2023年工作報告就業(yè)歧視嚴(yán)重嗎(優(yōu)秀5篇)

字號:

    隨著個人素質(zhì)的提升,報告使用的頻率越來越高,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報告嗎?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧
    工作報告就業(yè)歧視嚴(yán)重嗎篇一
    20xx年6月25日開始在貴公司工作,從入職第一天開始,不知不覺已經(jīng)融入我們團(tuán)隊兩個月了。很久以來,我都在努力實現(xiàn)自己的諾言,努力變得更高,更強(qiáng),更好?,F(xiàn)在,我就這兩個月的工作向領(lǐng)導(dǎo)和同事做一個簡短的匯報,供大家評論。
    作為一名剛畢業(yè)的大學(xué)生,經(jīng)過四年的專業(yè)知識學(xué)習(xí),他已經(jīng)發(fā)展到較少接觸實際的東西,對很多實際應(yīng)用問題一無所知。面對這種情況,依靠自己的認(rèn)真學(xué)習(xí),可以從理論迅速過渡到實際工作。在實踐中學(xué)習(xí),不斷提高工作能力。當(dāng)你接觸到新的、不熟悉的領(lǐng)域時,你缺乏經(jīng)驗,你需要重新聆聽你的專業(yè)技術(shù)知識。在你的領(lǐng)導(dǎo)同事的幫助下,你可以很快克服這種情況,融入新的工作生活。在日常生活中,自覺服從領(lǐng)導(dǎo)安排,遵守公司各項規(guī)章制度和要求,注重自身形象,養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)。
    技術(shù)服務(wù)是一個特殊的崗位,需要不斷更新知識和提高技能,以及足夠的耐心。為了滿足這個要求,我非常注重學(xué)習(xí)和提高:第一,向書本學(xué)習(xí)。在業(yè)余時間,我總是利用所有可用的時間從書中學(xué)習(xí)。除了認(rèn)真閱讀公司發(fā)布的新產(chǎn)品技術(shù)文檔外,我還自費購買了一些涂層科學(xué)的參考書。二是向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)。在這一段時間里,我親身體驗了領(lǐng)導(dǎo)的人格魅力、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和工作藝術(shù),受益匪淺,收獲頗多。第三,向同事學(xué)習(xí)。古人說三人行必有我?guī)?。我覺得我們公司的每一個同事都是我的老師,只有不斷虛心求教,我自己的素質(zhì)和能力才能不斷提高,工作才能基本勝任。我覺得我們公司只有每個人的能力都提高了,整體才會提升。
    自從進(jìn)入你的公司,離家很遠(yuǎn)(和其他同事相比),生活習(xí)慣很難適應(yīng),導(dǎo)致工作學(xué)習(xí)的耽誤。通過兩個月的經(jīng)歷,在領(lǐng)導(dǎo)同事的關(guān)心和培養(yǎng)下,我努力學(xué)習(xí),努力工作,積極投身工作,逐漸適應(yīng)了這里的工作環(huán)境。對于領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)心和關(guān)心,我感到很大的動力和壓力,努力在以后的工作和生活中用更好的成績來回報他們,既能彌補(bǔ)我工作學(xué)習(xí)上的耽誤,又能有所成就,不辜負(fù)大家的期望。我不奢求金錢、名譽(yù)和權(quán)力。努力是我最大的追求。說實話,工作不僅是我謀生的手段,也是我回報領(lǐng)導(dǎo)和同志的最好方式,是一個人實現(xiàn)人生價值的唯一選擇。
    工作報告就業(yè)歧視嚴(yán)重嗎篇二
    人之生存,衣、食、住、行無不靠經(jīng)濟(jì)來支撐,而就業(yè)又是人們獲得經(jīng)濟(jì)來源的主要方式,也是人們獲得物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品滿足生存和發(fā)展需要的基本途徑。因此,構(gòu)建和諧社會,必須實實在在地解決下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問題,幫助他們盡快走上新的工作崗位,使他們的生活、醫(yī)療、養(yǎng)老得到基本保障。實現(xiàn)比較充分的就業(yè),為一切有勞動能力的人提供就業(yè)崗位,是政府的重要職責(zé),也是社會的共同責(zé)任。在南充這樣一個人口多,勞動力資源豐富,而經(jīng)濟(jì)又欠發(fā)達(dá)的地區(qū),擴(kuò)大就業(yè),促進(jìn)再就業(yè),始終是必須長期面對的重大民生問題,更是貫徹落實市委、市政府“堅持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧南充”的內(nèi)在要求和重要內(nèi)容。
    近年來,市委、市政府將擴(kuò)大就業(yè)擺在全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加突出的位置,圍繞落實各項再就業(yè)扶持政策,通過開展就業(yè)服務(wù)和就業(yè)培訓(xùn),千方百計增加就業(yè)崗位,擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。2019年以來,全市幫助16.4萬名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率比2019年下降了0.4個百分點,保持了就業(yè)局勢的基本穩(wěn)定,為深化改革創(chuàng)造了條件,對推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧發(fā)揮了重要作用。
    在當(dāng)前和今后一個時期,我市正處在勞動年齡人口增長的高峰期、下崗失業(yè)人員再就業(yè)的攻堅期和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的加速期,勞動力供求總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾同時并存,城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移速度加快形成疊加,新成長勞動力就業(yè)和下崗失業(yè)人員再就業(yè)相互交織。因此,就業(yè)矛盾仍很突出,就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。據(jù)調(diào)查,今年全市需要就業(yè)再就業(yè)的人數(shù)達(dá)9.8萬人,而提供的就業(yè)崗位僅有3.7萬個,社會需要就業(yè)的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過社會所能提供的崗位數(shù)。我市的就業(yè)困難群體隊伍也十分龐大,目前全市尚有“4050”等就業(yè)困難對象2.7萬人,他們由于長期下崗失業(yè),生活十分困難。另外,高校畢業(yè)生就業(yè)問題、復(fù)員退伍軍人就業(yè)問題和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)問題也凸現(xiàn)出來。這些問題處理不好,都會不同程度地影響我市和諧穩(wěn)定。就業(yè)再就業(yè)工作作為構(gòu)建和諧南充的重要措施,已列入今年市委、市政府“十大惠民行動”之一,我們一定要深刻認(rèn)識做好就業(yè)再就業(yè)工作的重要性、長期性和艱巨性,增強(qiáng)構(gòu)建和諧南充的緊迫感、責(zé)任感和使命感,切實把這項工作抓緊抓實抓出成效。
    加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,千方百計增加就業(yè)崗位。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是擴(kuò)大就業(yè)的根本途徑。要堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)同擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系,在保持國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的同時,不斷提高經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的拉動能力,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動。要大力發(fā)展就業(yè)增長彈性高的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè),落實鼓勵發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施,促進(jìn)其加快發(fā)展,努力擴(kuò)大就業(yè)容量。要充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)的主力軍作用,努力營造有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度和政策環(huán)境,擴(kuò)大招商引資,吸引更多的投資者來我市投資興業(yè),創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。要進(jìn)一步整合社區(qū)資源,加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),挖掘開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位,擴(kuò)大就業(yè)渠道。同時,要把靈活就業(yè)作為增加就業(yè)崗位的一條重要途徑,鼓勵下崗失業(yè)人員通過非全日制、臨時性、季節(jié)性、彈性工作等形式實現(xiàn)就業(yè)。要推廣勞務(wù)派遣、社區(qū)組織就業(yè)等模式,使更多的人走上就業(yè)崗位。
    落實扶持政策,充分發(fā)揮政策促進(jìn)就業(yè)的效應(yīng)。一要落實好稅費減免政策。繼續(xù)加大落實稅費減免扶持政策的力度,支持企業(yè)招用更多的下崗失業(yè)人員,鼓勵更多的下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。二要攻克政策落實的難點。小額擔(dān)保貸款政策在我市落實得較差,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,不斷探索工作規(guī)律,擴(kuò)大貸款覆蓋范圍。要按照新政策的要求,加快推進(jìn)建立信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和小額擔(dān)保貸款的聯(lián)動機(jī)制,力爭在擴(kuò)大貸款規(guī)模上有新的突破。三要全面落實職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、社會保險、公益性崗位和技能鑒定等5項補(bǔ)貼政策。要加大對就業(yè)資金的使用力度,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),補(bǔ)足補(bǔ)夠,將再就業(yè)扶持政策最大限度地惠及下崗失業(yè)人員,以提高其就業(yè)積極性和就業(yè)穩(wěn)定性。四要進(jìn)一步加大就業(yè)資金投入。要按照市委確定的市級每年不低于200萬元,縣市區(qū)每年不低于50萬元的標(biāo)準(zhǔn),籌集就業(yè)資金,并形成制度性安排,確保資金落實到位。
    改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,全力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作。以政策推動創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè),已成為新時期做好就業(yè)再就業(yè)工作一項重要任務(wù),要把以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)作為解決就業(yè)問題的主攻方向,努力形成新的就業(yè)增長點。今年市勞動保障局、市就業(yè)局?jǐn)M在全市實施“創(chuàng)業(yè)在南充”大型主題活動,濾布主要是通過培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)、政策促創(chuàng)業(yè)、資金促創(chuàng)業(yè)、服務(wù)促創(chuàng)業(yè)四大抓手,為有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的人員提供平臺,培養(yǎng)更多的小老板,實現(xiàn)一人創(chuàng)業(yè)帶動多人就業(yè)的倍增效應(yīng)。在具體工作中,重點應(yīng)抓好四個關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是營造推動創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。出臺創(chuàng)業(yè)扶持政策,鼓勵勞動者敢于創(chuàng)業(yè),支持勞動者能夠創(chuàng)業(yè),幫助勞動者成功創(chuàng)業(yè),減少勞動者創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。充分利用電化教學(xué)、電視遠(yuǎn)程教學(xué)等手段,大力推廣syb、siyb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式,加快培養(yǎng)和造就一大批創(chuàng)業(yè)型人才,提高創(chuàng)業(yè)能力。三是培育打造就業(yè)園區(qū),使創(chuàng)業(yè)者工作有舞臺。四是通過政策扶持和跟蹤服務(wù),提高創(chuàng)業(yè)成功率,增強(qiáng)其自身的內(nèi)在發(fā)展能力。認(rèn)真落實好促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的各項扶持政策,全面推廣為創(chuàng)業(yè)者提供項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、場地安排、稅費減免、跟蹤服務(wù)“一條龍”服務(wù)的工作方法,用更好的服務(wù)保障為創(chuàng)業(yè)者鋪就一條“綠色通道”,幫助其創(chuàng)業(yè),促進(jìn)其發(fā)展。
    采取有效措施,進(jìn)一步幫助困難群體實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。要繼續(xù)組織實施好機(jī)關(guān)干部結(jié)對幫扶和“零就業(yè)”家庭解困行動,突出抓好“4050”人員、享受“低?!鼻沂I(yè)一年以上的人員、“零就業(yè)”家庭和殘疾下崗失業(yè)人員等困難對象的就業(yè)再就業(yè)工作。要摸清就業(yè)困難對象的相關(guān)情況,逐一登記造冊,實行“一人一卡”和“一戶一檔”,通過深入開展創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”和“結(jié)對幫扶”等其他專項援助活動,并采取托底安置、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等措施,進(jìn)一步完善就業(yè)援助制度,建立長效機(jī)制,確?,F(xiàn)有“零就業(yè)”家庭在年底前至少有1人就業(yè)。
    加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)、提高勞動者就業(yè)能力。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,勞動者的職業(yè)素質(zhì)日益成為決定其能否就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的重要因素。要把加強(qiáng)勞動者能力建設(shè)、強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)工作作為一項戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)行部署和落實。緊緊抓住職業(yè)培訓(xùn)這個“牛鼻子”,堅持以就業(yè)為導(dǎo)向,通過大規(guī)模培訓(xùn)高素質(zhì)、高技能專門人才,推動勞動者就業(yè)能力的全面提高。要充分發(fā)揮技工學(xué)校、就業(yè)培訓(xùn)中心和各類社會力量辦學(xué)單位的積極性,引導(dǎo)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)市場需求開展定向培訓(xùn)和訂單式培訓(xùn)。要鼓勵各類職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)突出能力訓(xùn)練,打造技能就業(yè)品牌。積極推行國家職業(yè)資格證書制度,發(fā)揮資格證書對勞動者就業(yè)和成長的導(dǎo)向作用,促使勞動者憑技能實現(xiàn)就業(yè),憑技能穩(wěn)定就業(yè)。
    強(qiáng)化就業(yè)服務(wù),為擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)造良好的條件。就業(yè)再就業(yè)工作涉及廣大職工群眾的切身利益,直接面對企業(yè),面對職工,面對百姓,作風(fēng)的好壞,直接關(guān)系到政府的形象,關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。有關(guān)部門特別是勞動就業(yè)部門要切實改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。一是要樹立“群眾利益無小事”的觀念,做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾,要深入基層,深入群眾,辦實事,求實效,幫助困難群眾解決就業(yè)問題。二是加快建立和完善公共就業(yè)服務(wù)制度。充分利用社會資源,拓展服務(wù)功能,創(chuàng)新服務(wù)方式,不斷提高公共就業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和水平。各級就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要繼續(xù)按照“優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)窗口”要求,全面推行“零收費”、“零距離”服務(wù),為求職人員提供失業(yè)登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、勞動保障事務(wù)代理等“一條龍”服務(wù),為用工單位提供“一次性告知”、“一套手續(xù)辦結(jié)”的人才聘用服務(wù)。同時大力開展 “一走五送”活動,將崗位、政策、培訓(xùn)等信息送到企業(yè)、社區(qū)和下崗失業(yè)人員家中。三是加強(qiáng)勞動力市場和就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)。壓濾機(jī)濾布要加大對勞動力市場建設(shè)的投入,加快推進(jìn)就業(yè)服務(wù)信息化,逐步建成市到縣,縣到街道和重點社區(qū)互通互聯(lián)的勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)布系統(tǒng),暢通信息發(fā)布渠道,確保信息對稱,為求職者提供良好的信息服務(wù)。
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),探索建立促進(jìn)就業(yè)長效機(jī)制。在重點做好城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的同時,要統(tǒng)籌做好新成長勞動力、大學(xué)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役士兵、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等各類群體的就業(yè)工作。要把高校畢業(yè)生納入就業(yè)總體規(guī)劃,對失業(yè)的高校畢業(yè)生,要進(jìn)行失業(yè)登記,組織其參加職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),免費提供職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等公共就業(yè)服務(wù),幫助其實現(xiàn)就業(yè)。要進(jìn)一步改善農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)環(huán)境,重點解決農(nóng)民工工資拖欠、規(guī)范農(nóng)民工勞動管理、保障農(nóng)民工勞動安全,搞好農(nóng)民工技能培訓(xùn),保障農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育等問題,切實維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。并加快構(gòu)建培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)“三位一體”的工作模式,積極探索適合農(nóng)民工特點的社會保障辦法,促進(jìn)農(nóng)村勞動者平等就業(yè)、素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。
    工作報告就業(yè)歧視嚴(yán)重嗎篇三
    “學(xué)講話、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動開展以來,我局高度重視,全系統(tǒng)上下以學(xué)習(xí)國家、省、市、縣系列重要講話精神為切入點,凝聚共識、統(tǒng)一思想,形成了以學(xué)促改,比學(xué)趕超的新局面。我本人也深刻認(rèn)識到不轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)、優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境,就不會實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動,就不會實現(xiàn)我縣衛(wèi)生事業(yè)的跨越發(fā)展。近年來,我們圍繞“辦人民滿意衛(wèi)生事業(yè)”目標(biāo),逐步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,使人民群眾得到了明顯實惠:基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基礎(chǔ)條件不斷改善,基本醫(yī)療保障水平逐年提升,基本藥物的價格大幅度下降,基本公共衛(wèi)生服務(wù)扎實開展,“契約式”服務(wù)使大部分農(nóng)民有了自己的家庭醫(yī)生,基層醫(yī)務(wù)人員服務(wù)質(zhì)量明顯提高、服務(wù)態(tài)度明顯改變?!靶〔〔怀龃?、常見病不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、大病不出縣”目標(biāo)基本實現(xiàn),一系列惠民措施的不斷推出,明顯改變了老百姓看病就醫(yī)的感受,使群眾對衛(wèi)生工作的滿意度大幅提升。與人民群眾感受形成鮮明對比的還有另一個群體,那就是堅守在基層一線的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
    我縣有218個行政村,目前全縣村衛(wèi)生室及個體診所共248個,全縣注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生600余人,全縣34萬人口,平均每500名農(nóng)村居民有1名鄉(xiāng)村醫(yī)生。實施基礎(chǔ)綜合醫(yī)改以來,我縣認(rèn)真貫徹落實“?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制”基本原則,初步建立了基本藥物制度和醫(yī)改運行新機(jī)制,一是全縣218個村衛(wèi)生室實行了鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,理順了農(nóng)村衛(wèi)生管理體制,在一定程度上解決了鄉(xiāng)村醫(yī)生收入分配問題。二是在2022年底建成了218個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,配備了基本醫(yī)療設(shè)備,有效提高了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。2022年,全縣共有80名鄉(xiāng)村醫(yī)生通過國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試,年輕醫(yī)生在基層越來越多的發(fā)揮了專業(yè)才能,鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì)有了明顯提高。
    近年來,我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生在診療活動活動當(dāng)中發(fā)生醫(yī)療糾紛的頻率有所上升,2022年以來,經(jīng)縣衛(wèi)生局受理涉及鄉(xiāng)村醫(yī)生的醫(yī)療糾紛5起,賠償總額xx萬余元,其中最大一筆賠償金高達(dá)19萬元。醫(yī)改后鄉(xiāng)村醫(yī)生的實際收入每年平均不足2萬元,這樣高額的賠償金,一起糾紛會使他們的一年或多年的辛勞付之東流。醫(yī)療糾紛成為懸掛在許多鄉(xiāng)村醫(yī)生心頭的一把刀,而經(jīng)歷過的醫(yī)療糾紛更像是時時縈繞鄉(xiāng)村醫(yī)生心頭的一場噩夢。
    xx鎮(zhèn)xx鄉(xiāng)村醫(yī)生蘇存朝對一次醫(yī)療事故記憶猶新。2022年的一天,蘇xx在為一個8歲女孩進(jìn)行輸液治療的過程中,由于操作不規(guī)范,導(dǎo)致孩子死亡,事發(fā)后,孩子家屬將診所圍了個水泄不通,要求十萬元的賠償。最后,在村委會和鄉(xiāng)親們的調(diào)解下,蘇xx賠償喪葬費2萬元,這是他辛勞一年多的收入。
    鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)壓力越來越大。而目前發(fā)展比較成熟的醫(yī)療責(zé)任險,承保的基本上是公立二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu),少數(shù)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,而在鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)的村級衛(wèi)生室?guī)缀跏强瞻?。為彌補(bǔ)這一空白,降低我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)風(fēng)險,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)積極性,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,20xx年4月,我縣衛(wèi)生局與中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司南和支公司聯(lián)合,協(xié)商設(shè)計了符合我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生實際的醫(yī)療責(zé)任險,在xx市率先啟動鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療責(zé)任險。
    根據(jù)該投保方案,保險經(jīng)費由個人和衛(wèi)生室共同承擔(dān),保費分8個等級,分別是365元/年、730元/年、1000元/年、1500元/年、2000元/年、2500元/年、3000元/年、3650元/年,根據(jù)投保額度的不同,年度累計責(zé)任賠償限額也分為x萬元、xx萬元、x萬元、x萬元、xx萬元、xx萬元、xx萬元、xx萬元8個等級,即村衛(wèi)生室每年向保險公司繳納365 元保費,可獲得最高賠償4萬元,目前,我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生投保額度多為365元/年。我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療責(zé)任險啟動后,鄉(xiāng)村醫(yī)生參與熱情高漲,截止5月底,全縣218個村衛(wèi)生室,已參保170個,參保率達(dá)。此舉大大提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)積極性,為進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供了堅實的保障。
    為進(jìn)一步穩(wěn)定我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,結(jié)合我縣實際,提三點建議:
    一、建立鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助穩(wěn)定增長機(jī)制
    1、對在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生實行級差崗位補(bǔ)助制。由縣財政對取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的按500元/月發(fā)放,取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的按300 元/月發(fā)放,僅有鄉(xiāng)村醫(yī)生資格的按200 元/月發(fā)放。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,建立鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助穩(wěn)定增長機(jī)制,綜合考慮基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)工作情況給予補(bǔ)助,切實穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
    2、對鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)等任務(wù)給予補(bǔ)助,由基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費撥付。
    工作報告就業(yè)歧視嚴(yán)重嗎篇四
    中央廣播電視大學(xué) 本科畢業(yè)論文(設(shè)計)
    論文(設(shè)計)題目:農(nóng)民工就業(yè)歧視的法律問題研究
    學(xué) 院: 專 業(yè): 學(xué) 號: 學(xué)生姓名: 指導(dǎo)教師:
    年 月 日
    目 錄
    農(nóng)民工作為農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移的一個特殊群體,肩負(fù)著建設(shè)城市和繁榮農(nóng)村的雙重任務(wù),對我國工業(yè)化發(fā)展和城市化進(jìn)程做出了重大貢獻(xiàn)。但是,農(nóng)民工作為城市中的弱勢群體,在就業(yè)中普遍受到歧視。本文列舉了農(nóng)民工就業(yè)歧視的主要表現(xiàn),分析了產(chǎn)生歧視的多方面原因,并從法律的角度探討了解決農(nóng)民工就業(yè)歧視的具體對策。
    關(guān)鍵詞:
    就業(yè)歧視;戶籍歧視;農(nóng)民工;反就業(yè)歧視
    正 文
    改革開放以來,中國的經(jīng)濟(jì)取得了飛速的發(fā)展。伴隨中國經(jīng)濟(jì)騰飛而來的是中國社會轉(zhuǎn)型帶來的陣痛。在這個過程中,就業(yè)歧視這一社會問題在近年來日益突出,出現(xiàn)了各種各樣的就業(yè)歧視現(xiàn)象。簡而言之,就是勞動者在選擇就業(yè)時,因種族、性別、年齡、地域、相貌等方面的不同而受到的不平等待遇。我國具體表現(xiàn)在女性就業(yè)歧視、就業(yè)健康歧視、就業(yè)殘疾歧視、基于戶籍和地域的就業(yè)身份歧視、就業(yè)年齡歧視等。在我國,遭受就業(yè)歧視的最大群體就是農(nóng)民工,農(nóng)民工的就業(yè)歧視問題已成為社會共識。
    一、農(nóng)民工就業(yè)歧視的主要表現(xiàn)
    (一)就業(yè)機(jī)會歧視
    從理論上來說,凡是具有勞動權(quán)利能力和行為能力的人,都應(yīng)當(dāng)有報名應(yīng)招的平等機(jī)會,任何人或用人單位都不得加以剝奪、排斥、損害和限制。然而,在我國現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)社會里,農(nóng)民工 的應(yīng)招權(quán)被限制和應(yīng)招機(jī)會被剝奪、排斥、損害的現(xiàn)象十分普遍。
    目前,對農(nóng)民工的就業(yè)機(jī)會歧視主要表現(xiàn)在三個方面: 1.直接對農(nóng)民工就業(yè)進(jìn)行行政總量控制、職業(yè)和工種限制。如政府允許和限制使用外來勞動力的行業(yè)、工種和職業(yè)清單。在這種職業(yè)保留和勞動用工限定的制度下,廣大農(nóng)民工只能進(jìn)入收入低、福利差、工作環(huán)境差以及安全、待遇、勞保等都無法得到保障的次屬勞動力市場,而收入高、勞動環(huán)境好的首屬勞動力市場卻為城市居民所獨有。
    2.對農(nóng)民工就業(yè)的歧視性收費。農(nóng)民工離開農(nóng)村時要交費辦理身份證、未婚證、計生證、畢業(yè)證、待業(yè)證等,還要交計劃生育季度婦檢保證金、公糧水費和三提五統(tǒng)保證金。此外他們在城市還要交費辦理暫住證、健康證等。這些歧視性收費提升了農(nóng)民工的就業(yè)門檻。
    3.對城市居民就業(yè)和再就業(yè)的特殊優(yōu)惠政策與措施,造成了競爭環(huán)境的行政干預(yù)和事實上的不平等就業(yè),是一種變相的和更為隱蔽的保護(hù)本地居民就業(yè),排斥外來勞動力的間接性雇傭歧視。
    (二)就業(yè)待遇歧視
    1.低工資報酬。用人單位對農(nóng)民工沒有制定最低工資標(biāo)準(zhǔn);或者使其報酬低于城市最低生活保障線。農(nóng)民工被視為體制以外的“三不管”群體,由老板與用人單位自行決定農(nóng)民工的工資報 酬。在沒有強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的情況下,用工單位為了自己的利潤,總是盡可能的壓低雇用人員的工資。
    2.同工不同酬。同工不同酬,是指用人單位對從事同種工作、熟練程度相同的勞動者,在提供等量勞動之后提供不同等的報酬。一些企業(yè)為了降低成本,利用靈活的招工方式,有意用各種條條框框把員工分成三六九等,人為地造成同工不同酬。農(nóng)民工的勞動報酬與城市戶口的員工相比存在著明顯的差別。農(nóng)民工雖然從事著與城市戶口員工相同的工作,擁有相同的工作績效,但獲得的是較少的工資;不給加班費或者少給加班費,使農(nóng)民工失去了生活來源。
    (三)就業(yè)安全保障歧視
    1.從就業(yè)運行過程的安全保障來看,用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動者簽訂勞動合同,為勞動者提供相對穩(wěn)定的工作,不得隨意修改勞動合同條款或終止勞動合同,解雇勞動者即使是合法解雇,用人單位也應(yīng)當(dāng)向被解雇的勞動者提供一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和收入保障,法律例外規(guī)定除外。然而,我國外資企業(yè)、私營企業(yè)甚至公有制企事業(yè)等用人單位,與持有農(nóng)村戶口的打工仔、打工妹簽訂有效勞動合同的情況并不多見。或者說,與之簽訂形式上的勞動合同,不利于農(nóng)民工的勞動合同的現(xiàn)象也不罕見,這就為用人單位隨時隨處隨意解雇、辭退、開除農(nóng)民工大開方便之門,致使此類勞動者的就業(yè)安全系數(shù)非常小。2.從社會整體角度考慮,城鎮(zhèn)勞動力的福利等隱性優(yōu)勢在一定程度上可以說是由農(nóng)民工的低福利甚至無福利來補(bǔ)貼的。城市職工享受養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育和工傷五大保險,但農(nóng)民工卻被排除在社會保障之外。在醫(yī)療保障方面,農(nóng)民工由于沒有城市戶口,自己的合法權(quán)益得不到保障。醫(yī)療費高使得農(nóng)民工根本病不起。在工傷保險方面,用工單位很少主動為農(nóng)民工辦理,有很多單位都不愿意辦。一旦出現(xiàn)工傷事故,受害的往往是農(nóng)民工自己。最近幾年受工傷但未辦理工傷保險的農(nóng)民工屢見不鮮,他們有的人財兩空,有的落下終生的殘疾。失業(yè)養(yǎng)老保險不健全,農(nóng)民工承受著巨大的心理壓力。城市工人失業(yè)了,但他們還有穩(wěn)定的住所,有一定數(shù)量的生活保障金,有著家庭的直接支持。農(nóng)民工失業(yè)了,他們無顏回鄉(xiāng),繼續(xù)留在城市卻又沒有生活保障,真正的成為城鄉(xiāng)邊緣人群。
    3.存在就業(yè)服務(wù)歧視,即農(nóng)村勞動者難以享有政府就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的各種就業(yè)信息、職業(yè)輔導(dǎo)技能訓(xùn)練。
    農(nóng)民工所遭受的普遍而嚴(yán)重的就業(yè)歧視,原因是多方面的。不僅有制度上的原因,還有法律上的原因,而農(nóng)民工自身的不足、社會輿論導(dǎo)向也是其中的原因。
    (一)制度上的原因
    我國現(xiàn)有的戶籍制度是城市農(nóng)民工遭受歧視的制度性根源。以戶籍制度為基礎(chǔ)的壁壘,事實上是將城鄉(xiāng)居民分成了兩種不同的社會身份,兩種就業(yè)、兩種公共服務(wù)制度,不同的身份代表著不同的權(quán)利、地位和機(jī)會,政策與制度對具有城市戶口與農(nóng)村戶口的人明顯持雙重標(biāo)準(zhǔn):保護(hù)前者而限制后者,就業(yè)歧視也就在這種體制下自然而然產(chǎn)生了。由于戶籍制度的壁壘,農(nóng)民工無法融入城市,形成漂泊不定的流動人口。由于他們在城市中沒有正式的身份,在教育、住房、社會保障等方面面臨著一系列的困難,不但如此,還要繳納名目繁多的如贊助費、各項管理費等多項不合理費用,增加了他們進(jìn)城打工的成本。戶籍制度使得農(nóng)民失去了遷徙的自由,進(jìn)一步擴(kuò)大了已經(jīng)存在的城鄉(xiāng)差別,使城市化滯后,形成中國特有的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展畸形。所以要改變農(nóng)民工就業(yè)受歧視的現(xiàn)狀,必須要從根源入手一一改變現(xiàn)有的戶籍制度。
    (二)法律上的原因
    1.立法缺位及規(guī)定不完善
    第一,我國現(xiàn)行憲法沒有賦予公民遷徙自由權(quán),作為以限制公民流動或?qū)嵸|(zhì)上限制農(nóng)民流動為己任的戶籍制度依然合法存在有很大關(guān)系。沒有憲法保障下的遷徙自由,在實際生活中處于“二等公民”地位的農(nóng)民工即使進(jìn)入城鎮(zhèn),其擇居權(quán)、平等就業(yè) 權(quán)、受教育權(quán)、社會保障權(quán)等也就只能是一句空話。
    第二,勞動法規(guī)定存在缺漏。《勞動法》本身存在立法缺陷,主要表現(xiàn)為適用范圍過窄,對于“就業(yè)歧視”的規(guī)定沒有涉及到戶籍歧視,這就造成農(nóng)民工維護(hù)合法權(quán)益遭遇法律困境;現(xiàn)有規(guī)定過于原則,缺乏具體法律責(zé)任的規(guī)定。
    第三,缺乏關(guān)于就業(yè)歧視的救濟(jì)程序。我國當(dāng)前法律規(guī)定的勞動爭議受案范圍,均以勞動者與用人單位已經(jīng)訂立書面勞動合同或建立事實勞動關(guān)系為基本前提,但許多就業(yè)歧視發(fā)生在就業(yè)前勞動者尚未與用人單位簽訂勞動合同時,使得法律在面對就業(yè)歧視時也是有心無力,更毋庸論及相關(guān)責(zé)任人的追究與受害人的損害賠償。
    2.勞動執(zhí)法不力
    農(nóng)民工普遍受教育的程度較低,加上傳統(tǒng)文化的影響,使得他們主動維權(quán)的意識不強(qiáng);少數(shù)農(nóng)民工雖然想維權(quán)卻不知道向何處申訴或無力申訴,這種情況下各級各類法律援助機(jī)構(gòu)為農(nóng)民工提供法律援助顯得極為重要。而我國的現(xiàn)實情況卻是此類機(jī)構(gòu)少之又少,即使有也是綜合性質(zhì)的而沒有專門針對農(nóng)民工的法律援助機(jī)構(gòu),就算是接受了農(nóng)民工的委托也有很大成分是以一種敷衍的漫不經(jīng)心的態(tài)度予以處理的。而農(nóng)民工這個日益壯大的弱勢群體在各種權(quán)益上所受到的歧視性待遇卻日益嚴(yán)重,他們急需為自己受到的不公平待遇討個說法卻心有余而力不足,他們對相關(guān)法律知識知之甚少,不懂得如何去維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益,在企業(yè)面前他們個人的力量顯得非常微不足道,在這種情況下成立一個專門面向農(nóng)民工這個弱勢群體的法律援助機(jī)構(gòu)顯得尤為重要。
    (三)其他原因
    1.農(nóng)民工自身存在不足。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和現(xiàn)代化建設(shè)步伐加快,城市對務(wù)工人員素質(zhì)的要求越來越高。農(nóng)民工素質(zhì)的高低直接影響其就業(yè)及生活。大多數(shù)農(nóng)民工人力資本存量低,缺乏競爭優(yōu)勢,加之我國長期面臨勞動力供大于求的矛盾,就業(yè)競爭十分激烈。能找到一個“飯碗”已是相當(dāng)不容易,農(nóng)民工幾乎不可能通過“勞資博弈”機(jī)制來沖破自己受歧視的現(xiàn)狀,對于用人單位的歧視行為他們也只能忍氣吞聲。2.意識形態(tài)、社會輿論等導(dǎo)致對農(nóng)民工的社會歧視和偏見。長期以來,中國實行城鄉(xiāng)分割。戶籍是一道無形的墻,把農(nóng)村居民和城市居民隔離開來。農(nóng)民在農(nóng)村務(wù)農(nóng),城市居民從事工業(yè)和服務(wù)業(yè),勞動力和資本等生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間無法充分流動,信息也缺乏溝通,再加上城市居民受教育程度和生活水平總體高于農(nóng)村居民,因此,城市社會長久以來形成一種偏見:把農(nóng)村和農(nóng)民與貧窮和愚昧等同,認(rèn)為農(nóng)民工就一定人力資本低,他們進(jìn)入城市就會給城市帶來不穩(wěn)定因素,從而形成“一等公民”的身份優(yōu)勢意識,甚至演化為一種城市的市民性格。面對居于明顯弱勢地位的農(nóng)民工,基本上都是以一種高人一等的姿態(tài)來看待他們,換句話說,就是對農(nóng)民工的歧視。
    通過以上原因的分析,我們認(rèn)識到解決農(nóng)民工就業(yè)歧視問題是一項需要綜合治理,且需要長期努力的浩大工程。以下試圖從法律方面著手進(jìn)行相應(yīng)的對策探討。
    (一)完善現(xiàn)有的法律法規(guī)、制定專門的反就業(yè)歧視法
    1.在憲法中確認(rèn)遷徙自由,深化戶籍制度改革。我國憲法目前未明確規(guī)定遷徙自由反而實行限制遷徙自由和實行二元戶籍制度,導(dǎo)致農(nóng)民工無法得到與城市居民同等的待遇,所以必須從我國的根本大法上徹底改變消除歧視的根源。只有在憲法上明確規(guī)定公民的遷徙自由,才能使相應(yīng)的改革具有憲法依據(jù)。將遷徙 自由明確地寫入憲法,指明努力的方向,這樣才更有利于公民對抗非法的權(quán)力,消除由此而產(chǎn)生的歧視。
    深化戶籍制度改革,關(guān)鍵在于適應(yīng)勞動力市場發(fā)展的客觀要求,逐步實現(xiàn)勞動力在不同勞動力市場中的自由流動。首先,應(yīng)逐步放寬戶口遷移限制,在勞動力流向較集中的大城市實行有條件的準(zhǔn)入制。其次,應(yīng)取消以商品糧為標(biāo)準(zhǔn)劃分的農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口類別,實行以人口的定居空間、居住空間和主要從業(yè)內(nèi)容為特征界定的戶口類別。這一改革將使戶口失去其利益分配功能和社會身份高低的體現(xiàn)功能,促使戶口真正成為我國公民平等競爭的結(jié)果,而不再是競爭的前提條件。最終消除城鄉(xiāng)分割的戶籍管理體制,為農(nóng)民工創(chuàng)造一個由農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變的制度環(huán)境。
    2.完善勞動法,制定專門的反就業(yè)歧視法
    (1)通過完善勞動法來規(guī)制就業(yè)歧視
    首先,擴(kuò)大我國《勞動法》中對就業(yè)歧視的認(rèn)定范圍。結(jié)合我國國情再借鑒國際勞工公約對就業(yè)歧視下的定義,應(yīng)當(dāng)將政治見解、社會出身以及年齡、容貌、身體狀況等諸項勞動者的自然因素包含在內(nèi),并加“等”字兜底,以備必要時進(jìn)行擴(kuò)張解釋之用。如此,可以將就業(yè)領(lǐng)域中大量存在的事實上的就業(yè)歧視納入法律調(diào)整的范圍。其次,完善我國就業(yè)歧視的救濟(jì)程序。在我國當(dāng)前階段,應(yīng)將就業(yè)歧視作為“準(zhǔn)勞動爭議”納入勞動爭議的受案范圍。再次,加重對就業(yè)歧視的法律責(zé)任承擔(dān)。我國現(xiàn)行法律 對就業(yè)歧視的法律責(zé)任規(guī)定較輕是農(nóng)民工就業(yè)權(quán)益缺失的一個重要原因。
    (2)制定專門的反就業(yè)歧視法
    在就業(yè)歧視極其普遍的今天,尤其是在我國農(nóng)民工平等就業(yè)權(quán)受到嚴(yán)重侵害的今天,很有必要在現(xiàn)行《勞動法》的基礎(chǔ)上,依據(jù)《憲法》的有關(guān)規(guī)定盡快制定《反就業(yè)歧視法》,以約束企業(yè)的歧視行為和政府的歧視性政策,維護(hù)就業(yè)競爭的公平性,并消除勞動力市場上因無法可依而造成的歧視現(xiàn)象,保護(hù)農(nóng)民工及其他勞動者的合法權(quán)益。至于《反就業(yè)歧視法》的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含:明確就業(yè)平等、禁止就業(yè)歧視的法律原則,并對就業(yè)歧視的涵義、種類、法律責(zé)任、救濟(jì)途徑和措施等進(jìn)行明確規(guī)定,使其在法律程序上具有可操作性。
    (二)政府轉(zhuǎn)變職能、加強(qiáng)勞動執(zhí)法
    1.政府必須要樹立以人為本、全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展觀,實現(xiàn)政府由管制政府向服務(wù)政府的轉(zhuǎn)變。體現(xiàn)在農(nóng)民工就業(yè)問題上:管理方式上,由防范、限制式管理轉(zhuǎn)向服務(wù)性管理;在服務(wù)理念上,政府是為全社會服務(wù)的政府,而不是為某一類人或某一地區(qū)提供單獨服務(wù),地方政府更要真實地樹立執(zhí)政為民的理念;在服務(wù)的具體方針上,政府應(yīng)堅持非歧視的原則,公平地對待農(nóng)民工,形成公共服務(wù)覆蓋農(nóng)民工的制度。
    2.加強(qiáng)勞動執(zhí)法 首先,應(yīng)該擴(kuò)大監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職權(quán),加大勞動行政部門的勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。其次,建立和完善行政執(zhí)法責(zé)任制度。繼續(xù)堅持勞動保障監(jiān)察目標(biāo)管理,量化指標(biāo),層層落實責(zé)任,并嚴(yán)格考核。嚴(yán)格實行行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,對在行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的過錯,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并視情節(jié)給予相應(yīng)的處理。再次,有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)對執(zhí)法人員的管理和進(jìn)行一定的專業(yè)教育、培訓(xùn),從而不斷提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。與此同時,選拔作風(fēng)正派、工作能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的人員到行政執(zhí)法崗位,不合格的執(zhí)法人員堅決給予相應(yīng)嚴(yán)厲處罰,造成不法后果的依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
    (三)強(qiáng)化司法保障,建立專門面向農(nóng)民工的法律援助機(jī)構(gòu)
    1.強(qiáng)化司法保障
    農(nóng)民工在就業(yè)中遭受歧視待遇的現(xiàn)象非常多,但現(xiàn)實中往往出現(xiàn)農(nóng)民工不敢告狀、告狀難的狀況。對此,司法機(jī)關(guān)應(yīng)通過審判活動對侵害農(nóng)民工權(quán)益的行為和事件進(jìn)行公正判決,從而增加農(nóng)民工對法律的信心,使他們愿意用法律武器來維護(hù)自身的權(quán)利。另外,司法機(jī)關(guān)應(yīng)保障農(nóng)民工能夠及時通過行政訴訟或民事訴訟等途徑解決權(quán)利侵害問題,對于無錢告狀的農(nóng)民工,人民法院應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定為他們提供法律援助、減免訴訟費用。
    2.建立專門面向農(nóng)民工的法律援助機(jī)構(gòu)
    建立專門面向農(nóng)民工的法律援助機(jī)構(gòu),有助于更好地維護(hù)農(nóng) 民工的合法權(quán)益??梢試L試建立“農(nóng)民工法律援助中心”,主要職能是面向全體農(nóng)民工,為他們提供訴訟代理、法律咨詢、代擬法律文書、非訴訟調(diào)解、提供法律性指導(dǎo)意見等法律援助。建立這種專門面向農(nóng)民工的法律援助機(jī)構(gòu),可以使農(nóng)民工在尋求法律援助時有歸屬感,便于農(nóng)民工尋求法律援助;有利于集中專業(yè)的法律援助者為農(nóng)民工提供高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù);有助于集中解決農(nóng)民工所面臨的一些共性法律問題;更為重要的是可以使法律服務(wù)資源得以直接分配給龐大的農(nóng)民工群體,使農(nóng)民工真正享受到社會資源的分配,有助于真正實現(xiàn)社會公正。
    (四)提高農(nóng)民工自身素質(zhì)及法律維權(quán)意識,抵制社會的歧視觀念
    1.應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和教育,提高農(nóng)民工群體的市場競爭力。農(nóng)民工一定要利用好一切可以利用的條件,努力學(xué)文化知識和職業(yè)技能,不斷提高自己的崗位競爭力。
    2.加強(qiáng)對農(nóng)民工的普法宣傳和教育,提高農(nóng)民工群體的法律意識。當(dāng)務(wù)之急是要著重學(xué)習(xí)《勞動力》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《工傷保險條件》等與農(nóng)民工勞動就業(yè)關(guān)系密切的法律法規(guī),不僅是知道自己的應(yīng)有勞動權(quán)利,增強(qiáng)維權(quán)意識,并且當(dāng)權(quán)益受到損害時,能夠敢于運用法律武器來維護(hù)自己的權(quán)益。
    尊敬的老師,我對農(nóng)民工就業(yè)歧視問題進(jìn)行了闡述,但由于工作經(jīng)驗和知識有限,這篇文章肯定有許多不足之處,請您給予指導(dǎo)和糾正。
    工作報告就業(yè)歧視嚴(yán)重嗎篇五
    一、基本情況
    這次就業(yè)工作自查活動在省就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署下,及時成立自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《關(guān)于開展全市就業(yè)工作自查活動的通知》,協(xié)調(diào)市財政、人事、教育、稅務(wù)、工商、人行等相關(guān)部門對自查內(nèi)容逐項進(jìn)行了對照核查,并抽專人督查了各縣(區(qū))的自查落實情況,做到了邊查邊改,以查促改,取得了實實在在的效果。
    二、自查內(nèi)容落實情況
    (一)今年以來就業(yè)工作開展情況及目標(biāo)任務(wù)完成情況
    1、今年以來工作開展情況。全省就業(yè)和社會保障工作會議后,我局立即將會議精神向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)做了匯報。召開局黨組會議,專題討論xx年如何將促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)、做好農(nóng)民工工作的具體辦法,并將實施更加積極的就業(yè)政策、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)形勢,將就業(yè)服務(wù)延伸到企業(yè),延伸到城鄉(xiāng)居民家庭特別是困難人員、零就業(yè)家庭,把高校畢業(yè)生就業(yè)擺放在當(dāng)前就業(yè)工作首。4月3日召開了全市就業(yè)和勞動保障工作會議,傳達(dá)了全省就業(yè)和勞動保障工作會議精神,安排部署了我市xx年就業(yè)和社會保障工作。會上淮北市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)民工工作聯(lián)席會議成員單位負(fù)責(zé)人參加了會議??h區(qū)政府、市財政、稅務(wù)、金融、工商、婦聯(lián)、團(tuán)委等單位就應(yīng)對金融危機(jī)、促進(jìn)就業(yè)分別做了大會發(fā)言。同時,為了更好地貫徹落實全省就業(yè)和社會保障工作會議精神,我市根據(jù)國家、省新一輪就業(yè)再就業(yè)政策,主要在加強(qiáng)基層平臺建設(shè)、《安徽省就失業(yè)登記證》發(fā)放與管理、創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市、小額擔(dān)保貸款等方面,完善出臺相關(guān)配套政策規(guī)定和意見辦法,為抓好全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作奠定了基礎(chǔ)。
    2、目標(biāo)任務(wù)完成情況。截止7月底,我市已實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)21589人,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)6572人,就業(yè)困難人員再就業(yè)2218人,分別占省指標(biāo)28700人的 %、6800人的 %和1800人 %。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);全市累計發(fā)放小額擔(dān)保貸款5759萬元,占省指標(biāo)6200萬元的 %;新增創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)900人,占省指標(biāo)xx人的 %;農(nóng)村新增轉(zhuǎn)移就業(yè)12458人,占省指標(biāo)8000人的 %,轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模達(dá)到39萬人,建立標(biāo)準(zhǔn)化就業(yè)和社會保障平臺試點鎮(zhèn)5個、試點村8個;開展農(nóng)民工技能性培訓(xùn)9984人,占省指標(biāo)14400人的 %。
    (二)就業(yè)政策制度和落實情況
    1、落實省廳文件和制定配套政策情況。我市認(rèn)真貫徹落實皖發(fā)[xx]7號、皖政[xx]51號、皖政[xx]31號和皖政辦[xx]67號等文件精神,并結(jié)合我實際,堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的原則,強(qiáng)化政策建設(shè),形成了較為完善的政策體系。一是制定《關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見》(淮發(fā)[xx]6號),實施更加積極的城鄉(xiāng)就業(yè)政策,全力促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員就業(yè);二是制定《淮北市推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障一體化工作方案》,著手建立“1+x”的城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障政策框架,提出全市城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障建設(shè)一體化的總體規(guī)劃、目標(biāo)任務(wù)、政策措施;三是制定了《關(guān)于印發(fā)淮北市創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作方案》(淮政辦[xx]38號),將高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)退役軍人、殘疾人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)扶持政策范圍,享受與城鎮(zhèn)國有企業(yè)下崗職工同等的創(chuàng)業(yè)扶持政策。四是制定《關(guān)于印發(fā);發(fā)放和管理辦法的通知》(淮勞障[xx]61號),加強(qiáng)勞動就業(yè)服務(wù)與管理,提高城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)率,穩(wěn)步實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)一體化的目標(biāo);四是制定《加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會保障工作機(jī)構(gòu)建設(shè)意見》,按照“六個到位”、“十統(tǒng)一”的要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會保障服務(wù)體系。
    2、“五緩四降三補(bǔ)貼”政策落實情況。為確保省“五緩四降三補(bǔ)貼”落實到實處,我市結(jié)合本地實際,制定了“三緩四降兩補(bǔ)貼”政策,即緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、生育三項社會保障費,降低失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育四項保險費率,為檢驗企業(yè)發(fā)放崗位和培訓(xùn)兩項補(bǔ)貼。加大對對受金融危機(jī)影響較大的困難企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底,積極宣傳“三緩四降兩補(bǔ)貼”政策,允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩交社會保險費,鼓勵企業(yè)盡量不裁員或少裁員,穩(wěn)定就業(yè)局勢。同時對市直及各縣(區(qū))新增就業(yè)等主要目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,明確目標(biāo),細(xì)化內(nèi)容,并督促落實。要求各縣(區(qū))結(jié)合本地區(qū)實際情況,將任務(wù)指標(biāo)落實到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)就業(yè)和社會保障事務(wù)所(工作站)。年內(nèi)預(yù)計減收企業(yè)社保費7500萬元;安排資金億元用于崗位補(bǔ)貼和培訓(xùn)補(bǔ)貼。截止7月底,全市已緩繳社保保險費 萬元,降低費率減收社保費 萬元,發(fā)放崗位補(bǔ)貼和培訓(xùn)補(bǔ)貼 萬元。
    3、就業(yè)專項資金籌集和鑒定情況。加大再就業(yè)資金投入力度,健全完善《淮北市就業(yè)專項資金使用管理暫行辦法》,做到再就業(yè)資金的預(yù)算安排與就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)的需要相一致,資金的使用與就業(yè)再就業(yè)政策的落實相一致,資金的使用進(jìn)度與就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成的序時進(jìn)度相一致,為再就業(yè)扶持政策落實提供了有力的保障。今年就業(yè)再就業(yè)財政預(yù)算在去年 萬元的基礎(chǔ)上增加到 萬元,目前已實際使用了 萬元。一季度,發(fā)放社會保險補(bǔ)貼等就業(yè)資金1360萬元;爭取省財政資金450萬元,用于南坪、劉橋、臨渙3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“省級返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”建設(shè);爭取省就業(yè)專項資金200萬元,依托淮北煤電技師學(xué)院建設(shè)市級公共實訓(xùn)基地。
    4、稅費減免政策落實情況。今年以來,市勞動保障、工商、稅務(wù)、民政、教育等部門認(rèn)真貫徹落實各項再就業(yè)扶持政策,為下崗失業(yè)人員減免行政事業(yè)性收費。稅務(wù)部門共審批下崗再就業(yè)減免稅 戶,減免稅費 萬元,為享受優(yōu)惠扶持政策的 名個體經(jīng)營戶和靈活就業(yè)人員減免稅費 萬元。國稅部門免收155戶稅務(wù)登記證工本費4560元。工商部門通過放寬市場準(zhǔn)入、減免管理費、改善就業(yè)環(huán)境等有效措施,積極為下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供政策支持。今年來為持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的戶自謀職業(yè)人員減免個體營業(yè)行政性經(jīng)費 萬元。^v^門共為 名下崗失業(yè)人員發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,減免稅費 萬元;共有 人享受公益性崗位補(bǔ)貼, 名下崗失業(yè)人員享受了職業(yè)介紹補(bǔ)貼, 名下崗失業(yè)人員享受了培訓(xùn)補(bǔ)貼;為 人、 個勞動密集型企業(yè)發(fā)放小額擔(dān)保貸款 萬元,帶動約 人實現(xiàn)再就業(yè)。
    5、五項補(bǔ)貼政策落實情況。進(jìn)一步完善就業(yè)資金補(bǔ)助辦法,全力落實社會保險補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼,對就業(yè)困難人員積極開展“送政策、送崗位、送溫暖、送技能、送服務(wù)和落實社會保險補(bǔ)貼”為內(nèi)容的“五送一落實”就業(yè)援助活動,提高就業(yè)的穩(wěn)定性。截止7月底,共籌集就業(yè)資金 萬元,為 名下崗失業(yè)人員發(fā)放社保補(bǔ)貼 萬元,為 下崗失業(yè)人員發(fā)放崗位補(bǔ)貼 元,免費職業(yè)介紹 人,落實職介補(bǔ)貼 萬元;免費職業(yè)培訓(xùn) 人,落實培訓(xùn)補(bǔ)貼 萬元,政策促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)的效能得到較好發(fā)揮。
    6、小額擔(dān)保貸款政策落實情況。積極推進(jìn)小額擔(dān)保貸款,扶持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。把完善小額擔(dān)保貸款政策規(guī)定與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、企業(yè)開業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)發(fā)展服務(wù)等結(jié)合起來,鼓勵支持城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退役軍人、城鎮(zhèn)殘疾人員、失地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、零就業(yè)家庭成員等社會群體,充分利用創(chuàng)業(yè)扶持政策自主創(chuàng)業(yè)。全市累計發(fā)放小額擔(dān)保貸款5759萬元,占省指標(biāo)6200萬元的 %,通過貸款扶持 人自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。制訂下發(fā)《淮北市下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款跟蹤管理考核獎勵辦法》,充分調(diào)動社區(qū)勞動保障工作站及勞動保障協(xié)理員的積極性,加對小額擔(dān)保貸款后跟蹤管理,提高了小額擔(dān)保貸款的代償率,促進(jìn)了小額貸款自身良性循環(huán)。
    (三)高校畢業(yè)生就業(yè)情況
    1、制定促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)政策情況。為深入貫徹落實國家和省的有關(guān)精神,推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè),近年來,我們制定了《^v^淮北市委淮北市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見》(淮政[xx]6號)等一系列促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策體系。一是將高校畢業(yè)生納入到國家和省促進(jìn)就業(yè)、組織起來就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策扶持范圍。二是對登記失業(yè)高校畢業(yè)生自愿組織起來通過合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的,按照每人xx元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助;對吸納勞動合同期限在1年以上的登記失業(yè)人員和就業(yè)困難人員的,按其吸納人數(shù)每人1500元、xx元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。三是對登記失業(yè)高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的,免收最長不超過3年的屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。四是認(rèn)真組織落實“選調(diào)生”、“選聘生”、“三支一扶”計劃項目,對通過公開招聘方式選拔出的高校畢業(yè)生,安排到相關(guān)部門或企事業(yè)單位進(jìn)行為期二至三年的實習(xí)、鍛煉,期滿考核合格后,分配到有空編的事業(yè)單位。