“報告”使用范圍很廣，按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓、存在的問題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級領(lǐng)導部門的指導。那么報告應該怎么制定才合適呢？下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪０澹Ｍ軌驇偷侥銌?
宿遷市新農(nóng)村建設(shè)投資有限公司 農(nóng)村合作醫(yī)療工作報告篇一
（一）我縣醫(yī)療衛(wèi)生人才資源情況
有村醫(yī)235人，有病床353張，千人口病床數(shù)1.06張，有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員325人，千人口擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員數(shù)0.98人;按學歷分:本科學歷18人，占職工總數(shù)的4.47%;?？茖W歷121人，占職工總數(shù)的'30.02%；中專學歷238人，占59.05%；高中及以下學歷26人，占職工總數(shù)的6.45%。
衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中醫(yī)生有223人，護士75人，藥劑人員7人，檢驗人員8人，放射人員3人，工人身份從事醫(yī)療工作30人。按職稱分:有高職8人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的2.54%；中職107人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的34%；初職167人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的53.1%；無職稱人員32人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的10%。各類衛(wèi)生技術(shù)人員中有執(zhí)業(yè)醫(yī)師127人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師49人，注冊護士77人。縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師80人，占全縣執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的63%；助理醫(yī)師24人，占執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師總數(shù)的49%；注冊護士61人,占注冊護士總數(shù)的74 %。
一是人才總量不足。我縣每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)僅為0.98人，按xx年xx省平均水平,每千人口應擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員2.58人的標準，我縣應擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員數(shù)855人，目前現(xiàn)有的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員只有325人，已遠不能滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務需求。
二是高層次人才缺乏。全縣具有副高級職稱以上的人數(shù)只有8人，僅占衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人數(shù)的2.46%，婦幼、護理、公衛(wèi)等專業(yè)高級職稱人才嚴重缺乏。
三是人才結(jié)構(gòu)不合理。表現(xiàn)為：一是城鄉(xiāng)分布不均勻，高級衛(wèi)生人才全部集中在縣級醫(yī)療機構(gòu)，且全縣63%的執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)和74％的注冊護士分布在縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)；二是各醫(yī)療衛(wèi)生單位人才分布不均勻，學歷高、業(yè)務技術(shù)好的醫(yī)務人員大都集中在縣級醫(yī)療機構(gòu)；三是復合型人才比較少，臨床與管理相結(jié)合的復合型人才缺乏，醫(yī)療機構(gòu)管理人才選拔難度大。四是醫(yī)護比例倒置，我縣醫(yī)護比為2.93:1,遠遠低于合理的1：2比例，臨床護士隊伍數(shù)量嚴重不足。
四是執(zhí)業(yè)醫(yī)師隊伍管理有待于進一步加強。全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位共有醫(yī)生223人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師（助理醫(yī)師）176人，僅占醫(yī)師總數(shù)的78.92%，還有21.07%的醫(yī)生未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)資格，依法管理、依法執(zhí)業(yè)有待更進一步加強和提高。
1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織管理機構(gòu)情況
我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，自開始啟動以來，成立了縣級管理委員會、監(jiān)督委員會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理委員會、監(jiān)督委員會，各票村級合管小組，縣鄉(xiāng)兩級在管理委員會下分別設(shè)立了各組新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會辦公室，作為新農(nóng)合工作的經(jīng)辦機構(gòu)，縣編委在機構(gòu)改革中曾下達的編制為：縣合管3名,大鎮(zhèn)2名,小鄉(xiāng)1名共13名編制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管辦隸屬于各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管委管理,縣、鄉(xiāng)合管辦各自履行各自的職責，互不隸屬。
在實際工作中，縣合管辦借調(diào)、抽調(diào)了５名工作人員開展工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也指派1-2名工作人員，但是由于隊伍不穩(wěn)定、職責不明確，硬件不到位，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療的持續(xù)、穩(wěn)定、健康運行帶來了極大的困難。
我縣從xx年9月開始籌備新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作以來，各級黨委、政府高度重視，各有關(guān)部門積極配合支持，衛(wèi)生部門著力運行，參合率穩(wěn)步上升，廣大參合農(nóng)民群眾受益程度不斷提高，社會效益良好。
xx年度，我縣應參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療71517戶、 305197人，實際共有252432人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達82.88%，按人均繳費10元，省級財政補助20元，中央財政補助20元的籌資標準，應籌參合資金1262.16萬元，其中兩級財政撥付我縣新農(nóng)合資金全部到位。xx年度，共支出新農(nóng)合資金742.126萬元，共有338258人次享受到新農(nóng)合補償，參合群眾受益面達134%。
xx年度，全縣應參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療70528戶305197人，實際共有64655戶258490人參合，參合率為84.7%，在xx年基礎(chǔ)上提高了1.88個百分點，按人均繳費10元，省級財政補助40元，中央財政補助40元的籌資標準，應籌參合資金2326.41萬元，xx年度，全縣支出新農(nóng)合醫(yī)療資金1665.53萬元，共有486844人次享受醫(yī)療費用補償，參合群眾受益面達188%。
xx年，全縣應參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療戶306307人，實際共有64655戶266855人參合，參合率為87.12%，在xx年基礎(chǔ)上提高了2.42個百分點，按人均繳費20元，省級財政補助40元，中央財政補助40元的籌資標準，應籌參合資金2668.55萬元，至xx年4月1日，已到位533.71萬元，中央和省兩級財政補助款項未撥付到賬。xx年第一季度，全縣支出新農(nóng)合醫(yī)療資金392.48萬元，共有127330人次享受醫(yī)療費用補償，參合群眾受益面已達47.72%。
我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，從xx年1月至xx年一季度止，共27個月，應籌資金6257.12萬元（今年中央和省級財政沒有拔付2148.8萬元）,到位資金4108.32萬元，扣除風險基金592.25萬元，可使用資金3516.07萬元，已使用資金2800.14萬元，結(jié)余715.93萬元。
（一）各級黨委、政府重視，相關(guān)部門密切配合。
全縣各級新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織機構(gòu)已初步建立，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）由政府主要領(lǐng)導為組長（主任），衛(wèi)生、財政等部門負責同志為成員的新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組（管理委員會），并設(shè)立了新農(nóng)合辦辦公室，同時，還建立了由農(nóng)民代表參與的監(jiān)督委員會。在各級政府的積極協(xié)調(diào)領(lǐng)導下，衛(wèi)生、財政、農(nóng)業(yè)、民政等部門密切配合，團結(jié)協(xié)作，人大、政協(xié)積極參與，已初步形成了政府組織領(lǐng)導、衛(wèi)生部門具體實施、多部門協(xié)調(diào)配合、人大和群眾監(jiān)督相結(jié)合的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作組織管理體系和監(jiān)督體系。
（二）采取各種宣教措施，廣泛深入地動員農(nóng)民參與。
縣鄉(xiāng)都結(jié)合實際，開展了豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動，向農(nóng)民介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策和好處，介紹就診程序、報銷辦法等具體規(guī)定，讓農(nóng)民明白如何看病、清楚如何報銷，消除了顧慮，提高了自愿參合的積極性。
（三）因地制宜制定實施方案，并在運行中適時調(diào)整。
在進行認真細致地基線調(diào)查的基礎(chǔ)上，從xx年開始，縣新農(nóng)辦公室每年都在運行過程中，爭取各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門的意見建議，針對實施方案的一些缺陷和不足，及時進行分析研究，并對實施方案適時、適當進行調(diào)整使方案更趨合理，在符合國家政策規(guī)定的前提下，報省、市衛(wèi)生主管部門和上級新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理部門批準實施。xx年、xx年、xx年實施三年來每年都有一個新方案從年初開始執(zhí)行。
（四）強化基金監(jiān)管，盡量做到安全運行。
認真貫徹落實落實國家關(guān)于加強合作醫(yī)療基金管理的有關(guān)文件精神，對統(tǒng)籌基金實行縣級統(tǒng)一核算、收支兩條線、專戶存儲、專戶管理。實行公示制度，接受群眾和社會監(jiān)督，確保工作公開、公平、公正。
（五）開展醫(yī)療救助，滿足弱勢群體就醫(yī)需求。
為使特困家庭等農(nóng)村弱勢群體在合作醫(yī)療中受益，每年縣民政部門都會根據(jù)全縣特困人口數(shù)進行繳納參合費用的補助。
（六）加強醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，為農(nóng)民提供適宜的醫(yī)療服務。
在國家一期國債項目和拉動內(nèi)需項目、以及prcdp項目在我縣實施的機遇，加強了農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設(shè)，努力改善醫(yī)療條件，盡量使參合農(nóng)民“小病不出村，大病不出鄉(xiāng)，疑難重病不出縣”，對村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、縣級醫(yī)療單位加大投入，完善設(shè)備設(shè)施，努力提高其服務能力水平。為控制醫(yī)療機構(gòu)不合理檢查、用藥問題，去年在省政府的統(tǒng)一安排下，我縣對新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品流通進行了統(tǒng)一競價采購、統(tǒng)一配送招標工作，對新農(nóng)合用藥目錄進行了重先組織，但這一工作在運行幾個月來，還需進一步加以完善。
（一）農(nóng)民醫(yī)藥費用負擔有所減輕。
自新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展以來，截止xx年3月，全縣共有952426參合患者享受到政策補助，共支出新農(nóng)合基金2800.14萬元，減輕了農(nóng)民因疾病造成的經(jīng)濟負擔，緩解了農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧的困難。
（二）新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理與運行機制正在逐步形成。
經(jīng)過兩年多來的努力，全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的方案制定、組織管理、籌資機制、基金使用與監(jiān)管、衛(wèi)生服務機構(gòu)監(jiān)管等方面，初步探索出一些行之有效的做法，并逐步規(guī)范、健全和完善，為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
（三）是促進了農(nóng)村衛(wèi)生的發(fā)展和改革。
通過加大醫(yī)療衛(wèi)生投入，改善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件，深化農(nóng)村衛(wèi)生改革，加強人才培養(yǎng)，醫(yī)療綜合服務能力有了較大提高，通過改善服務，降低成本，不僅減輕了農(nóng)民的醫(yī)藥費用負擔，刀嗇了醫(yī)療機構(gòu)的社會和經(jīng)濟效益。
通過農(nóng)民自身或周圍群眾受益，農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療從懷疑到逐步信任，新型農(nóng)村合作醫(yī)療正在被越來越多的農(nóng)民群眾和基層干部所了解。
（一）存在的主要問題
我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，三年來在縣委、政府，及各級各部門的大力支持下雖然取得了一些成效，但由于組織管理機構(gòu)不定位，經(jīng)辦機構(gòu)人員不落實，管理工作經(jīng)費不到位，部門職責不明晰，責任主體不確定，各級經(jīng)辦機構(gòu)存在不履行職能職責，各級定點醫(yī)療機構(gòu)存在套用資金、掛床住院、分解處方等現(xiàn)象，去年，在縣人大、政協(xié)進行的調(diào)研工作中，在縣監(jiān)察局、衛(wèi)生局、審計局開展的調(diào)查工作中，發(fā)現(xiàn)部份村衛(wèi)生室存在虛開處方、多報補償金額情況，對事實核對確鑿的已進行處理通報。
（二）存在問題的原因分析
一是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機構(gòu)人員得不到落實。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨和國家為解決廣大農(nóng)民群眾的看病難、看病貴問題而建立的互助共濟醫(yī)療制度，是政府的一項民心工程、德政工程。要把這一工作深入貫徹實施下去，使群眾真正得到實惠，享受到政府公共財政的陽光，關(guān)鍵是人的問題，關(guān)鍵是經(jīng)辦機構(gòu)的工作人員。目前我縣縣級經(jīng)辦機構(gòu)縣編核3名，按照我縣參合人口比例是無法滿足開展工作的需求的，況且我縣縣新農(nóng)合辦公室目前有5名工作人員，抽調(diào)2名、借調(diào)3名；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機構(gòu)至少應有2名專職經(jīng)辦人員，設(shè)會計和審核崗，人口多的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)3名，目前的情況是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦人員從各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職工中選配1名，從衛(wèi)生院抽出1名組成，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心工作多，在工作繁忙時，新農(nóng)合辦工作人員還要參加其它中心工作，長時間放下新農(nóng)合的審核工作而參加中心工作，有的經(jīng)辦人員身兼數(shù)職精力分散，加之新農(nóng)合工作每月一次審核報銷工作量、風險大，經(jīng)辦人員也不愿更多的去承擔風險，又沒有明確的身份和職責，也不想、不用、不必嚴格審核監(jiān)督得罪醫(yī)療機構(gòu)，在審核時只是起到一個收發(fā)員作用，把每月的門診處方、報表收好，上報到縣新農(nóng)合辦就完事，目前我縣的新農(nóng)合審核工作大多數(shù)任務都是由縣新農(nóng)合辦來承擔，每月的審核工作就是由這5名暫時抽調(diào)組成的人員用手工加電腦半自動化完成的，根本無力分出時間精力去督查、抽查，更何況縣新農(nóng)合辦人員的特殊組成原因，從我縣新農(nóng)合啟動就開始從事這一工作的，借調(diào)抽聘用到現(xiàn)在身份都沒有解決，也只是帶著怨氣和不愉快的性情工作。經(jīng)辦機構(gòu)的職能職責是檢查、指導、督促、審核、考核醫(yī)療機構(gòu)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級經(jīng)辦機構(gòu)是對鄉(xiāng)、村兩級定點醫(yī)療機構(gòu)把關(guān)，縣級經(jīng)辦機構(gòu)是對縣直醫(yī)療單位的審核和對鄉(xiāng)、村醫(yī)療單位的抽查，更何況縣新農(nóng)合辦是股所級機構(gòu)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)合辦也是股所級，這種畸形機構(gòu)是無法正常的履行這一職能工作的。
二是工作經(jīng)費得不到保障。
新農(nóng)合經(jīng)費雖然看起來每年都是上千萬元的資金，不了解這一工作的外行人認為這些經(jīng)費可以隨便支付一點做辦公經(jīng)費，在實際工作中，這些資金都是封閉運行，衛(wèi)生管帳、財政管錢、銀行開戶、封閉運行，每一筆資金的流動，上級都隨時監(jiān)控，并且嚴格規(guī)定各級政府不能把新農(nóng)合資金作為辦公經(jīng)費和人員工資進行開支，因此要靠用基金來解決辦公經(jīng)費和人員工資是不可能的。省、市有關(guān)文件規(guī)定，各級開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的工作經(jīng)費，按當?shù)貐⒑先藬?shù)每人1.0元納入財政預算。現(xiàn)在縣、鄉(xiāng)經(jīng)辦機構(gòu)的工作業(yè)務量非常大，縣級經(jīng)辦機構(gòu)自新農(nóng)合啟動后，所有的報表、材料、設(shè)備、辦公用品以及宣傳品制作都是從縣衛(wèi)生局的辦公經(jīng)費中開支，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機構(gòu)更是困難，只是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在自已的工作經(jīng)費開支，有的工作人員在每月上報審核工作時，連車票、食宿費用都要自付；在籌資工作時，工作人員每天或步行、或騎車入村入戶籌資，沒有開展工作的補助經(jīng)費，因此非常難以調(diào)動工作積極性。
三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）沒有開戶，資金安全得不到保障。
按照《xx省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財務管理辦法》的要求，縣、鄉(xiāng)新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)必須開設(shè)新農(nóng)合基金收入戶和支出戶，保證合作醫(yī)療基金專款專用、?？顚９?。目前，我縣縣級新農(nóng)合基金收入戶和支出戶開設(shè)在農(nóng)業(yè)銀行xx支行，而10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中只有兩個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)點，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有信用聯(lián)社網(wǎng)點。但信用聯(lián)社以總戶開在農(nóng)行而不是本社為由，拒不為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)開設(shè)專用帳戶?，F(xiàn)在，每月核銷回補給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村定點醫(yī)療機構(gòu)以及異地就醫(yī)患者的補償金只能通過縣農(nóng)行劃拔到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的統(tǒng)管帳戶，再由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的統(tǒng)管賬戶轉(zhuǎn)撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合辦，資金管理不但不符合規(guī)定，還加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理人員的工作量，且不同銀行之間轉(zhuǎn)帳還需支出轉(zhuǎn)帳費，無形中增加了開支?；I資期間，按要求每10天或半月要將所籌資金匯入縣合管辦收入戶一次，但因鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合管辦沒有帳戶，辦公經(jīng)費又緊缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新合辦工作人員又要參加中心工作，又要收籌資款，又要做報表，基本上要到籌資結(jié)束后才能全部帶到縣城入帳，資金安全風險大。今年，籌資標準提高后，資金量更大，不安全系數(shù)更高。因此如果能將我縣新農(nóng)合專戶轉(zhuǎn)到信用聯(lián)社開設(shè)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)合專戶就能建立，全縣的新農(nóng)合資金管理就能合規(guī)，資金的管理風險就能降低。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的開戶申請都已交到信用聯(lián)社，縣衛(wèi)生局已多次向人行、農(nóng)行、信用社、財政進行過協(xié)調(diào)，但沒有結(jié)果，說話不算。
四是部份干部和群眾的認識不足。
部份干部對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要性認識不夠，對這一制度建立的艱巨性、復雜性和長期性認識不足，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定、政策不深入學習全面理解，開會不聽，文件不認真看，工作不調(diào)研，在工作時政策把握不準，對如何建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和保持其發(fā)展后勁問題研究不多，宣傳發(fā)動不夠深入，管理粗放，有問題和責任時干部之間、部門之間推諉扯皮，有利益時爭先恐后。
五是醫(yī)療服務條件不完善和醫(yī)療服務行為不規(guī)范。
我縣農(nóng)村衛(wèi)生服務體系，近幾年來在上級的支持和縣委政府的關(guān)心下，得到了加強，但由于底子薄，基礎(chǔ)弱，縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村衛(wèi)生服務體系仍存在房屋破舊，設(shè)備陳舊短缺，人員素質(zhì)低，人才缺乏等現(xiàn)實問題。醫(yī)療機構(gòu)不合理用藥、不合理檢查問題依然存在，次均住院費用和門診費用在嚴格要求下還是過高；處方藥物和檢查項目超出基本藥物目錄和規(guī)定檢查項目。另外，農(nóng)村藥品市場混亂的狀況和藥品價格偏高的現(xiàn)象還突出。這些問題加大了我縣合作醫(yī)療基金支出，農(nóng)民的費用負擔也沒有真正減輕，以致部份農(nóng)民對合作醫(yī)療制度產(chǎn)生懷疑，影響合作醫(yī)療的持續(xù)、健康發(fā)展。
建議一必須盡快對我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理組織、經(jīng)辦機構(gòu)進行定位，是行政單位還是事業(yè)單位，是正科級、付科級還是股所級，法人主體和執(zhí)法主體是誰；縣級經(jīng)辦機構(gòu)歸屬哪個部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機構(gòu)隸屬于哪一個部門管理。這一前提沒有解決和定位好，要理面順目前管理混亂，制度不全，無責任人等現(xiàn)象都只是一句空話，要進一步規(guī)范管理預防資金風險也不現(xiàn)實。
建議二盡快確定縣級經(jīng)辦機構(gòu)人員，在縣新農(nóng)合辦設(shè)立管理、審核、督查、會計、出納、信息六個崗位，可以采取組織考察選調(diào)，也可以采取公開招聘具有這些崗位資質(zhì)的會計、出納、計算機、醫(yī)療專業(yè)人員；明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機構(gòu)人員身份，由人事部門行文認定，解除經(jīng)辦機構(gòu)人員的后顧之憂，切實讓他們承擔起責任、履行職責。
建議三盡快建立網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上錄入信息、審核，提高審核工作效率，防止套取、冒名、借用《合作醫(yī)療證》現(xiàn)象，降低資金風險。目前各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都已配備了計算機，需要進行專用系統(tǒng)安裝和聯(lián)網(wǎng)。
建議四把新農(nóng)合工作經(jīng)費列入財政預算，并給予資金支持，保證工作正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)費。
建議五請求縣政府出面協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開戶問題，盡快使其資金安全運行。
宿遷市新農(nóng)村建設(shè)投資有限公司 農(nóng)村合作醫(yī)療工作報告篇二
一、強化責任意識成立自查工作組 1.由主管副局長任組長，監(jiān)察大隊、監(jiān)測站、以及相關(guān)科室負責人任組員。
2.組織工作組對《2018—2020 年省農(nóng)村生活垃圾治理工作考核驗收方案》進行學習研討。
二、自查范圍 1.全縣 11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）轄區(qū)內(nèi)人居環(huán)境情況。
2.全縣域內(nèi)工業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)排污以及工業(yè)垃圾處理情況。
三、
具體實施 自查過程中，我局大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要性，鼓勵村民積極參與，舉報工業(yè)垃圾違法堆放，傾倒和轉(zhuǎn)移等行為。鼓勵村民的主人翁精神，發(fā)揮群眾監(jiān)督功能，建立長效機制。
重點對 2018 年-2020 年度，轄區(qū)內(nèi)粉煤灰、污泥以及脫
硫、除塵產(chǎn)生的固體廢棄物等綜合利用及處置情況進行排查摸底。對堆存的一般工業(yè)固體廢物進行核查，對產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的企業(yè)環(huán)評文件審批，符合環(huán)保要求的貯存場所或設(shè)施，安全分類存放，設(shè)立標志標識等進行檢查。以城鎮(zhèn)周邊、城鄉(xiāng)接合部、遠離村莊的邊溝坑塘，工礦廢棄場地、非正規(guī)垃圾堆放點等為重點點位。垃圾及污水處理、危險廢物處置等為重點行業(yè)。
對產(chǎn)生固體廢物的眾合生物質(zhì)能熱電有限公司、縣榮祥熱力公司兩家企業(yè)進行檢查，這兩家企業(yè)環(huán)保手續(xù)齊全，已經(jīng)完成了環(huán)境影響評價和“三同時”驗收，排污許可證齊全，符合環(huán)保要求。按環(huán)保要求對產(chǎn)生的固體廢物進行收集、儲存和處置。簽定了《鍋爐草木灰、渣銷售合同》，每次轉(zhuǎn)移都做出入庫臺帳，做到出入有憑證。
四、自查結(jié)果 1.切實改善了環(huán)境質(zhì)量，到 2020 年，全縣工業(yè)固體廢物處置、綜合利用達到 100%。
2.有效管控工業(yè)固體廢物進入農(nóng)村的環(huán)境風險，確保了固體廢物得到安全規(guī)范處置，讓老百姓吃得放心，住得安心。
五、存在的不足及改正措施（一）存在的不足 1.對工業(yè)固體廢物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移農(nóng)村產(chǎn)生危害的重要性和長期性認識不足。措施不力。
2.對工業(yè)固體廢物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移農(nóng)村的監(jiān)管職責落實不到位，監(jiān)管能力不足，部門間的協(xié)調(diào)配合沒有形成合力。對工業(yè)固體廢物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移農(nóng)村的管理制度不完善，缺乏統(tǒng)一的管理。
3.農(nóng)村工業(yè)固體廢物綜合利用不夠，政府及相關(guān)部門還沒有出臺扶持綜合利用工業(yè)固體廢物的相關(guān)優(yōu)惠政策，缺乏激勵機制。
（二）改正措施 1.加大宣傳力度，強化責任擔當，思想上提高農(nóng)村人居環(huán)境這項工作的重要性。
2.提高學習能力和水平,加強與相關(guān)部門、及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合。
六、下一步打算 1.加強源頭管控，積極推進工業(yè)固體廢物減量化、資源化、無害化處置。
2.提高固體廢物的監(jiān)管能力和水平,加強與公安、交通、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門的協(xié)調(diào)配合，積極開展聯(lián)合執(zhí)法和專項整治。對涉嫌環(huán)境刑事犯罪的，將及時移交公安部門依法處理，全方位推進農(nóng)村固體廢物污染防治工作。
體廢物污染環(huán)境防治法》等環(huán)保法律法規(guī)的宣傳，進一步提高企業(yè)的環(huán)保意識，增強環(huán)境安全的自覺性和責任感，提高固體廢物污染防治的重要性、艱巨性和緊迫性，切實加強固體廢物污染防治工作。
農(nóng)村生活垃圾治理和分類工作報告
農(nóng)村生活垃圾治理匯報材料
農(nóng)村生活垃圾分類匯報材料
農(nóng)村生活垃圾分類工作總結(jié)
農(nóng)村生活污水治理實施方案
宿遷市新農(nóng)村建設(shè)投資有限公司 農(nóng)村合作醫(yī)療工作報告篇三
今年8月，省政協(xié)召開“推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”資政會，為解決新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題提建設(shè)性意見。省政協(xié)有關(guān)參加單位、專委會、界別和政協(xié)委員圍繞新農(nóng)村建設(shè)進行深入調(diào)研，各抒己見，圍繞新農(nóng)村建設(shè)中一些趨勢性問題認真研討。
一是農(nóng)村生活污染不斷加劇。持續(xù)增加的農(nóng)村生活垃圾，大部分未經(jīng)處理就隨意傾倒排放，日積月累，垃圾越堆越多。
二是農(nóng)業(yè)面源污染不容忽視。當前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥有效利用率僅為30%左右，絕大部分經(jīng)多種途徑進入空氣、土壤和水體。
三是畜禽養(yǎng)殖污染日益加重，已成為農(nóng)村環(huán)境惡化的重要污染源。
四是農(nóng)村工礦污染問題凸顯，一些高耗能、高污染企業(yè)正向農(nóng)村加速轉(zhuǎn)移，給農(nóng)村環(huán)境帶來嚴重危害。五是農(nóng)村飲用水安全難以保障，全省仍有一千多萬農(nóng)村人口面臨飲用水環(huán)境安全問題。
1、將農(nóng)村清潔工程列為省政府民生工程。建議各級黨委、政府以新農(nóng)村建設(shè)和中央強力推進農(nóng)村環(huán)保工作為契機，進一步重視抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，將農(nóng)村清潔工程納入各級政府民生工程，建立和完善相應的工作推進機制，采取切實有效措施改善農(nóng)村人居環(huán)境。
2、應堅持規(guī)劃先行，研究制定農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃，多渠道籌措資金，加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。要加快我省農(nóng)村環(huán)保地方立法進程，制定和完善畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染控制、農(nóng)村生活污染防治等法律法規(guī)及相關(guān)標準、技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)章。
目前我省新農(nóng)村建設(shè)正在有序推進，星火計劃、科技扶貧、良種補貼、農(nóng)機購置補貼、糧食豐產(chǎn)科技工程、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等政策和項目發(fā)揮了重要作用,但在項目實施過程中，支農(nóng)項目的科學性和實效性應引起高度重視。
少數(shù)項目在具體設(shè)計和實施過程中，缺乏科學性和合理性，一味強調(diào)建設(shè)規(guī)模，縮短實施年限，超出現(xiàn)實條件和能力，使得少數(shù)項目組織實施的時間過短、規(guī)模過大、任務過重，難以真正落實到位。譬如示范區(qū)建設(shè)，一般現(xiàn)在設(shè)計的項目年限均在2年左右，有的僅僅1年時間，在短短的一年內(nèi)，要達到很大的規(guī)模，又要實現(xiàn)高產(chǎn)創(chuàng)建的目標，難度太大。項目論證不充分。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，少數(shù)項目在實施過程中全靠政府推動，農(nóng)民積極性不高，參與度不夠。如我省測土配方施肥項目實施過程中，在推廣秸稈腐熟劑產(chǎn)品時，政府花費大量的資金購買了大量的秸稈腐熟劑發(fā)給各個項目縣應用，可實際上卻沒有地方使用。原因是腐熟時間過長，不切實際，農(nóng)民不接受，從而造成項目資金浪費，沒有起到應有的效果。
農(nóng)業(yè)項目計劃的科學性和合理性是實現(xiàn)項目實效性的前提，項目計劃的效益是最大的效益。民進安徽省委員會建議，在項目設(shè)計方面，應追求項目科學性、實效性的統(tǒng)一，改變目前重財務分析，輕經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的做法，將經(jīng)濟效益、環(huán)境效益的指標和方法納入設(shè)計范疇；在項目論證分析方面，應堅持實事求是、因地制宜。
宿遷市新農(nóng)村建設(shè)投資有限公司 農(nóng)村合作醫(yī)療工作報告篇四
建立社會主義新鄉(xiāng)村，是我們黨在新形勢下處理“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略規(guī)劃，是落實科學開展觀，建立社會主義調(diào)和社會，加快全面建立小康步伐的嚴重舉措。貫徹落實這一嚴重決策，是當前的中心工作，是各級黨委政府的重要職責，也是施行鄉(xiāng)村小康環(huán)保行動方案重要內(nèi)容。
我局以“三個代表”重要思想和全面貫徹落實科學開展觀為指導，盤繞我市全面建立小康社會的總體目的，堅持以人為本、環(huán)保為民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、調(diào)和開展，在增強鄉(xiāng)村環(huán)境污染防治，努力改善鄉(xiāng)村生活與消費環(huán)境方面提供環(huán)境平安保證。
*市地處粵西山區(qū)，鄉(xiāng)村人口占全市總?cè)丝诘?0%，是以農(nóng)業(yè)為主的欠興旺山區(qū)市。20*年,我市在*省率先啟動了生態(tài)示范村建立，并把創(chuàng)立生態(tài)示范村作為落實科學開展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)諧和開展，處理“三農(nóng)”問題，建立社會主義新鄉(xiāng)村的重要舉措來抓。
1.歷年來工作狀況
從20*年起，我市已開端抓生態(tài)示范村建立試點工作，成立了*市村鎮(zhèn)建立指導小組，肯定了云城區(qū)古寵村、新興縣石頭沖村、郁南縣龍?zhí)链鍨樯鷳B(tài)示范村建立試點。20*年，生態(tài)示范村建立工作在全市鋪開。制定了切合中央實踐的《*市生態(tài)示范村建立規(guī)范》，規(guī)范主要概括為“八個一”，即：建一條硬底化道路，一套污水處置設(shè)備，一個渣滓處置池，一個文化文娛場所，一個健身綠化廣場，一個公廁，一個禽畜圈養(yǎng)點，樹立一套管理制度。政府引導、部門配合、大眾參與，在全社會逐步構(gòu)成一個創(chuàng)立生態(tài)示范村的良好氣氛。幾年來，建立力度逐年加大。到20*年底，全市已建成生態(tài)示范村1*3條，完成千村生態(tài)文化。其中省級生態(tài)示范村40條，惠澤農(nóng)戶6.55萬戶，受惠大眾29.41萬人，累計投入建立資金16562.33萬元，其中市、縣級政府投入5565萬元，鎮(zhèn)村投入和大眾捐款捐物共1*97.33萬元，義務投工515115個，建成污水處置設(shè)備733套，排水排污管599.46千米，禽畜圈養(yǎng)點20.65萬平方米，渣滓搜集池1136個，公廁661個，混凝土道路硬底化635.4公里，新設(shè)文化室533間，新建文化廣場或籃球場520個，改廁入屋41346戶，改水448*戶，新增綠化面積14.7萬平方米等。一大批生態(tài)示范村的建成，為建立社會主義新鄉(xiāng)村打下扎實根底，有效處理了鄉(xiāng)村面源污染問題，改善了鄉(xiāng)村消費、生活條件。鄉(xiāng)村的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、*相貌大為改動。
2.本年度工作狀況
今年，市委、市政府決議再創(chuàng)立600條生態(tài)示范村。至8月底，各級政府扶持建立資金773.4萬元，大眾捐款捐物共1271.25萬元，義務投工82565個，完成生態(tài)文化示范村規(guī)劃602條，在建556條。經(jīng)監(jiān)測我市85%生態(tài)村地表水、大氣、聲環(huán)境契合環(huán)境規(guī)劃請求，經(jīng)調(diào)查88%生態(tài)村內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有工業(yè)污染源，清潔能源提高率達85%，人畜糞便處置率和禽畜糞便資源化應用率達77%，生活渣滓清運率達97%，86%生態(tài)村生活污水搜集處置情況契合建立請求。
(一)以規(guī)劃為龍頭，推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。
依照《*省中心鎮(zhèn)規(guī)劃指引》、《小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導則(試行)》、《*省村莊整治規(guī)劃編制指引(試行)》等，抓緊制定和修編村鎮(zhèn)環(huán)境維護規(guī)劃。在規(guī)劃中，充沛思索生活污水和生活渣滓集中處置設(shè)備的建立地點和處置范圍，并預留其建立用地。
綜合思索我市社會經(jīng)濟開展程度和資源環(huán)境條件，提出相應的環(huán)境維護目的和請求，實行開展與環(huán)境維護并重，重點增強鄉(xiāng)村環(huán)保根底設(shè)備與環(huán)保才能建立。參照省環(huán)保局《印發(fā)*省鄉(xiāng)村小康環(huán)保行動方案施行計劃的通知》(粵環(huán)〔20*〕73號)，10月我局會同市建立局結(jié)合代擬了《*市鄉(xiāng)村小康環(huán)保行動方案施行計劃》，方案上報政府審定印發(fā)施行。
(二)分類指導，加快鄉(xiāng)村環(huán)境根底設(shè)備建立步伐。
各級環(huán)保部門認真指導對鄉(xiāng)村生活渣滓采用“村搜集—鎮(zhèn)集中—縣處置”的城鄉(xiāng)生活渣滓一體化處置形式或堆肥等綜合應用方式停止處置，同時不定期組織當?shù)剞r(nóng)民大眾對歷史積存渣滓停止專項清算工作。
采取分散或相對集中、生物或土地等多種處置方式，量體裁衣展開鄉(xiāng)村生活污水處置。在人口相對集中、水環(huán)境容量相對較小的地域采用環(huán)境工程設(shè)備處置;在人口密度較低、水環(huán)境容量相對較大的鄉(xiāng)村區(qū)域，應用濕地、溝塘等自然系統(tǒng)就地處置。分離鄉(xiāng)村沼氣建立展開改水、改廁、改廚、改圈，逐漸進步生活污水處置率。優(yōu)先建立了云城區(qū)古寵村、新興縣石頭沖村、郁南縣龍?zhí)链宓纫慌l(xiāng)村生活污水處置示范工程。
(三)施行飲水平安工程，增強鄉(xiāng)村飲用水源維護。
全面施行鄉(xiāng)村飲水平安工程建立，逐漸展開鄉(xiāng)村飲用水源水質(zhì)的調(diào)查與評價工作，選擇靠近鄉(xiāng)村人口聚居區(qū)，遠離污染源、水量充分、水質(zhì)良好的水源，劃定水源維護區(qū)。合理布置飲水工程取水點位置，完善水源污染預防措施，增強農(nóng)藥和化肥的環(huán)境平安監(jiān)視管理。
(四)強化監(jiān)管，促進鄉(xiāng)村環(huán)境污染防治。
1.認真貫徹落實省政府《關(guān)于增強我省山區(qū)及東西兩翼與珠江三角洲聯(lián)手推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中環(huán)境維護工作的若干意見(試行)》(粵府辦〔20*〕14號)，堅持科學規(guī)劃、合理規(guī)劃，制定和施行環(huán)境維護規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)規(guī)劃，依照重污染行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點請求，引導工業(yè)進園、產(chǎn)業(yè)入?yún)^(qū)，嚴厲建立項目環(huán)保審批制度，嚴防污染向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移。到本年度1-9月，全市各級環(huán)保部門環(huán)評執(zhí)行率100%。
2.合理開發(fā)和應用自然資源，鼎力推行清潔消費，開展循環(huán)經(jīng)濟，鼓舞鄉(xiāng)村開展低耗費、輕污染、高產(chǎn)出的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，完成能源節(jié)約和資源綜合應用。
3.依據(jù)國度和省部署，各級環(huán)保部門認真展開各類專項行動，力爭經(jīng)過專項行動，有效震懾環(huán)境違法行為。先后展開了飲用水源維護區(qū)專項檢查、風險廢物違法運營狀況檢查、重點行業(yè)專項整治、石材行業(yè)專項整治等專項行動，立案查處環(huán)保違法企業(yè)40家，申請法院強迫執(zhí)行案件8宗,處以罰款25.25萬元,向工商部門移送案件5宗,限期管理企業(yè)1家,限期整改企業(yè)29家。
4.增強畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管，劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，在重點區(qū)域、流域和生態(tài)敏感區(qū)嚴厲控制新建范圍化畜禽養(yǎng)殖場，并加緊制定相應的法規(guī)、規(guī)范;以資源化、無害化、減量化和綜合應用優(yōu)先的準繩，增強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的資源化綜合應用和污染防治。
(五)以生態(tài)示范創(chuàng)立活動為載體，增強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境維護。
積極展開生態(tài)示范鎮(zhèn)、生態(tài)文化村等生態(tài)示范創(chuàng)立活動，增強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境維護。增強綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建立環(huán)境管理，輔佐農(nóng)業(yè)部門推行以沼氣為紐帶的能源生態(tài)農(nóng)業(yè)形式，扶持養(yǎng)殖專業(yè)戶、專業(yè)村和范圍種養(yǎng)場的沼氣建立，改惡人居環(huán)境和畜禽養(yǎng)殖場生態(tài)條件，管理農(nóng)業(yè)面源污染，構(gòu)成“養(yǎng)殖—沼氣—種植”三位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)新格局。
輔佐林業(yè)、水務、疆土資源等部門加大對毀壞生態(tài)行為的打擊力度，整理和標準礦產(chǎn)資源開發(fā)次序，加快廢棄、退役礦山和石場的生態(tài)修復，加大自然維護區(qū)、重要生態(tài)功用維護區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)的維護和管理力度。
(六)增強才能建立，進步鄉(xiāng)村環(huán)境監(jiān)管程度。
增強基層環(huán)保才能建立，完善縣級環(huán)保管理體制，優(yōu)化環(huán)保組織構(gòu)造，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理機構(gòu)職能，進一步明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理的權(quán)益和義務，增強環(huán)保機構(gòu)建立;分離環(huán)保綜合執(zhí)法，按執(zhí)法重心下移的準繩，強化基層環(huán)保執(zhí)法力氣，并探究樹立環(huán)境維護巡查制度，完善環(huán)境監(jiān)管手腕;積極推進環(huán)保范疇事業(yè)單位分類變革，整合和優(yōu)化環(huán)境管理資源配置，進步鄉(xiāng)村環(huán)保才能。
1.創(chuàng)立省級生態(tài)示范鎮(zhèn)，資金的投入和難度加大。
依據(jù)《關(guān)于做好20*年度我省生態(tài)示范創(chuàng)立工作的通知》(粵環(huán)辦〔20*〕51號)的有關(guān)規(guī)則：“從20*年起，生態(tài)示范村以市級驗收命名，省環(huán)保局不再對生態(tài)示范村予以驗收命名，每年驗收命名的是省級生態(tài)示范鎮(zhèn)。申報省級生態(tài)示范鎮(zhèn)(街)的，該鎮(zhèn)(街)應有30%以上的行政村是市級生態(tài)示范村”。由于我市創(chuàng)立的市級生態(tài)村根本上以自然村為單位，因而，要創(chuàng)立省級生態(tài)示范鎮(zhèn)，資金的投入和難度加大。
2. 專項資金補助申請不契合申報請求。
為理解決生態(tài)村建立資金，我局從20*年起，每年積極向上爭取資金支持，其中20*年取得省環(huán)保專項資金補助300萬元。20*年之后，省對生態(tài)示范創(chuàng)立的環(huán)保專項資金補助，以支持創(chuàng)立生態(tài)鎮(zhèn)為重點，對生態(tài)示范村支持力度削弱，經(jīng)過省級生態(tài)示范村考核驗收的每村補助5萬元。由于我市上報的生態(tài)示范村(不是行政村)專項資金補助申請，不契合申報請求，沒有取得省的補助。
(一)增強指導，落實義務。
樹立政府主導、部門協(xié)作、公眾參與的工作機制，充沛運用法律、行政、經(jīng)濟和宣傳手腕，調(diào)動發(fā)揮社會各方面的積極性，確保新鄉(xiāng)村環(huán)保工作得到全面落實。
繼續(xù)積極展開省生態(tài)示范鎮(zhèn)創(chuàng)立，以規(guī)劃為龍頭，以處理生活污水和生活渣滓處置為重點，完善環(huán)境根底設(shè)備建立，整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境，防治鄉(xiāng)村工業(yè)污染，控制農(nóng)業(yè)面源污染，維護飲用水源，美化人居環(huán)境，實在處理鄉(xiāng)村“臟、亂、差”的問題。
(二)完善機制，加大投入。
加快樹立有利于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境維護和建立的鼓勵機制，如制定鼓舞消費和運用有機肥、促進有機肥推行的財政政策;出臺鼓舞綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機食品消費基地建立的財政政策;制定加快鄉(xiāng)村生活渣滓、生活污水處置和綜合應用的鼓舞政策等。
(三)增強指導，重點推進。
分離實踐狀況，各有關(guān)部門要增強技術(shù)指導，積極組織低本錢、操作簡單、高效的小型適用環(huán)保新技術(shù)的研討開發(fā)，并加快其在鄉(xiāng)村地域的應用轉(zhuǎn)化;關(guān)于適用于不同地域的高效適用技術(shù)，要在不同地域選擇典型村莊停止試點示范，及時總結(jié)經(jīng)歷，并逐漸推行。
(四)加大宣傳，進步認識。
充沛應用播送、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體手腕展開多層次、多方式的鄉(xiāng)村環(huán)保言論和科普宣傳，停止普遍的宣傳發(fā)起，構(gòu)成濃重的宣傳氣氛，引導廣闊農(nóng)民大眾盲目維護鄉(xiāng)村生態(tài)和環(huán)境，構(gòu)成良好的環(huán)境衛(wèi)生和契合環(huán)境維護請求的生活、消費習氣，發(fā)揚生態(tài)文化。發(fā)動和發(fā)起廣闊農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村環(huán)保行動，推進建立活動的全面展開。
倡議：
1.各級政府要把鄉(xiāng)村環(huán)保作為社會主義新鄉(xiāng)村建立的重要內(nèi)容，列入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會開展中長期規(guī)劃、“*”規(guī)劃和年度施行方案。
2.各有關(guān)部門要依據(jù)實踐狀況增加對鄉(xiāng)村環(huán)境維護投入，重點支持鎮(zhèn)、村生態(tài)示范創(chuàng)立和重點示范工程。優(yōu)先扶持環(huán)境污染較重、環(huán)保才能相對單薄或?qū)^(qū)域環(huán)境總體質(zhì)量具有重要影響的鄉(xiāng)村地域，增加環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)控儀器設(shè)備配置，進步基層環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)管與宣傳教育才能。
宿遷市新農(nóng)村建設(shè)投資有限公司 農(nóng)村合作醫(yī)療工作報告篇五
根據(jù)會議安排，現(xiàn)我就xxx今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報以下兩個方面，不妥之處，請各位領(lǐng)導批評指正。
今年以來，我們嚴格按照縣委、縣政府“優(yōu)化結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)快發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)上水平”的總體要求，緊緊圍繞全鄉(xiāng)“346”工作計劃，認真貫徹落實全縣農(nóng)村工作會議精神，堅持想在先、干在前、落在實的經(jīng)驗做法，進一步強化組織領(lǐng)導，靠實工作責任，突出產(chǎn)業(yè)開發(fā)這條主線，組織全鄉(xiāng)廣大干部群眾，扎實開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作，取得了顯著成效。
（一）優(yōu)化思路，產(chǎn)業(yè)開發(fā)成效顯著。以增加農(nóng)民收入為核心，搶抓春耕生產(chǎn)的大好時機，以“四個千畝示范點、一個養(yǎng)殖小區(qū)、一個產(chǎn)業(yè)協(xié)會、兩個育苗基地”建設(shè)為切入點，狠抓草畜、藥材、核桃、勞務四大產(chǎn)業(yè)。建成峽灘千畝地膜川芎示范點，種植地膜川芎1060畝，帶動全鄉(xiāng)種植地膜川芎20xx畝，藥材種植達13600畝；建成峽灘千畝核桃示范點，栽植核桃苗木2.2萬余株，落實果帶整修、放苗、澆水等田間管理措施，通過抽樣調(diào)查，保苗率、成活率均為100%；建成千畝全膜雙壟溝播玉米示范點，完成覆膜3500畝；建成千畝脫毒種薯繁育示范點，完成優(yōu)質(zhì)種薯種植1080畝；養(yǎng)殖小區(qū)已全面完成建設(shè)任務，修建牛棚6座，配套建成沼氣池6座、青貯池8座；勞務產(chǎn)業(yè)協(xié)會正在起草章程，建立勞動力信息資源庫，組織開展培訓3期1000多人（次），全鄉(xiāng)輸轉(zhuǎn)勞務3800人（次）；建成了西街150畝、劉河300畝苗木繁育基地兩處，帶動全鄉(xiāng)400多戶群眾育苗1000多畝。通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了支撐山寨農(nóng)民增收的新主導、新領(lǐng)域，預計年底農(nóng)民人均純收入由1800元將增加到2400元。
（二）突出重點，惠農(nóng)政策全面落實。全縣強農(nóng)惠農(nóng)政策落實工作培訓動員會議召開之后，我們抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準突破口，及時成立了工作領(lǐng)導小組，組建了辦公室，確定了業(yè)務人員，研究制定了《進一步推進強農(nóng)惠農(nóng)政策落實工作實施方案》和工作行事歷，采取多種形式多層面廣泛開展宣傳，懸掛橫幅2幅、書寫宣傳標語12條，制做上墻版面2幅，制度牌12面。完善了鄉(xiāng)村兩級各類工作運行臺帳和資料，健全完善了各項管理制度和運行機制，深入開展了一折統(tǒng)第一次互換工作，整合辦公資源，將臨街5間商業(yè)門店收回，作為便民服務大廳，實施了改造工程，即將投用。同時，新農(nóng)保于3月底完成參保基金征繳57.95萬元，參保率達99%；新農(nóng)合參合率98.9%，已征繳20xx年基金20.6萬多元。
（三）精心組織，林改和春造工作扎實開展。林改工作自20xx年12月實施以來，鄉(xiāng)、村、社各級精心組織，認真謀劃，經(jīng)過1年多時間扎實有效的工作，已經(jīng)基本完成林改組織準備、勘界確權(quán)、建檔發(fā)證、總結(jié)經(jīng)驗各階段工作任務，結(jié)合鄉(xiāng)情、村情、林情的實際，因地制宜，堅持走一村一策、一組一策、一山一策，涉及5個村，8個社，31個小班，405戶農(nóng)戶，確權(quán)到戶林地4038.3畝，占集體林權(quán)面積的100%，其中家庭承包經(jīng)營1821.5畝，改前流轉(zhuǎn)大戶承包2216.8畝,發(fā)放林權(quán)證398戶。堅持“統(tǒng)一制作封面、統(tǒng)一要求填表、統(tǒng)一比例勾圖、統(tǒng)一榜示樣式、統(tǒng)一記錄格式”的要求，建立健全了各類檔案資料。同時，組織廣大干部群眾高標準、高質(zhì)量的完成荒山造林378畝，退耕還林地補植1312畝。
（四）嚴格標準，五村聯(lián)創(chuàng)、環(huán)境綜合整治活動進展良好。一是五村聯(lián)創(chuàng)活動有序開展。結(jié)合鄉(xiāng)情實際，將東街、西街、峽灘三村列為今年開展五村聯(lián)創(chuàng)活動重點村，分村制定了實施方案，嚴格按照創(chuàng)建標準，建成了東街養(yǎng)殖小區(qū)、西街育苗基地、千畝雙壟溝播玉米示范點、千畝核桃示范點、千畝地膜川芎示范點，每個村都培育形成了一個支柱產(chǎn)業(yè)；全力實施小城鎮(zhèn)改造工程，鞏固峽灘、西街整村推進項目成果，實施危改60戶，修建沼氣池175座，修建衛(wèi)生廁所64座，通村道路硬化達到100%，東街巷道硬化將達到100%，計生率達到95%以上，新農(nóng)保、新農(nóng)合參爆率和參合率達到98%以上，群眾生產(chǎn)生活條件大幅提升；結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實開展黨建綜合示范村創(chuàng)建活動，基層組織進一步加強。二是環(huán)境綜合整治活動扎實開展。以改善出入口形象“三大工程”為突破口，扎實開展環(huán)境綜合整治活動，小城鎮(zhèn)改造提升工程完成街道水渠襯砌600米，更換道牙1000米,疏通清理排洪渠1200米；拆除土墻400米，安裝綠籬護欄30組920米。綠色長廊建設(shè)工程完成樹冠整形修剪2.6萬多株，樹桿涂白3萬余株，新栽、補植行道樹8000余株，清理沿途生活垃圾17處20多噸。北陽洼劉河舊村改造工程完成危舊房改造140戶，完成“三清四化五改”90戶，襯砌護坡300米，墻體涂白1200平方米，栽植綠化樹2300株。鄉(xiāng)村環(huán)境得到極大改善。
（五）統(tǒng)籌兼顧，農(nóng)業(yè)項目及其他工作有序開展。鄉(xiāng)中心文化站建設(shè)，已完成整體改造，即將投用；衛(wèi)星數(shù)據(jù)及無線廣播村正在組織實施；200戶危舊房改造已經(jīng)基本完成；204戶衛(wèi)生廁所已將甕等建設(shè)材料發(fā)放到戶，目前項目戶正在加緊建設(shè)；整修產(chǎn)業(yè)路1條2公里，通社道路4條4.5公里；山寨河流域河堤治理、北陽洼土地整理項目已完成規(guī)劃設(shè)計；扎實開展安全生產(chǎn)工作，及時對各企業(yè)、各工程施工點等存在的隱患問題，進行了排查和整改落實；鄉(xiāng)、村、農(nóng)用車主逐級簽訂了責任書和保證書，并抽組人員在重點路段，對農(nóng)用車載人現(xiàn)象進行了集中整治，確保了道路交通安全。以學校為宣傳主陣地和介質(zhì)，認真開展了護林防火等法規(guī)政策的宣傳教育活動；扎實開展了封山禁牧工作，嚴厲打擊了牛羊啃青現(xiàn)象，保護了森林資源安全。
進一步優(yōu)化工作思路，強化工作措施，認真抓好以下幾個方面的工作：下一步，我們主要抓好以下幾點：一是抓進度，促提升。切實抓好小城鎮(zhèn)改造提升、舊村改造工程及沼氣池、衛(wèi)生廁所等項目，特別是在精細化上下工夫，確保按期高標準完成建設(shè)任務。二是抓重點，促發(fā)展。主要是按照我們制定的方案，抓好“五村聯(lián)創(chuàng)”活動，使每個村都動起來，發(fā)揮優(yōu)勢，彌補不足，全面深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。三是抓管理，促增收。主要是抓好四個千畝示范點等為主的產(chǎn)業(yè)田間管理，確保產(chǎn)業(yè)增效、群眾增收。四是抓創(chuàng)先，促爭優(yōu)。主要是以黨委班子建設(shè)帶動鄉(xiāng)村兩級干部隊伍建設(shè)，更進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活力，拓寬實踐的平臺，更好服務群眾。五是抓維穩(wěn)，促和諧。主要是抓好矛盾糾紛排查、信訪案件調(diào)處、重點人群監(jiān)管和民族宗教管理等工作，確?！靶∈虏怀龃?、大事不出鄉(xiāng)”，有效維護社會穩(wěn)定。
宿遷市新農(nóng)村建設(shè)投資有限公司 農(nóng)村合作醫(yī)療工作報告篇六
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于實施“123農(nóng)廉工程”推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的實施方案》的總體部署，在建立和完善農(nóng)村集體“三資”管理和委托代理服務制度方面，我站結(jié)合全鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理工作實際，注重在健全組織上下功夫，在完善制度上下功夫，在規(guī)范程序上下功夫，在強化監(jiān)督上下功夫，在提升服務上下功夫，“三資”管理工作運作日漸規(guī)范，工作機制不斷完善。
（一）強化組織保障，明確工作機制
首先，我站成立了農(nóng)村集體“三資”管理工作指導小組，明確專人，負責指導協(xié)調(diào)、督查考核；成立了鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務中心，制定出臺了《關(guān)于加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)督管理的實施意見》，提出了規(guī)范農(nóng)村“三資”管理工作的具體要求。同時明確由各村的村務監(jiān)督委員會（民主理財小組），具體負責本村“三資”管理的日常監(jiān)督工作。
（二）堅持工作原則，奠定法律保障
堅持村集體經(jīng)濟組織自愿委托代理的原則。我們在工作中要求各村召開村民代表會議，經(jīng)村民代表大會討論同意，向鎮(zhèn)提交《農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源委托代理協(xié)議書》，明確了雙方的權(quán)利、義務和法律責任。
（三）摸清“三資”底數(shù)，規(guī)范運作程序
著重把好“三關(guān)”，即清查登記關(guān)、群眾參與關(guān)、公示公開關(guān)。積極利用滕州市農(nóng)廉監(jiān)管在線的三資監(jiān)管平臺，通過網(wǎng)絡(luò)將村級集體資金、資產(chǎn)、資源進行集中錄入、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一上報、統(tǒng)一支出，即時記錄、隨時匯總，實現(xiàn)對“三資”業(yè)務、帳務的一體化處理，也滿足了監(jiān)督監(jiān)管部門的后臺查詢和村民直接操作、自助管理等需求。
（四）健全管理制度，確立工作目標
在充分尊重村民意愿的前提下，在工作中始終堅持“五權(quán)不變、統(tǒng)一管理、集中支付、分村核算”的理念，堅持“六個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一審批程序，統(tǒng)一財務制度，統(tǒng)一票據(jù)管理，統(tǒng)一資金管理，統(tǒng)一會計核算，統(tǒng)一會計檔案管理。在此基礎(chǔ)上出臺了《關(guān)于加強村級項目競標和嚴格村委會公章管理的意見》、《進一步加強村級財務管理的意見》等制度，做到用制度管人，靠制度規(guī)范工作程序。
（五）加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)督實效
級會計委托代理中心代管賬戶。集體收入的收取，統(tǒng)一使用市經(jīng)管局監(jiān)制的專用票據(jù)。二是開支審批關(guān)。村集體經(jīng)濟組織所有開支票據(jù)必須經(jīng)經(jīng)辦人簽字、村支部書記、村主任簽字、民主理財小組蓋章、鎮(zhèn)經(jīng)管站審驗蓋章。兩字三章齊全后，方可辦理支齲三是公開公示關(guān)。每月28日為村民主理財日，每月8日張榜公布收支情況，接受群眾監(jiān)督。
（六）注重陽光運作，規(guī)范招標管理
重點對村級經(jīng)濟合同進行統(tǒng)一規(guī)范管理。一是健全制度。健全了村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項目各項制度，使村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項目在實際操作中有制度可依。二是加強監(jiān)督。強化了民主監(jiān)督，充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會和村民代表的作用，加強對村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項目的資金使用審批。三是促進規(guī)范。堅持公開、公平、公正的原則，通過嚴密程序，完善提交方案、初步審核、發(fā)布公告、投標、開標、公示中標結(jié)果、簽訂承包或承建合同、歸檔管理八個環(huán)節(jié)，保證了村級集體資產(chǎn)資源發(fā)包和工程建設(shè)項目招投標的公開透明，節(jié)約了建設(shè)資金，保證了工程質(zhì)量，贏得了群眾的信任，維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定，促進了全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)。同時規(guī)范村委會公章監(jiān)管，分別編制村級一般事務和合同協(xié)議類公章使用簽批表，制定了嚴格的使用辦法。
（七）突出服務職能，提升服務水平。
一是突出了民主監(jiān)督的服務職能，充分發(fā)揮了村務監(jiān)督
委員會的監(jiān)督作用，預防和制止了賬外賬、坐收坐支、資金體外循環(huán)等現(xiàn)象；二是突出了會計監(jiān)督的服務職能，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題，做到了及時糾正和查處；三是突出了“三資”管理工作檢查。一方面由鎮(zhèn)紀委牽頭，有計劃、有重點地開展農(nóng)村“三資”管理工作檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決，同時對重點村重點問題進行通報。另一方面充分發(fā)揮了會計委托代理服務職能作用，妥善處理各種遺留問題、理順了資產(chǎn)往來關(guān)系，澄清了集體家底，變單純的農(nóng)村“三資”不流失向農(nóng)村“三資”的保值增值等方面延伸，促進了農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。四是強化人員培訓，提升自身素質(zhì)。對村干部進行“三資”管理培訓，不斷增強自身處理“三資”問題的能力。
（一）提升了農(nóng)村“三資”監(jiān)管能力
對于農(nóng)村“三資”管理，從機制上建立了一套規(guī)范農(nóng)村“三資”運作行之有效的管理辦法，充分做到了“權(quán)有所限、錢有人管、事有人監(jiān)”。一方面加強了農(nóng)村“三資”管理的指導和服務，建立健全了農(nóng)村“三資”管理的各項制度，幫助和指導村集體經(jīng)濟組織依法規(guī)范合同、簽訂合同和履行合同；另一方面規(guī)范了涉及農(nóng)村“三資”管理有關(guān)會議決定、招投（議）標文書的立卷歸檔工作，設(shè)立了資產(chǎn)、資源動態(tài)式管理臺賬，提升了農(nóng)村“三資”管理水平。
（二）規(guī)范了村干部行為
通過清產(chǎn)核資，摸清了村集體家底，強化對村集體資產(chǎn)規(guī)范化管理。增強了對村干部的約束力，根除了隨意處置行為。通過構(gòu)筑監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，鏟除了滋生村干部腐敗的土壤，最大限度地保護和教育了村干部。村干部清正廉潔意識明顯增強，干事創(chuàng)業(yè)積極性得到充分激發(fā)。
（三）推動了村經(jīng)濟發(fā)展
通過加強農(nóng)村“三資”管理，既消除了群眾思想疑慮，又調(diào)動了群眾參與民主管理的積極性；既增強了資產(chǎn)管理的有效性，又增加了村集體收入；既強化了村干部創(chuàng)新發(fā)展意識，又暢通了干群關(guān)系“連心橋”，為農(nóng)村經(jīng)濟更好更快發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)快速增收注入了不竭動力。
（四）促進了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定
通過“三資”管理的規(guī)范運作，進一步鞏固和擴大了人民群眾的民主參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，有效規(guī)范了村干部的從政行為，增強了工作的透明度，加速了村級決策科學化、民主化進程，及時化解了農(nóng)村矛盾，鞏固了農(nóng)村和諧穩(wěn)定的良好局面。
1、個別村“三資”登記臺賬不完整、不統(tǒng)一。尤其是土地登記不全、不細或沒有登記臺賬，存在底子不清的現(xiàn)象。
2、合同簽定不規(guī)范。主要是書面合同簽訂時間過長，有的達20至50年，合同要素不全，條款不明，權(quán)利義務不平等或其他不符合政策法規(guī)要求等方面的問題有待進一步解決。
3、少數(shù)村會計人員素質(zhì)低，無證上崗。
1、進一步統(tǒng)一各村各部門對管理好農(nóng)村“三資”的思想認識?！叭Y”管理看起來是業(yè)務工作，實質(zhì)上是政治工作、穩(wěn)定工作。在進一步強化村委會自治組織自我完善、自我監(jiān)督的同時，克服極少數(shù)村干部不夠重“三資”管理的麻痹思想。
2、加強培訓，提高認識。村兩委負責人必須首先懂政策、悉管理，通過參加農(nóng)經(jīng)業(yè)務培訓提高自身素質(zhì)?！叭Y”代理服務中心人員應具備良好的職業(yè)道德及業(yè)務能力。
3、在繼續(xù)加大監(jiān)督力度的同時，應從根本上解決當前體制上的弊端，即：推行產(chǎn)權(quán)制度改革，變行政推動為群眾自發(fā)監(jiān)管，不僅能確保農(nóng)村穩(wěn)定，而且維護農(nóng)民權(quán)益。
宿遷市新農(nóng)村建設(shè)投資有限公司 農(nóng)村合作醫(yī)療工作報告篇一
（一）我縣醫(yī)療衛(wèi)生人才資源情況
有村醫(yī)235人，有病床353張，千人口病床數(shù)1.06張，有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員325人，千人口擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員數(shù)0.98人;按學歷分:本科學歷18人，占職工總數(shù)的4.47%;?？茖W歷121人，占職工總數(shù)的'30.02%；中專學歷238人，占59.05%；高中及以下學歷26人，占職工總數(shù)的6.45%。
衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員中醫(yī)生有223人，護士75人，藥劑人員7人，檢驗人員8人，放射人員3人，工人身份從事醫(yī)療工作30人。按職稱分:有高職8人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的2.54%；中職107人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的34%；初職167人,占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的53.1%；無職稱人員32人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的10%。各類衛(wèi)生技術(shù)人員中有執(zhí)業(yè)醫(yī)師127人，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師49人，注冊護士77人。縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)醫(yī)師80人，占全縣執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的63%；助理醫(yī)師24人，占執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師總數(shù)的49%；注冊護士61人,占注冊護士總數(shù)的74 %。
一是人才總量不足。我縣每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)僅為0.98人，按xx年xx省平均水平,每千人口應擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員2.58人的標準，我縣應擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員數(shù)855人，目前現(xiàn)有的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員只有325人，已遠不能滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務需求。
二是高層次人才缺乏。全縣具有副高級職稱以上的人數(shù)只有8人，僅占衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人數(shù)的2.46%，婦幼、護理、公衛(wèi)等專業(yè)高級職稱人才嚴重缺乏。
三是人才結(jié)構(gòu)不合理。表現(xiàn)為：一是城鄉(xiāng)分布不均勻，高級衛(wèi)生人才全部集中在縣級醫(yī)療機構(gòu)，且全縣63%的執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)和74％的注冊護士分布在縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)；二是各醫(yī)療衛(wèi)生單位人才分布不均勻，學歷高、業(yè)務技術(shù)好的醫(yī)務人員大都集中在縣級醫(yī)療機構(gòu)；三是復合型人才比較少，臨床與管理相結(jié)合的復合型人才缺乏，醫(yī)療機構(gòu)管理人才選拔難度大。四是醫(yī)護比例倒置，我縣醫(yī)護比為2.93:1,遠遠低于合理的1：2比例，臨床護士隊伍數(shù)量嚴重不足。
四是執(zhí)業(yè)醫(yī)師隊伍管理有待于進一步加強。全縣各級醫(yī)療衛(wèi)生單位共有醫(yī)生223人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師（助理醫(yī)師）176人，僅占醫(yī)師總數(shù)的78.92%，還有21.07%的醫(yī)生未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師(執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)資格，依法管理、依法執(zhí)業(yè)有待更進一步加強和提高。
1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織管理機構(gòu)情況
我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，自開始啟動以來，成立了縣級管理委員會、監(jiān)督委員會，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理委員會、監(jiān)督委員會，各票村級合管小組，縣鄉(xiāng)兩級在管理委員會下分別設(shè)立了各組新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會辦公室，作為新農(nóng)合工作的經(jīng)辦機構(gòu)，縣編委在機構(gòu)改革中曾下達的編制為：縣合管3名,大鎮(zhèn)2名,小鄉(xiāng)1名共13名編制,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管辦隸屬于各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))合管委管理,縣、鄉(xiāng)合管辦各自履行各自的職責，互不隸屬。
在實際工作中，縣合管辦借調(diào)、抽調(diào)了５名工作人員開展工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也指派1-2名工作人員，但是由于隊伍不穩(wěn)定、職責不明確，硬件不到位，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療的持續(xù)、穩(wěn)定、健康運行帶來了極大的困難。
我縣從xx年9月開始籌備新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作以來，各級黨委、政府高度重視，各有關(guān)部門積極配合支持，衛(wèi)生部門著力運行，參合率穩(wěn)步上升，廣大參合農(nóng)民群眾受益程度不斷提高，社會效益良好。
xx年度，我縣應參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療71517戶、 305197人，實際共有252432人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率達82.88%，按人均繳費10元，省級財政補助20元，中央財政補助20元的籌資標準，應籌參合資金1262.16萬元，其中兩級財政撥付我縣新農(nóng)合資金全部到位。xx年度，共支出新農(nóng)合資金742.126萬元，共有338258人次享受到新農(nóng)合補償，參合群眾受益面達134%。
xx年度，全縣應參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療70528戶305197人，實際共有64655戶258490人參合，參合率為84.7%，在xx年基礎(chǔ)上提高了1.88個百分點，按人均繳費10元，省級財政補助40元，中央財政補助40元的籌資標準，應籌參合資金2326.41萬元，xx年度，全縣支出新農(nóng)合醫(yī)療資金1665.53萬元，共有486844人次享受醫(yī)療費用補償，參合群眾受益面達188%。
xx年，全縣應參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療戶306307人，實際共有64655戶266855人參合，參合率為87.12%，在xx年基礎(chǔ)上提高了2.42個百分點，按人均繳費20元，省級財政補助40元，中央財政補助40元的籌資標準，應籌參合資金2668.55萬元，至xx年4月1日，已到位533.71萬元，中央和省兩級財政補助款項未撥付到賬。xx年第一季度，全縣支出新農(nóng)合醫(yī)療資金392.48萬元，共有127330人次享受醫(yī)療費用補償，參合群眾受益面已達47.72%。
我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，從xx年1月至xx年一季度止，共27個月，應籌資金6257.12萬元（今年中央和省級財政沒有拔付2148.8萬元）,到位資金4108.32萬元，扣除風險基金592.25萬元，可使用資金3516.07萬元，已使用資金2800.14萬元，結(jié)余715.93萬元。
（一）各級黨委、政府重視，相關(guān)部門密切配合。
全縣各級新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織機構(gòu)已初步建立，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）由政府主要領(lǐng)導為組長（主任），衛(wèi)生、財政等部門負責同志為成員的新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組（管理委員會），并設(shè)立了新農(nóng)合辦辦公室，同時，還建立了由農(nóng)民代表參與的監(jiān)督委員會。在各級政府的積極協(xié)調(diào)領(lǐng)導下，衛(wèi)生、財政、農(nóng)業(yè)、民政等部門密切配合，團結(jié)協(xié)作，人大、政協(xié)積極參與，已初步形成了政府組織領(lǐng)導、衛(wèi)生部門具體實施、多部門協(xié)調(diào)配合、人大和群眾監(jiān)督相結(jié)合的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作組織管理體系和監(jiān)督體系。
（二）采取各種宣教措施，廣泛深入地動員農(nóng)民參與。
縣鄉(xiāng)都結(jié)合實際，開展了豐富多彩、形式多樣的宣傳教育活動，向農(nóng)民介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策和好處，介紹就診程序、報銷辦法等具體規(guī)定，讓農(nóng)民明白如何看病、清楚如何報銷，消除了顧慮，提高了自愿參合的積極性。
（三）因地制宜制定實施方案，并在運行中適時調(diào)整。
在進行認真細致地基線調(diào)查的基礎(chǔ)上，從xx年開始，縣新農(nóng)辦公室每年都在運行過程中，爭取各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門的意見建議，針對實施方案的一些缺陷和不足，及時進行分析研究，并對實施方案適時、適當進行調(diào)整使方案更趨合理，在符合國家政策規(guī)定的前提下，報省、市衛(wèi)生主管部門和上級新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理部門批準實施。xx年、xx年、xx年實施三年來每年都有一個新方案從年初開始執(zhí)行。
（四）強化基金監(jiān)管，盡量做到安全運行。
認真貫徹落實落實國家關(guān)于加強合作醫(yī)療基金管理的有關(guān)文件精神，對統(tǒng)籌基金實行縣級統(tǒng)一核算、收支兩條線、專戶存儲、專戶管理。實行公示制度，接受群眾和社會監(jiān)督，確保工作公開、公平、公正。
（五）開展醫(yī)療救助，滿足弱勢群體就醫(yī)需求。
為使特困家庭等農(nóng)村弱勢群體在合作醫(yī)療中受益，每年縣民政部門都會根據(jù)全縣特困人口數(shù)進行繳納參合費用的補助。
（六）加強醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)，為農(nóng)民提供適宜的醫(yī)療服務。
在國家一期國債項目和拉動內(nèi)需項目、以及prcdp項目在我縣實施的機遇，加強了農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設(shè)，努力改善醫(yī)療條件，盡量使參合農(nóng)民“小病不出村，大病不出鄉(xiāng)，疑難重病不出縣”，對村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、縣級醫(yī)療單位加大投入，完善設(shè)備設(shè)施，努力提高其服務能力水平。為控制醫(yī)療機構(gòu)不合理檢查、用藥問題，去年在省政府的統(tǒng)一安排下，我縣對新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品流通進行了統(tǒng)一競價采購、統(tǒng)一配送招標工作，對新農(nóng)合用藥目錄進行了重先組織，但這一工作在運行幾個月來，還需進一步加以完善。
（一）農(nóng)民醫(yī)藥費用負擔有所減輕。
自新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展以來，截止xx年3月，全縣共有952426參合患者享受到政策補助，共支出新農(nóng)合基金2800.14萬元，減輕了農(nóng)民因疾病造成的經(jīng)濟負擔，緩解了農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧的困難。
（二）新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理與運行機制正在逐步形成。
經(jīng)過兩年多來的努力，全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療的方案制定、組織管理、籌資機制、基金使用與監(jiān)管、衛(wèi)生服務機構(gòu)監(jiān)管等方面，初步探索出一些行之有效的做法，并逐步規(guī)范、健全和完善，為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
（三）是促進了農(nóng)村衛(wèi)生的發(fā)展和改革。
通過加大醫(yī)療衛(wèi)生投入，改善了醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件，深化農(nóng)村衛(wèi)生改革，加強人才培養(yǎng)，醫(yī)療綜合服務能力有了較大提高，通過改善服務，降低成本，不僅減輕了農(nóng)民的醫(yī)藥費用負擔，刀嗇了醫(yī)療機構(gòu)的社會和經(jīng)濟效益。
通過農(nóng)民自身或周圍群眾受益，農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療從懷疑到逐步信任，新型農(nóng)村合作醫(yī)療正在被越來越多的農(nóng)民群眾和基層干部所了解。
（一）存在的主要問題
我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，三年來在縣委、政府，及各級各部門的大力支持下雖然取得了一些成效，但由于組織管理機構(gòu)不定位，經(jīng)辦機構(gòu)人員不落實，管理工作經(jīng)費不到位，部門職責不明晰，責任主體不確定，各級經(jīng)辦機構(gòu)存在不履行職能職責，各級定點醫(yī)療機構(gòu)存在套用資金、掛床住院、分解處方等現(xiàn)象，去年，在縣人大、政協(xié)進行的調(diào)研工作中，在縣監(jiān)察局、衛(wèi)生局、審計局開展的調(diào)查工作中，發(fā)現(xiàn)部份村衛(wèi)生室存在虛開處方、多報補償金額情況，對事實核對確鑿的已進行處理通報。
（二）存在問題的原因分析
一是縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機構(gòu)人員得不到落實。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨和國家為解決廣大農(nóng)民群眾的看病難、看病貴問題而建立的互助共濟醫(yī)療制度，是政府的一項民心工程、德政工程。要把這一工作深入貫徹實施下去，使群眾真正得到實惠，享受到政府公共財政的陽光，關(guān)鍵是人的問題，關(guān)鍵是經(jīng)辦機構(gòu)的工作人員。目前我縣縣級經(jīng)辦機構(gòu)縣編核3名，按照我縣參合人口比例是無法滿足開展工作的需求的，況且我縣縣新農(nóng)合辦公室目前有5名工作人員，抽調(diào)2名、借調(diào)3名；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機構(gòu)至少應有2名專職經(jīng)辦人員，設(shè)會計和審核崗，人口多的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)3名，目前的情況是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦人員從各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）職工中選配1名，從衛(wèi)生院抽出1名組成，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心工作多，在工作繁忙時，新農(nóng)合辦工作人員還要參加其它中心工作，長時間放下新農(nóng)合的審核工作而參加中心工作，有的經(jīng)辦人員身兼數(shù)職精力分散，加之新農(nóng)合工作每月一次審核報銷工作量、風險大，經(jīng)辦人員也不愿更多的去承擔風險，又沒有明確的身份和職責，也不想、不用、不必嚴格審核監(jiān)督得罪醫(yī)療機構(gòu)，在審核時只是起到一個收發(fā)員作用，把每月的門診處方、報表收好，上報到縣新農(nóng)合辦就完事，目前我縣的新農(nóng)合審核工作大多數(shù)任務都是由縣新農(nóng)合辦來承擔，每月的審核工作就是由這5名暫時抽調(diào)組成的人員用手工加電腦半自動化完成的，根本無力分出時間精力去督查、抽查，更何況縣新農(nóng)合辦人員的特殊組成原因，從我縣新農(nóng)合啟動就開始從事這一工作的，借調(diào)抽聘用到現(xiàn)在身份都沒有解決，也只是帶著怨氣和不愉快的性情工作。經(jīng)辦機構(gòu)的職能職責是檢查、指導、督促、審核、考核醫(yī)療機構(gòu)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級經(jīng)辦機構(gòu)是對鄉(xiāng)、村兩級定點醫(yī)療機構(gòu)把關(guān)，縣級經(jīng)辦機構(gòu)是對縣直醫(yī)療單位的審核和對鄉(xiāng)、村醫(yī)療單位的抽查，更何況縣新農(nóng)合辦是股所級機構(gòu)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)合辦也是股所級，這種畸形機構(gòu)是無法正常的履行這一職能工作的。
二是工作經(jīng)費得不到保障。
新農(nóng)合經(jīng)費雖然看起來每年都是上千萬元的資金，不了解這一工作的外行人認為這些經(jīng)費可以隨便支付一點做辦公經(jīng)費，在實際工作中，這些資金都是封閉運行，衛(wèi)生管帳、財政管錢、銀行開戶、封閉運行，每一筆資金的流動，上級都隨時監(jiān)控，并且嚴格規(guī)定各級政府不能把新農(nóng)合資金作為辦公經(jīng)費和人員工資進行開支，因此要靠用基金來解決辦公經(jīng)費和人員工資是不可能的。省、市有關(guān)文件規(guī)定，各級開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的工作經(jīng)費，按當?shù)貐⒑先藬?shù)每人1.0元納入財政預算。現(xiàn)在縣、鄉(xiāng)經(jīng)辦機構(gòu)的工作業(yè)務量非常大，縣級經(jīng)辦機構(gòu)自新農(nóng)合啟動后，所有的報表、材料、設(shè)備、辦公用品以及宣傳品制作都是從縣衛(wèi)生局的辦公經(jīng)費中開支，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機構(gòu)更是困難，只是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在自已的工作經(jīng)費開支，有的工作人員在每月上報審核工作時，連車票、食宿費用都要自付；在籌資工作時，工作人員每天或步行、或騎車入村入戶籌資，沒有開展工作的補助經(jīng)費，因此非常難以調(diào)動工作積極性。
三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）沒有開戶，資金安全得不到保障。
按照《xx省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財務管理辦法》的要求，縣、鄉(xiāng)新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)必須開設(shè)新農(nóng)合基金收入戶和支出戶，保證合作醫(yī)療基金專款專用、?？顚９?。目前，我縣縣級新農(nóng)合基金收入戶和支出戶開設(shè)在農(nóng)業(yè)銀行xx支行，而10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中只有兩個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)點，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有信用聯(lián)社網(wǎng)點。但信用聯(lián)社以總戶開在農(nóng)行而不是本社為由，拒不為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)開設(shè)專用帳戶?，F(xiàn)在，每月核銷回補給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村定點醫(yī)療機構(gòu)以及異地就醫(yī)患者的補償金只能通過縣農(nóng)行劃拔到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的統(tǒng)管帳戶，再由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的統(tǒng)管賬戶轉(zhuǎn)撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合辦，資金管理不但不符合規(guī)定，還加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理人員的工作量，且不同銀行之間轉(zhuǎn)帳還需支出轉(zhuǎn)帳費，無形中增加了開支?；I資期間，按要求每10天或半月要將所籌資金匯入縣合管辦收入戶一次，但因鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合管辦沒有帳戶，辦公經(jīng)費又緊缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新合辦工作人員又要參加中心工作，又要收籌資款，又要做報表，基本上要到籌資結(jié)束后才能全部帶到縣城入帳，資金安全風險大。今年，籌資標準提高后，資金量更大，不安全系數(shù)更高。因此如果能將我縣新農(nóng)合專戶轉(zhuǎn)到信用聯(lián)社開設(shè)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新農(nóng)合專戶就能建立，全縣的新農(nóng)合資金管理就能合規(guī)，資金的管理風險就能降低。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的開戶申請都已交到信用聯(lián)社，縣衛(wèi)生局已多次向人行、農(nóng)行、信用社、財政進行過協(xié)調(diào)，但沒有結(jié)果，說話不算。
四是部份干部和群眾的認識不足。
部份干部對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的重要性認識不夠，對這一制度建立的艱巨性、復雜性和長期性認識不足，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定、政策不深入學習全面理解，開會不聽，文件不認真看，工作不調(diào)研，在工作時政策把握不準，對如何建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和保持其發(fā)展后勁問題研究不多，宣傳發(fā)動不夠深入，管理粗放，有問題和責任時干部之間、部門之間推諉扯皮，有利益時爭先恐后。
五是醫(yī)療服務條件不完善和醫(yī)療服務行為不規(guī)范。
我縣農(nóng)村衛(wèi)生服務體系，近幾年來在上級的支持和縣委政府的關(guān)心下，得到了加強，但由于底子薄，基礎(chǔ)弱，縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村衛(wèi)生服務體系仍存在房屋破舊，設(shè)備陳舊短缺，人員素質(zhì)低，人才缺乏等現(xiàn)實問題。醫(yī)療機構(gòu)不合理用藥、不合理檢查問題依然存在，次均住院費用和門診費用在嚴格要求下還是過高；處方藥物和檢查項目超出基本藥物目錄和規(guī)定檢查項目。另外，農(nóng)村藥品市場混亂的狀況和藥品價格偏高的現(xiàn)象還突出。這些問題加大了我縣合作醫(yī)療基金支出，農(nóng)民的費用負擔也沒有真正減輕，以致部份農(nóng)民對合作醫(yī)療制度產(chǎn)生懷疑，影響合作醫(yī)療的持續(xù)、健康發(fā)展。
建議一必須盡快對我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理組織、經(jīng)辦機構(gòu)進行定位，是行政單位還是事業(yè)單位，是正科級、付科級還是股所級，法人主體和執(zhí)法主體是誰；縣級經(jīng)辦機構(gòu)歸屬哪個部門，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機構(gòu)隸屬于哪一個部門管理。這一前提沒有解決和定位好，要理面順目前管理混亂，制度不全，無責任人等現(xiàn)象都只是一句空話，要進一步規(guī)范管理預防資金風險也不現(xiàn)實。
建議二盡快確定縣級經(jīng)辦機構(gòu)人員，在縣新農(nóng)合辦設(shè)立管理、審核、督查、會計、出納、信息六個崗位，可以采取組織考察選調(diào)，也可以采取公開招聘具有這些崗位資質(zhì)的會計、出納、計算機、醫(yī)療專業(yè)人員；明確鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機構(gòu)人員身份，由人事部門行文認定，解除經(jīng)辦機構(gòu)人員的后顧之憂，切實讓他們承擔起責任、履行職責。
建議三盡快建立網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上錄入信息、審核，提高審核工作效率，防止套取、冒名、借用《合作醫(yī)療證》現(xiàn)象，降低資金風險。目前各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都已配備了計算機，需要進行專用系統(tǒng)安裝和聯(lián)網(wǎng)。
建議四把新農(nóng)合工作經(jīng)費列入財政預算，并給予資金支持，保證工作正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)費。
建議五請求縣政府出面協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開戶問題，盡快使其資金安全運行。
宿遷市新農(nóng)村建設(shè)投資有限公司 農(nóng)村合作醫(yī)療工作報告篇二
一、強化責任意識成立自查工作組 1.由主管副局長任組長，監(jiān)察大隊、監(jiān)測站、以及相關(guān)科室負責人任組員。
2.組織工作組對《2018—2020 年省農(nóng)村生活垃圾治理工作考核驗收方案》進行學習研討。
二、自查范圍 1.全縣 11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）轄區(qū)內(nèi)人居環(huán)境情況。
2.全縣域內(nèi)工業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)排污以及工業(yè)垃圾處理情況。
三、
具體實施 自查過程中，我局大力宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要性，鼓勵村民積極參與，舉報工業(yè)垃圾違法堆放，傾倒和轉(zhuǎn)移等行為。鼓勵村民的主人翁精神，發(fā)揮群眾監(jiān)督功能，建立長效機制。
重點對 2018 年-2020 年度，轄區(qū)內(nèi)粉煤灰、污泥以及脫
硫、除塵產(chǎn)生的固體廢棄物等綜合利用及處置情況進行排查摸底。對堆存的一般工業(yè)固體廢物進行核查，對產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的企業(yè)環(huán)評文件審批，符合環(huán)保要求的貯存場所或設(shè)施，安全分類存放，設(shè)立標志標識等進行檢查。以城鎮(zhèn)周邊、城鄉(xiāng)接合部、遠離村莊的邊溝坑塘，工礦廢棄場地、非正規(guī)垃圾堆放點等為重點點位。垃圾及污水處理、危險廢物處置等為重點行業(yè)。
對產(chǎn)生固體廢物的眾合生物質(zhì)能熱電有限公司、縣榮祥熱力公司兩家企業(yè)進行檢查，這兩家企業(yè)環(huán)保手續(xù)齊全，已經(jīng)完成了環(huán)境影響評價和“三同時”驗收，排污許可證齊全，符合環(huán)保要求。按環(huán)保要求對產(chǎn)生的固體廢物進行收集、儲存和處置。簽定了《鍋爐草木灰、渣銷售合同》，每次轉(zhuǎn)移都做出入庫臺帳，做到出入有憑證。
四、自查結(jié)果 1.切實改善了環(huán)境質(zhì)量，到 2020 年，全縣工業(yè)固體廢物處置、綜合利用達到 100%。
2.有效管控工業(yè)固體廢物進入農(nóng)村的環(huán)境風險，確保了固體廢物得到安全規(guī)范處置，讓老百姓吃得放心，住得安心。
五、存在的不足及改正措施（一）存在的不足 1.對工業(yè)固體廢物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移農(nóng)村產(chǎn)生危害的重要性和長期性認識不足。措施不力。
2.對工業(yè)固體廢物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移農(nóng)村的監(jiān)管職責落實不到位，監(jiān)管能力不足，部門間的協(xié)調(diào)配合沒有形成合力。對工業(yè)固體廢物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移農(nóng)村的管理制度不完善，缺乏統(tǒng)一的管理。
3.農(nóng)村工業(yè)固體廢物綜合利用不夠，政府及相關(guān)部門還沒有出臺扶持綜合利用工業(yè)固體廢物的相關(guān)優(yōu)惠政策，缺乏激勵機制。
（二）改正措施 1.加大宣傳力度，強化責任擔當，思想上提高農(nóng)村人居環(huán)境這項工作的重要性。
2.提高學習能力和水平,加強與相關(guān)部門、及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合。
六、下一步打算 1.加強源頭管控，積極推進工業(yè)固體廢物減量化、資源化、無害化處置。
2.提高固體廢物的監(jiān)管能力和水平,加強與公安、交通、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門的協(xié)調(diào)配合，積極開展聯(lián)合執(zhí)法和專項整治。對涉嫌環(huán)境刑事犯罪的，將及時移交公安部門依法處理，全方位推進農(nóng)村固體廢物污染防治工作。
體廢物污染環(huán)境防治法》等環(huán)保法律法規(guī)的宣傳，進一步提高企業(yè)的環(huán)保意識，增強環(huán)境安全的自覺性和責任感，提高固體廢物污染防治的重要性、艱巨性和緊迫性，切實加強固體廢物污染防治工作。
農(nóng)村生活垃圾治理和分類工作報告
農(nóng)村生活垃圾治理匯報材料
農(nóng)村生活垃圾分類匯報材料
農(nóng)村生活垃圾分類工作總結(jié)
農(nóng)村生活污水治理實施方案
宿遷市新農(nóng)村建設(shè)投資有限公司 農(nóng)村合作醫(yī)療工作報告篇三
今年8月，省政協(xié)召開“推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”資政會，為解決新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問題提建設(shè)性意見。省政協(xié)有關(guān)參加單位、專委會、界別和政協(xié)委員圍繞新農(nóng)村建設(shè)進行深入調(diào)研，各抒己見，圍繞新農(nóng)村建設(shè)中一些趨勢性問題認真研討。
一是農(nóng)村生活污染不斷加劇。持續(xù)增加的農(nóng)村生活垃圾，大部分未經(jīng)處理就隨意傾倒排放，日積月累，垃圾越堆越多。
二是農(nóng)業(yè)面源污染不容忽視。當前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥有效利用率僅為30%左右，絕大部分經(jīng)多種途徑進入空氣、土壤和水體。
三是畜禽養(yǎng)殖污染日益加重，已成為農(nóng)村環(huán)境惡化的重要污染源。
四是農(nóng)村工礦污染問題凸顯，一些高耗能、高污染企業(yè)正向農(nóng)村加速轉(zhuǎn)移，給農(nóng)村環(huán)境帶來嚴重危害。五是農(nóng)村飲用水安全難以保障，全省仍有一千多萬農(nóng)村人口面臨飲用水環(huán)境安全問題。
1、將農(nóng)村清潔工程列為省政府民生工程。建議各級黨委、政府以新農(nóng)村建設(shè)和中央強力推進農(nóng)村環(huán)保工作為契機，進一步重視抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，將農(nóng)村清潔工程納入各級政府民生工程，建立和完善相應的工作推進機制，采取切實有效措施改善農(nóng)村人居環(huán)境。
2、應堅持規(guī)劃先行，研究制定農(nóng)村環(huán)境保護規(guī)劃，多渠道籌措資金，加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。要加快我省農(nóng)村環(huán)保地方立法進程，制定和完善畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染控制、農(nóng)村生活污染防治等法律法規(guī)及相關(guān)標準、技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)章。
目前我省新農(nóng)村建設(shè)正在有序推進，星火計劃、科技扶貧、良種補貼、農(nóng)機購置補貼、糧食豐產(chǎn)科技工程、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等政策和項目發(fā)揮了重要作用,但在項目實施過程中，支農(nóng)項目的科學性和實效性應引起高度重視。
少數(shù)項目在具體設(shè)計和實施過程中，缺乏科學性和合理性，一味強調(diào)建設(shè)規(guī)模，縮短實施年限，超出現(xiàn)實條件和能力，使得少數(shù)項目組織實施的時間過短、規(guī)模過大、任務過重，難以真正落實到位。譬如示范區(qū)建設(shè)，一般現(xiàn)在設(shè)計的項目年限均在2年左右，有的僅僅1年時間，在短短的一年內(nèi)，要達到很大的規(guī)模，又要實現(xiàn)高產(chǎn)創(chuàng)建的目標，難度太大。項目論證不充分。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，少數(shù)項目在實施過程中全靠政府推動，農(nóng)民積極性不高，參與度不夠。如我省測土配方施肥項目實施過程中，在推廣秸稈腐熟劑產(chǎn)品時，政府花費大量的資金購買了大量的秸稈腐熟劑發(fā)給各個項目縣應用，可實際上卻沒有地方使用。原因是腐熟時間過長，不切實際，農(nóng)民不接受，從而造成項目資金浪費，沒有起到應有的效果。
農(nóng)業(yè)項目計劃的科學性和合理性是實現(xiàn)項目實效性的前提，項目計劃的效益是最大的效益。民進安徽省委員會建議，在項目設(shè)計方面，應追求項目科學性、實效性的統(tǒng)一，改變目前重財務分析，輕經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的做法，將經(jīng)濟效益、環(huán)境效益的指標和方法納入設(shè)計范疇；在項目論證分析方面，應堅持實事求是、因地制宜。
宿遷市新農(nóng)村建設(shè)投資有限公司 農(nóng)村合作醫(yī)療工作報告篇四
建立社會主義新鄉(xiāng)村，是我們黨在新形勢下處理“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略規(guī)劃，是落實科學開展觀，建立社會主義調(diào)和社會，加快全面建立小康步伐的嚴重舉措。貫徹落實這一嚴重決策，是當前的中心工作，是各級黨委政府的重要職責，也是施行鄉(xiāng)村小康環(huán)保行動方案重要內(nèi)容。
我局以“三個代表”重要思想和全面貫徹落實科學開展觀為指導，盤繞我市全面建立小康社會的總體目的，堅持以人為本、環(huán)保為民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、調(diào)和開展，在增強鄉(xiāng)村環(huán)境污染防治，努力改善鄉(xiāng)村生活與消費環(huán)境方面提供環(huán)境平安保證。
*市地處粵西山區(qū)，鄉(xiāng)村人口占全市總?cè)丝诘?0%，是以農(nóng)業(yè)為主的欠興旺山區(qū)市。20*年,我市在*省率先啟動了生態(tài)示范村建立，并把創(chuàng)立生態(tài)示范村作為落實科學開展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)諧和開展，處理“三農(nóng)”問題，建立社會主義新鄉(xiāng)村的重要舉措來抓。
1.歷年來工作狀況
從20*年起，我市已開端抓生態(tài)示范村建立試點工作，成立了*市村鎮(zhèn)建立指導小組，肯定了云城區(qū)古寵村、新興縣石頭沖村、郁南縣龍?zhí)链鍨樯鷳B(tài)示范村建立試點。20*年，生態(tài)示范村建立工作在全市鋪開。制定了切合中央實踐的《*市生態(tài)示范村建立規(guī)范》，規(guī)范主要概括為“八個一”，即：建一條硬底化道路，一套污水處置設(shè)備，一個渣滓處置池，一個文化文娛場所，一個健身綠化廣場，一個公廁，一個禽畜圈養(yǎng)點，樹立一套管理制度。政府引導、部門配合、大眾參與，在全社會逐步構(gòu)成一個創(chuàng)立生態(tài)示范村的良好氣氛。幾年來，建立力度逐年加大。到20*年底，全市已建成生態(tài)示范村1*3條，完成千村生態(tài)文化。其中省級生態(tài)示范村40條，惠澤農(nóng)戶6.55萬戶，受惠大眾29.41萬人，累計投入建立資金16562.33萬元，其中市、縣級政府投入5565萬元，鎮(zhèn)村投入和大眾捐款捐物共1*97.33萬元，義務投工515115個，建成污水處置設(shè)備733套，排水排污管599.46千米，禽畜圈養(yǎng)點20.65萬平方米，渣滓搜集池1136個，公廁661個，混凝土道路硬底化635.4公里，新設(shè)文化室533間，新建文化廣場或籃球場520個，改廁入屋41346戶，改水448*戶，新增綠化面積14.7萬平方米等。一大批生態(tài)示范村的建成，為建立社會主義新鄉(xiāng)村打下扎實根底，有效處理了鄉(xiāng)村面源污染問題，改善了鄉(xiāng)村消費、生活條件。鄉(xiāng)村的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、*相貌大為改動。
2.本年度工作狀況
今年，市委、市政府決議再創(chuàng)立600條生態(tài)示范村。至8月底，各級政府扶持建立資金773.4萬元，大眾捐款捐物共1271.25萬元，義務投工82565個，完成生態(tài)文化示范村規(guī)劃602條，在建556條。經(jīng)監(jiān)測我市85%生態(tài)村地表水、大氣、聲環(huán)境契合環(huán)境規(guī)劃請求，經(jīng)調(diào)查88%生態(tài)村內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有工業(yè)污染源，清潔能源提高率達85%，人畜糞便處置率和禽畜糞便資源化應用率達77%，生活渣滓清運率達97%，86%生態(tài)村生活污水搜集處置情況契合建立請求。
(一)以規(guī)劃為龍頭，推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。
依照《*省中心鎮(zhèn)規(guī)劃指引》、《小城鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制導則(試行)》、《*省村莊整治規(guī)劃編制指引(試行)》等，抓緊制定和修編村鎮(zhèn)環(huán)境維護規(guī)劃。在規(guī)劃中，充沛思索生活污水和生活渣滓集中處置設(shè)備的建立地點和處置范圍，并預留其建立用地。
綜合思索我市社會經(jīng)濟開展程度和資源環(huán)境條件，提出相應的環(huán)境維護目的和請求，實行開展與環(huán)境維護并重，重點增強鄉(xiāng)村環(huán)保根底設(shè)備與環(huán)保才能建立。參照省環(huán)保局《印發(fā)*省鄉(xiāng)村小康環(huán)保行動方案施行計劃的通知》(粵環(huán)〔20*〕73號)，10月我局會同市建立局結(jié)合代擬了《*市鄉(xiāng)村小康環(huán)保行動方案施行計劃》，方案上報政府審定印發(fā)施行。
(二)分類指導，加快鄉(xiāng)村環(huán)境根底設(shè)備建立步伐。
各級環(huán)保部門認真指導對鄉(xiāng)村生活渣滓采用“村搜集—鎮(zhèn)集中—縣處置”的城鄉(xiāng)生活渣滓一體化處置形式或堆肥等綜合應用方式停止處置，同時不定期組織當?shù)剞r(nóng)民大眾對歷史積存渣滓停止專項清算工作。
采取分散或相對集中、生物或土地等多種處置方式，量體裁衣展開鄉(xiāng)村生活污水處置。在人口相對集中、水環(huán)境容量相對較小的地域采用環(huán)境工程設(shè)備處置;在人口密度較低、水環(huán)境容量相對較大的鄉(xiāng)村區(qū)域，應用濕地、溝塘等自然系統(tǒng)就地處置。分離鄉(xiāng)村沼氣建立展開改水、改廁、改廚、改圈，逐漸進步生活污水處置率。優(yōu)先建立了云城區(qū)古寵村、新興縣石頭沖村、郁南縣龍?zhí)链宓纫慌l(xiāng)村生活污水處置示范工程。
(三)施行飲水平安工程，增強鄉(xiāng)村飲用水源維護。
全面施行鄉(xiāng)村飲水平安工程建立，逐漸展開鄉(xiāng)村飲用水源水質(zhì)的調(diào)查與評價工作，選擇靠近鄉(xiāng)村人口聚居區(qū)，遠離污染源、水量充分、水質(zhì)良好的水源，劃定水源維護區(qū)。合理布置飲水工程取水點位置，完善水源污染預防措施，增強農(nóng)藥和化肥的環(huán)境平安監(jiān)視管理。
(四)強化監(jiān)管，促進鄉(xiāng)村環(huán)境污染防治。
1.認真貫徹落實省政府《關(guān)于增強我省山區(qū)及東西兩翼與珠江三角洲聯(lián)手推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中環(huán)境維護工作的若干意見(試行)》(粵府辦〔20*〕14號)，堅持科學規(guī)劃、合理規(guī)劃，制定和施行環(huán)境維護規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)規(guī)劃，依照重污染行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點請求，引導工業(yè)進園、產(chǎn)業(yè)入?yún)^(qū)，嚴厲建立項目環(huán)保審批制度，嚴防污染向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移。到本年度1-9月，全市各級環(huán)保部門環(huán)評執(zhí)行率100%。
2.合理開發(fā)和應用自然資源，鼎力推行清潔消費，開展循環(huán)經(jīng)濟，鼓舞鄉(xiāng)村開展低耗費、輕污染、高產(chǎn)出的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，完成能源節(jié)約和資源綜合應用。
3.依據(jù)國度和省部署，各級環(huán)保部門認真展開各類專項行動，力爭經(jīng)過專項行動，有效震懾環(huán)境違法行為。先后展開了飲用水源維護區(qū)專項檢查、風險廢物違法運營狀況檢查、重點行業(yè)專項整治、石材行業(yè)專項整治等專項行動，立案查處環(huán)保違法企業(yè)40家，申請法院強迫執(zhí)行案件8宗,處以罰款25.25萬元,向工商部門移送案件5宗,限期管理企業(yè)1家,限期整改企業(yè)29家。
4.增強畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管，劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，在重點區(qū)域、流域和生態(tài)敏感區(qū)嚴厲控制新建范圍化畜禽養(yǎng)殖場，并加緊制定相應的法規(guī)、規(guī)范;以資源化、無害化、減量化和綜合應用優(yōu)先的準繩，增強畜禽養(yǎng)殖廢棄物的資源化綜合應用和污染防治。
(五)以生態(tài)示范創(chuàng)立活動為載體，增強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境維護。
積極展開生態(tài)示范鎮(zhèn)、生態(tài)文化村等生態(tài)示范創(chuàng)立活動，增強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境維護。增強綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建立環(huán)境管理，輔佐農(nóng)業(yè)部門推行以沼氣為紐帶的能源生態(tài)農(nóng)業(yè)形式，扶持養(yǎng)殖專業(yè)戶、專業(yè)村和范圍種養(yǎng)場的沼氣建立，改惡人居環(huán)境和畜禽養(yǎng)殖場生態(tài)條件，管理農(nóng)業(yè)面源污染，構(gòu)成“養(yǎng)殖—沼氣—種植”三位一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)新格局。
輔佐林業(yè)、水務、疆土資源等部門加大對毀壞生態(tài)行為的打擊力度，整理和標準礦產(chǎn)資源開發(fā)次序，加快廢棄、退役礦山和石場的生態(tài)修復，加大自然維護區(qū)、重要生態(tài)功用維護區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)的維護和管理力度。
(六)增強才能建立，進步鄉(xiāng)村環(huán)境監(jiān)管程度。
增強基層環(huán)保才能建立，完善縣級環(huán)保管理體制，優(yōu)化環(huán)保組織構(gòu)造，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理機構(gòu)職能，進一步明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保管理的權(quán)益和義務，增強環(huán)保機構(gòu)建立;分離環(huán)保綜合執(zhí)法，按執(zhí)法重心下移的準繩，強化基層環(huán)保執(zhí)法力氣，并探究樹立環(huán)境維護巡查制度，完善環(huán)境監(jiān)管手腕;積極推進環(huán)保范疇事業(yè)單位分類變革，整合和優(yōu)化環(huán)境管理資源配置，進步鄉(xiāng)村環(huán)保才能。
1.創(chuàng)立省級生態(tài)示范鎮(zhèn)，資金的投入和難度加大。
依據(jù)《關(guān)于做好20*年度我省生態(tài)示范創(chuàng)立工作的通知》(粵環(huán)辦〔20*〕51號)的有關(guān)規(guī)則：“從20*年起，生態(tài)示范村以市級驗收命名，省環(huán)保局不再對生態(tài)示范村予以驗收命名，每年驗收命名的是省級生態(tài)示范鎮(zhèn)。申報省級生態(tài)示范鎮(zhèn)(街)的，該鎮(zhèn)(街)應有30%以上的行政村是市級生態(tài)示范村”。由于我市創(chuàng)立的市級生態(tài)村根本上以自然村為單位，因而，要創(chuàng)立省級生態(tài)示范鎮(zhèn)，資金的投入和難度加大。
2. 專項資金補助申請不契合申報請求。
為理解決生態(tài)村建立資金，我局從20*年起，每年積極向上爭取資金支持，其中20*年取得省環(huán)保專項資金補助300萬元。20*年之后，省對生態(tài)示范創(chuàng)立的環(huán)保專項資金補助，以支持創(chuàng)立生態(tài)鎮(zhèn)為重點，對生態(tài)示范村支持力度削弱，經(jīng)過省級生態(tài)示范村考核驗收的每村補助5萬元。由于我市上報的生態(tài)示范村(不是行政村)專項資金補助申請，不契合申報請求，沒有取得省的補助。
(一)增強指導，落實義務。
樹立政府主導、部門協(xié)作、公眾參與的工作機制，充沛運用法律、行政、經(jīng)濟和宣傳手腕，調(diào)動發(fā)揮社會各方面的積極性，確保新鄉(xiāng)村環(huán)保工作得到全面落實。
繼續(xù)積極展開省生態(tài)示范鎮(zhèn)創(chuàng)立，以規(guī)劃為龍頭，以處理生活污水和生活渣滓處置為重點，完善環(huán)境根底設(shè)備建立，整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊環(huán)境，防治鄉(xiāng)村工業(yè)污染，控制農(nóng)業(yè)面源污染，維護飲用水源，美化人居環(huán)境，實在處理鄉(xiāng)村“臟、亂、差”的問題。
(二)完善機制，加大投入。
加快樹立有利于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境維護和建立的鼓勵機制，如制定鼓舞消費和運用有機肥、促進有機肥推行的財政政策;出臺鼓舞綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機食品消費基地建立的財政政策;制定加快鄉(xiāng)村生活渣滓、生活污水處置和綜合應用的鼓舞政策等。
(三)增強指導，重點推進。
分離實踐狀況，各有關(guān)部門要增強技術(shù)指導，積極組織低本錢、操作簡單、高效的小型適用環(huán)保新技術(shù)的研討開發(fā)，并加快其在鄉(xiāng)村地域的應用轉(zhuǎn)化;關(guān)于適用于不同地域的高效適用技術(shù)，要在不同地域選擇典型村莊停止試點示范，及時總結(jié)經(jīng)歷，并逐漸推行。
(四)加大宣傳，進步認識。
充沛應用播送、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體手腕展開多層次、多方式的鄉(xiāng)村環(huán)保言論和科普宣傳，停止普遍的宣傳發(fā)起，構(gòu)成濃重的宣傳氣氛，引導廣闊農(nóng)民大眾盲目維護鄉(xiāng)村生態(tài)和環(huán)境，構(gòu)成良好的環(huán)境衛(wèi)生和契合環(huán)境維護請求的生活、消費習氣，發(fā)揚生態(tài)文化。發(fā)動和發(fā)起廣闊農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村環(huán)保行動，推進建立活動的全面展開。
倡議：
1.各級政府要把鄉(xiāng)村環(huán)保作為社會主義新鄉(xiāng)村建立的重要內(nèi)容，列入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會開展中長期規(guī)劃、“*”規(guī)劃和年度施行方案。
2.各有關(guān)部門要依據(jù)實踐狀況增加對鄉(xiāng)村環(huán)境維護投入，重點支持鎮(zhèn)、村生態(tài)示范創(chuàng)立和重點示范工程。優(yōu)先扶持環(huán)境污染較重、環(huán)保才能相對單薄或?qū)^(qū)域環(huán)境總體質(zhì)量具有重要影響的鄉(xiāng)村地域，增加環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)控儀器設(shè)備配置，進步基層環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)管與宣傳教育才能。
宿遷市新農(nóng)村建設(shè)投資有限公司 農(nóng)村合作醫(yī)療工作報告篇五
根據(jù)會議安排，現(xiàn)我就xxx今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作匯報以下兩個方面，不妥之處，請各位領(lǐng)導批評指正。
今年以來，我們嚴格按照縣委、縣政府“優(yōu)化結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)快發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)上水平”的總體要求，緊緊圍繞全鄉(xiāng)“346”工作計劃，認真貫徹落實全縣農(nóng)村工作會議精神，堅持想在先、干在前、落在實的經(jīng)驗做法，進一步強化組織領(lǐng)導，靠實工作責任，突出產(chǎn)業(yè)開發(fā)這條主線，組織全鄉(xiāng)廣大干部群眾，扎實開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作，取得了顯著成效。
（一）優(yōu)化思路，產(chǎn)業(yè)開發(fā)成效顯著。以增加農(nóng)民收入為核心，搶抓春耕生產(chǎn)的大好時機，以“四個千畝示范點、一個養(yǎng)殖小區(qū)、一個產(chǎn)業(yè)協(xié)會、兩個育苗基地”建設(shè)為切入點，狠抓草畜、藥材、核桃、勞務四大產(chǎn)業(yè)。建成峽灘千畝地膜川芎示范點，種植地膜川芎1060畝，帶動全鄉(xiāng)種植地膜川芎20xx畝，藥材種植達13600畝；建成峽灘千畝核桃示范點，栽植核桃苗木2.2萬余株，落實果帶整修、放苗、澆水等田間管理措施，通過抽樣調(diào)查，保苗率、成活率均為100%；建成千畝全膜雙壟溝播玉米示范點，完成覆膜3500畝；建成千畝脫毒種薯繁育示范點，完成優(yōu)質(zhì)種薯種植1080畝；養(yǎng)殖小區(qū)已全面完成建設(shè)任務，修建牛棚6座，配套建成沼氣池6座、青貯池8座；勞務產(chǎn)業(yè)協(xié)會正在起草章程，建立勞動力信息資源庫，組織開展培訓3期1000多人（次），全鄉(xiāng)輸轉(zhuǎn)勞務3800人（次）；建成了西街150畝、劉河300畝苗木繁育基地兩處，帶動全鄉(xiāng)400多戶群眾育苗1000多畝。通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了支撐山寨農(nóng)民增收的新主導、新領(lǐng)域，預計年底農(nóng)民人均純收入由1800元將增加到2400元。
（二）突出重點，惠農(nóng)政策全面落實。全縣強農(nóng)惠農(nóng)政策落實工作培訓動員會議召開之后，我們抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準突破口，及時成立了工作領(lǐng)導小組，組建了辦公室，確定了業(yè)務人員，研究制定了《進一步推進強農(nóng)惠農(nóng)政策落實工作實施方案》和工作行事歷，采取多種形式多層面廣泛開展宣傳，懸掛橫幅2幅、書寫宣傳標語12條，制做上墻版面2幅，制度牌12面。完善了鄉(xiāng)村兩級各類工作運行臺帳和資料，健全完善了各項管理制度和運行機制，深入開展了一折統(tǒng)第一次互換工作，整合辦公資源，將臨街5間商業(yè)門店收回，作為便民服務大廳，實施了改造工程，即將投用。同時，新農(nóng)保于3月底完成參保基金征繳57.95萬元，參保率達99%；新農(nóng)合參合率98.9%，已征繳20xx年基金20.6萬多元。
（三）精心組織，林改和春造工作扎實開展。林改工作自20xx年12月實施以來，鄉(xiāng)、村、社各級精心組織，認真謀劃，經(jīng)過1年多時間扎實有效的工作，已經(jīng)基本完成林改組織準備、勘界確權(quán)、建檔發(fā)證、總結(jié)經(jīng)驗各階段工作任務，結(jié)合鄉(xiāng)情、村情、林情的實際，因地制宜，堅持走一村一策、一組一策、一山一策，涉及5個村，8個社，31個小班，405戶農(nóng)戶，確權(quán)到戶林地4038.3畝，占集體林權(quán)面積的100%，其中家庭承包經(jīng)營1821.5畝，改前流轉(zhuǎn)大戶承包2216.8畝,發(fā)放林權(quán)證398戶。堅持“統(tǒng)一制作封面、統(tǒng)一要求填表、統(tǒng)一比例勾圖、統(tǒng)一榜示樣式、統(tǒng)一記錄格式”的要求，建立健全了各類檔案資料。同時，組織廣大干部群眾高標準、高質(zhì)量的完成荒山造林378畝，退耕還林地補植1312畝。
（四）嚴格標準，五村聯(lián)創(chuàng)、環(huán)境綜合整治活動進展良好。一是五村聯(lián)創(chuàng)活動有序開展。結(jié)合鄉(xiāng)情實際，將東街、西街、峽灘三村列為今年開展五村聯(lián)創(chuàng)活動重點村，分村制定了實施方案，嚴格按照創(chuàng)建標準，建成了東街養(yǎng)殖小區(qū)、西街育苗基地、千畝雙壟溝播玉米示范點、千畝核桃示范點、千畝地膜川芎示范點，每個村都培育形成了一個支柱產(chǎn)業(yè)；全力實施小城鎮(zhèn)改造工程，鞏固峽灘、西街整村推進項目成果，實施危改60戶，修建沼氣池175座，修建衛(wèi)生廁所64座，通村道路硬化達到100%，東街巷道硬化將達到100%，計生率達到95%以上，新農(nóng)保、新農(nóng)合參爆率和參合率達到98%以上，群眾生產(chǎn)生活條件大幅提升；結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實開展黨建綜合示范村創(chuàng)建活動，基層組織進一步加強。二是環(huán)境綜合整治活動扎實開展。以改善出入口形象“三大工程”為突破口，扎實開展環(huán)境綜合整治活動，小城鎮(zhèn)改造提升工程完成街道水渠襯砌600米，更換道牙1000米,疏通清理排洪渠1200米；拆除土墻400米，安裝綠籬護欄30組920米。綠色長廊建設(shè)工程完成樹冠整形修剪2.6萬多株，樹桿涂白3萬余株，新栽、補植行道樹8000余株，清理沿途生活垃圾17處20多噸。北陽洼劉河舊村改造工程完成危舊房改造140戶，完成“三清四化五改”90戶，襯砌護坡300米，墻體涂白1200平方米，栽植綠化樹2300株。鄉(xiāng)村環(huán)境得到極大改善。
（五）統(tǒng)籌兼顧，農(nóng)業(yè)項目及其他工作有序開展。鄉(xiāng)中心文化站建設(shè)，已完成整體改造，即將投用；衛(wèi)星數(shù)據(jù)及無線廣播村正在組織實施；200戶危舊房改造已經(jīng)基本完成；204戶衛(wèi)生廁所已將甕等建設(shè)材料發(fā)放到戶，目前項目戶正在加緊建設(shè)；整修產(chǎn)業(yè)路1條2公里，通社道路4條4.5公里；山寨河流域河堤治理、北陽洼土地整理項目已完成規(guī)劃設(shè)計；扎實開展安全生產(chǎn)工作，及時對各企業(yè)、各工程施工點等存在的隱患問題，進行了排查和整改落實；鄉(xiāng)、村、農(nóng)用車主逐級簽訂了責任書和保證書，并抽組人員在重點路段，對農(nóng)用車載人現(xiàn)象進行了集中整治，確保了道路交通安全。以學校為宣傳主陣地和介質(zhì)，認真開展了護林防火等法規(guī)政策的宣傳教育活動；扎實開展了封山禁牧工作，嚴厲打擊了牛羊啃青現(xiàn)象，保護了森林資源安全。
進一步優(yōu)化工作思路，強化工作措施，認真抓好以下幾個方面的工作：下一步，我們主要抓好以下幾點：一是抓進度，促提升。切實抓好小城鎮(zhèn)改造提升、舊村改造工程及沼氣池、衛(wèi)生廁所等項目，特別是在精細化上下工夫，確保按期高標準完成建設(shè)任務。二是抓重點，促發(fā)展。主要是按照我們制定的方案，抓好“五村聯(lián)創(chuàng)”活動，使每個村都動起來，發(fā)揮優(yōu)勢，彌補不足，全面深入推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。三是抓管理，促增收。主要是抓好四個千畝示范點等為主的產(chǎn)業(yè)田間管理，確保產(chǎn)業(yè)增效、群眾增收。四是抓創(chuàng)先，促爭優(yōu)。主要是以黨委班子建設(shè)帶動鄉(xiāng)村兩級干部隊伍建設(shè)，更進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活力，拓寬實踐的平臺，更好服務群眾。五是抓維穩(wěn)，促和諧。主要是抓好矛盾糾紛排查、信訪案件調(diào)處、重點人群監(jiān)管和民族宗教管理等工作，確?！靶∈虏怀龃?、大事不出鄉(xiāng)”，有效維護社會穩(wěn)定。
宿遷市新農(nóng)村建設(shè)投資有限公司 農(nóng)村合作醫(yī)療工作報告篇六
根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于實施“123農(nóng)廉工程”推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的實施方案》的總體部署，在建立和完善農(nóng)村集體“三資”管理和委托代理服務制度方面，我站結(jié)合全鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”管理工作實際，注重在健全組織上下功夫，在完善制度上下功夫，在規(guī)范程序上下功夫，在強化監(jiān)督上下功夫，在提升服務上下功夫，“三資”管理工作運作日漸規(guī)范，工作機制不斷完善。
（一）強化組織保障，明確工作機制
首先，我站成立了農(nóng)村集體“三資”管理工作指導小組，明確專人，負責指導協(xié)調(diào)、督查考核；成立了鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務中心，制定出臺了《關(guān)于加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源監(jiān)督管理的實施意見》，提出了規(guī)范農(nóng)村“三資”管理工作的具體要求。同時明確由各村的村務監(jiān)督委員會（民主理財小組），具體負責本村“三資”管理的日常監(jiān)督工作。
（二）堅持工作原則，奠定法律保障
堅持村集體經(jīng)濟組織自愿委托代理的原則。我們在工作中要求各村召開村民代表會議，經(jīng)村民代表大會討論同意，向鎮(zhèn)提交《農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源委托代理協(xié)議書》，明確了雙方的權(quán)利、義務和法律責任。
（三）摸清“三資”底數(shù)，規(guī)范運作程序
著重把好“三關(guān)”，即清查登記關(guān)、群眾參與關(guān)、公示公開關(guān)。積極利用滕州市農(nóng)廉監(jiān)管在線的三資監(jiān)管平臺，通過網(wǎng)絡(luò)將村級集體資金、資產(chǎn)、資源進行集中錄入、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一上報、統(tǒng)一支出，即時記錄、隨時匯總，實現(xiàn)對“三資”業(yè)務、帳務的一體化處理，也滿足了監(jiān)督監(jiān)管部門的后臺查詢和村民直接操作、自助管理等需求。
（四）健全管理制度，確立工作目標
在充分尊重村民意愿的前提下，在工作中始終堅持“五權(quán)不變、統(tǒng)一管理、集中支付、分村核算”的理念，堅持“六個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一審批程序，統(tǒng)一財務制度，統(tǒng)一票據(jù)管理，統(tǒng)一資金管理，統(tǒng)一會計核算，統(tǒng)一會計檔案管理。在此基礎(chǔ)上出臺了《關(guān)于加強村級項目競標和嚴格村委會公章管理的意見》、《進一步加強村級財務管理的意見》等制度，做到用制度管人，靠制度規(guī)范工作程序。
（五）加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)督實效
級會計委托代理中心代管賬戶。集體收入的收取，統(tǒng)一使用市經(jīng)管局監(jiān)制的專用票據(jù)。二是開支審批關(guān)。村集體經(jīng)濟組織所有開支票據(jù)必須經(jīng)經(jīng)辦人簽字、村支部書記、村主任簽字、民主理財小組蓋章、鎮(zhèn)經(jīng)管站審驗蓋章。兩字三章齊全后，方可辦理支齲三是公開公示關(guān)。每月28日為村民主理財日，每月8日張榜公布收支情況，接受群眾監(jiān)督。
（六）注重陽光運作，規(guī)范招標管理
重點對村級經(jīng)濟合同進行統(tǒng)一規(guī)范管理。一是健全制度。健全了村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項目各項制度，使村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項目在實際操作中有制度可依。二是加強監(jiān)督。強化了民主監(jiān)督，充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會和村民代表的作用，加強對村集體資產(chǎn)資源承包和工程建設(shè)項目的資金使用審批。三是促進規(guī)范。堅持公開、公平、公正的原則，通過嚴密程序，完善提交方案、初步審核、發(fā)布公告、投標、開標、公示中標結(jié)果、簽訂承包或承建合同、歸檔管理八個環(huán)節(jié)，保證了村級集體資產(chǎn)資源發(fā)包和工程建設(shè)項目招投標的公開透明，節(jié)約了建設(shè)資金，保證了工程質(zhì)量，贏得了群眾的信任，維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定，促進了全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)。同時規(guī)范村委會公章監(jiān)管，分別編制村級一般事務和合同協(xié)議類公章使用簽批表，制定了嚴格的使用辦法。
（七）突出服務職能，提升服務水平。
一是突出了民主監(jiān)督的服務職能，充分發(fā)揮了村務監(jiān)督
委員會的監(jiān)督作用，預防和制止了賬外賬、坐收坐支、資金體外循環(huán)等現(xiàn)象；二是突出了會計監(jiān)督的服務職能，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀問題，做到了及時糾正和查處；三是突出了“三資”管理工作檢查。一方面由鎮(zhèn)紀委牽頭，有計劃、有重點地開展農(nóng)村“三資”管理工作檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決，同時對重點村重點問題進行通報。另一方面充分發(fā)揮了會計委托代理服務職能作用，妥善處理各種遺留問題、理順了資產(chǎn)往來關(guān)系，澄清了集體家底，變單純的農(nóng)村“三資”不流失向農(nóng)村“三資”的保值增值等方面延伸，促進了農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。四是強化人員培訓，提升自身素質(zhì)。對村干部進行“三資”管理培訓，不斷增強自身處理“三資”問題的能力。
（一）提升了農(nóng)村“三資”監(jiān)管能力
對于農(nóng)村“三資”管理，從機制上建立了一套規(guī)范農(nóng)村“三資”運作行之有效的管理辦法，充分做到了“權(quán)有所限、錢有人管、事有人監(jiān)”。一方面加強了農(nóng)村“三資”管理的指導和服務，建立健全了農(nóng)村“三資”管理的各項制度，幫助和指導村集體經(jīng)濟組織依法規(guī)范合同、簽訂合同和履行合同；另一方面規(guī)范了涉及農(nóng)村“三資”管理有關(guān)會議決定、招投（議）標文書的立卷歸檔工作，設(shè)立了資產(chǎn)、資源動態(tài)式管理臺賬，提升了農(nóng)村“三資”管理水平。
（二）規(guī)范了村干部行為
通過清產(chǎn)核資，摸清了村集體家底，強化對村集體資產(chǎn)規(guī)范化管理。增強了對村干部的約束力，根除了隨意處置行為。通過構(gòu)筑監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，鏟除了滋生村干部腐敗的土壤，最大限度地保護和教育了村干部。村干部清正廉潔意識明顯增強，干事創(chuàng)業(yè)積極性得到充分激發(fā)。
（三）推動了村經(jīng)濟發(fā)展
通過加強農(nóng)村“三資”管理，既消除了群眾思想疑慮，又調(diào)動了群眾參與民主管理的積極性；既增強了資產(chǎn)管理的有效性，又增加了村集體收入；既強化了村干部創(chuàng)新發(fā)展意識，又暢通了干群關(guān)系“連心橋”，為農(nóng)村經(jīng)濟更好更快發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)快速增收注入了不竭動力。
（四）促進了農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定
通過“三資”管理的規(guī)范運作，進一步鞏固和擴大了人民群眾的民主參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，有效規(guī)范了村干部的從政行為，增強了工作的透明度，加速了村級決策科學化、民主化進程，及時化解了農(nóng)村矛盾，鞏固了農(nóng)村和諧穩(wěn)定的良好局面。
1、個別村“三資”登記臺賬不完整、不統(tǒng)一。尤其是土地登記不全、不細或沒有登記臺賬，存在底子不清的現(xiàn)象。
2、合同簽定不規(guī)范。主要是書面合同簽訂時間過長，有的達20至50年，合同要素不全，條款不明，權(quán)利義務不平等或其他不符合政策法規(guī)要求等方面的問題有待進一步解決。
3、少數(shù)村會計人員素質(zhì)低，無證上崗。
1、進一步統(tǒng)一各村各部門對管理好農(nóng)村“三資”的思想認識?！叭Y”管理看起來是業(yè)務工作，實質(zhì)上是政治工作、穩(wěn)定工作。在進一步強化村委會自治組織自我完善、自我監(jiān)督的同時，克服極少數(shù)村干部不夠重“三資”管理的麻痹思想。
2、加強培訓，提高認識。村兩委負責人必須首先懂政策、悉管理，通過參加農(nóng)經(jīng)業(yè)務培訓提高自身素質(zhì)?！叭Y”代理服務中心人員應具備良好的職業(yè)道德及業(yè)務能力。
3、在繼續(xù)加大監(jiān)督力度的同時，應從根本上解決當前體制上的弊端，即：推行產(chǎn)權(quán)制度改革，變行政推動為群眾自發(fā)監(jiān)管，不僅能確保農(nóng)村穩(wěn)定，而且維護農(nóng)民權(quán)益。