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全國(guó)旅游工作會(huì)議召開(kāi)篇一
甲方：_______________(旅游者或團(tuán)體)
聯(lián)系電話：_________________________
乙方：________________(組團(tuán)旅行社)
聯(lián)系電話：________________________
第一條、促銷與咨詢
(一)乙方保證其具有國(guó)家認(rèn)可的出境游組團(tuán)資格。
(二)乙方廣告及其他宣傳制品內(nèi)容屬實(shí)。
(三)甲方為我國(guó)法律、法規(guī)所規(guī)定的允許出境游的大陸公民。
(四)甲方應(yīng)就出境的旅游服務(wù)情況作詳盡的了解。
第二條、銷售與成交
(一)甲方向乙方表明旅游需要、購(gòu)買意向。
(二)乙方對(duì)旅游行程中的日程、標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目、旅游者須知如實(shí)介紹、報(bào)價(jià)。
(三)對(duì)旅游服務(wù)費(fèi)用所含項(xiàng)目，雙方達(dá)成共識(shí)。
(四)甲方確定所購(gòu)買的旅游服務(wù)并交齊所需費(fèi)用。
(五)乙方出具發(fā)票、旅游行程等文件。
(六)乙方必須召開(kāi)行前說(shuō)明會(huì)，要向甲方交待并提供書面形式的出境時(shí)間、地點(diǎn)及注意事項(xiàng)，并推薦旅游者購(gòu)買旅游個(gè)人保險(xiǎn)。
(七)乙方要向甲方介紹領(lǐng)隊(duì)，并建立領(lǐng)隊(duì)與甲方的聯(lián)系。
(八)雙方約定由于甲言成乙方責(zé)任旅行的處理方式。
(九)“告別告知”為本合同的一部分，簽訂合同前甲方應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀“特別告知”內(nèi)容。
第三條、旅游行程
(一)內(nèi)容
團(tuán)號(hào)_________或在說(shuō)明會(huì)告知
行程共計(jì)_________晚_________天(飛機(jī)、車、船在途時(shí)間以及前往目的地和返回境內(nèi)時(shí)間包括在行程天數(shù)之內(nèi))
以上事項(xiàng)經(jīng)簽字或蓋章確認(rèn)后，甲乙雙方應(yīng)格守約定，不得擅自更改。
(二)甲方在旅游服務(wù)回應(yīng)服從乙方的統(tǒng)一安排，乙方旅游服務(wù)提供應(yīng)綜合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(三)乙方廣告、宣傳制品的內(nèi)容符合要約規(guī)定的，視為本合同的一部分，對(duì)乙方具約束力。
第四條、違約責(zé)任
(一)乙方在下列情況下承擔(dān)賠償責(zé)任：
1。因乙方的原因未達(dá)到合同規(guī)定的要求，造成甲方損失;
2。乙方旅游服務(wù)的提供未達(dá)到國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
3。乙方代理甲方辦理旅游所需手續(xù)時(shí)，遺失或損毀甲言證件的。
(二)甲方在下列情況下責(zé)任自負(fù)或承擔(dān)賠償責(zé)任;
1。甲方違約，自身?yè)p失自負(fù)，給乙方造成損失的，要承擔(dān)賠償責(zé)任;
(三)不承擔(dān)違約責(zé)任的情形;
2。本合同雙方已經(jīng)就可能出現(xiàn)的問(wèn)題約定免費(fèi)處理措施的。
1。對(duì)發(fā)生的違約已采取了預(yù)防性措施;
2。乙方及時(shí)采取了善后處理措施;
3。由于甲方自身過(guò)錯(cuò)造成的質(zhì)量問(wèn)題。
第五條、爭(zhēng)議的解決
第六條、本合同一式兩份，合同雙方各執(zhí)一份，具有同等效力。
第七條、本合同自簽訂之日起生效。
補(bǔ)充條款
雙方約定以下補(bǔ)充條款：
甲方(簽章)：_________乙方(簽章)：_________
全國(guó)旅游工作會(huì)議召開(kāi)篇二
八百里鄱陽(yáng)風(fēng)光美，一千年湖口最風(fēng)情。
百里生態(tài)畫卷，千年人文英山。
碧波之中，紅塵之外。
碧水藍(lán)天，上島為仙。
不可復(fù)制的三國(guó)故事，不可錯(cuò)過(guò)的黃蓋滸之旅。
長(zhǎng)江南岸，鄱陽(yáng)湖口；石鐘山畔，文化名城。
長(zhǎng)江鄱湖，相約湖口。
暢游三國(guó)故地，醉品江南漁謠。
創(chuàng)建生態(tài)玉環(huán)，享受品質(zhì)生活。
大別畫卷，神秀英山。
大別山水，英山醉美。
大山大水，大愛(ài)大美大武口。
到英山充氧，為生命加油。
等你，在黃蓋滸的三國(guó)時(shí)光里。
多元文化，多情山水，多彩湖口。
感受梁子，生命不止。
給生態(tài)力，讓玉環(huán)飛。
共同描繪海島綠意，用心呵護(hù)生態(tài)玉環(huán)。
觀湖水入江之美，品鐘聲入空之韻。
合力把環(huán)境扮靚，齊心為玉環(huán)梳妝。
河環(huán)湖繞山低首，塞上旅游大武口。
湖濱人居，生態(tài)濱湖。
湖光山色大漠風(fēng)，塞上江南大武口。
湖光山色江南秀，詩(shī)情畫意湖口美。
湖光山色毓景秀，生態(tài)宜游大武口！
湖口，鄱陽(yáng)湖和長(zhǎng)江約會(huì)的地方。
湖口，讓石鐘山告訴世界。
湖山一覽，夢(mèng)里水鄉(xiāng)。
湖是我的風(fēng)景，江是你的夢(mèng)境。
環(huán)保意識(shí)高一分，生態(tài)玉環(huán)美十分。
極目楚天舒，明珠梁子湖。
江湖交匯，山水交融。
江湖交匯處，生態(tài)宜居城。
江湖交匯之口，商賈云集之地。
江湖覽勝處，山水如意城。
江湖兩色，石鐘千年。
江湖兩色，一見(jiàn)“鐘”情。
全國(guó)旅游工作會(huì)議召開(kāi)篇三
江湖兩色，鐘情千年。
江湖平分秋色，山水獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。
江湖牽手，最美湖口。
江湖鎖鑰，三省通衢，贛鄱明珠，養(yǎng)生福地。
江湖鎖鑰魚鮮美，贛鄱明珠山水秀。
江湖鎖鑰魚蟹美，三省通衢山水秀。
江湖有景，湖口有戲。
江湖有戀，湖口有約。
江與湖的交響，心與夢(mèng)的天堂。
江與湖的擁抱，山與水的交融。
鏗鏘石鐘，碧波大孤，風(fēng)云湖口。
覽勝江湖奇觀，領(lǐng)略贛北風(fēng)情。
浪漫星海湖，神秘北武當(dāng)。
歷史名片，生態(tài)請(qǐng)柬，美麗黃蓋滸歡迎您。
梁子湖，大自然寄給人類的圓滿句號(hào)。
靈動(dòng)山水畫卷，休閑生態(tài)家園。
靈山秀水真野趣，心遠(yuǎn)都市入濱湖。
劉基故里訪福地，山水文成覽奇觀。
魅力新英山，生態(tài)大觀園。
名江名湖，贛鄱明珠。
飄在湖上的畫，留在心中的夢(mèng)。
品閱石鐘山，覽勝鄱陽(yáng)湖；看江湖兩色，聽(tīng)曠世奇聲。
鄱湖北大門，魅力新湖口。
鄱湖入江口，人文山水秀。
鄱湖入江口，山水竟風(fēng)流。
千年大別神韻，一品人文茶鄉(xiāng)。
千年古戰(zhàn)場(chǎng)，醉美新湖口。
千年漢港，魅力三墩。
讓生命擁抱綠色，讓生態(tài)永駐玉環(huán)。
人游大武口，心泊詩(shī)畫中。
人在水一方，客約黃蓋滸。
塞上山水畫廊，休閑養(yǎng)生天堂。
三國(guó)黃蓋英雄氣，半湖歷史半湖景。
沙漠咽喉，賀蘭山闕。
山和水的邀請(qǐng)，心與夢(mèng)的湖口。
山水畫廊，養(yǎng)生天堂。
山水里的三國(guó)，三國(guó)里的山水。
山水靈動(dòng)，你我心動(dòng)。
山水園林城、魅力大武口。
山游北武當(dāng)，水看星海湖。
山之魂，江之韻，湖之情。
賞湖光山色，看江湖相吻，品魅力湖口。
生態(tài)濱湖，動(dòng)感湖濱。
全國(guó)旅游工作會(huì)議召開(kāi)篇四
校車安全和pm2.5監(jiān)測(cè)首次寫入政府報(bào)告，房?jī)r(jià)回歸仍然是主線
第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議昨天上午開(kāi)幕，溫家寶總理作了政府
工作報(bào)告
。平實(shí)、穩(wěn)重的報(bào)告中大有亮點(diǎn)。同時(shí)溫家寶總理政府工作報(bào)告不避民生難題，直面民意關(guān)切，報(bào)告對(duì)會(huì)前媒體等民意調(diào)查中的8大民生熱點(diǎn)都有“回應(yīng)”。
啟動(dòng)pm2.5監(jiān)測(cè) 花大力解決入園難
1、搞活流通、降低成本
搞活流通、降低成本。嚴(yán)格執(zhí)行蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。
2、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測(cè)pm2.5
今年在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市開(kāi)展細(xì)顆粒物(pm2.5)等項(xiàng)目監(jiān)測(cè)，2015年覆蓋所有地級(jí)以上城市。
3、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工人文關(guān)懷
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的人文關(guān)懷和服務(wù)，著力解決農(nóng)民工在就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、子女入園上學(xué)、住房租購(gòu)等方面的實(shí)際問(wèn)題，逐步將城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋到農(nóng)民工。
4、花大氣力解決入園難
繼續(xù)花大氣力推動(dòng)解決擇校、入園等人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
5、鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)
重點(diǎn)扶持就業(yè)容量大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和小型微型企業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
6、居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋
今年年底前實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。
7、全面推開(kāi)8類大病保障
全面推開(kāi)尿毒癥等8類大病保障，將肺癌等12類大病納入保障和救助試點(diǎn)范圍。
8、改革房地產(chǎn)稅收制度
加快建設(shè)城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng)，改革房地產(chǎn)稅收制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展。
9、健全完善新股發(fā)行制度
深化政策性金融機(jī)構(gòu)改革。健全完善新股發(fā)行制度和退市制度，強(qiáng)化投資者回報(bào)和權(quán)益保護(hù)。
10、制定收入分配改革總體方案
抓緊制定收入分配體制改革總體方案。努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。
房?jī)r(jià)回歸是主線 保障房建管是重點(diǎn)
民意期待：各類兩會(huì)民意調(diào)查顯示，“房地產(chǎn)調(diào)控”位居關(guān)注度前列，人們關(guān)心2012年樓市政策是否或如何“微調(diào)”。
報(bào)告回應(yīng)：嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)、投資性需求的政策措施，進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，在確保質(zhì)量的前提下，基本建成500萬(wàn)套，新開(kāi)工700萬(wàn)套以上。抓緊完善保障性住房建設(shè)、分配、管理、退出等制度。改革房地產(chǎn)稅收制度。
委員點(diǎn)評(píng)：張泓銘委員認(rèn)為，關(guān)鍵是“嚴(yán)格執(zhí)行”與“逐步完善”的統(tǒng)一。保障房建設(shè)除了“保量”，今年會(huì)更加重視分配、退出等制度建設(shè)。房產(chǎn)稅已經(jīng)試點(diǎn)一年，今年穩(wěn)步推進(jìn)正當(dāng)其時(shí)。
食品價(jià)格重穩(wěn)定 “中間成本”要降低
民意期待：物價(jià)“高位回穩(wěn)”后走勢(shì)如何，關(guān)注度高居新華網(wǎng)兩會(huì)民意調(diào)查第二位。公眾期待平衡好“穩(wěn)增長(zhǎng)”與“控物價(jià)”的關(guān)系。
報(bào)告回應(yīng)：繼續(xù)把控制食品價(jià)格過(guò)快上漲作為穩(wěn)定物價(jià)的重點(diǎn)。多管齊下，切實(shí)把流通效率提上去、中間成本降下來(lái)。堅(jiān)決治理交通運(yùn)輸領(lǐng)域亂收費(fèi)亂罰款，糾正大型零售商業(yè)企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為，嚴(yán)厲查處發(fā)布虛假信息、囤積居奇、操縱價(jià)格、惡意炒作等違法行為。
全國(guó)旅游工作會(huì)議召開(kāi)篇五
夯實(shí)基礎(chǔ)加快發(fā)展
不斷提升全區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力
一、準(zhǔn)確定位，因地制宜確定總體發(fā)展思路和工作目標(biāo)
開(kāi)發(fā)區(qū)成立伊始，我們根據(jù)全區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件，確定了“以建設(shè)中國(guó)北方最具民族特色的生態(tài)旅游度假區(qū)為目標(biāo)，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以生態(tài)、綠色、民族為立區(qū)特色，堅(jiān)定不移地開(kāi)展招商引資工作，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，突出抓好旅游業(yè)，鞏固壯大水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展石油工業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，全面加快開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步”的總體發(fā)展思路，明確提出“一年打基礎(chǔ)，兩年成規(guī)模，三年見(jiàn)成效”的近期工作目標(biāo)。經(jīng)過(guò)兩年多的努力，我們完成了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)以及黨群組織的組建工作，理順了管理體制，建立了一級(jí)財(cái)政和一級(jí)國(guó)庫(kù)，編制和完善了各類規(guī)劃，部分基礎(chǔ)設(shè)施和旅游項(xiàng)目建成并投入使用，全區(qū)進(jìn)入了整體開(kāi)發(fā)建設(shè)階段。2004年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值10757萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)83.9％。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入27569萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)132.9％。其中，工業(yè)產(chǎn)值12763萬(wàn)元；旅游業(yè)收入10500萬(wàn)元，全年實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值2047萬(wàn)元，糧食產(chǎn)值2259萬(wàn)元。全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)926萬(wàn)元，本級(jí)財(cái)政收入464萬(wàn)元；完成招商引資簽約項(xiàng)目18個(gè)，
合同
引資額16341萬(wàn)元，實(shí)際到位資金10100萬(wàn)元。
二、規(guī)劃行先，有計(jì)劃、有目標(biāo)地科學(xué)開(kāi)發(fā)和保護(hù)資源
我們堅(jiān)持“先規(guī)劃，后開(kāi)發(fā)”的原則，注重近期規(guī)劃、中期規(guī)劃和長(zhǎng)期規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，制定了一整套具有戰(zhàn)略性、前瞻性和指導(dǎo)性的發(fā)展規(guī)劃。一是制定了《前郭爾斯查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2002—2006年五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和到2011年十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。二是委托北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)系編制了《前郭縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《查干湖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃暨中心區(qū)控制性規(guī)劃》。三是委托吉林省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了《查干湖旅游度假區(qū)中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。四是完成了《查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用總體規(guī)劃》修訂工作。五是聘請(qǐng)吉林省環(huán)境科學(xué)院、省水利勘察設(shè)計(jì)院和北京聯(lián)生天地生態(tài)環(huán)境技術(shù)有限公司完成了《查干湖自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合
考察報(bào)告
》的編制工作。上述各類規(guī)劃的編制完成為今后加強(qiáng)保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理，促進(jìn)全區(qū)實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一提供了有利保障。
三、加大資金投入，不斷完善各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)
開(kāi)發(fā)區(qū)成立后，在前郭縣委、縣政府的大力支持下，全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。一是按照“政府引導(dǎo)，企業(yè)行為，市場(chǎng)化運(yùn)作”的模式，不斷加大政府投資，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)受益”的原則，吸引社會(huì)法人和區(qū)內(nèi)企業(yè)職工集資。三是針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地存量少、征地成本高、土地優(yōu)勢(shì)不凸顯等實(shí)際情況，充分利用省、市、縣給予開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，采取征用區(qū)內(nèi)村社閑置土地、盤活區(qū)內(nèi)企業(yè)土地存量等辦法，解決重點(diǎn)項(xiàng)目解決建設(shè)用地。2004年，開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目19個(gè)，完成投資18299萬(wàn)元。
四、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，提高對(duì)外知名度和影響力。
我們以濕地生態(tài)環(huán)境和蒙古族民俗文化為依托，開(kāi)發(fā)建設(shè)了一批具有民族特色的生態(tài)旅游項(xiàng)目，成功舉辦了三屆“查干湖蒙古族民俗旅游節(jié)”和兩屆“查干湖冰雪捕魚旅游節(jié)”。2002年5月至2004年10，累計(jì)接待游客95萬(wàn)人次，旅游綜合收入累計(jì)達(dá)3億元。通過(guò)國(guó)內(nèi)外一些知名新聞媒體廣泛宣傳查干湖獨(dú)具特色的自然資源和旅游資源，查干湖的知名度逐年提高，前郭和松原的人氣指數(shù)有了很大提升。
五、調(diào)整漁業(yè)生產(chǎn)方式，大力發(fā)展有機(jī)漁業(yè)
我們充分發(fā)揮查干湖豐富的水資源和良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃，與省內(nèi)水產(chǎn)科研單位合作，實(shí)施大水面開(kāi)發(fā)，采取人工投苗與封湖涵養(yǎng)相結(jié)合的方式，發(fā)展有機(jī)漁業(yè)和名特優(yōu)魚養(yǎng)殖。全區(qū)每年投入魚苗670噸，年產(chǎn)鮮魚5000噸，其中，胖頭魚年產(chǎn)量為3000噸。查干湖胖頭魚先后于2002年和2003年獲得中國(guó)綠色食品發(fā)展中心aa級(jí)綠色食品認(rèn)證和中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心有機(jī)食品認(rèn)證，查干湖被批準(zhǔn)為國(guó)家aa級(jí)綠色食品生產(chǎn)基地。
六、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加大保護(hù)區(qū)保護(hù)工作力度
我們完成了《查干湖自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合考察報(bào)告》的編制工作，并已通過(guò)吉林省自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審和省政府的審批。《查干湖自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》中明確規(guī)定，查干湖自然保護(hù)區(qū)管理局與開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)合署辦公，一套人馬，兩塊牌子，行政上由前郭縣政府領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上由省水利廳領(lǐng)導(dǎo)，并由省環(huán)保局負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)和綜合管理。同時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)在原有的查干湖自然保護(hù)區(qū)管理局的基礎(chǔ)上，又積極爭(zhēng)取省環(huán)保局的支持，批準(zhǔn)成立了開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保局，作為省環(huán)保局的派駐機(jī)構(gòu)?！兑?guī)劃》重新確定了保護(hù)區(qū)面積，由480平方公里調(diào)整為506.84平方公里，比原規(guī)劃增加26.84平方公里，并重新明確了主要保護(hù)對(duì)象。目前正在開(kāi)展申報(bào)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的前期準(zhǔn)備工作。
三、2005年工作安排
2005年，我們將深入貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神，把全區(qū)廣大黨員、干部職工的思想統(tǒng)一到市、縣黨委和政府的重大決策部署上來(lái)，繼續(xù)實(shí)施“三個(gè)三”發(fā)展戰(zhàn)略，加快項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和招商引資速度，以創(chuàng)新的思維和方法來(lái)應(yīng)對(duì)全區(qū)當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)，用加快發(fā)展來(lái)解決制約開(kāi)發(fā)區(qū)目前面臨的問(wèn)題，不斷創(chuàng)造今后發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
2005年工作的總體目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1.3億元，同比增長(zhǎng)20％；旅游綜合收入達(dá)到1.2億元，同比增長(zhǎng)14％；固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到1.3億元，同比增長(zhǎng)18％；招商引資任務(wù)完成1.1億元,比上年增長(zhǎng)14％。全區(qū)全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1100萬(wàn)元，本級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)550萬(wàn)元，按可比口徑同比分別增長(zhǎng)18.7％和9.6％。
2005年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目21個(gè)，計(jì)劃總投資48886萬(wàn)元。其中,工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，計(jì)劃投資39550萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，計(jì)劃投資2270萬(wàn)元；基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，計(jì)劃投資4366萬(wàn)元；商貿(mào)旅游服務(wù)項(xiàng)目8個(gè)，計(jì)劃投資2700萬(wàn)元。
為完成上述目標(biāo)和工作任務(wù)，我們將認(rèn)真做好以下幾方面的工作：
（一）全方位開(kāi)展招商引資，全面加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。一是依據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和吸納能力，挖掘區(qū)內(nèi)企業(yè)招商潛力，主動(dòng)與國(guó)內(nèi)外中介機(jī)構(gòu)的合作，實(shí)施招商新策略，建立商業(yè)化招商機(jī)制，實(shí)施交易式招商。二是在內(nèi)部招商方式上，實(shí)行專業(yè)招商、主題招商、委托招商、“小分隊(duì)”招商，積極推行網(wǎng)絡(luò)招商。三是輪崗創(chuàng)業(yè)招商。實(shí)行輪崗創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)中招商引資。四是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)化服務(wù)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行招商引資加溫加壓，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加碼加速，優(yōu)化服務(wù)加力加強(qiáng)，努力創(chuàng)造一流的投資環(huán)境。五是堅(jiān)持引、建并重，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤服務(wù)，切實(shí)提高項(xiàng)目開(kāi)工率和投產(chǎn)率。
（二）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和民族優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng)，促進(jìn)全區(qū)旅游業(yè)的快速發(fā)展。加快《全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《查干湖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃暨中心區(qū)控制詳細(xì)規(guī)劃》的實(shí)施，完善游客咨詢中心、導(dǎo)游中心、游客接待中心等旅游服務(wù)場(chǎng)所,提高景區(qū)旅游服務(wù)水平。進(jìn)一步做好特色娛樂(lè)項(xiàng)目、查干湖湖標(biāo)、指引性建筑、垃圾處理場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè)；引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，開(kāi)發(fā)旅游商品。舉辦“中國(guó)·吉林查干湖蒙古族民俗旅游節(jié)”、“中國(guó)·吉林查干湖冰雪捕魚旅游節(jié)”等大型節(jié)慶活動(dòng)，加大宣傳力度，不斷提高查干湖旅游業(yè)對(duì)外的影響力和知名度。
（四）集中力量做好保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)工作，完成國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)申報(bào)工作。充分利用各種新聞媒體和宣傳方式，向社區(qū)群眾宣傳《環(huán)保法》、《自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》和《查干湖自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合“4·22”地球日和“6·05”世界環(huán)境日，開(kāi)展多層次、多渠道、多形式的環(huán)境宣傳活動(dòng)，形成全社會(huì)共同參與環(huán)境教育活動(dòng)的良好風(fēng)氣和公眾自覺(jué)參與環(huán)保的監(jiān)督機(jī)制。充實(shí)完善《查干湖自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合考察報(bào)告》，做好保護(hù)區(qū)土地確權(quán)、劃界立標(biāo)、建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和管護(hù)站，清理湖區(qū)私搭亂建的違章建筑等實(shí)質(zhì)性工作，力爭(zhēng)明年上半年完成申報(bào)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（五）切實(shí)加強(qiáng)管理，提高開(kāi)發(fā)區(qū)的整體工作水平。一是加大對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)及來(lái)區(qū)注冊(cè)企業(yè)的培育和支持，重點(diǎn)扶持漁業(yè)和旅游及石油開(kāi)采企業(yè)，大力發(fā)展投資主體多元化的混合所有制經(jīng)濟(jì)。二是完善財(cái)稅征管機(jī)制和稅源監(jiān)控機(jī)制。實(shí)行部門預(yù)算和“收支兩條線”制度，將區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)所有部門的財(cái)務(wù)核算納入?yún)^(qū)會(huì)計(jì)核算中心加強(qiáng)財(cái)政支出管理，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)直屬企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督和財(cái)政監(jiān)督。三是強(qiáng)化景區(qū)建設(shè)用地管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)審批制度，清理違章建筑；加大景區(qū)環(huán)境建設(shè)力度，集中整治私搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象，杜絕在旅游區(qū)隨意開(kāi)采油井、取土等破壞植被的行為。四是開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作，加大信訪工作力度，全力做好社會(huì)穩(wěn)定工作，開(kāi)展職工群眾矛盾糾紛排查調(diào)度工作，及時(shí)消除不穩(wěn)定因素。
（六）發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力提高機(jī)關(guān)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是按照四中全會(huì)提出的“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和廉政意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、依法行政的能力。堅(jiān)持和健全民主集中制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部工作分工、議事規(guī)則和決策程序，落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。二是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求抓好干部培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，搞好鄉(xiāng)、村以及國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，做好先進(jìn)分子的入黨工作，關(guān)心困難職工生產(chǎn)生活，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題，想方設(shè)法保證工資的正常發(fā)放。三是做好干部選拔任用工作，完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬”的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。建立后備干部工作機(jī)制和動(dòng)態(tài)后備人才庫(kù)，加大干部交流力度。以聘用制度和工資制度改革為核心，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)用人制度改革，探索聘任制、工勤人員社會(huì)化管理等有效途徑，實(shí)行干部“能進(jìn)能出”、職務(wù)“能上能下”的用人機(jī)制，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，創(chuàng)新分配機(jī)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
全國(guó)旅游工作會(huì)議召開(kāi)篇一
甲方：_______________(旅游者或團(tuán)體)
聯(lián)系電話：_________________________
乙方：________________(組團(tuán)旅行社)
聯(lián)系電話：________________________
第一條、促銷與咨詢
(一)乙方保證其具有國(guó)家認(rèn)可的出境游組團(tuán)資格。
(二)乙方廣告及其他宣傳制品內(nèi)容屬實(shí)。
(三)甲方為我國(guó)法律、法規(guī)所規(guī)定的允許出境游的大陸公民。
(四)甲方應(yīng)就出境的旅游服務(wù)情況作詳盡的了解。
第二條、銷售與成交
(一)甲方向乙方表明旅游需要、購(gòu)買意向。
(二)乙方對(duì)旅游行程中的日程、標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目、旅游者須知如實(shí)介紹、報(bào)價(jià)。
(三)對(duì)旅游服務(wù)費(fèi)用所含項(xiàng)目，雙方達(dá)成共識(shí)。
(四)甲方確定所購(gòu)買的旅游服務(wù)并交齊所需費(fèi)用。
(五)乙方出具發(fā)票、旅游行程等文件。
(六)乙方必須召開(kāi)行前說(shuō)明會(huì)，要向甲方交待并提供書面形式的出境時(shí)間、地點(diǎn)及注意事項(xiàng)，并推薦旅游者購(gòu)買旅游個(gè)人保險(xiǎn)。
(七)乙方要向甲方介紹領(lǐng)隊(duì)，并建立領(lǐng)隊(duì)與甲方的聯(lián)系。
(八)雙方約定由于甲言成乙方責(zé)任旅行的處理方式。
(九)“告別告知”為本合同的一部分，簽訂合同前甲方應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀“特別告知”內(nèi)容。
第三條、旅游行程
(一)內(nèi)容
團(tuán)號(hào)_________或在說(shuō)明會(huì)告知
行程共計(jì)_________晚_________天(飛機(jī)、車、船在途時(shí)間以及前往目的地和返回境內(nèi)時(shí)間包括在行程天數(shù)之內(nèi))
以上事項(xiàng)經(jīng)簽字或蓋章確認(rèn)后，甲乙雙方應(yīng)格守約定，不得擅自更改。
(二)甲方在旅游服務(wù)回應(yīng)服從乙方的統(tǒng)一安排，乙方旅游服務(wù)提供應(yīng)綜合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(三)乙方廣告、宣傳制品的內(nèi)容符合要約規(guī)定的，視為本合同的一部分，對(duì)乙方具約束力。
第四條、違約責(zé)任
(一)乙方在下列情況下承擔(dān)賠償責(zé)任：
1。因乙方的原因未達(dá)到合同規(guī)定的要求，造成甲方損失;
2。乙方旅游服務(wù)的提供未達(dá)到國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
3。乙方代理甲方辦理旅游所需手續(xù)時(shí)，遺失或損毀甲言證件的。
(二)甲方在下列情況下責(zé)任自負(fù)或承擔(dān)賠償責(zé)任;
1。甲方違約，自身?yè)p失自負(fù)，給乙方造成損失的，要承擔(dān)賠償責(zé)任;
(三)不承擔(dān)違約責(zé)任的情形;
2。本合同雙方已經(jīng)就可能出現(xiàn)的問(wèn)題約定免費(fèi)處理措施的。
1。對(duì)發(fā)生的違約已采取了預(yù)防性措施;
2。乙方及時(shí)采取了善后處理措施;
3。由于甲方自身過(guò)錯(cuò)造成的質(zhì)量問(wèn)題。
第五條、爭(zhēng)議的解決
第六條、本合同一式兩份，合同雙方各執(zhí)一份，具有同等效力。
第七條、本合同自簽訂之日起生效。
補(bǔ)充條款
雙方約定以下補(bǔ)充條款：
甲方(簽章)：_________乙方(簽章)：_________
全國(guó)旅游工作會(huì)議召開(kāi)篇二
八百里鄱陽(yáng)風(fēng)光美，一千年湖口最風(fēng)情。
百里生態(tài)畫卷，千年人文英山。
碧波之中，紅塵之外。
碧水藍(lán)天，上島為仙。
不可復(fù)制的三國(guó)故事，不可錯(cuò)過(guò)的黃蓋滸之旅。
長(zhǎng)江南岸，鄱陽(yáng)湖口；石鐘山畔，文化名城。
長(zhǎng)江鄱湖，相約湖口。
暢游三國(guó)故地，醉品江南漁謠。
創(chuàng)建生態(tài)玉環(huán)，享受品質(zhì)生活。
大別畫卷，神秀英山。
大別山水，英山醉美。
大山大水，大愛(ài)大美大武口。
到英山充氧，為生命加油。
等你，在黃蓋滸的三國(guó)時(shí)光里。
多元文化，多情山水，多彩湖口。
感受梁子，生命不止。
給生態(tài)力，讓玉環(huán)飛。
共同描繪海島綠意，用心呵護(hù)生態(tài)玉環(huán)。
觀湖水入江之美，品鐘聲入空之韻。
合力把環(huán)境扮靚，齊心為玉環(huán)梳妝。
河環(huán)湖繞山低首，塞上旅游大武口。
湖濱人居，生態(tài)濱湖。
湖光山色大漠風(fēng)，塞上江南大武口。
湖光山色江南秀，詩(shī)情畫意湖口美。
湖光山色毓景秀，生態(tài)宜游大武口！
湖口，鄱陽(yáng)湖和長(zhǎng)江約會(huì)的地方。
湖口，讓石鐘山告訴世界。
湖山一覽，夢(mèng)里水鄉(xiāng)。
湖是我的風(fēng)景，江是你的夢(mèng)境。
環(huán)保意識(shí)高一分，生態(tài)玉環(huán)美十分。
極目楚天舒，明珠梁子湖。
江湖交匯，山水交融。
江湖交匯處，生態(tài)宜居城。
江湖交匯之口，商賈云集之地。
江湖覽勝處，山水如意城。
江湖兩色，石鐘千年。
江湖兩色，一見(jiàn)“鐘”情。
全國(guó)旅游工作會(huì)議召開(kāi)篇三
江湖兩色，鐘情千年。
江湖平分秋色，山水獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。
江湖牽手，最美湖口。
江湖鎖鑰，三省通衢，贛鄱明珠，養(yǎng)生福地。
江湖鎖鑰魚鮮美，贛鄱明珠山水秀。
江湖鎖鑰魚蟹美，三省通衢山水秀。
江湖有景，湖口有戲。
江湖有戀，湖口有約。
江與湖的交響，心與夢(mèng)的天堂。
江與湖的擁抱，山與水的交融。
鏗鏘石鐘，碧波大孤，風(fēng)云湖口。
覽勝江湖奇觀，領(lǐng)略贛北風(fēng)情。
浪漫星海湖，神秘北武當(dāng)。
歷史名片，生態(tài)請(qǐng)柬，美麗黃蓋滸歡迎您。
梁子湖，大自然寄給人類的圓滿句號(hào)。
靈動(dòng)山水畫卷，休閑生態(tài)家園。
靈山秀水真野趣，心遠(yuǎn)都市入濱湖。
劉基故里訪福地，山水文成覽奇觀。
魅力新英山，生態(tài)大觀園。
名江名湖，贛鄱明珠。
飄在湖上的畫，留在心中的夢(mèng)。
品閱石鐘山，覽勝鄱陽(yáng)湖；看江湖兩色，聽(tīng)曠世奇聲。
鄱湖北大門，魅力新湖口。
鄱湖入江口，人文山水秀。
鄱湖入江口，山水竟風(fēng)流。
千年大別神韻，一品人文茶鄉(xiāng)。
千年古戰(zhàn)場(chǎng)，醉美新湖口。
千年漢港，魅力三墩。
讓生命擁抱綠色，讓生態(tài)永駐玉環(huán)。
人游大武口，心泊詩(shī)畫中。
人在水一方，客約黃蓋滸。
塞上山水畫廊，休閑養(yǎng)生天堂。
三國(guó)黃蓋英雄氣，半湖歷史半湖景。
沙漠咽喉，賀蘭山闕。
山和水的邀請(qǐng)，心與夢(mèng)的湖口。
山水畫廊，養(yǎng)生天堂。
山水里的三國(guó)，三國(guó)里的山水。
山水靈動(dòng)，你我心動(dòng)。
山水園林城、魅力大武口。
山游北武當(dāng)，水看星海湖。
山之魂，江之韻，湖之情。
賞湖光山色，看江湖相吻，品魅力湖口。
生態(tài)濱湖，動(dòng)感湖濱。
全國(guó)旅游工作會(huì)議召開(kāi)篇四
校車安全和pm2.5監(jiān)測(cè)首次寫入政府報(bào)告，房?jī)r(jià)回歸仍然是主線
第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議昨天上午開(kāi)幕，溫家寶總理作了政府
工作報(bào)告
。平實(shí)、穩(wěn)重的報(bào)告中大有亮點(diǎn)。同時(shí)溫家寶總理政府工作報(bào)告不避民生難題，直面民意關(guān)切，報(bào)告對(duì)會(huì)前媒體等民意調(diào)查中的8大民生熱點(diǎn)都有“回應(yīng)”。
啟動(dòng)pm2.5監(jiān)測(cè) 花大力解決入園難
1、搞活流通、降低成本
搞活流通、降低成本。嚴(yán)格執(zhí)行蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。
2、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)測(cè)pm2.5
今年在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市開(kāi)展細(xì)顆粒物(pm2.5)等項(xiàng)目監(jiān)測(cè)，2015年覆蓋所有地級(jí)以上城市。
3、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工人文關(guān)懷
加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的人文關(guān)懷和服務(wù)，著力解決農(nóng)民工在就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、子女入園上學(xué)、住房租購(gòu)等方面的實(shí)際問(wèn)題，逐步將城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋到農(nóng)民工。
4、花大氣力解決入園難
繼續(xù)花大氣力推動(dòng)解決擇校、入園等人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
5、鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)
重點(diǎn)扶持就業(yè)容量大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和小型微型企業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
6、居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋
今年年底前實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。
7、全面推開(kāi)8類大病保障
全面推開(kāi)尿毒癥等8類大病保障，將肺癌等12類大病納入保障和救助試點(diǎn)范圍。
8、改革房地產(chǎn)稅收制度
加快建設(shè)城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng)，改革房地產(chǎn)稅收制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展。
9、健全完善新股發(fā)行制度
深化政策性金融機(jī)構(gòu)改革。健全完善新股發(fā)行制度和退市制度，強(qiáng)化投資者回報(bào)和權(quán)益保護(hù)。
10、制定收入分配改革總體方案
抓緊制定收入分配體制改革總體方案。努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。
房?jī)r(jià)回歸是主線 保障房建管是重點(diǎn)
民意期待：各類兩會(huì)民意調(diào)查顯示，“房地產(chǎn)調(diào)控”位居關(guān)注度前列，人們關(guān)心2012年樓市政策是否或如何“微調(diào)”。
報(bào)告回應(yīng)：嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)、投資性需求的政策措施，進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，在確保質(zhì)量的前提下，基本建成500萬(wàn)套，新開(kāi)工700萬(wàn)套以上。抓緊完善保障性住房建設(shè)、分配、管理、退出等制度。改革房地產(chǎn)稅收制度。
委員點(diǎn)評(píng)：張泓銘委員認(rèn)為，關(guān)鍵是“嚴(yán)格執(zhí)行”與“逐步完善”的統(tǒng)一。保障房建設(shè)除了“保量”，今年會(huì)更加重視分配、退出等制度建設(shè)。房產(chǎn)稅已經(jīng)試點(diǎn)一年，今年穩(wěn)步推進(jìn)正當(dāng)其時(shí)。
食品價(jià)格重穩(wěn)定 “中間成本”要降低
民意期待：物價(jià)“高位回穩(wěn)”后走勢(shì)如何，關(guān)注度高居新華網(wǎng)兩會(huì)民意調(diào)查第二位。公眾期待平衡好“穩(wěn)增長(zhǎng)”與“控物價(jià)”的關(guān)系。
報(bào)告回應(yīng)：繼續(xù)把控制食品價(jià)格過(guò)快上漲作為穩(wěn)定物價(jià)的重點(diǎn)。多管齊下，切實(shí)把流通效率提上去、中間成本降下來(lái)。堅(jiān)決治理交通運(yùn)輸領(lǐng)域亂收費(fèi)亂罰款，糾正大型零售商業(yè)企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為，嚴(yán)厲查處發(fā)布虛假信息、囤積居奇、操縱價(jià)格、惡意炒作等違法行為。
全國(guó)旅游工作會(huì)議召開(kāi)篇五
夯實(shí)基礎(chǔ)加快發(fā)展
不斷提升全區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力
一、準(zhǔn)確定位，因地制宜確定總體發(fā)展思路和工作目標(biāo)
開(kāi)發(fā)區(qū)成立伊始，我們根據(jù)全區(qū)資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)條件，確定了“以建設(shè)中國(guó)北方最具民族特色的生態(tài)旅游度假區(qū)為目標(biāo)，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以生態(tài)、綠色、民族為立區(qū)特色，堅(jiān)定不移地開(kāi)展招商引資工作，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，突出抓好旅游業(yè)，鞏固壯大水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展石油工業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，全面加快開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步”的總體發(fā)展思路，明確提出“一年打基礎(chǔ)，兩年成規(guī)模，三年見(jiàn)成效”的近期工作目標(biāo)。經(jīng)過(guò)兩年多的努力，我們完成了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)以及黨群組織的組建工作，理順了管理體制，建立了一級(jí)財(cái)政和一級(jí)國(guó)庫(kù)，編制和完善了各類規(guī)劃，部分基礎(chǔ)設(shè)施和旅游項(xiàng)目建成并投入使用，全區(qū)進(jìn)入了整體開(kāi)發(fā)建設(shè)階段。2004年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值10757萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)83.9％。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入27569萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)132.9％。其中，工業(yè)產(chǎn)值12763萬(wàn)元；旅游業(yè)收入10500萬(wàn)元，全年實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)值2047萬(wàn)元，糧食產(chǎn)值2259萬(wàn)元。全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)926萬(wàn)元，本級(jí)財(cái)政收入464萬(wàn)元；完成招商引資簽約項(xiàng)目18個(gè)，
合同
引資額16341萬(wàn)元，實(shí)際到位資金10100萬(wàn)元。
二、規(guī)劃行先，有計(jì)劃、有目標(biāo)地科學(xué)開(kāi)發(fā)和保護(hù)資源
我們堅(jiān)持“先規(guī)劃，后開(kāi)發(fā)”的原則，注重近期規(guī)劃、中期規(guī)劃和長(zhǎng)期規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，制定了一整套具有戰(zhàn)略性、前瞻性和指導(dǎo)性的發(fā)展規(guī)劃。一是制定了《前郭爾斯查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2002—2006年五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和到2011年十年經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。二是委托北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)系編制了《前郭縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《查干湖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃暨中心區(qū)控制性規(guī)劃》。三是委托吉林省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了《查干湖旅游度假區(qū)中心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。四是完成了《查干湖旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地利用總體規(guī)劃》修訂工作。五是聘請(qǐng)吉林省環(huán)境科學(xué)院、省水利勘察設(shè)計(jì)院和北京聯(lián)生天地生態(tài)環(huán)境技術(shù)有限公司完成了《查干湖自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合
考察報(bào)告
》的編制工作。上述各類規(guī)劃的編制完成為今后加強(qiáng)保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理，促進(jìn)全區(qū)實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一提供了有利保障。
三、加大資金投入，不斷完善各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)
開(kāi)發(fā)區(qū)成立后，在前郭縣委、縣政府的大力支持下，全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。一是按照“政府引導(dǎo)，企業(yè)行為，市場(chǎng)化運(yùn)作”的模式，不斷加大政府投資，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是按照“誰(shuí)投資，誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)受益”的原則，吸引社會(huì)法人和區(qū)內(nèi)企業(yè)職工集資。三是針對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)土地存量少、征地成本高、土地優(yōu)勢(shì)不凸顯等實(shí)際情況，充分利用省、市、縣給予開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，采取征用區(qū)內(nèi)村社閑置土地、盤活區(qū)內(nèi)企業(yè)土地存量等辦法，解決重點(diǎn)項(xiàng)目解決建設(shè)用地。2004年，開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目19個(gè)，完成投資18299萬(wàn)元。
四、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，提高對(duì)外知名度和影響力。
我們以濕地生態(tài)環(huán)境和蒙古族民俗文化為依托，開(kāi)發(fā)建設(shè)了一批具有民族特色的生態(tài)旅游項(xiàng)目，成功舉辦了三屆“查干湖蒙古族民俗旅游節(jié)”和兩屆“查干湖冰雪捕魚旅游節(jié)”。2002年5月至2004年10，累計(jì)接待游客95萬(wàn)人次，旅游綜合收入累計(jì)達(dá)3億元。通過(guò)國(guó)內(nèi)外一些知名新聞媒體廣泛宣傳查干湖獨(dú)具特色的自然資源和旅游資源，查干湖的知名度逐年提高，前郭和松原的人氣指數(shù)有了很大提升。
五、調(diào)整漁業(yè)生產(chǎn)方式，大力發(fā)展有機(jī)漁業(yè)
我們充分發(fā)揮查干湖豐富的水資源和良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃，與省內(nèi)水產(chǎn)科研單位合作，實(shí)施大水面開(kāi)發(fā)，采取人工投苗與封湖涵養(yǎng)相結(jié)合的方式，發(fā)展有機(jī)漁業(yè)和名特優(yōu)魚養(yǎng)殖。全區(qū)每年投入魚苗670噸，年產(chǎn)鮮魚5000噸，其中，胖頭魚年產(chǎn)量為3000噸。查干湖胖頭魚先后于2002年和2003年獲得中國(guó)綠色食品發(fā)展中心aa級(jí)綠色食品認(rèn)證和中綠華夏有機(jī)食品認(rèn)證中心有機(jī)食品認(rèn)證，查干湖被批準(zhǔn)為國(guó)家aa級(jí)綠色食品生產(chǎn)基地。
六、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加大保護(hù)區(qū)保護(hù)工作力度
我們完成了《查干湖自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合考察報(bào)告》的編制工作，并已通過(guò)吉林省自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審和省政府的審批。《查干湖自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》中明確規(guī)定，查干湖自然保護(hù)區(qū)管理局與開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)合署辦公，一套人馬，兩塊牌子，行政上由前郭縣政府領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上由省水利廳領(lǐng)導(dǎo)，并由省環(huán)保局負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)和綜合管理。同時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)在原有的查干湖自然保護(hù)區(qū)管理局的基礎(chǔ)上，又積極爭(zhēng)取省環(huán)保局的支持，批準(zhǔn)成立了開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保局，作為省環(huán)保局的派駐機(jī)構(gòu)?！兑?guī)劃》重新確定了保護(hù)區(qū)面積，由480平方公里調(diào)整為506.84平方公里，比原規(guī)劃增加26.84平方公里，并重新明確了主要保護(hù)對(duì)象。目前正在開(kāi)展申報(bào)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的前期準(zhǔn)備工作。
三、2005年工作安排
2005年，我們將深入貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神，把全區(qū)廣大黨員、干部職工的思想統(tǒng)一到市、縣黨委和政府的重大決策部署上來(lái)，繼續(xù)實(shí)施“三個(gè)三”發(fā)展戰(zhàn)略，加快項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和招商引資速度，以創(chuàng)新的思維和方法來(lái)應(yīng)對(duì)全區(qū)當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)，用加快發(fā)展來(lái)解決制約開(kāi)發(fā)區(qū)目前面臨的問(wèn)題，不斷創(chuàng)造今后發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
2005年工作的總體目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)1.3億元，同比增長(zhǎng)20％；旅游綜合收入達(dá)到1.2億元，同比增長(zhǎng)14％；固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到1.3億元，同比增長(zhǎng)18％；招商引資任務(wù)完成1.1億元,比上年增長(zhǎng)14％。全區(qū)全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1100萬(wàn)元，本級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)550萬(wàn)元，按可比口徑同比分別增長(zhǎng)18.7％和9.6％。
2005年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目21個(gè)，計(jì)劃總投資48886萬(wàn)元。其中,工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，計(jì)劃投資39550萬(wàn)元；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，計(jì)劃投資2270萬(wàn)元；基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，計(jì)劃投資4366萬(wàn)元；商貿(mào)旅游服務(wù)項(xiàng)目8個(gè)，計(jì)劃投資2700萬(wàn)元。
為完成上述目標(biāo)和工作任務(wù)，我們將認(rèn)真做好以下幾方面的工作：
（一）全方位開(kāi)展招商引資，全面加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。一是依據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和吸納能力，挖掘區(qū)內(nèi)企業(yè)招商潛力，主動(dòng)與國(guó)內(nèi)外中介機(jī)構(gòu)的合作，實(shí)施招商新策略，建立商業(yè)化招商機(jī)制，實(shí)施交易式招商。二是在內(nèi)部招商方式上，實(shí)行專業(yè)招商、主題招商、委托招商、“小分隊(duì)”招商，積極推行網(wǎng)絡(luò)招商。三是輪崗創(chuàng)業(yè)招商。實(shí)行輪崗創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)中招商引資。四是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和優(yōu)化服務(wù)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)行招商引資加溫加壓，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加碼加速，優(yōu)化服務(wù)加力加強(qiáng)，努力創(chuàng)造一流的投資環(huán)境。五是堅(jiān)持引、建并重，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤服務(wù)，切實(shí)提高項(xiàng)目開(kāi)工率和投產(chǎn)率。
（二）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和民族優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng)，促進(jìn)全區(qū)旅游業(yè)的快速發(fā)展。加快《全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和《查干湖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃暨中心區(qū)控制詳細(xì)規(guī)劃》的實(shí)施，完善游客咨詢中心、導(dǎo)游中心、游客接待中心等旅游服務(wù)場(chǎng)所,提高景區(qū)旅游服務(wù)水平。進(jìn)一步做好特色娛樂(lè)項(xiàng)目、查干湖湖標(biāo)、指引性建筑、垃圾處理場(chǎng)等配套設(shè)施建設(shè)；引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，開(kāi)發(fā)旅游商品。舉辦“中國(guó)·吉林查干湖蒙古族民俗旅游節(jié)”、“中國(guó)·吉林查干湖冰雪捕魚旅游節(jié)”等大型節(jié)慶活動(dòng)，加大宣傳力度，不斷提高查干湖旅游業(yè)對(duì)外的影響力和知名度。
（四）集中力量做好保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)工作，完成國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)申報(bào)工作。充分利用各種新聞媒體和宣傳方式，向社區(qū)群眾宣傳《環(huán)保法》、《自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》和《查干湖自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合“4·22”地球日和“6·05”世界環(huán)境日，開(kāi)展多層次、多渠道、多形式的環(huán)境宣傳活動(dòng)，形成全社會(huì)共同參與環(huán)境教育活動(dòng)的良好風(fēng)氣和公眾自覺(jué)參與環(huán)保的監(jiān)督機(jī)制。充實(shí)完善《查干湖自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》和《綜合考察報(bào)告》，做好保護(hù)區(qū)土地確權(quán)、劃界立標(biāo)、建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和管護(hù)站，清理湖區(qū)私搭亂建的違章建筑等實(shí)質(zhì)性工作，力爭(zhēng)明年上半年完成申報(bào)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（五）切實(shí)加強(qiáng)管理，提高開(kāi)發(fā)區(qū)的整體工作水平。一是加大對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)及來(lái)區(qū)注冊(cè)企業(yè)的培育和支持，重點(diǎn)扶持漁業(yè)和旅游及石油開(kāi)采企業(yè)，大力發(fā)展投資主體多元化的混合所有制經(jīng)濟(jì)。二是完善財(cái)稅征管機(jī)制和稅源監(jiān)控機(jī)制。實(shí)行部門預(yù)算和“收支兩條線”制度，將區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)所有部門的財(cái)務(wù)核算納入?yún)^(qū)會(huì)計(jì)核算中心加強(qiáng)財(cái)政支出管理，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)直屬企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督和財(cái)政監(jiān)督。三是強(qiáng)化景區(qū)建設(shè)用地管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)審批制度，清理違章建筑；加大景區(qū)環(huán)境建設(shè)力度，集中整治私搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象，杜絕在旅游區(qū)隨意開(kāi)采油井、取土等破壞植被的行為。四是開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作，加大信訪工作力度，全力做好社會(huì)穩(wěn)定工作，開(kāi)展職工群眾矛盾糾紛排查調(diào)度工作，及時(shí)消除不穩(wěn)定因素。
（六）發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，努力提高機(jī)關(guān)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是按照四中全會(huì)提出的“政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)”的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子的政治意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和廉政意識(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、依法行政的能力。堅(jiān)持和健全民主集中制，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部工作分工、議事規(guī)則和決策程序，落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。二是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求抓好干部培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，搞好鄉(xiāng)、村以及國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，做好先進(jìn)分子的入黨工作，關(guān)心困難職工生產(chǎn)生活，幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題，想方設(shè)法保證工資的正常發(fā)放。三是做好干部選拔任用工作，完善領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬”的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。建立后備干部工作機(jī)制和動(dòng)態(tài)后備人才庫(kù)，加大干部交流力度。以聘用制度和工資制度改革為核心，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)用人制度改革，探索聘任制、工勤人員社會(huì)化管理等有效途徑，實(shí)行干部“能進(jìn)能出”、職務(wù)“能上能下”的用人機(jī)制，強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制，創(chuàng)新分配機(jī)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。