2023年吉安市政府工作報告(匯總8篇)

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    隨著社會一步步向前發(fā)展,報告不再是罕見的東西,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報告嗎?下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
    吉安市政府工作報告篇一
    有用之人,勇于實踐做有為之人”,適應學院管理的需要,培養(yǎng)良好習慣,嚴格訓練,嚴于律已,尊師重教,團結同學,極大鼓舞了參訓人員的熱情,使訓練工作計劃有續(xù)進行。
    了集體榮譽感,為學院的校風建設和學生思想教育工作奠定了良好的基礎。
    存在問題:
    1、個別教官在組織訓練中,方法簡單,存在著體罰和打罵現(xiàn)象。
    2、部分學生比較嬌慣,缺乏吃苦精神,小病大養(yǎng),以各種理由逃避軍訓。
    3、個別教官在組織施訓過程中存在著管理漏洞,平時訓練要求不嚴,方法不得當,造成了部分學生動作要領掌握不到位,影響了整體效果。
    縱觀訓練全過程,從計劃到組織實施,從訓練動員到今天的考核驗收,在訓練領導小組的具體指導下,經(jīng)相關部門的通力協(xié)作和積極配合,訓練科目得以全面落實,圓滿完成了今年的軍訓任務,經(jīng)群眾評議,訓練小組審核,評選出了先進集體5個,優(yōu)秀學員60名。同學們軍訓工作今天結束,下步就要正式上課了,希望各系把軍訓成果和良好的作風鞏固和發(fā)揚下去,服從管理,聽從指揮,勤奮學習,刻苦鉆研,在人生道路上打好基礎,為學院的建設和發(fā)展做出自己的努力。
    吉安市政府工作報告篇二
    國航系積極響應院團委活動號召,“一幫一”活動在國航系各團支部已經(jīng)穩(wěn)步推進。
    國航系以思想進步,學習友誼,能力較強的學生干部為核心,幫助那些生活上,學習上能力稍差的同學,各支部學生干部一人幫一人,而學生會干部要求一人幫三人。充分發(fā)揮學生干部的帶頭作用,建立互幫互助的當代大學生的良好品格,同時,通過“一幫一”活動,讓被幫助對象切身實地地在生活學習思想上得到更積極的思路和寶貴收獲,也讓學生干部通過“一幫一”活動得到更好的鍛煉,讓自己的思想更進步。雙方受益,共同進步。
    經(jīng)過我的調(diào)查,通過一對一的互助和帶動,使很大一部分人更加融入集體,最顯著的效果就是思想水平得到提高,很多同學以前沒有集體意識,曠課曠早操晚自習,通過一幫一活動,明顯提高了上課出勤率,并能融入到課堂氣氛中。在學習上被幫助的同學都表示受益匪淺,以前不愛上課看書,在同學的帶動和鼓勵下對學習和自己的專業(yè)知識逐漸有了興趣,有的人甚至產(chǎn)生了濃厚的興趣,更樂于學習,享受學習。對生活迷?;蛘卟恢涝趺窗才艜r間的同學,經(jīng)過同學的幫助,對生活充滿信心,有的人有了自己的興趣愛好,還加入了社團組織,他們自己表示比剛入學時的生活狀態(tài)強了太多。
    “一幫一”活動帶來很多切實意義,幫助的人受益匪淺,被幫助的人得到關心和鼓勵,這都是大學生活中的一份寶貴財富。
    很多參與活動的同學還積極給我發(fā)來自己在一幫一活動中的心得體會,下面是國航系學生會學習部干事,15級國航二班團支書劉奇慧同學的心得體會。
    剛剛接觸這個活動時,我不知道自己要怎么去開展,為了更好地把這個活動搞好,我主動去和其他班級的團支書交流經(jīng)驗。后來我總結出一定先要和幫助人商量好,只有他本人愿意,才好開展下一步的工作,還有要積極向上,有上進心,愿意接受別人的幫助,愿意配合工作,愿意改變自己的不足。
    我第一時間就想到我們班的楊丹丹,作為她的室友通過和她的接觸我覺得她這個月變化很大,上課也比較積極向上。相對于剛開學來說,思想和行動上都有較大變化,我覺得她更有需要幫助,幫助她也更有意義。想到這里的時候,我就馬上找到了她,我跟她說了這個活動的意義,她也很樂意接受我的幫助,直接答應我的請求,我的“一幫一”活動的第一步工作就這樣開展了,很順利,也為后續(xù)的工作奠定基礎。
    在開始活動之前,我想了很多,我不知道應該這么去做,我一方面怕自己做得不好,她不接受,另一方面,我覺得自己本身就不是很優(yōu)秀,覺得如果自己處理方式不當?shù)脑?,會影響她的自尊心。我想了很久,想來想去,我覺得自己要對自己要求高,而對她則不能一下子很高,這樣會打擊她的積極性 。
    我首先是從上課開始,因為我覺得這是作為一個學生最基本的。每當我到教室上課時,第一件事情就是看她來上課沒,如果她沒有來的話,我就會及時給她打電話,叫她來及時上課。他一般還是會接受的,她還是會來上課。每次她來了,我就覺得自己又成功了一點點,我覺得自己的付出沒有白費,自己提供的幫助對她有用,心里不禁樂意一陣。
    我覺得她的本性是很好的,只是缺少了一點積極性和熱情。于是我跟她說了她自己在這方面的不足,希望她能改變一下,她就是一個很優(yōu)秀的人。我叫她多參加一些活動,讓自己變得陽光起來。她答應了。在我們每周四組織的主題團班會上我都有意地讓她上臺講話,她本來不愿意,覺得自己沒有什么可講的,經(jīng)過我的一番鼓勵之后,她終于答應好好的準備一下。雖然上臺的她依然覺得有些緊張和害羞,但我已經(jīng)明顯地看到了她的改變,雖然她只是進步一小步,但我相信在今后她一定會越變越好,成為一個十分優(yōu)秀的人。我覺得我離成功又近了一步。班會后,我又發(fā)短信鼓勵她,希望她以后能參加更多的活動,讓自己更加陽光起來。
    “一幫一”活動使我?guī)椭鷦e人的同時也進一步思考自己,令我獲益良多。同時我覺得對自己要求比以前更高了,我也覺得自己在不斷的進步。在以后的一幫一活動中,我會繼續(xù)努力,更加努力,因為幫助別人的同時也會讓我收獲不一樣的感動和驚喜。
    吉安市政府工作報告篇三
    一、在民生政策監(jiān)督方面
    三是對農(nóng)民農(nóng)業(yè)植補款項進行監(jiān)督;
    四是對正在修建的通村公路加大監(jiān)督力度。
    二、在民生政策檢查方面
    我村xx年1至8月發(fā)放農(nóng)村低保金、救災救濟款、90歲以上高齡補貼、五保分散供養(yǎng)金、優(yōu)撫資金計834人次、129933元;冬春期間糧食救助99人次,大米3990斤、棉衣9件、棉被9床;春節(jié)慰問5人次,棉衣5件、棉被5床、5桶油、5袋大米;低保季節(jié)性缺糧60人次,大米1800斤,面對如此涉及人員廣、物資數(shù)額大的情況下,一是加強與社事、財政等部門聯(lián)動,及時掌握發(fā)放對象名單、金額;二是根據(jù)對象名單與金額定期不定期走組串戶檢查發(fā)放對象、金額是否吻合,確保資金、物資及時發(fā)放,無截流、挪用等情況發(fā)生。
    三、在民生政策指導方面
    一是在參與農(nóng)村低保戶、救災救濟物資等的發(fā)放對象審定過程中,指導村“兩委”、村民小組長、黨員、群眾堅持公開、公正、公平的原則,杜絕優(yōu)親厚友,搞人情關系,把國家扶貧資金、物資發(fā)放到真正需要的貧困群眾手中,體現(xiàn)國家民政政策扶貧扶弱的宗旨。
    二是在正在修建的通村公路建設中,從政策宣傳發(fā)動到公路開始動工,按照上級有關部門的安排,指導村“兩委”宣傳發(fā)動村民積極投工投勞,要求對修路工程每日物資收發(fā)、投工投勞情況、資金收支等作好詳細登記。
    四、在民生領域監(jiān)督、檢查、指導方面存在的問題
    三是有時過于相信村干部,放手去做民生領域工作時有些誤差本來是不可能發(fā)生的,但因村干部對政策有時吃不準,對群眾亂表態(tài),又不能付諸于實現(xiàn),雖然事后對群眾作通思想工作,但造成村“兩委”說話不算話的負面影響。
    四是工作創(chuàng)新意識不強,沒能夠把民政的“輸血”功能加強改造成“造血”功能,作為一個駐村領導、黨員就應把指導全村怎么脫貧致富、百姓幸福安康作為首責。
    五、未來民生領域的工作安排
    在今后的民生領域工作中,將按照上級、辦事處有關規(guī)定,作好詳細的工作安排,親力親為,全程作好監(jiān)督、檢查、指導工作,盡心盡力營造一個風清民正的村居環(huán)境,努力把民政的“輸血”功能轉(zhuǎn)換為“造血”功能,致力把xx村打造成一個百姓和諧、幸福、安康的小康村。
    吉安市政府工作報告篇四
    本課程是財務管理專業(yè)的一門重要的主干實驗課程,是在學生學習了稅法專業(yè)課程之后的一門實驗。通過本實驗的學習,學生能夠系統(tǒng)、全面地掌握國家頒布的各種稅法及征收申報知識,加強學生對稅法基本理論的理解、對稅法基本知識的運用和對申報技能的訓練,將稅法專業(yè)知識和稅法實務有機的結合在一起,使之掌握各稅種的應納稅額的計算與納稅申報表的填寫方法。
    (1)根據(jù)相關資料正確計算增值稅一般納稅人應納稅額并正確填報納稅申報表。
    (2)根據(jù)相關資料正確計算消費稅應納稅額并正確填報納稅申報表。
    (3)根據(jù)相關資料正確計算營業(yè)稅應納稅額并正確填報納稅申報表。
    2.1 增值稅納稅申報表(適用于一般納稅人)
    增值稅是對在中華人民共和國境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的單位和個人,就其貨物銷售或提供勞務的增值額和貨物進口金額為計稅依據(jù)而課征的一種流轉(zhuǎn)稅。在境內(nèi)銷售貨物或者提供加工、修理修配勞務,是指貨物的起運地或者所在地境內(nèi)以及提供的應稅勞務發(fā)生在境內(nèi)。在填寫報表時,根據(jù)增值稅一般納稅人認定書及相關資料填寫稅款所屬時間、填表日期、納稅人登記號、所屬行業(yè)、納稅人名稱、注冊地址、營業(yè)地址、開戶銀行賬號等基本信息。然后,根據(jù)相關資料和票據(jù)填寫表中相關數(shù)據(jù),其中有一些數(shù)據(jù)是根據(jù)所給的資料計算出來的,計算時要運用所學知識正確計算,要細心,避免出錯。
    2.2消費稅納稅申報表
    消費稅是指對消費品和特定的消費行為按消費流轉(zhuǎn)額征收的一種商品稅。消費稅可分為一般消費稅和特別消費稅,前者主要指對所有消費品包括生活必需品和日用品普遍課稅,后者主要指對特定消費品或特定消費行為如奢侈品等課稅。我國現(xiàn)行消費稅是對在我國境內(nèi)從事生產(chǎn)、委托加工和進口應稅消費品的單位和個人就其應稅消費品征收的一種稅。它選擇部分消費品征稅,因而屬于特別消費稅。
    收消費稅,而不是對所有消費品都征收消費稅。我國消費稅目前共設置14個稅目,征收的具體品目采用正列舉,征稅界限清晰,征稅范圍是有限的。只有消費稅稅目稅率表上列舉的應稅消費品才征收消費稅,沒有列舉的則不應征收消費稅。
    消費稅的最終負擔人是消費者,但是,為了加強源泉控制,防止稅款流失,消費稅的納稅環(huán)節(jié)主要確定在產(chǎn)制環(huán)節(jié)或進口環(huán)節(jié)。也就是說,應稅消費品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)或進口環(huán)節(jié)征稅之后,除個別消費品的納稅環(huán)節(jié)為零售環(huán)節(jié)外,再繼續(xù)轉(zhuǎn)銷該消費品不再征收消費稅。
    在計算消費稅時應注意各種稅目的各種稅率,看看是從價定率征收、從量定額征收還是從價定率和從量定額復合征收。同時應注意,我國目前只對煙和酒采用從價定率和從量定額復合征收。
    在填寫消費稅納稅申報表時,要注意不同產(chǎn)品的繳稅依據(jù),看看是從價定率征收、從量定額征收還是從價定率和從量定額復合征收。最后,還要注意一下,應補繳、預繳、期初未繳、期末未繳等的稅款,應根據(jù)所提供的資料分析填入報表中。
    2.3營業(yè)稅納稅申報表
    營業(yè)稅是以中華人民共和國境內(nèi)提供應稅勞務、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動產(chǎn)所取得的營業(yè)額為課稅對象而征收的一種商品勞務稅。營業(yè)稅的計稅依據(jù)為營業(yè)額全額,稅額不受成本、費用高低的影響,對于保證財政收入的穩(wěn)定增長具有十分重要的意義。在計算營業(yè)稅時要注意營業(yè)額所屬的稅目,因為,不同稅目的稅率是不一樣的。
    2.4企業(yè)所得稅年度納稅申報表
    寫企業(yè)所得稅年度納稅申報表總表之前,要根據(jù)相關資料填寫一系列的附表,然后,根據(jù)附表填寫總表。
    吉安市政府工作報告篇五
    《吉安市立法條例》于江西省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議于20xx年3月21日批準,下面是條例的詳細內(nèi)容。
    第一條為了規(guī)范本市立法活動,健全立法制度,提高立法質(zhì)量,發(fā)揮立法的引領和推動作用,全面推進依法治市,建設法治吉安,根據(jù)《中華人民共和國立法法》《江西省立法條例》和有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
    第二條市人民代表大會及其常務委員會制定、修改和廢止地方性法規(guī),適用本條例。
    第三條制定地方性法規(guī)應當遵循《中華人民共和國立法法》規(guī)定的立法原則,不得與上位法相抵觸,對上位法已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容,一般不作重復性規(guī)定。
    法規(guī)規(guī)范應當明確、具體,突出地方特色,具有針對性和可執(zhí)行性。
    第四條市人民代表大會及其常務委員會加強對立法工作的組織協(xié)調(diào),發(fā)揮在立法工作中的主導作用。
    (一)為執(zhí)行上位法的規(guī)定,需要根據(jù)本市實際情況作具體規(guī)定的事項;
    (三)屬于本市地方性事務,需要制定地方性法規(guī)的事項。
    法律對設區(qū)的市制定地方性法規(guī)的事項另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
    第六條在本市立法權限內(nèi),下列事項由市人民代表大會制定地方性法規(guī):
    (一)上位法規(guī)定應當由市人民代表大會制定地方性法規(guī)的事項;
    (二)涉及市人民代表大會及其常務委員會立法程序的事項;
    (三)其他需要提請市人民代表大會制定地方性法規(guī)的特別重大事項。
    第七條在本市立法權限內(nèi),市人民代表大會常務委員會制定除應當由市人民代表大會制定地方性法規(guī)以外的其他地方性法規(guī)。
    常務委員會在市人民代表大會閉會期間,可以對市人民代表大會制定的地方性法規(guī)進行部分補充和修改,但不得與該地方性法規(guī)的基本原則相抵觸。
    第八條常務委員會通過立法規(guī)劃項目庫、年度立法計劃等形式,加強對立法工作的統(tǒng)籌安排。
    常務委員會法制工作機構負責編制立法規(guī)劃項目庫和擬訂年度立法計劃,并按照常務委員會的要求,督促立法規(guī)劃項目庫和年度立法計劃的落實。
    第九條常務委員會法制工作機構編制立法規(guī)劃項目庫和擬訂年度立法計劃,應當會同市人民代表大會專門委員會、常務委員會工作機構、市人民政府法制工作機構,認真研究代表議案和建議,廣泛征集意見,科學論證評估,根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設的需要,確定立法項目,提高立法的及時性、針對性、系統(tǒng)性。
    年度立法計劃應當與立法規(guī)劃項目庫相銜接。
    市人民政府的年度立法計劃應當與常務委員會的年度立法計劃相銜接。
    第十條編制立法規(guī)劃項目庫和擬訂年度立法計劃前,應當通過新聞媒體等向社會公開征集立法建議項目。
    本市的國家機關、政黨、社會團體、企事業(yè)單位、其他組織和公民可以向市人民代表大會及其常務委員會提出立法建議項目。
    第十一條立法建議項目應當寫明地方性法規(guī)案名稱、立法依據(jù)、立法的必要性和可行性、需要解決的主要問題和擬規(guī)范的主要內(nèi)容等。有關機關、單位提出立法建議項目時,應當報送地方性法規(guī)建議稿。
    第十二條立法規(guī)劃項目庫和年度立法計劃在實施中可以根據(jù)實際情況進行調(diào)整。
    常務委員會法制工作機構應當根據(jù)專門委員會、常務委員會工作機構和有關方面的調(diào)整建議,提出意見,報請常務委員會主任會議決定。
    第十三條編制和調(diào)整立法規(guī)劃項目庫和年度立法計劃,應當征求省人民代表大會常務委員會法制工作機構的意見,由市人民代表大會常務委員會主任會議通過,向社會公布,并報送省人民代表大會常務委員會。
    第十四條地方性法規(guī)草案一般由提請機關組織起草。
    綜合性、全局性、基礎性的重要地方性法規(guī)草案,由市人民政府法制工作機構組織起草,也可以由有關的專門委員會或者常務委員會工作機構組織起草。
    專業(yè)性較強的地方性法規(guī)草案,可以吸收相關領域的專家參與起草工作,或者委托有關專家、教學科研單位、社會組織等第三方起草。
    第十五條提請機關應當成立地方性法規(guī)草案起草小組,及時制定
    工作方案
    ,擬定起草進度,落實工作經(jīng)費,并報送有關的專門委員會或者常務委員會工作機構。提請機關不能按照規(guī)定的時間提請審議地方性法規(guī)案,應當向主任會議作書面說明。
    第十六條有關的專門委員會和常務委員會工作機構應當提前參與有關方面的地方性法規(guī)草案的起草工作,根據(jù)需要,可以參與起草的調(diào)研論證,或者聽取情況匯報,督促起草工作按期完成。必要時,可以邀請省人民代表大會有關的專門委員會或者常務委員會工作機構參與起草論證。
    有關的專門委員會和常務委員會工作機構組織起草的地方性法規(guī)草案,應當征求市人民政府和其他有關機關、組織的意見。
    第十七條起草地方性法規(guī)草案一般應當對地方性法規(guī)草案制定的目的、依據(jù)、適用范圍、主管部門、權利義務、法律責任、施行日期等作出規(guī)定,并符合立法技術規(guī)范要求。
    第十八條起草地方性法規(guī)草案應當深入調(diào)查研究,廣泛聽取各方面的意見。對地方性法規(guī)草案規(guī)范的主要問題和涉及到的專業(yè)技術問題應當進行論證;對直接涉及公民、法人或者其他組織切身利益的,應當向社會公布。
    第十九條提請市人民代表大會或者常務委員會審議的地方性法規(guī)案,應當同時提出地方性法規(guī)草案文本和說明,并提供必要的參閱資料。修正地方性法規(guī)的,還應當提交修改前后的對照文本。
    地方性法規(guī)草案的說明,應當闡明制定或者修改地方性法規(guī)的必要性、可行性和主要內(nèi)容,以及起草過程中對重大分歧意見協(xié)調(diào)處理等方面的情況。
    第一節(jié)市人民代表大會立法程序
    第二十條市人民代表大會主席團可以向市人民代表大會提出地方性法規(guī)案,由市人民代表大會會議審議。
    常務委員會、市人民政府、各專門委員會,可以向市人民代表大會提出地方性法規(guī)案,由主席團決定列入會議議程。
    第二十一條十名以上的市人民代表大會代表聯(lián)名,可以向市人民代表大會提出地方性法規(guī)案,由主席團決定是否列入會議議程,或者先交有關的專門委員會審議、提出是否列入會議議程的意見,再由主席團決定是否列入會議議程。
    專門委員會審議時,可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h,發(fā)表意見。
    第二十二條向市人民代表大會提出的地方性法規(guī)案,在市人民代表大會閉會期間,可以先向常務委員會提出,經(jīng)常務委員會會議依照本條例第四章第二節(jié)規(guī)定的有關程序?qū)徸h后,決定提請市人民代表大會審議,由常務委員會向大會全體會議作說明,或者由提案人向大會全體會議作說明。
    常務委員會依照前款規(guī)定審議地方性法規(guī)案,應當通過多種形式征求市人民代表大會代表的意見,并將有關情況予以反饋;專門委員會和常務委員會工作機構進行立法調(diào)研,可以邀請有關的市人民代表大會代表參加。
    第二十三條常務委員會決定提請市人民代表大會審議的地方性法規(guī)案,常務委員會有關工作機構應當在會議舉行的一個月前將地方性法規(guī)草案及其說明發(fā)給代表。
    第二十四條列入市人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案,大會全體會議聽取常務委員會或者提案人的說明后,由各代表團進行審議。審議時,提案人應當派人聽取意見,回答詢問。根據(jù)代表團的要求,有關機關、組織應當派人介紹情況。
    第二十五條列入市人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案,由有關的專門委員會進行審議,向主席團提出審議意見,并印發(fā)會議。
    第二十六條列入市人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案,由法制委員會根據(jù)各代表團和有關的專門委員會的審議意見,對地方性法規(guī)案進行統(tǒng)一審議,向主席團提出審議結果報告和地方性法規(guī)草案修改稿,對重要的不同意見應當在審議結果報告中予以說明,經(jīng)主席團會議審議通過后,印發(fā)會議。
    第二十七條列入市人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案,必要時,主席團常務主席可以召開各代表團團長會議,就地方性法規(guī)案中的重大問題聽取各代表團的審議意見,進行討論,并將討論的情況和意見向主席團報告。
    主席團常務主席也可以就地方性法規(guī)案中的重大的專門性問題,召集代表團推選的有關代表進行討論,并將討論的情況和意見向主席團報告。
    第二十八條列入市人民代表大會會議議程的地方性法規(guī)案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應當說明理由,經(jīng)主席團同意,并向大會報告,對該地方性法規(guī)案的審議即行終止。
    第二十九條地方性法規(guī)案在審議中有重大問題需要進一步研究的,經(jīng)主席團提出,由大會全體會議決定,可以授權常務委員會根據(jù)代表的意見進一步審議,作出決定,并將決定情況向市人民代表大會下次會議報告;也可以授權常務委員會根據(jù)代表的意見進一步審議,提出修改方案,提請市人民代表大會下次會議審議決定。
    第三十條地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)各代表團審議,由法制委員會根據(jù)各代表團的審議意見進行修改,提出地方性法規(guī)草案表決稿,由主席團提請大會全體會議表決,由全體代表的過半數(shù)通過。
    第三十一條主任會議可以向常務委員會提出地方性法規(guī)案,由常務委員會會議審議。
    市人民政府、各專門委員會可以向常務委員會提出地方性法規(guī)案,由主任會議決定列入常務委員會會議議程,或者先交有關的專門委員會審議,提出報告,再決定列入常務委員會會議議程。主任會議認為提出的地方性法規(guī)案有重大問題需要進一步研究,可以建議提案人修改完善后再向常務委員會提出。
    第三十二條常務委員會組成人員五人以上聯(lián)名,可以向常務委員會提出地方性法規(guī)案,由主任會議決定是否列入常務委員會會議議程,或者先交有關的專門委員會審議,提出是否列入會議議程的意見,再由主任會議決定是否列入常務委員會會議議程。不列入常務委員會會議議程的,應當向常務委員會會議報告或者向提案人說明。
    專門委員會審議時,可以邀請?zhí)岚溉肆邢瘯h,發(fā)表意見。
    第三十三條擬提請常務委員會會議第一次審議的地方性法規(guī)案,一般應當在常務委員會會議召開二十日前報送常務委員會。
    列入常務委員會會議議程的地方性法規(guī)案,除特殊情況外,應當在會議舉行的七日前將該地方性法規(guī)草案及其說明發(fā)給常務委員會組成人員。
    第三十四條常務委員會審議地方性法規(guī)草案過程中,可以根據(jù)需要征求省人民代表大會常務委員會法制工作機構的意見。
    第三十五條列入常務委員會會議議程的地方性法規(guī)案,一般應當經(jīng)兩次常務委員會會議審議后再交付表決。
    對社會廣泛關注且意見分歧較大的地方性法規(guī)案,可以經(jīng)三次常務委員會會議審議后再交付表決,或者經(jīng)兩次常務委員會會議審議后,交付下次常務委員會會議表決。
    調(diào)整事項較為單一、部分修改或者廢止的地方性法規(guī)案,各方面意見比較一致的,可以經(jīng)一次常務委員會會議審議后交付表決。
    第三十六條常務委員會會議第一次審議地方性法規(guī)案,在全體會議上聽取提案人的說明和有關的專門委員會的審議意見報告后,由分組會議進行審議。
    常務委員會會議第二次審議地方性法規(guī)案,在全體會議上由法制委員會作關于地方性法規(guī)草案修改情況和主要問題的匯報,并提出地方性法規(guī)草案修改稿,由分組會議對地方性法規(guī)草案修改稿進行審議。
    常務委員會審議地方性法規(guī)案時,根據(jù)需要,可以召開聯(lián)組會議或者全體會議,對地方性法規(guī)草案中的主要問題進行討論。
    第三十七條常務委員會審議地方性法規(guī)案時,應當邀請有關的市人民代表大會代表列席會議,發(fā)表意見,也可以組織公民旁聽。
    常務委員會分組會議或者聯(lián)組會議審議地方性法規(guī)案時,提案人應當派人聽取意見,回答詢問。根據(jù)小組或者聯(lián)組的要求,有關機關、組織應當派人介紹情況。
    第三十八條列入常務委員會會議議程的地方性法規(guī)案,由有關的專門委員會或者常務委員會工作機構進行審議或者審查,提出意見,印發(fā)常務委員會會議。
    有關的專門委員會或者常務委員會工作機構審議或者審查地方性法規(guī)案時,應當召開全體會議,可以要求有關機關、組織的負責人說明情況。
    審議或者審查意見,應當包括制定該地方性法規(guī)草案的必要性,地方性法規(guī)草案的合法性、可行性,并對地方性法規(guī)草案提出具體修改意見。
    第三十九條列入常務委員會會議議程的地方性法規(guī)案,由法制委員會根據(jù)常務委員會組成人員、有關的專門委員會的審議意見或者常務委員會工作機構的審查意見和各方面提出的意見,對地方性法規(guī)案進行統(tǒng)一審議,提出修改情況和主要問題的匯報或者審議結果的報告和地方性法規(guī)草案修改稿,對重要的不同意見,法制委員會應當在匯報或者審議結果的報告中予以說明。對有關的專門委員會的審議意見或者常務委員會工作機構的審查意見沒有采納的,應當予以反饋。
    法制委員會審議地方性法規(guī)案時,應當召開全體會議,邀請有關的專門委員會的成員、常務委員會工作機構、市人民政府法制工作機構及有關部門列席會議,發(fā)表意見。
    第四十條專門委員會之間或者專門委員會與常務委員會工作機構之間對地方性法規(guī)草案的重要問題意見不一致時,應當向主任會議報告。
    第四十一條列入常務委員會會議議程的地方性法規(guī)案,法制委員會、有關的專門委員會和常務委員會工作機構應當聽取各方面的意見。聽取意見可以采取座談會、論證會、聽證會等多種形式。
    地方性法規(guī)案有關問題專業(yè)性較強,需要進行可行性評價的,應當召開論證會,聽取有關專家、部門和市人民代表大會代表等方面的意見。論證情況應當向常務委員會報告。
    地方性法規(guī)案有關問題存在重大意見分歧或者涉及利益關系重大調(diào)整,需要進行聽證的,應當召開聽證會,聽取有關基層和群體代表、部門、人民團體、專家、市人民代表大會代表和社會有關方面的意見。聽證情況應當向常務委員會報告。
    常務委員會工作機構應當將地方性法規(guī)草案發(fā)送相關領域的市人民代表大會代表、縣(市、區(qū))人民代表大會常務委員會以及有關部門、組織和專家征求意見。
    第四十二條列入常務委員會會議議程的地方性法規(guī)案,應當在常務委員會會議后將地方性法規(guī)草案及其起草、修改的說明等向社會公布,征求意見,但是主任會議決定不公布的除外。向社會公布征求意見的時間一般不少于三十日。
    收集整理分組審議的意見、各方面提出的意見以及其他有關資料,分送法制委員會和有關的專門委員會或者常務委員會工作機構,并根據(jù)需要,印發(fā)常務委員會會議。
    第四十四條擬提請常務委員會會議審議通過的地方性法規(guī)案,在法制委員會提出審議結果報告前,常務委員會工作機構可以對地方性法規(guī)草案中主要制度規(guī)范的可行性、地方性法規(guī)出臺時機、地方性法規(guī)實施的社會效果和可能出現(xiàn)的問題等進行評估。評估情況由法制委員會在審議結果報告中予以說明。
    第四十五條列入常務委員會會議議程的地方性法規(guī)案,在交付表決前,提案人要求撤回的,應當說明理由,經(jīng)主任會議同意,并向常務委員會報告,對該地方性法規(guī)案的審議即行終止。
    第四十六條地方性法規(guī)草案修改稿經(jīng)常務委員會會議審議,由法制委員會根據(jù)常務委員會組成人員的審議意見進行修改,提出地方性法規(guī)草案表決稿,由主任會議提請常務委員會全體會議表決,由常務委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。
    地方性法規(guī)草案表決稿交付常務委員會會議表決前,主任會議根據(jù)常務委員會審議的情況,可以決定將個別意見分歧較大的重要條款提請常務委員會會議單獨表決。
    單獨表決的條款經(jīng)常務委員會會議表決后,主任會議根據(jù)單獨表決情況,可以決定將地方性法規(guī)草案表決稿交付表決,也可以決定暫不付表決,交法制委員會和有關的專門委員會進一步審議。
    第四十七條列入常務委員會會議審議的地方性法規(guī)案,因各方面對制定該地方性法規(guī)的必要性、可行性等重大問題存在較大意見分歧擱置審議滿兩年的,或者因暫不付表決經(jīng)過兩年沒有再次列入常務委員會會議審議的,由主任會議向常務委員會報告,該地方性法規(guī)案終止審議。
    第四十八條對多部地方性法規(guī)中涉及同類事項的個別條款進行修改,一并提出地方性法規(guī)案的,經(jīng)主任會議決定,可以合并表決,也可以分別表決。
    第四十九條市人民代表大會及其常務委員會通過的地方性法規(guī),報請省人民代表大會常務委員會批準后施行。
    第五十條市人民代表大會及其常務委員會表決通過地方性法規(guī)案后,由市人民代表大會常務委員會向省人民代表大會常務委員會提出報請批準的報告和地方性法規(guī)文本,并附有關說明及參閱資料。
    第五十一條省人民代表大會常務委員會審議報請批準的地方性法規(guī)時,市人民代表大會常務委員會應當提交書面說明,并派人列席分組會議,聽取意見,回答詢問。
    第五十二條市人民代表大會及其常務委員會報請批準地方性法規(guī)經(jīng)省人民代表大會常務委員會批準后,由市人民代表大會常務委員會發(fā)布公告予以公布。
    省人民代表大會常務委員會采取附修改意見方式批準的地方性法規(guī),由市人民代表大會常務委員會法制工作機構按照所附修改意見進行修改后,由市人民代表大會常務委員會發(fā)布公告予以公布。
    地方性法規(guī)被修改的,應當公布新的地方性法規(guī)文本。地方性法規(guī)被廢止的,除由其他地方性法規(guī)規(guī)定廢止該地方性法規(guī)的以外,由市人民代表大會常務委員會發(fā)布公告予以公布。
    地方性法規(guī)公告應當載明該地方性法規(guī)的制定機關、批準機關,通過、批準和施行日期。
    第五十三條地方性法規(guī)公布后,應當及時在《吉安市人民代表大會常務委員會公報》和中國人大網(wǎng)、吉安人大網(wǎng)以及《井岡山報》上刊載。
    在《吉安市人民代表大會常務委員會公報》上刊登的地方性法規(guī)文本為標準文本。
    第五十四條市人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規(guī),其規(guī)定需要進一步明確具體含義或者制定后出現(xiàn)新的情況,需要明確適用地方性法規(guī)依據(jù)的,由常務委員會進行解釋。
    常務委員會的地方性法規(guī)解釋同地方性法規(guī)具有同等效力。
    第五十五條市人民政府、市中級人民法院、市人民檢察院和市人民代表大會各專門委員會以及縣(市、區(qū))的人民代表大會常務委員會,可以向市人民代表大會常務委員會提出地方性法規(guī)解釋要求。
    第五十六條常務委員會法制工作機構應當對地方性法規(guī)的解釋要求進行審查,認為有必要作出解釋的,研究擬訂地方性法規(guī)解釋草案,由主任會議決定列入常務委員會會議議程。
    第五十七條地方性法規(guī)解釋草案經(jīng)常務委員會會議審議,由法制委員會根據(jù)常務委員會組成人員的意見進行審議、修改,提出地方性法規(guī)解釋草案表決稿。
    地方性法規(guī)解釋草案表決稿由主任會議提請常務委員會全體會議表決,由常務委員會全體組成人員的過半數(shù)通過。
    第五十八條常務委員會法制工作機構可以對有關具體問題的地方性法規(guī)詢問,進行研究予以答復,并報常務委員會備案。
    第五十九條市人民代表大會常務委員會作出的地方性法規(guī)解釋,報請省人民代表大會常務委員會批準后生效。地方性法規(guī)解釋的報請批準和公布程序,參照本條例第四章第三節(jié)的規(guī)定。
    第六十條交付市人民代表大會全體會議表決未獲得通過,或者雖然獲得市人民代表大會會議通過但省人民代表大會常務委員會不予批準的法規(guī)案,如果提案人認為必須制定該法規(guī),可以按照本條例規(guī)定的程序重新向市人民代表大會提出,由主席團決定是否列入市人民代表大會會議議程。
    交付市人民代表大會常務委員會會議表決未獲得通過,或者雖然獲得市人民代表大會常務委員會會議通過但省人民代表大會常務委員會不予批準的法規(guī)案,如果提案人認為必須制定該法規(guī),可以按照本條例規(guī)定的程序重新向市人民代表大會常務委員會提出,由主任會議決定是否列入市人民代表大會常務委員會會議議程。
    第六十一條常務委員會應當拓寬公民有序參與立法途徑,建立基層立法聯(lián)系點,發(fā)揮基層單位和公民在立法中的作用。
    常務委員會可以根據(jù)立法工作需要,建立立法專家?guī)臁?BR>    第六十二條有關的專門委員會、常務委員會工作機構和有關部門、單位應當對地方性法規(guī)進行定期清理,發(fā)現(xiàn)地方性法規(guī)內(nèi)容與上位法相抵觸的,與本市其他地方性法規(guī)不協(xié)調(diào)的,或者與現(xiàn)實情況不適應的,應當提出修改或者廢止地方性法規(guī)的建議。
    地方性法規(guī)施行后上位法制定、修改或者廢止的,實施地方性法規(guī)的部門應當及時對地方性法規(guī)進行檢查,提出是否修改或者廢止地方性法規(guī)的意見和建議。
    修改或者廢止地方性法規(guī)的意見和建議,由常務委員會法制工作機構組織研究,確需修改或者廢止地方性法規(guī)的,報主任會議同意,列入年度立法計劃。
    第六十三條本市地方性法規(guī)明確要求本市有關國家機關對專門事項作出配套的具體規(guī)定的,有關國家機關應當自地方性法規(guī)施行之日起一年內(nèi)作出規(guī)定,地方性法規(guī)對配套的具體規(guī)定制定期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。規(guī)定公布后的三十日內(nèi)報常務委員會備案。
    有關國家機關未能在期限內(nèi)作出配套的具體規(guī)定的,應當向常務委員會說明情況。
    第六十四條有關的專門委員會、常務委員會工作機構可以組織對地方性法規(guī)或者地方性法規(guī)中有關規(guī)定進行立法后評估。評估情況應當向常務委員會報告。
    立法后評估報告提出需要對地方性法規(guī)進行修改或者廢止的,經(jīng)主任會議決定將相關立法項目列入常務委員會立法規(guī)劃項目庫或者年度立法計劃。
    第六十五條常務委員會法制工作機構應當定期將已公布施行的地方性法規(guī)匯編成冊。
    第六十六條起施行。本條例自公布之日
    吉安市政府工作報告篇六
    一、推薦工作情況
    (一)加強組織領導。接到通知后,我局高度重視,立即召開黨組會專題研究評選推薦方案,并向市委、市政府分管領導進行了匯報,主動與市人社局、公務員局溝通對接,要求相關部門認真研究、積極推薦、嚴格把關,確保評選推薦工作順利完成。
    (二)嚴格選拔標準。堅持以政治表現(xiàn)、工作實績、貢獻大小作為衡量標準,將熱心民族團結進步事業(yè),認真貫徹中央民族工作會議精神,能夠認真執(zhí)行黨的民族政策,模范遵守國家法律法規(guī),立足崗位,勇于奉獻,在促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的崇高事業(yè)中取得顯著成績的先進集體和先進工作者推薦上來,做到優(yōu)中選優(yōu),確保了推薦對象具有先進性、典型性和代表性。
    (三)精心選拔推薦。要求參選單位嚴格履行規(guī)定程序,進行民主推薦,領導班子集體研究決定,擬推薦對象在所在單位進行公示。推薦評選工作始終堅持群眾路線,充分發(fā)揚民主;堅持評選條件,確保評選質(zhì)量;堅持面向基層,突出工作一線;嚴格評選程序,嚴肅評選紀律。整個推選過程做到公開、公平、公正,被推選出來的單位和個人在本單位進行為期5個工作日的公示。
    (四)深入細致考察。通過談話、政審及征求意見等辦法,全面了解考察對象情況。被推薦的對象,按照干部管理權限征求了干部管理部門的同意,并征求了紀檢監(jiān)察和衛(wèi)生計生部門的意見。市人社局會同我局對推薦單位和個人進行了認真審核把關。
    二、評選推薦結果
    根據(jù)文件要求,經(jīng)各區(qū)市層層推薦,結合工作中掌握和了解的情況,綜合考慮各區(qū)市少數(shù)民族人口數(shù)量、民族工作任務完成情況和對民族工作的貢獻,我市擬推薦青島市市南區(qū)民族宗教局為全省民委系統(tǒng)候選先進集體,青島市城陽區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、民族宗教局局長張為全省民委系統(tǒng)候選先進工作者。
    三、推薦對象基本情況
    1.全省民委系統(tǒng)候選先進集體
    市南區(qū)民族宗教局,針對新形勢下民族工作的新任務、新特點,立足區(qū)情,創(chuàng)新舉措,在完善民族工作治理體系上謀新思路,在探索民族工作途徑上求新突破,在推動民族工作向社區(qū)延伸上見新成效。設立了“一個中心”(民族事務聯(lián)管中心),搭建了“兩個平臺”(“微市南”信息發(fā)布平臺和“幫到家”互動交流平臺),健全了“三項機制”(常態(tài)化管理機制、親情化服務機制、立體化應急機制),組建了“四支隊伍”(街道民族工作指導員、社區(qū)民族工作聯(lián)絡員、樓院民族工作調(diào)解員、社區(qū)民族工作宣傳員),不斷深化創(chuàng)建工作,民族團結進步事業(yè)碩果累累。x年、x年,連續(xù)兩屆被國務院授予全國民族團結進步模范集體,x年被評為全省民族團結進步創(chuàng)建活動示范單位。
    2.全省民委系統(tǒng)候選先進工作者
    張,女,漢族,x年4月出生,中共黨員,x年9月參加工作,x年5月因工作需要調(diào)入城陽區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部(城陽區(qū)民族宗教事務局),從事民族宗教工作,現(xiàn)任城陽區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、民族宗教事務局局長。城陽區(qū)有41個少數(shù)民族、居住半年以上的少數(shù)民族常住人口22667人,少數(shù)民族企業(yè)88家,民族餐飲網(wǎng)點300多家(清真網(wǎng)點150余家),少數(shù)民族百人以上社區(qū)11個,民族工作任務十分繁重。多年來,張帶領全局同志,認真貫徹黨的民族政策,圍繞各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”主題,扎實開展民族團結進步創(chuàng)建、創(chuàng)新民族工作服務管理方式,為促進全區(qū)民族團結作出了突出貢獻。城陽區(qū)民族宗教事務局先后榮獲國務院表彰的全國民族團結進步模范集體、山東省民族宗教工作先進集體、青島市民族團結進步模范集體等榮譽稱號。
    附件:1.推薦對象匯總表
    2.全省民委系統(tǒng)候選先進集體和先進工作者事跡材料
    青島市民族事務局
    x年7月17日
    吉安市政府工作報告篇七
    一是清理整治各類違章占道經(jīng)營行為。全面清理、金聯(lián)、集貿(mào)市場沿線未經(jīng)批準,擅自設置和不按規(guī)定地點設置、隨意擴大面積、擅自改變經(jīng)營范圍的各類攤點;堅決取締和整治鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的店外經(jīng)營和亂堆亂放行為,維護正常的市容秩序。對于堆放在街道上的難以清理的建筑材料,我站專門請挖機進行集中清理,確保交通道路暢通。
    二是進行了五次專項整治。在4、5月之間我站對街主干道、集貿(mào)市場亂搭亭棚、亂設廣告、亂停亂放這“三亂”進行了專項整治。此次專項活動共拆除違規(guī)搭棚十余處,對于宣傳廣告內(nèi)容等有礙市容觀瞻的門頭廣告牌匾進行了集中整治,街頭汽車、摩托車亂停亂放的現(xiàn)象也得到有效遏制。
    三是進一步加強路面修復建設。為了使街道路面更加整潔干凈,鎮(zhèn)政府共投入三萬多元用于主干道道路建設,共修復了金聯(lián)橋路面等十余處受損路面,使街道交通設施更加完善。
    四是進一步完善垃圾堆放點。在、秋南、南邊修建三座垃圾池,實行垃圾的專門排放,并在各村委會聘請保潔員,每天對路面進行打掃,保持公路沿線的干凈整潔。在金聯(lián)、坪上等磚場建立了垃圾填埋場,磚場周邊環(huán)境得到了有效改善。
    一是制定“門前三包”管理制度。要求各街道商家要堅決清理沿街店鋪門窗亂貼畫、店外經(jīng)營和擺放物品及懸掛橫(條)幅,做到沿街門窗除腰帶外,無粘貼物;商家坐店經(jīng)營,店外整潔,無擺放燈箱和其他堆放物品,無違規(guī)拉掛橫(條)幅。同時,對陳舊、破損等影響市容觀瞻的門頭牌匾限期要求更換,對沿街外立面不整潔的建筑物限期要求清潔,徹底改善市容環(huán)境。
    一是堅決搞好環(huán)境綜合整治,提升城管水平。要大力實施“潔面工程”,集中力量切實解決好占道經(jīng)營、亂停亂放、亂扔垃圾這市容“三亂”,確保停車歸道、商品歸店、農(nóng)貿(mào)歸市、廣告歸位、攤位歸點等有序的圩鎮(zhèn)環(huán)境。繼續(xù)做好門頭廣告和臨時占道經(jīng)營攤點的管理,加強日常監(jiān)管。
    二是繼續(xù)落實好“門前三包”制度。繼續(xù)對各經(jīng)營戶實行“門前三包”,做到沿街門窗除腰帶外,無粘貼物;商家坐店經(jīng)營,店外整潔,無擺放燈箱和其他堆放物品,無違規(guī)拉掛橫(條)幅,對于違反規(guī)定者進行嚴厲警告和處罰。
    三是重點加強集貿(mào)市場環(huán)境綜合整治。做到市場內(nèi)劃行歸市,分攤經(jīng)營,標牌醒目,市場內(nèi)有專人清掃保潔,上、下水管道暢通,做到無以路為市,無亂擺攤現(xiàn)象,積極維護好集貿(mào)市場秩序。
    四是強化垃圾、收集、運輸、處理工作,進一步完善創(chuàng)衛(wèi)工作設備。為了使圩鎮(zhèn)垃圾排放得到有效處理,我站將以垃圾收集處理為重點,進一步規(guī)范圩鎮(zhèn)垃圾處理建設。
    五是實行單位衛(wèi)生包干制度。規(guī)定各單位對自己所轄區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生進行清掃,并對各單位創(chuàng)衛(wèi)工作進行打分評比,評分不合者者將進行通報批評。
    六是加強圩鎮(zhèn)道路硬化建設。對于圩鎮(zhèn)中沒有硬化的路面進行硬化,使街道更加干凈整潔,為圩鎮(zhèn)創(chuàng)造更好的交通衛(wèi)生環(huán)境。
    吉安市政府工作報告篇八
    我們表白寺鎮(zhèn)原有59個行政村,2.7萬人,村均人口420余人,轄區(qū)面積68.5平方公里,耕地面積6.4萬畝。去年,在村莊合并之處,我們將行政村合并為21個,今年,我們根據(jù)上級關于農(nóng)村社區(qū)合大、合強的要求,對村莊合并工作進行了重新規(guī)劃,又將21個社區(qū)進一步縮減為9個社區(qū),村均人口達到3000人,其中,表白寺社區(qū)達到4800余人。今年,我鎮(zhèn)計劃對譚家、古廟兩村進行整體遷建,涉及譚家和表白寺兩個社區(qū)。譚家村以建設五層居民樓為主,古廟村以建設兩層商住樓為主。
    一是科學規(guī)劃村莊合并和建設方案。在社區(qū)布局規(guī)劃上,我們充分考慮各村現(xiàn)有規(guī)模、發(fā)展水平、地緣關系等因素,按照農(nóng)村社區(qū)整合型、自然村恢復型、強村帶動性、鄰近村合并型四種模式,科學制定村莊合并規(guī)劃,原則上新確立的社區(qū)中心村輻射原村半徑不超過2公里。同時,工作中不搞“一刀切”,具體情況具體分析,打破管區(qū)界限。我鎮(zhèn)古廟村位于鎮(zhèn)政府駐地東北,與濟南市濟陽市搭界,村址周圍大部分為濟陽市群眾耕地。由于該村地理比較偏僻,群眾出行非常不便,信息不暢,導致群眾觀念落戶,群眾經(jīng)濟發(fā)展緩慢。為此,該村干部群眾在村莊合并過程中積極要求與表白寺社區(qū)合并。在鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)調(diào)下,目前古廟村已經(jīng)在政府駐地已經(jīng)完成了新村選址和圖紙規(guī)劃。在社區(qū)居民樓規(guī)劃設計上,我們充分發(fā)揚民主,專門組織班子成員和管區(qū)干部進村入戶,召開座談會,發(fā)放了《村莊遷建群眾意見調(diào)查表》,了解群眾意愿。同時,我們按照“功能完備、適度超前、整體設計、滾動開發(fā)”的原則,由德州市景觀規(guī)劃設計院先期為譚家、古廟兩村制定了社區(qū)建設規(guī)劃,兩村新址占地通過了市縣國土和建設部門的勘察。兩村也分別聘請具有專業(yè)資質(zhì)的規(guī)劃部門設計了樓房戶型圖紙,體現(xiàn)了功能完善、布局合理、環(huán)境優(yōu)美的特點。
    二是充分宣傳發(fā)動,營造社區(qū)建設的濃厚氛圍。我們通過召開動員大會、張貼標語、發(fā)放《致村民的一封信》、出動宣傳車等多種形式,將村莊合并和社區(qū)建設在節(jié)約耕地、改善群眾居住環(huán)境等方面的意義講清講透,為群眾算清經(jīng)濟賬、發(fā)展帳,贏得了群眾的支持和擁護。同時,組織搬遷村群眾到南北社區(qū)、桑梓小馬莊等地進行了參觀學習,讓群眾實地感受社區(qū)建設帶來的巨大變化,為社區(qū)建設創(chuàng)造了濃厚氛圍。
    三是典型推動。我們按照“典型引路、試點先行”的原則,專門組織班子成員和管區(qū)干部進村入戶,通過召開發(fā)放《村莊遷建群眾意見調(diào)查表》等形式,了解群眾意愿。其中,表白寺、譚家等社區(qū)同意村莊整體遷建的群眾達到80%以上,群眾建設新村的熱情非常踴躍。為此,今年我們計劃對表白寺、譚家社區(qū)進行試點建設,積極為村莊合并和社區(qū)建設的全面展開探索積累經(jīng)驗。根據(jù)當前群眾的意愿和遷建工作的成熟條件,我們先期在表白寺社區(qū)和譚家社區(qū)開展建設,重點對古廟、譚家兩村進行整體遷建,共涉及人口942人,農(nóng)戶275戶。其中,古廟遷往表白寺社區(qū),以建設二層商貿(mào)居民樓為主,規(guī)劃建設樓房35棟;譚家村以建設五層居民住宅樓為主,規(guī)劃建設樓房240棟,為譚家社區(qū)的整體建設奠定基礎。目前,譚家社區(qū)建設工作已經(jīng)啟動。
    四是做好結合,促進小城鎮(zhèn)建設提檔升級。結合社區(qū)建設,我們以鎮(zhèn)政府駐地“一縱兩橫”為重點,全面實施小城鎮(zhèn)建設改造工程。工作中,我們邀請山東魯建城市規(guī)劃設計院為我鎮(zhèn)制訂了《小城鎮(zhèn)建設詳細性規(guī)劃》,為小城鎮(zhèn)科學、可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。同時,充分做好宣傳發(fā)動工作,得到了廣大群眾的支持和擁護。根據(jù)統(tǒng)計,商貿(mào)街改造工程涉及農(nóng)戶100余戶,涉及鎮(zhèn)直部門6個,總計需拆遷房屋451間,拆遷面積10000平方米,需改造房屋(平房變樓房)320間。目前,拆遷前的`準備工作已經(jīng)基本結束。
    五是堅持公開透明,嚴把居民樓工程質(zhì)量。鎮(zhèn)黨委、政府要求各村在社區(qū)建設中必須聘請有相應資質(zhì)的單位進行樓房地質(zhì)勘探、內(nèi)部設計、施工預算、招投標、施工監(jiān)理等工作。同時,對樓房門窗、衛(wèi)生潔具等附屬設施的采購和安裝,全部采取公開招投標的方式,確定由信譽好、資質(zhì)高的施工隊伍承建,確保從源頭上抓好施工隊伍和原材料質(zhì)量關。在社區(qū)建設過程中,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設領導小組將選派懂業(yè)務、責任心強的機關干部,進行全方位監(jiān)督。實施社區(qū)建設的村莊除了要聘請具有資質(zhì)的監(jiān)理公司對工程全程監(jiān)理外,還要成立由村干部、群眾代表組成的監(jiān)督小組進行全程參與,確保工程質(zhì)量。
    六是強化領導,確保社區(qū)建設扎實推進。鎮(zhèn)上專門成立了村鎮(zhèn)建設領導小組,由鎮(zhèn)長任組長,管區(qū)、財政所、經(jīng)管站、土管所、司法所、派出所等部門負責人為成員,對全鎮(zhèn)社區(qū)建設進行綜合協(xié)調(diào)和調(diào)度,對各社區(qū)居民樓的內(nèi)部設計、施工預算、施工招投標、施工監(jiān)理等工作,實行全程監(jiān)督。同時,隨著各社區(qū)建設的陸續(xù)開工,鎮(zhèn)派出所將在工程施工地設立警務室,安排專人值班,積極維護施工環(huán)境,確保社區(qū)建設工程的順利進行。
    一是受社區(qū)規(guī)劃變化的影響。今年我們根據(jù)縣委要求農(nóng)村社區(qū)“合大、合強”的指示,打破原有規(guī)劃界限和管區(qū)界限,又將原有社區(qū)規(guī)劃進行了調(diào)整,原規(guī)劃的21個社區(qū)現(xiàn)在縮減至9個,從而導致多數(shù)社區(qū)行政區(qū)劃有了較大變化,其中,王家、生家、官家等12個社區(qū)已經(jīng)取消,表白寺、譚家等社區(qū)行政村規(guī)模則得到了壯大。在這種情況下,未取消的社區(qū)班子需要與新規(guī)劃進社區(qū)的行政村進行融合。
    二是新任社區(qū)干部和社區(qū)群眾之間還存在隔閡。新任社區(qū)干部對并入社區(qū)的其他村莊群眾互不熟悉,社區(qū)干部一時難以幫助社區(qū)群眾處理宅基、土地、鄰里糾紛等問題,社區(qū)群眾也因為對社區(qū)干部不熟悉、距離社區(qū)干部辦公地點遠等,造成與社區(qū)干部配合上的不方便。同時,受傳統(tǒng)思想的影響,并入社區(qū)的其他村莊的干部核群眾在心里上一時難以接受新任社區(qū)干部領導。
    三是牽扯到集體經(jīng)濟往來問題。社區(qū)內(nèi)原各行政村債權債務各不相同,新班子一時無法插手。
    一是搬遷資金不足。由于我鎮(zhèn)屬于農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn),工業(yè)剛剛起步,財政基礎還比較薄弱,因而無法迅速實施對搬遷群眾的相應補償政策。同時,部分群眾經(jīng)濟困難,這些因素在一定程度上影響了村莊合并的步伐。
    二是部分干部怕丟位子、失面子的思想依然存在。有些干部從原來的村內(nèi)“一把手”變?yōu)橐话愀刹?,感覺沒位子、丟面子,從而造成對村莊合并工作存有抵觸情緒。
    三是部分干部群眾對村內(nèi)債務和遺留問題的處理存有疑慮。部分干部群眾擔心新村黨組織班子對原村債務能否按期、按數(shù)清償,擔心新村班子對原來的遺留問題能否妥善處理,從而也在一定程度上影響了村莊合并工作的開展。
    四是部分群眾存有守舊思想。新村成立后,原村村名不在沿用,部分被合并村的干部群眾心理一時難以接受。
    從當前走訪調(diào)查和社會反映來看,大部分群眾對合村并建工作是支持和擁護的,對合村并居的要求是迫切的。但是由于自身經(jīng)濟條件的限制,群眾希望上級能加大對搬遷戶的資金扶持力度。同時,也有部分村由于當前村莊規(guī)劃比較到位,村內(nèi)主要道路實施了綠化、亮化,群眾居住比較方便,因此合村并建的愿望不是很強烈。例如生莊村,前幾年就已經(jīng)實施了村莊規(guī)劃,村內(nèi)房屋整齊、街道全部實施了硬化、亮化和綠化,所以群眾目前遷村的愿望不大。
    一是希望加大資金扶持和信貸優(yōu)惠力度,解決群眾搬遷資金不足的問題。
    二是希望建設規(guī)劃等上級部門實地勘察,加強對農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃的扶持力度。
    三是希望解決社區(qū)占地問題。我鎮(zhèn)部分社區(qū)規(guī)劃占地與衛(wèi)星圖片的土地性質(zhì)不符,從而影響了社區(qū)建設步伐。