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溆浦經濟支柱 經濟工作報告篇一
會議指出，2012年是實現提速發(fā)展的關鍵一年。全市上下要認真貫徹中央和全省經濟工作會議精神，緊緊圍繞市第三次黨代會和三屆人大一次會議提出的奮斗目標，找準薄弱環(huán)節(jié)，抓住重點領域，明確主攻方向，堅持工作基調，“干”字當頭，“敢”字為先，“拼”字求勝，努力在未來五年創(chuàng)造一個高于過去、高于全省、高于西部、高于全國的“安順速度”，到2015年，人均gdp、人均地方財政一般預算收入等高于全省平均水平。
會議指出，2012年經濟工作的重點任務包括以下方面：堅持擴大固定資產投資規(guī)模，推進“三化”同步，提升旅游產業(yè)發(fā)展水平，加快建設實力安順；堅持加強生態(tài)文明建設，完善公共服務設施，發(fā)展各項社會事業(yè)，加快建設宜居安順；堅持擴大開放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力開展招商引資，加快建設開放安順；堅持以人為本，繼續(xù)實施民生工程，加強和創(chuàng)新社會管理，加快建設平安安順。
會議強調，做好2012年的經濟工作，總的來說，就是要按照中央和省經濟工作會議的要求，牢牢把握擴大內需這一戰(zhàn)略基點，牢牢把握發(fā)展實體經濟這一堅實基礎，牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強大動力，牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，緊密結合安順實際，快干、快上、快進，認真抓好落實。要在項目建設上加快速度，努力擴大投資規(guī)模；要在招商引資上加快速度，努力吸引更多發(fā)展資金；要在產業(yè)發(fā)展上加快速度，迅速做大經濟總量；要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上加快速度，著力改善城鄉(xiāng)面貌；要在改革開放上加快速度，充分激發(fā)發(fā)展活力；要在民生保障上加快速度，使人民群眾得到更多實惠；要把加強和創(chuàng)新社會管理放在更加突出的位置，扎實做好新形勢下的群眾工作，加強社會矛盾隱患排查調解和風險評估，妥善處理人民群眾的合法合理訴求，切實維護群眾的根本利益；要高度重視安全生產工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生；要進一步強化社會治安綜合治理，堅決維護社會大局和諧穩(wěn)定。
會議指出，加快經濟發(fā)展，實現增比進位、趕超跨越，必須大力加強和改進黨對經濟工作的領導，提高領導發(fā)展的能力和水平，消除體制機制障礙，營造良好的發(fā)展環(huán)境。結合當前實際，重點要抓好以下方面：第一，提高加快發(fā)展的能力。第二，形成加快發(fā)展的作風。第三，要打造加快發(fā)展的環(huán)境。第四，要營造加快發(fā)展的氛圍。
會議要求，全市各級各部門要貫徹落實好此次會議精神，確保全年經濟實現提速發(fā)展；要狠抓措施落實，確保一季度實現“開門紅”；要扎實抓好今冬明春農業(yè)生產工作、妥善安排群眾生產生活、加強經濟運行調節(jié)、抓好安全生產和社會穩(wěn)定，確保當前各項工作順利進行。
會議號召，2012年是實現提速發(fā)展至關重要的一年。做好今年的工作，意義深遠，責任重大。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹落實中央、省和市委的各項決策部署，堅定信心，迎難而上，頑強拼搏，全力推動經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十一次黨代會勝利召開！
趙世洪強調，基于一年來的發(fā)展現實狀況，要“把成績估計足，把問題估計足”，為科學謀劃全年工作提供客觀依據。2011年，我市重要指標更實更好。1—11月份，“三個收入指標”態(tài)勢良好，地方一般預算收入居全省第4位，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入分列全省第1位、第2位。累計工業(yè)用電量、貸款余額、獲批用地“三個支撐指標”穩(wěn)步攀升，居全省前列。充分理性總結成績的同時，也要全面深入查找問題：必須高度關注長期困擾我市科學發(fā)展的一些重大問題；必須高度關注當期工作中突出存在的一些問題；必須高度關注在對標先進尋找差距中存在的一些問題，以及經濟運行中干部作風上的問題。解決這3個問題，我們的“高端發(fā)展、精良管理”才有抓手。
“準確研判當前和今后形勢，?把困難分析透，把機遇分析透?，在謹慎樂觀中堅定高端發(fā)展信心。”趙世洪強調，困難因素不容忽視，國際國內形勢可總結概括為全球信用過度問題；區(qū)域間的競爭壓力加大；2012年我市維穩(wěn)工作重、要求高。當前廊坊的發(fā)展機遇可謂前所未有，京津冀區(qū)域經濟一體化、首都經濟圈納入國家戰(zhàn)略，北京建設世界城市和東擴南拓戰(zhàn)略深入實施，北京新機場選址廊坊與北京交界，京滬高鐵開通運營。這一系列重大利好疊加醞釀，已經給廊坊打開廣闊發(fā)展空間。特別是，廊坊在全省未來發(fā)展中的戰(zhàn)略意義得到省委、省政府高度重視。雖然宏觀政策偏緊，但相對全國金融大盤，廊坊整體盤子小，占比小，在可能趨冷的形勢下，要全力做暖廊坊發(fā)展小環(huán)境。在這個過程中，要做到“兩個結合好”，把中央和省的精神結合好，把與五次黨代會的精神結合好。
“立足現實基礎和面臨的發(fā)展形勢，明確經濟工作總體要求，進一步找準發(fā)展大方向。”趙世洪強調，2012年全市經濟工作的總體要求是：堅決貫徹落實中央、省經濟工作會議精神和省領導對廊坊工作的指示精神，秉持“創(chuàng)新破難、遇艱愈奮、好中求快、穩(wěn)中求進”的工作方針。追求高端發(fā)展，緊緊圍繞“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務中心”發(fā)展定位，借勢環(huán)首都綠色經濟圈建設，勇蹚結構躍升新路子，敢筑經濟后發(fā)新高地，力創(chuàng)和諧干事好環(huán)境，以存量增量同時調優(yōu)充分釋放發(fā)展?jié)撃?，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農村現代化三輪齊動加快推進“兩個率先”。實施精良管理，以集中力量辦大事、聚精會神抓落實的干事氣魄和務實精神，努力使全年經濟工作出好果出碩果，積極為建設“經濟強省、和諧河北”當前和長遠的大局作出新的更大貢獻。
“圍繞工作總體要求，要抓好抓實主要任務和大事要項，努力實現經濟社會發(fā)展各項目標?！壁w世洪強調，要加強對形勢的預警和跟蹤分析、加強政府性債務管理和風險防范、落實節(jié)能減排各項任務，確保又好又快增長；要突出抓好項目建設，做大做強既有項目，瞄準高端引進項目，建設高端發(fā)展平臺，加快環(huán)首都綠圈建設，打造優(yōu)質發(fā)展環(huán)境；要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設，不斷提升城市建設水平，推動新村新業(yè)良性互進；大力改善重點民生，盡快提高基礎教育和基礎醫(yī)療水平，高水平完成保障性住房和飲水安全工作，確保民生工作繼續(xù)走在全國同等發(fā)展水平地區(qū)前列；要切實抓好文化建設，追求文化與經濟社會的交互協(xié)調發(fā)展，打造特色文化品牌，加速壯大文化產業(yè)，健全公共文化服務體系；要全力確保和諧安定，堅決完成安保任務，預防減少社會矛盾，扎實做好信訪工作，提高社會管理水平，加強安全生產監(jiān)督。
“用行動實現優(yōu)勢和理想，靠實干帶動作風轉變與提升，為落實總體要求、抓好大事要項提供堅強保障?！壁w世洪強調，實現全年經濟社會發(fā)展的目標方略，關鍵是抓落實。各級各部門要強化思想保障，強化干部隊伍保障，強化效能保障，強化責任保障，抓緊時間、集中精力，謀大事、干大事、成大事，確保新的一年開好局、起好步。聶瑞平對2012年的總體經濟工作進行部署。他首先指出，2011年，在市委的正確領導下，全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住難得的發(fā)展機遇，追求高端發(fā)展，實施精良管理，各項工作成效顯著，“十二五”規(guī)劃圓滿開局。預計全市地區(qū)生產總值完成1650億元，同比增長11.5%。全部財政收入完成249億元，增長27%，其巾地方一般預算收入完成139億元，增長32%。固定資產投資完成1054億元，增長30%。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成650億元，增長16.6%。社會消費品零售總額增長18%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22700元，農民人均純收入8500元，分別增長12.2%和12%。經濟社會發(fā)展的良好局面，增強了我們實現高端發(fā)展、率先發(fā)展的信心和決心。
會議確定了2012年我市經濟工作的目標任務。聶瑞平要求，做好全年的經濟工作，要把握形勢，明確目標，鞏固經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。要準確把握宏觀政策取向，突出“穩(wěn)中求進”的工作主基調，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強宏觀調控的針對性、靈活性和前瞻性。要準確把握發(fā)展形勢，從宏觀和廊坊自身分析發(fā)展中的不利因素和有利條件。要準確把握全年經濟工作的目標任務，主要預期目標是：全市地區(qū)生產總值增長10%以上，全部財政收入和地方一般預算收入均增長18%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%以上，固定資產投資增長20%以上，社會消費品零售總額增長17%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%以上，農民人均純收入增長11%以上，居民消費價格漲幅控制在4%左右，萬元gdp能耗、化學需氧量、二氧化硫等指標完成省下達的年度目標任務。要準確把握全年經濟工作的著力點：堅定不移調結構、全力以赴筑平臺、堅持不懈優(yōu)環(huán)境、盡心竭力惠民生。
如何保證2012年經濟工作目標任務的完成?聶瑞平要求，要狠抓關鍵舉措，力求重點突出，著力做好八方面工作。大力發(fā)展高端產業(yè)，在新興產業(yè)、現代服務業(yè)、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排上求突破，加快產業(yè)結構優(yōu)化升級。切實推進重點項目建設，抓好項目進度、加強項目管理、健全工作機制，持續(xù)增強發(fā)展后勁。提升園區(qū)建設水平，明確定位，形成特色；加快建設，強化功能；完善機制，增強活力；做強重點園區(qū)，建設“發(fā)展高地”，夯實高端發(fā)展平臺。要注意統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，完善城鎮(zhèn)，實施重點工程，強化統(tǒng)籌、推進，實施精細管理，推進城市建設上水平。以現代農業(yè)為切入點，加強發(fā)展新型農業(yè)、提升農業(yè)產業(yè)化水平、強化農業(yè)基礎設施建設、穩(wěn)妥推進新民居建設，切實做好“三農”工作。以增強競爭優(yōu)勢為目標，全面優(yōu)化政務、金融、信用、生態(tài)、基礎設施等發(fā)展環(huán)境。深入推進改革開放，深化重點領域改革.，扎實推進對外開放，增強發(fā)展動力和活力。把民生工作作為根本，切實加強各項社會建設，2012年突出抓好就業(yè)促進、全民社保、住房保障、飲水安全、公交改造、教育提升、衛(wèi)生強基、文體惠民、食品藥品安全、社會維穩(wěn)10項民生工程。各級各部門要振奮精神，開拓進取，齊心協(xié)力，攻堅克難，全力做好全年各項工作，加快實現“兩個率先”奮斗目標，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開!
楊軍在講話中指出，2011年是“十二五”開局之年，全市各級認真貫徹落實中央和省委、省政府的決策部署，搶抓藍色機遇，解放思想、變中求進、重點突破，發(fā)展戰(zhàn)略實現歷史性突破，經濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，轉變經濟發(fā)展方式邁出新步伐，“三農”工作有了新進展，港口和城市基礎設施建設得到新加強，保障和改善民生取得新成效，社會建設管理水平不斷提高，實現了“十二五”良好開局。
楊軍強調，做好2012年經濟工作，保持經濟社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。我市經濟工作總的要求是：深入貫徹科學發(fā)展觀，認真落實中央、省經濟工作會議精神，牢牢把握發(fā)展主題主線，堅持“穩(wěn)中求進、好中求快”，深入實施“四大戰(zhàn)略”、“雙輪驅動”和“三個集約”，加快構建“四大體系”，著力穩(wěn)增長、強藍區(qū)、調結構、控物價、惠民生、保穩(wěn)定，以率先創(chuàng)新優(yōu)質發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省、市黨代會勝利召開。
楊軍指出，我市2012年經濟工作的基調是“穩(wěn)中求進、好中求快”?！胺€(wěn)中求進”，就是千方百計穩(wěn)增長、穩(wěn)物價和保持社會大局穩(wěn)定，努力在轉方式調結構上取得新進展，在加快藍色經濟區(qū)和魯南臨港產業(yè)集聚區(qū)建設上取得新突破，在保障和改善民生上取得新成效?！昂弥星罂臁保褪鞘冀K以發(fā)展為第一要務，好字當頭、能快則快、又好又快，既要努力保持經濟平穩(wěn)較快增長，又要注重加快轉變發(fā)展方式，優(yōu)化經濟結構，提高質量和效益。各級各部門必須注重在進與快上下功夫，注重把握機遇、用好機遇，注重產業(yè)集約發(fā)展、城鄉(xiāng)集約建設、生態(tài)集約保護，注重保障和改善民生，把機遇轉化為現實生產力，培育新的增長點和發(fā)展優(yōu)勢。
楊軍要求，要突出重點、發(fā)揮優(yōu)勢，努力開創(chuàng)率先創(chuàng)新優(yōu)質發(fā)展新局面。要積極培育新的增長點，著力促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。抓好招商引資和大項目建設，推進產業(yè)價值鏈再造，擴大城鄉(xiāng)居民消費，穩(wěn)定外經貿發(fā)展，加強對企業(yè)的服務扶持，通過保企業(yè)來穩(wěn)增長。要大力實施藍色經濟區(qū)國家戰(zhàn)略，著力加快重點區(qū)域和基礎設施開發(fā)建設。積極推進日照鋼鐵精品基地規(guī)劃建設，加快日照國際海洋城規(guī)劃建設，強化完善現代綜合集疏運體系，完善提升城市功能，加快重點園區(qū)開發(fā)建設。要加快轉方式調結構步伐，著力提高經濟發(fā)展質量效益。強化臨港大工業(yè)的支撐帶動作用，大力實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展計劃，促進服務業(yè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化融合互動發(fā)展，提高自主創(chuàng)新能力。要深入推進縣域經濟和新農村建設，著力促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。增強縣域內生增長能力，加快發(fā)展現代農業(yè)，提升新農村建設水平。要注重保障和改善民生，著力加強和創(chuàng)新社會管理。千方百計擴大就業(yè)，加快完善社會保障體系，加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，加強和創(chuàng)新社會管理。同時，要積極搞好對口支援新疆喀什麥蓋提縣工作。
楊軍強調，要優(yōu)化環(huán)境、落實責任，加強統(tǒng)籌對經濟和各項工作的領導。實現2012年目標任務，開創(chuàng)發(fā)展新局面，關鍵在各級領導干部，關鍵要提高能力、優(yōu)化環(huán)境、狠抓落實。要重學習、摸實情、謀新策；強班子、帶隊伍、聚合力；優(yōu)環(huán)境、轉作風、抓落實，始終保持迎難向上、開放創(chuàng)新的精神狀態(tài)和激情干事、務求實效的工作狀態(tài)，立足新起點，搶抓新機遇，創(chuàng)造新優(yōu)勢，實現新跨越，加快建設海洋特色新興城市，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大和省、市黨代會的勝利召開。
李同道在講話中全面總結了2011年我市經濟工作，對2012年經濟社會發(fā)展的預期目標和主要任務作了安排。他說，2011年以來，面對復雜嚴峻的國際國內經濟形勢，全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，搶抓藍色機遇，強化發(fā)展支撐；把握主題主線，加快轉調步伐；踐行民本理念，切實保障改善民生，全市經濟和社會發(fā)展都有新亮點、新進步。
李同道要求，實現2012年經濟社會發(fā)展目標，要全面落實中央、全省經濟工作會議精神，堅持“穩(wěn)中求進、好中求快”的工作基調，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、強藍區(qū)、調結構、控物價、惠民生、保穩(wěn)定各項工作，加快轉變經濟發(fā)展方式，著力擴大內需，著力發(fā)展實體經濟，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，同步提升經濟增長質量和人民幸福指數。要全面清醒地把握當前經濟形勢，把情況分析透、措施謀劃實、工作做到位，始終保持科學、務實、積極的工作姿態(tài)，盯緊目標不放松，咬緊牙關抓落實，齊心協(xié)力促發(fā)展。
李同道強調，要努力保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，切實加大投資力度，積極擴大消費需求，著力保持外貿穩(wěn)定增長，強化財政金融支撐保障作用。要打好轉方式調結構的主動仗，積極調優(yōu)工業(yè)，調快服務業(yè)，調強高新技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，切實抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護。要堅持不懈地抓好“三農”工作，加快發(fā)展現代農業(yè)，加強以水利為重點的農業(yè)基礎設施建設，突破發(fā)展縣域經濟，加快小城鎮(zhèn)建設。要下大氣力提升城市化水平和基礎設施承載能力，高水準推進城市規(guī)劃建設，全力加快城市化進程，加強綜合交通運輸體系建設，提升園區(qū)建設水平。要大力推進對外開放和改革創(chuàng)新，強化招商引資，著力優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，堅持以改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題。要加強以民生為重點的社會建設，多渠道擴大就業(yè)，積極擴大社會保障覆蓋面、提高保障水平，加大城鄉(xiāng)困難群眾救助力度，推動教育優(yōu)先發(fā)展，大力發(fā)展文化、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加強和創(chuàng)新社會管理，保持社會和諧穩(wěn)定。
會議結束時，楊軍就做好當前工作進行安排部署。他指出，要精心組織經濟運行，全力保證節(jié)日市場供應，切實抓好安全和穩(wěn)定工作，確保社會和諧穩(wěn)定。要關心幫助困難群眾，廣泛開展“送溫暖”活動。抓好節(jié)日期間黨風廉政建設，扎實做好區(qū)縣換屆選舉和市黨代會籌備工作。要加強節(jié)日值班工作，確保信息聯(lián)絡暢通、調度及時有效。
會議認為，2011年是極不平凡、極富成效的一年。面對復雜宏觀形勢和諸多不利影響，在省委正確領導下，團結帶領全市人民，艱苦奮斗、扎實工作，開拓創(chuàng)新、砥礪奮進，克服了許多困難，戰(zhàn)勝了嚴峻挑戰(zhàn)，保持了經濟社會又好又快、率先發(fā)展，實現了“十二五”時期良好開局：經濟平穩(wěn)快速增長，質量效益全面提升，城鄉(xiāng)建設大力推進，民生保障持續(xù)改善，社會大局和諧穩(wěn)定。全年實現地區(qū)生產總值5600億元（預計數，下同），增長14％；完成全社會固定資產投資3500億元，增長20％；工業(yè)總產值突破7000億元，規(guī)模以上工業(yè)產值達到6000億元；省會城市首位度不斷提升，經濟總量占到全省的近30%，在長株潭城市群的占比提高到68%；綜合競爭力在全國大中城市中的排位躍升到第9位。經濟運行質量和效益同步提升，轄內財政收入突破1200億元，一般預算收入跨上千億元臺階，地方財政收入達到660億元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到26235元和12450元，穩(wěn)居中部省會城市首位。
會議提出，按照穩(wěn)中求進的總基調，把握率先發(fā)展的總要求，明年全市經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長14%以上；財政總收入增長18%以上；全社會固定資產投資增長20%以上；社會消費品零售總額增長18%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長15%和17%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下；居民消費價格上漲4%左右；單位地區(qū)生產總值綜合能耗下降3.5%；人口自然增長率控制在6.9％。以內。
對外部環(huán)境的影響，既不要看得太輕，也不要太重。做好明年經濟工作，要深刻認識、準確把握中央、省委對當前的形勢判斷和總體要求，把各方面的力量組織好，努力做到“四個統(tǒng)一”：把調整結構與保持平穩(wěn)快速增長統(tǒng)一起來，把增加投資與擴大市場消費需求統(tǒng)一起來，把經濟發(fā)展與積極保障改善民生統(tǒng)一起來，把改革創(chuàng)新與激活發(fā)展內生動力統(tǒng)一起來。
陳潤兒指出，完成明年的目標任務，長沙有必要、有條件、有基礎，一是要保持經濟平穩(wěn)較快增長，調整經濟結構，著力科技創(chuàng)新，抓好節(jié)能減排。二是要推進宜居幸福城市建設，加快建設重點片區(qū)，著力完善承載功能，提升城市文化品位，營造生態(tài)宜居環(huán)境。三是要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐，加快基礎設施建設，發(fā)展現代高效農業(yè)，大力促進農民增收。四是要不斷加大改革創(chuàng)新力度，加快重點領域改革，推動兩型綜合改革，提高對外開放水平。五是要始終注重保障改善民生，有效穩(wěn)定市場物價，努力擴大社會就業(yè)，健全社會保障體系，協(xié)調發(fā)展社會事業(yè)。
陳潤兒強調，做好明年經濟工作，必須加強和改進黨對經濟工作的領導，加強統(tǒng)籌協(xié)調，強化保障措施，狠抓工作落實。
一要集中精力謀發(fā)展。各級領導干部要始終不渝地突出發(fā)展。牢固確立奮發(fā)爭先的發(fā)展意識，把全部心思集中于發(fā)展上，把精力用在抓發(fā)展上，把干勁用在抓落實上，把重點放在抓項目上。要加強調度保障發(fā)展。始終堅持未雨綢繆、提前應對，加強調度，通過增加生產資料的組織供應、增加中小企業(yè)的信貸投入、增加項目建設的土地保障，為經濟發(fā)展提供充裕的要素保障和充足的能源供應。
二要改善服務優(yōu)環(huán)境。各級各部門要牢固樹立服務意識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想，深入開展“兩幫兩促”，主動搞好協(xié)調服務，幫助解決重大問題，確保項目推進不為資金制約、不受用地影響、不被拆遷延誤、不因施工受阻。要在優(yōu)化政務服務環(huán)境上用真心，切實轉變政府職能，再造行政審批流程，創(chuàng)新行政審批模式，提升行政審批效率，努力打造服務最優(yōu)、成本最低、效率最高的政務環(huán)境。尤其是要營造親商安商富商的政策環(huán)境、政務環(huán)境、法律環(huán)境。嚴肅查處破壞經濟發(fā)展環(huán)境的人和事，尤其對推諉扯皮、辦事拖拉、刁難客商、索拿卡要等消極行為，對強攬工程、強裝強卸、尋釁滋事、阻撓施工等違法行為，一定要嚴肅查處、嚴懲不貸。
三要圍繞穩(wěn)定促和諧。要從廣大人民群眾最迫切的要求出發(fā)，從經濟社會發(fā)展最突出的問題入手，從推進社會管理最薄弱的環(huán)節(jié)著力，圍繞管理治難、服務治差、交通治堵和社會治安，堅持以系統(tǒng)的思維、人本的意識、法治的理念和協(xié)同的方式，積極推動社會管理創(chuàng)新?？茖W把握群眾工作的新形勢，認真研究群眾矛盾的新特點，深入開展“三聯(lián)三為”，“一推行四公開”，“與群眾懇談對話、為群眾排憂解難”和“發(fā)揮五老作用，進行四項教育”等主題活動，建立為群眾排憂解難的體制機制，搭建與群眾交流溝通的橋梁紐帶，真正把群眾的心愿掌握好，把群眾的困難解決好，把群眾的力量凝聚好。
四要轉變作風抓落實。工作落實主要靠干部、關鍵看作風。要圍繞項目抓落實、幫扶企業(yè)抓落實、破解難題抓落實。要深入項目現場、深入施工一線，多調度、多服務、多解難，積極抓好項目的落實、落地和落戶。抓住關鍵問題和主要矛盾，集中優(yōu)勢資源和精銳力量，努力突破資金投入難、征地拆遷難、要素保障難和利益調整難，為經濟社會又好又快率先發(fā)展破除障礙、創(chuàng)造條件、凝聚力量。
張劍飛對經濟工作進行全面部署。他說，明年經濟發(fā)展面臨的新形勢、新任務對政府工作提出了新要求、新期待。必須準確把握中央和省、市委對明年工作的總體要求，狠抓工作落實，為經濟發(fā)展和民生改善提供更加優(yōu)質高效的政務服務。強化加快發(fā)展意識，創(chuàng)新經濟工作理念，關心支持企業(yè)發(fā)展，善于破解發(fā)展瓶頸，提高政府工作水平。
張劍飛強調，在謀劃好明年工作的同時，要注意統(tǒng)籌好當前各項工作，一是要抓好經濟運行調度，二是要抓好農業(yè)冬修和冬種，三是要抓好安全維穩(wěn)，四是要抓好民生保障，五是要抓好開年工作，爭取明年工作實現開門紅。
明年全市經濟社會發(fā)展主要預期目標
地區(qū)生產總值增長14%以上；財政總收入增長18%以上；全社會固定資產投資增長20%以上；社會消費品零售總額增長18%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長15%和17%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下；居民消費價格上漲4%左右；單位地區(qū)生產總值綜合能耗下降3.5%；人口自然增長率控制在6.9％。以內。
本報訊（記者 岳冠文 實習生 陳靜姝）市委經濟工作會議昨日召開，學習貫徹中央和省委經濟工作會議精神，認真分析當前經濟形勢，安排部署明年經濟工作。省委常委、市委書記陳潤兒，市委副書記、市長張劍飛作重要講話。陳潤兒強調，要穩(wěn)中求進，率先發(fā)展，加快建設兩型城市和實現全面小康步伐。
市領導余合泉、謝樹林、袁觀清、范小新、張湘濤、張迎龍、陳澤琿、胡伏安、姚永春、虢正貴、程水泉、文樹勛、趙文彬、李軍等市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)、長沙警備區(qū)在長全體領導出席。會議還邀請了黨代表和企業(yè)代表參加。
會議認為，2011年是極不平凡、極富成效的一年。面對復雜宏觀形勢和諸多不利影響，在省委正確領導下，團結帶領全市人民，艱苦奮斗、扎實工作，開拓創(chuàng)新、砥礪奮進，克服了許多困難，戰(zhàn)勝了嚴峻挑戰(zhàn)，保持了經濟社會又好又快、率先發(fā)展，實現了“十二五”時期良好開局：經濟平穩(wěn)快速增長，質量效益全面提升，城鄉(xiāng)建設大力推進，民生保障持續(xù)改善，社會大局和諧穩(wěn)定。全年實現地區(qū)生產總值5600億元（預計數，下同），增長14％；完成全社會固定資產投資3500億元，增長20％；工業(yè)總產值突破7000億元，規(guī)模以上工業(yè)產值達到6000億元；省會城市首位度不斷提升，經濟總量占到全省的近30%，在長株潭城市群的占比提高到68%；綜合競爭力在全國大中城市中的排位躍升到第9位。經濟運行質量和效益同步提升，轄內財政收入突破1200億元，一般預算收入跨上千億元臺階，地方財政收入達到660億元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到26235元和12450元，穩(wěn)居中部省會城市首位。
會議提出，按照穩(wěn)中求進的總基調，把握率先發(fā)展的總要求，明年全市經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長14%以上；財政總收入增長18%以上；全社會固定資產投資增長20%以上；社會消費品零售總額增長18%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長15%和17%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下；居民消費價格上漲4%左右；單位地區(qū)生產總值綜合能耗下降3.5%；人口自然增長率控制在6.9％。以內。
對外部環(huán)境的影響，既不要看得太輕，也不要太重。做好明年經濟工作，要深刻認識、準確把握中央、省委對當前的形勢判斷和總體要求，把各方面的力量組織好，努力做到“四個統(tǒng)一”：把調整結構與保持平穩(wěn)快速增長統(tǒng)一起來，把增加投資與擴大市場消費需求統(tǒng)一起來，把經濟發(fā)展與積極保障改善民生統(tǒng)一起來，把改革創(chuàng)新與激活發(fā)展內生動力統(tǒng)一起來。
陳潤兒指出，完成明年的目標任務，長沙有必要、有條件、有基礎，一是要保持經濟平穩(wěn)較快增長，調整經濟結構，著力科技創(chuàng)新，抓好節(jié)能減排。二是要推進宜居幸福城市建設，加快建設重點片區(qū)，著力完善承載功能，提升城市文化品位，營造生態(tài)宜居環(huán)境。三是要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐，加快基礎設施建設，發(fā)展現代高效農業(yè)，大力促進農民增收。四是要不斷加大改革創(chuàng)新力度，加快重點領域改革，推動兩型綜合改革，提高對外開放水平。五是要始終注重保障改善民生，有效穩(wěn)定市場物價，努力擴大社會就業(yè)，健全社會保障體系，協(xié)調發(fā)展社會事業(yè)。
陳潤兒強調，做好明年經濟工作，必須加強和改進黨對經濟工作的領導，加強統(tǒng)籌協(xié)調，強化保障措施，狠抓工作落實。
一要集中精力謀發(fā)展。各級領導干部要始終不渝地突出發(fā)展。牢固確立奮發(fā)爭先的發(fā)展意識，把全部心思集中于發(fā)展上，把精力用在抓發(fā)展上，把干勁用在抓落實上，把重點放在抓項目上。要加強調度保障發(fā)展。始終堅持未雨綢繆、提前應對，加強調度，通過增加生產資料的組織供應、增加中小企業(yè)的信貸投入、增加項目建設的土地保障，為經濟發(fā)展提供充裕的要素保障和充足的能源供應。
二要改善服務優(yōu)環(huán)境。各級各部門要牢固樹立服務意識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想，深入開展“兩幫兩促”，主動搞好協(xié)調服務，幫助解決重大問題，確保項目推進不為資金制約、不受用地影響、不被拆遷延誤、不因施工受阻。要在優(yōu)化政務服務環(huán)境上用真心，切實轉變政府職能，再造行政審批流程，創(chuàng)新行政審批模式，提升行政審批效率，努力打造服務最優(yōu)、成本最低、效率最高的政務環(huán)境。尤其是要營造親商安商富商的政策環(huán)境、政務環(huán)境、法律環(huán)境。嚴肅查處破壞經濟發(fā)展環(huán)境的人和事，尤其對推諉扯皮、辦事拖拉、刁難客商、索拿卡要等消極行為，對強攬工程、強裝強卸、尋釁滋事、阻撓施工等違法行為，一定要嚴肅查處、嚴懲不貸。
三要圍繞穩(wěn)定促和諧。要從廣大人民群眾最迫切的要求出發(fā)，從經濟社會發(fā)展最突出的問題入手，從推進社會管理最薄弱的環(huán)節(jié)著力，圍繞管理治難、服務治差、交通治堵和社會治安，堅持以系統(tǒng)的思維、人本的意識、法治的理念和協(xié)同的方式，積極推動社會管理創(chuàng)新?？茖W把握群眾工作的新形勢，認真研究群眾矛盾的新特點，深入開展“三聯(lián)三為”，“一推行四公開”，“與群眾懇談對話、為群眾排憂解難”和“發(fā)揮五老作用，進行四項教育”等主題活動，建立為群眾排憂解難的體制機制，搭建與群眾交流溝通的橋梁紐帶，真正把群眾的心愿掌握好，把群眾的困難解決好，把群眾的力量凝聚好。
四要轉變作風抓落實。工作落實主要靠干部、關鍵看作風。要圍繞項目抓落實、幫扶企業(yè)抓落實、破解難題抓落實。要深入項目現場、深入施工一線，多調度、多服務、多解難，積極抓好項目的落實、落地和落戶。抓住關鍵問題和主要矛盾，集中優(yōu)勢資源和精銳力量，努力突破資金投入難、征地拆遷難、要素保障難和利益調整難，為經濟社會又好又快率先發(fā)展破除障礙、創(chuàng)造條件、凝聚力量。
張劍飛對經濟工作進行全面部署。他說，明年經濟發(fā)展面臨的新形勢、新任務對政府工作提出了新要求、新期待。必須準確把握中央和省、市委對明年工作的總體要求，狠抓工作落實，為經濟發(fā)展和民生改善提供更加優(yōu)質高效的政務服務。強化加快發(fā)展意識，創(chuàng)新經濟工作理念，關心支持企業(yè)發(fā)展，善于破解發(fā)展瓶頸，提高政府工作水平。
張劍飛強調，在謀劃好明年工作的同時，要注意統(tǒng)籌好當前各項工作，一是要抓好經濟運行調度，二是要抓好農業(yè)冬修和冬種，三是要抓好安全維穩(wěn)，四是要抓好民生保障，五是要抓好開年工作，爭取明年工作實現開門紅。
會議深入貫徹中央經濟工作會議及省第十次、市第六次黨代會精神，總結2011年經濟工作，部署2012年經濟工作，組織和動員全市上下認清形勢、提神鼓勁，求真務實、干事創(chuàng)業(yè)，奮力開創(chuàng)建設現代常德、幸福家園的新局面。市委書記卿漸偉，市委副書記、市長陳文浩作重要講話。
2011年，全市上下認真落實中央和省委省政府一系列決策部署，緊緊抓住機遇，科學應對挑戰(zhàn)，奮發(fā)努力工作，預計將較好地完成年初確定的各項目標任務，實現“十二五”時期經濟社會發(fā)展良好開局。全市國民經濟增長較快，項目投資來勢看好，城鎮(zhèn)建設步伐加快，民生保障水平提升，民主法治平穩(wěn)推進，黨的建設得到加強。預計全年完成地區(qū)生產總值1800億元，增長13%；完成固定資產投資700億元，增長35%；完成財政總收入130億元，增長30%；農民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達到7150元、17760元，分別增長27%、13.5%；完成社會消費品零售總額544億元，增長16%。
卿漸偉指出，我們實現開局之年開好局、起好步的目標，成績來之不易，值得充分肯定。但前進中遇到的困難和問題還不少，我們要保持清醒的頭腦，積極應對和解決各種困難；更要把握發(fā)展大勢，善于抓住和用好各種機遇。明年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好明年的經濟工作，對鞏固經濟社會發(fā)展良好勢頭，實現“十二五”規(guī)劃及全面小康目標具有十分重要的意義。明年經濟工作的總體要求是，以黨的十七屆六中全會和中央、省委經濟工作會議精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實省委省政府“四化兩型”、“兩個加快”戰(zhàn)略部署，繼續(xù)堅持“發(fā)展質量優(yōu)于全省、發(fā)展效益高于全省、發(fā)展速度快于全省”的目標不動搖，突出穩(wěn)增長、控物價、調結構、惠民生、促和諧、保穩(wěn)定，以建設現代常德、幸福家園的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
卿漸偉強調，明年經濟工作要突出“一個重點，兩個突破”?！耙粋€重點”就是要緊緊扭住項目建設這個重點，繼續(xù)開展項目建設年活動。加強項目前期和項目開發(fā)，明年全市安排重大前期項目400個，力爭有200個左右具備開工條件，力爭華電常德電廠一期等重大項目提前開工建設，力爭全年新開發(fā)投資5000萬元以上的重大項目300個以上。力爭全年引進內外資總額280億元以上。加速重點工程和重點領域項目建設，全年安排重點工程400個，完成投資500億元，其中竣工項目60個、續(xù)建項目75個、新開工項目265個，重點抓好園區(qū)、交通、水利、城建、民生等領域的項目建設?！皟蓚€突破”就是要實現地區(qū)生產總值突破2000億元，固定資產投資突破1000億元。明年經濟工作的主要任務是，按照市第六次黨代會的部署，努力抓好五個方面的工作：推進轉型升級，提高產業(yè)發(fā)展現代化水平；注重統(tǒng)籌協(xié)調，提高城鄉(xiāng)建設現代化水平；強化支撐保障，提高基礎設施現代化水平；突出改善民生，提高人民群眾生活水平；創(chuàng)新社會管理，維護社會大局和諧穩(wěn)定。卿漸偉指出，我們促進工作落實，就要大力倡導創(chuàng)先爭優(yōu)的精神、勇于擔當的精神、艱苦奮斗的精神、廉潔奉公的精神。
就貫徹落實會議精神，做好明年和當前的經濟工作，陳文浩在會上指出，全市各級各部門要切實把思想認識統(tǒng)一到這次會議精神上來，統(tǒng)一到市委的重要決策部署上來，用會議精神武裝頭腦，凝聚共識，指導工作。要統(tǒng)一對發(fā)展形勢、發(fā)展要求和發(fā)展任務的認識，確保各項目標任務的全面完成。落實會議精神，抓好明年工作，必須突出工作重點，采取有力舉措，在關鍵領域、重點環(huán)節(jié)取得突破，即要推進項目建設，發(fā)展現代工業(yè)，強化招商引資，建設現代農業(yè)示范區(qū)，提升文化旅游，加快城鎮(zhèn)擴容提質，大力改善民生，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要抓好當前工作，搞好全年結賬，加快生產發(fā)展，關心群眾生活，維護安全穩(wěn)定。
第一，牢牢把握好中央、省關于明年經濟工作的總體要求。第二，牢牢把握好穩(wěn)中求進這一工作總基調。第三，牢牢把握好實體經濟這一堅實基礎。第四，牢牢把握好藍色經濟區(qū)建設這一重大機遇。第五，牢牢把握好擴大內需這一戰(zhàn)略基點。第六，牢牢把握好改革創(chuàng)新、擴大開放這一強大動力。第七，牢牢把握好保障和改善民生這一根本目的。
本報訊昨日，全市經濟工作會議在市級機關會議中心召開。會議深入學習貫徹中央經濟工作會議和全省經濟工作會議精神，總結我市2011年經濟工作，研究部署2012年經濟工作。會議要求，各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省對經濟形勢的判斷和對明年工作的部署上來，堅定信心，開拓進取，扎實工作，保持經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接省、市黨代會和黨的十八大勝利召開。
省委常委、市委書記李群，市委副書記、市政府黨組書記張新起出席會議并講話。市委副書記王文華主持會議。
會議傳達學習了中央和省經濟工作會議精神，進行了深入討論，進一步統(tǒng)一了思想，加深了理解，明確了任務。
李群指出，即將過去的一年，在中央和省委、省政府的正確領導下，我市深入貫徹落實科學發(fā)展觀，努力建設宜居青島、打造幸福城市，各項工作取得了新的進展，經濟實力再上新臺階，結構調整邁出新步伐，轉變發(fā)展方式取得新進展，藍色經濟區(qū)建設不斷加快，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善，社會保持和諧穩(wěn)定，實現了“十二五”的開門紅。
關于明年的經濟工作，李群強調，要牢牢把握好以下七個方面：
第一，牢牢把握好中央、省關于明年經濟工作的總體要求。要深入研判形勢，堅持以創(chuàng)新驅動、提質增效、統(tǒng)籌發(fā)展為著力點，精心謀劃好明年工作。要結合我市實際，統(tǒng)籌考慮各種因素，科學合理地確定明年的發(fā)展目標。要統(tǒng)籌處理速度、結構、物價三者關系，把穩(wěn)增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧更好地結合起來。各級各部門要合理確定各自的目標任務，細化工作措施，做好責任分解，全力推動工作落實。
第二，牢牢把握好穩(wěn)中求進這一工作總基調。一方面，要“穩(wěn)”在其中，堅持守土有責，高質量、高效率地做好保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保持市場物價穩(wěn)定、保持財稅金融穩(wěn)定、保證糧食安全等工作，特別要高度重視并切實做好社會穩(wěn)定工作。另一方面，要在“進”字上實現突破，堅持積極作為，在關鍵環(huán)節(jié)和重點領域加快推進，特別要集中力量加快推進項目建設、積極調整經濟結構，抓住藍色經濟區(qū)建設機遇，下大氣力改善和保障民生，努力實現趕超跨越。各級領導干部要做到心要熱、頭要冷、腿要勤、手要快、身要凈。
第三，牢牢把握好實體經濟這一堅實基礎。要牢牢抓住項目特別是高端項目建設這條科學發(fā)展的生命線，牢牢把握我市當前仍處于工業(yè)化后期的這一基本判斷，按照轉方式調結構的要求，以世界眼光選育項目、以國際標準營造項目發(fā)展環(huán)境、以本土優(yōu)勢促項目推進。區(qū)市特別是縣域五市是青島實體經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，每個區(qū)市都要努力建設一批水平高、帶動能力強的標志性大項目好項目，推動實體經濟不斷做大做強。要優(yōu)化投資結構，促進產業(yè)結構升級，大力扶持中小企業(yè)。
第四，牢牢把握好藍色經濟區(qū)建設這一重大機遇。要積極放大藍色經濟區(qū)建設的效應，統(tǒng)籌推進各項工作，努力在藍色經濟區(qū)建設上當好排頭兵。要加快推進藍色硅谷和西海岸經濟新區(qū)建設，加快構筑現代海洋高端研發(fā)和產業(yè)體系。要提高自主創(chuàng)新能力，深入開展國家創(chuàng)新型城市和國家技術創(chuàng)新工程試點，繼續(xù)實施藍色科技創(chuàng)新計劃，深入推進人才強市戰(zhàn)略。要優(yōu)化空間布局，最大限度地釋放發(fā)展?jié)撃堋?BR> 第五，牢牢把握好擴大內需這一戰(zhàn)略基點。要加快推進城鎮(zhèn)化，進一步健全完善并實施我市城鎮(zhèn)、村的發(fā)展規(guī)劃，調整優(yōu)化鎮(zhèn)、村布局，抓住農民市民化這個核心，推動更多農民向中心城鎮(zhèn)和社區(qū)集中。要落實發(fā)展規(guī)劃，強化政策扶持，加快發(fā)展服務業(yè)。要全面落實關于收入分配的政策措施，創(chuàng)新消費環(huán)境，維護消費權益，多方促進居民消費。要把擴大內需與保障和改善民生相結合，加大民生投入力度，提高民生保障水平。
第六，牢牢把握好改革創(chuàng)新、擴大開放這一強大動力。要研究改革的方向和路徑，科學確定重點改革領域、任務和項目，努力在推進城鎮(zhèn)化步伐、發(fā)展非公有經濟、深化事業(yè)單位改革、加大國企改革重組力度、進一步理順政府職能等一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破。要不斷優(yōu)化招商環(huán)境，加大開放力度，積極開拓新興市場，完善招商工作機制，加快轉變外貿發(fā)展方式，鼓勵企業(yè) “走出去”，努力推動對外開放工作實現新突破。
第七，牢牢把握好保障和改善民生這一根本目的。要辦好民生實事，積極推進基本公共服務均等化。要提高發(fā)展的包容性，把促進社會公平特別是機會公平放在更加突出的位置。要加強保障和改善民生工作的制度建設，切實加強和創(chuàng)新社會管理。
張新起在講話中全面總結了今年我市經濟工作，深入分析和闡述了明年經濟社會發(fā)展的主要預期目標，對明年經濟工作作了全面安排、提出了明確要求。他說，今年以來，在市委的堅強領導下，面對復雜嚴峻的外部環(huán)境，堅持以世界眼光謀劃未來、以國際標準提升工作、以本土優(yōu)勢彰顯特色，制定并實施了一系列事關青島全局和長遠發(fā)展的重大舉措，及時出臺了一系列擴內需、穩(wěn)增長的政策措施，呈現出“增長較快、效益較好、物價趨穩(wěn)、民生改善”的良好態(tài)勢，再次榮獲全國文明城市稱號，實現了“十二五”良好開局。
張新起強調，實現明年經濟社會發(fā)展目標，（下轉第五版）
（上接第一版）要突出把握“穩(wěn)中求進”的總基調，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、控物價、調結構、抓改革、促開放、惠民生、保穩(wěn)定各項工作，著力提高發(fā)展質量和效益，牢牢把握發(fā)展的主動權，努力開創(chuàng)嶄新的局面。重點做好以下六項工作：加快西海岸經濟新區(qū)和藍色硅谷開發(fā)建設，推進高端產業(yè)和戰(zhàn)略新興產業(yè)快速發(fā)展，全面推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新型城鎮(zhèn)化，切實加強節(jié)能減排、環(huán)境保護和生態(tài)建設，加快推進文化青島建設，扎實推進以改善民生為重點的社會建設。要在深化改革、增加投入、擴大開放、金融信貸、人才引進、土地集約、環(huán)境保障等方面，強化科學發(fā)展率先發(fā)展的支撐保障條件，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保障發(fā)展目標的實現。政府工作要加速、提升、增效，堅持不懈地尋標、對標、達標、奪標，圍繞市委的重點戰(zhàn)略部署，集約資源、統(tǒng)籌協(xié)調、協(xié)同配合、攻堅突破，全力以赴抓落實，以實實在在的工作成效爭取經濟社會新的跨越式發(fā)展。
會議結束時，張新起作了總結講話。他要求認真落實中央和省市委的部署，進一步統(tǒng)一思想認識，全力以赴實現一季度各項工作開門紅。要做好歲末年初的各項工作，保障城鄉(xiāng)群眾生產生活，確保節(jié)日市場繁榮，抓好今冬明春的農業(yè)生產。切實加強安全生產，全面排查隱患，加強安全措施，堅決遏制重特大事故發(fā)生。加強社會治安綜合治理，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
市委常委，市人大常委會黨組成員、副主任，市政府黨組成員、副市長，市政協(xié)黨組成員、副主席，市中級法院院長、市檢察院檢察長等參加會議。
賴德榮在會上傳達了中央、自治區(qū)經濟工作會議精神，充分肯定了今年全市經濟工作取得的成績，全面分析了當前百色市經濟發(fā)展面臨的形勢，提出百色市明年經濟工作要穩(wěn)中求進、科學跨越，強調要以六個方面為抓手，力爭取得六個突破。謝澤宇在講話中全面總結了今年百色市經濟工作取得的10項成績，提出了明年百色市經濟工作的主要目標，強調要抓好10項重點工作，主動適應國家宏觀調控政策，主動加快發(fā)展方式轉變和經濟結構調整，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質量，奮起跨越追趕，推動經濟社會更好更快發(fā)展。
會議指出，今年以來，百色市認真貫徹落實中央和自治區(qū)的各項決策部署，加快轉變經濟發(fā)展方式和經濟結構調整，全面實施“十二五”規(guī)劃，積極應對復雜多變的經濟形勢，努力克服缺電、缺水、缺資金、物價高等經濟運行中的新情況新問題，強化措施，攻堅克難，實現了“十二五”的良好開局。全社會固定資產投資再創(chuàng)歷史新高，全年全社會固定資產投資完成760億元；財政收入邁上新臺階，繼去年突破70億元后，今年又突破80億元大關，首次實現12個縣（區(qū)）全部進入財政收入超億元縣（區(qū)）；新產業(yè)培育進程加快，生物科技、新材料造紙、竹子加工等新興產業(yè)逐步興起，鋁基新材料、非冶金級氧化鋁等產業(yè)加快謀劃布局，有機農業(yè)加快發(fā)展，煤礦安全裝備制造和科技研發(fā)取得重要進展；城鎮(zhèn)基礎設施建設取得新成績。預計，全年全市建設領域完成投資154.4億元，增長18.8%。中心城區(qū)的市體育中心、龍旺大橋等一批項目開工建設，東合大橋、市科技文化中心等項目加快推進，竹洲大道、站前大道東段、東環(huán)大道等城市環(huán)路及主骨架道路建成，竹洲大橋和百林大橋即將建成通車。全市城市建成區(qū)面積達到114平方公里，比去年增加5平方公里；農民增收提速步伐加快；農民人均純收入達4155元，增長20%，增速為2002年撤地設市以來增長最快的時期，比城鎮(zhèn)居民可支配收入快10個百分點，進一步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。百色市在實施市級臨時價格補貼政策、金融改革、民生投入、扶貧開發(fā)、社會管理創(chuàng)新等方面也取得了累累碩果。
初步預計，2011年全市地區(qū)生產總值達到680億元，增長10%；全市工業(yè)總產值完成866億元，增長23.6%；全社會固定資產投資完成760億元，增長18.8%；財政收入完成84億元，增長16.2%；社會消費品零售總額實現134.6億元，增長18%；萬元生產總值能耗下降4%，化學需氧量下降4%、二氧化硫排放量15.5%、氨氮排放量削減7.5%，氮氧化物減排控制在國家許可范圍之內；招商引資到位資金356億元，增長4%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.3%，控制在4%的控制目標以內；城鎮(zhèn)居民可支配收入17570元，增長10%；農民人均純收入4155元，增長20%。三次產業(yè)結構由上年18.3：54.7：27調整為17.6：55.2：27.2。
按照中央和全區(qū)經濟工作會議精神，結合百色市的實際，會議提出明年百色市經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中和六中全會以及中央、自治區(qū)經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，抓住和用好國家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略等重大發(fā)展機遇，緊緊圍繞自治區(qū)第十次黨代會提出的“翻兩番，跨兩步，三提高”的奮斗目標和推進“五區(qū)”建設的戰(zhàn)略部署，加快落實市第三次黨代會提出的建設“五個百色”的精神要求以及2012年階段性奮斗目標，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，做強做優(yōu)鋁等傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)，培育做大新產業(yè)，加快基礎設施建設，繼續(xù)深化改革創(chuàng)新，大力推進開放合作，加強生態(tài)建設和環(huán)境保護，加強和創(chuàng)新社會管理，穩(wěn)中求進，科學跨越，保持和擴大經濟社會發(fā)展良好勢頭，以優(yōu)異成績向撤地設市10周年獻禮。
2012年百色市經濟社會發(fā)展的預期目標是：地區(qū)生產總值增長12%；全社會固定資產投資增長20%；工業(yè)總產值增長26%；財政收入增長16%；社會消費品零售總額增長17.5%；外貿進出口總額增長12%；城鎮(zhèn)居民可支配收入增長11%；農民人均純收入增長15%；萬元地區(qū)生產總值能耗下降3.7%，二氧化碳、二氧化硫、化學需氧量、氨氮和氮氧化物減排按自治區(qū)下達指標執(zhí)行；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內；人口自然增長率控制在8％。以內；居民消費價格指數漲幅控制在5%左右。
工作目標是：地區(qū)生產總值增長14%；全社會固定資產投資增長28%；工業(yè)總產值突破1000億元，增長31%以上；財政收入突破100億元，增長20%；農民人均純收入增長20%左右。
會議分析指出，明年百色市經濟工作面臨許多有利的條件。一是國家仍處在重要戰(zhàn)略機遇期，經濟平穩(wěn)發(fā)展，融資形勢朝有利形勢轉變。二是國家深入實施新一輪西部大開發(fā)、全面啟動新10年扶貧開發(fā)、大力推動水利改革發(fā)展等政策或文件的出臺都直接或間接關系到百色的項目。三是自治區(qū)對百色支持力度不斷加大。四是自治區(qū)高度重視百色市的民生工作。
會議指出，按照總體要求，明年經濟工作有六項主要工作，力爭取得六個突破。一是以打造中國生態(tài)型鋁產業(yè)基地為抓手，在轉變經濟發(fā)展方式上取得新突破。要大力推動生態(tài)型鋁產業(yè)基地建設，把各項目標任務落實到有關縣（區(qū)）和單位，大力推進鋁產業(yè)鏈延伸，以自備電廠建設、股份制電網組建和能源資源引進為重點，著力突破電力制約。要大力推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)做大做強，培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，大力發(fā)展民營經濟，加大環(huán)境保護和循環(huán)經濟的發(fā)展力度，加強工業(yè)園區(qū)產業(yè)集聚能力，實現規(guī)模經濟和分工效益。二是以完成撤地設市10周年獻禮工程為著力點，在加快城鎮(zhèn)化進程中取得新突破。要突出抓好撤地設市10周年獻禮工程，突出抓好城市規(guī)劃和塑造城市特色，突出抓好加快河谷四縣（區(qū)）一體化規(guī)劃，突出抓好城市管理水平。三是以開展新一輪扶貧攻堅計劃為契機，在改善民生上取得新突破。要突出抓好扶貧攻堅，突出打造助農增收的主要增長點，加強以水利為重點的農村基礎建設力度，加快推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設。四是以重大項目建設為主要抓手，在保持投資快速增長上取得新突破。要積極謀劃爭取項目，推進重點項目建設，加快新產業(yè)項目建設，強化投資項目統(tǒng)籌協(xié)調，拓寬項目融資渠道。五是以招大引強為主要目標，在改善投資環(huán)境上取得新突破。要樹立“你投資我服務、你辦廠我上崗、你發(fā)財我發(fā)展”的雙贏理念，加強招商引資策劃力度，強化后續(xù)工作力度，全面優(yōu)化投資環(huán)境。
六是以加強和創(chuàng)新社會管理為重要手段，在提高群眾滿意度上取得新突破。要堅持貫徹黨的群眾路線，僅僅依靠人民群眾開創(chuàng)新形勢下社會管理新局面。要努力構建科學高效的社會管理新模式，打好加強社會管理的基礎。
會議對明年經濟工作作了具體部署，強調要抓好10項重點工作。一是著力保持投資和項目建設對擴大內需的強勁拉動，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。要抓好重點領域投資，大力推進重大產業(yè)投資建設，大力推進城鎮(zhèn)基礎設施建設，大力推進水利基礎設施和農林牧漁業(yè)項目建設，大力推進保障性住房、農村危房改造等社會民生領域建設。要突出提升新項目開工率，加快推進續(xù)建重大項目建設，確保一批重大項目竣工投產。要大力加強以交通、能源為重點的基礎設施建設，把創(chuàng)新前期工作提到新的高度，加強重大項目儲備，千方百計抓好項目資金籌措，加強投資項目管理。二是著力推進產業(yè)結構調整，加快工業(yè)優(yōu)化升級步伐。要加快生態(tài)型鋁產業(yè)示范基地建設，大力推進傳統(tǒng)支柱產業(yè)改造提升，大力培育發(fā)展新產業(yè)，加快產業(yè)接續(xù)和替代，強力推進工業(yè)園區(qū)建設，大力推進科技創(chuàng)新，推動“兩化”深度融合，大力實施“抓大壯小扶微”工程。三是著力加強“三農”工作，加快農民增收提速步伐。要毫不放松抓好糧食生產和“菜籃子工程”，大力發(fā)展生態(tài)、有機、特色農業(yè)，加快農業(yè)規(guī)?；?、產業(yè)化、標準化、品牌化發(fā)展，深入推進“南菜北運”生產基地建設，全面實施“百萬林農千元增收工程”，推進林下養(yǎng)雞“千百十萬”工程加快發(fā)展，大力推進百萬畝竹子產業(yè)基地建設，全力抓好以水利為主的農業(yè)農村基礎設施建設，加快農業(yè)科技和良種推廣，健全農業(yè)社會化服務體系，實施“萬元增收工程”，繼續(xù)深化農村綜合改革。四是著力推進城鎮(zhèn)化進程，加快形成城鎮(zhèn)化發(fā)展新局面。要加快形成覆蓋城鄉(xiāng)的新型城鎮(zhèn)規(guī)劃建設體系，以撤地設市十周年城建重點工程為重點，強力推進市區(qū)和各縣城鎮(zhèn)基礎設施建設，大力提升城鎮(zhèn)管理水平，積極推進促進城鎮(zhèn)化發(fā)展的各項改革。五是著力擴大內需特別是消費需求，加快發(fā)展現代服務業(yè)。要著力擴大消費需求，加強城鄉(xiāng)市場流通體系建設，大力提升旅游產業(yè)，加快發(fā)展文化產業(yè)，進一步加大金融業(yè)發(fā)展支撐，積極穩(wěn)妥發(fā)展房地產業(yè)。六是著力創(chuàng)新招商引資思路，提升開放合作水平。要積極轉變招商引資方式，突破傳統(tǒng)招商領域招商，繼續(xù)完善招商引資項目庫，營造好環(huán)境招商。七是著力強化節(jié)能減排，加快推進生態(tài)示范市建設。要加強資源和環(huán)境保護，大力推進節(jié)能減排工作，大力發(fā)展循環(huán)經濟和清潔生產，提高防災減災能力。八是著力完善基本公共服務，大力保障和改善民生。要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加快推進住房保障體系建設，保持物價總水平基本穩(wěn)定，實施新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。九是著力全面發(fā)展社會各項事業(yè)，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展。要堅持優(yōu)先發(fā)展教育，加強醫(yī)療衛(wèi)生建設，做好人口和計劃生育工作，加快發(fā)展科技事業(yè)，大力推進文化大繁榮大發(fā)展，全面發(fā)展統(tǒng)計、人才、民族、體育等各項事業(yè)，促進經濟社會全面協(xié)調發(fā)展。十是著力加強社會管理創(chuàng)新，促進社會和諧穩(wěn)定。
會議強調，要切實提高領導經濟工作的能力和水平，要加大思想解放力度，以思想大解放促進科學跨越；加大學習力度，提高統(tǒng)籌全局能力，推動科學跨越；加大作風建設力度，以堅強的執(zhí)行力，確?？茖W跨越；加大良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍的營造力度，同心同德共促科學跨越；加大廉潔建設力度，以風清氣正的環(huán)境保障科學跨越。要在市委的堅強領導下，振奮精神，堅定信心，銳意進取，扎實工作，加快建設富裕幸福魅力生態(tài)和諧百色，以優(yōu)異成績迎接撤地設市十周年和黨的十八大勝利召開。
會議最后強調，當前要認真做好歲末年初工作。一是全力確保今年各項工作的收官和抓好明年第一季度經濟工作。二是抓好水利建設和冬種春耕工作。三是認真做好關心群眾生活的各項工作，大力開展扶貧濟困送溫暖活動，做好工程欠款兌現和民工工資清欠工作，保證節(jié)日期間的糧食、肉類和食用油等重要商品供應。四是切實抓好安全生產和社會穩(wěn)定工作，深入開展礦山、非煤礦山、煙花爆竹等重點領域安全隱患專項排查和整治活動；加強道路交通安全監(jiān)管，強化社會治安綜合治理，全面做好冬春季節(jié)防火工作和日常值班特別是節(jié)日值班工作。
全面總結了今年全省的經濟工作，分析了當前的經濟形勢。他指出，當前，有三個方面的問題需要我們重點關注和把握：一要看清今年經濟運行的特點，準確把握發(fā)展的趨勢。今年我省經濟速度與效益同步提升，基礎與結構雙雙改善，經濟與社會協(xié)同發(fā)展，中心與兩翼各有亮點，呈現出增長較快、價格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢，已經邁上了高位增長的平臺，駛入了加快發(fā)展的軌道。二要看清外部宏觀環(huán)境的走勢，牢牢抓住面臨的機遇。一方面要緊緊抓住并用好國內外產業(yè)加速向中西部轉移的機遇，加大招商引資和承接產業(yè)轉移的力度;另一方面要緊緊抓住并用好國家宏觀政策帶來的機遇，搶抓西部大開發(fā)，新一輪扶貧開發(fā)攻堅以及為甘肅量身定做的扶持政策機遇，完善對接舉措，把這些重大機遇轉化為甘肅發(fā)展的具體成效。三要看清我省發(fā)展存在的差距，強化奮力跨越的意識。我省正處在一個新的發(fā)展起點上，當前所面臨的最大矛盾是發(fā)展不足、最大機遇是政策疊加、最大希望是開發(fā)開放。我們必須進一步強化憂患意識、機遇意識和緊迫意識，充分利用一切可以利用的條件，抓住一切可以抓住的機遇，激發(fā)一切可以激發(fā)的活力，努力推進全省經濟社會又好又快發(fā)展。
王三運指出，當前，甘肅正處在黃金發(fā)展期、難得機遇期和負重爬坡期。特別是明年我們將喜迎黨的十八大和省第十二次黨代會的勝利召開，“十二五”發(fā)展也進入了重要一年，做好明年的經濟工作意義十分重大。明年我省經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)堅持“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞科學發(fā)展、轉型跨越、民族團結、富民興隴的目標，更加注重開發(fā)開放，更加注重轉型轉移，更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更加注重民族民生，更加注重安全安定，努力推動經濟轉型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展。推動明年經濟社會發(fā)展，要突出把握好穩(wěn)中求進、好中求快的總基調。穩(wěn)，就是要保持省委、省政府戰(zhàn)略部署的一貫性和穩(wěn)定性，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定;進，就是在開發(fā)開放上取得新進展，在轉型轉移上取得新突破，在民族民生工作上取得新成效;好，就是要做到發(fā)展質量和效益同步提高，區(qū)域發(fā)展協(xié)調和經濟結構優(yōu)化同步推進;快，就是確保經濟增長13%以上，主要指標保持較高的增幅。
王三運強調，做好明年和今后一個時期的經濟工作，尤其要高度重視和著力抓好六個方面的問題：一是聚焦培育產業(yè)優(yōu)勢，著力增強經濟競爭力。在產業(yè)發(fā)展方向上，按照建設國家循環(huán)經濟示范區(qū)的目標和要求，既要瞄準發(fā)展高精尖的產業(yè)，也要因地制宜發(fā)展自己的特色和優(yōu)勢產業(yè)，做到傳統(tǒng)產業(yè)改造提升、優(yōu)勢產業(yè)做大做強、新興產業(yè)著力打造、富民產業(yè)鋪天蓋地。特別是要大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)，著力提高城鄉(xiāng)居民的工資性收入。在產業(yè)發(fā)展路徑上，要著力延伸產業(yè)鏈條，打造產業(yè)集群，提高產業(yè)的集中度和競爭力。各市州都要找準自己的首位產業(yè)，爭取“十二五”期間打造一批千億級的產業(yè)集群。在產業(yè)發(fā)展載體上，重點培育好開發(fā)園區(qū)這個平臺，一方面要大力培育更多的省級以上開發(fā)園區(qū)，同時也要推進現有的開發(fā)園區(qū)轉型升級，提高園區(qū)的吸引力、承載力和整體投資強度。二是聚焦大開發(fā)大開放，著力增強經濟發(fā)展的動力活力。推進大開發(fā)大開放，說到底就是要把“兩種資源、兩個市場”用足用好，既要自力更生謀發(fā)展，更要借力轉型促發(fā)展。要牢固樹立大開發(fā)大開放的思想，認真吸收和借鑒國內外、省內外的好經驗好做法，不斷拓寬發(fā)展的思路，創(chuàng)新發(fā)展的理念，打開發(fā)展的空間。要著力打造大開發(fā)大開放的平臺，最大限度地發(fā)揮和借助各種有效平臺的影響和效益，同時還要不斷挖掘利用和深入謀劃具有甘肅特色和優(yōu)勢的新的招商引資載體，盯人盯事盯項目，做到精確招商、高效招商，招大商、大招商。要努力營造大開發(fā)大開放的環(huán)境，提升服務水平，營造一個能夠招得來、留得住、能發(fā)展的政務環(huán)境、法制環(huán)境、人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。三是聚焦中心城市帶動，著力增強區(qū)域發(fā)展的協(xié)調性。今后蘭州的建設與發(fā)展，要圍繞打造區(qū)域性特大中心城市、圍繞打造全省發(fā)展重要增長極和圍繞打造宜居宜業(yè)宜游的魅力城市來展開。要進一步優(yōu)化城市發(fā)展空間布局，加快建設新區(qū)，拓展城市發(fā)展和承載空間，同時要提升產業(yè)層次，增強在西北地區(qū)的產業(yè)吸附力和人氣凝聚力;要進一步提升城市的首位度，下決心培育、引進、打造具有爆發(fā)性增長潛力的大產業(yè)、大項目，逐步實現與蘭州地位相稱的能力和形象，增強對周邊城市和全省的輻射及帶動能力;要按照世界眼光、西北一流、甘肅特色的要求來定位，高起點規(guī)劃和建設，高水平管理和服務，合理布局城市的功能定位，不斷提升城市承載力和對外吸引力。當前，要全力以赴，多措并舉，堅決打贏大氣環(huán)境治理的整體戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)，還老百姓一片藍天和清新空氣，把蘭州建成一個山水環(huán)繞的魅力之都。在強化蘭州中心城市帶動的同時，各地都要根據各自的特點和條件，錯位發(fā)展，彰顯特色，走出一條因地制宜的發(fā)展路子。四是聚焦基礎設施建設，著力增強跨越發(fā)展的支撐能力。要優(yōu)先發(fā)展交通通信基礎設施建設，集中力量抓好公路、鐵路、機場、通信等重大項目建設，在全省形成內通外暢、四通八達的綜合快速交通通信網絡。要大力加強水利和生態(tài)建設，解決最關鍵、最重大全局性的
溆浦經濟支柱 經濟工作報告篇二
本屆政府履行職責已經一年?，F在，我代表省政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請省政協(xié)各位委員提出意見。
一、xx年工作回顧
過去的一年是極不平凡的一年。面對國際國內經濟形勢的重大變化，在黨中央、國務院和省委的正確領導下，各級政府和全省人民一道，繼續(xù)解放思想，奮力攻堅克難，推動全省經濟較快發(fā)展和社會全面進步，振興吉林老工業(yè)基地邁出了新的步伐。
——經濟增長較快。預計全省地區(qū)生產總值實現6400億元，比上年增長16%，人均地區(qū)生產總值跨越3000美元大關。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長19%，服務業(yè)增加值增長15%，民營經濟主營業(yè)務收入增長31.4%，社會消費品零售總額增長24.3%，外貿進出口額增長29.5%，增速均居全國前列。
——發(fā)展質量提高。全省地方級財政收入、一般預算全口徑財政收入、財政支出分別達到422.8億元、845.2億元、1180.1億元，分別增長31.8%、30.2%、33.5%，三項指標增長同時超過30%為*年實行分稅制以來首次。預計規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在面臨諸多不利因素的情況下實現利潤340億元。單位地區(qū)生產總值能耗下降4.5%，主要污染物減排完成目標。
——農業(yè)獲得大豐收。糧食產量達到568億斤，創(chuàng)歷史最高水平。吉林增產百億斤商品糧能力建設規(guī)劃作為省級第一個增糧工程，獲得國務院批準，并啟動實施，我省糧食綜合生產能力和現代農業(yè)建設正在向更高水平邁進。
——發(fā)展能力進一步增強。全社會固定資產投資完成5600億元，比上年增長40%，人均投資突破2萬元，達到發(fā)達省份水平。長吉圖高速公路全線通車，全省新增高速公路382公里。長春龍嘉國際機場旅客年吞吐量突破300萬人次大關，長白山旅游機場于北京奧運會開幕前正式通航。長雙煙鐵路竣工通車，東部鐵路通道吉林境內全線貫通。哈達山水利樞紐工程得到國家批準并正式開工建設，結束了我省多年沒有建設大型水利工程的歷史。建成和在建電源項目裝機容量790萬千瓦。
——社會事業(yè)取得新的進步。全年登記科技成果498項，申請專利5000件，獲國家科學技術獎7項。城鄉(xiāng)全面實現免費義務教育，這是我省教育發(fā)展史上的重要里程碑。成功舉辦第九屆中國長春電影節(jié)暨改革開放三十年農村題材電影展，國家農村題材電影創(chuàng)作基地和基金在長影建立。長春科技文化中心主體竣工。吉林奧運金牌實現零的突破。
——人民生活繼續(xù)改善。預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12800元，農村居民人均純收入4930元，分別增長13%和17.7%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)52.5萬人，全社會從業(yè)人員1281萬人，達到歷史最好水平。全省養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險覆蓋面超過2100萬人次。城鄉(xiāng)47萬戶困難群眾住房條件得到改善。人民生活水平朝著全面小康目標邁出堅實一步。
（一）大力加強農業(yè)綜合生產能力建設。針對年初農資價格上漲、市場糧價走低、干旱嚴重等諸多不利條件，積極爭取國家提高水稻最低收購價格、加大玉米專儲和臨時儲備、增加農信社再貸款，及早落實糧食直補、農機具購置和農資綜合補貼等強農惠農政策，保護和調動了廣大農民種糧積極性。全面推廣測土配方施肥等重大農業(yè)技術。啟動30個縣（市）全程農機化示范區(qū)建設，機械綜合作業(yè)率超過50%。推進耕作方式改革，實施深松深翻1368萬畝。西部土地開發(fā)整理工程初見成效。制定扶持政策，畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。推進農業(yè)產業(yè)化經營，農產品加工業(yè)保持良好發(fā)展勢頭。林業(yè)經濟、園藝特產業(yè)加快發(fā)展。新農村建設實施1000個村，并在6個縣（市、區(qū)）整體推進試點。
（二）努力確保工業(yè)經濟較快增長。面對上半年能源、原材料等價格大幅上漲和下半年國際金融危機沖擊的影響，積極采取應對措施，實行貸款財政貼息，增加省級信用擔保資本金規(guī)模，推進銀行、企業(yè)、擔保公司互動，加強生產要素調節(jié)，努力緩解企業(yè)特別是中小企業(yè)生產經營困難。支持汽車產業(yè)發(fā)展，制定促進軌道客車、石化、食品、醫(yī)藥、信息產業(yè)加快發(fā)展的規(guī)劃和政策措施，推動重點產業(yè)增強實力。扎實開展“工業(yè)項目年”活動，重點推進“四個百項”億元以上工業(yè)項目建設，建成項目80個。特色工業(yè)園區(qū)建設取得積極進展。實施“1111工業(yè)節(jié)能行動計劃”，推廣24種節(jié)能技術和產品，91個工業(yè)節(jié)能降耗項目竣工運行。
（三）繼續(xù)加大投資拉動力度。超前謀劃，上爭下促，多渠道籌措資金，加強協(xié)調服務，積極落實建設條件，實施3000萬元以上項目3900個，竣工投產1160個，其中億元以上項目110個，工業(yè)、農業(yè)、基礎設施等投資全面推進。針對項目儲備不足問題，組織謀劃重大項目，取得積極成效。抓住國家對宏觀經濟政策做出重大調整，特別是四季度增加1000億元投資的契機，提前準備項目，及時匯報銜接，得到國家相關部門有力支持。大力開展招商引資和鼓勵民間投資，構建多元化投資格局。
（四）深入推進改革開放。深化國企改革，解決國企改制遺留難點企業(yè)問題和分離辦社會職能、政策性破產工作取得新的進展。扎實推進地方國有糧食購銷企業(yè)產權制度改革，以國有糧食購銷企業(yè)為骨干、多種經濟成份并存的多元化糧食市場主體初步形成。首批10個縣（市、區(qū)）集體林權制度改革試點成效明顯。吉林銀行重組四平等省內4家城信社和國內增資擴股順利完成。東北地區(qū)中小企業(yè)再擔保公司在我省成立。韓亞銀行、招商銀行長春分行掛牌運營。東北首家農村商業(yè)銀行在九臺成功組建。推動中小企業(yè)股權融資。一汽啟明公司上市。組織赴一些國家及香港和沿海發(fā)達地區(qū)開展系列經貿交流活動，一批國內外企業(yè)來我省考察投資。成功舉辦第四屆東北亞博覽會和第七屆農博會。編制長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)規(guī)劃并上報國家有關部門。長春廣東工業(yè)園、上海工業(yè)園和吉林深圳工業(yè)園以及琿春俄羅斯工業(yè)園、日本工業(yè)園等一批省際、國際工業(yè)園區(qū)開工建設，縣級工業(yè)集中區(qū)加快發(fā)展。中日韓俄陸海聯(lián)運成功試航。全省實際利用外資30.1億美元，增長32.5%；引進外省資金1200億元，增長60%。旅游業(yè)快速發(fā)展，總收入增長28.7%。
（五）積極發(fā)展各項社會事業(yè)。實施汽車關鍵核心技術攻關、主要農作物優(yōu)良品種選育、玉米生物化工產品深度開發(fā)等7個重大科技專項，取得階段性成果。進一步提高義務教育發(fā)展水平，基本完成縣級職教中心建設任務，高?！百|量工程”、“示范工程”實施進展良好。繼續(xù)完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助能力不斷增強。松花江等重點流域水污染防治工作扎實推進。影視劇創(chuàng)作和文化信息資源共享工程、農村文化大院、農家書屋建設成效顯著。開展“萬名愛心兒女走進萬戶計劃生育特殊家庭”活動，計劃生育家庭特別扶助制度試點順利實施。北京奧運火炬在我省傳遞圓滿成功。民族、宗教、人防、軍民共建等工作取得新的成績。
（六）著力辦好民生實事。省政府承諾的八件民生實事全面完成。10萬個公益性崗位規(guī)?；痉€(wěn)定。城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零。免費培訓低保家庭適齡就業(yè)子女8001人。全省企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均增加95元。城鄉(xiāng)低保補助水平明顯提高，農村年人均提高到540元，城市月人均提高到130元，分別比上年增長50%和53%。新型農村合作醫(yī)療人均補助標準達到70元，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面達到86%。啟動實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。開始補發(fā)歷史拖欠的中小學教師工資。全面完成68所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、30所農村初中校舍改造。改造農村泥草房14.7萬戶、城市和煤礦棚戶區(qū)1300萬平方米，率先在全國開展林業(yè)棚戶區(qū)改造試點。建設城市廉租房81.8萬平方米，發(fā)放住房租賃補貼23萬戶。8.7萬農村貧困人口脫貧。解決農村60萬人飲水安全問題。完成廣播電視“村村通”和有線電視數字化轉換任務。向城鄉(xiāng)貧困低保戶免費發(fā)放10.5萬臺彩色電視機。落實物價上漲和油電調價后低收入群眾生活補助及相關燃油補貼，加強市場監(jiān)管，切實維護群眾利益。
(七)進一步加強民主法制和服務型政府建設。推進平安吉林建設，深入開展嚴打整治斗爭，增強治安整體防控能力，圓滿完成奧運等大型活動安保任務，維護社會穩(wěn)定和國家安全工作富有成效。法制宣傳、法律服務和人民調解取得新的成績。設立專項救助資金，解決一大批信訪突出問題。加強應急管理工作，全面開展隱患排查治理，重特大事故得到遏制。集中進行食品藥品安全整治，及時有效組織診查治療我省受三鹿奶粉事件影響的嬰幼兒。
辦理省人大代表建議和政協(xié)提案449件，提請省人大審議地方性法規(guī)草案8部，制定政府規(guī)章6部。深入推進政府績效評估，行政事業(yè)編制和行政公用經費實現“零增長”。減少和下放行政審批權限305項，取消年審年檢項目42項，分別占總數的51%和67%。取消、暫停行政事業(yè)性收費26項，進一步減輕企業(yè)負擔。開展政府新聞發(fā)布工作，促進政府信息公開。深化軟環(huán)境和政行風民主評議及糾風專項治理，組織56個中省直部門的159名處長通過媒體向社會公開承諾工作效率和服務措施，嚴肅查處一批損害發(fā)展軟環(huán)境的案件。扎實開展繼續(xù)解放思想大討論和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，政府工作進一步改進。
*特大地震發(fā)生后，按照黨中央、國務院部署，動員全省廣大干部和社會各界捐款捐物，迅速組織公安消防干警、醫(yī)療衛(wèi)生人員、交通通信職工等第一時間奔赴四川地震災區(qū)，全力支援抗震搶險救災。認真做好對口支援黑水縣災后重建工作，援建項目取得預期進展，得到災區(qū)黨委、政府和群眾的高度評價。
溆浦經濟支柱 經濟工作報告篇三
今年上半年，全區(qū)主要經濟指標的增速與去年同期相比有不同程度的回落，其中工業(yè)經濟指標回落較明顯，與今年一季度相比，各主要經濟指標增速基本持平，經濟發(fā)展穩(wěn)步前行。1-5月份，全區(qū)規(guī)模工業(yè)總產值同比增長%，工業(yè)增加值同比增長%，產品銷售收入、利潤、利稅同比分別增長%、-5%、%，固定資產投資同比增長%，市民、農民收入同比分別增長%、%，地方財政收入同比增長%，國地稅稅收同比增長%。
二、經濟運行的`主要特點
全區(qū)整體經濟運行的特點主要體現為“三平穩(wěn)、三提高、三下滑”。
（一）“三平穩(wěn)”
1、工業(yè)生產穩(wěn)定，重點企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。自去年提出發(fā)展特色工業(yè)、生態(tài)工業(yè)以來，全區(qū)工業(yè)生產在低迷的外部經濟環(huán)境下依然持續(xù)了相對穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。1-5月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現總產值339億元，同比增長%。50家重點企業(yè)實現工業(yè)總產值89億元，同比增長%；10家龍頭企業(yè)中華成集團和金晶集團總產值分別增長%和%。
2、消費品市場發(fā)展平穩(wěn)，餐飲消費有所回落。1-5月，限額以上法人單位零售額同比增長%。從商品分類零售狀況來看，吃穿類消費穩(wěn)定，同比增長%；家具、珠寶首飾零售增速明顯提高，增速分別為%、83%；汽車類、油氣類銷售穩(wěn)步增長，增速分別為%、%。受國家厲行節(jié)約一系列規(guī)定實施的影響，全區(qū)住宿餐飲業(yè)營業(yè)額增速明顯放緩，1-5月住宿餐飲業(yè)營業(yè)額同比增長%，比去年同期低個百分點，個性是原山旅游賓館、環(huán)球旅游有限職責公司等以公務、會議接待為主的住宿餐飲服務單位受影響較大。
3、農業(yè)生產、新農村建設穩(wěn)步推進。今年全區(qū)夏糧總產萬噸，同比增長%，單產公斤，增加公斤，增長5%，農業(yè)生產形勢穩(wěn)定。新農村建設也扎實推進，全區(qū)農村通水、通路、灌溉等基礎設施建設全面展開，1-5月，全區(qū)農業(yè)固定資產投資1億元，同比增長%。
（二）“三提高”
1、固定資產投資提高快。1-5月，全區(qū)固定資產投資億元，同比增長%，增速較去年提高1個百分點。大項目對投資拉動作用明顯，計劃總投資1000萬元以上項目完成投資85億元，同比增長%，其中：5000萬元至1億元項目投資增速高達%，為全區(qū)投資增長帶給了有力的支撐。
增速。今年全區(qū)居民消費價格指數持續(xù)在103%以上，主要是食品價格指數較高，在107%左右。5月份食品價格較上月下降%，但1-5月份食品價格指數仍然到達了%。
3、金融、財稅增長勢頭高。5月末，全區(qū)存款余額億元，同比增長%，增速同比提高個百分點。其中：儲蓄存款億元，同比增長%。全區(qū)貸款余額億元，同比增長%，增速同比提高個百分點。1-5月份全區(qū)地方財政收入完成億元，同比增長%，國地稅稅收億元，同比增長%，稅收增速比一季度提高15個百分點，比去年全年提高5個百分點。
（三）“三下滑”
1、工業(yè)經濟效益下滑。在當前國際國內經濟低迷影響下，全區(qū)工業(yè)經濟效益出現了明顯的萎縮和下滑。1-5月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利潤億元，同比下降5%，實現利稅億元，同比增長%，利潤、利稅增幅比去年同期分別回落了16個百分點和個百分點；50家重點企業(yè)利潤、利稅也分別下降%和%。規(guī)模以上企業(yè)虧損面到達%，同比上升了個百分點，虧損額達億元。
2、三產投資下滑。全區(qū)固定資產投資呈二產增速高，三產下降趨勢。1-5月份，全區(qū)固定資產投資同比增長%，其中：第二產業(yè)投資億元，同比增長%；第三產業(yè)投資億元，同比下降%。三產投資增速比全區(qū)投資增速低個百分點，比二產投資增速低51個百分點。三產投資占比%，同比降低個百分點。房地產受宏觀打壓政策影響，銷售狀況不好，1-5月份全區(qū)商品房銷售面積2萬平方米，同比下降%。
目前，國際國內經濟環(huán)境中不確定因素依然很多，貿易戰(zhàn)此起彼伏，經濟形勢日益復雜，經濟發(fā)展持續(xù)低迷，甚至有的專家認為中國經濟進入了慢車道。目前來看，下半年經濟慣性減速的因素多于加速因素，經濟明顯復蘇回升的可能性不是很大。雖然目前經濟處于低迷狀態(tài)，但短期內大規(guī)模危機發(fā)生的概率較低，經濟“黃金發(fā)展期”的長期有利因素沒有變，只要根據形勢變化適時調整經濟政策的力度和節(jié)奏，立足自身產業(yè)發(fā)展現狀和特色優(yōu)勢，強化內涵，提質增效，經濟運行狀況將會好于上半年。
溆浦經濟支柱 經濟工作報告篇四
20xx年，xx市國民經濟動員工作在省國民經濟動員辦公室和市國防動員委員會的正確領導下，在有關單位的大力支持下，認真貫徹xx大和xx屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，以提高平戰(zhàn)結合、軍民結合、應付突發(fā)事件的保障能力為目標，準確把握世界新軍事變革大潮下國民經濟動員工作的新特點，以軍事需求為牽引，突出重點、很抓落實，克服困難，努力工作，較好地完成了全年的工作目標和上級布置的重點工作，同時也為全市期間國民經濟動員規(guī)劃的實現畫上一個圓滿的句號，并為編制國民經濟動員規(guī)劃奠定了良好的基礎。
一、20xx年國民經濟動員工作回顧
（一）按照省國民經濟“十五”計劃綱要的要求、繼續(xù)推進xx市國民經濟動員信息系統(tǒng)建設，此項工作的開展得到上級主觀部門和xx市發(fā)改委的支持，截止目前，xx市國民經濟動員潛力數據庫已經建立，并設兼職人員對其進行維護和管理。
（二）傳達貫徹了全省國民經濟動員工作會議精神，并將會議精神及時傳達到各區(qū)、縣（市）責任部門，同時結合xx市國民經濟工作的實際，制定了20xx年xx市經濟動員
工作計劃
，并下發(fā)至各區(qū)、縣（市）指導其國民經濟動員工作，從而對全市國民經濟動員工作起到了推動作用。
（三）按照國家和省的統(tǒng)一部署和要求，組織了xx市幾十個部門和單位第三次開展國防動員潛力專項調查，潛力數據核實和國民經濟動員潛力專項調查工作，全面完成了綜合實力、物資油料生產儲備，工程建設、郵電通信、衛(wèi)生防疫、財政金融、科研設計、新聞出版、地質勘查、氣象水文、重要經濟目標等14各方面，共32套表格和1500余組數據的調查核實任務，為編制xx市國民經濟動員預案奠定了良好的基礎。
（四）啟動編制xx市國民經濟動員預案的相關工作。編制城市可用于戰(zhàn)爭和突發(fā)事件的國民經濟動員預案是國民經濟動員和交通戰(zhàn)備工作的核心，動員潛力調查、信息系統(tǒng)建設都是為科學編制動員預案服務的，因此，國民經濟動員辦公室始終緊緊抓住這項工作，并收集了大量資料和數據，為科學地編制預案做好了充分必要的準備。
（五）按照省國民經濟動員辦公室和市國防動員委員會的工作部署和要求，是國民經濟動員辦公室克服困難、創(chuàng)造條件圓滿地完成了上級下達的各項任務。一是根據xx市的具體情況，帶著問題按時參加了省國防動員委員在大慶舉辦的“油城－05”經濟動員暨后勤保障演練活動。參加此項活動為編制xx市國民經濟動員預案，解決好xx市平時應對自然災害、搶險救災，維護社會穩(wěn)定和戰(zhàn)時支援主要方向作戰(zhàn)，做好經濟動員工作等問題，奠定了良好的基礎。同時，對抓好xx市國民經濟動員工作也具有極其重要的指導意義和現實的推動作用。二是全面核實了xx市目前通用物資儲備達到6.5萬噸，糧食儲備達到62萬噸，石油儲備達到140萬斤，石油成品油儲備達到20萬噸，醫(yī)療床位3.3萬張，移動手術車131輛，戰(zhàn)時藥品儲備4000噸，自然測量數據3萬組，年汽車制造能力30萬輛，年維修汽車能力17萬輛，年應急維修飛機能力65架，擁有推土機187臺，挖掘機115臺，吊裝機110臺，移動式發(fā)電機84臺等動員潛力。
（六）規(guī)劃了xx市國民經濟動員能源動力大隊，機械設備大隊、生活物資大隊、衛(wèi)生醫(yī)療大隊、軍工產品大隊的預案，進一步充實完善了xx市國民經濟動員潛力數據庫。
（七）、努力完成了xx市國民經濟動員“十五”規(guī)劃的各項任務，并對完成情況進行了評估，全面開始了國民經濟動員規(guī)劃的調研、研討和編制工作。
二、20xx年國民經濟動員工作展望
（一）按照國家和省國民經濟動員辦的要求，在20xx年已建立國民經濟潛力數據庫的基礎上，進一步完善和充實圖片和聲象資料庫。對潛力數據庫更新和充實，使其逐步適應戰(zhàn)時和應對突發(fā)事件的需求。為了進一步做好經濟動員潛力數據庫的建立、充實、完善工作，總結工作中涌現出來的先進個人和集體，將擇時召開全市國民經濟潛力調查
工作總結
表彰大會。
（二）按照省國民經濟動員辦的工作部署，結合xx市的區(qū)域經濟優(yōu)勢，充分利用好國家對東北老工業(yè)基地的扶持政策，依據省民經濟動員規(guī)劃，組織有關部門、研究機構和專家對國民經濟動員建設中的重大問題進行研究、論證、形成于xx市國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃相銜接的國民經濟動員規(guī)劃。
（三）建立國民經濟動員管理信息系統(tǒng)。按照省國民經濟動員規(guī)劃的統(tǒng)一安排，為了落實國民經濟動員信息化建設技術先進化、設施可操作性、突出實用型的具體要求，確實達到管理信息系統(tǒng)在國民經濟動員工作第一線得到切實應用，真正地為國民經濟動員工作服務之目的，加速xx市國民經濟動員信息系統(tǒng)的建設，發(fā)揮哈爾賓市龍頭帶動作用。
（四）編制xx市國民經濟動員
應急預案
。市國民經濟動員辦將按照省的統(tǒng)一部署，根據形勢需要，結合xx市經濟發(fā)展的實際情況，充分利用市國民經濟動員潛力數庫庫的基礎資料、編制適合xx市軍事需求和可能負擔的任務的國民經濟動員的應急預案。
（五）搞好xx市國民經濟動員中心建設。從xx市的軍事需求出發(fā)，結合老工業(yè)基地改造實際，根據軍事需求與共給的銜接情況，篩選經濟效益好，管理規(guī)范，市場競爭力強、參與動員積極性高的一些企業(yè)中科技含量高，軍品有需求，民品有市場的軍民兩用項目來建設潛力型動員中心。20xx年繼續(xù)以氣輪機廠為依托單位，推進建立國家艦船動力裝置制造中心，并引導企業(yè)市場經濟條件下自主步入平戰(zhàn)結合軌道并實現雙贏，而且在競爭中不斷提高裝備和產品水平。
（六）貫徹“軍民兼容、寓軍于民”的方針，積極籌建xx市能源動力，機械設備，生活物資、衛(wèi)生醫(yī)療、軍需產品等經濟動員專業(yè)保障大隊，提升xx市應急動員支前保障能力。
（七）加強全民國民經濟動員教育。為適應新形勢新任務的需求，擬利用各種大眾傳媒，開展形式多樣、主體突出、內容豐富的經濟動員教育活動，努力增強教育的針對性、實效性和創(chuàng)造性。20xx年將適時舉辦國民經濟動員教育培訓班，對xx市國民經濟動員組織機構成員進行重點培訓，通過培訓教育不斷完善工作的組織系統(tǒng)和提高工作人員的業(yè)務素質。
（八）把黨的組織建設工作與黨風廉政建設工作同國民經濟動員工作放在同等重要位置，按照黨委和紀檢部門的工作部署及要求做好各項工作。
（九）完善國民經濟動員法律法規(guī)建設。xx市國民經濟動員辦公室將根據實際情況變化，進一步完善工作制度，明確工作程序和工作責任，理順工作機制，加強工作協(xié)調，提高國民經濟動員管理水平和工作效率。
三、做好20xx年國民經濟動員工作的措施與保證
（一）加強對國民經濟動員的組織領導。國民經濟動員屬于國家和政府行為，政府是國民經濟動員動員的投資主體。做好國民經濟動員準備工作，是地方黨委、政府和軍事機關的共同責任。因此，要切實把國民經濟動員準備工作為一項長期的戰(zhàn)略任務，擺上重要位置，列入議事日程，具體應做到“三納入”：一是把國民經濟動員納入xx市經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，雙向處進；同步發(fā)展；二是把國民經濟動員所需經費納入政府保障范圍，確保各項準備工作按時完成；三是把國民經濟動員法規(guī)建設納入地方立法范疇之間，促進各項準備工作依法落實。
（二）加強國民經濟動員隊伍建設，建立行之有效的協(xié)調機制，通過參加省國民經濟動員辦組織的以會代訓形式的培訓，確定自學數目，從兩個方面加強學習，一方面要全面學習和準確把握國家和省國民經濟動員的有關法律、法規(guī)和方針政策，做到迅速準確地貫徹執(zhí)行上級的命令和指示；另一方面，要深入學習和研究在社會主義市場經濟條件下如何做好國民經濟動員工作的途徑和方法。通過不斷地努力學習，進一步提高國民經濟動員工作人員的業(yè)務工作水平。加強與省國民經濟動員辦的聯(lián)系，及時匯報工作情況，存在的問題；加強與各基層成員單位的聯(lián)系，定期召開聯(lián)席會議，密切合作，保證國民經濟動員工作的順利開展，提高xx市國民經濟動員工作水平。
溆浦經濟支柱 經濟工作報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會議的主要任務是，深入貫徹落實市委x屆x次全會和市x屆人大x次會議精神，圍繞“十四五”時期工業(yè)發(fā)展思路和重點任務，全力穩(wěn)增長、調結構、促改革、增效益，回顧總結2020年工作，安排部署2021年工作，進一步明確目標任務，夯實抓生產責任，實現工業(yè)經濟“十四五”良好開局。一會兒，x還要作重要講話，我們要認真抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。
一、凝心聚力，攻堅克難，2020年工業(yè)經濟穩(wěn)中向好
（一）強化任務落實，全力促進工業(yè)穩(wěn)增長。一是夯實責任。將全年目標任務落實到縣區(qū)、到企業(yè)、到部門，制定完成時間表、路線圖，落實責任主體，加強督查考核。二是加強溝通。建立了與重點工業(yè)企業(yè)的定期協(xié)調溝通機制，多次深入企業(yè)進行對接，及時了解企業(yè)需求，解決生產過程遇到的困難和問題，督促企業(yè)全面完成生產任務。三是落實政策。制定了促進工業(yè)穩(wěn)增長的十條措施，從穩(wěn)定原油生產、擴大煤炭生產、加大天然氣開發(fā)、強化生產要素保障等方面加強政策支持，有力地促進工業(yè)經濟穩(wěn)增長。
（二）扎實開展企業(yè)幫扶，全力保障生產要素。深入開展了“市縣兩級百名領導幫扶百家工業(yè)企業(yè)”活動，各幫扶領導高度重視，及時深入企業(yè)進行調查研究，結合企業(yè)發(fā)展狀況，制定了切實可行的幫扶規(guī)劃。通過幫扶，使干部得到鍛煉，企業(yè)得到幫助，經濟得到發(fā)展。一是創(chuàng)造良好環(huán)境。以問題為導向，全力以赴幫助企業(yè)解決生產經營中遇到的困難和問題，共梳理問題x條，已幫助解決x條，問題解決率達x％。通過問題的解決，為企業(yè)生產創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是緩解融資難題。充分發(fā)揮政銀企三方溝通平臺作用，共舉辦x次政銀企座談會，促成x家銀行與x戶企業(yè)簽訂了總金額x億元項目貸款合同。加大資金爭取力度，組織我市新增產能項目進行了流動資金貸款貼息申報，落實貸款資金x萬元，貼息資金x萬元，有效地緩解了企業(yè)融資難問題。三是加強產銷對接。召開了x，并組織相關企業(yè)參加了……等一系列展銷會，開拓了視野、展示了企業(yè)、拓展了產品銷路，工業(yè)產品產銷率達到x%。四是效益得到提升。通過幫扶工作的開展，有力地促進了企業(yè)效益提升，被幫扶的x戶企業(yè)中，截至2020年末企業(yè)產值實現同比增長的有x戶，增長面達到x%，x個縣區(qū)中x個縣區(qū)幫扶企業(yè)工業(yè)總產值同比實現正增長。
（三）狠抓項目建設，促進工業(yè)轉型升級。一是工業(yè)園區(qū)建設提速。全市縣域工業(yè)園區(qū)新增入園企業(yè)x戶，入園企業(yè)達到x戶，新增建成投產項目x個，實現營業(yè)收入x億元，同比增長x%。二是項目建設取得進展。黃陵煤矸石電廠、延川天然氣液化、黃龍?zhí)柲芄夥?、雙翼石化技改等一批項目建成投產。富縣煤氣油資源綜合利用、大唐熱電聯(lián)產、富縣華能電廠等項目建設進度加快。工業(yè)項目建設的強力推進，為全市工業(yè)穩(wěn)增長提供了有力的支援。三是新增產能取得突破。2020年，我市新增產能項目x個，總投資額達x億元，其中已經達產達效的x個，新增產能達x億元。一大批工業(yè)項目的建成投產，有力的促進了工業(yè)進一步轉型升級，為我市工業(yè)經濟提供了新的增長動力。
（四）加強運行監(jiān)測，確保工業(yè)經濟平穩(wěn)運行。一是加強調度。按照“算指標帳、開問題會、抓具體事”的原則，定時召開工業(yè)生產調度會議，列出責任清單、任務清單，督促部門和縣區(qū)按時限辦理，確保企業(yè)在生產中遇到的困難和問題能快速、有效得到解決。全年共召開調度會議x次，共收集企業(yè)提出的x個具體問題，協(xié)調督促相關縣區(qū)和部門已解決x個，保障了工業(yè)企業(yè)正常生產經營。二是強化監(jiān)測。加強對重點縣區(qū)、重點企業(yè)、重點產品的監(jiān)測，突出監(jiān)測的實效性。共印發(fā)《送閱件》x期，對工業(yè)經濟指標完成情況進行通報，并提出有效建議措施，促進了各縣區(qū)、各重點企業(yè)工業(yè)經濟的穩(wěn)定發(fā)展。進一步加強了工業(yè)統(tǒng)計工作，重點突出統(tǒng)計的全面性、準確性、及時性。
回顧2020年，困難重重，全市工業(yè)人攻堅克難、奮力拼搏，付出了艱辛努力，成績來之不易，但仍存在著一些突出問題。一是縣域工業(yè)發(fā)展不平衡。x個縣區(qū)工業(yè)增加值增速呈“七增六降”格局，增速高的增長達x%以上，相反，增速下降的最多也達到了負增長x%。工業(yè)產值最高縣是最低縣的x多倍，縣域工業(yè)發(fā)展極不平衡。二是主要工業(yè)產品“量價齊跌”。從產量看，原油同比下降x%。從價格看，原煤平均計算價格較同期減少x元/噸；
原油平均計算價格較同期減少x元/噸；
成品油綜合平均計算價格較同期減少x元/噸。主要工業(yè)產品量價齊跌，拉動規(guī)上工業(yè)增加值下降了x個百分點。三是新的工業(yè)經濟增長點尚未形成。新的重大工業(yè)項目正在建設，建成投產尚需時日，短期難以拉動工業(yè)增長，工業(yè)經濟結構調整的任務仍很艱巨和漫長。這些問題需要我們高度重視并在今后的工作中認真加以解決。
二、正視問題，直面挑戰(zhàn)，用新的理念推動新的發(fā)展
“十三五”期間，我們堅持穩(wěn)中求進的總基調，扎實推進調結構、轉方式，工業(yè)經濟發(fā)展取得了長足進步。五年來，工業(yè)經濟總量穩(wěn)中有升，全市規(guī)上工業(yè)生產總產值年均增長x%；
規(guī)上工業(yè)增加值年均增長x%，工業(yè)的穩(wěn)增長對全市的經濟社會發(fā)展提供了有力地支撐。五年來，主要工業(yè)產品穩(wěn)中有增。原油年均增長x%；
原煤年均增長x%；
天然氣年均增長x%，突破x億方；
卷煙年均增長x%，接近x萬大箱。五年來，工業(yè)轉型步伐加快，“三區(qū)九園”工業(yè)布局初步形成，入園企業(yè)達x戶。過去五年，在宏觀經濟形勢日趨嚴峻的形勢下，工業(yè)經濟基本保持了平穩(wěn)，為全市經濟上臺階貢獻了應有的力量。
當前，世界經濟仍將受到一系列不確定和趨勢性因素的影響，全球經濟復蘇之路崎嶇艱辛，國內經濟形勢空前復雜，結構性產能嚴重過剩，全國經濟將進入“l(fā)”型發(fā)展階段，這都將對我市工業(yè)經濟的發(fā)展帶來更加嚴峻的挑戰(zhàn)和困難。一是工業(yè)經濟穩(wěn)增長壓力持續(xù)增大。受大環(huán)境影響，油、煤等大宗能源產品量價齊跌，而我市工業(yè)“能源當家”局面短期仍難以根本扭轉，工業(yè)經濟下行壓力將持續(xù)增大。二是地方工業(yè)企業(yè)發(fā)展程度不高。駐我市的央企、省企規(guī)模大，基本壟斷了全市資源類工業(yè)，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產值比重達到x%，而地方工業(yè)普遍規(guī)模較小，占比僅x%，難以形成對全市工業(yè)經濟的有效支撐。三是工業(yè)產品供給水平低下。我市主要工業(yè)產品供給體系是以原油、原煤等原材料、初加工產品為主，產品技術含量低，附加值不高，市場競爭力弱，整個產業(yè)仍處于價值鏈的中低端層次。面對這些問題和困難，我們要高度重視，認真扎實解決，努力把工業(yè)經濟中的“短板”補齊。
當然，新的危機中也孕育著新的機遇，中央對推進供給側結構性改革作了全面安排部署，確定了“三去一降一補”五大重點任務，這對我市工業(yè)經濟調結構促轉型提供了新的思路和要求。國家“一帶一路”、支持革命老區(qū)扶貧開發(fā)建設等重大戰(zhàn)略部署，為我們提供了新的發(fā)展空間?！笆奈濉睍r期，工業(yè)經濟要堅持以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領，統(tǒng)籌推進全市工業(yè)經濟健康有序發(fā)展。一是堅持創(chuàng)新發(fā)展。我們必須擺脫“油煤依賴癥”，打破舊思維，謀求新發(fā)展，把創(chuàng)新、轉型作為工業(yè)經濟工作的重點，努力培育發(fā)展新動力，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術、電力等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動新技術、新產業(yè)發(fā)展。圍繞發(fā)展高端能化、綠色載能和新興產業(yè)構建工業(yè)產業(yè)新體系，推進一批油煤氣電化資源深度轉化重大項目，打造新的工業(yè)產業(yè)集群。二是堅持協(xié)調發(fā)展。要著力解決縣域間工業(yè)均衡發(fā)展，能源和非能源工業(yè)協(xié)調發(fā)展，能源和能源轉化協(xié)調發(fā)展，傳統(tǒng)產業(yè)和新興產業(yè)協(xié)調發(fā)展等主要問題，不斷增強全市工業(yè)經濟發(fā)展整體性。三是堅持綠色發(fā)展。以生態(tài)環(huán)境治理倒逼企業(yè)轉型升級，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)建設，推廣新技術、新工藝，淘汰落后產能，全面節(jié)約和高效利用資源。大力發(fā)展智能制造、精細化工、新材料、農產品深加工等產業(yè)集群，形成綠色環(huán)保工業(yè)產業(yè)體系。四是堅持開放發(fā)展。搶抓“一帶一路”的戰(zhàn)略機遇，主動承接產業(yè)轉移。圍繞能夠推動產業(yè)轉型升級的重點產業(yè)和重點領域，開展精準招商、專業(yè)招商、產業(yè)鏈招商，形成內外資一起引、大中小一起上、引資引技引智并舉的招商局面，形成開放發(fā)展的工業(yè)格局。五是堅持共享發(fā)展。全力推進“寬帶x”等信息化基礎工程建設，進一步促進寬帶提速降費，使廣大群眾享受信息惠民政策。全面實施電信普遍服務補償機制，加大信息扶貧力度，使工業(yè)化、信息化成果人人共享。
三、鼓足干勁，奮力拼搏，全力推動工業(yè)經濟再上新臺階
2021年是“十四五”的開局之年，也是推進結構調整的攻堅之年。工業(yè)戰(zhàn)線要深入學習貫徹中央經濟工作會議和市委四屆九次全會的精神，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，全力以赴穩(wěn)增長、調結構、促改革、強管理、減負擔、增效益，圍繞x重點任務，著力推進供給側結構性改革，確保工業(yè)經濟保持平穩(wěn)快速發(fā)展。
（一）夯實責任，緊盯目標，擴大工業(yè)生產。夯實縣區(qū)和企業(yè)抓生產責任，加強溝通協(xié)調和督查考核，確保各項生產任務全面完成。一是穩(wěn)定原油生產。認真落實油氣開發(fā)“一站式”服務，為企業(yè)生產創(chuàng)造良好環(huán)境。鼓勵和支持產油企業(yè)采用新技術、新工藝，不斷提升油氣采收率，力促原油產量保持穩(wěn)定，防止原油產量斷崖式下滑，確保工業(yè)基本面平穩(wěn)。全年要完成原油產量x萬噸。爭原油供應量，建立每月一次的供油協(xié)調和穩(wěn)定的供應機制，力促原油供應量保x萬噸，力爭x萬噸。盯原油加工，為延煉、永煉滿負荷生產創(chuàng)造良好條件，加快永坪煉油廠航空煤油技改項目建設，全面提升原油加工能力，全年完成原油加工量x萬噸，實現以擴原油加工補原油欠產。二是促進煤炭生產。加快蘆村、車村一號等煤礦生產手續(xù)審批辦理工作，幫助停產礦井盡快恢復生產，爭取符合條件的礦井盡早達產達效，全年煤炭產量要達到x萬噸。延伸煤炭產業(yè)鏈條，加快推進煤熱電一體化、煤炭分質清潔利用等項目建設，提高煤炭附加值。三是推進天然氣開發(fā)。把天然氣綜合開發(fā)利用作為今后調整工業(yè)布局的主攻方向，加大天然氣勘探開發(fā)和轉化利用力度，加快安塞、志丹等天然氣液化項目建設。力爭全年天然氣產量達x億方、lng產量達x萬噸。四是優(yōu)化卷煙結構。支持x卷煙廠優(yōu)化產品結構，增加一、二類中高端煙比重，減少三、四類卷煙比重，力爭單箱產值達到全國平均水平。主動作為，全力把新“x”牌卷煙培育成全國知名品牌，并成為我市重要產業(yè)，特別是要加大x牌銷售力度，積極幫助企業(yè)拓寬市場，走向全國。全年生產x萬箱，其中新“x”牌卷煙產品x萬箱，促進卷煙產量產值雙提升。五是抓好電力生產。著力解決發(fā)電企業(yè)電力銷納問題，支持有條件的用電企業(yè)和發(fā)電企業(yè)實施直供電。推動黃陵煤矸石電廠和已建成的風能、太陽能發(fā)電企業(yè)滿負荷生產，確保全年發(fā)電量達x億度。同時，要抓好化工產品生產，確保全面完成各項生產任務。全年要生產……。
（二）擴大銷售，以銷促產，促進庫存化解。不斷提高企業(yè)銷售能力，分業(yè)施策，制定針對性、操作性強的措施，努力化解產品庫存。一是擴大天然氣銷量。加快天然氣管網建設步伐，積極申請大用戶直供氣，打造低氣價區(qū)，不斷拓寬銷售市場，以銷促產，力促天然氣產業(yè)實現突破性增長，成為x工業(yè)支柱性產業(yè)。二是擴大煤炭銷路。鼓勵產煤縣區(qū)、企業(yè)不斷創(chuàng)新營銷方式，加強與重點用煤地區(qū)及省外重點用戶銜接，以優(yōu)質產品更好地滿足客戶不同需求，擴大煤炭銷售。三是要全力抓好成品油銷售。加快延煉成品油儲備庫項目建設，提升調節(jié)能力。支持延長集團加大加油站建設，形成自己的銷售終端。加大成品油市場整治檢查力度，開展國v成品油專項整治，規(guī)范成品油銷售市場，實現以銷促產。四是搭建產銷平臺。全年開展兩次以上本地工業(yè)產品展銷會、訂貨會等活動，搭建促銷平臺，促進市內工業(yè)企業(yè)相互“抱團取暖”。鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)新營銷方式，通過電子商務等新型的銷售渠道，降低營銷成本，拓展產品銷售渠道，增加銷售收入，增強企業(yè)競爭力。
（三）深化改革，提升效益，促進降低成本。及時跟進中省政策，降低企業(yè)成本，盡可能減少制度性交易成本，切實降低稅外負擔，讓企業(yè)輕裝上陣。一是推進權力瘦身。認真梳理中省重點產業(yè)調整振興規(guī)劃實施的關于減輕企業(yè)負擔、促進企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策和收費減免政策，逐項制定落實措施，切實減輕企業(yè)負擔。公開權力清單、責任清單和負面清單，實行涉企稅費清單管理，加大對違規(guī)收費的查處力度，努力為工業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是開展降本增效活動。幫助企業(yè)強化內部管理，支持企業(yè)強化人才建設、技術創(chuàng)新，引導企業(yè)降低各項成本，優(yōu)化內部資源配置，大力實施節(jié)能降耗，推動企業(yè)降本增效，提升企業(yè)的質量和效益，全面提升工業(yè)企業(yè)競爭力。三是加強企業(yè)技改。把握中省扶持資金投資方向和重點領域，切實篩選一批對x經濟提升貢獻大、有發(fā)展前景的項目進行申報，爭取中省資金支持。面對經濟新常態(tài)，支持企業(yè)采用新技術、新工藝，提升產品的科技含量和競爭力，通過技改，全力推動全市x戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)的轉型升級。同時，加快培育新的工業(yè)經濟增長點。今年，要建設完成新增產能項目x個和培育新增規(guī)上企業(yè)x戶任務，為工業(yè)穩(wěn)增長提供新的動力。
（四）解決難題，提升效益，加大幫扶力度。持續(xù)深入開展百名領導干部幫扶百家工業(yè)企業(yè)活動，要把幫扶工作做為一項政治任務來抓，著力提高幫扶工作的針對性、實效性和長期性。一是以問題為導向。幫扶領導每月至少到企業(yè)一次開展幫扶工作，要不斷掌握新情況，研究解決新問題。對企業(yè)提出的問題，要分類排隊，建立臺賬，實現銷號管理，力爭年底實現問題解決率達x%以上。二是優(yōu)化生產要素保障。及時了解水、電、路、氣、運等生產要素供應及需求情況，積極主動做好供需銜接和供應保障工作。強化協(xié)調服務能力，充分調動和發(fā)揮要素供應企業(yè)的主動性和積極性，政企攜手，共同維護和保障全市生產要素供應能力，為工業(yè)企業(yè)正常運行提供優(yōu)質的生產要素保證。三是開展融資幫扶。充分發(fā)揮已經建立的政銀企三方溝通交流平臺作用，鼓勵金融機構開發(fā)適宜工業(yè)企業(yè)特點的金融產品，落實金融機構與工業(yè)企業(yè)“一對一”幫扶機制，年內至少開展兩次以上政銀企座談會。引入和支持天使投資、股權投資等機構發(fā)展，助推工業(yè)企業(yè)股改上市。積極引導工業(yè)企業(yè)掛牌新三板和上市，拓寬融資渠道，著力破解融資難題。四是強化督查考核。嚴格按照“月通報、季督查、年考核”制度，對幫扶工作進展情況進行督促檢查，通過嚴督實考，推動幫扶工作的目標任務全面完成。
（五）加強研判，完善統(tǒng)計，強化運行監(jiān)測。以全力保障工業(yè)經濟平穩(wěn)運行，全力促進工業(yè)轉型升級為目標，持續(xù)提升工業(yè)經濟運行監(jiān)測分析水平，及時化解工業(yè)經濟運行中的突出矛盾和問題，實現全市工業(yè)經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。一是加強研判。加強對工業(yè)經濟發(fā)展環(huán)境和熱點難點問題的研究和分析，及時發(fā)現研判苗頭性、趨勢性的問題，及時提出政策措施建議。二是加強運行分析。跟蹤和分析重大國內外經濟形勢變化、工業(yè)產品的需求和價格變化，以及環(huán)境、要素等對工業(yè)經濟運行的影響，跟蹤中省市一系列工業(yè)穩(wěn)增長政策執(zhí)行的效果和落實中存在的問題，及時提出調整和完善的建議。三是加強溝通協(xié)調。注重深入一線調研，加強橫向交流和縱向互動。堅持按期舉行工業(yè)生產調度會，及時發(fā)現解決企業(yè)在生產中出現的矛盾和問題。四是加強統(tǒng)計。按照統(tǒng)計工作的規(guī)則和方法，認真做好工業(yè)經濟統(tǒng)計工作，著力消除各個環(huán)節(jié)的跑冒滴漏，力求做到應統(tǒng)盡統(tǒng)，有效提升工業(yè)統(tǒng)計水平。
同志們，目標已經明確，我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，進一步增強責任感、危機感和緊迫感，勇于開拓創(chuàng)新，奮力追趕超越，努力完成今年各項目標任務。
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溆浦經濟支柱 經濟工作報告篇一
會議指出，2012年是實現提速發(fā)展的關鍵一年。全市上下要認真貫徹中央和全省經濟工作會議精神，緊緊圍繞市第三次黨代會和三屆人大一次會議提出的奮斗目標，找準薄弱環(huán)節(jié)，抓住重點領域，明確主攻方向，堅持工作基調，“干”字當頭，“敢”字為先，“拼”字求勝，努力在未來五年創(chuàng)造一個高于過去、高于全省、高于西部、高于全國的“安順速度”，到2015年，人均gdp、人均地方財政一般預算收入等高于全省平均水平。
會議指出，2012年經濟工作的重點任務包括以下方面：堅持擴大固定資產投資規(guī)模，推進“三化”同步，提升旅游產業(yè)發(fā)展水平，加快建設實力安順；堅持加強生態(tài)文明建設，完善公共服務設施，發(fā)展各項社會事業(yè)，加快建設宜居安順；堅持擴大開放，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力開展招商引資，加快建設開放安順；堅持以人為本，繼續(xù)實施民生工程，加強和創(chuàng)新社會管理，加快建設平安安順。
會議強調，做好2012年的經濟工作，總的來說，就是要按照中央和省經濟工作會議的要求，牢牢把握擴大內需這一戰(zhàn)略基點，牢牢把握發(fā)展實體經濟這一堅實基礎，牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強大動力，牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，緊密結合安順實際，快干、快上、快進，認真抓好落實。要在項目建設上加快速度，努力擴大投資規(guī)模；要在招商引資上加快速度，努力吸引更多發(fā)展資金；要在產業(yè)發(fā)展上加快速度，迅速做大經濟總量；要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上加快速度，著力改善城鄉(xiāng)面貌；要在改革開放上加快速度，充分激發(fā)發(fā)展活力；要在民生保障上加快速度，使人民群眾得到更多實惠；要把加強和創(chuàng)新社會管理放在更加突出的位置，扎實做好新形勢下的群眾工作，加強社會矛盾隱患排查調解和風險評估，妥善處理人民群眾的合法合理訴求，切實維護群眾的根本利益；要高度重視安全生產工作，堅決遏制重特大事故發(fā)生；要進一步強化社會治安綜合治理，堅決維護社會大局和諧穩(wěn)定。
會議指出，加快經濟發(fā)展，實現增比進位、趕超跨越，必須大力加強和改進黨對經濟工作的領導，提高領導發(fā)展的能力和水平，消除體制機制障礙，營造良好的發(fā)展環(huán)境。結合當前實際，重點要抓好以下方面：第一，提高加快發(fā)展的能力。第二，形成加快發(fā)展的作風。第三，要打造加快發(fā)展的環(huán)境。第四，要營造加快發(fā)展的氛圍。
會議要求，全市各級各部門要貫徹落實好此次會議精神，確保全年經濟實現提速發(fā)展；要狠抓措施落實，確保一季度實現“開門紅”；要扎實抓好今冬明春農業(yè)生產工作、妥善安排群眾生產生活、加強經濟運行調節(jié)、抓好安全生產和社會穩(wěn)定，確保當前各項工作順利進行。
會議號召，2012年是實現提速發(fā)展至關重要的一年。做好今年的工作，意義深遠，責任重大。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹落實中央、省和市委的各項決策部署，堅定信心，迎難而上，頑強拼搏，全力推動經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十一次黨代會勝利召開！
趙世洪強調，基于一年來的發(fā)展現實狀況，要“把成績估計足，把問題估計足”，為科學謀劃全年工作提供客觀依據。2011年，我市重要指標更實更好。1—11月份，“三個收入指標”態(tài)勢良好，地方一般預算收入居全省第4位，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入分列全省第1位、第2位。累計工業(yè)用電量、貸款余額、獲批用地“三個支撐指標”穩(wěn)步攀升，居全省前列。充分理性總結成績的同時，也要全面深入查找問題：必須高度關注長期困擾我市科學發(fā)展的一些重大問題；必須高度關注當期工作中突出存在的一些問題；必須高度關注在對標先進尋找差距中存在的一些問題，以及經濟運行中干部作風上的問題。解決這3個問題，我們的“高端發(fā)展、精良管理”才有抓手。
“準確研判當前和今后形勢，?把困難分析透，把機遇分析透?，在謹慎樂觀中堅定高端發(fā)展信心。”趙世洪強調，困難因素不容忽視，國際國內形勢可總結概括為全球信用過度問題；區(qū)域間的競爭壓力加大；2012年我市維穩(wěn)工作重、要求高。當前廊坊的發(fā)展機遇可謂前所未有，京津冀區(qū)域經濟一體化、首都經濟圈納入國家戰(zhàn)略，北京建設世界城市和東擴南拓戰(zhàn)略深入實施，北京新機場選址廊坊與北京交界，京滬高鐵開通運營。這一系列重大利好疊加醞釀，已經給廊坊打開廣闊發(fā)展空間。特別是，廊坊在全省未來發(fā)展中的戰(zhàn)略意義得到省委、省政府高度重視。雖然宏觀政策偏緊，但相對全國金融大盤，廊坊整體盤子小，占比小，在可能趨冷的形勢下，要全力做暖廊坊發(fā)展小環(huán)境。在這個過程中，要做到“兩個結合好”，把中央和省的精神結合好，把與五次黨代會的精神結合好。
“立足現實基礎和面臨的發(fā)展形勢，明確經濟工作總體要求，進一步找準發(fā)展大方向。”趙世洪強調，2012年全市經濟工作的總體要求是：堅決貫徹落實中央、省經濟工作會議精神和省領導對廊坊工作的指示精神，秉持“創(chuàng)新破難、遇艱愈奮、好中求快、穩(wěn)中求進”的工作方針。追求高端發(fā)展，緊緊圍繞“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務中心”發(fā)展定位，借勢環(huán)首都綠色經濟圈建設，勇蹚結構躍升新路子，敢筑經濟后發(fā)新高地，力創(chuàng)和諧干事好環(huán)境，以存量增量同時調優(yōu)充分釋放發(fā)展?jié)撃?，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農村現代化三輪齊動加快推進“兩個率先”。實施精良管理，以集中力量辦大事、聚精會神抓落實的干事氣魄和務實精神，努力使全年經濟工作出好果出碩果，積極為建設“經濟強省、和諧河北”當前和長遠的大局作出新的更大貢獻。
“圍繞工作總體要求，要抓好抓實主要任務和大事要項，努力實現經濟社會發(fā)展各項目標?！壁w世洪強調，要加強對形勢的預警和跟蹤分析、加強政府性債務管理和風險防范、落實節(jié)能減排各項任務，確保又好又快增長；要突出抓好項目建設，做大做強既有項目，瞄準高端引進項目，建設高端發(fā)展平臺，加快環(huán)首都綠圈建設，打造優(yōu)質發(fā)展環(huán)境；要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設，不斷提升城市建設水平，推動新村新業(yè)良性互進；大力改善重點民生，盡快提高基礎教育和基礎醫(yī)療水平，高水平完成保障性住房和飲水安全工作，確保民生工作繼續(xù)走在全國同等發(fā)展水平地區(qū)前列；要切實抓好文化建設，追求文化與經濟社會的交互協(xié)調發(fā)展，打造特色文化品牌，加速壯大文化產業(yè)，健全公共文化服務體系；要全力確保和諧安定，堅決完成安保任務，預防減少社會矛盾，扎實做好信訪工作，提高社會管理水平，加強安全生產監(jiān)督。
“用行動實現優(yōu)勢和理想，靠實干帶動作風轉變與提升，為落實總體要求、抓好大事要項提供堅強保障?！壁w世洪強調，實現全年經濟社會發(fā)展的目標方略，關鍵是抓落實。各級各部門要強化思想保障，強化干部隊伍保障，強化效能保障，強化責任保障，抓緊時間、集中精力，謀大事、干大事、成大事，確保新的一年開好局、起好步。聶瑞平對2012年的總體經濟工作進行部署。他首先指出，2011年，在市委的正確領導下，全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住難得的發(fā)展機遇，追求高端發(fā)展，實施精良管理，各項工作成效顯著，“十二五”規(guī)劃圓滿開局。預計全市地區(qū)生產總值完成1650億元，同比增長11.5%。全部財政收入完成249億元，增長27%，其巾地方一般預算收入完成139億元，增長32%。固定資產投資完成1054億元，增長30%。規(guī)模以上工業(yè)增加值完成650億元，增長16.6%。社會消費品零售總額增長18%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22700元，農民人均純收入8500元，分別增長12.2%和12%。經濟社會發(fā)展的良好局面，增強了我們實現高端發(fā)展、率先發(fā)展的信心和決心。
會議確定了2012年我市經濟工作的目標任務。聶瑞平要求，做好全年的經濟工作，要把握形勢，明確目標，鞏固經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。要準確把握宏觀政策取向，突出“穩(wěn)中求進”的工作主基調，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，增強宏觀調控的針對性、靈活性和前瞻性。要準確把握發(fā)展形勢，從宏觀和廊坊自身分析發(fā)展中的不利因素和有利條件。要準確把握全年經濟工作的目標任務，主要預期目標是：全市地區(qū)生產總值增長10%以上，全部財政收入和地方一般預算收入均增長18%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%以上，固定資產投資增長20%以上，社會消費品零售總額增長17%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%以上，農民人均純收入增長11%以上，居民消費價格漲幅控制在4%左右，萬元gdp能耗、化學需氧量、二氧化硫等指標完成省下達的年度目標任務。要準確把握全年經濟工作的著力點：堅定不移調結構、全力以赴筑平臺、堅持不懈優(yōu)環(huán)境、盡心竭力惠民生。
如何保證2012年經濟工作目標任務的完成?聶瑞平要求，要狠抓關鍵舉措，力求重點突出，著力做好八方面工作。大力發(fā)展高端產業(yè)，在新興產業(yè)、現代服務業(yè)、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排上求突破，加快產業(yè)結構優(yōu)化升級。切實推進重點項目建設，抓好項目進度、加強項目管理、健全工作機制，持續(xù)增強發(fā)展后勁。提升園區(qū)建設水平，明確定位，形成特色；加快建設，強化功能；完善機制，增強活力；做強重點園區(qū)，建設“發(fā)展高地”，夯實高端發(fā)展平臺。要注意統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，完善城鎮(zhèn)，實施重點工程，強化統(tǒng)籌、推進，實施精細管理，推進城市建設上水平。以現代農業(yè)為切入點，加強發(fā)展新型農業(yè)、提升農業(yè)產業(yè)化水平、強化農業(yè)基礎設施建設、穩(wěn)妥推進新民居建設，切實做好“三農”工作。以增強競爭優(yōu)勢為目標，全面優(yōu)化政務、金融、信用、生態(tài)、基礎設施等發(fā)展環(huán)境。深入推進改革開放，深化重點領域改革.，扎實推進對外開放，增強發(fā)展動力和活力。把民生工作作為根本，切實加強各項社會建設，2012年突出抓好就業(yè)促進、全民社保、住房保障、飲水安全、公交改造、教育提升、衛(wèi)生強基、文體惠民、食品藥品安全、社會維穩(wěn)10項民生工程。各級各部門要振奮精神，開拓進取，齊心協(xié)力，攻堅克難，全力做好全年各項工作，加快實現“兩個率先”奮斗目標，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開!
楊軍在講話中指出，2011年是“十二五”開局之年，全市各級認真貫徹落實中央和省委、省政府的決策部署，搶抓藍色機遇，解放思想、變中求進、重點突破，發(fā)展戰(zhàn)略實現歷史性突破，經濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展，轉變經濟發(fā)展方式邁出新步伐，“三農”工作有了新進展，港口和城市基礎設施建設得到新加強，保障和改善民生取得新成效，社會建設管理水平不斷提高，實現了“十二五”良好開局。
楊軍強調，做好2012年經濟工作，保持經濟社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。我市經濟工作總的要求是：深入貫徹科學發(fā)展觀，認真落實中央、省經濟工作會議精神，牢牢把握發(fā)展主題主線，堅持“穩(wěn)中求進、好中求快”，深入實施“四大戰(zhàn)略”、“雙輪驅動”和“三個集約”，加快構建“四大體系”，著力穩(wěn)增長、強藍區(qū)、調結構、控物價、惠民生、保穩(wěn)定，以率先創(chuàng)新優(yōu)質發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省、市黨代會勝利召開。
楊軍指出，我市2012年經濟工作的基調是“穩(wěn)中求進、好中求快”?！胺€(wěn)中求進”，就是千方百計穩(wěn)增長、穩(wěn)物價和保持社會大局穩(wěn)定，努力在轉方式調結構上取得新進展，在加快藍色經濟區(qū)和魯南臨港產業(yè)集聚區(qū)建設上取得新突破，在保障和改善民生上取得新成效?！昂弥星罂臁保褪鞘冀K以發(fā)展為第一要務，好字當頭、能快則快、又好又快，既要努力保持經濟平穩(wěn)較快增長，又要注重加快轉變發(fā)展方式，優(yōu)化經濟結構，提高質量和效益。各級各部門必須注重在進與快上下功夫，注重把握機遇、用好機遇，注重產業(yè)集約發(fā)展、城鄉(xiāng)集約建設、生態(tài)集約保護，注重保障和改善民生，把機遇轉化為現實生產力，培育新的增長點和發(fā)展優(yōu)勢。
楊軍要求，要突出重點、發(fā)揮優(yōu)勢，努力開創(chuàng)率先創(chuàng)新優(yōu)質發(fā)展新局面。要積極培育新的增長點，著力促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。抓好招商引資和大項目建設，推進產業(yè)價值鏈再造，擴大城鄉(xiāng)居民消費，穩(wěn)定外經貿發(fā)展，加強對企業(yè)的服務扶持，通過保企業(yè)來穩(wěn)增長。要大力實施藍色經濟區(qū)國家戰(zhàn)略，著力加快重點區(qū)域和基礎設施開發(fā)建設。積極推進日照鋼鐵精品基地規(guī)劃建設，加快日照國際海洋城規(guī)劃建設，強化完善現代綜合集疏運體系，完善提升城市功能，加快重點園區(qū)開發(fā)建設。要加快轉方式調結構步伐，著力提高經濟發(fā)展質量效益。強化臨港大工業(yè)的支撐帶動作用，大力實施戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展計劃，促進服務業(yè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化融合互動發(fā)展，提高自主創(chuàng)新能力。要深入推進縣域經濟和新農村建設，著力促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。增強縣域內生增長能力，加快發(fā)展現代農業(yè)，提升新農村建設水平。要注重保障和改善民生，著力加強和創(chuàng)新社會管理。千方百計擴大就業(yè)，加快完善社會保障體系，加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，加強和創(chuàng)新社會管理。同時，要積極搞好對口支援新疆喀什麥蓋提縣工作。
楊軍強調，要優(yōu)化環(huán)境、落實責任，加強統(tǒng)籌對經濟和各項工作的領導。實現2012年目標任務，開創(chuàng)發(fā)展新局面，關鍵在各級領導干部，關鍵要提高能力、優(yōu)化環(huán)境、狠抓落實。要重學習、摸實情、謀新策；強班子、帶隊伍、聚合力；優(yōu)環(huán)境、轉作風、抓落實，始終保持迎難向上、開放創(chuàng)新的精神狀態(tài)和激情干事、務求實效的工作狀態(tài)，立足新起點，搶抓新機遇，創(chuàng)造新優(yōu)勢，實現新跨越，加快建設海洋特色新興城市，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大和省、市黨代會的勝利召開。
李同道在講話中全面總結了2011年我市經濟工作，對2012年經濟社會發(fā)展的預期目標和主要任務作了安排。他說，2011年以來，面對復雜嚴峻的國際國內經濟形勢，全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，搶抓藍色機遇，強化發(fā)展支撐；把握主題主線，加快轉調步伐；踐行民本理念，切實保障改善民生，全市經濟和社會發(fā)展都有新亮點、新進步。
李同道要求，實現2012年經濟社會發(fā)展目標，要全面落實中央、全省經濟工作會議精神，堅持“穩(wěn)中求進、好中求快”的工作基調，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、強藍區(qū)、調結構、控物價、惠民生、保穩(wěn)定各項工作，加快轉變經濟發(fā)展方式，著力擴大內需，著力發(fā)展實體經濟，著力深化改革開放，著力保障和改善民生，同步提升經濟增長質量和人民幸福指數。要全面清醒地把握當前經濟形勢，把情況分析透、措施謀劃實、工作做到位，始終保持科學、務實、積極的工作姿態(tài)，盯緊目標不放松，咬緊牙關抓落實，齊心協(xié)力促發(fā)展。
李同道強調，要努力保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，切實加大投資力度，積極擴大消費需求，著力保持外貿穩(wěn)定增長，強化財政金融支撐保障作用。要打好轉方式調結構的主動仗，積極調優(yōu)工業(yè)，調快服務業(yè)，調強高新技術和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，切實抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護。要堅持不懈地抓好“三農”工作，加快發(fā)展現代農業(yè)，加強以水利為重點的農業(yè)基礎設施建設，突破發(fā)展縣域經濟，加快小城鎮(zhèn)建設。要下大氣力提升城市化水平和基礎設施承載能力，高水準推進城市規(guī)劃建設，全力加快城市化進程，加強綜合交通運輸體系建設，提升園區(qū)建設水平。要大力推進對外開放和改革創(chuàng)新，強化招商引資，著力優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，堅持以改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題。要加強以民生為重點的社會建設，多渠道擴大就業(yè)，積極擴大社會保障覆蓋面、提高保障水平，加大城鄉(xiāng)困難群眾救助力度，推動教育優(yōu)先發(fā)展，大力發(fā)展文化、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加強和創(chuàng)新社會管理，保持社會和諧穩(wěn)定。
會議結束時，楊軍就做好當前工作進行安排部署。他指出，要精心組織經濟運行，全力保證節(jié)日市場供應，切實抓好安全和穩(wěn)定工作，確保社會和諧穩(wěn)定。要關心幫助困難群眾，廣泛開展“送溫暖”活動。抓好節(jié)日期間黨風廉政建設，扎實做好區(qū)縣換屆選舉和市黨代會籌備工作。要加強節(jié)日值班工作，確保信息聯(lián)絡暢通、調度及時有效。
會議認為，2011年是極不平凡、極富成效的一年。面對復雜宏觀形勢和諸多不利影響，在省委正確領導下，團結帶領全市人民，艱苦奮斗、扎實工作，開拓創(chuàng)新、砥礪奮進，克服了許多困難，戰(zhàn)勝了嚴峻挑戰(zhàn)，保持了經濟社會又好又快、率先發(fā)展，實現了“十二五”時期良好開局：經濟平穩(wěn)快速增長，質量效益全面提升，城鄉(xiāng)建設大力推進，民生保障持續(xù)改善，社會大局和諧穩(wěn)定。全年實現地區(qū)生產總值5600億元（預計數，下同），增長14％；完成全社會固定資產投資3500億元，增長20％；工業(yè)總產值突破7000億元，規(guī)模以上工業(yè)產值達到6000億元；省會城市首位度不斷提升，經濟總量占到全省的近30%，在長株潭城市群的占比提高到68%；綜合競爭力在全國大中城市中的排位躍升到第9位。經濟運行質量和效益同步提升，轄內財政收入突破1200億元，一般預算收入跨上千億元臺階，地方財政收入達到660億元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到26235元和12450元，穩(wěn)居中部省會城市首位。
會議提出，按照穩(wěn)中求進的總基調，把握率先發(fā)展的總要求，明年全市經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長14%以上；財政總收入增長18%以上；全社會固定資產投資增長20%以上；社會消費品零售總額增長18%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長15%和17%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下；居民消費價格上漲4%左右；單位地區(qū)生產總值綜合能耗下降3.5%；人口自然增長率控制在6.9％。以內。
對外部環(huán)境的影響，既不要看得太輕，也不要太重。做好明年經濟工作，要深刻認識、準確把握中央、省委對當前的形勢判斷和總體要求，把各方面的力量組織好，努力做到“四個統(tǒng)一”：把調整結構與保持平穩(wěn)快速增長統(tǒng)一起來，把增加投資與擴大市場消費需求統(tǒng)一起來，把經濟發(fā)展與積極保障改善民生統(tǒng)一起來，把改革創(chuàng)新與激活發(fā)展內生動力統(tǒng)一起來。
陳潤兒指出，完成明年的目標任務，長沙有必要、有條件、有基礎，一是要保持經濟平穩(wěn)較快增長，調整經濟結構，著力科技創(chuàng)新，抓好節(jié)能減排。二是要推進宜居幸福城市建設，加快建設重點片區(qū)，著力完善承載功能，提升城市文化品位，營造生態(tài)宜居環(huán)境。三是要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐，加快基礎設施建設，發(fā)展現代高效農業(yè)，大力促進農民增收。四是要不斷加大改革創(chuàng)新力度，加快重點領域改革，推動兩型綜合改革，提高對外開放水平。五是要始終注重保障改善民生，有效穩(wěn)定市場物價，努力擴大社會就業(yè)，健全社會保障體系，協(xié)調發(fā)展社會事業(yè)。
陳潤兒強調，做好明年經濟工作，必須加強和改進黨對經濟工作的領導，加強統(tǒng)籌協(xié)調，強化保障措施，狠抓工作落實。
一要集中精力謀發(fā)展。各級領導干部要始終不渝地突出發(fā)展。牢固確立奮發(fā)爭先的發(fā)展意識，把全部心思集中于發(fā)展上，把精力用在抓發(fā)展上，把干勁用在抓落實上，把重點放在抓項目上。要加強調度保障發(fā)展。始終堅持未雨綢繆、提前應對，加強調度，通過增加生產資料的組織供應、增加中小企業(yè)的信貸投入、增加項目建設的土地保障，為經濟發(fā)展提供充裕的要素保障和充足的能源供應。
二要改善服務優(yōu)環(huán)境。各級各部門要牢固樹立服務意識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想，深入開展“兩幫兩促”，主動搞好協(xié)調服務，幫助解決重大問題，確保項目推進不為資金制約、不受用地影響、不被拆遷延誤、不因施工受阻。要在優(yōu)化政務服務環(huán)境上用真心，切實轉變政府職能，再造行政審批流程，創(chuàng)新行政審批模式，提升行政審批效率，努力打造服務最優(yōu)、成本最低、效率最高的政務環(huán)境。尤其是要營造親商安商富商的政策環(huán)境、政務環(huán)境、法律環(huán)境。嚴肅查處破壞經濟發(fā)展環(huán)境的人和事，尤其對推諉扯皮、辦事拖拉、刁難客商、索拿卡要等消極行為，對強攬工程、強裝強卸、尋釁滋事、阻撓施工等違法行為，一定要嚴肅查處、嚴懲不貸。
三要圍繞穩(wěn)定促和諧。要從廣大人民群眾最迫切的要求出發(fā)，從經濟社會發(fā)展最突出的問題入手，從推進社會管理最薄弱的環(huán)節(jié)著力，圍繞管理治難、服務治差、交通治堵和社會治安，堅持以系統(tǒng)的思維、人本的意識、法治的理念和協(xié)同的方式，積極推動社會管理創(chuàng)新?？茖W把握群眾工作的新形勢，認真研究群眾矛盾的新特點，深入開展“三聯(lián)三為”，“一推行四公開”，“與群眾懇談對話、為群眾排憂解難”和“發(fā)揮五老作用，進行四項教育”等主題活動，建立為群眾排憂解難的體制機制，搭建與群眾交流溝通的橋梁紐帶，真正把群眾的心愿掌握好，把群眾的困難解決好，把群眾的力量凝聚好。
四要轉變作風抓落實。工作落實主要靠干部、關鍵看作風。要圍繞項目抓落實、幫扶企業(yè)抓落實、破解難題抓落實。要深入項目現場、深入施工一線，多調度、多服務、多解難，積極抓好項目的落實、落地和落戶。抓住關鍵問題和主要矛盾，集中優(yōu)勢資源和精銳力量，努力突破資金投入難、征地拆遷難、要素保障難和利益調整難，為經濟社會又好又快率先發(fā)展破除障礙、創(chuàng)造條件、凝聚力量。
張劍飛對經濟工作進行全面部署。他說，明年經濟發(fā)展面臨的新形勢、新任務對政府工作提出了新要求、新期待。必須準確把握中央和省、市委對明年工作的總體要求，狠抓工作落實，為經濟發(fā)展和民生改善提供更加優(yōu)質高效的政務服務。強化加快發(fā)展意識，創(chuàng)新經濟工作理念，關心支持企業(yè)發(fā)展，善于破解發(fā)展瓶頸，提高政府工作水平。
張劍飛強調，在謀劃好明年工作的同時，要注意統(tǒng)籌好當前各項工作，一是要抓好經濟運行調度，二是要抓好農業(yè)冬修和冬種，三是要抓好安全維穩(wěn)，四是要抓好民生保障，五是要抓好開年工作，爭取明年工作實現開門紅。
明年全市經濟社會發(fā)展主要預期目標
地區(qū)生產總值增長14%以上；財政總收入增長18%以上；全社會固定資產投資增長20%以上；社會消費品零售總額增長18%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長15%和17%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下；居民消費價格上漲4%左右；單位地區(qū)生產總值綜合能耗下降3.5%；人口自然增長率控制在6.9％。以內。
本報訊（記者 岳冠文 實習生 陳靜姝）市委經濟工作會議昨日召開，學習貫徹中央和省委經濟工作會議精神，認真分析當前經濟形勢，安排部署明年經濟工作。省委常委、市委書記陳潤兒，市委副書記、市長張劍飛作重要講話。陳潤兒強調，要穩(wěn)中求進，率先發(fā)展，加快建設兩型城市和實現全面小康步伐。
市領導余合泉、謝樹林、袁觀清、范小新、張湘濤、張迎龍、陳澤琿、胡伏安、姚永春、虢正貴、程水泉、文樹勛、趙文彬、李軍等市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)、長沙警備區(qū)在長全體領導出席。會議還邀請了黨代表和企業(yè)代表參加。
會議認為，2011年是極不平凡、極富成效的一年。面對復雜宏觀形勢和諸多不利影響，在省委正確領導下，團結帶領全市人民，艱苦奮斗、扎實工作，開拓創(chuàng)新、砥礪奮進，克服了許多困難，戰(zhàn)勝了嚴峻挑戰(zhàn)，保持了經濟社會又好又快、率先發(fā)展，實現了“十二五”時期良好開局：經濟平穩(wěn)快速增長，質量效益全面提升，城鄉(xiāng)建設大力推進，民生保障持續(xù)改善，社會大局和諧穩(wěn)定。全年實現地區(qū)生產總值5600億元（預計數，下同），增長14％；完成全社會固定資產投資3500億元，增長20％；工業(yè)總產值突破7000億元，規(guī)模以上工業(yè)產值達到6000億元；省會城市首位度不斷提升，經濟總量占到全省的近30%，在長株潭城市群的占比提高到68%；綜合競爭力在全國大中城市中的排位躍升到第9位。經濟運行質量和效益同步提升，轄內財政收入突破1200億元，一般預算收入跨上千億元臺階，地方財政收入達到660億元。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到26235元和12450元，穩(wěn)居中部省會城市首位。
會議提出，按照穩(wěn)中求進的總基調，把握率先發(fā)展的總要求，明年全市經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長14%以上；財政總收入增長18%以上；全社會固定資產投資增長20%以上；社會消費品零售總額增長18%以上；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長15%和17%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下；居民消費價格上漲4%左右；單位地區(qū)生產總值綜合能耗下降3.5%；人口自然增長率控制在6.9％。以內。
對外部環(huán)境的影響，既不要看得太輕，也不要太重。做好明年經濟工作，要深刻認識、準確把握中央、省委對當前的形勢判斷和總體要求，把各方面的力量組織好，努力做到“四個統(tǒng)一”：把調整結構與保持平穩(wěn)快速增長統(tǒng)一起來，把增加投資與擴大市場消費需求統(tǒng)一起來，把經濟發(fā)展與積極保障改善民生統(tǒng)一起來，把改革創(chuàng)新與激活發(fā)展內生動力統(tǒng)一起來。
陳潤兒指出，完成明年的目標任務，長沙有必要、有條件、有基礎，一是要保持經濟平穩(wěn)較快增長，調整經濟結構，著力科技創(chuàng)新，抓好節(jié)能減排。二是要推進宜居幸福城市建設，加快建設重點片區(qū)，著力完善承載功能，提升城市文化品位，營造生態(tài)宜居環(huán)境。三是要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐，加快基礎設施建設，發(fā)展現代高效農業(yè)，大力促進農民增收。四是要不斷加大改革創(chuàng)新力度，加快重點領域改革，推動兩型綜合改革，提高對外開放水平。五是要始終注重保障改善民生，有效穩(wěn)定市場物價，努力擴大社會就業(yè)，健全社會保障體系，協(xié)調發(fā)展社會事業(yè)。
陳潤兒強調，做好明年經濟工作，必須加強和改進黨對經濟工作的領導，加強統(tǒng)籌協(xié)調，強化保障措施，狠抓工作落實。
一要集中精力謀發(fā)展。各級領導干部要始終不渝地突出發(fā)展。牢固確立奮發(fā)爭先的發(fā)展意識，把全部心思集中于發(fā)展上，把精力用在抓發(fā)展上，把干勁用在抓落實上，把重點放在抓項目上。要加強調度保障發(fā)展。始終堅持未雨綢繆、提前應對，加強調度，通過增加生產資料的組織供應、增加中小企業(yè)的信貸投入、增加項目建設的土地保障，為經濟發(fā)展提供充裕的要素保障和充足的能源供應。
二要改善服務優(yōu)環(huán)境。各級各部門要牢固樹立服務意識，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想，深入開展“兩幫兩促”，主動搞好協(xié)調服務，幫助解決重大問題，確保項目推進不為資金制約、不受用地影響、不被拆遷延誤、不因施工受阻。要在優(yōu)化政務服務環(huán)境上用真心，切實轉變政府職能，再造行政審批流程，創(chuàng)新行政審批模式，提升行政審批效率，努力打造服務最優(yōu)、成本最低、效率最高的政務環(huán)境。尤其是要營造親商安商富商的政策環(huán)境、政務環(huán)境、法律環(huán)境。嚴肅查處破壞經濟發(fā)展環(huán)境的人和事，尤其對推諉扯皮、辦事拖拉、刁難客商、索拿卡要等消極行為，對強攬工程、強裝強卸、尋釁滋事、阻撓施工等違法行為，一定要嚴肅查處、嚴懲不貸。
三要圍繞穩(wěn)定促和諧。要從廣大人民群眾最迫切的要求出發(fā)，從經濟社會發(fā)展最突出的問題入手，從推進社會管理最薄弱的環(huán)節(jié)著力，圍繞管理治難、服務治差、交通治堵和社會治安，堅持以系統(tǒng)的思維、人本的意識、法治的理念和協(xié)同的方式，積極推動社會管理創(chuàng)新?？茖W把握群眾工作的新形勢，認真研究群眾矛盾的新特點，深入開展“三聯(lián)三為”，“一推行四公開”，“與群眾懇談對話、為群眾排憂解難”和“發(fā)揮五老作用，進行四項教育”等主題活動，建立為群眾排憂解難的體制機制，搭建與群眾交流溝通的橋梁紐帶，真正把群眾的心愿掌握好，把群眾的困難解決好，把群眾的力量凝聚好。
四要轉變作風抓落實。工作落實主要靠干部、關鍵看作風。要圍繞項目抓落實、幫扶企業(yè)抓落實、破解難題抓落實。要深入項目現場、深入施工一線，多調度、多服務、多解難，積極抓好項目的落實、落地和落戶。抓住關鍵問題和主要矛盾，集中優(yōu)勢資源和精銳力量，努力突破資金投入難、征地拆遷難、要素保障難和利益調整難，為經濟社會又好又快率先發(fā)展破除障礙、創(chuàng)造條件、凝聚力量。
張劍飛對經濟工作進行全面部署。他說，明年經濟發(fā)展面臨的新形勢、新任務對政府工作提出了新要求、新期待。必須準確把握中央和省、市委對明年工作的總體要求，狠抓工作落實，為經濟發(fā)展和民生改善提供更加優(yōu)質高效的政務服務。強化加快發(fā)展意識，創(chuàng)新經濟工作理念，關心支持企業(yè)發(fā)展，善于破解發(fā)展瓶頸，提高政府工作水平。
張劍飛強調，在謀劃好明年工作的同時，要注意統(tǒng)籌好當前各項工作，一是要抓好經濟運行調度，二是要抓好農業(yè)冬修和冬種，三是要抓好安全維穩(wěn)，四是要抓好民生保障，五是要抓好開年工作，爭取明年工作實現開門紅。
會議深入貫徹中央經濟工作會議及省第十次、市第六次黨代會精神，總結2011年經濟工作，部署2012年經濟工作，組織和動員全市上下認清形勢、提神鼓勁，求真務實、干事創(chuàng)業(yè)，奮力開創(chuàng)建設現代常德、幸福家園的新局面。市委書記卿漸偉，市委副書記、市長陳文浩作重要講話。
2011年，全市上下認真落實中央和省委省政府一系列決策部署，緊緊抓住機遇，科學應對挑戰(zhàn)，奮發(fā)努力工作，預計將較好地完成年初確定的各項目標任務，實現“十二五”時期經濟社會發(fā)展良好開局。全市國民經濟增長較快，項目投資來勢看好，城鎮(zhèn)建設步伐加快，民生保障水平提升，民主法治平穩(wěn)推進，黨的建設得到加強。預計全年完成地區(qū)生產總值1800億元，增長13%；完成固定資產投資700億元，增長35%；完成財政總收入130億元，增長30%；農民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別達到7150元、17760元，分別增長27%、13.5%；完成社會消費品零售總額544億元，增長16%。
卿漸偉指出，我們實現開局之年開好局、起好步的目標，成績來之不易，值得充分肯定。但前進中遇到的困難和問題還不少，我們要保持清醒的頭腦，積極應對和解決各種困難；更要把握發(fā)展大勢，善于抓住和用好各種機遇。明年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好明年的經濟工作，對鞏固經濟社會發(fā)展良好勢頭，實現“十二五”規(guī)劃及全面小康目標具有十分重要的意義。明年經濟工作的總體要求是，以黨的十七屆六中全會和中央、省委經濟工作會議精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面落實省委省政府“四化兩型”、“兩個加快”戰(zhàn)略部署，繼續(xù)堅持“發(fā)展質量優(yōu)于全省、發(fā)展效益高于全省、發(fā)展速度快于全省”的目標不動搖，突出穩(wěn)增長、控物價、調結構、惠民生、促和諧、保穩(wěn)定，以建設現代常德、幸福家園的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
卿漸偉強調，明年經濟工作要突出“一個重點，兩個突破”?！耙粋€重點”就是要緊緊扭住項目建設這個重點，繼續(xù)開展項目建設年活動。加強項目前期和項目開發(fā)，明年全市安排重大前期項目400個，力爭有200個左右具備開工條件，力爭華電常德電廠一期等重大項目提前開工建設，力爭全年新開發(fā)投資5000萬元以上的重大項目300個以上。力爭全年引進內外資總額280億元以上。加速重點工程和重點領域項目建設，全年安排重點工程400個，完成投資500億元，其中竣工項目60個、續(xù)建項目75個、新開工項目265個，重點抓好園區(qū)、交通、水利、城建、民生等領域的項目建設?！皟蓚€突破”就是要實現地區(qū)生產總值突破2000億元，固定資產投資突破1000億元。明年經濟工作的主要任務是，按照市第六次黨代會的部署，努力抓好五個方面的工作：推進轉型升級，提高產業(yè)發(fā)展現代化水平；注重統(tǒng)籌協(xié)調，提高城鄉(xiāng)建設現代化水平；強化支撐保障，提高基礎設施現代化水平；突出改善民生，提高人民群眾生活水平；創(chuàng)新社會管理，維護社會大局和諧穩(wěn)定。卿漸偉指出，我們促進工作落實，就要大力倡導創(chuàng)先爭優(yōu)的精神、勇于擔當的精神、艱苦奮斗的精神、廉潔奉公的精神。
就貫徹落實會議精神，做好明年和當前的經濟工作，陳文浩在會上指出，全市各級各部門要切實把思想認識統(tǒng)一到這次會議精神上來，統(tǒng)一到市委的重要決策部署上來，用會議精神武裝頭腦，凝聚共識，指導工作。要統(tǒng)一對發(fā)展形勢、發(fā)展要求和發(fā)展任務的認識，確保各項目標任務的全面完成。落實會議精神，抓好明年工作，必須突出工作重點，采取有力舉措，在關鍵領域、重點環(huán)節(jié)取得突破，即要推進項目建設，發(fā)展現代工業(yè)，強化招商引資，建設現代農業(yè)示范區(qū)，提升文化旅游，加快城鎮(zhèn)擴容提質，大力改善民生，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要抓好當前工作，搞好全年結賬，加快生產發(fā)展，關心群眾生活，維護安全穩(wěn)定。
第一，牢牢把握好中央、省關于明年經濟工作的總體要求。第二，牢牢把握好穩(wěn)中求進這一工作總基調。第三，牢牢把握好實體經濟這一堅實基礎。第四，牢牢把握好藍色經濟區(qū)建設這一重大機遇。第五，牢牢把握好擴大內需這一戰(zhàn)略基點。第六，牢牢把握好改革創(chuàng)新、擴大開放這一強大動力。第七，牢牢把握好保障和改善民生這一根本目的。
本報訊昨日，全市經濟工作會議在市級機關會議中心召開。會議深入學習貫徹中央經濟工作會議和全省經濟工作會議精神，總結我市2011年經濟工作，研究部署2012年經濟工作。會議要求，各級各部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央、省對經濟形勢的判斷和對明年工作的部署上來，堅定信心，開拓進取，扎實工作，保持經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，以優(yōu)異的成績迎接省、市黨代會和黨的十八大勝利召開。
省委常委、市委書記李群，市委副書記、市政府黨組書記張新起出席會議并講話。市委副書記王文華主持會議。
會議傳達學習了中央和省經濟工作會議精神，進行了深入討論，進一步統(tǒng)一了思想，加深了理解，明確了任務。
李群指出，即將過去的一年，在中央和省委、省政府的正確領導下，我市深入貫徹落實科學發(fā)展觀，努力建設宜居青島、打造幸福城市，各項工作取得了新的進展，經濟實力再上新臺階，結構調整邁出新步伐，轉變發(fā)展方式取得新進展，藍色經濟區(qū)建設不斷加快，城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善，社會保持和諧穩(wěn)定，實現了“十二五”的開門紅。
關于明年的經濟工作，李群強調，要牢牢把握好以下七個方面：
第一，牢牢把握好中央、省關于明年經濟工作的總體要求。要深入研判形勢，堅持以創(chuàng)新驅動、提質增效、統(tǒng)籌發(fā)展為著力點，精心謀劃好明年工作。要結合我市實際，統(tǒng)籌考慮各種因素，科學合理地確定明年的發(fā)展目標。要統(tǒng)籌處理速度、結構、物價三者關系，把穩(wěn)增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、促和諧更好地結合起來。各級各部門要合理確定各自的目標任務，細化工作措施，做好責任分解，全力推動工作落實。
第二，牢牢把握好穩(wěn)中求進這一工作總基調。一方面，要“穩(wěn)”在其中，堅持守土有責，高質量、高效率地做好保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保持市場物價穩(wěn)定、保持財稅金融穩(wěn)定、保證糧食安全等工作，特別要高度重視并切實做好社會穩(wěn)定工作。另一方面，要在“進”字上實現突破，堅持積極作為，在關鍵環(huán)節(jié)和重點領域加快推進，特別要集中力量加快推進項目建設、積極調整經濟結構，抓住藍色經濟區(qū)建設機遇，下大氣力改善和保障民生，努力實現趕超跨越。各級領導干部要做到心要熱、頭要冷、腿要勤、手要快、身要凈。
第三，牢牢把握好實體經濟這一堅實基礎。要牢牢抓住項目特別是高端項目建設這條科學發(fā)展的生命線，牢牢把握我市當前仍處于工業(yè)化后期的這一基本判斷，按照轉方式調結構的要求，以世界眼光選育項目、以國際標準營造項目發(fā)展環(huán)境、以本土優(yōu)勢促項目推進。區(qū)市特別是縣域五市是青島實體經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，每個區(qū)市都要努力建設一批水平高、帶動能力強的標志性大項目好項目，推動實體經濟不斷做大做強。要優(yōu)化投資結構，促進產業(yè)結構升級，大力扶持中小企業(yè)。
第四，牢牢把握好藍色經濟區(qū)建設這一重大機遇。要積極放大藍色經濟區(qū)建設的效應，統(tǒng)籌推進各項工作，努力在藍色經濟區(qū)建設上當好排頭兵。要加快推進藍色硅谷和西海岸經濟新區(qū)建設，加快構筑現代海洋高端研發(fā)和產業(yè)體系。要提高自主創(chuàng)新能力，深入開展國家創(chuàng)新型城市和國家技術創(chuàng)新工程試點，繼續(xù)實施藍色科技創(chuàng)新計劃，深入推進人才強市戰(zhàn)略。要優(yōu)化空間布局，最大限度地釋放發(fā)展?jié)撃堋?BR> 第五，牢牢把握好擴大內需這一戰(zhàn)略基點。要加快推進城鎮(zhèn)化，進一步健全完善并實施我市城鎮(zhèn)、村的發(fā)展規(guī)劃，調整優(yōu)化鎮(zhèn)、村布局，抓住農民市民化這個核心，推動更多農民向中心城鎮(zhèn)和社區(qū)集中。要落實發(fā)展規(guī)劃，強化政策扶持，加快發(fā)展服務業(yè)。要全面落實關于收入分配的政策措施，創(chuàng)新消費環(huán)境，維護消費權益，多方促進居民消費。要把擴大內需與保障和改善民生相結合，加大民生投入力度，提高民生保障水平。
第六，牢牢把握好改革創(chuàng)新、擴大開放這一強大動力。要研究改革的方向和路徑，科學確定重點改革領域、任務和項目，努力在推進城鎮(zhèn)化步伐、發(fā)展非公有經濟、深化事業(yè)單位改革、加大國企改革重組力度、進一步理順政府職能等一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得突破。要不斷優(yōu)化招商環(huán)境，加大開放力度，積極開拓新興市場，完善招商工作機制，加快轉變外貿發(fā)展方式，鼓勵企業(yè) “走出去”，努力推動對外開放工作實現新突破。
第七，牢牢把握好保障和改善民生這一根本目的。要辦好民生實事，積極推進基本公共服務均等化。要提高發(fā)展的包容性，把促進社會公平特別是機會公平放在更加突出的位置。要加強保障和改善民生工作的制度建設，切實加強和創(chuàng)新社會管理。
張新起在講話中全面總結了今年我市經濟工作，深入分析和闡述了明年經濟社會發(fā)展的主要預期目標，對明年經濟工作作了全面安排、提出了明確要求。他說，今年以來，在市委的堅強領導下，面對復雜嚴峻的外部環(huán)境，堅持以世界眼光謀劃未來、以國際標準提升工作、以本土優(yōu)勢彰顯特色，制定并實施了一系列事關青島全局和長遠發(fā)展的重大舉措，及時出臺了一系列擴內需、穩(wěn)增長的政策措施，呈現出“增長較快、效益較好、物價趨穩(wěn)、民生改善”的良好態(tài)勢，再次榮獲全國文明城市稱號，實現了“十二五”良好開局。
張新起強調，實現明年經濟社會發(fā)展目標，（下轉第五版）
（上接第一版）要突出把握“穩(wěn)中求進”的總基調，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、控物價、調結構、抓改革、促開放、惠民生、保穩(wěn)定各項工作，著力提高發(fā)展質量和效益，牢牢把握發(fā)展的主動權，努力開創(chuàng)嶄新的局面。重點做好以下六項工作：加快西海岸經濟新區(qū)和藍色硅谷開發(fā)建設，推進高端產業(yè)和戰(zhàn)略新興產業(yè)快速發(fā)展，全面推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新型城鎮(zhèn)化，切實加強節(jié)能減排、環(huán)境保護和生態(tài)建設，加快推進文化青島建設，扎實推進以改善民生為重點的社會建設。要在深化改革、增加投入、擴大開放、金融信貸、人才引進、土地集約、環(huán)境保障等方面，強化科學發(fā)展率先發(fā)展的支撐保障條件，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，保障發(fā)展目標的實現。政府工作要加速、提升、增效，堅持不懈地尋標、對標、達標、奪標，圍繞市委的重點戰(zhàn)略部署，集約資源、統(tǒng)籌協(xié)調、協(xié)同配合、攻堅突破，全力以赴抓落實，以實實在在的工作成效爭取經濟社會新的跨越式發(fā)展。
會議結束時，張新起作了總結講話。他要求認真落實中央和省市委的部署，進一步統(tǒng)一思想認識，全力以赴實現一季度各項工作開門紅。要做好歲末年初的各項工作，保障城鄉(xiāng)群眾生產生活，確保節(jié)日市場繁榮，抓好今冬明春的農業(yè)生產。切實加強安全生產，全面排查隱患，加強安全措施，堅決遏制重特大事故發(fā)生。加強社會治安綜合治理，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
市委常委，市人大常委會黨組成員、副主任，市政府黨組成員、副市長，市政協(xié)黨組成員、副主席，市中級法院院長、市檢察院檢察長等參加會議。
賴德榮在會上傳達了中央、自治區(qū)經濟工作會議精神，充分肯定了今年全市經濟工作取得的成績，全面分析了當前百色市經濟發(fā)展面臨的形勢，提出百色市明年經濟工作要穩(wěn)中求進、科學跨越，強調要以六個方面為抓手，力爭取得六個突破。謝澤宇在講話中全面總結了今年百色市經濟工作取得的10項成績，提出了明年百色市經濟工作的主要目標，強調要抓好10項重點工作，主動適應國家宏觀調控政策，主動加快發(fā)展方式轉變和經濟結構調整，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質量，奮起跨越追趕，推動經濟社會更好更快發(fā)展。
會議指出，今年以來，百色市認真貫徹落實中央和自治區(qū)的各項決策部署，加快轉變經濟發(fā)展方式和經濟結構調整，全面實施“十二五”規(guī)劃，積極應對復雜多變的經濟形勢，努力克服缺電、缺水、缺資金、物價高等經濟運行中的新情況新問題，強化措施，攻堅克難，實現了“十二五”的良好開局。全社會固定資產投資再創(chuàng)歷史新高，全年全社會固定資產投資完成760億元；財政收入邁上新臺階，繼去年突破70億元后，今年又突破80億元大關，首次實現12個縣（區(qū)）全部進入財政收入超億元縣（區(qū)）；新產業(yè)培育進程加快，生物科技、新材料造紙、竹子加工等新興產業(yè)逐步興起，鋁基新材料、非冶金級氧化鋁等產業(yè)加快謀劃布局，有機農業(yè)加快發(fā)展，煤礦安全裝備制造和科技研發(fā)取得重要進展；城鎮(zhèn)基礎設施建設取得新成績。預計，全年全市建設領域完成投資154.4億元，增長18.8%。中心城區(qū)的市體育中心、龍旺大橋等一批項目開工建設，東合大橋、市科技文化中心等項目加快推進，竹洲大道、站前大道東段、東環(huán)大道等城市環(huán)路及主骨架道路建成，竹洲大橋和百林大橋即將建成通車。全市城市建成區(qū)面積達到114平方公里，比去年增加5平方公里；農民增收提速步伐加快；農民人均純收入達4155元，增長20%，增速為2002年撤地設市以來增長最快的時期，比城鎮(zhèn)居民可支配收入快10個百分點，進一步縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。百色市在實施市級臨時價格補貼政策、金融改革、民生投入、扶貧開發(fā)、社會管理創(chuàng)新等方面也取得了累累碩果。
初步預計，2011年全市地區(qū)生產總值達到680億元，增長10%；全市工業(yè)總產值完成866億元，增長23.6%；全社會固定資產投資完成760億元，增長18.8%；財政收入完成84億元，增長16.2%；社會消費品零售總額實現134.6億元，增長18%；萬元生產總值能耗下降4%，化學需氧量下降4%、二氧化硫排放量15.5%、氨氮排放量削減7.5%，氮氧化物減排控制在國家許可范圍之內；招商引資到位資金356億元，增長4%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.3%，控制在4%的控制目標以內；城鎮(zhèn)居民可支配收入17570元，增長10%；農民人均純收入4155元，增長20%。三次產業(yè)結構由上年18.3：54.7：27調整為17.6：55.2：27.2。
按照中央和全區(qū)經濟工作會議精神，結合百色市的實際，會議提出明年百色市經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中和六中全會以及中央、自治區(qū)經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，抓住和用好國家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略等重大發(fā)展機遇，緊緊圍繞自治區(qū)第十次黨代會提出的“翻兩番，跨兩步，三提高”的奮斗目標和推進“五區(qū)”建設的戰(zhàn)略部署，加快落實市第三次黨代會提出的建設“五個百色”的精神要求以及2012年階段性奮斗目標，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，做強做優(yōu)鋁等傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)，培育做大新產業(yè)，加快基礎設施建設，繼續(xù)深化改革創(chuàng)新，大力推進開放合作，加強生態(tài)建設和環(huán)境保護，加強和創(chuàng)新社會管理，穩(wěn)中求進，科學跨越，保持和擴大經濟社會發(fā)展良好勢頭，以優(yōu)異成績向撤地設市10周年獻禮。
2012年百色市經濟社會發(fā)展的預期目標是：地區(qū)生產總值增長12%；全社會固定資產投資增長20%；工業(yè)總產值增長26%；財政收入增長16%；社會消費品零售總額增長17.5%；外貿進出口總額增長12%；城鎮(zhèn)居民可支配收入增長11%；農民人均純收入增長15%；萬元地區(qū)生產總值能耗下降3.7%，二氧化碳、二氧化硫、化學需氧量、氨氮和氮氧化物減排按自治區(qū)下達指標執(zhí)行；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內；人口自然增長率控制在8％。以內；居民消費價格指數漲幅控制在5%左右。
工作目標是：地區(qū)生產總值增長14%；全社會固定資產投資增長28%；工業(yè)總產值突破1000億元，增長31%以上；財政收入突破100億元，增長20%；農民人均純收入增長20%左右。
會議分析指出，明年百色市經濟工作面臨許多有利的條件。一是國家仍處在重要戰(zhàn)略機遇期，經濟平穩(wěn)發(fā)展，融資形勢朝有利形勢轉變。二是國家深入實施新一輪西部大開發(fā)、全面啟動新10年扶貧開發(fā)、大力推動水利改革發(fā)展等政策或文件的出臺都直接或間接關系到百色的項目。三是自治區(qū)對百色支持力度不斷加大。四是自治區(qū)高度重視百色市的民生工作。
會議指出，按照總體要求，明年經濟工作有六項主要工作，力爭取得六個突破。一是以打造中國生態(tài)型鋁產業(yè)基地為抓手，在轉變經濟發(fā)展方式上取得新突破。要大力推動生態(tài)型鋁產業(yè)基地建設，把各項目標任務落實到有關縣（區(qū)）和單位，大力推進鋁產業(yè)鏈延伸，以自備電廠建設、股份制電網組建和能源資源引進為重點，著力突破電力制約。要大力推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)做大做強，培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，大力發(fā)展民營經濟，加大環(huán)境保護和循環(huán)經濟的發(fā)展力度，加強工業(yè)園區(qū)產業(yè)集聚能力，實現規(guī)模經濟和分工效益。二是以完成撤地設市10周年獻禮工程為著力點，在加快城鎮(zhèn)化進程中取得新突破。要突出抓好撤地設市10周年獻禮工程，突出抓好城市規(guī)劃和塑造城市特色，突出抓好加快河谷四縣（區(qū)）一體化規(guī)劃，突出抓好城市管理水平。三是以開展新一輪扶貧攻堅計劃為契機，在改善民生上取得新突破。要突出抓好扶貧攻堅，突出打造助農增收的主要增長點，加強以水利為重點的農村基礎建設力度，加快推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設。四是以重大項目建設為主要抓手，在保持投資快速增長上取得新突破。要積極謀劃爭取項目，推進重點項目建設，加快新產業(yè)項目建設，強化投資項目統(tǒng)籌協(xié)調，拓寬項目融資渠道。五是以招大引強為主要目標，在改善投資環(huán)境上取得新突破。要樹立“你投資我服務、你辦廠我上崗、你發(fā)財我發(fā)展”的雙贏理念，加強招商引資策劃力度，強化后續(xù)工作力度，全面優(yōu)化投資環(huán)境。
六是以加強和創(chuàng)新社會管理為重要手段，在提高群眾滿意度上取得新突破。要堅持貫徹黨的群眾路線，僅僅依靠人民群眾開創(chuàng)新形勢下社會管理新局面。要努力構建科學高效的社會管理新模式，打好加強社會管理的基礎。
會議對明年經濟工作作了具體部署，強調要抓好10項重點工作。一是著力保持投資和項目建設對擴大內需的強勁拉動，促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。要抓好重點領域投資，大力推進重大產業(yè)投資建設，大力推進城鎮(zhèn)基礎設施建設，大力推進水利基礎設施和農林牧漁業(yè)項目建設，大力推進保障性住房、農村危房改造等社會民生領域建設。要突出提升新項目開工率，加快推進續(xù)建重大項目建設，確保一批重大項目竣工投產。要大力加強以交通、能源為重點的基礎設施建設，把創(chuàng)新前期工作提到新的高度，加強重大項目儲備，千方百計抓好項目資金籌措，加強投資項目管理。二是著力推進產業(yè)結構調整，加快工業(yè)優(yōu)化升級步伐。要加快生態(tài)型鋁產業(yè)示范基地建設，大力推進傳統(tǒng)支柱產業(yè)改造提升，大力培育發(fā)展新產業(yè)，加快產業(yè)接續(xù)和替代，強力推進工業(yè)園區(qū)建設，大力推進科技創(chuàng)新，推動“兩化”深度融合，大力實施“抓大壯小扶微”工程。三是著力加強“三農”工作，加快農民增收提速步伐。要毫不放松抓好糧食生產和“菜籃子工程”，大力發(fā)展生態(tài)、有機、特色農業(yè)，加快農業(yè)規(guī)?；?、產業(yè)化、標準化、品牌化發(fā)展，深入推進“南菜北運”生產基地建設，全面實施“百萬林農千元增收工程”，推進林下養(yǎng)雞“千百十萬”工程加快發(fā)展，大力推進百萬畝竹子產業(yè)基地建設，全力抓好以水利為主的農業(yè)農村基礎設施建設，加快農業(yè)科技和良種推廣，健全農業(yè)社會化服務體系，實施“萬元增收工程”，繼續(xù)深化農村綜合改革。四是著力推進城鎮(zhèn)化進程，加快形成城鎮(zhèn)化發(fā)展新局面。要加快形成覆蓋城鄉(xiāng)的新型城鎮(zhèn)規(guī)劃建設體系，以撤地設市十周年城建重點工程為重點，強力推進市區(qū)和各縣城鎮(zhèn)基礎設施建設，大力提升城鎮(zhèn)管理水平，積極推進促進城鎮(zhèn)化發(fā)展的各項改革。五是著力擴大內需特別是消費需求，加快發(fā)展現代服務業(yè)。要著力擴大消費需求，加強城鄉(xiāng)市場流通體系建設，大力提升旅游產業(yè)，加快發(fā)展文化產業(yè)，進一步加大金融業(yè)發(fā)展支撐，積極穩(wěn)妥發(fā)展房地產業(yè)。六是著力創(chuàng)新招商引資思路，提升開放合作水平。要積極轉變招商引資方式，突破傳統(tǒng)招商領域招商，繼續(xù)完善招商引資項目庫，營造好環(huán)境招商。七是著力強化節(jié)能減排，加快推進生態(tài)示范市建設。要加強資源和環(huán)境保護，大力推進節(jié)能減排工作，大力發(fā)展循環(huán)經濟和清潔生產，提高防災減災能力。八是著力完善基本公共服務，大力保障和改善民生。要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加快推進住房保障體系建設，保持物價總水平基本穩(wěn)定，實施新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。九是著力全面發(fā)展社會各項事業(yè)，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展。要堅持優(yōu)先發(fā)展教育，加強醫(yī)療衛(wèi)生建設，做好人口和計劃生育工作，加快發(fā)展科技事業(yè)，大力推進文化大繁榮大發(fā)展，全面發(fā)展統(tǒng)計、人才、民族、體育等各項事業(yè)，促進經濟社會全面協(xié)調發(fā)展。十是著力加強社會管理創(chuàng)新，促進社會和諧穩(wěn)定。
會議強調，要切實提高領導經濟工作的能力和水平，要加大思想解放力度，以思想大解放促進科學跨越；加大學習力度，提高統(tǒng)籌全局能力，推動科學跨越；加大作風建設力度，以堅強的執(zhí)行力，確?？茖W跨越；加大良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍的營造力度，同心同德共促科學跨越；加大廉潔建設力度，以風清氣正的環(huán)境保障科學跨越。要在市委的堅強領導下，振奮精神，堅定信心，銳意進取，扎實工作，加快建設富裕幸福魅力生態(tài)和諧百色，以優(yōu)異成績迎接撤地設市十周年和黨的十八大勝利召開。
會議最后強調，當前要認真做好歲末年初工作。一是全力確保今年各項工作的收官和抓好明年第一季度經濟工作。二是抓好水利建設和冬種春耕工作。三是認真做好關心群眾生活的各項工作，大力開展扶貧濟困送溫暖活動，做好工程欠款兌現和民工工資清欠工作，保證節(jié)日期間的糧食、肉類和食用油等重要商品供應。四是切實抓好安全生產和社會穩(wěn)定工作，深入開展礦山、非煤礦山、煙花爆竹等重點領域安全隱患專項排查和整治活動；加強道路交通安全監(jiān)管，強化社會治安綜合治理，全面做好冬春季節(jié)防火工作和日常值班特別是節(jié)日值班工作。
全面總結了今年全省的經濟工作，分析了當前的經濟形勢。他指出，當前，有三個方面的問題需要我們重點關注和把握：一要看清今年經濟運行的特點，準確把握發(fā)展的趨勢。今年我省經濟速度與效益同步提升，基礎與結構雙雙改善，經濟與社會協(xié)同發(fā)展，中心與兩翼各有亮點，呈現出增長較快、價格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢，已經邁上了高位增長的平臺，駛入了加快發(fā)展的軌道。二要看清外部宏觀環(huán)境的走勢，牢牢抓住面臨的機遇。一方面要緊緊抓住并用好國內外產業(yè)加速向中西部轉移的機遇，加大招商引資和承接產業(yè)轉移的力度;另一方面要緊緊抓住并用好國家宏觀政策帶來的機遇，搶抓西部大開發(fā)，新一輪扶貧開發(fā)攻堅以及為甘肅量身定做的扶持政策機遇，完善對接舉措，把這些重大機遇轉化為甘肅發(fā)展的具體成效。三要看清我省發(fā)展存在的差距，強化奮力跨越的意識。我省正處在一個新的發(fā)展起點上，當前所面臨的最大矛盾是發(fā)展不足、最大機遇是政策疊加、最大希望是開發(fā)開放。我們必須進一步強化憂患意識、機遇意識和緊迫意識，充分利用一切可以利用的條件，抓住一切可以抓住的機遇，激發(fā)一切可以激發(fā)的活力，努力推進全省經濟社會又好又快發(fā)展。
王三運指出，當前，甘肅正處在黃金發(fā)展期、難得機遇期和負重爬坡期。特別是明年我們將喜迎黨的十八大和省第十二次黨代會的勝利召開，“十二五”發(fā)展也進入了重要一年，做好明年的經濟工作意義十分重大。明年我省經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)堅持“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞科學發(fā)展、轉型跨越、民族團結、富民興隴的目標，更加注重開發(fā)開放，更加注重轉型轉移，更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，更加注重民族民生，更加注重安全安定，努力推動經濟轉型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展、民族共同繁榮發(fā)展。推動明年經濟社會發(fā)展，要突出把握好穩(wěn)中求進、好中求快的總基調。穩(wěn)，就是要保持省委、省政府戰(zhàn)略部署的一貫性和穩(wěn)定性，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定;進，就是在開發(fā)開放上取得新進展，在轉型轉移上取得新突破，在民族民生工作上取得新成效;好，就是要做到發(fā)展質量和效益同步提高，區(qū)域發(fā)展協(xié)調和經濟結構優(yōu)化同步推進;快，就是確保經濟增長13%以上，主要指標保持較高的增幅。
王三運強調，做好明年和今后一個時期的經濟工作，尤其要高度重視和著力抓好六個方面的問題：一是聚焦培育產業(yè)優(yōu)勢，著力增強經濟競爭力。在產業(yè)發(fā)展方向上，按照建設國家循環(huán)經濟示范區(qū)的目標和要求，既要瞄準發(fā)展高精尖的產業(yè)，也要因地制宜發(fā)展自己的特色和優(yōu)勢產業(yè)，做到傳統(tǒng)產業(yè)改造提升、優(yōu)勢產業(yè)做大做強、新興產業(yè)著力打造、富民產業(yè)鋪天蓋地。特別是要大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)，著力提高城鄉(xiāng)居民的工資性收入。在產業(yè)發(fā)展路徑上，要著力延伸產業(yè)鏈條，打造產業(yè)集群，提高產業(yè)的集中度和競爭力。各市州都要找準自己的首位產業(yè)，爭取“十二五”期間打造一批千億級的產業(yè)集群。在產業(yè)發(fā)展載體上，重點培育好開發(fā)園區(qū)這個平臺，一方面要大力培育更多的省級以上開發(fā)園區(qū)，同時也要推進現有的開發(fā)園區(qū)轉型升級，提高園區(qū)的吸引力、承載力和整體投資強度。二是聚焦大開發(fā)大開放，著力增強經濟發(fā)展的動力活力。推進大開發(fā)大開放，說到底就是要把“兩種資源、兩個市場”用足用好，既要自力更生謀發(fā)展，更要借力轉型促發(fā)展。要牢固樹立大開發(fā)大開放的思想，認真吸收和借鑒國內外、省內外的好經驗好做法，不斷拓寬發(fā)展的思路，創(chuàng)新發(fā)展的理念，打開發(fā)展的空間。要著力打造大開發(fā)大開放的平臺，最大限度地發(fā)揮和借助各種有效平臺的影響和效益，同時還要不斷挖掘利用和深入謀劃具有甘肅特色和優(yōu)勢的新的招商引資載體，盯人盯事盯項目，做到精確招商、高效招商，招大商、大招商。要努力營造大開發(fā)大開放的環(huán)境，提升服務水平，營造一個能夠招得來、留得住、能發(fā)展的政務環(huán)境、法制環(huán)境、人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。三是聚焦中心城市帶動，著力增強區(qū)域發(fā)展的協(xié)調性。今后蘭州的建設與發(fā)展，要圍繞打造區(qū)域性特大中心城市、圍繞打造全省發(fā)展重要增長極和圍繞打造宜居宜業(yè)宜游的魅力城市來展開。要進一步優(yōu)化城市發(fā)展空間布局，加快建設新區(qū)，拓展城市發(fā)展和承載空間，同時要提升產業(yè)層次，增強在西北地區(qū)的產業(yè)吸附力和人氣凝聚力;要進一步提升城市的首位度，下決心培育、引進、打造具有爆發(fā)性增長潛力的大產業(yè)、大項目，逐步實現與蘭州地位相稱的能力和形象，增強對周邊城市和全省的輻射及帶動能力;要按照世界眼光、西北一流、甘肅特色的要求來定位，高起點規(guī)劃和建設，高水平管理和服務，合理布局城市的功能定位，不斷提升城市承載力和對外吸引力。當前，要全力以赴，多措并舉，堅決打贏大氣環(huán)境治理的整體戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)，還老百姓一片藍天和清新空氣，把蘭州建成一個山水環(huán)繞的魅力之都。在強化蘭州中心城市帶動的同時，各地都要根據各自的特點和條件，錯位發(fā)展，彰顯特色，走出一條因地制宜的發(fā)展路子。四是聚焦基礎設施建設，著力增強跨越發(fā)展的支撐能力。要優(yōu)先發(fā)展交通通信基礎設施建設，集中力量抓好公路、鐵路、機場、通信等重大項目建設，在全省形成內通外暢、四通八達的綜合快速交通通信網絡。要大力加強水利和生態(tài)建設，解決最關鍵、最重大全局性的
溆浦經濟支柱 經濟工作報告篇二
本屆政府履行職責已經一年?，F在，我代表省政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請省政協(xié)各位委員提出意見。
一、xx年工作回顧
過去的一年是極不平凡的一年。面對國際國內經濟形勢的重大變化，在黨中央、國務院和省委的正確領導下，各級政府和全省人民一道，繼續(xù)解放思想，奮力攻堅克難，推動全省經濟較快發(fā)展和社會全面進步，振興吉林老工業(yè)基地邁出了新的步伐。
——經濟增長較快。預計全省地區(qū)生產總值實現6400億元，比上年增長16%，人均地區(qū)生產總值跨越3000美元大關。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長19%，服務業(yè)增加值增長15%，民營經濟主營業(yè)務收入增長31.4%，社會消費品零售總額增長24.3%，外貿進出口額增長29.5%，增速均居全國前列。
——發(fā)展質量提高。全省地方級財政收入、一般預算全口徑財政收入、財政支出分別達到422.8億元、845.2億元、1180.1億元，分別增長31.8%、30.2%、33.5%，三項指標增長同時超過30%為*年實行分稅制以來首次。預計規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在面臨諸多不利因素的情況下實現利潤340億元。單位地區(qū)生產總值能耗下降4.5%，主要污染物減排完成目標。
——農業(yè)獲得大豐收。糧食產量達到568億斤，創(chuàng)歷史最高水平。吉林增產百億斤商品糧能力建設規(guī)劃作為省級第一個增糧工程，獲得國務院批準，并啟動實施，我省糧食綜合生產能力和現代農業(yè)建設正在向更高水平邁進。
——發(fā)展能力進一步增強。全社會固定資產投資完成5600億元，比上年增長40%，人均投資突破2萬元，達到發(fā)達省份水平。長吉圖高速公路全線通車，全省新增高速公路382公里。長春龍嘉國際機場旅客年吞吐量突破300萬人次大關，長白山旅游機場于北京奧運會開幕前正式通航。長雙煙鐵路竣工通車，東部鐵路通道吉林境內全線貫通。哈達山水利樞紐工程得到國家批準并正式開工建設，結束了我省多年沒有建設大型水利工程的歷史。建成和在建電源項目裝機容量790萬千瓦。
——社會事業(yè)取得新的進步。全年登記科技成果498項，申請專利5000件，獲國家科學技術獎7項。城鄉(xiāng)全面實現免費義務教育，這是我省教育發(fā)展史上的重要里程碑。成功舉辦第九屆中國長春電影節(jié)暨改革開放三十年農村題材電影展，國家農村題材電影創(chuàng)作基地和基金在長影建立。長春科技文化中心主體竣工。吉林奧運金牌實現零的突破。
——人民生活繼續(xù)改善。預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12800元，農村居民人均純收入4930元，分別增長13%和17.7%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)52.5萬人，全社會從業(yè)人員1281萬人，達到歷史最好水平。全省養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險覆蓋面超過2100萬人次。城鄉(xiāng)47萬戶困難群眾住房條件得到改善。人民生活水平朝著全面小康目標邁出堅實一步。
（一）大力加強農業(yè)綜合生產能力建設。針對年初農資價格上漲、市場糧價走低、干旱嚴重等諸多不利條件，積極爭取國家提高水稻最低收購價格、加大玉米專儲和臨時儲備、增加農信社再貸款，及早落實糧食直補、農機具購置和農資綜合補貼等強農惠農政策，保護和調動了廣大農民種糧積極性。全面推廣測土配方施肥等重大農業(yè)技術。啟動30個縣（市）全程農機化示范區(qū)建設，機械綜合作業(yè)率超過50%。推進耕作方式改革，實施深松深翻1368萬畝。西部土地開發(fā)整理工程初見成效。制定扶持政策，畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。推進農業(yè)產業(yè)化經營，農產品加工業(yè)保持良好發(fā)展勢頭。林業(yè)經濟、園藝特產業(yè)加快發(fā)展。新農村建設實施1000個村，并在6個縣（市、區(qū)）整體推進試點。
（二）努力確保工業(yè)經濟較快增長。面對上半年能源、原材料等價格大幅上漲和下半年國際金融危機沖擊的影響，積極采取應對措施，實行貸款財政貼息，增加省級信用擔保資本金規(guī)模，推進銀行、企業(yè)、擔保公司互動，加強生產要素調節(jié)，努力緩解企業(yè)特別是中小企業(yè)生產經營困難。支持汽車產業(yè)發(fā)展，制定促進軌道客車、石化、食品、醫(yī)藥、信息產業(yè)加快發(fā)展的規(guī)劃和政策措施，推動重點產業(yè)增強實力。扎實開展“工業(yè)項目年”活動，重點推進“四個百項”億元以上工業(yè)項目建設，建成項目80個。特色工業(yè)園區(qū)建設取得積極進展。實施“1111工業(yè)節(jié)能行動計劃”，推廣24種節(jié)能技術和產品，91個工業(yè)節(jié)能降耗項目竣工運行。
（三）繼續(xù)加大投資拉動力度。超前謀劃，上爭下促，多渠道籌措資金，加強協(xié)調服務，積極落實建設條件，實施3000萬元以上項目3900個，竣工投產1160個，其中億元以上項目110個，工業(yè)、農業(yè)、基礎設施等投資全面推進。針對項目儲備不足問題，組織謀劃重大項目，取得積極成效。抓住國家對宏觀經濟政策做出重大調整，特別是四季度增加1000億元投資的契機，提前準備項目，及時匯報銜接，得到國家相關部門有力支持。大力開展招商引資和鼓勵民間投資，構建多元化投資格局。
（四）深入推進改革開放。深化國企改革，解決國企改制遺留難點企業(yè)問題和分離辦社會職能、政策性破產工作取得新的進展。扎實推進地方國有糧食購銷企業(yè)產權制度改革，以國有糧食購銷企業(yè)為骨干、多種經濟成份并存的多元化糧食市場主體初步形成。首批10個縣（市、區(qū)）集體林權制度改革試點成效明顯。吉林銀行重組四平等省內4家城信社和國內增資擴股順利完成。東北地區(qū)中小企業(yè)再擔保公司在我省成立。韓亞銀行、招商銀行長春分行掛牌運營。東北首家農村商業(yè)銀行在九臺成功組建。推動中小企業(yè)股權融資。一汽啟明公司上市。組織赴一些國家及香港和沿海發(fā)達地區(qū)開展系列經貿交流活動，一批國內外企業(yè)來我省考察投資。成功舉辦第四屆東北亞博覽會和第七屆農博會。編制長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)規(guī)劃并上報國家有關部門。長春廣東工業(yè)園、上海工業(yè)園和吉林深圳工業(yè)園以及琿春俄羅斯工業(yè)園、日本工業(yè)園等一批省際、國際工業(yè)園區(qū)開工建設，縣級工業(yè)集中區(qū)加快發(fā)展。中日韓俄陸海聯(lián)運成功試航。全省實際利用外資30.1億美元，增長32.5%；引進外省資金1200億元，增長60%。旅游業(yè)快速發(fā)展，總收入增長28.7%。
（五）積極發(fā)展各項社會事業(yè)。實施汽車關鍵核心技術攻關、主要農作物優(yōu)良品種選育、玉米生物化工產品深度開發(fā)等7個重大科技專項，取得階段性成果。進一步提高義務教育發(fā)展水平，基本完成縣級職教中心建設任務，高?！百|量工程”、“示范工程”實施進展良好。繼續(xù)完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助能力不斷增強。松花江等重點流域水污染防治工作扎實推進。影視劇創(chuàng)作和文化信息資源共享工程、農村文化大院、農家書屋建設成效顯著。開展“萬名愛心兒女走進萬戶計劃生育特殊家庭”活動，計劃生育家庭特別扶助制度試點順利實施。北京奧運火炬在我省傳遞圓滿成功。民族、宗教、人防、軍民共建等工作取得新的成績。
（六）著力辦好民生實事。省政府承諾的八件民生實事全面完成。10萬個公益性崗位規(guī)?；痉€(wěn)定。城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零。免費培訓低保家庭適齡就業(yè)子女8001人。全省企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均增加95元。城鄉(xiāng)低保補助水平明顯提高，農村年人均提高到540元，城市月人均提高到130元，分別比上年增長50%和53%。新型農村合作醫(yī)療人均補助標準達到70元，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面達到86%。啟動實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。開始補發(fā)歷史拖欠的中小學教師工資。全面完成68所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、30所農村初中校舍改造。改造農村泥草房14.7萬戶、城市和煤礦棚戶區(qū)1300萬平方米，率先在全國開展林業(yè)棚戶區(qū)改造試點。建設城市廉租房81.8萬平方米，發(fā)放住房租賃補貼23萬戶。8.7萬農村貧困人口脫貧。解決農村60萬人飲水安全問題。完成廣播電視“村村通”和有線電視數字化轉換任務。向城鄉(xiāng)貧困低保戶免費發(fā)放10.5萬臺彩色電視機。落實物價上漲和油電調價后低收入群眾生活補助及相關燃油補貼，加強市場監(jiān)管，切實維護群眾利益。
(七)進一步加強民主法制和服務型政府建設。推進平安吉林建設，深入開展嚴打整治斗爭，增強治安整體防控能力，圓滿完成奧運等大型活動安保任務，維護社會穩(wěn)定和國家安全工作富有成效。法制宣傳、法律服務和人民調解取得新的成績。設立專項救助資金，解決一大批信訪突出問題。加強應急管理工作，全面開展隱患排查治理，重特大事故得到遏制。集中進行食品藥品安全整治，及時有效組織診查治療我省受三鹿奶粉事件影響的嬰幼兒。
辦理省人大代表建議和政協(xié)提案449件，提請省人大審議地方性法規(guī)草案8部，制定政府規(guī)章6部。深入推進政府績效評估，行政事業(yè)編制和行政公用經費實現“零增長”。減少和下放行政審批權限305項，取消年審年檢項目42項，分別占總數的51%和67%。取消、暫停行政事業(yè)性收費26項，進一步減輕企業(yè)負擔。開展政府新聞發(fā)布工作，促進政府信息公開。深化軟環(huán)境和政行風民主評議及糾風專項治理，組織56個中省直部門的159名處長通過媒體向社會公開承諾工作效率和服務措施，嚴肅查處一批損害發(fā)展軟環(huán)境的案件。扎實開展繼續(xù)解放思想大討論和深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，政府工作進一步改進。
*特大地震發(fā)生后，按照黨中央、國務院部署，動員全省廣大干部和社會各界捐款捐物，迅速組織公安消防干警、醫(yī)療衛(wèi)生人員、交通通信職工等第一時間奔赴四川地震災區(qū)，全力支援抗震搶險救災。認真做好對口支援黑水縣災后重建工作，援建項目取得預期進展，得到災區(qū)黨委、政府和群眾的高度評價。
溆浦經濟支柱 經濟工作報告篇三
今年上半年，全區(qū)主要經濟指標的增速與去年同期相比有不同程度的回落，其中工業(yè)經濟指標回落較明顯，與今年一季度相比，各主要經濟指標增速基本持平，經濟發(fā)展穩(wěn)步前行。1-5月份，全區(qū)規(guī)模工業(yè)總產值同比增長%，工業(yè)增加值同比增長%，產品銷售收入、利潤、利稅同比分別增長%、-5%、%，固定資產投資同比增長%，市民、農民收入同比分別增長%、%，地方財政收入同比增長%，國地稅稅收同比增長%。
二、經濟運行的`主要特點
全區(qū)整體經濟運行的特點主要體現為“三平穩(wěn)、三提高、三下滑”。
（一）“三平穩(wěn)”
1、工業(yè)生產穩(wěn)定，重點企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。自去年提出發(fā)展特色工業(yè)、生態(tài)工業(yè)以來，全區(qū)工業(yè)生產在低迷的外部經濟環(huán)境下依然持續(xù)了相對穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。1-5月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現總產值339億元，同比增長%。50家重點企業(yè)實現工業(yè)總產值89億元，同比增長%；10家龍頭企業(yè)中華成集團和金晶集團總產值分別增長%和%。
2、消費品市場發(fā)展平穩(wěn)，餐飲消費有所回落。1-5月，限額以上法人單位零售額同比增長%。從商品分類零售狀況來看，吃穿類消費穩(wěn)定，同比增長%；家具、珠寶首飾零售增速明顯提高，增速分別為%、83%；汽車類、油氣類銷售穩(wěn)步增長，增速分別為%、%。受國家厲行節(jié)約一系列規(guī)定實施的影響，全區(qū)住宿餐飲業(yè)營業(yè)額增速明顯放緩，1-5月住宿餐飲業(yè)營業(yè)額同比增長%，比去年同期低個百分點，個性是原山旅游賓館、環(huán)球旅游有限職責公司等以公務、會議接待為主的住宿餐飲服務單位受影響較大。
3、農業(yè)生產、新農村建設穩(wěn)步推進。今年全區(qū)夏糧總產萬噸，同比增長%，單產公斤，增加公斤，增長5%，農業(yè)生產形勢穩(wěn)定。新農村建設也扎實推進，全區(qū)農村通水、通路、灌溉等基礎設施建設全面展開，1-5月，全區(qū)農業(yè)固定資產投資1億元，同比增長%。
（二）“三提高”
1、固定資產投資提高快。1-5月，全區(qū)固定資產投資億元，同比增長%，增速較去年提高1個百分點。大項目對投資拉動作用明顯，計劃總投資1000萬元以上項目完成投資85億元，同比增長%，其中：5000萬元至1億元項目投資增速高達%，為全區(qū)投資增長帶給了有力的支撐。
增速。今年全區(qū)居民消費價格指數持續(xù)在103%以上，主要是食品價格指數較高，在107%左右。5月份食品價格較上月下降%，但1-5月份食品價格指數仍然到達了%。
3、金融、財稅增長勢頭高。5月末，全區(qū)存款余額億元，同比增長%，增速同比提高個百分點。其中：儲蓄存款億元，同比增長%。全區(qū)貸款余額億元，同比增長%，增速同比提高個百分點。1-5月份全區(qū)地方財政收入完成億元，同比增長%，國地稅稅收億元，同比增長%，稅收增速比一季度提高15個百分點，比去年全年提高5個百分點。
（三）“三下滑”
1、工業(yè)經濟效益下滑。在當前國際國內經濟低迷影響下，全區(qū)工業(yè)經濟效益出現了明顯的萎縮和下滑。1-5月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現利潤億元，同比下降5%，實現利稅億元，同比增長%，利潤、利稅增幅比去年同期分別回落了16個百分點和個百分點；50家重點企業(yè)利潤、利稅也分別下降%和%。規(guī)模以上企業(yè)虧損面到達%，同比上升了個百分點，虧損額達億元。
2、三產投資下滑。全區(qū)固定資產投資呈二產增速高，三產下降趨勢。1-5月份，全區(qū)固定資產投資同比增長%，其中：第二產業(yè)投資億元，同比增長%；第三產業(yè)投資億元，同比下降%。三產投資增速比全區(qū)投資增速低個百分點，比二產投資增速低51個百分點。三產投資占比%，同比降低個百分點。房地產受宏觀打壓政策影響，銷售狀況不好，1-5月份全區(qū)商品房銷售面積2萬平方米，同比下降%。
目前，國際國內經濟環(huán)境中不確定因素依然很多，貿易戰(zhàn)此起彼伏，經濟形勢日益復雜，經濟發(fā)展持續(xù)低迷，甚至有的專家認為中國經濟進入了慢車道。目前來看，下半年經濟慣性減速的因素多于加速因素，經濟明顯復蘇回升的可能性不是很大。雖然目前經濟處于低迷狀態(tài)，但短期內大規(guī)模危機發(fā)生的概率較低，經濟“黃金發(fā)展期”的長期有利因素沒有變，只要根據形勢變化適時調整經濟政策的力度和節(jié)奏，立足自身產業(yè)發(fā)展現狀和特色優(yōu)勢，強化內涵，提質增效，經濟運行狀況將會好于上半年。
溆浦經濟支柱 經濟工作報告篇四
20xx年，xx市國民經濟動員工作在省國民經濟動員辦公室和市國防動員委員會的正確領導下，在有關單位的大力支持下，認真貫徹xx大和xx屆五中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，以提高平戰(zhàn)結合、軍民結合、應付突發(fā)事件的保障能力為目標，準確把握世界新軍事變革大潮下國民經濟動員工作的新特點，以軍事需求為牽引，突出重點、很抓落實，克服困難，努力工作，較好地完成了全年的工作目標和上級布置的重點工作，同時也為全市期間國民經濟動員規(guī)劃的實現畫上一個圓滿的句號，并為編制國民經濟動員規(guī)劃奠定了良好的基礎。
一、20xx年國民經濟動員工作回顧
（一）按照省國民經濟“十五”計劃綱要的要求、繼續(xù)推進xx市國民經濟動員信息系統(tǒng)建設，此項工作的開展得到上級主觀部門和xx市發(fā)改委的支持，截止目前，xx市國民經濟動員潛力數據庫已經建立，并設兼職人員對其進行維護和管理。
（二）傳達貫徹了全省國民經濟動員工作會議精神，并將會議精神及時傳達到各區(qū)、縣（市）責任部門，同時結合xx市國民經濟工作的實際，制定了20xx年xx市經濟動員
工作計劃
，并下發(fā)至各區(qū)、縣（市）指導其國民經濟動員工作，從而對全市國民經濟動員工作起到了推動作用。
（三）按照國家和省的統(tǒng)一部署和要求，組織了xx市幾十個部門和單位第三次開展國防動員潛力專項調查，潛力數據核實和國民經濟動員潛力專項調查工作，全面完成了綜合實力、物資油料生產儲備，工程建設、郵電通信、衛(wèi)生防疫、財政金融、科研設計、新聞出版、地質勘查、氣象水文、重要經濟目標等14各方面，共32套表格和1500余組數據的調查核實任務，為編制xx市國民經濟動員預案奠定了良好的基礎。
（四）啟動編制xx市國民經濟動員預案的相關工作。編制城市可用于戰(zhàn)爭和突發(fā)事件的國民經濟動員預案是國民經濟動員和交通戰(zhàn)備工作的核心，動員潛力調查、信息系統(tǒng)建設都是為科學編制動員預案服務的，因此，國民經濟動員辦公室始終緊緊抓住這項工作，并收集了大量資料和數據，為科學地編制預案做好了充分必要的準備。
（五）按照省國民經濟動員辦公室和市國防動員委員會的工作部署和要求，是國民經濟動員辦公室克服困難、創(chuàng)造條件圓滿地完成了上級下達的各項任務。一是根據xx市的具體情況，帶著問題按時參加了省國防動員委員在大慶舉辦的“油城－05”經濟動員暨后勤保障演練活動。參加此項活動為編制xx市國民經濟動員預案，解決好xx市平時應對自然災害、搶險救災，維護社會穩(wěn)定和戰(zhàn)時支援主要方向作戰(zhàn)，做好經濟動員工作等問題，奠定了良好的基礎。同時，對抓好xx市國民經濟動員工作也具有極其重要的指導意義和現實的推動作用。二是全面核實了xx市目前通用物資儲備達到6.5萬噸，糧食儲備達到62萬噸，石油儲備達到140萬斤，石油成品油儲備達到20萬噸，醫(yī)療床位3.3萬張，移動手術車131輛，戰(zhàn)時藥品儲備4000噸，自然測量數據3萬組，年汽車制造能力30萬輛，年維修汽車能力17萬輛，年應急維修飛機能力65架，擁有推土機187臺，挖掘機115臺，吊裝機110臺，移動式發(fā)電機84臺等動員潛力。
（六）規(guī)劃了xx市國民經濟動員能源動力大隊，機械設備大隊、生活物資大隊、衛(wèi)生醫(yī)療大隊、軍工產品大隊的預案，進一步充實完善了xx市國民經濟動員潛力數據庫。
（七）、努力完成了xx市國民經濟動員“十五”規(guī)劃的各項任務，并對完成情況進行了評估，全面開始了國民經濟動員規(guī)劃的調研、研討和編制工作。
二、20xx年國民經濟動員工作展望
（一）按照國家和省國民經濟動員辦的要求，在20xx年已建立國民經濟潛力數據庫的基礎上，進一步完善和充實圖片和聲象資料庫。對潛力數據庫更新和充實，使其逐步適應戰(zhàn)時和應對突發(fā)事件的需求。為了進一步做好經濟動員潛力數據庫的建立、充實、完善工作，總結工作中涌現出來的先進個人和集體，將擇時召開全市國民經濟潛力調查
工作總結
表彰大會。
（二）按照省國民經濟動員辦的工作部署，結合xx市的區(qū)域經濟優(yōu)勢，充分利用好國家對東北老工業(yè)基地的扶持政策，依據省民經濟動員規(guī)劃，組織有關部門、研究機構和專家對國民經濟動員建設中的重大問題進行研究、論證、形成于xx市國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃相銜接的國民經濟動員規(guī)劃。
（三）建立國民經濟動員管理信息系統(tǒng)。按照省國民經濟動員規(guī)劃的統(tǒng)一安排，為了落實國民經濟動員信息化建設技術先進化、設施可操作性、突出實用型的具體要求，確實達到管理信息系統(tǒng)在國民經濟動員工作第一線得到切實應用，真正地為國民經濟動員工作服務之目的，加速xx市國民經濟動員信息系統(tǒng)的建設，發(fā)揮哈爾賓市龍頭帶動作用。
（四）編制xx市國民經濟動員
應急預案
。市國民經濟動員辦將按照省的統(tǒng)一部署，根據形勢需要，結合xx市經濟發(fā)展的實際情況，充分利用市國民經濟動員潛力數庫庫的基礎資料、編制適合xx市軍事需求和可能負擔的任務的國民經濟動員的應急預案。
（五）搞好xx市國民經濟動員中心建設。從xx市的軍事需求出發(fā)，結合老工業(yè)基地改造實際，根據軍事需求與共給的銜接情況，篩選經濟效益好，管理規(guī)范，市場競爭力強、參與動員積極性高的一些企業(yè)中科技含量高，軍品有需求，民品有市場的軍民兩用項目來建設潛力型動員中心。20xx年繼續(xù)以氣輪機廠為依托單位，推進建立國家艦船動力裝置制造中心，并引導企業(yè)市場經濟條件下自主步入平戰(zhàn)結合軌道并實現雙贏，而且在競爭中不斷提高裝備和產品水平。
（六）貫徹“軍民兼容、寓軍于民”的方針，積極籌建xx市能源動力，機械設備，生活物資、衛(wèi)生醫(yī)療、軍需產品等經濟動員專業(yè)保障大隊，提升xx市應急動員支前保障能力。
（七）加強全民國民經濟動員教育。為適應新形勢新任務的需求，擬利用各種大眾傳媒，開展形式多樣、主體突出、內容豐富的經濟動員教育活動，努力增強教育的針對性、實效性和創(chuàng)造性。20xx年將適時舉辦國民經濟動員教育培訓班，對xx市國民經濟動員組織機構成員進行重點培訓，通過培訓教育不斷完善工作的組織系統(tǒng)和提高工作人員的業(yè)務素質。
（八）把黨的組織建設工作與黨風廉政建設工作同國民經濟動員工作放在同等重要位置，按照黨委和紀檢部門的工作部署及要求做好各項工作。
（九）完善國民經濟動員法律法規(guī)建設。xx市國民經濟動員辦公室將根據實際情況變化，進一步完善工作制度，明確工作程序和工作責任，理順工作機制，加強工作協(xié)調，提高國民經濟動員管理水平和工作效率。
三、做好20xx年國民經濟動員工作的措施與保證
（一）加強對國民經濟動員的組織領導。國民經濟動員屬于國家和政府行為，政府是國民經濟動員動員的投資主體。做好國民經濟動員準備工作，是地方黨委、政府和軍事機關的共同責任。因此，要切實把國民經濟動員準備工作為一項長期的戰(zhàn)略任務，擺上重要位置，列入議事日程，具體應做到“三納入”：一是把國民經濟動員納入xx市經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，雙向處進；同步發(fā)展；二是把國民經濟動員所需經費納入政府保障范圍，確保各項準備工作按時完成；三是把國民經濟動員法規(guī)建設納入地方立法范疇之間，促進各項準備工作依法落實。
（二）加強國民經濟動員隊伍建設，建立行之有效的協(xié)調機制，通過參加省國民經濟動員辦組織的以會代訓形式的培訓，確定自學數目，從兩個方面加強學習，一方面要全面學習和準確把握國家和省國民經濟動員的有關法律、法規(guī)和方針政策，做到迅速準確地貫徹執(zhí)行上級的命令和指示；另一方面，要深入學習和研究在社會主義市場經濟條件下如何做好國民經濟動員工作的途徑和方法。通過不斷地努力學習，進一步提高國民經濟動員工作人員的業(yè)務工作水平。加強與省國民經濟動員辦的聯(lián)系，及時匯報工作情況，存在的問題；加強與各基層成員單位的聯(lián)系，定期召開聯(lián)席會議，密切合作，保證國民經濟動員工作的順利開展，提高xx市國民經濟動員工作水平。
溆浦經濟支柱 經濟工作報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會議的主要任務是，深入貫徹落實市委x屆x次全會和市x屆人大x次會議精神，圍繞“十四五”時期工業(yè)發(fā)展思路和重點任務，全力穩(wěn)增長、調結構、促改革、增效益，回顧總結2020年工作，安排部署2021年工作，進一步明確目標任務，夯實抓生產責任，實現工業(yè)經濟“十四五”良好開局。一會兒，x還要作重要講話，我們要認真抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。
一、凝心聚力，攻堅克難，2020年工業(yè)經濟穩(wěn)中向好
（一）強化任務落實，全力促進工業(yè)穩(wěn)增長。一是夯實責任。將全年目標任務落實到縣區(qū)、到企業(yè)、到部門，制定完成時間表、路線圖，落實責任主體，加強督查考核。二是加強溝通。建立了與重點工業(yè)企業(yè)的定期協(xié)調溝通機制，多次深入企業(yè)進行對接，及時了解企業(yè)需求，解決生產過程遇到的困難和問題，督促企業(yè)全面完成生產任務。三是落實政策。制定了促進工業(yè)穩(wěn)增長的十條措施，從穩(wěn)定原油生產、擴大煤炭生產、加大天然氣開發(fā)、強化生產要素保障等方面加強政策支持，有力地促進工業(yè)經濟穩(wěn)增長。
（二）扎實開展企業(yè)幫扶，全力保障生產要素。深入開展了“市縣兩級百名領導幫扶百家工業(yè)企業(yè)”活動，各幫扶領導高度重視，及時深入企業(yè)進行調查研究，結合企業(yè)發(fā)展狀況，制定了切實可行的幫扶規(guī)劃。通過幫扶，使干部得到鍛煉，企業(yè)得到幫助，經濟得到發(fā)展。一是創(chuàng)造良好環(huán)境。以問題為導向，全力以赴幫助企業(yè)解決生產經營中遇到的困難和問題，共梳理問題x條，已幫助解決x條，問題解決率達x％。通過問題的解決，為企業(yè)生產創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是緩解融資難題。充分發(fā)揮政銀企三方溝通平臺作用，共舉辦x次政銀企座談會，促成x家銀行與x戶企業(yè)簽訂了總金額x億元項目貸款合同。加大資金爭取力度，組織我市新增產能項目進行了流動資金貸款貼息申報，落實貸款資金x萬元，貼息資金x萬元，有效地緩解了企業(yè)融資難問題。三是加強產銷對接。召開了x，并組織相關企業(yè)參加了……等一系列展銷會，開拓了視野、展示了企業(yè)、拓展了產品銷路，工業(yè)產品產銷率達到x%。四是效益得到提升。通過幫扶工作的開展，有力地促進了企業(yè)效益提升，被幫扶的x戶企業(yè)中，截至2020年末企業(yè)產值實現同比增長的有x戶，增長面達到x%，x個縣區(qū)中x個縣區(qū)幫扶企業(yè)工業(yè)總產值同比實現正增長。
（三）狠抓項目建設，促進工業(yè)轉型升級。一是工業(yè)園區(qū)建設提速。全市縣域工業(yè)園區(qū)新增入園企業(yè)x戶，入園企業(yè)達到x戶，新增建成投產項目x個，實現營業(yè)收入x億元，同比增長x%。二是項目建設取得進展。黃陵煤矸石電廠、延川天然氣液化、黃龍?zhí)柲芄夥?、雙翼石化技改等一批項目建成投產。富縣煤氣油資源綜合利用、大唐熱電聯(lián)產、富縣華能電廠等項目建設進度加快。工業(yè)項目建設的強力推進，為全市工業(yè)穩(wěn)增長提供了有力的支援。三是新增產能取得突破。2020年，我市新增產能項目x個，總投資額達x億元，其中已經達產達效的x個，新增產能達x億元。一大批工業(yè)項目的建成投產，有力的促進了工業(yè)進一步轉型升級，為我市工業(yè)經濟提供了新的增長動力。
（四）加強運行監(jiān)測，確保工業(yè)經濟平穩(wěn)運行。一是加強調度。按照“算指標帳、開問題會、抓具體事”的原則，定時召開工業(yè)生產調度會議，列出責任清單、任務清單，督促部門和縣區(qū)按時限辦理，確保企業(yè)在生產中遇到的困難和問題能快速、有效得到解決。全年共召開調度會議x次，共收集企業(yè)提出的x個具體問題，協(xié)調督促相關縣區(qū)和部門已解決x個，保障了工業(yè)企業(yè)正常生產經營。二是強化監(jiān)測。加強對重點縣區(qū)、重點企業(yè)、重點產品的監(jiān)測，突出監(jiān)測的實效性。共印發(fā)《送閱件》x期，對工業(yè)經濟指標完成情況進行通報，并提出有效建議措施，促進了各縣區(qū)、各重點企業(yè)工業(yè)經濟的穩(wěn)定發(fā)展。進一步加強了工業(yè)統(tǒng)計工作，重點突出統(tǒng)計的全面性、準確性、及時性。
回顧2020年，困難重重，全市工業(yè)人攻堅克難、奮力拼搏，付出了艱辛努力，成績來之不易，但仍存在著一些突出問題。一是縣域工業(yè)發(fā)展不平衡。x個縣區(qū)工業(yè)增加值增速呈“七增六降”格局，增速高的增長達x%以上，相反，增速下降的最多也達到了負增長x%。工業(yè)產值最高縣是最低縣的x多倍，縣域工業(yè)發(fā)展極不平衡。二是主要工業(yè)產品“量價齊跌”。從產量看，原油同比下降x%。從價格看，原煤平均計算價格較同期減少x元/噸；
原油平均計算價格較同期減少x元/噸；
成品油綜合平均計算價格較同期減少x元/噸。主要工業(yè)產品量價齊跌，拉動規(guī)上工業(yè)增加值下降了x個百分點。三是新的工業(yè)經濟增長點尚未形成。新的重大工業(yè)項目正在建設，建成投產尚需時日，短期難以拉動工業(yè)增長，工業(yè)經濟結構調整的任務仍很艱巨和漫長。這些問題需要我們高度重視并在今后的工作中認真加以解決。
二、正視問題，直面挑戰(zhàn)，用新的理念推動新的發(fā)展
“十三五”期間，我們堅持穩(wěn)中求進的總基調，扎實推進調結構、轉方式，工業(yè)經濟發(fā)展取得了長足進步。五年來，工業(yè)經濟總量穩(wěn)中有升，全市規(guī)上工業(yè)生產總產值年均增長x%；
規(guī)上工業(yè)增加值年均增長x%，工業(yè)的穩(wěn)增長對全市的經濟社會發(fā)展提供了有力地支撐。五年來，主要工業(yè)產品穩(wěn)中有增。原油年均增長x%；
原煤年均增長x%；
天然氣年均增長x%，突破x億方；
卷煙年均增長x%，接近x萬大箱。五年來，工業(yè)轉型步伐加快，“三區(qū)九園”工業(yè)布局初步形成，入園企業(yè)達x戶。過去五年，在宏觀經濟形勢日趨嚴峻的形勢下，工業(yè)經濟基本保持了平穩(wěn)，為全市經濟上臺階貢獻了應有的力量。
當前，世界經濟仍將受到一系列不確定和趨勢性因素的影響，全球經濟復蘇之路崎嶇艱辛，國內經濟形勢空前復雜，結構性產能嚴重過剩，全國經濟將進入“l(fā)”型發(fā)展階段，這都將對我市工業(yè)經濟的發(fā)展帶來更加嚴峻的挑戰(zhàn)和困難。一是工業(yè)經濟穩(wěn)增長壓力持續(xù)增大。受大環(huán)境影響，油、煤等大宗能源產品量價齊跌，而我市工業(yè)“能源當家”局面短期仍難以根本扭轉，工業(yè)經濟下行壓力將持續(xù)增大。二是地方工業(yè)企業(yè)發(fā)展程度不高。駐我市的央企、省企規(guī)模大，基本壟斷了全市資源類工業(yè)，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產值比重達到x%，而地方工業(yè)普遍規(guī)模較小，占比僅x%，難以形成對全市工業(yè)經濟的有效支撐。三是工業(yè)產品供給水平低下。我市主要工業(yè)產品供給體系是以原油、原煤等原材料、初加工產品為主，產品技術含量低，附加值不高，市場競爭力弱，整個產業(yè)仍處于價值鏈的中低端層次。面對這些問題和困難，我們要高度重視，認真扎實解決，努力把工業(yè)經濟中的“短板”補齊。
當然，新的危機中也孕育著新的機遇，中央對推進供給側結構性改革作了全面安排部署，確定了“三去一降一補”五大重點任務，這對我市工業(yè)經濟調結構促轉型提供了新的思路和要求。國家“一帶一路”、支持革命老區(qū)扶貧開發(fā)建設等重大戰(zhàn)略部署，為我們提供了新的發(fā)展空間?！笆奈濉睍r期，工業(yè)經濟要堅持以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領，統(tǒng)籌推進全市工業(yè)經濟健康有序發(fā)展。一是堅持創(chuàng)新發(fā)展。我們必須擺脫“油煤依賴癥”，打破舊思維，謀求新發(fā)展，把創(chuàng)新、轉型作為工業(yè)經濟工作的重點，努力培育發(fā)展新動力，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術、電力等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動新技術、新產業(yè)發(fā)展。圍繞發(fā)展高端能化、綠色載能和新興產業(yè)構建工業(yè)產業(yè)新體系，推進一批油煤氣電化資源深度轉化重大項目，打造新的工業(yè)產業(yè)集群。二是堅持協(xié)調發(fā)展。要著力解決縣域間工業(yè)均衡發(fā)展，能源和非能源工業(yè)協(xié)調發(fā)展，能源和能源轉化協(xié)調發(fā)展，傳統(tǒng)產業(yè)和新興產業(yè)協(xié)調發(fā)展等主要問題，不斷增強全市工業(yè)經濟發(fā)展整體性。三是堅持綠色發(fā)展。以生態(tài)環(huán)境治理倒逼企業(yè)轉型升級，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)建設，推廣新技術、新工藝，淘汰落后產能，全面節(jié)約和高效利用資源。大力發(fā)展智能制造、精細化工、新材料、農產品深加工等產業(yè)集群，形成綠色環(huán)保工業(yè)產業(yè)體系。四是堅持開放發(fā)展。搶抓“一帶一路”的戰(zhàn)略機遇，主動承接產業(yè)轉移。圍繞能夠推動產業(yè)轉型升級的重點產業(yè)和重點領域，開展精準招商、專業(yè)招商、產業(yè)鏈招商，形成內外資一起引、大中小一起上、引資引技引智并舉的招商局面，形成開放發(fā)展的工業(yè)格局。五是堅持共享發(fā)展。全力推進“寬帶x”等信息化基礎工程建設，進一步促進寬帶提速降費，使廣大群眾享受信息惠民政策。全面實施電信普遍服務補償機制，加大信息扶貧力度，使工業(yè)化、信息化成果人人共享。
三、鼓足干勁，奮力拼搏，全力推動工業(yè)經濟再上新臺階
2021年是“十四五”的開局之年，也是推進結構調整的攻堅之年。工業(yè)戰(zhàn)線要深入學習貫徹中央經濟工作會議和市委四屆九次全會的精神，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，全力以赴穩(wěn)增長、調結構、促改革、強管理、減負擔、增效益，圍繞x重點任務，著力推進供給側結構性改革，確保工業(yè)經濟保持平穩(wěn)快速發(fā)展。
（一）夯實責任，緊盯目標，擴大工業(yè)生產。夯實縣區(qū)和企業(yè)抓生產責任，加強溝通協(xié)調和督查考核，確保各項生產任務全面完成。一是穩(wěn)定原油生產。認真落實油氣開發(fā)“一站式”服務，為企業(yè)生產創(chuàng)造良好環(huán)境。鼓勵和支持產油企業(yè)采用新技術、新工藝，不斷提升油氣采收率，力促原油產量保持穩(wěn)定，防止原油產量斷崖式下滑，確保工業(yè)基本面平穩(wěn)。全年要完成原油產量x萬噸。爭原油供應量，建立每月一次的供油協(xié)調和穩(wěn)定的供應機制，力促原油供應量保x萬噸，力爭x萬噸。盯原油加工，為延煉、永煉滿負荷生產創(chuàng)造良好條件，加快永坪煉油廠航空煤油技改項目建設，全面提升原油加工能力，全年完成原油加工量x萬噸，實現以擴原油加工補原油欠產。二是促進煤炭生產。加快蘆村、車村一號等煤礦生產手續(xù)審批辦理工作，幫助停產礦井盡快恢復生產，爭取符合條件的礦井盡早達產達效，全年煤炭產量要達到x萬噸。延伸煤炭產業(yè)鏈條，加快推進煤熱電一體化、煤炭分質清潔利用等項目建設，提高煤炭附加值。三是推進天然氣開發(fā)。把天然氣綜合開發(fā)利用作為今后調整工業(yè)布局的主攻方向，加大天然氣勘探開發(fā)和轉化利用力度，加快安塞、志丹等天然氣液化項目建設。力爭全年天然氣產量達x億方、lng產量達x萬噸。四是優(yōu)化卷煙結構。支持x卷煙廠優(yōu)化產品結構，增加一、二類中高端煙比重，減少三、四類卷煙比重，力爭單箱產值達到全國平均水平。主動作為，全力把新“x”牌卷煙培育成全國知名品牌，并成為我市重要產業(yè)，特別是要加大x牌銷售力度，積極幫助企業(yè)拓寬市場，走向全國。全年生產x萬箱，其中新“x”牌卷煙產品x萬箱，促進卷煙產量產值雙提升。五是抓好電力生產。著力解決發(fā)電企業(yè)電力銷納問題，支持有條件的用電企業(yè)和發(fā)電企業(yè)實施直供電。推動黃陵煤矸石電廠和已建成的風能、太陽能發(fā)電企業(yè)滿負荷生產，確保全年發(fā)電量達x億度。同時，要抓好化工產品生產，確保全面完成各項生產任務。全年要生產……。
（二）擴大銷售，以銷促產，促進庫存化解。不斷提高企業(yè)銷售能力，分業(yè)施策，制定針對性、操作性強的措施，努力化解產品庫存。一是擴大天然氣銷量。加快天然氣管網建設步伐，積極申請大用戶直供氣，打造低氣價區(qū)，不斷拓寬銷售市場，以銷促產，力促天然氣產業(yè)實現突破性增長，成為x工業(yè)支柱性產業(yè)。二是擴大煤炭銷路。鼓勵產煤縣區(qū)、企業(yè)不斷創(chuàng)新營銷方式，加強與重點用煤地區(qū)及省外重點用戶銜接，以優(yōu)質產品更好地滿足客戶不同需求，擴大煤炭銷售。三是要全力抓好成品油銷售。加快延煉成品油儲備庫項目建設，提升調節(jié)能力。支持延長集團加大加油站建設，形成自己的銷售終端。加大成品油市場整治檢查力度，開展國v成品油專項整治，規(guī)范成品油銷售市場，實現以銷促產。四是搭建產銷平臺。全年開展兩次以上本地工業(yè)產品展銷會、訂貨會等活動，搭建促銷平臺，促進市內工業(yè)企業(yè)相互“抱團取暖”。鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)新營銷方式，通過電子商務等新型的銷售渠道，降低營銷成本，拓展產品銷售渠道，增加銷售收入，增強企業(yè)競爭力。
（三）深化改革，提升效益，促進降低成本。及時跟進中省政策，降低企業(yè)成本，盡可能減少制度性交易成本，切實降低稅外負擔，讓企業(yè)輕裝上陣。一是推進權力瘦身。認真梳理中省重點產業(yè)調整振興規(guī)劃實施的關于減輕企業(yè)負擔、促進企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策和收費減免政策，逐項制定落實措施，切實減輕企業(yè)負擔。公開權力清單、責任清單和負面清單，實行涉企稅費清單管理，加大對違規(guī)收費的查處力度，努力為工業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是開展降本增效活動。幫助企業(yè)強化內部管理，支持企業(yè)強化人才建設、技術創(chuàng)新，引導企業(yè)降低各項成本，優(yōu)化內部資源配置，大力實施節(jié)能降耗，推動企業(yè)降本增效，提升企業(yè)的質量和效益，全面提升工業(yè)企業(yè)競爭力。三是加強企業(yè)技改。把握中省扶持資金投資方向和重點領域，切實篩選一批對x經濟提升貢獻大、有發(fā)展前景的項目進行申報，爭取中省資金支持。面對經濟新常態(tài)，支持企業(yè)采用新技術、新工藝，提升產品的科技含量和競爭力，通過技改，全力推動全市x戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)的轉型升級。同時，加快培育新的工業(yè)經濟增長點。今年，要建設完成新增產能項目x個和培育新增規(guī)上企業(yè)x戶任務，為工業(yè)穩(wěn)增長提供新的動力。
（四）解決難題，提升效益，加大幫扶力度。持續(xù)深入開展百名領導干部幫扶百家工業(yè)企業(yè)活動，要把幫扶工作做為一項政治任務來抓，著力提高幫扶工作的針對性、實效性和長期性。一是以問題為導向。幫扶領導每月至少到企業(yè)一次開展幫扶工作，要不斷掌握新情況，研究解決新問題。對企業(yè)提出的問題，要分類排隊，建立臺賬，實現銷號管理，力爭年底實現問題解決率達x%以上。二是優(yōu)化生產要素保障。及時了解水、電、路、氣、運等生產要素供應及需求情況，積極主動做好供需銜接和供應保障工作。強化協(xié)調服務能力，充分調動和發(fā)揮要素供應企業(yè)的主動性和積極性，政企攜手，共同維護和保障全市生產要素供應能力，為工業(yè)企業(yè)正常運行提供優(yōu)質的生產要素保證。三是開展融資幫扶。充分發(fā)揮已經建立的政銀企三方溝通交流平臺作用，鼓勵金融機構開發(fā)適宜工業(yè)企業(yè)特點的金融產品，落實金融機構與工業(yè)企業(yè)“一對一”幫扶機制，年內至少開展兩次以上政銀企座談會。引入和支持天使投資、股權投資等機構發(fā)展，助推工業(yè)企業(yè)股改上市。積極引導工業(yè)企業(yè)掛牌新三板和上市，拓寬融資渠道，著力破解融資難題。四是強化督查考核。嚴格按照“月通報、季督查、年考核”制度，對幫扶工作進展情況進行督促檢查，通過嚴督實考，推動幫扶工作的目標任務全面完成。
（五）加強研判，完善統(tǒng)計，強化運行監(jiān)測。以全力保障工業(yè)經濟平穩(wěn)運行，全力促進工業(yè)轉型升級為目標，持續(xù)提升工業(yè)經濟運行監(jiān)測分析水平，及時化解工業(yè)經濟運行中的突出矛盾和問題，實現全市工業(yè)經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。一是加強研判。加強對工業(yè)經濟發(fā)展環(huán)境和熱點難點問題的研究和分析，及時發(fā)現研判苗頭性、趨勢性的問題，及時提出政策措施建議。二是加強運行分析。跟蹤和分析重大國內外經濟形勢變化、工業(yè)產品的需求和價格變化，以及環(huán)境、要素等對工業(yè)經濟運行的影響，跟蹤中省市一系列工業(yè)穩(wěn)增長政策執(zhí)行的效果和落實中存在的問題，及時提出調整和完善的建議。三是加強溝通協(xié)調。注重深入一線調研，加強橫向交流和縱向互動。堅持按期舉行工業(yè)生產調度會，及時發(fā)現解決企業(yè)在生產中出現的矛盾和問題。四是加強統(tǒng)計。按照統(tǒng)計工作的規(guī)則和方法，認真做好工業(yè)經濟統(tǒng)計工作，著力消除各個環(huán)節(jié)的跑冒滴漏，力求做到應統(tǒng)盡統(tǒng)，有效提升工業(yè)統(tǒng)計水平。
同志們，目標已經明確，我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，進一步增強責任感、危機感和緊迫感，勇于開拓創(chuàng)新，奮力追趕超越，努力完成今年各項目標任務。
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