面試熱點相關(guān)背景
據(jù)媒體報道，福州公交出租汽車有限責(zé)任公司推出100輛“公務(wù)的士”。首批投入的“公務(wù)的士”，將針對各用車單位的不同需求，提供實時用車、會務(wù)或中長途用車、定點保障這三種服務(wù)方式。車型為帕薩特1.8T行政版?！肮珓?wù)的士”在為公務(wù)員提供公務(wù)用車定制服務(wù)的同時，還可為公務(wù)員家庭用車提供服務(wù)。因私個人出行的公務(wù)員可享受8折優(yōu)惠，上車前要出示證件。（9月25日 《京華時報》）
面試熱點解析
@法制晚報程赤兵：據(jù)報道，公務(wù)的士采用的是帕薩特1.8T行政版，網(wǎng)上查閱，最低*價約為十七八萬元，加上購置費用，一輛大約20多萬，100輛上路，不算油錢，原始成本怎么也得2千萬元了?；硕嗌馘X在其次，最重要的是，組織一個如此規(guī)模的、為專屬階層服務(wù)的出租車隊，其中的邏輯又在哪里呢？
公務(wù)車改革之后，機關(guān)單位所養(yǎng)的專門的公務(wù)用車減少或消失了，交通補貼發(fā)到了公務(wù)員手中。老百姓對此歡迎，因為公務(wù)交通這一塊透明了，能壓縮不少行政支出，一則節(jié)約，二則公務(wù)員更有機會體驗公共交通，也算是接觸社會的一種方式。這是一個大大的進(jìn)步，更體現(xiàn)了干部作風(fēng)的改善?？墒牵F(xiàn)在出現(xiàn)了一個專門為公務(wù)員服務(wù)的出租車隊，就讓人心里含糊。這到底是為什么呢？是因為公務(wù)員用車量大，現(xiàn)有的車輛真的滿足不了需求了？還是因為公交車、公共出租車與網(wǎng)約車太耽誤工夫，讓公務(wù)員要付出額外的精力、時間？更何況，這類出租車除了公務(wù)員本人可以乘坐之外，家屬也能乘坐。這就相當(dāng)于是指定某一階層及其親屬能享受高于其他社會成員的服務(wù)，這合理嗎？此舉一出，會不會被其他城市效仿，會不會蔓延到其他領(lǐng)域，比如再出現(xiàn)公務(wù)商店、公務(wù)飯館呢？
還有，雖然規(guī)定了誰使用誰付賬現(xiàn)金結(jié)算的原則，但如果總體運營虧損了呢？那是不是還得財政補貼，相當(dāng)于給了公務(wù)員們一筆暗地里的交通費？
也許有人會說，飛機上還有公務(wù)艙呢。但飛機公務(wù)艙與“公務(wù)的士”是有本質(zhì)區(qū)別的。飛機的公務(wù)艙，只要有合法的身份證件、購買了機票，誰都可以乘坐。但公務(wù)的士還必須出示公務(wù)員證件，這就直接把使用人群劃出了等級?，F(xiàn)代社會，最忌諱的就是人為地劃分社會階層。出現(xiàn)特殊的“公務(wù)的士”，使用公共交通資源為某一特定群體服務(wù)，怕是與現(xiàn)代社會的趨勢相悖，也與中央反復(fù)強調(diào)的改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定相悖。
@檢察日報：對推出“公務(wù)的士”，福州公交出租汽車有限責(zé)任公司工作人員解釋道：“只針對公務(wù)員，公務(wù)用車取消了，為他們提供方便。”如何看待，有必要重提公車改革的初衷。公車改革的建議報告提出，“財政負(fù)擔(dān)沉重，公車私用嚴(yán)重，超標(biāo)超編配車屢禁不止，公車使用效率低浪費驚人”是傳統(tǒng)公車制度四大弊病，這也是公車改革的主要目標(biāo)，不僅是公職部門努力的方向，也為社會上下所期盼。福州推出專屬出租車是否與改革同向呢？不妨從三方面梳理。
首先，福州公共交通有多少富余力量提供公務(wù)專車。出租車數(shù)量固定，相當(dāng)于福州公交出租汽車有限責(zé)任公司在出租車總數(shù)不變的情況下辟出100輛專車服務(wù)公務(wù)員及其家庭。據(jù)了解，目前福州市共有出租車6445輛，常住人口750萬，每萬人出租車擁有量是8.59輛（2016年8月9日《中國經(jīng)濟周刊》）。這是一個什么概念呢？1995年住建部曾主導(dǎo)出臺《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》，其中對城市出租車數(shù)量有一個指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)：大城市每千人不宜少于2輛。按此換算，大城市萬人擁有量不宜少于20輛。福州作為省會城市，目前萬人出租車擁有量在31個省會城市中排名倒數(shù)第二。在這個背景下再看百輛“公務(wù)的士”，恐怕會讓其他市民打車難度進(jìn)一步增加。其次，按照公車改革方案，“實行社會化提供”是解決公務(wù)出行的基本出路，除了去除特權(quán)出行外，也有意讓公務(wù)員融入群眾，與民同行，了解當(dāng)下交通并思考解決共同的出行困難。據(jù)了解，100輛“公務(wù)的士”將針對不同需求，提供實時用車、會務(wù)或中長途用車、定點保障這三種服務(wù)方式。其中，“提供定點保障服務(wù)的車輛會?？吭诟Ｖ菔姓k公區(qū)外待命，以供調(diào)配”。如果定點保障服務(wù)成為一種常態(tài)，從使用者角度，可能和之前公車區(qū)別無幾，但從公共交通的高端出行方式中辟出專車待命的做法，是不是另一種“公車私用”呢？公車改革減少了公車，反而從社會上變相填補了100輛“公車”，保障了公務(wù)出行，卻以廣大群眾出行更加困難為代價。這樣的結(jié)果怕與公車改革宗旨相悖吧。另外，讓公眾不解的還有公務(wù)員及家屬使用專車可打8折的問題，同樣是出租車，因為公務(wù)員的身份，本人和家屬可以得到優(yōu)惠，無疑造就新的出行特權(quán)和不平等。
福州公交出租汽車有限責(zé)任公司作為公益性企業(yè)，面對的是全體市民的出行需要，優(yōu)先大力發(fā)展公共交通，緩解出行難的民生問題，起碼一視同仁地提供無差別的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，更符合本職工作。目前，福州有關(guān)部門尚未表示是否定制這樣的服務(wù)，作為公權(quán)力部門，對這樣的“特殊服務(wù)”還是敬而遠(yuǎn)之的好。
@鳳凰河北郝慧卿：公務(wù)的士是個新鮮事物，新聞一出，也是眾說紛紜、褒貶不一。很多人認(rèn)為的士被加上“公務(wù)”一詞，仿佛有些在搞特權(quán)。在打車難的高峰期，公務(wù)的士只能為“公務(wù)”、“公務(wù)員”所用，顯然是一種不公平，給其他乘客帶來了不便，而且也不可避免的被懷疑這是否會衍生一種新型腐敗。
當(dāng)然了，大家的擔(dān)憂和疑慮我們可以理解，這是為我們國家和政府考慮，也是大家參政議政意識提升的表現(xiàn)。但是筆者覺得我們不能對一個新生事物急于的下結(jié)論，更不能一味的否定，是好是壞，還是要通過實踐來檢驗，更需要有關(guān)部門的監(jiān)督和引導(dǎo)。
公務(wù)的士，時間靈活、專門專用，方便了公務(wù)出行，也活躍了出租車市場，將公務(wù)用車與出租車市場相結(jié)合，也讓政府主體成為了市場主體，其參與到市場經(jīng)濟活動中，未必就是一件壞事。
所以，對于公務(wù)的士到底是好是壞，我們不能急于定性，需要給她一些發(fā)展空間，一味的打壓和否定，誰人還愿意改革和發(fā)展呢？當(dāng)然要想讓公務(wù)的士有更好的發(fā)展，筆者覺得有關(guān)部門有必要將公務(wù)的士成立的初衷，運行情況、服務(wù)規(guī)模、投入產(chǎn)出等問題向大眾闡述清楚，并在公務(wù)的士運行過程中，嚴(yán)防在此滋生腐敗。我們期待新生事物可以發(fā)揮其應(yīng)有作用，而不是車輪腐敗上的“換湯不換藥”。
@長江網(wǎng)田影：公車使用及公車改革，是一個經(jīng)久不斷的話題，民眾很是關(guān)注。這一問題直接關(guān)系黨政部門的形象， 在實踐中推行車改，萬不可忽視群眾這一主體。我國公務(wù)用車改革，是節(jié)約政府財政開支，貫徹落實改進(jìn)作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的一項重要舉措。福建“公務(wù)的士”違背了國家實行公車改革的“初心”。
“公務(wù)的士”不能劃分社會階層，更不能提供特殊服務(wù)，公共資源人人均可享用，不能存在特權(quán)思維，更不能成為權(quán)力的象征?！肮珓?wù)的士”出示公務(wù)人員證件搭車享受八折，成為變相的特殊“福利”，這一挑客行為，人為的將公務(wù)人員與普通群眾區(qū)別開來，區(qū)別對待，與中央反復(fù)強調(diào)的改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定相悖。
公務(wù)人員與民同樂，一視同仁，才能體現(xiàn)親民，為民意識?！肮珓?wù)的士”在權(quán)力行使上，是對公車改革的“挑戰(zhàn)”，也是對普通乘客的啟示，違背公車改革的“初心”。給公務(wù)用車提供的“定制”服務(wù)，是將車改之后的公務(wù)用車，又推到了一個與普通群體完全區(qū)別開來的特殊服務(wù)之中。公車的存在讓群眾覺得公務(wù)人員存在特權(quán)，那么車改之后的市場供需也要與普通群眾區(qū)分開，將群眾“顏面”置于何處？
隨著網(wǎng)約車出行，可以采取網(wǎng)約車，也可以開私家車，距離單位近可以騎自行車或者步行，這么多出行方式，沒有必要坐“公務(wù)的士”。“公務(wù)的士”想要以市場為導(dǎo)向，多掙錢，可以看出企業(yè)的利益導(dǎo)向。但是市場資源配置的供需不應(yīng)該出現(xiàn)“角色分類”，要照顧民眾的感受。國家補貼給了，作為公務(wù)人員，就應(yīng)該與群眾一致。有定制的服務(wù)，特殊的服務(wù)，這本身就給公務(wù)人員的身份加上了“特權(quán)”，所以 “公務(wù)的士”不能違背公車改革的“初心”。
@東方圣城網(wǎng)扈宏毅：我國推行公車改革的初衷從來都不是要降低行政辦事的效率，恰恰相反，它是為了提升工作效率，降低資源浪費。而且公車改革的有關(guān)內(nèi)容明確體現(xiàn)了政策對官員專車和公務(wù)用車的態(tài)度是不同的，對公務(wù)用車的改革方向并非是取消而是合理控制，如果真的因為推行公車改革而出現(xiàn)了網(wǎng)友以上所指的負(fù)面效應(yīng)，給正常工作帶來不便，那說明一些地方和單位對制度的解讀和執(zhí)行出現(xiàn)了偏差，使國家規(guī)定在基層走了樣，而不是因為缺少了什么商業(yè)行為的“扶持”。政策解讀和執(zhí)行出現(xiàn)的偏差，應(yīng)當(dāng)在解讀和執(zhí)行環(huán)節(jié)給予糾正，不應(yīng)以看似市場化的處理方式，人為制造一種權(quán)力的優(yōu)越性，拉大官民距離，給百姓帶來更多的不信任感。
人們有一些疑惑，百姓能坐普通出租車為什么公務(wù)員就不能坐？既然已經(jīng)有了車補，為什么還提供公務(wù)的士，這是不是變相的專車？更吊詭的是，用于公事的租車費用按照出租車標(biāo)準(zhǔn)來收取，而用于公務(wù)員個人及家庭私用的費用卻可以享受8折優(yōu)惠。這就給人一種想象空間，是不是私用的需要自己出錢，而公用的依然是公款消費，這樣一來，豈不是要拿兩份車改福利？再說，為什么公務(wù)員私人打的就要比咱老百姓優(yōu)惠呢？這不是身份特權(quán)又是什么呢？
一方面，公車改革制度有基本方針可作依據(jù)，另一方面，當(dāng)前的個人出行方式已經(jīng)非常豐富，在這種條件下，實在沒有必要也沒有充分的理由用所謂的公務(wù)的士來補充公務(wù)員因公或因私的出行手段，哪怕是現(xiàn)在某些地方和單位存在一些不便，但也應(yīng)當(dāng)用行政手段進(jìn)行合理配置，優(yōu)化改革方案，而不應(yīng)既拿著國家的補貼，又在市場上享受特權(quán)。
一個巴掌拍不響，無論福州的“公務(wù)的士”是不是歸屬于商業(yè)機構(gòu)，但這件事的運作過程恐怕都閃現(xiàn)著權(quán)力的影子，也必然給坊間留下借公車改革為自己謀私利的質(zhì)疑。
解析：顧名思義，“公務(wù)的士”就是服務(wù)機關(guān)單位的出租車。應(yīng)該說，在市場競爭中遭受網(wǎng)約車持續(xù)擠壓，而在內(nèi)部的哥因份子錢過高不斷“造反”的情況下，出租車公司開拓公務(wù)用車市場是一個創(chuàng)新之舉。它既能解決車改后公務(wù)車捉襟見肘的窘迫，也能幫助出租車公司找到一條差異化運營之路。
但是，為什么“公務(wù)的士”剛推出就飽受爭議，究其原因，首先，作為一項重要的改革部署，公務(wù)用車改革被寄予厚望--有利于節(jié)約行政開支、消除鋪張浪費、破除“官本位”。 福州“公務(wù)的士”統(tǒng)一采購帕薩特1.8T行政版，對普通公務(wù)員來說，明顯是超標(biāo)的?！肮珓?wù)的士”明顯有違車改初衷。其次，“公務(wù)的士”不僅為公務(wù)員辦理私事提供了8折優(yōu)惠服務(wù)，還可以為公務(wù)員家庭提供服務(wù)。公務(wù)員車改已經(jīng)發(fā)放了補貼，再這樣享受特權(quán)，無疑是公車私用的再續(xù)。
所以，福州推出的“公務(wù)的士”，不管能否發(fā)揮作用，能發(fā)揮多大的作用，都應(yīng)當(dāng)趕快取消，切莫再成為架在公務(wù)員與其他群體之間的一堵墻，成為惡化公務(wù)員與其他群體關(guān)系的催化劑。公務(wù)員隊伍形象的改善，需要公務(wù)員們從一點一滴做起，也需要社會各方面的密切配合。只有這樣，公務(wù)員才不會成為輿論的焦點，才不會出現(xiàn)細(xì)小之事也能發(fā)酵成大事的現(xiàn)象。