最新宿遷市新農村建設投資有限公司 農村合作醫(yī)療工作報告(匯總6篇)

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    “報告”使用范圍很廣,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。那么報告應該怎么制定才合適呢?下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0?,希望能夠幫到你?
    宿遷市新農村建設投資有限公司 農村合作醫(yī)療工作報告篇一
    (一)我縣醫(yī)療衛(wèi)生人才資源情況
    有村醫(yī)235人,有病床353張,千人口病床數(shù)1.06張,有衛(wèi)生專業(yè)技術人員325人,千人口擁有衛(wèi)生專業(yè)技術人員數(shù)0.98人;按學歷分:本科學歷18人,占職工總數(shù)的4.47%;??茖W歷121人,占職工總數(shù)的'30.02%;中專學歷238人,占59.05%;高中及以下學歷26人,占職工總數(shù)的6.45%。
    衛(wèi)生專業(yè)技術人員中醫(yī)生有223人,護士75人,藥劑人員7人,檢驗人員8人,放射人員3人,工人身份從事醫(yī)療工作30人。按職稱分:有高職8人,占專業(yè)技術人員總數(shù)的2.54%;中職107人,占專業(yè)技術人員總數(shù)的34%;初職167人,占專業(yè)技術人員總數(shù)的53.1%;無職稱人員32人,占專業(yè)技術人員總數(shù)的10%。各類衛(wèi)生技術人員中有執(zhí)業(yè)醫(yī)師127人,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師49人,注冊護士77人。縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)醫(yī)師80人,占全縣執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的63%;助理醫(yī)師24人,占執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師總數(shù)的49%;注冊護士61人,占注冊護士總數(shù)的74 %。
    一是人才總量不足。我縣每千人口擁有衛(wèi)生技術人員數(shù)僅為0.98人,按xx年xx省平均水平,每千人口應擁有衛(wèi)生專業(yè)技術人員2.58人的標準,我縣應擁有衛(wèi)生專業(yè)技術人員數(shù)855人,目前現(xiàn)有的衛(wèi)生專業(yè)技術人員只有325人,已遠不能滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務需求。
    二是高層次人才缺乏。全縣具有副高級職稱以上的人數(shù)只有8人,僅占衛(wèi)生專業(yè)技術人數(shù)的2.46%,婦幼、護理、公衛(wèi)等專業(yè)高級職稱人才嚴重缺乏。
    三是人才結構不合理。表現(xiàn)為:一是城鄉(xiāng)分布不均勻,高級衛(wèi)生人才全部集中在縣級醫(yī)療機構,且全縣63%的執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)和74%的注冊護士分布在縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構;二是各醫(yī)療衛(wèi)生單位人才分布不均勻,學歷高、業(yè)務技術好的醫(yī)務人員大都集中在縣級醫(yī)療機構;三是復合型人才比較少,臨床與管理相結合的復合型人才缺乏,醫(yī)療機構管理人才選拔難度大。四是醫(yī)護比例倒置,我縣醫(yī)護比為2.93:1,遠遠低于合理的1:2比例,臨床護士隊伍數(shù)量嚴重不足。
    四是執(zhí)業(yè)醫(yī)師隊伍管理有待于進一步加強。全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位共有醫(yī)生223人,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師(助理醫(yī)師)176人,僅占醫(yī)師總數(shù)的78.92%,還有21.07%的醫(yī)生未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)資格,依法管理、依法執(zhí)業(yè)有待更進一步加強和提高。
    1、新型農村合作醫(yī)療組織管理機構情況
    我縣新型農村合作醫(yī)療工作,自開始啟動以來,成立了縣級管理委員會、監(jiān)督委員會,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管理委員會、監(jiān)督委員會,各票村級合管小組,縣鄉(xiāng)兩級在管理委員會下分別設立了各組新型農村合作醫(yī)療管理委員會辦公室,作為新農合工作的經(jīng)辦機構,縣編委在機構改革中曾下達的編制為:縣合管3名,大鎮(zhèn)2名,小鄉(xiāng)1名共13名編制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管辦隸屬于各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管委管理,縣、鄉(xiāng)合管辦各自履行各自的職責,互不隸屬。
    在實際工作中,縣合管辦借調、抽調了5名工作人員開展工作,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也指派1-2名工作人員,但是由于隊伍不穩(wěn)定、職責不明確,硬件不到位,為新型農村合作醫(yī)療的持續(xù)、穩(wěn)定、健康運行帶來了極大的困難。
    我縣從xx年9月開始籌備新型農村合作醫(yī)療工作以來,各級黨委、政府高度重視,各有關部門積極配合支持,衛(wèi)生部門著力運行,參合率穩(wěn)步上升,廣大參合農民群眾受益程度不斷提高,社會效益良好。
    xx年度,我縣應參加新型農村合作醫(yī)療71517戶、 305197人,實際共有252432人參加了新型農村合作醫(yī)療,參合率達82.88%,按人均繳費10元,省級財政補助20元,中央財政補助20元的籌資標準,應籌參合資金1262.16萬元,其中兩級財政撥付我縣新農合資金全部到位。xx年度,共支出新農合資金742.126萬元,共有338258人次享受到新農合補償,參合群眾受益面達134%。
    xx年度,全縣應參加新型農村合作醫(yī)療70528戶305197人,實際共有64655戶258490人參合,參合率為84.7%,在xx年基礎上提高了1.88個百分點,按人均繳費10元,省級財政補助40元,中央財政補助40元的籌資標準,應籌參合資金2326.41萬元,xx年度,全縣支出新農合醫(yī)療資金1665.53萬元,共有486844人次享受醫(yī)療費用補償,參合群眾受益面達188%。
    xx年,全縣應參加新型農村合作醫(yī)療戶306307人,實際共有64655戶266855人參合,參合率為87.12%,在xx年基礎上提高了2.42個百分點,按人均繳費20元,省級財政補助40元,中央財政補助40元的籌資標準,應籌參合資金2668.55萬元,至xx年4月1日,已到位533.71萬元,中央和省兩級財政補助款項未撥付到賬。xx年第一季度,全縣支出新農合醫(yī)療資金392.48萬元,共有127330人次享受醫(yī)療費用補償,參合群眾受益面已達47.72%。
    我縣新型農村合作醫(yī)療工作,從xx年1月至xx年一季度止,共27個月,應籌資金6257.12萬元(今年中央和省級財政沒有拔付2148.8萬元),到位資金4108.32萬元,扣除風險基金592.25萬元,可使用資金3516.07萬元,已使用資金2800.14萬元,結余715.93萬元。
    (一)各級黨委、政府重視,相關部門密切配合。
    全縣各級新型農村合作醫(yī)療組織機構已初步建立,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由政府主要領導為組長(主任),衛(wèi)生、財政等部門負責同志為成員的新型農村合作醫(yī)療協(xié)調領導小組(管理委員會),并設立了新農合辦辦公室,同時,還建立了由農民代表參與的監(jiān)督委員會。在各級政府的積極協(xié)調領導下,衛(wèi)生、財政、農業(yè)、民政等部門密切配合,團結協(xié)作,人大、政協(xié)積極參與,已初步形成了政府組織領導、衛(wèi)生部門具體實施、多部門協(xié)調配合、人大和群眾監(jiān)督相結合的新型農村合作醫(yī)療工作組織管理體系和監(jiān)督體系。
    (二)采取各種宣教措施,廣泛深入地動員農民參與。
    縣鄉(xiāng)都結合實際,開展了豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動,向農民介紹新型農村合作醫(yī)療有關政策和好處,介紹就診程序、報銷辦法等具體規(guī)定,讓農民明白如何看病、清楚如何報銷,消除了顧慮,提高了自愿參合的積極性。
    (三)因地制宜制定實施方案,并在運行中適時調整。
    在進行認真細致地基線調查的基礎上,從xx年開始,縣新農辦公室每年都在運行過程中,爭取各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的意見建議,針對實施方案的一些缺陷和不足,及時進行分析研究,并對實施方案適時、適當進行調整使方案更趨合理,在符合國家政策規(guī)定的前提下,報省、市衛(wèi)生主管部門和上級新型農村合作醫(yī)療管理部門批準實施。xx年、xx年、xx年實施三年來每年都有一個新方案從年初開始執(zhí)行。
    (四)強化基金監(jiān)管,盡量做到安全運行。
    認真貫徹落實落實國家關于加強合作醫(yī)療基金管理的有關文件精神,對統(tǒng)籌基金實行縣級統(tǒng)一核算、收支兩條線、專戶存儲、專戶管理。實行公示制度,接受群眾和社會監(jiān)督,確保工作公開、公平、公正。
    (五)開展醫(yī)療救助,滿足弱勢群體就醫(yī)需求。
    為使特困家庭等農村弱勢群體在合作醫(yī)療中受益,每年縣民政部門都會根據(jù)全縣特困人口數(shù)進行繳納參合費用的補助。
    (六)加強醫(yī)療機構建設,為農民提供適宜的醫(yī)療服務。
    在國家一期國債項目和拉動內需項目、以及prcdp項目在我縣實施的機遇,加強了農村衛(wèi)生服務體系建設,努力改善醫(yī)療條件,盡量使參合農民“小病不出村,大病不出鄉(xiāng),疑難重病不出縣”,對村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、縣級醫(yī)療單位加大投入,完善設備設施,努力提高其服務能力水平。為控制醫(yī)療機構不合理檢查、用藥問題,去年在省政府的統(tǒng)一安排下,我縣對新型農村合作醫(yī)療藥品流通進行了統(tǒng)一競價采購、統(tǒng)一配送招標工作,對新農合用藥目錄進行了重先組織,但這一工作在運行幾個月來,還需進一步加以完善。
    (一)農民醫(yī)藥費用負擔有所減輕。
    自新型農村合作醫(yī)療工作開展以來,截止xx年3月,全縣共有952426參合患者享受到政策補助,共支出新農合基金2800.14萬元,減輕了農民因疾病造成的經(jīng)濟負擔,緩解了農民群眾因病致貧、因病返貧的困難。
    (二)新型農村合作醫(yī)療的管理與運行機制正在逐步形成。
    經(jīng)過兩年多來的努力,全縣新型農村合作醫(yī)療的方案制定、組織管理、籌資機制、基金使用與監(jiān)管、衛(wèi)生服務機構監(jiān)管等方面,初步探索出一些行之有效的做法,并逐步規(guī)范、健全和完善,為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎。
    (三)是促進了農村衛(wèi)生的發(fā)展和改革。
    通過加大醫(yī)療衛(wèi)生投入,改善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施條件,深化農村衛(wèi)生改革,加強人才培養(yǎng),醫(yī)療綜合服務能力有了較大提高,通過改善服務,降低成本,不僅減輕了農民的醫(yī)藥費用負擔,刀嗇了醫(yī)療機構的社會和經(jīng)濟效益。
    通過農民自身或周圍群眾受益,農民對新型農村合作醫(yī)療從懷疑到逐步信任,新型農村合作醫(yī)療正在被越來越多的農民群眾和基層干部所了解。
    (一)存在的主要問題
    我縣新型農村合作醫(yī)療工作,三年來在縣委、政府,及各級各部門的大力支持下雖然取得了一些成效,但由于組織管理機構不定位,經(jīng)辦機構人員不落實,管理工作經(jīng)費不到位,部門職責不明晰,責任主體不確定,各級經(jīng)辦機構存在不履行職能職責,各級定點醫(yī)療機構存在套用資金、掛床住院、分解處方等現(xiàn)象,去年,在縣人大、政協(xié)進行的調研工作中,在縣監(jiān)察局、衛(wèi)生局、審計局開展的調查工作中,發(fā)現(xiàn)部份村衛(wèi)生室存在虛開處方、多報補償金額情況,對事實核對確鑿的已進行處理通報。
    (二)存在問題的原因分析
    一是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦機構人員得不到落實。
    新型農村合作醫(yī)療制度是黨和國家為解決廣大農民群眾的看病難、看病貴問題而建立的互助共濟醫(yī)療制度,是政府的一項民心工程、德政工程。要把這一工作深入貫徹實施下去,使群眾真正得到實惠,享受到政府公共財政的陽光,關鍵是人的問題,關鍵是經(jīng)辦機構的工作人員。目前我縣縣級經(jīng)辦機構縣編核3名,按照我縣參合人口比例是無法滿足開展工作的需求的,況且我縣縣新農合辦公室目前有5名工作人員,抽調2名、借調3名;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦機構至少應有2名專職經(jīng)辦人員,設會計和審核崗,人口多的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設3名,目前的情況是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦人員從各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))職工中選配1名,從衛(wèi)生院抽出1名組成,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心工作多,在工作繁忙時,新農合辦工作人員還要參加其它中心工作,長時間放下新農合的審核工作而參加中心工作,有的經(jīng)辦人員身兼數(shù)職精力分散,加之新農合工作每月一次審核報銷工作量、風險大,經(jīng)辦人員也不愿更多的去承擔風險,又沒有明確的身份和職責,也不想、不用、不必嚴格審核監(jiān)督得罪醫(yī)療機構,在審核時只是起到一個收發(fā)員作用,把每月的門診處方、報表收好,上報到縣新農合辦就完事,目前我縣的新農合審核工作大多數(shù)任務都是由縣新農合辦來承擔,每月的審核工作就是由這5名暫時抽調組成的人員用手工加電腦半自動化完成的,根本無力分出時間精力去督查、抽查,更何況縣新農合辦人員的特殊組成原因,從我縣新農合啟動就開始從事這一工作的,借調抽聘用到現(xiàn)在身份都沒有解決,也只是帶著怨氣和不愉快的性情工作。經(jīng)辦機構的職能職責是檢查、指導、督促、審核、考核醫(yī)療機構,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級經(jīng)辦機構是對鄉(xiāng)、村兩級定點醫(yī)療機構把關,縣級經(jīng)辦機構是對縣直醫(yī)療單位的審核和對鄉(xiāng)、村醫(yī)療單位的抽查,更何況縣新農合辦是股所級機構,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新農合辦也是股所級,這種畸形機構是無法正常的履行這一職能工作的。
    二是工作經(jīng)費得不到保障。
    新農合經(jīng)費雖然看起來每年都是上千萬元的資金,不了解這一工作的外行人認為這些經(jīng)費可以隨便支付一點做辦公經(jīng)費,在實際工作中,這些資金都是封閉運行,衛(wèi)生管帳、財政管錢、銀行開戶、封閉運行,每一筆資金的流動,上級都隨時監(jiān)控,并且嚴格規(guī)定各級政府不能把新農合資金作為辦公經(jīng)費和人員工資進行開支,因此要靠用基金來解決辦公經(jīng)費和人員工資是不可能的。省、市有關文件規(guī)定,各級開展新型農村合作醫(yī)療的工作經(jīng)費,按當?shù)貐⒑先藬?shù)每人1.0元納入財政預算?,F(xiàn)在縣、鄉(xiāng)經(jīng)辦機構的工作業(yè)務量非常大,縣級經(jīng)辦機構自新農合啟動后,所有的報表、材料、設備、辦公用品以及宣傳品制作都是從縣衛(wèi)生局的辦公經(jīng)費中開支,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦機構更是困難,只是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在自已的工作經(jīng)費開支,有的工作人員在每月上報審核工作時,連車票、食宿費用都要自付;在籌資工作時,工作人員每天或步行、或騎車入村入戶籌資,沒有開展工作的補助經(jīng)費,因此非常難以調動工作積極性。
    三是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))沒有開戶,資金安全得不到保障。
    按照《xx省新型農村合作醫(yī)療基金財務管理辦法》的要求,縣、鄉(xiāng)新農合經(jīng)辦機構必須開設新農合基金收入戶和支出戶,保證合作醫(yī)療基金專款專用、專款專管。目前,我縣縣級新農合基金收入戶和支出戶開設在農業(yè)銀行xx支行,而10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中只有兩個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有農業(yè)銀行網(wǎng)點,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有信用聯(lián)社網(wǎng)點。但信用聯(lián)社以總戶開在農行而不是本社為由,拒不為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新農合經(jīng)辦機構開設專用帳戶?,F(xiàn)在,每月核銷回補給各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村定點醫(yī)療機構以及異地就醫(yī)患者的補償金只能通過縣農行劃拔到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的統(tǒng)管帳戶,再由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的統(tǒng)管賬戶轉撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農合辦,資金管理不但不符合規(guī)定,還加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理人員的工作量,且不同銀行之間轉帳還需支出轉帳費,無形中增加了開支。籌資期間,按要求每10天或半月要將所籌資金匯入縣合管辦收入戶一次,但因鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管辦沒有帳戶,辦公經(jīng)費又緊缺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新合辦工作人員又要參加中心工作,又要收籌資款,又要做報表,基本上要到籌資結束后才能全部帶到縣城入帳,資金安全風險大。今年,籌資標準提高后,資金量更大,不安全系數(shù)更高。因此如果能將我縣新農合專戶轉到信用聯(lián)社開設,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新農合專戶就能建立,全縣的新農合資金管理就能合規(guī),資金的管理風險就能降低。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的開戶申請都已交到信用聯(lián)社,縣衛(wèi)生局已多次向人行、農行、信用社、財政進行過協(xié)調,但沒有結果,說話不算。
    四是部份干部和群眾的認識不足。
    部份干部對新型農村合作醫(yī)療制度的重要性認識不夠,對這一制度建立的艱巨性、復雜性和長期性認識不足,對新型農村合作醫(yī)療的有關規(guī)定、政策不深入學習全面理解,開會不聽,文件不認真看,工作不調研,在工作時政策把握不準,對如何建立新型農村合作醫(yī)療制度和保持其發(fā)展后勁問題研究不多,宣傳發(fā)動不夠深入,管理粗放,有問題和責任時干部之間、部門之間推諉扯皮,有利益時爭先恐后。
    五是醫(yī)療服務條件不完善和醫(yī)療服務行為不規(guī)范。
    我縣農村衛(wèi)生服務體系,近幾年來在上級的支持和縣委政府的關心下,得到了加強,但由于底子薄,基礎弱,縣鄉(xiāng)村三級農村衛(wèi)生服務體系仍存在房屋破舊,設備陳舊短缺,人員素質低,人才缺乏等現(xiàn)實問題。醫(yī)療機構不合理用藥、不合理檢查問題依然存在,次均住院費用和門診費用在嚴格要求下還是過高;處方藥物和檢查項目超出基本藥物目錄和規(guī)定檢查項目。另外,農村藥品市場混亂的狀況和藥品價格偏高的現(xiàn)象還突出。這些問題加大了我縣合作醫(yī)療基金支出,農民的費用負擔也沒有真正減輕,以致部份農民對合作醫(yī)療制度產(chǎn)生懷疑,影響合作醫(yī)療的持續(xù)、健康發(fā)展。
    建議一必須盡快對我縣的新型農村合作醫(yī)療管理組織、經(jīng)辦機構進行定位,是行政單位還是事業(yè)單位,是正科級、付科級還是股所級,法人主體和執(zhí)法主體是誰;縣級經(jīng)辦機構歸屬哪個部門,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦機構隸屬于哪一個部門管理。這一前提沒有解決和定位好,要理面順目前管理混亂,制度不全,無責任人等現(xiàn)象都只是一句空話,要進一步規(guī)范管理預防資金風險也不現(xiàn)實。
    建議二盡快確定縣級經(jīng)辦機構人員,在縣新農合辦設立管理、審核、督查、會計、出納、信息六個崗位,可以采取組織考察選調,也可以采取公開招聘具有這些崗位資質的會計、出納、計算機、醫(yī)療專業(yè)人員;明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)辦機構人員身份,由人事部門行文認定,解除經(jīng)辦機構人員的后顧之憂,切實讓他們承擔起責任、履行職責。
    建議三盡快建立網(wǎng)絡信息系統(tǒng),實現(xiàn)網(wǎng)上錄入信息、審核,提高審核工作效率,防止套取、冒名、借用《合作醫(yī)療證》現(xiàn)象,降低資金風險。目前各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都已配備了計算機,需要進行專用系統(tǒng)安裝和聯(lián)網(wǎng)。
    建議四把新農合工作經(jīng)費列入財政預算,并給予資金支持,保證工作正常運轉的經(jīng)費。
    建議五請求縣政府出面協(xié)調各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開戶問題,盡快使其資金安全運行。
    宿遷市新農村建設投資有限公司 農村合作醫(yī)療工作報告篇二
    一、強化責任意識成立自查工作組 1.由主管副局長任組長,監(jiān)察大隊、監(jiān)測站、以及相關科室負責人任組員。
    2.組織工作組對《2018—2020 年省農村生活垃圾治理工作考核驗收方案》進行學習研討。
    二、自查范圍 1.全縣 11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)轄區(qū)內人居環(huán)境情況。
    2.全縣域內工業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)排污以及工業(yè)垃圾處理情況。
    三、
    具體實施 自查過程中,我局大力宣傳農村人居環(huán)境整治的重要性,鼓勵村民積極參與,舉報工業(yè)垃圾違法堆放,傾倒和轉移等行為。鼓勵村民的主人翁精神,發(fā)揮群眾監(jiān)督功能,建立長效機制。
    重點對 2018 年-2020 年度,轄區(qū)內粉煤灰、污泥以及脫
    硫、除塵產(chǎn)生的固體廢棄物等綜合利用及處置情況進行排查摸底。對堆存的一般工業(yè)固體廢物進行核查,對產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的企業(yè)環(huán)評文件審批,符合環(huán)保要求的貯存場所或設施,安全分類存放,設立標志標識等進行檢查。以城鎮(zhèn)周邊、城鄉(xiāng)接合部、遠離村莊的邊溝坑塘,工礦廢棄場地、非正規(guī)垃圾堆放點等為重點點位。垃圾及污水處理、危險廢物處置等為重點行業(yè)。
    對產(chǎn)生固體廢物的眾合生物質能熱電有限公司、縣榮祥熱力公司兩家企業(yè)進行檢查,這兩家企業(yè)環(huán)保手續(xù)齊全,已經(jīng)完成了環(huán)境影響評價和“三同時”驗收,排污許可證齊全,符合環(huán)保要求。按環(huán)保要求對產(chǎn)生的固體廢物進行收集、儲存和處置。簽定了《鍋爐草木灰、渣銷售合同》,每次轉移都做出入庫臺帳,做到出入有憑證。
    四、自查結果 1.切實改善了環(huán)境質量,到 2020 年,全縣工業(yè)固體廢物處置、綜合利用達到 100%。
    2.有效管控工業(yè)固體廢物進入農村的環(huán)境風險,確保了固體廢物得到安全規(guī)范處置,讓老百姓吃得放心,住得安心。
    五、存在的不足及改正措施(一)存在的不足 1.對工業(yè)固體廢物違法違規(guī)轉移農村產(chǎn)生危害的重要性和長期性認識不足。措施不力。
    2.對工業(yè)固體廢物違法違規(guī)轉移農村的監(jiān)管職責落實不到位,監(jiān)管能力不足,部門間的協(xié)調配合沒有形成合力。對工業(yè)固體廢物違法違規(guī)轉移農村的管理制度不完善,缺乏統(tǒng)一的管理。
    3.農村工業(yè)固體廢物綜合利用不夠,政府及相關部門還沒有出臺扶持綜合利用工業(yè)固體廢物的相關優(yōu)惠政策,缺乏激勵機制。
    (二)改正措施 1.加大宣傳力度,強化責任擔當,思想上提高農村人居環(huán)境這項工作的重要性。
    2.提高學習能力和水平,加強與相關部門、及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調配合。
    六、下一步打算 1.加強源頭管控,積極推進工業(yè)固體廢物減量化、資源化、無害化處置。
    2.提高固體廢物的監(jiān)管能力和水平,加強與公安、交通、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門的協(xié)調配合,積極開展聯(lián)合執(zhí)法和專項整治。對涉嫌環(huán)境刑事犯罪的,將及時移交公安部門依法處理,全方位推進農村固體廢物污染防治工作。
    體廢物污染環(huán)境防治法》等環(huán)保法律法規(guī)的宣傳,進一步提高企業(yè)的環(huán)保意識,增強環(huán)境安全的自覺性和責任感,提高固體廢物污染防治的重要性、艱巨性和緊迫性,切實加強固體廢物污染防治工作。
    農村生活垃圾治理和分類工作報告
    農村生活垃圾治理匯報材料
    農村生活垃圾分類匯報材料
    農村生活垃圾分類工作總結
    農村生活污水治理實施方案
    宿遷市新農村建設投資有限公司 農村合作醫(yī)療工作報告篇三
    今年8月,省政協(xié)召開“推進社會主義新農村建設”資政會,為解決新農村建設中出現(xiàn)的問題提建設性意見。省政協(xié)有關參加單位、專委會、界別和政協(xié)委員圍繞新農村建設進行深入調研,各抒己見,圍繞新農村建設中一些趨勢性問題認真研討。
    一是農村生活污染不斷加劇。持續(xù)增加的農村生活垃圾,大部分未經(jīng)處理就隨意傾倒排放,日積月累,垃圾越堆越多。
    二是農業(yè)面源污染不容忽視。當前,農業(yè)生產(chǎn)中化肥、農藥有效利用率僅為30%左右,絕大部分經(jīng)多種途徑進入空氣、土壤和水體。
    三是畜禽養(yǎng)殖污染日益加重,已成為農村環(huán)境惡化的重要污染源。
    四是農村工礦污染問題凸顯,一些高耗能、高污染企業(yè)正向農村加速轉移,給農村環(huán)境帶來嚴重危害。五是農村飲用水安全難以保障,全省仍有一千多萬農村人口面臨飲用水環(huán)境安全問題。
    1、將農村清潔工程列為省政府民生工程。建議各級黨委、政府以新農村建設和中央強力推進農村環(huán)保工作為契機,進一步重視抓好農村環(huán)境衛(wèi)生整治,將農村清潔工程納入各級政府民生工程,建立和完善相應的工作推進機制,采取切實有效措施改善農村人居環(huán)境。
    2、應堅持規(guī)劃先行,研究制定農村環(huán)境保護規(guī)劃,多渠道籌措資金,加大對農村環(huán)境整治投入力度。要加快我省農村環(huán)保地方立法進程,制定和完善畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染控制、農村生活污染防治等法律法規(guī)及相關標準、技術規(guī)范和管理規(guī)章。
    目前我省新農村建設正在有序推進,星火計劃、科技扶貧、良種補貼、農機購置補貼、糧食豐產(chǎn)科技工程、農業(yè)科技園區(qū)等政策和項目發(fā)揮了重要作用,但在項目實施過程中,支農項目的科學性和實效性應引起高度重視。
    少數(shù)項目在具體設計和實施過程中,缺乏科學性和合理性,一味強調建設規(guī)模,縮短實施年限,超出現(xiàn)實條件和能力,使得少數(shù)項目組織實施的時間過短、規(guī)模過大、任務過重,難以真正落實到位。譬如示范區(qū)建設,一般現(xiàn)在設計的項目年限均在2年左右,有的僅僅1年時間,在短短的一年內,要達到很大的規(guī)模,又要實現(xiàn)高產(chǎn)創(chuàng)建的目標,難度太大。項目論證不充分。調研中發(fā)現(xiàn),少數(shù)項目在實施過程中全靠政府推動,農民積極性不高,參與度不夠。如我省測土配方施肥項目實施過程中,在推廣秸稈腐熟劑產(chǎn)品時,政府花費大量的資金購買了大量的秸稈腐熟劑發(fā)給各個項目縣應用,可實際上卻沒有地方使用。原因是腐熟時間過長,不切實際,農民不接受,從而造成項目資金浪費,沒有起到應有的效果。
    農業(yè)項目計劃的科學性和合理性是實現(xiàn)項目實效性的前提,項目計劃的效益是最大的效益。民進安徽省委員會建議,在項目設計方面,應追求項目科學性、實效性的統(tǒng)一,改變目前重財務分析,輕經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的做法,將經(jīng)濟效益、環(huán)境效益的指標和方法納入設計范疇;在項目論證分析方面,應堅持實事求是、因地制宜。
    宿遷市新農村建設投資有限公司 農村合作醫(yī)療工作報告篇四
    建立社會主義新鄉(xiāng)村,是我們黨在新形勢下處理“三農”問題的戰(zhàn)略規(guī)劃,是落實科學開展觀,建立社會主義調和社會,加快全面建立小康步伐的嚴重舉措。貫徹落實這一嚴重決策,是當前的中心工作,是各級黨委政府的重要職責,也是施行鄉(xiāng)村小康環(huán)保行動方案重要內容。
    我局以“三個代表”重要思想和全面貫徹落實科學開展觀為指導,盤繞我市全面建立小康社會的總體目的,堅持以人為本、環(huán)保為民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、調和開展,在增強鄉(xiāng)村環(huán)境污染防治,努力改善鄉(xiāng)村生活與消費環(huán)境方面提供環(huán)境平安保證。
    *市地處粵西山區(qū),鄉(xiāng)村人口占全市總人口的70%,是以農業(yè)為主的欠興旺山區(qū)市。20*年,我市在*省率先啟動了生態(tài)示范村建立,并把創(chuàng)立生態(tài)示范村作為落實科學開展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)諧和開展,處理“三農”問題,建立社會主義新鄉(xiāng)村的重要舉措來抓。
    1.歷年來工作狀況
    從20*年起,我市已開端抓生態(tài)示范村建立試點工作,成立了*市村鎮(zhèn)建立指導小組,肯定了云城區(qū)古寵村、新興縣石頭沖村、郁南縣龍?zhí)链鍨樯鷳B(tài)示范村建立試點。20*年,生態(tài)示范村建立工作在全市鋪開。制定了切合中央實踐的《*市生態(tài)示范村建立規(guī)范》,規(guī)范主要概括為“八個一”,即:建一條硬底化道路,一套污水處置設備,一個渣滓處置池,一個文化文娛場所,一個健身綠化廣場,一個公廁,一個禽畜圈養(yǎng)點,樹立一套管理制度。政府引導、部門配合、大眾參與,在全社會逐步構成一個創(chuàng)立生態(tài)示范村的良好氣氛。幾年來,建立力度逐年加大。到20*年底,全市已建成生態(tài)示范村1*3條,完成千村生態(tài)文化。其中省級生態(tài)示范村40條,惠澤農戶6.55萬戶,受惠大眾29.41萬人,累計投入建立資金16562.33萬元,其中市、縣級政府投入5565萬元,鎮(zhèn)村投入和大眾捐款捐物共1*97.33萬元,義務投工515115個,建成污水處置設備733套,排水排污管599.46千米,禽畜圈養(yǎng)點20.65萬平方米,渣滓搜集池1136個,公廁661個,混凝土道路硬底化635.4公里,新設文化室533間,新建文化廣場或籃球場520個,改廁入屋41346戶,改水448*戶,新增綠化面積14.7萬平方米等。一大批生態(tài)示范村的建成,為建立社會主義新鄉(xiāng)村打下扎實根底,有效處理了鄉(xiāng)村面源污染問題,改善了鄉(xiāng)村消費、生活條件。鄉(xiāng)村的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、*相貌大為改動。
    2.本年度工作狀況
    今年,市委、市政府決議再創(chuàng)立600條生態(tài)示范村。至8月底,各級政府扶持建立資金773.4萬元,大眾捐款捐物共1271.25萬元,義務投工82565個,完成生態(tài)文化示范村規(guī)劃602條,在建556條。經(jīng)監(jiān)測我市85%生態(tài)村地表水、大氣、聲環(huán)境契合環(huán)境規(guī)劃請求,經(jīng)調查88%生態(tài)村內未發(fā)現(xiàn)有工業(yè)污染源,清潔能源提高率達85%,人畜糞便處置率和禽畜糞便資源化應用率達77%,生活渣滓清運率達97%,86%生態(tài)村生活污水搜集處置情況契合建立請求。
    (一)以規(guī)劃為龍頭,推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。
    依照《*省中心鎮(zhèn)規(guī)劃指引》、《小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導則(試行)》、《*省村莊整治規(guī)劃編制指引(試行)》等,抓緊制定和修編村鎮(zhèn)環(huán)境維護規(guī)劃。在規(guī)劃中,充沛思索生活污水和生活渣滓集中處置設備的建立地點和處置范圍,并預留其建立用地。
    綜合思索我市社會經(jīng)濟開展程度和資源環(huán)境條件,提出相應的環(huán)境維護目的和請求,實行開展與環(huán)境維護并重,重點增強鄉(xiāng)村環(huán)保根底設備與環(huán)保才能建立。參照省環(huán)保局《印發(fā)*省鄉(xiāng)村小康環(huán)保行動方案施行計劃的通知》(粵環(huán)〔20*〕73號),10月我局會同市建立局結合代擬了《*市鄉(xiāng)村小康環(huán)保行動方案施行計劃》,方案上報政府審定印發(fā)施行。
    (二)分類指導,加快鄉(xiāng)村環(huán)境根底設備建立步伐。
    各級環(huán)保部門認真指導對鄉(xiāng)村生活渣滓采用“村搜集—鎮(zhèn)集中—縣處置”的城鄉(xiāng)生活渣滓一體化處置形式或堆肥等綜合應用方式停止處置,同時不定期組織當?shù)剞r民大眾對歷史積存渣滓停止專項清算工作。
    采取分散或相對集中、生物或土地等多種處置方式,量體裁衣展開鄉(xiāng)村生活污水處置。在人口相對集中、水環(huán)境容量相對較小的地域采用環(huán)境工程設備處置;在人口密度較低、水環(huán)境容量相對較大的鄉(xiāng)村區(qū)域,應用濕地、溝塘等自然系統(tǒng)就地處置。分離鄉(xiāng)村沼氣建立展開改水、改廁、改廚、改圈,逐漸進步生活污水處置率。優(yōu)先建立了云城區(qū)古寵村、新興縣石頭沖村、郁南縣龍?zhí)链宓纫慌l(xiāng)村生活污水處置示范工程。
    (三)施行飲水平安工程,增強鄉(xiāng)村飲用水源維護。
    全面施行鄉(xiāng)村飲水平安工程建立,逐漸展開鄉(xiāng)村飲用水源水質的調查與評價工作,選擇靠近鄉(xiāng)村人口聚居區(qū),遠離污染源、水量充分、水質良好的水源,劃定水源維護區(qū)。合理布置飲水工程取水點位置,完善水源污染預防措施,增強農藥和化肥的環(huán)境平安監(jiān)視管理。
    (四)強化監(jiān)管,促進鄉(xiāng)村環(huán)境污染防治。
    1.認真貫徹落實省政府《關于增強我省山區(qū)及東西兩翼與珠江三角洲聯(lián)手推進產(chǎn)業(yè)轉移中環(huán)境維護工作的若干意見(試行)》(粵府辦〔20*〕14號),堅持科學規(guī)劃、合理規(guī)劃,制定和施行環(huán)境維護規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)轉移園區(qū)規(guī)劃,依照重污染行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點請求,引導工業(yè)進園、產(chǎn)業(yè)入?yún)^(qū),嚴厲建立項目環(huán)保審批制度,嚴防污染向鄉(xiāng)村轉移。到本年度1-9月,全市各級環(huán)保部門環(huán)評執(zhí)行率100%。
    2.合理開發(fā)和應用自然資源,鼎力推行清潔消費,開展循環(huán)經(jīng)濟,鼓舞鄉(xiāng)村開展低耗費、輕污染、高產(chǎn)出的高新技術產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè),完成能源節(jié)約和資源綜合應用。
    3.依據(jù)國度和省部署,各級環(huán)保部門認真展開各類專項行動,力爭經(jīng)過專項行動,有效震懾環(huán)境違法行為。先后展開了飲用水源維護區(qū)專項檢查、風險廢物違法運營狀況檢查、重點行業(yè)專項整治、石材行業(yè)專項整治等專項行動,立案查處環(huán)保違法企業(yè)40家,申請法院強迫執(zhí)行案件8宗,處以罰款25.25萬元,向工商部門移送案件5宗,限期管理企業(yè)1家,限期整改企業(yè)29家。
    4.增強畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管,劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū),在重點區(qū)域、流域和生態(tài)敏感區(qū)嚴厲控制新建范圍化畜禽養(yǎng)殖場,并加緊制定相應的法規(guī)、規(guī)范;以資源化、無害化、減量化和綜合應用優(yōu)先的準繩,增強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的資源化綜合應用和污染防治。
    (五)以生態(tài)示范創(chuàng)立活動為載體,增強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境維護。
    積極展開生態(tài)示范鎮(zhèn)、生態(tài)文化村等生態(tài)示范創(chuàng)立活動,增強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境維護。增強綠色食品、無公害農產(chǎn)品基地建立環(huán)境管理,輔佐農業(yè)部門推行以沼氣為紐帶的能源生態(tài)農業(yè)形式,扶持養(yǎng)殖專業(yè)戶、專業(yè)村和范圍種養(yǎng)場的沼氣建立,改惡人居環(huán)境和畜禽養(yǎng)殖場生態(tài)條件,管理農業(yè)面源污染,構成“養(yǎng)殖—沼氣—種植”三位一體的生態(tài)農業(yè)新格局。
    輔佐林業(yè)、水務、疆土資源等部門加大對毀壞生態(tài)行為的打擊力度,整理和標準礦產(chǎn)資源開發(fā)次序,加快廢棄、退役礦山和石場的生態(tài)修復,加大自然維護區(qū)、重要生態(tài)功用維護區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)的維護和管理力度。
    (六)增強才能建立,進步鄉(xiāng)村環(huán)境監(jiān)管程度。
    增強基層環(huán)保才能建立,完善縣級環(huán)保管理體制,優(yōu)化環(huán)保組織構造,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理機構職能,進一步明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理的權益和義務,增強環(huán)保機構建立;分離環(huán)保綜合執(zhí)法,按執(zhí)法重心下移的準繩,強化基層環(huán)保執(zhí)法力氣,并探究樹立環(huán)境維護巡查制度,完善環(huán)境監(jiān)管手腕;積極推進環(huán)保范疇事業(yè)單位分類變革,整合和優(yōu)化環(huán)境管理資源配置,進步鄉(xiāng)村環(huán)保才能。
    1.創(chuàng)立省級生態(tài)示范鎮(zhèn),資金的投入和難度加大。
    依據(jù)《關于做好20*年度我省生態(tài)示范創(chuàng)立工作的通知》(粵環(huán)辦〔20*〕51號)的有關規(guī)則:“從20*年起,生態(tài)示范村以市級驗收命名,省環(huán)保局不再對生態(tài)示范村予以驗收命名,每年驗收命名的是省級生態(tài)示范鎮(zhèn)。申報省級生態(tài)示范鎮(zhèn)(街)的,該鎮(zhèn)(街)應有30%以上的行政村是市級生態(tài)示范村”。由于我市創(chuàng)立的市級生態(tài)村根本上以自然村為單位,因而,要創(chuàng)立省級生態(tài)示范鎮(zhèn),資金的投入和難度加大。
    2. 專項資金補助申請不契合申報請求。
    為理解決生態(tài)村建立資金,我局從20*年起,每年積極向上爭取資金支持,其中20*年取得省環(huán)保專項資金補助300萬元。20*年之后,省對生態(tài)示范創(chuàng)立的環(huán)保專項資金補助,以支持創(chuàng)立生態(tài)鎮(zhèn)為重點,對生態(tài)示范村支持力度削弱,經(jīng)過省級生態(tài)示范村考核驗收的每村補助5萬元。由于我市上報的生態(tài)示范村(不是行政村)專項資金補助申請,不契合申報請求,沒有取得省的補助。
    (一)增強指導,落實義務。
    樹立政府主導、部門協(xié)作、公眾參與的工作機制,充沛運用法律、行政、經(jīng)濟和宣傳手腕,調動發(fā)揮社會各方面的積極性,確保新鄉(xiāng)村環(huán)保工作得到全面落實。
    繼續(xù)積極展開省生態(tài)示范鎮(zhèn)創(chuàng)立,以規(guī)劃為龍頭,以處理生活污水和生活渣滓處置為重點,完善環(huán)境根底設備建立,整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境,防治鄉(xiāng)村工業(yè)污染,控制農業(yè)面源污染,維護飲用水源,美化人居環(huán)境,實在處理鄉(xiāng)村“臟、亂、差”的問題。
    (二)完善機制,加大投入。
    加快樹立有利于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境維護和建立的鼓勵機制,如制定鼓舞消費和運用有機肥、促進有機肥推行的財政政策;出臺鼓舞綠色食品、無公害農產(chǎn)品、有機食品消費基地建立的財政政策;制定加快鄉(xiāng)村生活渣滓、生活污水處置和綜合應用的鼓舞政策等。
    (三)增強指導,重點推進。
    分離實踐狀況,各有關部門要增強技術指導,積極組織低本錢、操作簡單、高效的小型適用環(huán)保新技術的研討開發(fā),并加快其在鄉(xiāng)村地域的應用轉化;關于適用于不同地域的高效適用技術,要在不同地域選擇典型村莊停止試點示范,及時總結經(jīng)歷,并逐漸推行。
    (四)加大宣傳,進步認識。
    充沛應用播送、電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體手腕展開多層次、多方式的鄉(xiāng)村環(huán)保言論和科普宣傳,停止普遍的宣傳發(fā)起,構成濃重的宣傳氣氛,引導廣闊農民大眾盲目維護鄉(xiāng)村生態(tài)和環(huán)境,構成良好的環(huán)境衛(wèi)生和契合環(huán)境維護請求的生活、消費習氣,發(fā)揚生態(tài)文化。發(fā)動和發(fā)起廣闊農民積極參與鄉(xiāng)村環(huán)保行動,推進建立活動的全面展開。
    倡議:
    1.各級政府要把鄉(xiāng)村環(huán)保作為社會主義新鄉(xiāng)村建立的重要內容,列入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會開展中長期規(guī)劃、“*”規(guī)劃和年度施行方案。
    2.各有關部門要依據(jù)實踐狀況增加對鄉(xiāng)村環(huán)境維護投入,重點支持鎮(zhèn)、村生態(tài)示范創(chuàng)立和重點示范工程。優(yōu)先扶持環(huán)境污染較重、環(huán)保才能相對單薄或對區(qū)域環(huán)境總體質量具有重要影響的鄉(xiāng)村地域,增加環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)控儀器設備配置,進步基層環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)管與宣傳教育才能。
    宿遷市新農村建設投資有限公司 農村合作醫(yī)療工作報告篇五
    根據(jù)會議安排,現(xiàn)我就xxx今年的農業(yè)農村工作匯報以下兩個方面,不妥之處,請各位領導批評指正。
    今年以來,我們嚴格按照縣委、縣政府“優(yōu)化結構促轉型、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)快發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)上水平”的總體要求,緊緊圍繞全鄉(xiāng)“346”工作計劃,認真貫徹落實全縣農村工作會議精神,堅持想在先、干在前、落在實的經(jīng)驗做法,進一步強化組織領導,靠實工作責任,突出產(chǎn)業(yè)開發(fā)這條主線,組織全鄉(xiāng)廣大干部群眾,扎實開展農業(yè)農村各項工作,取得了顯著成效。
    (一)優(yōu)化思路,產(chǎn)業(yè)開發(fā)成效顯著。以增加農民收入為核心,搶抓春耕生產(chǎn)的大好時機,以“四個千畝示范點、一個養(yǎng)殖小區(qū)、一個產(chǎn)業(yè)協(xié)會、兩個育苗基地”建設為切入點,狠抓草畜、藥材、核桃、勞務四大產(chǎn)業(yè)。建成峽灘千畝地膜川芎示范點,種植地膜川芎1060畝,帶動全鄉(xiāng)種植地膜川芎20xx畝,藥材種植達13600畝;建成峽灘千畝核桃示范點,栽植核桃苗木2.2萬余株,落實果帶整修、放苗、澆水等田間管理措施,通過抽樣調查,保苗率、成活率均為100%;建成千畝全膜雙壟溝播玉米示范點,完成覆膜3500畝;建成千畝脫毒種薯繁育示范點,完成優(yōu)質種薯種植1080畝;養(yǎng)殖小區(qū)已全面完成建設任務,修建牛棚6座,配套建成沼氣池6座、青貯池8座;勞務產(chǎn)業(yè)協(xié)會正在起草章程,建立勞動力信息資源庫,組織開展培訓3期1000多人(次),全鄉(xiāng)輸轉勞務3800人(次);建成了西街150畝、劉河300畝苗木繁育基地兩處,帶動全鄉(xiāng)400多戶群眾育苗1000多畝。通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成了支撐山寨農民增收的新主導、新領域,預計年底農民人均純收入由1800元將增加到2400元。
    (二)突出重點,惠農政策全面落實。全縣強農惠農政策落實工作培訓動員會議召開之后,我們抓住關鍵環(huán)節(jié),找準突破口,及時成立了工作領導小組,組建了辦公室,確定了業(yè)務人員,研究制定了《進一步推進強農惠農政策落實工作實施方案》和工作行事歷,采取多種形式多層面廣泛開展宣傳,懸掛橫幅2幅、書寫宣傳標語12條,制做上墻版面2幅,制度牌12面。完善了鄉(xiāng)村兩級各類工作運行臺帳和資料,健全完善了各項管理制度和運行機制,深入開展了一折統(tǒng)第一次互換工作,整合辦公資源,將臨街5間商業(yè)門店收回,作為便民服務大廳,實施了改造工程,即將投用。同時,新農保于3月底完成參保基金征繳57.95萬元,參保率達99%;新農合參合率98.9%,已征繳20xx年基金20.6萬多元。
    (三)精心組織,林改和春造工作扎實開展。林改工作自20xx年12月實施以來,鄉(xiāng)、村、社各級精心組織,認真謀劃,經(jīng)過1年多時間扎實有效的工作,已經(jīng)基本完成林改組織準備、勘界確權、建檔發(fā)證、總結經(jīng)驗各階段工作任務,結合鄉(xiāng)情、村情、林情的實際,因地制宜,堅持走一村一策、一組一策、一山一策,涉及5個村,8個社,31個小班,405戶農戶,確權到戶林地4038.3畝,占集體林權面積的100%,其中家庭承包經(jīng)營1821.5畝,改前流轉大戶承包2216.8畝,發(fā)放林權證398戶。堅持“統(tǒng)一制作封面、統(tǒng)一要求填表、統(tǒng)一比例勾圖、統(tǒng)一榜示樣式、統(tǒng)一記錄格式”的要求,建立健全了各類檔案資料。同時,組織廣大干部群眾高標準、高質量的完成荒山造林378畝,退耕還林地補植1312畝。
    (四)嚴格標準,五村聯(lián)創(chuàng)、環(huán)境綜合整治活動進展良好。一是五村聯(lián)創(chuàng)活動有序開展。結合鄉(xiāng)情實際,將東街、西街、峽灘三村列為今年開展五村聯(lián)創(chuàng)活動重點村,分村制定了實施方案,嚴格按照創(chuàng)建標準,建成了東街養(yǎng)殖小區(qū)、西街育苗基地、千畝雙壟溝播玉米示范點、千畝核桃示范點、千畝地膜川芎示范點,每個村都培育形成了一個支柱產(chǎn)業(yè);全力實施小城鎮(zhèn)改造工程,鞏固峽灘、西街整村推進項目成果,實施危改60戶,修建沼氣池175座,修建衛(wèi)生廁所64座,通村道路硬化達到100%,東街巷道硬化將達到100%,計生率達到95%以上,新農保、新農合參爆率和參合率達到98%以上,群眾生產(chǎn)生活條件大幅提升;結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,扎實開展黨建綜合示范村創(chuàng)建活動,基層組織進一步加強。二是環(huán)境綜合整治活動扎實開展。以改善出入口形象“三大工程”為突破口,扎實開展環(huán)境綜合整治活動,小城鎮(zhèn)改造提升工程完成街道水渠襯砌600米,更換道牙1000米,疏通清理排洪渠1200米;拆除土墻400米,安裝綠籬護欄30組920米。綠色長廊建設工程完成樹冠整形修剪2.6萬多株,樹桿涂白3萬余株,新栽、補植行道樹8000余株,清理沿途生活垃圾17處20多噸。北陽洼劉河舊村改造工程完成危舊房改造140戶,完成“三清四化五改”90戶,襯砌護坡300米,墻體涂白1200平方米,栽植綠化樹2300株。鄉(xiāng)村環(huán)境得到極大改善。
    (五)統(tǒng)籌兼顧,農業(yè)項目及其他工作有序開展。鄉(xiāng)中心文化站建設,已完成整體改造,即將投用;衛(wèi)星數(shù)據(jù)及無線廣播村正在組織實施;200戶危舊房改造已經(jīng)基本完成;204戶衛(wèi)生廁所已將甕等建設材料發(fā)放到戶,目前項目戶正在加緊建設;整修產(chǎn)業(yè)路1條2公里,通社道路4條4.5公里;山寨河流域河堤治理、北陽洼土地整理項目已完成規(guī)劃設計;扎實開展安全生產(chǎn)工作,及時對各企業(yè)、各工程施工點等存在的隱患問題,進行了排查和整改落實;鄉(xiāng)、村、農用車主逐級簽訂了責任書和保證書,并抽組人員在重點路段,對農用車載人現(xiàn)象進行了集中整治,確保了道路交通安全。以學校為宣傳主陣地和介質,認真開展了護林防火等法規(guī)政策的宣傳教育活動;扎實開展了封山禁牧工作,嚴厲打擊了牛羊啃青現(xiàn)象,保護了森林資源安全。
    進一步優(yōu)化工作思路,強化工作措施,認真抓好以下幾個方面的工作:下一步,我們主要抓好以下幾點:一是抓進度,促提升。切實抓好小城鎮(zhèn)改造提升、舊村改造工程及沼氣池、衛(wèi)生廁所等項目,特別是在精細化上下工夫,確保按期高標準完成建設任務。二是抓重點,促發(fā)展。主要是按照我們制定的方案,抓好“五村聯(lián)創(chuàng)”活動,使每個村都動起來,發(fā)揮優(yōu)勢,彌補不足,全面深入推進社會主義新農村建設進程。三是抓管理,促增收。主要是抓好四個千畝示范點等為主的產(chǎn)業(yè)田間管理,確保產(chǎn)業(yè)增效、群眾增收。四是抓創(chuàng)先,促爭優(yōu)。主要是以黨委班子建設帶動鄉(xiāng)村兩級干部隊伍建設,更進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活力,拓寬實踐的平臺,更好服務群眾。五是抓維穩(wěn),促和諧。主要是抓好矛盾糾紛排查、信訪案件調處、重點人群監(jiān)管和民族宗教管理等工作,確?!靶∈虏怀龃濉⒋笫虏怀鲟l(xiāng)”,有效維護社會穩(wěn)定。
    宿遷市新農村建設投資有限公司 農村合作醫(yī)療工作報告篇六
    根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府《關于實施“123農廉工程”推進農村基層黨風廉政建設的實施方案》的總體部署,在建立和完善農村集體“三資”管理和委托代理服務制度方面,我站結合全鎮(zhèn)農村“三資”管理工作實際,注重在健全組織上下功夫,在完善制度上下功夫,在規(guī)范程序上下功夫,在強化監(jiān)督上下功夫,在提升服務上下功夫,“三資”管理工作運作日漸規(guī)范,工作機制不斷完善。
    (一)強化組織保障,明確工作機制
    首先,我站成立了農村集體“三資”管理工作指導小組,明確專人,負責指導協(xié)調、督查考核;成立了鎮(zhèn)農村集體“三資”代理服務中心,制定出臺了《關于加強農村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)督管理的實施意見》,提出了規(guī)范農村“三資”管理工作的具體要求。同時明確由各村的村務監(jiān)督委員會(民主理財小組),具體負責本村“三資”管理的日常監(jiān)督工作。
    (二)堅持工作原則,奠定法律保障
    堅持村集體經(jīng)濟組織自愿委托代理的原則。我們在工作中要求各村召開村民代表會議,經(jīng)村民代表大會討論同意,向鎮(zhèn)提交《農村集體資金、資產(chǎn)、資源委托代理協(xié)議書》,明確了雙方的權利、義務和法律責任。
    (三)摸清“三資”底數(shù),規(guī)范運作程序
    著重把好“三關”,即清查登記關、群眾參與關、公示公開關。積極利用滕州市農廉監(jiān)管在線的三資監(jiān)管平臺,通過網(wǎng)絡將村級集體資金、資產(chǎn)、資源進行集中錄入、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一上報、統(tǒng)一支出,即時記錄、隨時匯總,實現(xiàn)對“三資”業(yè)務、帳務的一體化處理,也滿足了監(jiān)督監(jiān)管部門的后臺查詢和村民直接操作、自助管理等需求。
    (四)健全管理制度,確立工作目標
    在充分尊重村民意愿的前提下,在工作中始終堅持“五權不變、統(tǒng)一管理、集中支付、分村核算”的理念,堅持“六個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一審批程序,統(tǒng)一財務制度,統(tǒng)一票據(jù)管理,統(tǒng)一資金管理,統(tǒng)一會計核算,統(tǒng)一會計檔案管理。在此基礎上出臺了《關于加強村級項目競標和嚴格村委會公章管理的意見》、《進一步加強村級財務管理的意見》等制度,做到用制度管人,靠制度規(guī)范工作程序。
    (五)加大監(jiān)管力度,提高監(jiān)督實效
    級會計委托代理中心代管賬戶。集體收入的收取,統(tǒng)一使用市經(jīng)管局監(jiān)制的專用票據(jù)。二是開支審批關。村集體經(jīng)濟組織所有開支票據(jù)必須經(jīng)經(jīng)辦人簽字、村支部書記、村主任簽字、民主理財小組蓋章、鎮(zhèn)經(jīng)管站審驗蓋章。兩字三章齊全后,方可辦理支齲三是公開公示關。每月28日為村民主理財日,每月8日張榜公布收支情況,接受群眾監(jiān)督。
    (六)注重陽光運作,規(guī)范招標管理
    重點對村級經(jīng)濟合同進行統(tǒng)一規(guī)范管理。一是健全制度。健全了村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設項目各項制度,使村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設項目在實際操作中有制度可依。二是加強監(jiān)督。強化了民主監(jiān)督,充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會和村民代表的作用,加強對村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設項目的資金使用審批。三是促進規(guī)范。堅持公開、公平、公正的原則,通過嚴密程序,完善提交方案、初步審核、發(fā)布公告、投標、開標、公示中標結果、簽訂承包或承建合同、歸檔管理八個環(huán)節(jié),保證了村級集體資產(chǎn)資源發(fā)包和工程建設項目招投標的公開透明,節(jié)約了建設資金,保證了工程質量,贏得了群眾的信任,維護了農村社會穩(wěn)定,促進了全鎮(zhèn)黨風廉政建設。同時規(guī)范村委會公章監(jiān)管,分別編制村級一般事務和合同協(xié)議類公章使用簽批表,制定了嚴格的使用辦法。
    (七)突出服務職能,提升服務水平。
    一是突出了民主監(jiān)督的服務職能,充分發(fā)揮了村務監(jiān)督
    委員會的監(jiān)督作用,預防和制止了賬外賬、坐收坐支、資金體外循環(huán)等現(xiàn)象;二是突出了會計監(jiān)督的服務職能,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題,做到了及時糾正和查處;三是突出了“三資”管理工作檢查。一方面由鎮(zhèn)紀委牽頭,有計劃、有重點地開展農村“三資”管理工作檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決,同時對重點村重點問題進行通報。另一方面充分發(fā)揮了會計委托代理服務職能作用,妥善處理各種遺留問題、理順了資產(chǎn)往來關系,澄清了集體家底,變單純的農村“三資”不流失向農村“三資”的保值增值等方面延伸,促進了農村集體經(jīng)濟發(fā)展。四是強化人員培訓,提升自身素質。對村干部進行“三資”管理培訓,不斷增強自身處理“三資”問題的能力。
    (一)提升了農村“三資”監(jiān)管能力
    對于農村“三資”管理,從機制上建立了一套規(guī)范農村“三資”運作行之有效的管理辦法,充分做到了“權有所限、錢有人管、事有人監(jiān)”。一方面加強了農村“三資”管理的指導和服務,建立健全了農村“三資”管理的各項制度,幫助和指導村集體經(jīng)濟組織依法規(guī)范合同、簽訂合同和履行合同;另一方面規(guī)范了涉及農村“三資”管理有關會議決定、招投(議)標文書的立卷歸檔工作,設立了資產(chǎn)、資源動態(tài)式管理臺賬,提升了農村“三資”管理水平。
    (二)規(guī)范了村干部行為
    通過清產(chǎn)核資,摸清了村集體家底,強化對村集體資產(chǎn)規(guī)范化管理。增強了對村干部的約束力,根除了隨意處置行為。通過構筑監(jiān)督網(wǎng)絡,鏟除了滋生村干部腐敗的土壤,最大限度地保護和教育了村干部。村干部清正廉潔意識明顯增強,干事創(chuàng)業(yè)積極性得到充分激發(fā)。
    (三)推動了村經(jīng)濟發(fā)展
    通過加強農村“三資”管理,既消除了群眾思想疑慮,又調動了群眾參與民主管理的積極性;既增強了資產(chǎn)管理的有效性,又增加了村集體收入;既強化了村干部創(chuàng)新發(fā)展意識,又暢通了干群關系“連心橋”,為農村經(jīng)濟更好更快發(fā)展、實現(xiàn)農民持續(xù)快速增收注入了不竭動力。
    (四)促進了農村社會和諧穩(wěn)定
    通過“三資”管理的規(guī)范運作,進一步鞏固和擴大了人民群眾的民主參與權、決策權、監(jiān)督權,有效規(guī)范了村干部的從政行為,增強了工作的透明度,加速了村級決策科學化、民主化進程,及時化解了農村矛盾,鞏固了農村和諧穩(wěn)定的良好局面。
    1、個別村“三資”登記臺賬不完整、不統(tǒng)一。尤其是土地登記不全、不細或沒有登記臺賬,存在底子不清的現(xiàn)象。
    2、合同簽定不規(guī)范。主要是書面合同簽訂時間過長,有的達20至50年,合同要素不全,條款不明,權利義務不平等或其他不符合政策法規(guī)要求等方面的問題有待進一步解決。
    3、少數(shù)村會計人員素質低,無證上崗。
    1、進一步統(tǒng)一各村各部門對管理好農村“三資”的思想認識。“三資”管理看起來是業(yè)務工作,實質上是政治工作、穩(wěn)定工作。在進一步強化村委會自治組織自我完善、自我監(jiān)督的同時,克服極少數(shù)村干部不夠重“三資”管理的麻痹思想。
    2、加強培訓,提高認識。村兩委負責人必須首先懂政策、悉管理,通過參加農經(jīng)業(yè)務培訓提高自身素質?!叭Y”代理服務中心人員應具備良好的職業(yè)道德及業(yè)務能力。
    3、在繼續(xù)加大監(jiān)督力度的同時,應從根本上解決當前體制上的弊端,即:推行產(chǎn)權制度改革,變行政推動為群眾自發(fā)監(jiān)管,不僅能確保農村穩(wěn)定,而且維護農民權益。