工作,號稱法院最頭疼的老大難工作。日常面對的是對抗情緒激烈的申請投訴當事人,這些當事人不僅經歷了一審、二審,有的甚至多次到省會、北京上訪、鬧訪。我們所接觸的申請投訴當事人既有心靈和肉體受到傷害的被害人,也有“人人喊打”的犯罪分子,有時還有這些當事人的親屬臨場助力。在接待這些當事人時,我對“被害人和罪犯”一視同仁,以情感人,特別是在對待犯罪分子及其親屬時,注重尊重他們的人格,把他們當親人對待,時時為他們著想,處處為他們排憂解難。在接待這些當事人的過程中,我忍受來自當事人對法院工作甚至對我個人不理解的委曲,把自已當成當事人的出氣筒,強忍少數當事人的指責、謾罵、中傷,有時甚至是暴力威脅。幾年來我在接待處理了汪、王、呂交通肇事案、陳被包過失致成重傷案,劉索賠案等涉訴纏訪的幾十起案件當事人,沒有一起因我們的處置失當而引發(fā)矛盾激化,通過我們鮮為人知的辛勤努力,為維護社會和諧穩(wěn)定作出了主動努力。
三、遵章守紀,時刻保持清廉品德。
憲法和法律賦予了法院審判大權,法院工作接觸的社會矛盾最為集中,法官處于解決矛盾糾紛的風口浪尖上。這個職業(yè)注定了我們稍有不慎就會受到社會公眾與網民以及媒體關注的質疑,我們的一舉一動、一言一行無不影響著我院整體形象。為此,到任以來,我遵章守紀,廉潔自律,始終以共產黨員的標準嚴格要求自己,時時處處起先鋒模范作用。堅持做到“三不為”,即不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所動。在廉潔方面,自覺抵制“吃、拿、卡、要、派車、派釣、派玩”,切實做到了“不義之財不取,不法之物不拿,不凈之地不去,枉法之事不為”。在勤政方面,兢兢業(yè)業(yè)干好每件事實,不追求干大事,但求干實事。在工作中我能做到不抱怨,不計較,不拈輕怕重,嚴以律己,寬以待人,樂于奉獻,始終保持主動向上的工作姿態(tài)。在個人品德方面,我處事公道正派,待人誠摯友善,團結同志,尊重領導和老同志,工作時間之外不賭博,不洶酒、不參加不健康活動。
四、揚長避短,再創(chuàng)新年度工作新輝煌。
近幾年來,承蒙各級領導的關懷和全院干警的大力支持,我所分管的工作取得了一定的成績,個人的政治思想素質和道德修養(yǎng)亦有一定的提高,但這些并未給我?guī)淼慕z毫的成就感和輕松感,心情反而愈覺沉重,感覺工作還不盡人意,工作中大多是忙于應付,以完成任務為目的,缺乏工作的全局性、前瞻性、創(chuàng)新性。距一名共產黨的標準和組織上的要求還有很大的差距。與黨組其他成員相比,我還有許多不足之處。在今后的工作中,我將要做到“四個注重”即注重勤奮學習;注重積累經驗;注重鍛煉能力;注重工作方法。力爭在新的一年里再鼓干勁,再加措施,揚長避短,為審判工作再作新貢獻,再創(chuàng)新輝煌。
法院上半年工作報告篇一
各位代表:
現在,我代表省法院向大會報告工作,請予審議,并請省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年主要工作
20xx年,全省法院以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指引,深入學習貫徹系列重要講話精神,圍繞讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標,堅持司法為民、公正司法主線,強化審判職能,深化司法改革,優(yōu)化隊伍素質,各項工作取得了新進展。一年來,全省法院受理案件294704件,審結261725件,分別上升8.07%和5.73%;其中省法院受理4426件,審結3761件。
一、依法懲治犯罪,推進平安建設。貫徹寬嚴相濟刑事政策,堅持打擊與保護并重,全面加強刑事審判工作。審結一審刑事案件19993件,判處罪犯27939人,分別上升6.82%和1.08%,其中判處五年以上有期徒刑3040人。
全力維護社會穩(wěn)定。準確把握社會治安形勢變化,突出打擊重點,依法懲治危害國家安全和公共安全犯罪,判處放火、爆炸、危險駕駛、重大責任事故等犯罪案件4721件,判處殺人、綁架、黑惡勢力等嚴重暴力犯罪案件3724件,判處“兩搶一盜”、敲詐勒索等多發(fā)性侵財犯罪案件6374件。加強對刑事大要案審判的監(jiān)督指導,依法懲處王偉涉黑團伙等一批嚴重犯罪分子,增強了群眾安全感。判處集資詐騙、生產銷售假藥、偽劣產品等犯罪案件688件,維護了市場秩序。加強刑事附帶民事調解、刑事自訴案件和解工作,修復社會關系。
積極參與反腐敗斗爭。充分發(fā)揮刑事審判在懲治腐敗中的職能作用,依法嚴懲職務犯罪,審結國家工作人員貪污賄賂和瀆職犯罪案件674件971人,其中縣處級以上9人,特別是判處了浙江消防總隊原政委程永利受賄案,渭南市城建局原科長侯福才受賄、巨額財產來源不明案等典型案件,強化了“老虎”、“蒼蠅”一起打的反腐高壓態(tài)勢。堅決破除一切特權行為,對公職人員暫予監(jiān)外執(zhí)行情況開展專項檢查,加強對判處緩刑、免于刑事處罰職務犯罪案件的監(jiān)督,建立審批報備制度,確保法律面前人人平等。
切實加強人權司法保障。堅持罪刑法定、疑罪從無和非法證據排除規(guī)則,充分保障當事人和其他訴訟參與人的各項訴訟權利,依法對26名被告人宣告無罪,堅守防止冤假錯案底線。省法院制定實施細則,全面推開量刑規(guī)范化工作,促進量刑公正。積極開展法律援助,為符合條件的805名被告人指定了辯護人;堅決治理超期羈押,實行減刑、假釋案件裁前公示和開庭審理,對符合條件的罪犯裁定變更刑罰,維護了被告人權益。
二、依法審理民事、行政案件,服務全省發(fā)展。省法院下發(fā)《為建設“三個陜西”提供有力司法保障的意見》,監(jiān)督指導三級法院加強民事、行政審判工作,服務和保障全省工作大局。全年審結一審民商事案件15.15萬件,上升3.62%;審結一審行政案件2703件,上升36.65%。
保障經濟健康發(fā)展。圍繞實施“穩(wěn)中有為、提質增效”戰(zhàn)略,依法保護投資者合法權益,審結各類股權確認、轉讓案件1605件;全面執(zhí)行新《消費者權益保護法》,審結相關案件2287件;平等保護境內外市場主體合法權益,審結涉外民商事案件64件,為全省經濟增長提供了有力支持。著眼經濟轉型、推進創(chuàng)新型省份建設,加大知識產權司法保護力度,審結專利權、商標權、著作權糾紛案件174件,在“4?26世界知識產權日”采取網絡直播方式集中宣判典型案件,營造了全社會支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的濃厚氛圍。加強經濟發(fā)展中熱點難點問題的司法應對,下發(fā)《關于銀行卡偽卡盜刷民事案件有關問題紀要》,審結民間借貸、金融案件2.59萬件,審結土地補償、房屋拆遷、建設工程施工案件1597件,審結資源開發(fā)、環(huán)境污染損害賠償案件370件,有效防范和化解了經濟運行風險。
維護群眾切身利益。依法保障涉訴民生,解決損害賠償、勞動就業(yè)、教育、醫(yī)療糾紛4.41萬件。著力促進“三農”發(fā)展,審結農村土地流轉、農民工報酬案件3260件。密切關注老人、婦女、少年兒童、殘疾人等特殊群體合法權益,化解婚姻家庭、撫養(yǎng)繼承等糾紛3.62萬件,一件贍養(yǎng)案件入選“全國十大司法干預家庭暴力典型案例”。深化涉軍維權“陜西模式”,深入65家駐軍單位開展“送法進軍營”活動,審理涉軍案件254件,維護國防利益和軍人軍屬合法權益,在西北五省區(qū)涉軍維權聯(lián)席會上介紹了經驗。堅持“能調則調、當判則判”,一審民商事案件調撤率68.49%,促進案結事了。
促進法治政府建設。加強行政審判工作,嚴格合法性審查標準,依法維持行政行為802件,占29.67%;撤銷、變更、確認行政行為違法329件,占12.17%。加大非訴行政案件執(zhí)行力度,依法參與秦嶺北麓違建處置,為清查整治工作提供了司法保障。制定了行政案件當事人申請異地管轄《規(guī)定》,規(guī)范行政訴訟代理,推動建立行政機關負責人出庭應訴制度。省法院和各中院堅持向同級政府印送《行政案件司法審查報告》,提出司法建議1190件,促進了司法與行政良性互動。依法適用質證程序審理國家賠償案件21件,決定賠償675.96萬元,實現了請求人的賠償權利。
三、加大執(zhí)行力度,實現勝訴權益。堅持把破解執(zhí)行難作為維護司法權威的突破口,在督促當事人主動履行義務的基礎上,積極采取強制措施,最大限度實現生效裁判所確認的權益。執(zhí)結案件4.19萬件131億元,實際到位率88.5%,上升2.34個百分點。開展“轉變執(zhí)行作風,規(guī)范執(zhí)行行為”專項活動,集中清理消極拖延執(zhí)行案件134件、涉民生案件1968件、金融債權案件341件,化解涉執(zhí)行信訪114件,化解率位居全國前列。加大反規(guī)避執(zhí)行力度,公布失信被執(zhí)行人4349名,限制出入境、高消費215人次,決定罰款45.7萬元,司法拘留38人。集中打擊拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪行為,及時向公安機關移送線索,追究刑事責任44人。省法院和各中院、30個基層法院建成執(zhí)行指揮中心,與省公安廳聯(lián)合實施被執(zhí)行人車輛查控,與22家銀行建立“點對點”網絡查詢系統(tǒng),查詢被執(zhí)行人賬戶信息14.8萬件次,初步形成上下一體、內外聯(lián)動、規(guī)范高效、反應快捷的執(zhí)行工作格局。
四、推進司法改革,確保司法公正。堅決落實中央和省委關于司法體制改革的統(tǒng)一部署,積極完成試點任務,結合實際創(chuàng)新機制,著力解決影響和制約司法公正的深層次問題。
改革審判權運行機制。根據全國人大會授權,在西安市3個區(qū)縣法院啟動輕微刑事案件速裁試點。探索跨行政區(qū)劃法院改革,依托鐵路法院在西安、安康兩市開展行政案件和環(huán)境資源案件集中管轄,方案已向最高法院報批。改革審委會制度,建立討論案件過濾機制,突出決定重大疑難案件、總結審判經驗職能,省法院審委會研究案件數量大幅下降。出臺院(庭)長擔任主審法官直接辦案規(guī)定,厘清審判權、審判管理權、審判監(jiān)督權的界限。實施人民陪審員“倍增計劃”,全省人民陪審員達到5853名,完善隨機抽選方式,擴大陪審案件范圍,一審普通程序陪審率達到83.24%,促進了司法民主。
打造陽光司法機制。堅持以公開為原則、以不公開為例外,利用信息網絡整合審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺,全方位寬領域深層次推進司法公開。全省新收案件流程信息同步上網,減刑、假釋案件同步公示,當事人上網查詢案件信息3.77萬件(次);網上視頻、圖文直播庭審2589件,“微直播”審判執(zhí)行1014場次,實現了“天天有直播”。網上公布生效裁判文書26.9萬份,排名全國前列。執(zhí)行工作實現了辦案進程網上可查、失信被執(zhí)行人信息網上公示,執(zhí)行懸賞和拍賣網上公告、執(zhí)行舉報投訴網上受理。深化“法院開放日”活動,萬名群眾受邀走進法院,零距離感知司法;利用官方微博發(fā)布司法信息17.2萬條,增進了群眾對司法的了解。
完善審判管理機制。建立發(fā)回改判和指令再審案件評查通報、跟蹤反饋機制,省法院業(yè)務庭到各中院集中通報案件質量27場(次),隨機抽查裁判文書3.41萬份、庭審4019個,促進了審判質量穩(wěn)步提升。開展企業(yè)融資拆借、民間借貸、不良債權轉讓等疑難案件研討,發(fā)布參閱案例,統(tǒng)一法律適用。堅持審判運行態(tài)勢定期分析機制,針對突出問題限時督辦整改,加強審限監(jiān)控,推進均衡結案,全省審判質效核心指標明顯改善,法定審限內結案率達到99.97%,生效裁判服判息訴率達到98.98%,二審改判發(fā)回率下降5.81個百分點,申訴、申請再審案件下降18.49%。
創(chuàng)新參與治理機制。學習和推廣“楓橋經驗”,深化“一村一法官”和審判“五進”工作,健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制,通過指導人民調解、行政調解,將2.83萬件矛盾糾紛化解在訴前和基層。建立未成年人犯罪案件庭前社會調查、犯罪記錄封存、判后回訪幫教機制,對356名未成年人罪犯判處非監(jiān)禁刑或免于刑罰,促其回歸社會、健康成長。協(xié)助有關方面開展刑滿釋放、非監(jiān)禁刑人員跟蹤幫教,共同推進社區(qū)矯正。積極參與基層治理,延安市富縣法院推出“群眾說事,法官說法”工作機制,被最高法院作為開展教育實踐活動的重大成果推向全國。
五、回應群眾關切,踐行司法為民。強化以人為本、司法為民理念,出臺措施,狠抓落實,努力滿足人民群眾多元司法需求。
完善便民利民措施。在堅持已有司法為民措施基礎上,推出10項新的便民利民舉措,進一步做實做深做細訴訟服務。完善立案信訪大廳功能設置,“門診式”化解簡易糾紛2.3萬件。開通“陜西法院訴訟服務網”和“12368訴訟服務熱線”,有效拓展司法服務領域。落實民事小額訴訟制度,速裁案件936件。網上受理信訪138件,視頻接訪447人(次),方便了群眾反映訴求。
暢通司法救濟渠道。規(guī)范申請再審案件辦理程序,采取閱卷、詢問、聽證等方式提高審查質量,辦結申訴、申請再審案件2570件,其中省法院1469件,再審后改判71件、發(fā)回重審68件,維護了當事人合法權益。加大司法救助力度,省法院救助特困刑事被害人、申請執(zhí)行人、涉訴信訪人61名,全省法院依法緩、減、免交訴訟費1448萬元,決不讓經濟困難的群眾打不起官司。
加強涉訴信訪工作。建立全省涉訴信訪臺賬,按照“一起信訪一名領導,一個方案一抓到底”要求,夯實責任,強化措施,實現了“清倉見底”。省法院成立涉訴信訪巡回督導合議庭,帶案下訪指導,促進問題就地解決;抽調資深法官對進京赴省訪案件集中評查剖析、倒查責任,促進了整改落實,在全國會議上介紹了經驗。實施“訴訪分離”,暢通入口,疏通出口,全省法院接待群眾來訪下降43.1%,引導群眾依照法定程序表達訴求。
六、加強隊伍建設,夯實工作根基。按照政治、業(yè)務、責任、紀律、作風“五個過硬”的要求,從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督、從嚴查處,努力打造信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的法院隊伍。全省法院32個集體、43名個人獲得省部級以上表彰,2名法官獲評“全國審判業(yè)務專家”。
扎實開展教育實踐活動。以最高法院周強院長指導富縣法院教育實踐活動為標桿,省法院班子成員聯(lián)市、處級干部聯(lián)縣,全程指導、以點帶面,推動各中級、基層法院扎實開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,進一步解決了司法行為不規(guī)范、不文明,對當事人冷硬橫推、吃拿卡要等問題,國家法官學院以我省司法為民實踐為題材編寫了全國法院群眾路線教育讀本。省法院逐項落實19項整改任務,帶頭整治“六難三案”問題,帶領全省法院隊伍營造清風正氣,把黨的紀律和人民司法光榮傳統(tǒng)立了起來。
不斷增強素質能力。把理想信念教育擺在首位,組織法官干警認真學習xx屆三中、四中全會精神,深入學習系列重要講話特別是在中央政法工作會議上的重要講話精神,自覺踐行“三嚴三實”要求,深化“兩學一讀”活動,進一步筑牢忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的思想基礎。著力克服“本領恐慌”,省法院開辦“陜西法院大講堂”,舉辦審判執(zhí)行業(yè)務、司法政務管理、信息化應用等各類培訓班31期,培訓法官干警1.35萬人次;加強審判理論研究,17篇論文在全國法院學術評比中獲獎。落實“雙千計劃”,選派資深法官到政法院校兼職任教,聘請法學專家擔任特邀咨詢員,拓展了人才培養(yǎng)渠道。
大力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。認真貫徹中紀委和省紀委三次、四次全會精神,全面落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,運用正反兩方面典型開展司法廉潔教育,做到了警鐘長鳴。省法院面向社會聘請廉政監(jiān)督員98名,機關各部門全部選配廉政監(jiān)察員,強化了內外監(jiān)督。加強對下級法院領導班子監(jiān)督力度,推行“雙述雙報告”制度。對4個中院進行司法巡查、83個基層法院開展了審務督查。持之以恒落實中央八項規(guī)定和省委《實施意見》,認真貫徹厲行節(jié)約反對浪費《條例》,省法院“三公”經費支出下降21%。對腐敗問題實行零容忍,嚴肅查處違紀違法案件,警示訓誡57人,黨政紀處分51人,維護了司法廉潔。
努力鞏固基層基礎。堅持面向基層、服務基層、建設基層,為基層法院招錄人員76人,推行新進人員到基層和一線工作制度,實行上下級法院干部交流鍛煉;加強對基層工作的監(jiān)督指導,召開人民法庭工作會議,專題部署基層基礎建設,新建標準化人民法庭12個,配發(fā)各類裝備1808臺(套),人才向基層流動、保障向基層傾斜的良性機制進一步鞏固。狠抓信息化建設,擴容升級四級專網,建成全省審判管理執(zhí)行指揮中心,深化網上辦案辦公,信息化工作實現跨越發(fā)展,在全國會議上介紹了經驗。
七、主動接受監(jiān)督,不斷改進工作。堅決貫徹黨的路線方針政策和省委決策部署,重要工作、重大事項向省委請示報告,確保法院工作的正確方向。自覺接受人大監(jiān)督,全面落實省十二屆人大二次會議決議,向會專題報告了貫徹實施《刑事訴訟法》情況,按照審議意見加強和改進刑事審判工作。認真辦理代表批評、意見、建議和委員提案,辦結并答復代表建議3件、委員提案12件,做到了件件有結果、事事有回復。切實加強代表、委員聯(lián)絡工作,通過上門走訪、寄送???、電話短信等方式匯報工作,征求意見建議;邀請代表、委員視察工作、旁聽審判、參與調解219人次;組建法律咨詢專家服務團,實現與代表委員結
對聯(lián)
絡、定向服務。接受檢察機關訴訟監(jiān)督,依法審結抗訴案件113件,認真辦理檢察建議,共同維護司法公正和法律權威。廣泛接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,出臺規(guī)范法官與律師關系的《意見》,加強律師執(zhí)業(yè)保障;完善新聞發(fā)布制度,及時回應社會關切,不斷加強和改進法院工作。
一年來,全省法院工作取得的進步,是省委正確領導、人大有力監(jiān)督、政府政協(xié)大力支持和有關部門、社會各界、人民群眾傾心幫助的結果。在此,我代表省法院表示衷心感謝和崇高敬意!我們也清醒地認識到,全省法院工作還存在一些問題和困難:有的案件裁判不公、效率不高,訴訟群眾有意見,司法能力有待進一步增強;有的法院司法為民措施落得不實,還有官僚主義、形式主義表現,司法作風有待進一步改進;依法獨立公正行使審判權的體制機制還不健全,推進司法改革的步伐有待進一步加快;個別法官干警違紀違法問題依然存在,損害司法公信力,不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制有待進一步健全;案件數量持續(xù)增長,辦案壓力越來越大,一些法院案多人少、人員流失、法官斷層問題凸顯,司法保障機制有待進一步完善,等等。對于這些問題,我們將通過繼續(xù)深化改革,采取切實措施加以解決。
20xx年工作安排
20xx年,是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年。全省法院要認真學習貫徹黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神,全面落實中央政法工作會議和省委十二屆六次全會部署,緊緊圍繞讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標,牢牢堅持司法為民、公正司法工作主線,履行審判職責,深化法院改革,推進公正司法,提升訴訟服務,建設過硬隊伍,為加快建設“三個陜西”提供有力司法保障。
一是圍繞建設法治陜西,充分發(fā)揮審判職能。積極參與立法調研,推進地方法規(guī)體系完善;努力促進嚴格執(zhí)法,實施新《行政訴訟法》,加大司法審查力度,促進法治政府建設;大力加強公正司法,構建陽光司法機制,提升司法水平;切實推動全民守法,通過審判“五進”、庭審直播、公開宣判、擔任法制副校長等途徑深入開展法制宣傳教育,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法;積極參與社會治理,總結推廣“群眾說事、法官說法”工作機制,推進多層次多領域依法治理。
二是圍繞提升司法公信,不斷深化司法改革。制定我省法院司法改革《方案》,適時開展試點工作。有序推進跨行政區(qū)劃法院設置,集中管轄行政案件、環(huán)境資源案件。落實立案登記制改革,對依法應該受理的案件,做到有案必立、有訴必理。推進以審判為中心的訴訟制度改革,發(fā)揮庭審在查明事實、認定證據、保護訴權和公正裁判中的決定性作用。完善審級制度,優(yōu)化職權配置,明晰審委會、院(庭)長、主審法官、合議庭辦案責任,切實做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法必追究。
三是圍繞實現公平正義,大力推進嚴格司法。堅持法律面前人人平等,規(guī)范司法行為,統(tǒng)一法律適用,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。健全冤假錯案的有效預防、及時糾正機制,決不讓無辜者受到法律追究。完善執(zhí)行聯(lián)動機制,加快案件執(zhí)行進度,確保當事人及時實現勝訴權益。利用信息化手段和“大數據”研判,推進審判管理精細化、監(jiān)督指導規(guī)范化。健全辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制,確保每一起案件都經得起法律和歷史的檢驗。
四是圍繞滿足多元需求,全面優(yōu)化訴訟服務。努力構建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機制,依法及時公開司法依據、程序、流程、結果和生效法律文書,擴大人民群眾參與司法,杜絕暗箱操作。建設三級法院訴訟服務中心,優(yōu)化服務職能。用好“陜西法院訴訟服務網”,聯(lián)通司法公開三大平臺,拓展網上服務功能。做好“12368訴訟服務熱線”工作,及時解答群眾咨詢。健全涉訴信訪化解機制,依法解決群眾訴求。
五是圍繞提高素質能力,切實加強隊伍建設。深入開展理想信念教育和“三嚴三實”專題教育,增進“三個自信”,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。探索人員分類管理機制,加大逐級遴選力度,完善職業(yè)保障,推進隊伍正規(guī)化、專業(yè)化和職業(yè)化建設。強化對基層的監(jiān)督指導,提高基層司法水平。鞏固深化教育實踐活動成果,持續(xù)整治“四風”問題,切實轉變作風,弘揚司法正氣。夯實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,堅持從嚴治院,筑牢制度籬笆,堅決掃除司法腐敗,讓人民法院始終成為維護社會公平正義的穩(wěn)固防線。
各位代表,全面建成小康社會,全面深化改革,全面依法治國,全面從嚴治黨,人民法院使命光榮、責任重大。我們將在最高人民法院的監(jiān)督指導和省委的堅強領導下,認真貫徹本次大會決議,忠實履行憲法法律賦予的神圣職責,為加快建設“三個陜西”、實現中華民族偉大復興的中國夢做出新的更大貢獻。
共
3
頁,當前第
3
頁
1
2
3
法院上半年工作報告篇二
市政協(xié)七屆三次會議材料之--
開遠市人民法院
工作報告
(2005年1月1-日在市政協(xié)七屆三次會議上)
開遠市人民法院院長??? 王惠仁
各位委員:
現在,我就市政協(xié)七屆二次會議以來的法院工作情況以及2005年工作意見向大會報告,請予協(xié)商。
2004年主要工作情況
2004年,我院在市委的正確領導下,在市人大和上級人民法院的監(jiān)督指導下,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導、緊緊圍繞全面建設小康社會的中心任務,圍繞“公正與效率”的工作主題,充分發(fā)揮人民法院的職能作用,全面落實司法為民的要求,做到“執(zhí)法抓隊伍、辦案抓紀律、裁判抓公正”,使各項工作都有了新的進展,為優(yōu)化我市法制環(huán)境做出了新貢獻。全年共審理辦理各類案件1583件,審結執(zhí)結1475件,未結108件,結案率達93%%,解決涉案標的額達到11021萬元。
一、工作取得的主要成績
(一)、充分發(fā)揮審判職能作用,切實做好各項審判工作。
1、“大立案”工作全面開展并取得了新起色。如由立案庭的程序法官對法院受理的各類案件審判程序進行全方位的監(jiān)督;避免實體審判法官接觸案件當事人,由不進行案件實體裁判的程序法官接待案件當事人和律師;充分地利用大立案繁簡分流和集中進行庭前準備的功能,開展統(tǒng)一審查立案送達、庭前調解、由立案庭對案件的整個運作過程進行審限監(jiān)督跟蹤管理;實行“四排定”,既按順序排定審判員、書記員、法庭、開庭時間,并在電子顯示進行公告;對案件進行快速裁決等等。全年快速裁決案件62件,已占全院民事案件的10 %,逐步體現出了大立案縮短訴訟周期,降低訴訟成本,方便群眾訴訟、有效抵御執(zhí)法“病毒”等優(yōu)勢作用,引起了上級法院的關注。中院立案庭和全州十二個縣市法院的有關領導還在我院舉行了“紅河州法院立案工作觀摩現場會”。
2、嚴厲打擊刑事犯罪。今年共審理各類刑事案件250件467人,已結案件247件462人,未結3件5人。結案率達99 %,與去年同期相比,上升0.8%。
4、不斷加大執(zhí)行力度。共辦理執(zhí)行案件390件,執(zhí)結327件,未結63件,執(zhí)結率達84 %。我院在執(zhí)行工作中積極主動爭取市委、市人大和市政府的支持,適時地開展執(zhí)行工作統(tǒng)一行動,全面實行規(guī)范化執(zhí)行,使執(zhí)行權在陽光下運行,并用足用好強制措施和法律賦予的其他手段,講求執(zhí)行藝術,對裁決權與執(zhí)行權分離使用等。開展“執(zhí)行會戰(zhàn)”活動,集中力量突擊執(zhí)行。執(zhí)行標的額達到 6140萬元。較好地維護了申請執(zhí)行人的合法權益,執(zhí)行工作正逐步走向良性循環(huán)的發(fā)展軌道。今年10月,市人大專門到法院檢查執(zhí)行工作后,對我們的工作給予了充分肯定。
5、積極開展行政案件審判。新收行政案件22件,與去年同期相比 ,上升29%;已審結21件,未結1 件,結案率達 95%。與去年同期相比,上升24%。在行政審判工作中,針對行政機關在《行政許可法》頒布前的行政行為存在問題較多的情況,嚴格依法辦案, 堅持做到程序合法、實體公正。如判決被告市交通撤銷其行政行為、判決市城建局重新做出具體行政行為以及判決維持公安機關的決定等等,既保障了行政行為相對人的合法權益,也維護了行政機關依法行政的正常秩序。
6、繼續(xù)加大審判監(jiān)督力度。設立“案件質量評查領導小組”作為案件質量檢驗部門,并設辦公室在審判監(jiān)督庭,管住案件“出口”質量 ,對案件審理進行事前、事中、事后全方位嚴密監(jiān)督。運用“細閱卷、嚴把關、快督促、快反饋”的原則,堅持對改判和發(fā)回重審案件進行評析,發(fā)揮了人民法院的內部監(jiān)督機制作用。今年共評查案卷405件,查找各方面問題???? 項,并及時責成主辦庭進行了處理。全年審理再審案5件,審結5件。結案率達 100%。
7、全年共辦理司法鑒定132件,辦結132件。辦結率達100%。與去年同期相比,收案率、辦結率都上升10%。
8、辦公、計劃裝備、法警、紀檢監(jiān)察、政工人事等司法政務后勤服務工作取得了較好的成績。院領導把還歸前兩年我院基本建設欠款問題提上議事日程并經常商議。四處奔走,多次向省、州、市各級領導和有關部門積極反映實際困難,并竭力懇請各方給予支持、援助,對解決欠款問題作了極大地努力。2003年特別是2004年來加大歸還欠款力度,共歸還欠款80萬元。同時又增添了20多臺電腦等現代辦公設備。法官干警期盼的“法苑小區(qū)”住房也動工破土。
二、工作中的主要做法
(一)、以實施“云嶺先鋒”工程為契機,努力建立公正司法保障機制
今年里,在總結過去隊伍建設和審判管理成功經驗的基礎上,制定實施了規(guī)范化管理考核制度,使全院從立案、審理到申訴、執(zhí)行,從行政管理到思想政治工作,從每個部門到每個崗位都有目標任務和制度約束,從而將法院的全部工作納入了系統(tǒng)化、科學化、規(guī)范化的管理軌道。
抓好學習,筑牢根基。進一步完善了理論學習和業(yè)務學習制度,定期下發(fā)學習提綱,明確學習重點。掀起學習貫徹“兩個條例”和憲法修正案的高潮。法官干警們寫下了學習心得346 篇。
狠抓教育,增強干警廉政服務意識。號召法官干警以全國法官十杰為榜樣,增強服務意識,切實做到“情系于民、權用于民、利謀于民”。
查擺問題搞好整改。認真組織開展了文明創(chuàng)建等一系列活動并狠抓落實,全院干警全部進行了問題查擺,并結合問題制定了整改措施。
嚴格了執(zhí)行。全體法官干警都簽訂了廉政建設
責任書
,增強了壓力感和緊迫感。一年來對1人進行了誡勉談話,對1人給予了通報批評并責令其做出深刻檢查。
隊伍管理整體水平的不斷提高,培養(yǎng)了干警良好的司法品質和現代司法理念,隊伍整體素質明顯提高。涌現出了一大批愛崗敬業(yè),廉潔奉公的先進集體和先進干警。據不完全統(tǒng)計,今年班子成員和全院干警累計拒禮拒賄拒請達到? 余次,金額? 萬余元。州、市各級領導和有關部門對我院取得的成績給予了高度評價,社會各界群眾也給予了充分的肯定。如我院指導人民調解的工作成績顯著,被授予紅河州“人民調解工作先進集體”的稱號,院黨風廉政建設工作受到了市委檢查組的好評,立案庭還被市婦聯(lián)授予“三八紅旗集體”稱號。
(三)、努力創(chuàng)建服務型法院。創(chuàng)建服務型法院是人民法院根本性質的要求。 多次學習、動員 法官干警正確認識法院的服務功能與中立裁判原則二者的協(xié)調統(tǒng)一關系。 積極開展了“為民、便民、利民”的活動,大大節(jié)省當事人的訴訟成本。如確立“首問責任制”。在審判中將過去的“職權主義”改變?yōu)楝F代的“當事人主義”。尊重案件當事人的權利和真實意思表示,高度重視訴訟調解工作,堅持多調解少判決,減少和降低民事糾紛的對抗性。
(四)、積極創(chuàng)建學習型法院。我院將加強學習作為提高隊伍素質的制動點,以保證隊伍素質始終能適應形勢的需要。要求領導班子和中層干部在學習中做到率先垂范,帶頭學習,帶頭總結,謀求新思路,闖出新做法,最終在全院形成“工作學習化、學習工作化”的風氣,為建設學習型社會做出表率。以提高學習力為基礎,增強廣大法官干警終身學習的自學性;以提高服務力為根本,進一步增強法官干警司法為民的宗旨意識;以提高審判力為中心,進一步增強法官干警能力本位的意識;以提高創(chuàng)新力為目標,進一步增強法官干警的創(chuàng)新意識。法官干警的學習力得到了明顯提高,創(chuàng)新力受到了極大的激發(fā),司法為民的意識進一步強化,法院的社會公信力進一步提升。實踐證明:建設學習型法院是支撐基層人法院建設的堅實棟梁。
針對案件數量逐年大幅度上升、法院案多人少的實際,以“人才+管理”的現代理念去積極應對。注重更新司法理念,改革審判方式,堅持走提高法官素質的是現代化法院發(fā)展的必由之路。如積極選派法院的優(yōu)秀審判干部到農村基層掛職鍛煉,選送優(yōu)秀法官到州中院跟班學習。
(五)、注重培育先進的法院文化。先進法院文化是一面旗幟,是凝聚法官干警力量的有效粘和劑,能夠產生強大的凝聚力和創(chuàng)造力,它對法院干警的思想、道德修養(yǎng)具有潛移默化的教育作用。院領導結合本院工作實際,牢牢抓住公正司法、文明司法兩個重點,積極培育先進法院文化。如在精神文明單位創(chuàng)建過程中,我院以學做廣播體操、練太極拳、學習推廣普通話和舉行的“春節(jié)聯(lián)歡會”、“黨旗紅,先鋒頌”七一聯(lián)歡晚會等形式,在我院發(fā)揚黨的先鋒隊精神,倡導法院先進文化。使我院的精神文明建設提升到一個新水平,呈現出了文化興院天地寬的景象。充分利用工余文化娛樂活動來教育、關心、愛護法官干警,竭力引導好法官干警的文化生活,激發(fā)了法官干警為審判事業(yè)、為實現公開、公正的司法目標積極拼搏的強烈愿望,努力把全體法官干警培育成為一個具有強烈職業(yè)自豪感和榮譽感、政治可靠、紀律嚴明、執(zhí)法公正、群眾擁戴、才智超人的特殊社會群體。
(六)、強化反腐敗斗爭緊要性,營建廉潔型國家審判機關。緊緊圍繞法官干警反腐敗素質的提高,抓住新時期人民法院工作的特點及與群眾密切相關的事情,抓住帶有傾向性的問題,除對易發(fā)生違法違紀的部門和環(huán)節(jié),對重點人員和重點崗位進行教育和管理外,還根據反對腐敗,人人有責的現時狀態(tài),制定措施,擠出時間,經常性地展開教育活動。如組織全體法官干警每周觀看《縣委書記杜保乾的貪之路》等大要案的警示教育錄像片,使法官干警能夠警鐘常鳴,不斷增強廣大干警廉潔反腐的思想意識。并結合觀看警示教育紀實錄像片寫出了切身感受到的心得或體會,紛紛表示要樹立“反腐斗爭局外無人,廉潔勤政重在自身”的觀念,切實有效防范違法違紀問題的發(fā)生,努力把開遠市人民法院建設成為人民群眾放心、滿意、信任、崇敬的廉潔型國家審判機關。
(七)、切實提高審判業(yè)務技能
如積極開展業(yè)務技能競賽,還邀請州中院、市人大、市政協(xié)、市總工會和市司法局的有關領導和業(yè)界專家做競賽活動評委,對參賽案件逐件逐項做出嚴格點評,對全院法官干警的審判、執(zhí)行、記錄等業(yè)務技能進行檢驗。針對書記員在大立案工作格局下書記員集中管理的現狀,同時注意到書記員素質對案件質量的作用和影響,強化書記員業(yè)務培訓。以提高書記員整體素質,優(yōu)化法庭記錄,保障各類案件質量。通過培訓,加強了書記員的責任心,提高了書記員的綜合素質和辦事能力。努力提高法律文書質量。切實針對某些裁判文書上出現的語言用字、標點符號、版面設計、用印等方面的問題開展了規(guī)范法律文書寫作、評選優(yōu)秀法律文書的一系列活動。
二、工作中存在的主要問題
(一)資金嚴重緊缺未能緩解,“負債累累”包袱依然沉重。
(二)審判任務與警力、資金失去比例。
(三)執(zhí)行工作嚴峻形勢未能徹底緩解。
(四)重實體輕程序現象在少數案件審理過程中仍然存在。同比上訴案件略有上升。
(五)個別干警的言行離黨和人民的要求仍然有一定差距。
(六)法官干警的調研能力等整體審判理論素養(yǎng)有待進一步提高。
2005年工作打算
2005年我院工作的指導思想是:在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下,以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照全國政法工作會議提出的增強五個方面的執(zhí)法司法能力的要求,以“公正與效率”為主題,以司法為民為基點,以司法體制改革為動力,以人民法院基層建設為基礎,以建設高素質法官隊伍為保證,做好四個堅持,即堅持依靠黨對法院工作的領導,堅持加強人民法院基層建設,堅持注重提高法官隊伍的整體素質,堅持不斷推進司法體制改革。增強六種能力,即增強懲罰刑事犯罪,維護國家安全和社會穩(wěn)定的能力,增強依法調節(jié)經濟關系,促進社會主義市場經濟健康發(fā)展的能力,增強依法處理矛盾糾紛,保障社會和諧的能力,增強支持和促進依法行政,推進社會主義民主政治建設的能力,增強在司法領域保障人權,維護人民群眾合法權益的能力,增強正確適用法律、公正高效司法,保障在全社會實現公平和正義的能力。
在新的一年中,我院要通過增強司法能力、提高司法水平,使體現人民意志的法律得到一體遵從和公正高效的適用,及時處理人民群眾通過訴訟途徑表達的利益訴求,依法維護人民群眾合法權益,堅決制裁各種損害群眾利益的行為。使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到保護。堅決依法懲罰犯罪,依法妥善處理和化解各種社會矛盾,保證整個社會的協(xié)調與和諧,為依法執(zhí)政提供有力的司法保障。
一、全面推進審判和各項工作,努力為黨和國家大局服務
繼續(xù)堅持“嚴打”方針,積極配合公安、檢察、司法等部門,開展專項打擊行動,重點打擊危害社會治安的嚴重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針,并定期考察緩刑犯,定時回訪少年犯;民商事審判要繼續(xù)服務于國企改革,妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛,促進社會經濟的發(fā)展與繁榮;認真處理好婚姻家庭糾紛,依法保護婦女兒童的合法權益;加大行政審判宣傳力度;切實做好審判監(jiān)督工作;在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問題的新方法,不斷加大加快執(zhí)行力度和速度,讓打贏官司的當事人能及時實現權利。切實做好立案工作和申訴、信訪接待工作;繼續(xù)依照司法救助有關規(guī)定,切實保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實現法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執(zhí)行高效化。我們要強化審判質量意識,從抓思想認識入手,明確審判質量是審判工作的生命,牢固樹立實體和程序并重的觀念。
二、強化班子建設與隊伍建設,樹立人民法院良好形象
加強民主集中制建設和院領導班子建設,努力將我院建成學習型法院,建立院黨組中心學習組制度,抓好政治學習和法官干警職業(yè)道德教育,切實解決好“為誰掌權、為誰執(zhí)法、為誰服務”的根本問題,繼續(xù)落實黨風廉政建設責任制,確保法官隊伍純潔性。
確立“軟件”第一的觀念?!败浖笔侨说墓ぷ?,是基礎,是保證。要采取教育、培訓、鍛煉多種辦法提高人的素質,通過學習、創(chuàng)新提高管理水平。 牢固樹立以人為本的思想,重點搞好領導班子的建設,重點鍛煉培養(yǎng)好一支有力的中層干部隊伍,從而全面提升院領導和庭室領導的凝聚力、決策力和戰(zhàn)斗力。
完善審判崗位目標責任制,營造公正高效執(zhí)法氛圍,培養(yǎng)法官忠于法律和事實、嚴肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻的職業(yè)情操,全面提高司法能力。
繼續(xù)落實司法為民措施。把貫徹 實施“司法為民”的要求,樹立全心全意為人民服務的思想,落實在“云嶺先鋒”工程的具體措施里。進一步加強黨風廉政建設和法官干警職業(yè)道德教育,不斷筑造法官與律師的隔離帶,杜絕法官與律師的非正常交往。規(guī)范院風院紀,在制度落實中將明查和暗訪相結合,排查和抽查相結合,樹立法院和法官的良好形象。
以堅持黨員
先進性教育
為契機,抓好隊伍建設,認真開展好活動,學習先進典型,弘揚司法正氣。按照法官職業(yè)化要求,規(guī)范隊伍的組織管理,合理界定每一類人員職責,最終實現其職責與權利的統(tǒng)一;規(guī)范隊伍的教育管理,一手抓思想政治教育,一手抓業(yè)務知識教育,繼續(xù)鼓勵干警參加學歷教育。
三、深化法院內部改革,確保審判公正與效率
強化“大立案”的案件流程管理機制,堅持實行繁簡分流、遠程立案、快速調解、快速裁判、排期開庭;使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣,全程監(jiān)控,定期通報;特別要充分認識解決積壓案件問題的緊迫性和嚴重性,規(guī)范執(zhí)行體制,加大執(zhí)行力度,積極探索執(zhí)行工作的新方法。不斷完善人民陪審員制度。抓改革求實效,注重改革的合法性和改革視角的全面性。
四、積極參與我市社會治安綜合治理
2003年工作回顧
一年來,我院在市委的領導下,在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下,在州中級人民法院的指導及各有關單位的協(xié)助下,認真圍繞“公正與效率”工作主題,忠實履行憲法和法律賦予的職責,開展了“回顧過去,展望未來”教育活動和司法大檢查,切實加強司法領域人權保障,全面落實司法為民的工作要求,為維護社會穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展,保護公民權利做出了不懈地努力。
一、緊緊圍繞公正與效率工作主題,充分發(fā)揮審判職能作用
一年來,共受理各類案件1792件;已審結1694件,結案率達95%;未結案件98件,與上年的同期166件相比,未結案率下降了41%。
(一)嚴懲刑事犯罪分子,不斷鞏固“嚴打”整治斗爭成果。共受理刑事案件247件393人,已審結245件391人,審結率達99%。與上年的265件相比,案件受理數下降8%。在判決發(fā)生效力的243件388人中,判處5-15年有期徒刑的73人,5年以下有期徒刑的214人,免予刑事處罰的13人,宣告無罪的5人,其中適用緩刑的83人,并處罰金的258人,為國家和集體挽回經濟損失38.59萬元 。打擊刑事犯罪活動中,我院一是繼續(xù)堅持“嚴打”方針,除惡務盡,嚴懲殺人、搶劫等暴力犯罪;二是抓住社會反映強烈的問題,堅決打擊侵犯財產類犯罪,審理此類案件127件221人;三是堅決維護社會穩(wěn)定,認真審理危害公共安全秩序類、侵犯公民人身權利、民主權利類犯罪案件,并特別注重為受害人挽回經濟損失;四是寓教于審,審教結合,堅持了青少年案件審理的特別程序,審理少年犯罪案26件49人,給服刑犯人回復幫教信21封;五是注意不斷探索刑事審判方式改革的有效途徑,充分運用包括財產刑在內的各種刑罰方式。六是配合州中級人民法院,在我市首次試行了以注射方式執(zhí)行死刑的死刑執(zhí)行文明化方式。
一是加強了對國企改制中兼并、承包、破產等案件的審理,依法明晰企業(yè)產權關系,注意保護投資人的合法權益。
二是及時審理借貸、購銷、加工承攬、租賃、金融糾紛案件,注重平等保護各類市場主體的合法權益,規(guī)范交易行為,促進誠實信用和契約原則的建立,為防范和化解風險提供司法保障。
三是妥善處理涉農糾紛案件,依法調處農副產品、農業(yè)資料購銷以及農業(yè)生產中的經濟糾紛,促進農村經濟發(fā)展。
四是提出《關于充分發(fā)揮審判職能作用,依法促進和保障我市非公有制經濟健康發(fā)展的貫徹意見》,依法及時審理涉及非公有制經濟發(fā)展的糾紛案件,保障我市非公有制經濟健康發(fā)展。
五是依法審理婚姻家庭等涉及人民群眾切身利益的糾紛案件。在審判中,認真貫徹執(zhí)行修訂后的婚姻法及有關司法解釋,依法妥善處理婚姻家庭糾紛案件,保護婦女、兒童的合法權益,維護家庭和睦和社會安定,共審理婚姻家庭類糾紛案342件。依法維護用人單位和勞動者的合法權益。在短時間內審理勞動爭議案14件。積極關注土地承包經營權糾紛問題,共依法受理土地承包類案件19件,此類案件涉及的法律關系復雜,涉及村民農戶較多,存在著村民自治原則與土地行政法規(guī)的協(xié)調統(tǒng)一關系等問題;在村民自然人身份變更、婦女改嫁、戶口變更等土地承包經營權歸屬以及集體經濟組織成員資格確定等標準上,現有法律規(guī)定過于原則,增加了案件的審理難度,我院在審理中,堅持合法、公平原則,既依法維護土地承包經營權人的合法權益,又從穩(wěn)定農業(yè)承包經營責任制的角度做出裁判,并在審理中就此類案件做出調研分析,提出建議向有關部門反映,得到了重視肯定。
六是堅持著重調解的原則,在辦案中,注意做好調解工作,防止矛盾激化,使民事案件調解率達到28%,還注意加強與各單位人民調解委員會的聯(lián)系和業(yè)務指導。
(三)重視行政審判工作,努力促進依法行政。全年審理行政訴訟案2件,其中違法經營鹽業(yè)案1件;共審查非訴行政執(zhí)行案15件;在行政審判中積極宣傳支持行政機關依法行政和注意保護當事人的合法權益的原則,努力促進我市行政執(zhí)法水平的提高。
(四)強化審判監(jiān)督,堅持有錯必糾。根據最高人民法院“重監(jiān)督”的要求,認真開展審判監(jiān)督工作,共受理申訴案件12件,已審結12件,結案率達100%。并嚴格對上訴被改判和被發(fā)回重審的案件逐件進行審查,找出原因,提出處理意見和預防方案,嚴把案件“出口關”。聘請了政協(xié)八名政治、文化素質較高的民主黨派、無黨派人士擔任陪審員,加強了對審判工作社會參與和社會監(jiān)督。
(五)加強執(zhí)行工作,維護法律尊嚴。為維護裁判的既判力,我院針對社會普遍關注的“執(zhí)行難”問題,以規(guī)范執(zhí)行管理,提高執(zhí)行效率為目標,在推進執(zhí)行工作的觀念更新、體制創(chuàng)新、方式改革和執(zhí)行隊伍職業(yè)化建設等方面進行了有益的探索和嘗試,積極構筑有效執(zhí)行機制,強化監(jiān)督管理措施,努力加大執(zhí)行力度,妥善辦理了一大批當事人反映強烈、涉及面廣、社會影響大的執(zhí)行案件。全年共受理執(zhí)行案件500件;已執(zhí)結431件,執(zhí)結標的共計為1918.4萬元,執(zhí)結率達86%,同比上升了9%;未結案71件,與上年同期相比,未結案率下降44%。
上一年中,針對傳統(tǒng)執(zhí)行案件運行模式上權力過于集中,缺乏應有的監(jiān)督和制約,容易導致執(zhí)行權濫用的問題,我院開展了執(zhí)行案件的立審分立、審執(zhí)分離改革,實現了執(zhí)行案件統(tǒng)一由立案庭審查立案,再移交執(zhí)行局執(zhí)行,加強和完善對執(zhí)行工作的內外部監(jiān)督制約機制,制定了《申請執(zhí)行人告知書》、《關于執(zhí)行權分離行使的若干規(guī)定》、《執(zhí)行案件質量檢查》等制度。
執(zhí)行中充分運用法律賦于的各種執(zhí)行手段,以查封、扣押、委托拍賣、分組執(zhí)行與集中執(zhí)行相結合,對符合發(fā)放債權憑證的及時予以發(fā)放等措施,多管齊下來解決“執(zhí)行難”問題。通過采取限期執(zhí)行、專項執(zhí)行、集中執(zhí)行等措施,增強執(zhí)行工作公開性;通過對有執(zhí)行條件的案件及時強制執(zhí)行,對抗拒執(zhí)行的債務人依法制裁,千方百計實現債權,維護裁判的法律權威;通過將案件執(zhí)行進展情況和被執(zhí)行財產處理情況告知執(zhí)行人,增強執(zhí)行工作的透明度,保障當事人的知情權;通過嚴格實施執(zhí)行期限管理,明確執(zhí)行責任,提高執(zhí)行效率;通過嚴肅執(zhí)行紀律,規(guī)范執(zhí)行秩序,強化文明執(zhí)行。在依法實施強制執(zhí)行的同時,強調文明執(zhí)行,把“人文關懷”的理念引入執(zhí)行活動之中。
(六)實施大立案機制,推進法院內部改革。建立大立案機制,是實現社會公平與正義要求的具體司法改革步驟,是人民法院落實“公正與效率”世紀主題的有效措施。我院從上年底,已全面開展大立案工作,實行統(tǒng)一立案,對案件審判、執(zhí)行實施全面流程跟蹤管理,使案件審理周期縮短,提高司法效率。
一是在立案庭內設置立案審查、傳遞送達、排期開庭、信訪接待等工作機構,實行四排定,即排定時間、排定開庭地點、排定審案法官、排定書記員,同時注意加強對當事人進行訴訟指導,增強服務功能。
二是在立案庭內設立了速調速裁機構,從立案開始即實行案件繁簡分流,對案情簡單、事實清楚、爭議不大的民商事案件,在當事人自愿的基礎上,實行及時調解,快速裁判,既簡化審理程序,提高審判效率,降低訴訟成本,又迅速緩解當事人之間的緊張關系,實現了審判效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
通過建立大立案機制,合理配置司法資源,讓審案法官從繁雜事務中解脫出來,專精審案,保證案件質量,促進審判效率和案件質量的提高;同時,從源頭上解決自立自審自監(jiān)等所可能產生的關系案人情案問題和辦案超審限等問題。
二、認真開展思想教育,職業(yè)道德教育,加強法官隊伍建設
(一)加強法官干警思想教育,進一步提高綜合素質。全院法官干警以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,始終牢記“兩個務必”。特別是自二季度以來,堅持全院法官干警周一學習制度,實現了政治學習制度化。通過一系列學習教育,使干警大局意識進一步增強,明確了審判工作與開遠地區(qū)社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展密切相關。法官干警的紀律作風明顯轉變,隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強,在政治上有追求,精神上有動力,工作上有干勁,生活上有準則,言論上有分寸,職業(yè)道德和素質修養(yǎng)有了較大程度的提高,在辦案中堅持“講政治、講正氣”,清正廉潔,公正司法,努力維護好國家和人民的利益,維護好法官的尊嚴。
為加大法院隊伍建設力度,我院黨組以迅速提高法官干警的綜合素質以及職業(yè)技能為目的,高度重視提高法官干警業(yè)務和文化等綜合素質。應參加續(xù)職培訓的24名法官全部參加了培訓,并取得了審判成績合格率99%、裁判文書合格率100%的優(yōu)異成績。有15人參加了法院系統(tǒng)的專項培訓和綜合素質考試。同時注重抓好對新的方針政策和法律法規(guī)的學習理解,重點學習了《關于民事訴訟證據若干規(guī)定》、《關于審理與企業(yè)改制相關的民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》,以及省高院法律文書制作規(guī)范樣式等法律法規(guī)。妥善處理工學矛盾,鼓勵法官干警提高學歷層次,不斷增強業(yè)務素質。目前全院具備大專以上學歷法官干警已占總數的70%,其中具備本科學歷法官干警占總數的52%,并含研究生學歷法官2名。尚有8人在攻讀本科學業(yè)。同時加強運用現代科技技能培訓,增強審判工作科技含量,讓法官干警用微機局域網處理工作事務、交流業(yè)務信息,用電腦多媒體技術展示訴訟證據、播放開庭公告等;微機庭審記錄率達到了95%;法律文書已開始按新格式制作;保證準確、及時向上級法院報送司法統(tǒng)計數據,其合格率達到100%。
(二)加強了法院基層組織建設。我院領導班子始終把加強班子建設和法院隊伍建設放在工作首位,重視領導班子自身理論學習和強化日常管理工作,認真開展和開好黨組生活會和支部民主生活會,堅持民主集中制原則,充分發(fā)揚民主,充分發(fā)揮基層黨支部和工會的戰(zhàn)斗堡壘作用,一是在市直機關工委的指導下選舉新一屆院黨總支部委員會,積極配合院黨組工作目標,圍繞審判工作重心,開展好創(chuàng)建學習型黨組織活動,努力創(chuàng)建學習型法院;二是民主選舉成立院工會組織,在院黨組領導下開展好豐富多彩的活動,還組織法官干警外出考察學習,開闊視野,增強團隊精神,提高隊伍的凝聚力。以此來提高法官干警的政治覺悟,激發(fā)工作熱情,強化法院隊伍建設,樹立“院興我榮,院衰我恥”、“爭做遵紀守法典范,多為法院添光彩”的信念。努力造就一支政治堅定、業(yè)務精通、紀律嚴明、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質法官隊伍。
(三)加強了干部交流,崗位交流。流水不腐,戶樞不蠹。結合大立案要求,院黨組對部份主要庭室負責人及一批法官干警、書記員實行崗位交流和輪崗,使其到新崗位,適應新的環(huán)境要求,增加壓力,激發(fā)動力,開創(chuàng)工作新亮點。解決了法官干警長期在一個庭室工作,思維定勢較大、工作缺乏壓力感、積極性下降的問題。
(四)強化監(jiān)督管理機制,加強隊伍廉政建設。法官干警具有良好的職業(yè)道德,對于確保司法公正,維護國家法治尊嚴至關重要。為此,我院加強了紀檢監(jiān)察干部的配備,強化了內部素質的提高,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制度,簽訂黨風廉政建設責任書,并通過警示教育 、“公正與效率”司法大檢查、黨風廉政建設教育月等等活動的開展,嚴肅審判紀律,加強法官素質修養(yǎng)和提高職業(yè)道德素質 ,強化對黨紀政紀和審判紀律的認識,提高了全院干警的廉潔自律意識 ,強化了全體黨員的黨性意識,樹立愛崗警業(yè)的精神,引導干警居安思危,樹立了憂患意識和新形勢下的權力觀、地位觀、利益觀,真正做到德化于自身,德化于本職,德化于社會,為人民掌好權,用好權,自覺抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕,增強道德約束力和法制意識,樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。為做好審判及各項工作奠定了基礎和增添了動力。
三、深化法院體制改革,推進司法公正進程
(一)循序漸進,改革工作逐步落實。為了貫徹《人民法院五年改革綱要》的精神,搞好審判改革,我院認真按照省、州法院關于適用簡易程序審理案件的有關規(guī)定,結合實際大膽進行改革,強化合議庭和法官職責 ,改變過去“審者不判、判者不審”的做法,使法官制度逐步走向規(guī)范、民主、法制和現代化。不斷縮短案件審理期限,努力提高當庭宣判率,全年當庭宣判率達到57% 。在民商事案件審理中堅持當事人舉證原則,堅持給原、被告及時發(fā)送舉證
通知書
,還對部分案件有選擇地進行開庭觀摩,擴大教育影響面。
(四)改進基層法庭辦案形式,加強行政管理。我院改進了基層人民法庭的辦案形式,嘗試遠程立案,實行巡回法庭就地辦案,給大莊、東山、小龍?zhí)度齻€基層法庭配置傳真機 、打印機,便利法庭收案后,及時傳往院機關立案庭審查,統(tǒng)一立案;并建立了巡回審案小組 ,定期到基層人民法庭所在地就地開庭審案,在方便和便利群眾訴訟的同時,又節(jié)約訴訟成本,提高了審判案件質量。
各位委員,過去的一年中,我院全體法官干警為維護我市社會穩(wěn)定做出了不懈地努力,為今后工作打下了良好的基礎。同時,也應該清醒地看到,我們所做的工作與新時期審判工作的要求還存在著差距,主要是審判力量不足,執(zhí)行工作形勢依然嚴峻,宣傳廣度不夠,調研力度不足以及整體審判理論素養(yǎng)有待提高,裝備亟待改善等等。為此,我們必須引起高度重視,不斷以新的思維、新的理念、新的措施和方法,認真加以解決,以適應新形勢對法院工作提出的新要求。
2004年工作意見
2004年是全面貫徹落實黨的十六屆三中全會、中央經濟工作會議、全國政法工作會議精神的重要一年,我們要在市委的領導下,緊緊抓住這一機遇,通過公正、高效、文明的司法活動,落實保護人民、打擊犯罪、制裁違法、化解矛盾的具體任務,切實維護人民群眾的合法權益。
2004年法院的總任務是:深入貫徹黨的十六大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,落實司法為民的各項要求 ,充分發(fā)揮審判職能作用,維護社會穩(wěn)定,依法促進國民經濟持續(xù)快速協(xié)調健康發(fā)展,切實保障人民群眾的合法權益,營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的法制環(huán)境,為全面建設小康社會提供更加有力的司法保障。
結合人民法院總任務,我院要努力做好以下各項工作:
一、全面推進審判和各項工作,努力為黨和國家工作大局服務
繼續(xù)堅持“嚴打”方針,積極配合公安、檢察、司法等部門,開展專項打擊行動,重點打擊危害社會治安的嚴重刑事犯罪分子和貪污、賄賂、挪用公款等腐敗分子。在審理未成年人犯罪案件中要繼續(xù)貫徹教育、感化、挽救的方針,對故意傷害、交通肇事案犯適用緩刑應視案情作具體分析,定期考察緩刑犯,定時回訪少年犯;民商事審判要繼續(xù)服務于國企改革,促進社會經濟的發(fā)展與繁榮,認真調處好婚姻家庭糾紛,妥善解決勞資、房屋、傷害賠償、土地承包等糾紛;加大行政審判宣傳力度;切實做好審判監(jiān)督工作;在執(zhí)行工作中積極探索解決“執(zhí)行難”問題的新方法,樹立執(zhí)行遲緩也是執(zhí)法不公的觀念,不斷加大執(zhí)行力度和速度,確保債權人的合法權益能得到有效維護。切實做好立案工作和申訴、信訪接待工作;繼續(xù)依照司法救助有關規(guī)定,切實保證困難群眾打得起官司。在審判工作上實現法官職能化、訴訟程序化、審判公開化、執(zhí)行高效化。
二、進一步加強班子建設與隊伍建設,樹立新時期人民法院良好形象
繼續(xù)進一步加強民主集中制建設和院領導班子建設,努力將我院建成學習型法院 ,以建立院黨組的中心學習組學習會制度、盡快完善院資料室、健全微機局域網絡等具體措施,抓好政治學習和法官干警職業(yè)道德教育,切實解決好“為誰掌權、為誰執(zhí)法、為誰服務”的根本問題,繼續(xù)落實黨風廉政建設責任制,確保法官隊伍純潔性。強化法官業(yè)務培訓,結合國家及我市經濟發(fā)展的要求,學習好法律法規(guī),促進法官朝專家型和復合型方向發(fā)展。
以完善我院審判工作崗位目標責任制為中心 ,進一步開展 “加強和改進機關工作作風”活動,努力營造公正高效執(zhí)法的氛圍,培養(yǎng)法官忠于法律、忠于事實、嚴肅執(zhí)法、秉公辦案的職業(yè)道德觀念和遵章守紀、勤奮敬業(yè)、淡泊名利、甘于奉獻的職業(yè)情操。
三、深化法院改革,確保公正與效率
強化“大立案”的案件流程管理機制,全面開展大立案,并突出繁簡分流、遠程立案、快速調解、快速裁判、排期開庭;進一步增強審判管理的科技含量,使審判、執(zhí)行流程管理環(huán)環(huán)相扣,全程監(jiān)控,定期通報;特別要充分認識解決積壓案件問題的緊迫性和嚴重性,規(guī)范執(zhí)行體制,加大執(zhí)行力度,積極探索執(zhí)行工作的新方法,把司法為民實實在在體現在審判工作中。
要進一步規(guī)范審判長和獨任審判員的管理,使審判方式朝著簡便、快捷方向改革,充分發(fā)揮有限司法資源的作用。根據案件的特點,采取靈活的工作方法,在審理民事案件過程中要多調解少判決,提高案件的調解結案率。
四、積極參與我市社會治安綜合治理
結合人民法院審判以及各項工作切實搞好社會治安綜合治理。如認真履行所擔任各校法制副校長職責、推行“首問責任制”;與電視臺、報社、市無線廣播電臺等媒體加強聯(lián)系,以開辦“天平時空”等影視欄目,結合簡報、工作動態(tài)、法官論苑等形式,拓展信息輻射面,延伸審判效果;對于因征地拆遷、企業(yè)改革職工利益受損、拖欠職工工資福利、執(zhí)法人員違法等問題引發(fā)的糾紛案件,要依照法律和政策的規(guī)定,公正、高效審結和執(zhí)行;并且多做協(xié)調疏導工作,維護社會的和諧穩(wěn)定。
各位委員,新的任務在激勵著我們,我們將在市委的領導,在市人大的法律監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下、在上級法院的監(jiān)督和各有關部門的積極協(xié)助下,繼續(xù)將司法為民、司法公正作為審判工作的主旋律,充分發(fā)揮人民法院審判職能作用,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為繼續(xù)推進依法治國基本方略的實施,為將我市全面快速建設成為小康社會提供有力的司法保障。
法院上半年工作報告篇三
今年以來,我鄉(xiāng)堅持以科學發(fā)展觀為指導,大力實施"旅游帶動,項目支撐,優(yōu)果富民,產業(yè)強鄉(xiāng)"的經濟發(fā)展戰(zhàn)略,緊扣"深化一個主題,擴張三大內涵,領跑五大旅游,助推萬畝蘋果"的發(fā)展思路,以轉變經濟發(fā)展方式為主線,以保障和改善民生為根本,解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實干,各項工作進展順利。
一、以黨的群眾路線教育活動為主線,進一步加強黨的基層組織建設
一是結合黨的群眾路線教育活動,加強干部理論學習。組織干部集中學習了"兩會"、中央一號文件、省、市有關會議精神。切實提高干部隊伍的整體素養(yǎng)。縣委十六屆九次全會和縣十六屆人大五次會議之后,我鄉(xiāng)立即召開專題黨委會,認真學習傳達劉書記和吳縣長的講話精神,把思想統(tǒng)一到縣委、政府的決策上來。同時召開干部會,組織全體干部學習會議精神。隨后在全鄉(xiāng)農業(yè)農村工作會議上,將縣"兩會"的精神和各專業(yè)會議精神在全鄉(xiāng)干部和基層干部會議上進行傳達和學習,使會議精神貫徹到基層,傳達到群眾中去。
二是強化責任,農村黨建逐步推進。年初,鄉(xiāng)上即與各黨支部簽訂黨建工作目標責任書,將任務逐級分解下達,夯實責任。目前,全鄉(xiāng)12個農村支部遠程教育全部開通,按時組織黨員觀看學習。在"升級晉檔,科學發(fā)展"活動中,二類支部晉升一類支部1個,三類支部晉升二類支部3個,已通過市、縣驗收認可。
三是以機關作風整頓活動為契機,狠抓干部隊伍作風建設。完善干部學習、工作、紀律制度,使干部精神面貌得到全面改善,工作熱情不斷高漲,學習自覺性明顯提高,廉潔自律意識不斷增強。工作效率顯著提升。
四是嚴肅換屆紀律,確保換屆清風正氣。我們召開了黨委會進行了專題研究,同時召開了班子民主生活會,實行了"雙承諾",對班子成員和全體干部進行了嚴肅換屆紀律紀律測試,教育班子成員正確面進、退、流、轉,確保換屆工作平穩(wěn)進行。
五是圍繞構建黨建工作新格局,建立健全黨建工作機制。今年6月29日我鄉(xiāng)順利完成了黨委換屆選舉工作,選舉產生了5名黨委委員及黨委書記、黨委副書記各1名。在基層黨組織中全面實行黨務公開,規(guī)范基層黨務公開的內容、形式和程序,為黨員參與黨內事務創(chuàng)造條件,切實保障黨員民主權利。
二、以四大工程為重點,全面推進農業(yè)農村各項工作
1、果業(yè)提質增效工程。蘋果產業(yè)是我鄉(xiāng)的立鄉(xiāng)之本,是群眾的致富之源。完成201畝新建園;果園完成2200畝,占任務的104%;開展培訓12次,培訓果農6100人次,對全鄉(xiāng)果農進行了輪訓。改造老果園182畝。完成蘋果套袋具體措施上,一是加大技術培訓。由鄉(xiāng)果樹站負責,聘請縣果業(yè)局專業(yè)技術人員,分環(huán)節(jié)、分階段開展大型培訓活動12場次以上,村級培訓每村2次以上。二是按照"抓兩點帶一線"、輻射周邊、覆蓋全鄉(xiāng)的思路,由黨委書記包抓郭下,由鄉(xiāng)長包抓熟畔千畝蘋果示范區(qū),由主管副鄉(xiāng)長包抓月村300畝初掛果園示范點。同時每名副職領導在公路沿線包抓50畝,干部包抓30畝,農民技術員和基層干部在抓好自己果園的基礎上,每人指導完成10畝示范園建設機制,培植新的示范點,帶動公路沿線蘋果產業(yè)快速發(fā)展。三是優(yōu)先發(fā)展農民專業(yè)合作社。高樹梁專業(yè)合作社投資1000萬元遷址柳樹村,前期工作已經準備就緒,即將奠基開工。2、旅游開發(fā)拓展工程。堅持旅游服務產業(yè)支撐高柏發(fā)展的思想不動搖,真正把旅游服務業(yè)做大做強。一是進一步加強了羊家莊旅游專業(yè)合作社自身建設,促使全鄉(xiāng)所有農家樂經營戶歸屬專業(yè)合作社統(tǒng)管。羊家莊旅游專業(yè)合作社即將遷址壺口民窯莊園辦公。二是在公路沿線村確定了旅游觀光自采園5個,吸引游客推介高柏蘋果,增加群眾收入。三是計劃在高柏街道建設一個旅游標志性建筑,宣傳和推介高柏,此項目正在籌劃之中,同時計劃在羊家莊建設無公害蔬菜大棚2個。3、草畜業(yè)固本工程。一是新建村養(yǎng)豬專業(yè)村。鄉(xiāng)上采取免費提供沼液啟動沼氣,并為養(yǎng)豬戶每戶補助300元的獎勵扶助政策,現已落實養(yǎng)豬戶58戶,引進仔豬36頭。二是加大農村能源建設力度。今年我鄉(xiāng)新建沼氣任務120口?,F已落實126口,建成26口。三是完成春季畜禽防疫工作。
4、重點項目建設工程。積極爭取資金完成郭下、嶺玉移民搬遷配套基礎設施建設工程。包括水電入戶、巷道硬化、綠化、護岸、排水渠等。投資100萬元重點搞好村片區(qū)開發(fā)工程。社區(qū)服務中心建設工程正在報縣民政局審批。集中供水300立方米蓄水池建設,現正在報縣水務局立項。世行五期扶貧項目。村供水、村級道路拓寬、新村巷道硬化項目前期工作已經就緒,即將付諸實施,2011年上報郭下、新村、曹家莊、佛莊四個項目村,正在審批中。新村農村環(huán)境綜合治理項目已經上報到省環(huán)保廳。新村新型農村社區(qū)建設前期規(guī)劃已經上報。
三、以改善民生為出發(fā)點,推動社會各項事業(yè)全面進步
一是林業(yè)工作。完成了重點村綠化-高柏;育苗5畝;義務植樹5.29萬棵;退耕還林補植596畝;4月11日,國家對我鄉(xiāng)2003年退耕還林面積3060畝進行了驗收,驗收全部合格。堅持封山禁牧"一刀切"政策,堅決制止野外用火,確保人民群眾生命財產安全。二是切實加強衛(wèi)生工作。以"雙創(chuàng)"工作為抓手,深入推進農村環(huán)境衛(wèi)生整治。以建立農村健康檔案為重點,提升農民健康水平。三是深入推行人口和計劃生育政策,提高服務能力,穩(wěn)定低生育水平,提高人口質量。四是高度重視安全生產工作,全面落實安全生產責任,開展安全宣傳月和專項整治活動各1次,提升群眾安全意識的同時,有效防止了重特大事故的發(fā)生,五是認真貫徹《信訪條例》,妥善處理人民內部矛盾,截至目前共調解處理糾紛5起,依法及時、合理地解決了群眾反映的熱、難點問題。六是深入推進"平安"創(chuàng)建活動,加強"兩勞"人員回訪和教育,開展大型法律培訓會2次,農民知法、守法理念得到明顯提高,社會態(tài)勢平穩(wěn)。七是關心弱勢群體的生產生活,落實危房改造戶26戶。完成新型農村養(yǎng)老保險收繳摸底統(tǒng)計工作,按時發(fā)放養(yǎng)老保險金。目前共發(fā)放救濟款12519元,保證了困難群眾正常的生產生活。
四、存在困難及問題
經過我們認真反思和分析,一是的產業(yè)基礎比較薄弱。因仍處于梨果產業(yè)的轉型階段,產業(yè)起步晚、底子薄,與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比有較大差距。二是果農素質低。在果業(yè)生產上,群眾的管理水平不高,學習的技術不能很好地應用到實際中去。三是農業(yè)發(fā)展資金短缺。
五、下半年工作打算
(一)繼續(xù)抓好以推廣四項關鍵技術為主的蘋果生產
全力抓好農民技術培訓和示范園建設,再組織鄉(xiāng)級培訓至少12次,村級培訓36次,組織外出學習培訓1次。進一步提高我鄉(xiāng)果園管理水平,增加科技含量,提高效益。
(二)實施完成五個重點項目建設工作任務
一是抓好嶺玉村的移民搬遷;
二是抓好蘋果夏季管理;
三是扶持旅游服務業(yè),組織農家樂經營戶外出參觀學習。
總之,上半年以來,在縣委、縣政府的堅持領導下,在各相關部門的大力支持下,在全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力下,我鄉(xiāng)經濟和社會各項事業(yè)都得到了一定發(fā)展,取得了明顯的成績。下半年,我們將進一步明確任務,夯實責任,強化措施,狠抓落實,力爭提前完成各項工作任務,給縣委、縣政府和全鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親交一份滿意的答卷。
法院上半年工作報告篇四
雨花臺區(qū)第十七屆人大常委會第31次會議聽取和審議了區(qū)法院副院長金暉受陳蘇寧院長委托所作的關于行政審判工作情況的報告。根據監(jiān)督法的要求,區(qū)人大常委會內務司法工作委員會于會前組織了專題調研,并就此項工作向報告單位提出了意見和建議,這些意見和建議已在報告中作出回應。會議認為。近年來,區(qū)法院認真履行憲法和法律賦予的行政審判職能,既有力支持了行政機關依法行政,也有效保護了行政管理相對人的合法權益,維護了司法公正,進一步推進了法治雨花建設,為我區(qū)經濟發(fā)展與社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。會議指出,行政訴訟案件服判息訴率低、行政機關應訴觀念不強、行政判決執(zhí)行難度大等困難因素依然制約著行政審判工作的開展。下一步,區(qū)法院要繼續(xù)認真貫徹實施修改后的《行政訴訟法》,不斷健全完善工作體制,積極破解重點難點問題,努力提升行政審判工作水平。
一是要進一步加強宣傳教育。進一步深化各行政單位對行政訴訟工作的認識,采取主動走訪行政部門、送法上門,邀請行政人員旁聽庭審、以案說法等方式,加強普法針對性。定期就行政訴訟案件工作開展情況做好總結歸納,并及時向區(qū)政府及相關部門做好工作反饋,不斷提高行政機關依法行政的主動性和自覺性。充分利用新聞媒體、網絡等載體,大力宣傳行政訴訟法律知識,提高公民依法維權意識,加強與當事人的釋明溝通,減少濫用訴權現象的發(fā)生。
二是要進一步推進改革創(chuàng)新。區(qū)法院要深入研究行政審判工作的特點規(guī)律,充分發(fā)揮司法的能動作用,積極探索和創(chuàng)新審判方式、方法,努力提高行政案件的審判質量。要進一步規(guī)范立案和庭審工作,優(yōu)化和完善審判流程和審判監(jiān)督管理,積極探索完善預防化解行政爭議的新辦法。對行政敗訴案件要及時與區(qū)政府職能部門做好對接,促進總結經驗教訓,舉一反三、改進工作。
三要進一步強化隊伍建設。要根據形勢和任務的需求,逐步配足配強人員力量,并保持隊伍相對穩(wěn)定性。要以公正司法為核心,以專業(yè)化為方向,注重加強法官隊伍的政治學習與業(yè)務學習,切實提高審判隊伍素質,建設一支政治過硬、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良、清正廉潔的法官隊伍。
以上審議意見請區(qū)法院認真研究處理,研究處理情況征求區(qū)人大常委會內務司法工作委員會意見后,于2個月內向區(qū)人大常委會提交書面報告。
南京市雨花臺區(qū)人大常委會
xx年3月31日
法院上半年工作報告篇五
一、努力學習,不斷提高自身綜合素質。
知識就是力量,學習是進步的臺階,只有不斷加強自身學習,不斷完善自我,才能適應時代發(fā)展需求。一方面,我主動參加政治理論學習,學習黨在新時期的路線方針政策,堅定黨對政法工作領導的信念時刻保護與黨中央高度一致。特別是參加區(qū)委黨校在職干部理論培訓期間,上課能認真聽講,領會授課內容并做好筆記,做到了一課不少,一堂不漏,從沒曠課或遲到早退。黨校的學習使我提高了政治理論水平和駕馭領導工作的能力。另一方面,增強法學理論學習的主動性、自覺性,不斷強化理論學習的系統(tǒng)性、條理性。這也是我多年來堅持不懈養(yǎng)成的優(yōu)良習慣,我從不抹牌賭博,很少閑聊,爭取有更多的精力投入到業(yè)務學習中去。只要新的法律、法規(guī)出臺,我總是在最短的時間內力求掌握其立法本意和法條內容,通過平時的學習和積累,不斷更新知識,豐富自我,提高了我勝任本職工作的本領。另外,我能在學習中做到???、常思、常問、常做,以發(fā)揮最佳的學習效果。到任后,我發(fā)現由于人員超編等歷史原因,我院干警年齡結構老化、文化底子較弱,但審判工作實際經驗豐富,在實踐工作中我十分注重虛心向他們學習,向他們請教。在聽取案件匯報時,我經常提出有爭議性的問題與他們共同探討,相互辯法析理,取長補短,以保證正確地適用法律,謀求法律效果和社會效果的最大統(tǒng)一。
二、埋頭苦干,腳踏實地干好本職工作。
區(qū)法院人少案多的狀況與我原在市中級人民法院工作的單純性有著很大的反差。來區(qū)法院之后,如何完成好院黨組分配給我的工作,是我經常思索的問題。我個人認為,腳踏實地,埋頭苦干的工作態(tài)度是做好本職工作的前提和基礎,并想以實際行動感化、帶動全院干警爭做工作中的“老黃牛”。為此,我堅定不移地用戒驕戒躁、平等相處、果斷干練、創(chuàng)新務實的工作態(tài)度,切實做“四好”,即自已份內的工作主動干好,領導安排的工作必須做好,協(xié)助的其他工作配合好,黨組成員委托的工作用心辦好。因為深感責任重大,不敢有絲毫懈怠,我堅持每天按時上下班,遇有工作繁忙時,我經常利用中午晚上時間,有時甚至利用節(jié)假日加班加點,自調入區(qū)法院后,我從未休過一次年休假期。慶幸的是,在刑事審判庭和審監(jiān)庭干警的共同努力下,我所分管的工作取得了較好成績。
(一)刑事審判工作成效顯著。20xx年至今,全院共審理各類刑事案件900余件,已審結審判各類罪犯1000余人,嚴懲了各類刑事犯罪。其中審理了為首的、強迫賣淫團伙案件和以等為首的盜掘古墓葬團伙案件,對多名被告人判處了有期徒刑十七年、十二年及以下不等的徒刑。針對xx市城區(qū)非法傳銷活動猖狂的情況,我院還審理了因非法傳銷引發(fā)的非法拘禁案件68件,判處96人,狠狠地遏制了非法傳銷活動。今年5月1日,刑法修正案(八)開始實施,為配合公安機關打擊醉酒駕駛行為,我們還審理了危險駕駛案件90件,對醉酒駕駛者起到了警示作用,改善了道路交通安全的軟環(huán)境。
(二)量刑規(guī)范工作扎實推進。我院是全省量刑規(guī)范化試點法院,為完成試點工作的主要任務。在試點期間,我主動向上級匯報、加強與公安、檢察機關溝通,并爭取各部門配合支持。在上級法院的具體指導下,試點工作扎實推進。我親自參加并執(zhí)筆擬定了《xx人民法院量刑規(guī)范化試行意見》、《xx人民法院量刑程序試行意見》、《xx人民法院量刑規(guī)范化試點工作實施方案》,后又四易其稿,為試點工作打下了堅實的基礎。
在組織審判人員、書記員有關量刑規(guī)范化培訓學習中,我不厭其煩,詳細向他們解讀量刑規(guī)范《試行意見》的操作要領。20xx年10月1日,量刑規(guī)范化在全省范圍全面推開。10月21日,市中級法院組織全市刑事法官和全市基層法院審委會委員培訓學習《xx省高級人民法院〈人民法院量刑指導意見(試行)〉實施細則》,會議期間,應市中院的安排我院以量刑規(guī)范的新模式對敲詐勒索一案開庭示范,受到了與會人員的高度評價。
自全面實施量刑規(guī)范化工作以來,我院審理各類刑事案件387件,占受理案件92%,適用量刑規(guī)范化程序審理的刑事案件上訴率和改判發(fā)回率較以前有了大幅度的下降。刑事審判格局有了三大改變:一是最大限度實現量刑公正和均衡。提高了刑事審判工作效率,進一步樹立了法院的司法權威,較好地實現了社會公平正義的預期效果。改變了過去估堆量刑,經常會出現的因人而異,因案而異,同案不同判的現象,通過“加減乘除”的量刑統(tǒng)一標準,量刑過程公開、透明,更加規(guī)范、科學。二是通過量刑答辯程序,讓當事人明白法院對被告人刑事處罰如何量化,使被告人服判息訴率明顯提升。三是通過從輕情節(jié)的量化,使刑事附帶民事案件被告人賠償更主動,受害人滿意效果顯著提高。
(三)注重刑調法律社會效果。我院受理各類刑事案件中,涉及附帶民事賠償的交通肇事、故意傷害、尋釁滋事、過失致人死亡案件占有較大比重。我在處理這些刑事附帶民事案件中,從不把民事訴訟部分當作“附帶”,始終把民事訴訟擺在一個重要的位置,急受害人之所急,想受害人之所想,時刻把他們的冷暖掛在心上,對犯罪行為給受害人造成的各種經濟損失,只要是合理合法的,我們總是竭盡全力去挽救和彌補。在審理這些案件中,我總是要求干警耐心細致地做當事人及其親屬的思想工作,反復多次地調解,不放過任何一個調解的機會,有時,只要雙方當事人有絲毫的調解意向,我就會不厭其煩地親自進行調解,使95%以上的刑事附帶民事訴訟案件都能在刑事判決宣判以前得到調解并將賠償款兌現。近三年來,我院在刑事附帶民事方面共為被害人挽回各類經濟損失1300余萬元,受到了受害人及其親屬的高度評價。例:在處理交通肇事案和被告人因索債非法拘禁章致其跳樓身亡二案中,我與辦案人員召集兩起案件的雙方當事人進行了數十次的調解,最終使二起案件得以妥善處理,取得了優(yōu)良的法律效果和社會效果。
(四)狠抓審監(jiān)促進維穩(wěn)和諧。審判監(jiān)督工作是一項既繁瑣而又久抓不易見成效的工作,號稱法院最頭疼的老大難工作。日常面對的是對抗情緒激烈的申請投訴當事人,這些當事人不僅經歷了一審、二審,有的甚至多次到省會、北京上訪、鬧訪。我們所接觸的申請投訴當事人既有心靈和肉體受到傷害的被害人,也有“人人喊打”的犯罪分子,有時還有這些當事人的親屬臨場助力。在接待這些當事人時,我對“被害人和罪犯”一視同仁,以情感人,特別是在對待犯罪分子及其親屬時,注重尊重他們的人格,把他們當親人對待,時時為他們著想,處處為他們排憂解難。在接待這些當事人的過程中,我忍受來自當事人對法院工作甚至對我個人不理解的委曲,把自已當成當事人的出氣筒,強忍少數當事人的指責、謾罵、中傷,有時甚至是暴力威脅。幾年來我在接待處理了汪、王、呂交通肇事案、陳被包過失致成重傷案,劉索賠案等涉訴纏訪的幾十起案件當事人,沒有一起因我們的處置失當而引發(fā)矛盾激化,通過我們鮮為人知的辛勤努力,為維護社會和諧穩(wěn)定作出了主動努力。
三、遵章守紀,時刻保持清廉品德。
憲法和法律賦予了法院審判大權,法院工作接觸的社會矛盾最為集中,法官處于解決矛盾糾紛的風口浪尖上。這個職業(yè)注定了我們稍有不慎就會受到社會公眾與網民以及媒體關注的質疑,我們的一舉一動、一言一行無不影響著我院整體形象。為此,到任以來,我遵章守紀,廉潔自律,始終以共產黨員的標準嚴格要求自己,時時處處起先鋒模范作用。堅持做到“三不為”,即不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所動。在廉潔方面,自覺抵制“吃、拿、卡、要、派車、派釣、派玩”,切實做到了“不義之財不取,不法之物不拿,不凈之地不去,枉法之事不為”。在勤政方面,兢兢業(yè)業(yè)干好每件事實,不追求干大事,但求干實事。在工作中我能做到不抱怨,不計較,不拈輕怕重,嚴以律己,寬以待人,樂于奉獻,始終保持主動向上的工作姿態(tài)。在個人品德方面,我處事公道正派,待人誠摯友善,團結同志,尊重領導和老同志,工作時間之外不賭博,不洶酒、不參加不健康活動。
四、揚長避短,再創(chuàng)新年度工作新輝煌。
近幾年來,承蒙各級領導的關懷和全院干警的大力支持,我所分管的工作取得了一定的成績,個人的政治思想素質和道德修養(yǎng)亦有一定的提高,但這些并未給我?guī)淼慕z毫的成就感和輕松感,心情反而愈覺沉重,感覺工作還不盡人意,工作中大多是忙于應付,以完成任務為目的,缺乏工作的全局性、前瞻性、創(chuàng)新性。距一名共產黨的標準和組織上的要求還有很大的差距。與黨組其他成員相比,我還有許多不足之處。在今后的工作中,我將要做到“四個注重”即注重勤奮學習;注重積累經驗;注重鍛煉能力;注重工作方法。力爭在新的一年里再鼓干勁,再加措施,揚長避短,為審判工作再作新貢獻,再創(chuàng)新輝煌。