工作學(xué)習(xí)中一定要善始善終，只有總結(jié)才標志工作階段性完成或者徹底的終止。通過總結(jié)對工作學(xué)習(xí)進行回顧和分析，從中找出經(jīng)驗和教訓(xùn)，引出規(guī)律性認識，以指導(dǎo)今后工作和實踐活動。那么，我們該怎么寫總結(jié)呢？那么下面我就給大家講一講總結(jié)怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。
住房城鄉(xiāng)建委工作總結(jié) 全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的講話篇一
今天這次全縣建設(shè)工作會議，是縣委、縣政府在新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是傳達貫徹全市建設(shè)工作會議精神，總結(jié)回顧近年來全縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作，全面部署今年任務(wù)。進一步動員各級各部門，圍繞建設(shè)新目標，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，齊心協(xié)力，振奮精神，乘勢而進，迎難而上，推動我縣城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)再上新臺階，為構(gòu)建和諧社會，加快我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供強有力的支撐和載體。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的精神，我講幾點意見。
一是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進一步完善。全面推行了“陽光規(guī)劃”工程，加大了規(guī)劃編制力度，提高了規(guī)劃編制質(zhì)量，縣城區(qū)總體規(guī)劃修編工作工作于今年8月份通過了市人民政府評審，城東、拉要小區(qū)的詳細規(guī)劃編制按計劃順利開展，完成了糧食局片區(qū)舊城改造、錫都路改造、銅江公園改造、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、月亮坡住宅小區(qū)共x個片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計方案編制，完成了xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。同時加快西南出海大通道沿線村莊規(guī)劃建設(shè)編制進度，制定出臺了《20xx年x縣西南出海大通道沿線村屯建設(shè)實施方案》。對各新建項目進行實地放線，按規(guī)劃進行豎向標高控制，使縣城建設(shè)取得了良好的效果。
三是城市經(jīng)營初見成效。積極開展經(jīng)營性用地的招標、拍賣和掛牌出讓工作，完成了上市出讓工作，20xx年，全縣完成招投標項目xx項，萬元，其中公開招標x項,邀請招標xx項,公開招標率為%。不僅保證了城市土地的升值增效，也為城市建設(shè)集聚了資金。市政公用事業(yè)改革初見成效，推行主干道廣告經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和綠化、保潔分段承包，緩解了城市建設(shè)和管理中資金不足等困難，促進了經(jīng)營城市理念的深入人心，推動了經(jīng)營城市工作的廣泛開展。
四是小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。全縣共完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資億元，竣工房屋萬平方米，新鋪道路萬平方米，鋪設(shè)排水管道千米，新建城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)座，鋪設(shè)供水管千米，安裝路燈盞，新建公廁座，新增綠地公頃，加快了城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。
五是城鎮(zhèn)管理工作日趨規(guī)范。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽活動為契機，認真抓好城區(qū)綜合管理工作，城管體制改革邁出了實質(zhì)性步伐，城管綜合執(zhí)法水平有了明顯提高。為確保創(chuàng)建目標的實現(xiàn)，20xx年我們組織制定了《x縣第五屆“南珠杯”競賽活動實施方案》和《x縣第一屆城市建設(shè)“銅鼓杯”競賽活動實施方案》，把“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽的各項指標，轉(zhuǎn)化為城市管理的各項要求。同時針對城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象，積極開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動，實行日常管理與突擊檢查相結(jié)合，開展了以凈化城市環(huán)境為重點的提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的整治、以綠化縣城為重點的提高縣城綠化水平的創(chuàng)建和以規(guī)范縣城廣告、清理占道經(jīng)營為重點的美化縣城專項活動，及時對城區(qū)各街道約x米花帶，x米x景點及x個花缽進行整形修枝。促進城鎮(zhèn)面貌改觀，使我縣城區(qū)基本實現(xiàn)了市容美觀、環(huán)境衛(wèi)生清潔及園林綠化、美化的良好效果，在今年3月份順利通過了“南珠杯”檢查驗收。
我縣城建工作近年來取得了有目共睹的成績，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到我縣城鎮(zhèn)建設(shè)還存在一些突出問題，主要是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，城市功能還不夠健全，城市管理滯后，離建設(shè)現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標和人民群眾的要求還有很大距離。因此，我們必須始終保持清醒的頭腦，正確分析我們面臨的形勢，不斷增強做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。
第一，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實現(xiàn)城市化與工業(yè)化良性互動的根本要求。工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)“兩個率先”的重點環(huán)節(jié)，必須協(xié)調(diào)發(fā)展，同步前進。但從全國情況看，城市化已經(jīng)滯后于工業(yè)化，影響了工業(yè)化和城市化的良性發(fā)展。城市建設(shè)是實現(xiàn)城市化的載體，因此，全國各地都在加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。可以說，我們前有標兵，后有追兵，城市建設(shè)步伐不僅應(yīng)當加快，而且必須加快;否則，不進是退，慢進也是退。當前我縣正在加大發(fā)展以有色金屬深加工為重點的工業(yè)經(jīng)濟，全面實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略，因此，我們必須繼續(xù)沉下心，鉚足勁，咬緊牙，拚命干，努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的新局面。
第二，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實現(xiàn)新發(fā)展的迫切需要?？h委十一屆五次全會提出了“”的目標。年初召開的縣第十三屆人民代表大會四次會議及不久前召開的工業(yè)經(jīng)濟工作會議，對以經(jīng)濟建設(shè)為中心的各項工作作出了部署，號召全縣上下大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，圍繞通道經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。城市是經(jīng)濟發(fā)展的主要載體，城市建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，城建工作必須為我縣加快發(fā)展作出突出貢獻。要保證我縣高于全市總體水平的發(fā)展速度，今年的城建工作只能比過去做得更好。我們要繼續(xù)發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，要通過我們的苦干、實干，來促進跨越式發(fā)展。
第三，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是提升形象的現(xiàn)實選擇。x.事故給我縣發(fā)展造成了巨大的重創(chuàng),嚴重影響了我縣對外形象，在很大程度上制約了我縣的發(fā)展，只有立足實際，加快“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能重朔形象。為此，招商引資要上去，財政要增收，社會要穩(wěn)定。我縣招商引資要上去，投資環(huán)境和外部形象必須先上去。而搞好城鎮(zhèn)建設(shè)是最現(xiàn)實、最有效的選擇。城市是一個地區(qū)的亮點和窗口，縣城必須承擔起樹立良好形象的首要責任。我們一定要抓住一切有利時機，廣泛地宣傳，要讓國內(nèi)外客商和朋友感受在變美、在發(fā)展，在進步，有希望。今年城市建設(shè)既有一些掃尾工程，更有很多新項目，我們必須增強緊迫感，盡快完成掃尾工程，并開工一批新項目，不斷完善城區(qū)功能，加快建立一個全新的美麗丹城。
總的來講，今后幾年我縣建設(shè)工作面臨不可多得的機遇，能否抓機遇，為城市建設(shè)插上翅膀，這對我們?nèi)h建設(shè)系統(tǒng)是一次搶抓機遇能力的重大考驗。希望建設(shè)系統(tǒng)的干部職工務(wù)必保持良好的精神狀態(tài)，務(wù)必樹立必勝的信心，務(wù)必最大限度地利用機遇期做出更加輝煌的業(yè)績。全縣各級各部門要加強協(xié)作配合，積極參與我縣城市建設(shè)各項工作，開創(chuàng)我縣建設(shè)工作新局面。
二、創(chuàng)新思路，明確目標，強化措施，切實做好20xx年各項工作
今年是完成“十五”計劃的最后一年，是為“”發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，也是我縣按照縣委十一屆五次全會和縣第十三屆人民代表大會四次會議的總體部署，抓機遇、謀發(fā)展，全面加快小康社會建設(shè)步伐和實現(xiàn)富民興縣新跨越目標的重要一年。形勢喜人又逼人，任務(wù)光榮而艱巨。做好今年建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是。為完成上述目標任務(wù)，要重點抓好以下幾個方面工作。
(一)進一步強化規(guī)劃的龍頭地位，力爭在完善規(guī)劃實施保障機制上取得新突破。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，建設(shè)城鎮(zhèn)的綱領(lǐng)，管理城鎮(zhèn)的依據(jù)，也是政府指導(dǎo)、控制城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的基本手段。要實現(xiàn)五年建設(shè)一個新目標，要把縣城建成現(xiàn)代化的中等商貿(mào)城市和最佳人居城市，必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。今年，要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作。當前，要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設(shè)方案，做好今年建設(shè)項目規(guī)劃的編修工作。規(guī)劃編制行動要快，要為實施建設(shè)留下充足時間，對重點工程規(guī)劃，要集中優(yōu)勢力量優(yōu)先攻克，以確保重點工程按時完成。規(guī)劃編制要做深做細，提高規(guī)劃的可操作性，要以高起點、高水平、高品位的規(guī)劃，來求得最佳經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。要依據(jù)《x縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，做好城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編修完善工作，為我縣城市建設(shè)提供一個合法的、科學(xué)的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù)，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件，抓緊編制和修改完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和重點街區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。西南出海通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與縣規(guī)劃部門配合，做好大通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯詳細規(guī)劃的編制工作，確保形成特色鮮明，環(huán)境優(yōu)美，布局合理的沿線風(fēng)光帶。
要進一步維護和加強城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權(quán)威性，建立健全全過程、全方位的規(guī)劃實施保障機制。一要嚴格執(zhí)行規(guī)劃和建設(shè)項目審批制度。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，由縣建設(shè)局統(tǒng)一管控，在此區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)審批權(quán)屬于縣政府，所有建設(shè)項目都必須經(jīng)縣建設(shè)局初審后報縣政府審批，其他任何單位和個人均無權(quán)在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)審批建設(shè)項目。二要推行規(guī)劃公示制度。對城市的重大建設(shè)項目、與公眾利益密切相關(guān)的住宅建設(shè)項目、歷史與自然風(fēng)景保護區(qū)的建設(shè)項目，必須在規(guī)劃批準前進行公示，做到深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，以此提高全社會遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。三要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)控管理。我縣城市規(guī)模不斷擴大，城市品位不斷提升，建設(shè)部門必須不斷強化監(jiān)控職能，明確監(jiān)控責任，堅持隨時監(jiān)控與定期監(jiān)控相結(jié)合，確保城市的一切建設(shè)都嚴格依照規(guī)劃實施。對于違反城市規(guī)劃的行為，要嚴肅查處，違規(guī)建筑要依照法定程序堅決予以拆除。以失職瀆職，監(jiān)控不力，造成偷建、亂建的要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責任。四要強化對規(guī)劃實施的法制監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)劃部門要敞開信訪大門，設(shè)立公開信箱，公布監(jiān)督電話，確保群眾信訪渠道通暢。法制部門、新聞媒體、群團組織都要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督，讓違反規(guī)劃的行為無處藏身。五要建立有獎舉報制度。舉報違規(guī)建設(shè)經(jīng)調(diào)查屬實的，對舉報人要給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵。
(二)進一步強化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭在完善城市功能上取得新突破?；A(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)是城市功能的標志，是政府在城建工作中的重要職責。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)制約著城市的發(fā)展，關(guān)系到人民群眾生活水平的提高，更直接影響招商引資和經(jīng)濟發(fā)展條件的改善。近年來，我縣城市建設(shè)快速發(fā)展，城市面貌煥然一新，一個主要原因，就是縣委、縣政府抓住了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個關(guān)鍵，實施了兩個“一河兩路三小區(qū)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。在當前和今后一定時期內(nèi)，要圍繞把縣城建成平方公里、現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標，堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置，不斷完善城市功能，促進城市建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)快速健康地發(fā)展。20xx年，要采取有效措施，以城區(qū)小街小巷改造為契機，進一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，加快市場建設(shè)，力爭在增強城市交通、集散、流通等功能上取得成效。
一是抓好工程，完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)。
二是抓好工程，改善城區(qū)城區(qū)人居環(huán)境。
三是抓好“五個市場”建設(shè)，構(gòu)筑城市商貿(mào)流通平臺。市場建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容，市場繁榮才能支撐起城市的繁榮。今年市場建設(shè)要在連片成群、擴大規(guī)模和提高集散與輻射功能上下功夫，抓好金芙蓉商業(yè)步行街建設(shè)，為城區(qū)居民生活購物提供方便。
在抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的同時，要繼續(xù)加快老城區(qū)改造步伐，加大重點工程建設(shè)力度，以進一步改善城市面貌，增加城市的亮點和看點。今年老城區(qū)改造要重點抓好等十個地塊的開發(fā)，建設(shè)裝飾城、綠園商城和香溢家園、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹立現(xiàn)代城市形象的高度，努力抓好今年城市建設(shè)十項重點工程。供電局、交通局、煙草局和城北干道沿線建設(shè)單位，要積極創(chuàng)造條件，盡快搞好供電大廈、交通大廈、煙草大廈等城市形象工程建設(shè)。要確保完成吉朗小區(qū)三期工程建設(shè)，積極推進東升街開發(fā)改造，爭取正式開工建設(shè)地面水廠和污水處理廠。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，圍繞實現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標，繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。
四是抓好城區(qū)綠化美化，提升城市形象。一是徐寧路城北過境段南側(cè)綠化的提檔升級，分別由水利局、建設(shè)局、規(guī)劃局、多管局和睢城鎮(zhèn)完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化、美化，主要由道路沿線單位完成苗木栽植工作。并承擔栽植后一年內(nèi)的養(yǎng)護任務(wù)，一年后由建設(shè)局接管。三是我來大道和高速路引線兩側(cè)的綠化、硬化，由交通局、公路站負責完成。四是青年路南側(cè)的綠化、美化，由建設(shè)局負責完成。五是行政辦公中心的綠化美化，由機關(guān)事務(wù)管理局牽頭負責，多管局和建設(shè)局共同完成。六是東環(huán)島周邊綠化美化，由交通開發(fā)區(qū)牽頭負責，相關(guān)建設(shè)單位共同完成。七是天元廣場綠化美化，由建設(shè)局牽頭負責，農(nóng)工辦、農(nóng)開局、農(nóng)業(yè)局共同完成。八是工業(yè)園區(qū)的綠化，由開發(fā)區(qū)管委會牽頭負責，有關(guān)建設(shè)單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門面，必須高標準地進行綠化和美化，此項工作已經(jīng)作過一些布置，各有關(guān)單位要抓住當前有利時機，立即行動起來，確保在三月下旬完成任務(wù)。
(三)進一步強化城市管理，力爭在提升城市品位上取得新突破。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個城市文明程度和現(xiàn)代化水平的重要標志。近年來，我縣城市建設(shè)邁出很大步伐，城市面貌發(fā)生了很大變化，但城市管理相對薄弱，市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面還存在很多突出問題，與建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應(yīng)。一個城市的市容環(huán)境如何，集中體現(xiàn)了政府的管理水平;一個城市的總體面貌怎樣，也集中體現(xiàn)了這個地方的發(fā)展環(huán)境。因此，加強城市管理對我縣來說已是當務(wù)之急，特別是今年我縣開展創(chuàng)建自治區(qū)級文明縣城活動，改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有關(guān)部門要切實糾正重建設(shè)輕管理的傾向，把管理城市和建設(shè)城市放在同等重要的位置，堅持不懈地抓好城市管理，真正做到建設(shè)出精品，管理出水平。
一要堅持標本兼治，實行綜合治理。搞好城市環(huán)境建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，既要治標，更要治本。治標，就是要集中一段時間解決當前城市環(huán)境中存在的臟、亂、差等突出問題，使城市環(huán)境在短期內(nèi)有明顯改觀。《加強縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》提高了對各種違規(guī)行為的處罰標準，有關(guān)部門一定要嚴格執(zhí)法，從重處罰，要罰得讓當事人心痛，讓旁觀者心動。這也是很多地方的成功經(jīng)驗，我們必須學(xué)習(xí)借鑒。治本，就是要從教育著手，從制度建設(shè)著手，研究制定城市管理的長效機制和措施，盡快理順城市管理體制，切實解決城市管理工作部門之間職責不清、交叉扯皮、重復(fù)管理、多頭執(zhí)法等問題，推動城市管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。在綜合整治工作中，要把治標和治本有機地結(jié)合起來，注重通過制度建設(shè)推動突出問題的解決，鞏固綜合整治的成果，逐步建立健全城市管理工作的長效機制。
二要突出重點，抓好城區(qū)主要地段和區(qū)域的整治工作。要把城區(qū)主干道和居民小區(qū)作為整治的重點，繼續(xù)改善城區(qū)主干道和居民小區(qū)的環(huán)境形象。在道路整治上，要從市容環(huán)衛(wèi)、市政設(shè)施、園林綠化、道路交通、公共設(shè)施和規(guī)劃管理等六個方面進行全面、深入整治，做到環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、公共設(shè)施、戶外廣告、建筑物和綠化六個出新。要選擇一個路段，進行示范和樣板整治，取得實效并讓老百姓滿意后，再全面鋪開。在居民小區(qū)整治上，整治標準要達到無亂扯亂掛、亂扔亂倒，無違章搭建，無噪聲擾民和油煙擾民，無機動車和非機動車亂停亂放，無飼養(yǎng)禽畜和放浪狗現(xiàn)象。在搞好城區(qū)干道和小區(qū)環(huán)境綜合整治的過程中，要集中力量、集中時間開展六個專項整治活動，達到以點帶面，全面推進的效果。一是開展違章建筑物專項整治。對主干道兩側(cè)、廣場及居民區(qū)內(nèi)擠占規(guī)劃紅線、壓占市政公共設(shè)施，妨礙消防通道以及其他影響市容的違章建筑物、構(gòu)筑物，依法進行強制拆除。此項工作由縣建設(shè)局牽頭實施。二是開展戶外廣告專項整治。強制拆除不符合規(guī)劃要求和過期的廣告設(shè)施，徹底清除城市“牛皮癬”。主干道的違章廣告及設(shè)施由規(guī)劃局負責清除，其他區(qū)域地段的違章廣告及設(shè)施由相關(guān)單位和睢城鎮(zhèn)負責拆除。六月底前要全面完成戶外廣告整治任務(wù)。三是開展沿街圍墻及建筑物美化整治。對臨街已破損或臟污的建筑物進行整修、清洗、粉刷和包裝，使市容市貌煥然一新。此項整治由建設(shè)局負責組織實施，各沿街建筑產(chǎn)權(quán)單位具體落實。四是開展市場專項整治。實行劃行歸市管理，堅決取締未經(jīng)批準的馬路市場，徹底根治市場周邊漲市現(xiàn)象。同時，要本著不擾民，不污染環(huán)境和不影響交通的原則，在有條件的區(qū)域和路段設(shè)置一些早市、夜市等臨時市場，引導(dǎo)占道擺攤者進場入室，規(guī)范經(jīng)營。此項工程由建設(shè)局負責。五是開展亂停亂放和亂扔亂倒整治。對機動車要規(guī)范管理，劃線停靠;非機動車停放要統(tǒng)一規(guī)劃，專人管理。對亂扔亂倒垃圾雜物的行為，要抓住一個，處罰一個，實行強制入軌。同時，也要完善垃圾存放設(shè)施，為群眾傾倒垃圾提供方便。由公安局、建設(shè)局共同負責完成此項工作。六是開展亂闖紅燈和搶道行駛整治。公安交警部門要加大宣傳和處罰力度，糾正少數(shù)人無視交通法規(guī)的行為，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成按章行駛的習(xí)慣，維護城市良好的交通秩序。
(四)進一步深化建設(shè)工作改革，力爭在增強城市發(fā)展活力上取得新突破。黨的xx屆四中全會為加快改革提供了新的機遇和良好環(huán)境，20xx年，我縣建設(shè)行業(yè)的改革要進一步向縱深方向發(fā)展，要按照市場化的取向和減輕財政負擔的要求積極推進。
一要積極推進經(jīng)營城市工作，增強城市建設(shè)支撐力和持續(xù)力。要按照“以地生財、以城帶路、以路促建”的思路，要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深入挖掘城市發(fā)展?jié)摿?，通過多種經(jīng)營形式，吸引國內(nèi)外資本和社會資金投入城市建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，真正建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的城市建設(shè)投融資體制和管理機制。這里最重要的是要進一步強化經(jīng)營城市理念，樹立資源化、市場化、社會化的觀念，強化對城市各類資源進行經(jīng)營的主動意識。要不斷創(chuàng)新投融資體制、機制，努力攻克城市建設(shè)的資金瓶頸。對經(jīng)營性建設(shè)用地，要一律采取法律規(guī)定的招標、拍賣、掛牌等方式，通過市場運作的辦法和競爭的機制進行出讓或轉(zhuǎn)讓，以實現(xiàn)城市土地的升值增效，為城市建設(shè)集聚資金。要建立健全土地儲備制度，對符合條件的建設(shè)用地都要先列入土地儲備中心進行儲備;對暫不具備實際儲備條件的土地，要先列入計劃儲備，以保障政府通過壟斷一級土地市場獲取合理的收益。建設(shè)、國土等部門要加強對城區(qū)地塊和建設(shè)項目的包裝與宣傳，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、會議等方式，廣泛吸引社會資本、私人資本和外地資本投資我縣城市建設(shè)。要借鑒先進地區(qū)城市建設(shè)投資公司運營與管理經(jīng)驗，完善投資機制，加強對政府投資工程的管理，提高投資效益。
二要繼續(xù)推進市政公用事業(yè)改革，加快公用事業(yè)市場化步伐。要按照“政企分開、管干分離、市場化作業(yè)、企業(yè)化經(jīng)營”的思路，積極穩(wěn)妥地推進建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位的改革轉(zhuǎn)制工作，該撤并的撤并，該減員的減員，該交給社會的交給社會。要大膽放開公用事業(yè)投資市場，吸引民間資本和外地資本參與城市公用事業(yè)的建設(shè)與管理。對綠化養(yǎng)護、道路保潔、垃圾清運、物業(yè)管理等作業(yè)市場，對公共廣告空間使用權(quán)、公用設(shè)施命名權(quán)和經(jīng)營權(quán)，都應(yīng)通過公開招標或拍賣的方式，盡快向社會開放和轉(zhuǎn)讓。要研究建立市政公用行業(yè)的服務(wù)監(jiān)管體系，制定量化考核標準，以加強對改革后市政公用行業(yè)的監(jiān)督與管理，保障公用行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平。
(五)進一步增強執(zhí)政為民的觀念，力爭在解決社會關(guān)注的熱點和難點問題上取得突破。城市建設(shè)與人民群眾的利益息息相關(guān)，我們搞城市建設(shè)，就是為了改善條件，發(fā)展經(jīng)濟，造福群眾。在城市建設(shè)過程中，要正確處理改革的力度、發(fā)展的速度和老百姓可承受程度之間的關(guān)系，始終把人民群眾的利益放在首位，統(tǒng)籌兼顧政府、企業(yè)和群眾的利益，切實做到權(quán)為民用，情為民系，利為民謀。
一要切實做好征地和拆遷工作。土地是城市的載體，土地也是農(nóng)民的命根子。搞城市建設(shè)占用一些土地是城市與經(jīng)濟發(fā)展的需要，特加緊是黔桂鐵路穿越城區(qū)，將會占用一定土地，但在征地過程中，必須嚴格依照法律規(guī)定辦事，切實保護被征地群眾的利益。老城區(qū)拆遷改造是改善城市形象的必然要求，但拆遷是一個非常敏感的問題，涉及到方方面面的利益，必須積極穩(wěn)妥地推進。要嚴格遵守法定程序，實行“陽光拆遷”，讓被拆遷居民享有充分的知情權(quán)，保障被拆遷人的合法利益不受損害。要充分考慮弱勢群體和困難群眾的利益，根據(jù)需要和可能，建設(shè)一批經(jīng)濟房，緩解他們的住房困難。對拆遷中出現(xiàn)的矛盾和糾紛，要妥善處理，依法解決?？傊?，征地和拆遷過程中的問題，是發(fā)展中的問題，其本質(zhì)是利益平衡問題，必須用發(fā)展的辦法解決。
二要認真抓好質(zhì)量和安全工作。質(zhì)量和安全工作直接關(guān)系到老百姓生命和財產(chǎn)的安危，必須警鐘長鳴，長抓不懈。要依照法律規(guī)定，建立健全質(zhì)量與安全責任制度。要不斷改進和完善招投標監(jiān)管方式、招標程序和方法，強化工程監(jiān)理，從制度上保障和提高工程建設(shè)管理水平。要組織開展建筑施工、房屋拆遷、村鎮(zhèn)建設(shè)等重點安全專項治理，同時要對燃氣、城市公共交通和房屋安全等進行檢查。
住房城鄉(xiāng)建委工作總結(jié) 全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的講話篇二
??（一）科學(xué)謀劃“十四五”城建項目規(guī)劃。
??一是堅持問題導(dǎo)向，以美麗宜居城鄉(xiāng)建設(shè)，實現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，健全住房保障體系為重點，統(tǒng)籌謀劃“十四五”城建規(guī)劃，按照建設(shè)暢行xx、建設(shè)生態(tài)xx、建設(shè)智慧xx、建設(shè)民生xx的總目標助力“現(xiàn)代x”。二是樹牢“項目為王”理念，按照“突出重點、循序漸進、資項對接、量力而行”的原則，推進路網(wǎng)建設(shè)、水網(wǎng)治理、管網(wǎng)完善、老舊小區(qū)改造等補短板的項目建設(shè)。三是強化項目前期工作，建立健全城市建設(shè)項目庫，精準策劃整合包裝一批具有帶動性、支撐性的大項目、好項目。
??（二）持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境。
??進一步深化行政審批改革，逐項整治突出問題，逐個破解“堵點”“痛點”，全力補齊補強營商環(huán)境短板弱項。堅持問題導(dǎo)向，聚焦重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，進一步改革創(chuàng)新體制機制，緊緊圍繞獲得用水“xxx”、獲得用氣“xxx”和“工改”“xx”“xx”“xx”的審批底線，不斷優(yōu)化審批流程，簡化審批事項，提升服務(wù)水平，營造住建領(lǐng)域一流營商環(huán)境。
??（三）加快推進住建領(lǐng)域疫后重振。
??一是推進疫情防控常態(tài)化。做好建筑行業(yè)、物業(yè)行業(yè)、住房保障行業(yè)等領(lǐng)域的疫情常態(tài)化防控工作，鞏固好現(xiàn)有疫情防控成果。二是提高物業(yè)服務(wù)管理水平。強化物業(yè)小區(qū)治理，打造黨建引領(lǐng)，紅色物業(yè)信息化管理xx模式。三是加快推進建筑業(yè)復(fù)蘇。進一步落實我市關(guān)于促進建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的措施，加大對本地建筑業(yè)企業(yè)的政策扶持力度，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)資質(zhì)水平，清理“僵尸”企業(yè)。
??（四）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理工作。
??完成廣王渠水體治理工程（二期）建設(shè)、四湖總干渠水環(huán)境綜合整治項目沿線生活污水治理工程、農(nóng)村生活污水試點工程建設(shè)；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運營管理工作，確保已投入正式運營的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠正常運行，出水穩(wěn)定達標。
??（五）繼續(xù)推進住房保障工作。
??堅持“房住不抄”原則，維持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，全力確保完成20xx年保障性安居工程任務(wù)，繼續(xù)協(xié)調(diào)專班做好樂活春天、中心花園等重大信訪問題的協(xié)調(diào)處理工作，協(xié)調(diào)專班加快人才公寓、公租房建設(shè)。
??（六）大力推動老舊小區(qū)改造。
??20xx年我市申報中央補助支持的老舊小區(qū)改造戶共xxxx戶、涉及xxx棟房屋、萬平方米、xx個小區(qū)，預(yù)計投資xxxxx.x萬元。我局將按既定計劃努力推動老舊小區(qū)改造工作實施，建立健全我市老舊小區(qū)改造工作常態(tài)化機制。
住房城鄉(xiāng)建委工作總結(jié) 全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的講話篇三
今天我們在這里召開春訓(xùn)工作動員大會，主要任務(wù)是貫徹落實縣上紀律作風(fēng)集中整治動員會的會議精神，動員我們中小企業(yè)局干部職工進一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化措施，狠抓落實，確保今年各項目標任務(wù)全面完成。上面，王局長作了很好的工作報告，工作安排的很全面、很具體，我完全同意，請大家認真抓好落實。剛才，中小企業(yè)局為認定的管理示范型企業(yè)、社會化服務(wù)示范機構(gòu)進行了授牌，對20xx年涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人進行了表彰。在這里，我代表縣委、縣政府對受表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!下面，我強調(diào)幾點意見。
20xx年，是全縣經(jīng)濟迅猛發(fā)展的一年，也是我縣非公經(jīng)濟發(fā)展碩果累累的一年。非公經(jīng)濟作為我縣經(jīng)濟發(fā)展的助推劑，一年來，中小企業(yè)局在抓班子、帶隊伍、促發(fā)展方面確實做了大量工作，取得很好的成績，得到了社會各界的一致認可，特別是去年為我縣爭取到全省“發(fā)展中小企業(yè)貢獻獎”，史無前例，為禮泉中小企業(yè)添了光、增了彩!
成績固然可喜，但是我們也要清醒地看到，我縣非公經(jīng)濟發(fā)展與兄弟縣市相比基礎(chǔ)較為薄弱，融資較為困難，這些困難和問題嚴重制約了我縣非公經(jīng)濟發(fā)展。因此，我們中小企業(yè)局的廣大干部職工要提高認識，切實增強工作的緊迫感和責任感，埋頭苦干，攻堅克難，以務(wù)實的作風(fēng)和有效的舉措促進我縣文物旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。
二、突出重點，整體推進，努力做好今年中小企業(yè)局工作
今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是全面推進我縣經(jīng)濟跨越發(fā)展關(guān)鍵的一年，我們要認真貫徹落實黨的和省委十二屆二次、市委六屆四次全會精神，搶抓省市共建大西安機遇，統(tǒng)籌發(fā)展，搶抓實干，壯大我縣非公經(jīng)濟發(fā)展，加快實施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，全面推進特色工業(yè)強縣建設(shè)步伐。
(一)規(guī)劃建設(shè)好企業(yè)孵化園。這是今年縣上給中小企業(yè)局安排的一項重要工作任務(wù)，是縣委、縣政府對我們的信任，我們一定切實抓好實施，為小微企業(yè)打造發(fā)展平臺。要結(jié)合省市實施的“四個一批”工程，按照創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的要求，科學(xué)規(guī)劃、高點定位、合理布局，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，運用市場化模式引資建設(shè)標準化廠房和企業(yè)孵化器，吸納培育中小微企業(yè)入園發(fā)展，不斷擴大我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟總量。
(二)搞好融資服務(wù)。中小企業(yè)融資問題一直是困擾我縣企業(yè)發(fā)展的一個重要“瓶頸”，我們要不斷拓展融資渠道，著力破解企業(yè)資金難題，要在這方面以抓鐵有痕，踏石有印，撞物有聲的干勁，在融資問題上再下功夫、再添措施，切實解決好這個問題。要監(jiān)管并發(fā)揮好現(xiàn)有社會融資機構(gòu)作用，繼續(xù)創(chuàng)新企業(yè)融資新模式;爭取上級政策，繼續(xù)申辦小貸公司或擔保公司，輔導(dǎo)企業(yè)上市融資;協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立銀政企常態(tài)化聯(lián)系機制，繼續(xù)舉辦銀企對接會，搭建企業(yè)融融資平臺;推動設(shè)立縣級中小企業(yè)發(fā)展專項資金，積極爭取中省市各類政策扶持資金，緩解中小企業(yè)融資困難。
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。按照縣上“優(yōu)化投資環(huán)境年”的要求，要積極籌備召開全縣非公經(jīng)濟發(fā)展大會，出臺支持中小微企業(yè)若干政策規(guī)定，會同有關(guān)部門開展中小企業(yè)政策落實及企業(yè)減負情況檢查，健全發(fā)揮中小企業(yè)法律維權(quán)機構(gòu)作用;抓好中小企業(yè)發(fā)展、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)和非公發(fā)展環(huán)境評議三大考核工作，做到以考核促工作、以工作促發(fā)展。此外，還要抓好服務(wù)體系建設(shè)、市場主體培育、名優(yōu)戰(zhàn)略實施等工作，全力推進我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。
三、扎實開展“改作風(fēng)、興勤廉、抓落實、促發(fā)展”主題活動
按照縣上統(tǒng)一安排，縣委、縣政府決定在全縣開展“改作風(fēng)、興勤廉、抓落實、促發(fā)展”主題活動。目的是加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對中央“八項規(guī)定”和縣委“九項規(guī)定”的貫徹落實，重點是改進干部作風(fēng)，提升工作效率，建設(shè)富裕、生態(tài)、人文新禮泉，為建設(shè)西部強縣提供堅強的保證。希望大家要以這次主題活動為契機，切實加強主題活動的開展，動員全系統(tǒng)干部職工深入貫徹落實黨的、中紀委二次全會和省第十二次黨代會、省紀委二次全會精神，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，推動各項工作順利開展。
同志們，今年的工作目標任務(wù)已經(jīng)十分明確，我相信，中小企業(yè)局的全體人員一定不會辜負縣委、縣政府和全縣50萬人民對你們的要求和希望，一定能夠團結(jié)一心，鼓足干勁，全力以赴，圓滿完成今年的各項目標任務(wù)，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
住房城鄉(xiāng)建委工作總結(jié) 全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的講話篇四
近年來，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，認真貫徹落實《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號文件精神，按照“完善城市居民自治，建設(shè)管理有序，文明祥和的新型社區(qū)”的目標和要求，堅持以提高城市管理水平和居民生活質(zhì)量為宗旨，以健全社區(qū)管理體制、加強隊伍建設(shè)、拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域為重點，不斷探索城市改革和發(fā)展之路，通過采取規(guī)范社區(qū)管理，完善配套政策，部門結(jié)對幫扶和市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系社區(qū)等措施，我區(qū)社區(qū)建設(shè)健康快速發(fā)展。今天，區(qū)委、區(qū)政府召開表彰大會，其目的在于總結(jié)回顧近幾年社區(qū)建設(shè)工作，充分肯定成績，表彰先進，在此，我向戰(zhàn)斗在我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作第一線的各位同志表示衷心地感謝!下面，我講兩個方面的意見。
一、我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作回顧
隨著社會轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌，城市社區(qū)建設(shè)在我國社會發(fā)展過程中的重要作用日益凸顯。標準化社區(qū)建設(shè)是落實科學(xué)的發(fā)展觀，堅持以人為本的重要舉措。自1999年以來，我區(qū)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進城市社區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策，歷經(jīng)了部署啟動、全面推進和深化發(fā)展三個重要階段，始終以文明、服務(wù)、穩(wěn)定為目標，采取一系列有效措施，全區(qū)城市社區(qū)建設(shè)工作取得了顯著成績，20xx年9月獲得“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”殊榮。
(一)堅持以人為本，創(chuàng)建文明社區(qū)
綿陽城市的擴張，使城市社區(qū)居民呈現(xiàn)出多樣性，居民素質(zhì)具有較大的差異性。我區(qū)作為綿陽主城區(qū)，根據(jù)這一特點，在社區(qū)文明創(chuàng)建中堅持以人為本，一是把“提高人、塑造人、完善人”作為社區(qū)文明創(chuàng)建的出發(fā)點。我區(qū)在社區(qū)建設(shè)工作開始就明確提出了社區(qū)文明創(chuàng)建的目標是“辦好群眾最關(guān)心的事，辦好群眾反映最強烈的事”，做到“民思我想、民需我做、民困我?guī)汀⒚窈粑覒?yīng)”，讓“民心工程”進社區(qū)，建成了一批居住安心、就業(yè)稱心、服務(wù)順心、文娛開心的文明社區(qū)。與此同時，堅持依靠、動員和組織群眾積極參與社區(qū)文明創(chuàng)建，社區(qū)中涌現(xiàn)出許多群眾自愿參加的志愿者服務(wù)組織，形成群眾自我教育、自我管理的網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)凝聚力明顯增強，居民文明程度不斷提高。二是把滿足市民日益增長的物質(zhì)文化需求作為社區(qū)文明創(chuàng)建的著眼點。社區(qū)文明創(chuàng)建最終要落實到維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的利益上。把群眾的需求作為第一信號，想群眾之所想、急群眾之所急、做群眾之所需，著手解決居民反映強烈的熱點問題，努力把群眾身邊的服務(wù)工作做好。同時，充分發(fā)揮文化建設(shè)的牽引作用，從提高市民的整體素質(zhì)入手，通過城市文化建設(shè)，營造團結(jié)和睦的人際氛圍。組成精干的文化隊伍，組織豐富的文化活動，形成了以文明娛樂、宣傳教育為主導(dǎo)的新型社區(qū)文化格局。三是把提高人的素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展作為社區(qū)文明創(chuàng)建的落腳點。社區(qū)文明創(chuàng)建的根本目的是實現(xiàn)人的現(xiàn)代化。在社區(qū)文明創(chuàng)建中，尊重社區(qū)居民的主體地位，充分發(fā)揮群眾性精神文明創(chuàng)建活動的作用，以《公民道德建設(shè)綱要》為基本教材，大力加強社區(qū)居民的思想道德建設(shè)，把宣傳教育與健全制度、加強管理相結(jié)合，把先進性要求與廣泛性要求融為一體，努力通過教育和引導(dǎo)創(chuàng)建“十佳文明社區(qū)”、“社區(qū)文明樓院”、“社區(qū)文明戶”等一系列活動，推動社區(qū)文明創(chuàng)建向深度和廣度拓展，促進社區(qū)居民的全面發(fā)展。
(二)強化社區(qū)服務(wù)，增強社區(qū)凝聚力
隨著綿陽城市經(jīng)濟的發(fā)展，客觀上要求企業(yè)甩掉“辦社會”的沉重包袱，形成了“企業(yè)抓生產(chǎn)，社區(qū)抓服務(wù)”的新格局。針對城市人口老年化、家庭結(jié)構(gòu)小型化、家務(wù)勞動社會化的日益明顯趨勢，我區(qū)以強化社區(qū)服務(wù)為突破口，創(chuàng)新服務(wù)機制，努力推動社區(qū)建設(shè)深入發(fā)展。一是社區(qū)服務(wù)多元化。我們始終把改善和提高人民群眾生活水平和生活質(zhì)量作為社區(qū)各項工作首要任務(wù)，建立健全公民參與機制，通過合作、協(xié)商等方式促進社區(qū)服務(wù)主體多元化，形成了以區(qū)為龍頭，街道為主體，社區(qū)為依托，轄區(qū)單位和社區(qū)成員廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立了包括政府、社會中介組織、社區(qū)中介組織、居民自治組織在內(nèi)的服務(wù)體系，堅持面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)和社會保障服務(wù)，開展了就業(yè)保障、民事調(diào)解、民政優(yōu)撫、醫(yī)療保健、撫老撫幼等8個系列50多個服務(wù)項目。二是強化社區(qū)工作隊伍管理。改革了社區(qū)居委會干部制度，堅持年輕化、知識化、職業(yè)化的用人機制，采取向社會公開招聘、競爭上崗等多渠道、多形式選聘優(yōu)秀人才，并通過法定程序?qū)⒂形幕⑺刭|(zhì)高、辦事能力強的人員充實到社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)班子，形成了結(jié)構(gòu)合理、老中青結(jié)合、多種人才并存的社區(qū)工作者隊伍。同時，加強了社區(qū)工作者隊伍的培訓(xùn)，切實幫助解決社區(qū)工作者的實際問題，提高待遇，保障社區(qū)組織必要的辦公經(jīng)費和工作條件，確保社區(qū)建設(shè)工作在健康的快車道上持續(xù)發(fā)展。三是積極創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)體制。為強化居委會服務(wù)社區(qū)的功能，使居委會從行政事務(wù)中解脫出來，我們在5個街道辦事處建立了街道社區(qū)服務(wù)中心，并統(tǒng)一規(guī)范了機構(gòu)、編制、職能、經(jīng)費、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)制度等。街道社區(qū)服務(wù)中心將政府職能服務(wù)和便民利民服務(wù)納入有機統(tǒng)一的整體，成為拓展社區(qū)服務(wù)、實現(xiàn)政府部門職能轉(zhuǎn)變和重心下移、全方位推進社區(qū)建設(shè)的大平臺，為實現(xiàn)社會事務(wù)社區(qū)化，社區(qū)服務(wù)社會化，構(gòu)建小政府、大社區(qū)的社區(qū)建設(shè)新格局探索出了一條新路子。四是建立和完善市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及部門聯(lián)系社區(qū)制度。20xx年初，市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府同步建立了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門定點聯(lián)系社區(qū)工作制度，市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部深入街道和各社區(qū)調(diào)查研究，排憂解難，組織召開協(xié)調(diào)會，專題解決社區(qū)的熱點、難點問題，并在居委會辦公場所和為群眾服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予了有力的支持，徹底改變了居委會幾十年來“一間破房子，兩張爛桌子”的面貌，大力地推動了社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。
(三)強化居民自治，打造平安社區(qū)
隨著綿陽城市化的發(fā)展，社會成員固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破，大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”，同時大量農(nóng)村人口涌進城市務(wù)工經(jīng)商，參與經(jīng)濟建設(shè)和社會職業(yè)服務(wù)，社會流動人口快速增加，在各種社會利益的調(diào)整等因素影響下，社會穩(wěn)定的矛盾日益突出。我們堅持以社區(qū)自治為基礎(chǔ)，加強社區(qū)治安防范，積極投身于綿陽平安科技城建設(shè)之中。一是建立社區(qū)民主和自我管理體制。為理順社區(qū)內(nèi)外關(guān)系，實現(xiàn)社區(qū)依法自治，政府依法行政，我們在明確政府職能部門、街道辦事處與社區(qū)居委會關(guān)系的問題上，堅持了“三還”原則，即：還位，還社區(qū)居委會自治組織的法律地位;還權(quán)，把自治的權(quán)利還給社區(qū)，變“行政領(lǐng)導(dǎo)”為“推動自治”;還利，政府部門向社區(qū)轉(zhuǎn)移社會性服務(wù)功能時，實行“權(quán)隨責走，費隨事轉(zhuǎn)”，做到責、權(quán)、利相結(jié)合。各社區(qū)居委會充分發(fā)揮社區(qū)成員代表大會和社區(qū)協(xié)商議事委員會的作用，討論、制訂了《社區(qū)自治章程》、《居民公約》、《社區(qū)居民代表會議議事規(guī)則》、《社區(qū)居委會干部守則》、《社區(qū)居委會居務(wù)公開民主管理工作制度》等一系列行之有效的規(guī)章制度，明確了社區(qū)居委會干部職責，使社區(qū)充分發(fā)揮了“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”作用，真正做到了“自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”。二是警民共建平安社區(qū)。我區(qū)根據(jù)社區(qū)規(guī)模的調(diào)整，按“一區(qū)(社區(qū))一警”的模式，合理配置警力，設(shè)立警務(wù)室，實行社區(qū)警長制，健全社會治安防范體系，真正做到了群防群治。加強對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理，消除各種社會不穩(wěn)定因素。同時，建立警民聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，聚集社區(qū)力量，成立社區(qū)治安巡邏隊，堅持晝夜巡邏，及時處理突發(fā)事件，檢查督促社區(qū)內(nèi)值班保衛(wèi)，社區(qū)治安案件明顯減少，社會秩序明顯好轉(zhuǎn)，社區(qū)居民非常滿意。幾年來的實踐，警務(wù)聯(lián)防、居民聯(lián)防、單位群防的社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)已初步形成，為平安社區(qū)的建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。
經(jīng)過近四年來的努力，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作取得了突出成績，但我們也要清醒地認識到工作中存在的一些不足，主要表現(xiàn)在：一是全體公民和個別單位對社區(qū)建設(shè)的認識和社區(qū)的意識仍然較模糊;二是社區(qū)的硬件設(shè)施和附屬設(shè)施建設(shè)還需要進一步完善;三是社區(qū)服務(wù)的領(lǐng)域還需要繼續(xù)拓寬，社區(qū)服務(wù)質(zhì)量還須不斷提高;四是社區(qū)負擔仍然較重;五是社區(qū)工作發(fā)展不平衡，個別社區(qū)活力不足，創(chuàng)新意識薄弱，特色不突出;六是社區(qū)干部的管理水平不高，個體素質(zhì)差異性大，處理社區(qū)重大事務(wù)的協(xié)調(diào)能力尚需加強。
二、全面推進新型社區(qū)建設(shè)
社區(qū)建設(shè)既是一項系統(tǒng)工程，又是一項長期而艱巨的任務(wù)。在下一階段，要認真按照“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和的新型社區(qū)”的建設(shè)目標和要求，著重抓好以下六個方面基礎(chǔ)性工作。
(一)完善組織體系，實現(xiàn)社區(qū)自治
社區(qū)自治是社區(qū)建設(shè)的核心，要注意理順三個關(guān)系：一是區(qū)、街道與社區(qū)的關(guān)系。區(qū)政府各部門要端正思想觀念，社區(qū)居委會不是基層政府的“腿”，也不是政府部門的辦事機構(gòu)。要清理附加給社區(qū)的不合理任務(wù)，努力減輕社區(qū)居委會的行政負擔。我們講政府轉(zhuǎn)變職能、重心下移、工作進社區(qū)，就是要求政府把基層管理與服務(wù)的職能落實到社區(qū)，服務(wù)到居民，而不是把工作推給社區(qū)，更不是建機構(gòu)、掛牌子、占房子。反過來說，社區(qū)是城市社會管理的基本單元，基層政府對社區(qū)事務(wù)負有管理的職責，社區(qū)居委會具有自我管理的屬性，要認真研究政府的行政管理與社區(qū)居委會自我管理的結(jié)合點。要特別強調(diào)尊重居民的自治權(quán)利，發(fā)揮居委會自治功能，確立社區(qū)居民的主人翁地位和社區(qū)居委會的自治地位。不論社區(qū)管理體制怎樣改革，社區(qū)居委會都應(yīng)堅持自治的性質(zhì)不能變，自治的功能不能變，政府與居委會指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系不能變。二是社區(qū)居委會與駐區(qū)單位、物業(yè)管理部門的關(guān)系。社區(qū)與駐地單位要加強聯(lián)系，實現(xiàn)“資源共享、共駐共建”。社區(qū)居委會與物業(yè)管理部門的關(guān)系，前者是以做人的工作為主，是居民利益的法定代表，后者是以管物為主，是企業(yè)行為，決不能用物業(yè)公司代替社區(qū)居委會。三是理順社區(qū)組織之間的關(guān)系。明確社區(qū)黨組織是領(lǐng)導(dǎo)核心，社區(qū)居委會是自治組織，社區(qū)議事委員會是監(jiān)督組織，社區(qū)居民代表大會是決策機構(gòu)。社區(qū)居委會要向社區(qū)居民代表大會定期述職，接受居民群眾的監(jiān)督和評議。同時，完善社區(qū)事務(wù)公開制度，建立開放式、參與式的社區(qū)管理框架，加強社區(qū)成員對社區(qū)事務(wù)、社區(qū)干部和基層工作的有效監(jiān)督。
(二)健全服務(wù)體系，強化服務(wù)功能
搞好社區(qū)服務(wù)，就是不斷滿足人的需要，提高人的素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展。一要充分挖掘社區(qū)服務(wù)資源，大力開發(fā)服務(wù)設(shè)施和項目，建立健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展全方位、多層次的服務(wù)，不斷提高社區(qū)服務(wù)水平。今后，要讓居民群眾自己來評判社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平，讓他們真正感受社區(qū)、享受社區(qū)，增強對社區(qū)的歸屬感和認同感。二要積極探索社區(qū)社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的新路子。社區(qū)服務(wù)業(yè)是我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，社區(qū)服務(wù)要考慮公辦民助、公辦民營、民辦公助、股份制、合作制等辦法，對那些以提高居民生活質(zhì)量為宗旨的服務(wù)項目，如托老幼服務(wù)、家政中介服務(wù)等，應(yīng)根據(jù)居民不同層次的需要，引入市場的經(jīng)營機制，獨立核算，獨立經(jīng)營，逐步實現(xiàn)實體化，使其成為社區(qū)服務(wù)業(yè)中的支撐性產(chǎn)業(yè)。三要創(chuàng)新服務(wù)方式。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，建立多渠道的社區(qū)服務(wù)投入機制，鼓勵個體、私營、民營等企業(yè)通過投資入股、合伙經(jīng)營等形式，開辦社區(qū)服務(wù)項目，促進社區(qū)資源最大限度的整合。同時，要建立社區(qū)民意記錄本、社區(qū)政策宣傳本、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)告之本，促使社區(qū)建設(shè)過程中底子清、群眾明，讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護好自己的合法權(quán)益。
在這里，我強調(diào)一點，當前要把解決困難群體生活和社區(qū)就業(yè)問題作為社區(qū)工作重點，各社區(qū)組織要發(fā)揮獨特的優(yōu)勢，竭盡全力協(xié)助黨委和政府做好這項工作。為此，社區(qū)干部必須做到“六到位”，即：家庭糾紛調(diào)解到位，生病住院看望到位，下崗就業(yè)安置到位，生活保障發(fā)放到位，兩勞人員幫教到位，新遷居民問訪到位。對社區(qū)弱勢群體的困難現(xiàn)狀，要深入調(diào)查，摸清底數(shù)，通過納入最低生活保障范圍、臨時救濟、減免學(xué)雜費、提供廉租房、開發(fā)就業(yè)崗位及動員社會力量幫扶等多種措施，以解決他們的現(xiàn)實困難。
(三)創(chuàng)新共建體系，共創(chuàng)社區(qū)文明
社區(qū)文明是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，城市社區(qū)的精神文明建設(shè)重點是提高社區(qū)居民的思想素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。區(qū)政府各部門都要圍繞這個重點，創(chuàng)造條件促進文化、體育、科普、教育等工作進社區(qū)，營造一種積極、健康、文明、向上的社區(qū)氛圍，推動城市精神文明建設(shè)上檔次、上水平。一要抓教育，重點搞好思想道德、科學(xué)普及和民主法制教育，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。特別是要在社區(qū)廣泛開展誠信教育，大力倡導(dǎo)信用觀念，增強信用意識、為加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供良好的環(huán)境。二要抓活動，在社區(qū)深入持久開展“社區(qū)是我家、文明靠大家”活動，努力創(chuàng)建文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭，開展社區(qū)單位與社區(qū)貧困家庭結(jié)對濟困活動，因地制宜，精心設(shè)計“服務(wù)千萬家”方案，組織開展各種社區(qū)服務(wù)，做到月月有安排、季季有重點。三要抓環(huán)境，從培養(yǎng)社區(qū)居民的環(huán)境意識、公德意識入手，積極配合城管執(zhí)法部門整治臟、亂、差方面的突出問題，通過努力，實現(xiàn)人與環(huán)境的和諧，使人們在舒適、整潔、優(yōu)美環(huán)境中工作和生活。
(四)構(gòu)筑防范體系，確保社區(qū)穩(wěn)定
社區(qū)穩(wěn)定是整個城市社會穩(wěn)定的前提，我們必須千方百計地做好社區(qū)治安綜合治理工作。一要建立社區(qū)安全防范的長效機制。健全社區(qū)法律服務(wù)規(guī)章制度，組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和法律援助活動，加強對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理，及時消除各種社會不穩(wěn)定因素。充分發(fā)揮居民小組、樓棟、社區(qū)調(diào)委會的作用，做好人民調(diào)解工作，把重點放在排查調(diào)處多發(fā)性、易發(fā)性和容易激化的矛盾糾紛上，立足平常，重在防范，從細微處著眼，從苗頭抓起。進一步完善綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)，建立以公安派出所為骨干，以治安巡邏隊、專職保安隊為基礎(chǔ)，專業(yè)隊伍與群眾相結(jié)合，人防、物防、技防并舉的群防群治體制。二要堅持社區(qū)管理與社區(qū)治安相結(jié)合，增強治安防范的整體效能。充分利用社區(qū)內(nèi)單位組織的作用，尤其是單位保衛(wèi)組織，公共場所、特種行業(yè)、物業(yè)管理部門的保安隊伍，要在社區(qū)民警的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展聯(lián)防，把綜合治理工作延伸到社區(qū)內(nèi)各個單位、各個角落。積極創(chuàng)新和深化安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動的形式和內(nèi)容，把安全單位、安全校園、安全市場等創(chuàng)建活動統(tǒng)一起來，減少社區(qū)內(nèi)違法犯罪活動的空間。三要堅持社區(qū)整合與社區(qū)治安同步推進，加強社區(qū)警務(wù)建設(shè)。要著力抓好新建社區(qū)的社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，合理調(diào)整民警責任區(qū)，使管理服務(wù)前移，確保社區(qū)的社會穩(wěn)定。
(五)積極探索投入體系，高效能經(jīng)營社區(qū)
經(jīng)營社區(qū)，就是要引入市場機制，運作社區(qū)資源，解決社區(qū)服務(wù)和設(shè)施運營困難，實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。當前，社區(qū)內(nèi)的服務(wù)組織設(shè)施建設(shè)投入是一大難題，社區(qū)服務(wù)所需要經(jīng)費，設(shè)施的管理、使用費用，更是一大難題。如果不研究解決服務(wù)和運營經(jīng)費問題，那么，光有服務(wù)思想，也難以開展服務(wù)活動，即使有了服務(wù)設(shè)施，也難以維持和長久發(fā)揮功效。籌措社區(qū)服務(wù)設(shè)施運營經(jīng)費，需要引入市場機制，探索解決的思路、辦法。一是堅持費隨事轉(zhuǎn)，中央、省、市、區(qū)需要企業(yè)移交社區(qū)辦理的事務(wù)和安排的工作，應(yīng)充分考慮社區(qū)多履行的職能和經(jīng)濟承受能力，以減輕社區(qū)的負擔，讓社區(qū)有更多的時間和精力多為居民謀取利益;二是有償服務(wù)，社區(qū)內(nèi)提供的服務(wù)，在開展福利服務(wù)的同時，要拓展有償和低償服務(wù);三是政策優(yōu)惠，對社區(qū)內(nèi)開展的服務(wù)項目，要積極爭取市上優(yōu)惠政策，給予扶持;四是社會贊助，要鼓勵轄區(qū)單位和個人捐款支持社區(qū)建設(shè)，以解決社區(qū)服務(wù)設(shè)施難的問題。
(六)改進工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率
社區(qū)干部的工作作風(fēng)直接關(guān)系著社區(qū)各項工作任務(wù)能否順利完成，關(guān)系著能否為廣大群眾服好務(wù)。一是要加強對社區(qū)一把手的監(jiān)督。進一步規(guī)范一把手運用權(quán)力和履行責任的行為，嚴格執(zhí)行崗位責任、居務(wù)公示、個人重大事項報告、重大問題集體研究、重大決策社區(qū)成員代表大會表決、失職追究等一系列監(jiān)督制度，加大社區(qū)的民主與公開和一把手的廉潔自律，并在此基礎(chǔ)上制定和完善形成科學(xué)、系統(tǒng)、嚴密的監(jiān)督約束規(guī)范體系。二是要強化對居務(wù)的公開。進一步規(guī)范公開的內(nèi)容、程序、時間和形式，除了要將社區(qū)財務(wù)、計生、集體資產(chǎn)管理、民政保障等情況進行公開以外，還要將社區(qū)的年度工作目標、兩委分片包干責任范圍、季度工作完成情況及下季度工作重點、群眾反映問題及答復(fù)、社區(qū)重大事項進行公開。同時，要建立社區(qū)公開工作“一把手”負責制，加大責任追究力度，在將公開工作納入社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責任范圍的基礎(chǔ)上，還要將其作為衡量一個社區(qū)民主法制化程度的重要標準，在年度考評、評先評優(yōu)和獎懲等方面給予體現(xiàn)，確保居務(wù)公開工作切實取得實效。三是要開展社區(qū)效能建設(shè)。嚴格抓好社區(qū)組織和干部的管理，幫助他們克服簡單粗暴的工作方式和軟弱渙散的工作狀態(tài);完善獎懲激勵制度，充分調(diào)動社區(qū)干部的工作積極性，激發(fā)社區(qū)干部的責任感和為民辦實事的工作熱情。四是要加強群眾監(jiān)督。一方面要拓寬信訪渠道，繼續(xù)設(shè)立群眾信箱，廣泛收集群眾意見，及時解答群眾疑問，化解和避免不必要的矛盾和情緒;另一方面要采取例行通報和重大事項及時通報的辦法，嚴格落實黨員議事、社區(qū)成員代表議事等制度，充分發(fā)揮社區(qū)議事監(jiān)督委員會的作用，切實提高社區(qū)干部依法辦事的能力水平和民主法制觀念，從而起到時刻敦促社區(qū)干部自重、自醒、自勉、自強的積極作用。同志們，社區(qū)建設(shè)是事關(guān)城市建設(shè)管理發(fā)展和穩(wěn)定的光榮事業(yè)，是事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)和構(gòu)建和諧社會的長期任務(wù)，希望全區(qū)社區(qū)干部和社區(qū)工作者認真領(lǐng)會此次會議精神，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步振奮精神、開拓創(chuàng)新、務(wù)實奮進，全面提升社區(qū)建設(shè)水平，為促進我區(qū)經(jīng)濟與社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展作出積極的貢獻!
謝謝大家。
住房城鄉(xiāng)建委工作總結(jié) 全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的講話篇五
今天這次會議，是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議，主要任務(wù)是全面總結(jié)我市前一階段城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作，對下一步工作進行安排部署，動員全市上下進一步鼓足干勁，振奮精神，再掀高潮，推動城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作深入開展，不斷提升城市形象，提高城鎮(zhèn)化水平和城市綜合承載能力。
剛才，吉堂市長宣讀了表彰拆遷拆違工作先進集體和個人的通報，公安局、建設(shè)局、新華路和前莊村等4個單位做了表態(tài)發(fā)言。最后，劉書記還要作重要講話，大家一定要深刻領(lǐng)會，認真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。
一、x年以來城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作回顧自去年城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動開展以來，面對繁重的任務(wù)和嚴峻的形勢，全市上下按照省和滄州市的要求，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，真抓實干，開拓創(chuàng)新，頑強拼搏，克服了各種不利因素的影響，三年大變樣工作取得了階段性成果，城市面貌發(fā)生了較大變化。
一是拆遷拆違工作取得實質(zhì)性突破。截至目前，全市累計完成拆遷拆違面積68.8萬平方米，其中，拆除違法建筑37.87萬平方米，城中村和舊平房區(qū)建筑26萬平方米，超期臨建和有礙觀瞻建筑4.95萬平方米，圍墻1.1萬延米;城區(qū)主要街道兩側(cè)違法違規(guī)建筑基本拆除完畢。關(guān)停污染企業(yè)369家，拆除黑煙囪37個，市區(qū)空氣質(zhì)量有了較大改善。同時，加快拆后建設(shè)步伐，完成綠化硬化200多處、共計10萬多平方米。
二是城市規(guī)劃工作扎實推進。聘請省規(guī)劃院對城市總體規(guī)劃進行了修編，新修訂的城市總體規(guī)劃已經(jīng)省政府批復(fù)，為城市發(fā)展預(yù)留了充足的空間。編制完成了4.19平方公里的控制性詳規(guī)，對城市出入口和主要街道十字路口進行了景觀環(huán)境規(guī)劃，聘請中國城市建設(shè)研究院、北京正元建筑咨詢設(shè)計有限公司等知名設(shè)計單位對裕華路、西環(huán)路等道路進行了景觀設(shè)計。西環(huán)路、會戰(zhàn)道區(qū)片改造工程已由河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)、河北社會科學(xué)院專家完成“區(qū)域功能提升與開發(fā)”課題研究，目前，北京清谷環(huán)境藝術(shù)設(shè)計公司正在進行區(qū)片改造前期規(guī)劃設(shè)計。城市專項規(guī)劃正在緊張編制中。新區(qū)規(guī)劃工作已由北京清谷環(huán)境藝術(shù)設(shè)計公司和亞太(北京)都會城市規(guī)劃設(shè)計研究院完成概念性景觀設(shè)計方案，并通過了專家評審，現(xiàn)正進行第二輪設(shè)計方案調(diào)整;建制鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作穩(wěn)步推進，部分村莊的規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動。
三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進一步加大。多方投資20多億元，開工建設(shè)了一批城市重點基礎(chǔ)設(shè)施項目。目前，文化藝術(shù)中心項目已經(jīng)完成主體工程;體育中心項目已經(jīng)完成拆遷、征地工作;污水處理廠項目已經(jīng)投入試運行，污水管網(wǎng)項目完成了土建工程;石油礦山公園、垃圾處理廠項目已經(jīng)開工建設(shè);再生水工程完成了可研、環(huán)評、立項等前期準備工作;裕華路街景改造一期工程基本完工;京開渠改造項目已完成降水清淤工作;東風(fēng)路西伸工程已經(jīng)竣工通車;長安道、京開道、石化路西伸等工程正在積極推進;天然氣入戶工程接通住宅小區(qū)70個、65000戶;城市供熱管網(wǎng)項目正在編制可研報告;市區(qū)主要街道兩側(cè)“平改坡”工程改造住宅樓216棟。大力實施“三改”和住房保障工程，完成了天倫嘉園、書香世家等8個舊城改造項目的拆遷工作，部分項目已開工建設(shè);維修改造了花園里、明珠新村等舊小區(qū)配套設(shè)施，改建危陋住宅面積5.8萬平方米。
四是城市管理水平不斷提高。集中開展了城市容貌、廣告牌匾和交通秩序?qū)ｍ椫卫砘顒?，?guī)范廣告牌匾1.45萬塊，集中取締占道經(jīng)營攤點600余處，查處非法營運出租車700多輛。大力實施綠化美化和環(huán)境治理工程，完成了主要道路、出入境口的綠化改造和雁翎公園綠化補植工作，新增綠地面積3.2萬平方米。制定出臺了一系列城市管理制度，對道路保潔、垃圾清運、公廁管理、綠地養(yǎng)護等作業(yè)任務(wù)實行了專業(yè)化、企業(yè)化管理，城市環(huán)境狀況有了較大改善。
一是得益于健全的機制和真抓實干的工作作風(fēng)。市委、市政府把三年大變樣工作作為中心任務(wù)，專門成立三年大變樣指揮部，制定出臺系列法規(guī)文件，并形成例會制度，加強調(diào)度，分解任務(wù)，協(xié)調(diào)解決階段性的問題，確保了工作的快速穩(wěn)步推進。市人大、市政協(xié)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把各方面的力量凝聚到三年大變樣工作中來，營造了濃厚的工作氛圍，形成了強大的政治聲勢。有關(guān)部門實行“白加黑”、“5+2”工作法，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)包片、包路段、包項目為主的“三包”責任制，完善了跟蹤督導(dǎo)、動態(tài)宣傳、定期考核等一系列制度，在全市形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的強大合力。
二是得益于切實可行的政策和行之有效的措施。始終堅持“以人為本，建城為民，城興民安”的理念，通過廣泛征求群眾意見，反復(fù)研究修改，出臺了拆遷改造補償安置暫行辦法等配套文件，為拆遷工作提供了政策依據(jù);通過疏堵結(jié)合，油地聯(lián)動，有效解決了城區(qū)散亂市場和油田礦區(qū)超期臨建的拆遷難題;通過以建促拆、邊拆邊建，自拆、助拆、強拆相結(jié)合，保障了拆遷的進度和效果;通過以項目定拆遷，靠拆遷上項目，實現(xiàn)了拆遷拆違與項目建設(shè)兩不誤、兩促進;通過制定“三個一千”的就業(yè)安置計劃，加強困難家庭救助和信訪穩(wěn)定工作，實現(xiàn)了有情拆遷、和諧拆遷、穩(wěn)定拆遷。
三是得益于深入的輿論宣傳和廣泛的群眾發(fā)動。各有關(guān)部門及市電視臺、電臺開展了形式多樣的宣傳活動，調(diào)動了方方面面的積極性，形成了政府推動、輿論鼓動、群眾主動、社會各界互動的局面，使部分被拆遷單位和群眾由不理解變?yōu)槔斫?，由不配合變?yōu)橹鲃优浜希伞耙也稹弊優(yōu)椤拔乙稹?，有力促進了三年大變樣活動的順利推進。
二、統(tǒng)一思想，進一步增強做好城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作的緊迫感和責任感深入開展三年大變樣活動，加快城鎮(zhèn)化進程，是一項長期而艱巨的任務(wù)。我市雖然開局良好，但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。前不久，市政協(xié)就當前全市的熱點難點問題進行了深入細致的調(diào)查，各界群眾對城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作提出的問題較多，比較客觀地反映了現(xiàn)實存在的問題。
一是拆遷拆違和拆后建設(shè)力度有待加大，個別地段的拆遷拆違工作虎頭蛇尾，應(yīng)拆未拆、拆后反彈等情況還不同程度地存在;部分違章建筑拆遷后續(xù)工作沒有及時跟進，成為半拉子工程，損壞了城市形象。
二是城市規(guī)劃體系不健全，控制性詳規(guī)、專項規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后，規(guī)劃控制覆蓋面亟待擴大;城中村改造缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，開發(fā)商各自為戰(zhàn)，談成一片改造一片，致使住宅小區(qū)不成規(guī)模，缺乏特色。
三是城市載體功能不完善，文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施數(shù)量不足，廣場、公廁、停車場等公益設(shè)施較少，部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準不高，綜合承載能力不強。
四是城市管理水平不高，城市管理體制改革滯后于城市發(fā)展，部分路段“五亂”現(xiàn)象比較突出，城區(qū)門店占道經(jīng)營問題亟待治理，城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市部分區(qū)域臟亂差問題較為嚴重。
五是制約城建重點項目建設(shè)的資金瓶頸尚未得到有效解決，有工必阻、漫天要價的問題日益嚴重。
以上是群眾反映比較強烈的問題，也是今后三年大變樣工作中著力解決的問題。各級各部門一定要正視這些問題，充分認識深入開展三年大變樣活動的重要意義，采取有力措施，切實把三年大變樣作為大事要事來抓。首先，深入開展三年大變樣活動是拉動投資最直接、最有效的手段。當前，世界經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，金融危機對實體經(jīng)濟的影響尚未見底，國內(nèi)經(jīng)濟形勢依舊嚴峻。在這種形勢下，我們決不能把三年大變樣看成是簡單的拆遷拆違，要深刻認識到，推進三年大變樣就是要通過城市建設(shè)有力地拉動經(jīng)濟增長，緩解經(jīng)濟下滑的趨勢。今年，市委、市政府確定的15件大事實事中有12件是城鎮(zhèn)面貌三年大變樣重點工程項目，這些項目是拉動全市經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎，是全市投資計劃的重要組成部分。可以說，今年的投資任務(wù)能否完成，預(yù)期經(jīng)濟增長目標能否實現(xiàn)，在很大程度上取決于城建項目投資能不能及時跟上。
其次，深入開展三年大變樣活動是推進城鎮(zhèn)化進程的重要環(huán)節(jié)。加快城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為時代發(fā)展的要求，成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，是衡量區(qū)域發(fā)展水平的重要標志。只有加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，才能在競爭中搶占先機，贏得主動;才能在區(qū)域一體化進程中借勢發(fā)力，乘勢而上。可以說，抓城建就是抓發(fā)展，就是抓競爭力，就是抓未來發(fā)展的主動權(quán)，而三年大變樣正是我們推進城鎮(zhèn)化進程的重要環(huán)節(jié)和階段性目標。當前，我市城市建設(shè)已進入快速發(fā)展的重要時期，挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在。從現(xiàn)實情況看，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨著歷史欠帳較多和財政支出難度加大的問題。從政策機遇來講，為應(yīng)對當前危機，國家啟動了4萬億元的投資計劃，加大了重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性住房等重要領(lǐng)域的投資力度，出臺了加快房地產(chǎn)市場發(fā)展等一系列政策;省政府就加快城市建設(shè)、促進房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展、減少審批環(huán)節(jié)作出了明確規(guī)定，這為我們爭取上級資金、項目和政策支持提供了難得機遇。我們要用足用好這些政策，啟動一批房地產(chǎn)項目和城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，為提高城鎮(zhèn)化水平奠定堅實的基礎(chǔ)。
第三，深入開展三年大變樣活動是完善城市功能，提升城市品位和形象，提高城市綜合承載力和競爭力的需要。城市是先進生產(chǎn)力、先進文化的集中體現(xiàn)，是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度、社會文明程度的綜合反映。城鎮(zhèn)面貌三年大變樣涵蓋了城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等方方面面，抓住了我市當前城市發(fā)展中的主要矛盾，強調(diào)和突出“質(zhì)”的提升，體現(xiàn)了多目標的綜合特征，這是城市發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變和升華。任丘要打造良好的城市品牌，提升城市品位，塑造城市形象，提高城市的綜合承載力和競爭力，就必須深入持久地開展城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動，更加注重城市規(guī)劃和設(shè)計，更加注重城市建設(shè)，更加注重精細化管理，為城市發(fā)展注入強大活力。
總之，各級各部門一定要站在全局的高度，進一步增強責任感和緊迫感，絕不能盲目樂觀，更不能有絲毫的懈怠。要抓住當前低成本建設(shè)期，堅定不移地推進城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動，把城市建設(shè)快速發(fā)展的勢頭保持下去。
三、突出重點，扎實推進城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作當前，我市已進入城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的關(guān)鍵時期，市委、市政府確定今后我市城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作的指導(dǎo)思想是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)全國重要的石油基地、河北省重要的石化產(chǎn)業(yè)基地、京津休閑度假旅游和富有文化內(nèi)涵的區(qū)域中心城市為目標，以“一線三片”改造為重點，以更大的魄力、更高的水平、更強的力度，做好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，增強城市綜合承載能力，加快推進城鎮(zhèn)化進程。總體目標是：到20xx年底，確保我市三年大變樣五項基本目標完成三分之二以上，拆遷拆違累計完成三年任務(wù)的80%以上，并力爭實現(xiàn)更大突破。按照上述總體思路和目標，重點抓好以下幾個方面的工作：(一)堅持規(guī)劃先行，在引領(lǐng)城市發(fā)展上重點突破。
規(guī)劃是一項具有全局性、綜合性和戰(zhàn)略性的工作，是城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的龍頭和依據(jù)，也是政府協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)發(fā)展的重要調(diào)控手段，直接影響著城鎮(zhèn)的長遠健康發(fā)展。有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要扎實開展好城鄉(xiāng)規(guī)劃年活動，真正做到打開城門搞規(guī)劃，更新規(guī)劃理念，提高規(guī)劃手段，滿足規(guī)劃需求，努力體現(xiàn)城鎮(zhèn)規(guī)劃的時代性和前瞻性。
一要進一步調(diào)整城市發(fā)展定位。今年3月份，宋恩華副省長到我市視察城建工作后指出，到20xx年把任丘建設(shè)成為市區(qū)人口達到100萬人的區(qū)域中心城市。圍繞這一目標，建設(shè)部門要聘請知名設(shè)計單位進行科學(xué)論證，調(diào)整城市發(fā)展定位，并按照到20xx年城市建成區(qū)面積50平方公里、50萬人，到20xx年80平方公里、80萬人，到20xx年100平方公里、100萬人的三步走發(fā)展戰(zhàn)略，進一步修訂完善城市發(fā)展總體規(guī)劃，用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市發(fā)展。
二要進一步完善城市規(guī)劃設(shè)計。建設(shè)一流的城市，必須有一流的規(guī)劃設(shè)計。去年以來，我市圍繞重點區(qū)域、重點地段和重要建筑，相繼引進了一批國內(nèi)外知名規(guī)劃設(shè)計單位，這對提高城市規(guī)劃設(shè)計水平，提升城市品位具有重大的現(xiàn)實意義和深遠影響。對今后的城市規(guī)劃，有關(guān)部門一定要轉(zhuǎn)變觀念，全面開放規(guī)劃設(shè)計市場，凡是重要的城建工程，都要面向國內(nèi)外公開招標，聘請高水平的知名機構(gòu)參與城市的規(guī)劃設(shè)計。要按照“投入大、進度快、水平高、內(nèi)容全”的要求，加快城市重點區(qū)域35平方公里的控制性詳規(guī)的編制工作，切實搞好會戰(zhàn)道、西環(huán)路、東風(fēng)路等區(qū)片的城市設(shè)計，做好城市排水、綠化、供熱、旅游、交通、消防、商業(yè)和住房建設(shè)等專項規(guī)劃。
三要進一步提高規(guī)劃的執(zhí)行力。不斷強化城市規(guī)劃委員會的職能，健全各項決策制度，實現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)化、規(guī)范化管理。牢固樹立“規(guī)劃即法、執(zhí)法如山”的意識，堅持規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋，做到一張藍圖管到底、建到底，堅決防止執(zhí)行規(guī)劃的隨意性，維護規(guī)劃的權(quán)威性、嚴肅性。要認真抓好規(guī)劃法的學(xué)習(xí)、宣傳活動，搞好規(guī)劃展覽，讓更多的群眾了解規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃。同時，要建立健全責任追究制度，對違反規(guī)劃的行為，堅決追究責任。
(二)堅持拆建并重，在拆遷拆違工作上重點突破。今年，滄州給我市下達的拆遷任務(wù)是86.8萬平方米，不論是拆遷規(guī)模，還是拆遷難度，都遠遠大于去年。各級各部門一定要根據(jù)20xx年城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作要點，在當前工作的基礎(chǔ)上,突出拆違、拆臨、拆舊、拆破、拆陋、拆亂、拆污七個重點，因地制宜，分類施策，全面推進，迅速掀起新一輪的拆遷拆違高潮。各單位要根據(jù)市委、市政府下達的拆遷任務(wù)，按照“縱向抓延伸、橫向抓拓展”的思路，把拆遷拆違工作重點向產(chǎn)業(yè)基地、城區(qū)小街小巷、住宅小區(qū)、旅游線路、示范村和文明生態(tài)村延伸，進一步擴大拆遷成果。建設(shè)部門要加強與油田有關(guān)單位的溝通，促其早日完成油田礦區(qū)的拆違拆臨工作。總之，各級各有關(guān)部門要集中時間、集中力量、集中攻堅，繼續(xù)打好拆遷工作這場硬仗，保證圓滿完成全年的拆遷任務(wù)。
(1)區(qū)片改造工程。在完成會戰(zhàn)道區(qū)片改造整體規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)上，啟動部分地段的拆遷改造工程;實施二街、前莊等8個舊改項目。
(2)街景改造和園林綠化工程。實施裕華路街景改造工程;編制西環(huán)路街景改造總體設(shè)計方案，完成部分改造工程。對主干道兩側(cè)樓房進行“平改坡”。對裕華路、西環(huán)路、東風(fēng)路等城區(qū)道路、城市出入口和重要節(jié)點等區(qū)域進行綠化，增設(shè)休憩型景觀綠地、街頭綠地、景觀林帶;編制環(huán)城林建設(shè)規(guī)劃，并完成年度造林任務(wù)。
(3)道路暢通工程。啟動長安道、京開道北伸、昆侖道、石化路西伸等道路建設(shè)，，完成征地、拆遷等前期工作。新修改建部分鄉(xiāng)村道路，做好白洋淀千里堤堤頂公路建設(shè)前期工作。
(4)橋梁建設(shè)工程。對41座農(nóng)村公路危橋和45座水利閘橋進行改造。
(5)公用設(shè)施建設(shè)工程。加快推進再生水工程和生活垃圾處理廠項目建設(shè)，力爭年內(nèi)投入運營，城市污水綜合處理率達到80%以上;規(guī)劃建設(shè)一批公廁、停車場、垃圾轉(zhuǎn)運站等便民設(shè)施，年內(nèi)投入使用。
(6)城市供氣和排水工程。完成20個住宅小區(qū)、7000個住戶的天然氣入戶工程。編制污水管網(wǎng)規(guī)劃，啟動部分管網(wǎng)建設(shè);對京開渠進行逐步改造，年內(nèi)完成招待處以北 360米的改造任務(wù)。
(7)城市集中供熱工程。以熱電廠為依托，組建熱力公司，完成供熱管網(wǎng)規(guī)劃，啟動城區(qū)供熱管網(wǎng)建設(shè)。
(8)電力設(shè)施建設(shè)工程。新建110kv變電站1座，改造35kv變電站1座，建設(shè)改造供電線路 95公里，完善農(nóng)網(wǎng)低壓線路50公里，新增新農(nóng)村電氣化村25個。
(9)大型公共建筑項目建設(shè)工程。完成行政辦公中心的規(guī)劃設(shè)計、項目申報等前期工作，爭取年內(nèi)開工。加快石油礦山公園工程進度，爭取年內(nèi)開園。完成文化藝術(shù)中心內(nèi)外裝工程，年內(nèi)投入使用。開工建設(shè)文化藝術(shù)中心廣場。搞好體育中心規(guī)劃設(shè)計工作，年內(nèi)開工。啟動市醫(yī)院搬遷新建項目，年內(nèi)完成征地拆遷和規(guī)劃設(shè)計。做好星級酒店、大型商場和大型超市等項目的規(guī)劃設(shè)計工作。
(10)住房保障和新農(nóng)居建設(shè)工程。重點抓好長洋淀廉租住房建設(shè)，力爭年底前竣工;啟動經(jīng)濟適用住房和廉租住房一期工程項目;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個新農(nóng)居示范村。
為加快工程建設(shè)進度，市委、市政府將今年的重點城建工程劃分為“一線三片”，“一線”，即裕華路全線街景改造;“三片”，即會戰(zhàn)道區(qū)片、行政新區(qū)和106國道兩側(cè)區(qū)片，并確定4名市級領(lǐng)導(dǎo)分包負責。各承辦單位要嚴格按照任務(wù)分工，各司其職，各負其責，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保如期高質(zhì)量地完成。各協(xié)辦單位要主動配合開展工作，積極為項目建設(shè)創(chuàng)造條件。各執(zhí)法執(zhí)紀部門要重拳出擊，對拒不配合甚至惡意阻工、無理取鬧、漫天要價的行為，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政多種手段，依法予以嚴厲打擊，為工程項目建設(shè)保駕護航。其他部門也要樹立一盤棋思想，從自身職能出發(fā)，心往一處想，勁往一處使，積極服從和服務(wù)于工作全局，主動獻計出力，形成強大的工作合力。各城中村、社區(qū)居委會要識大體、顧大局，全力協(xié)助做好群眾工作，以實際行動支持項目建設(shè)順利進行。(四)堅持建管結(jié)合，在提升城市管理水平上重點突破。沒有高水平的城市管理，就難以實現(xiàn)三年大變樣。
今年，我市按照建管分離，精細化、標準化管理的要求，成立了城市管理執(zhí)法局，統(tǒng)一行使環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施維護等涉及市容市貌管理和執(zhí)法方面的職能，這是我市城市管理體制中的一次重要改革。當前，城市管理執(zhí)法局在建設(shè)隊伍、完善制度的同時，要著力治理城市“臟、亂、差”現(xiàn)象，努力營造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。要理順城市管理體制，明確市鄉(xiāng)村三級管理職責，建立健全責權(quán)明晰、運作規(guī)范、相互配合、有效監(jiān)督的管理新模式。要充分發(fā)揮三個辦事處在城市管理中的作用，調(diào)動各城中村、居委會在城市管理中的積極性，真正把“兩級政府、三級管理”的機制落到實處。要以慶祝新中國成立60周年為契機，集中開展城市環(huán)境“五大整治”活動。
一是環(huán)境衛(wèi)生整治。從現(xiàn)在起到10月份，開展以城市環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動為主的愛國衛(wèi)生運動，集中力量解決小街小巷、居民區(qū)、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等衛(wèi)生死角的臟亂差問題，促進市區(qū)衛(wèi)生環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二是市場環(huán)境綜合整治。著力清理店外經(jīng)營、占道經(jīng)營行為，對流動攤點實行限時、限地經(jīng)營，不斷規(guī)范市場經(jīng)營秩序。
三是交通秩序整治。著力解決車輛亂停亂放、亂行亂駛和違章、違規(guī)駕駛等擾亂交通秩序的行為，堅決取締各類非法運營車輛。
四是城市容貌整治。下大力整治城市“牛皮癬”，遏制亂貼亂畫亂掛現(xiàn)象，塑造城市新形象。
五是城市污染源整治。加強大氣污染和水污染治理，搞好煙氣達標治理和汽車尾氣監(jiān)測，控制建筑施工揚塵污染，改造市區(qū)7家單位的9臺燃煤鍋爐，確?？諝赓|(zhì)量二級以上天數(shù)接近310天。堅決治理各類噪聲擾民行為，杜絕垃圾、灰土及砂石料等運輸車輛的灑漏現(xiàn)象。
(五)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在樣板村鎮(zhèn)建設(shè)上重點突破。要按照《任丘市人民政府關(guān)于進一步加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的實施意見》，搞好幬州、長豐、呂公堡、麻家塢、出岸、石門橋等6個建制鎮(zhèn)的規(guī)劃編制，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要完成1個村的規(guī)劃編制任務(wù)。對辛中驛、茍各莊等重點培育的示范鎮(zhèn)，要切實加大投入力度，加快道路、供排水、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實搞好環(huán)境整治，努力打造經(jīng)濟發(fā)展、文化活躍、衛(wèi)生整潔、功能完備、社會安定、生活便利的樣板鎮(zhèn)。
要大力開展以“三清三化”為主的村莊環(huán)境綜合治理活動，完成全市20%村莊的治理任務(wù)，推進文明生態(tài)村創(chuàng)建步伐。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，為完成三年大變樣各項工作任務(wù)提供有力保障當前三年大變樣工作的思路、目標和措施都已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實。各級各部門要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干，攻堅克難，務(wù)求實效。要嚴格落實責任。對20xx年城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作要點中提出的每一項重點城建工程，各級各有關(guān)部門都要按照“一項工程、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求，進一步整合行政資源，把每一項工程安排細化到每一個節(jié)點、細化到每一項程序、細化到每一個工種，確保工作責任層層落實、壓力級級傳遞，在全市形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各有關(guān)單位一把手作為開展三年大變樣活動的第一責任人，要親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo)落實。市委、市政府將加大督導(dǎo)檢查力度，對行動快、力度大、效果好的單位給予大張旗鼓地表彰，對措施不力、行動緩慢、不能完成任務(wù)的給予通報批評，并嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的責任。要下大力破解資金難題。據(jù)初步統(tǒng)計，我市今年城鎮(zhèn)面貌三年大變樣各項工程總投資20多億元，如此龐大的資金，僅靠政府投入是遠遠不夠的。怎么辦?前不久，省委政策研究室城鎮(zhèn)面貌三年大變樣課題組到衡水故城縣進行調(diào)研，對故城縣的經(jīng)驗進行了總結(jié)。故城縣是衡水市的貧困縣，20xx年以來，他們強力實施“城建突圍”戰(zhàn)略，靠優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，吸引戰(zhàn)略投資者參與城市建設(shè)，以政府資金的零投入引發(fā)了社會5億元投資，形成了良好的“放大效應(yīng)”，成為全省城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的先行典范。實踐證明，業(yè)在人創(chuàng)，城在人建;路在腳下，錢在頭腦中。
我們要認真借鑒故城經(jīng)驗，創(chuàng)造性地推進城市三年大變樣工作。要徹底改變單純依靠財政投入搞建設(shè)的老路子，進一步強化經(jīng)營城市的理念，聘請專門機構(gòu)做好投融資規(guī)劃，打造融資平臺。要加快城建投融資體制改革，著力推動城市資源向資本轉(zhuǎn)化，統(tǒng)籌城市房產(chǎn)、市政公用設(shè)施以及文化、生態(tài)等各種有形、無形資源，做到多形式經(jīng)營，實現(xiàn)資源的最大價值轉(zhuǎn)化和最優(yōu)配置。要把土地作為經(jīng)營城市的重頭戲，進一步加大土地收儲和招拍掛工作力度，對城市重點區(qū)域、重要地段，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、成片開發(fā)、以地生財”。要加大招商引資力度，著力謀劃包裝一批有吸引力的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)項目，面向京津和南方發(fā)達地區(qū)開展專業(yè)招商，力爭引進更多的知名大企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，借助大外資推動城鎮(zhèn)面貌大變樣。要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級各部門要以開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機，突出工作重點，狠抓工作落實。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、深入一線，搞好調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決問題。要繼續(xù)發(fā)揚敢打硬仗、連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng)，咬定目標不放松，不達目的不罷休。要打破常規(guī)，迎難而上，以敢為人先、敢闖敢試的勇氣，摒棄束縛發(fā)展的傳統(tǒng)觀念，破除怕苦畏難、無所作為的思想，奮發(fā)有為地開展工作。
各職能部門要主動精簡審批事項，簡化辦事程序，開展主動服務(wù)、熱情服務(wù)、全程服務(wù)，打造高效、便捷的項目建設(shè)環(huán)境。
住房城鄉(xiāng)建委工作總結(jié) 全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的講話篇六
今年以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，xx城建各項工作統(tǒng)籌推進、重點突出、不斷破局，發(fā)展態(tài)勢越來越好。xxxx年，我們將緊緊圍繞“建設(shè)活力品質(zhì)幸福xx”的奮斗目標，堅持精品意識，進一步加快項目建設(shè)，完善城市功能，加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，高質(zhì)量推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)。
（一）突出夯實基礎(chǔ)、大抓項目，城市功能不斷完善。深入開展“百大項目、百團攻堅”行動，政策處理拔釘破難，“雙百”戰(zhàn)場加速發(fā)力。建成城市垃圾焚燒發(fā)電工程二期及雙林南路、大洋路東段、柏葉路東段等道路建設(shè)工程，建成城市污水管道xx公里、道路路燈x公里、停車位xxxx個、燃氣管道xxx公里，新增管道燃氣用戶x萬戶。城市污水處理廠一期提標完成主體工程，二期擴建完成工程量的xx%；括蒼鎮(zhèn)等x座污水處理廠提標完成工程量的xx%；飛灰填埋場工程完成預(yù)算編制，正在招投標，年底開工建設(shè)；伏龍大橋工程完成航道論證、施工圖設(shè)計、預(yù)算編制和監(jiān)理單位招標，正在防洪影響評價審批，年底開工建設(shè)；靈湖景區(qū)行人過街通道項目完成施工圖設(shè)計和預(yù)算編制，正在紅線報批。
（二）突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、優(yōu)化環(huán)境，城鄉(xiāng)面貌不斷美化。堅持“山水生態(tài)”的發(fā)展理念，謀劃美麗城鄉(xiāng)建設(shè)。城中村改造步伐加快，全面完成改造項目xx個，涉及戶數(shù)xxxx戶，建筑面積xx。xx萬平方米，xx村、xx村等重點難點問題得到妥善解決。美麗縣城、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村協(xié)同推進，城市綠道延伸xx公里；xx鎮(zhèn)新北路、xx鎮(zhèn)xx等鎮(zhèn)區(qū)道路基本建成；西入城口、xx鎮(zhèn)中和路等改造提升工程基本完成；xx個日處理能力xx噸以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標準化運維提前完成；美麗城鎮(zhèn)、中國傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制有序完成，xx鎮(zhèn)獲評中國歷史文化名鎮(zhèn)，xx村獲評中國歷史文化名村，老百姓對美麗環(huán)境的獲得感持續(xù)提升。
（三）突出民生優(yōu)先、共建共享，居住品質(zhì)不斷提升。我們始終把“為了人民”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，切實提升居民居住品質(zhì)。房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展，新增房地產(chǎn)投資xx。x億元（截止xx月底），完成房地產(chǎn)項目竣工驗收xx個、xx。x萬平方米，完成商品房開發(fā)xx。x萬平方米、銷售xx。x萬平方米。住房保障力度持續(xù)加大，開工建設(shè)xx片區(qū)棚戶區(qū)一期項目，全面開放公租房線上申請，發(fā)放住房保障租賃補貼xxx萬元，兌現(xiàn)人才房票xxx萬元，xxxx套公租房全部分配到戶，全市住房保障覆蓋率達xx。x%。老舊小區(qū)改造提升全面推進，基本完成巾山小區(qū)等x個老舊小區(qū)工程，即將完成文慶街等x個背街小巷工程，正式啟動既有住宅加裝電梯工作。危舊房改造扎實開展，完成城鎮(zhèn)危房改造xx幢、農(nóng)村困難家庭危房改造xx戶。
（四）突出深化改革、激發(fā)活力，體制機制不斷突破。我們堅持以“最多跑一次”改革為牽引，大膽試、大膽闖，全市建設(shè)領(lǐng)域“最多跑一次”改革實現(xiàn)率達xxx%，工程建設(shè)項目全流程審批時間從xx個工作日縮短到xx個工作日。優(yōu)化工業(yè)項目施工許可、竣工驗收階段流程，辦理環(huán)節(jié)減少至x個、辦理時間縮短至xx。x小時、申請材料縮減到x件，分別減少xx%、xx%、xx%。率先在全省實施建設(shè)、消防、人防事項“八合一”改革，獲副省長彭佳學(xué)批示肯定。提升施工圖審查效率，一審時間壓縮至平均x個工作日。實行企業(yè)“承諾制”，xx個行政審批項目應(yīng)用守信容缺受理類承諾，開工安全生產(chǎn)條件審查等x項材料合并為一張承諾書。推動數(shù)據(jù)共享，全面運用投資項目在線審批監(jiān)管平臺x。x。
（五）突出建筑強市、優(yōu)化升級，經(jīng)濟實力不斷增強。瞄準建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，扎實推進全市建筑業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。經(jīng)濟指標穩(wěn)健增長，前三季度完成建筑業(yè)總產(chǎn)值xxx。x億，其中省內(nèi)產(chǎn)值xx。x億；新簽合同額xxx。x億，總體態(tài)勢平穩(wěn)。品牌建設(shè)亮點紛呈，全市建筑工程獲“錢江杯”獎x個、“括蒼杯”獎x個?？萍家I(lǐng)不斷強化，新開工裝配式建筑xx萬平方米，x家建筑工業(yè)化生產(chǎn)基地建成投產(chǎn)，另一家基本建成；實施二星級及以上綠色建筑和建筑節(jié)能工程xx項，完成可再生能源建筑應(yīng)用xx萬平方米、既有公共建筑節(jié)能改造x。x萬平方米。安全形勢保持平穩(wěn)，大力推進智慧工地建設(shè)，安裝視頻監(jiān)控項目xxx個、人臉識別系統(tǒng)xxx個，安裝率均居x市第二；發(fā)放整改通知書xx份，消除安全隱患xxx條，責令x個工地停工整改。
（六）突出軍民融合、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)，人防事業(yè)不斷前進。促進人防建設(shè)與城市建設(shè)有機結(jié)合，強化人防戰(zhàn)備意識，提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力，服務(wù)經(jīng)濟社會民生。人防工程建設(shè)有序推進，全市在建人防工程xx個、xx萬平方米；竣工人防工程xx個、x萬平方米。應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)指揮體系不斷完善，xx街道民防應(yīng)急指揮中心已完成建設(shè)；xxxx工程人防指揮所已完成裝飾工程，信息化工程正在設(shè)備安裝。民防宣傳覆蓋面持續(xù)擴大，開展了“x。x國際民防日”“x。xx防災(zāi)減災(zāi)日”“x。xx防空警報試鳴日”等系列宣傳活動，把人防坑道等避暑納涼點打造成為了民防宣傳新陣地，并加快民防體驗館方案深化。應(yīng)急救援隊伍建設(shè)日趨完善，全年救援受困群眾近xxx人，參與志愿服務(wù)近xxxx人次，獲省人防辦主任肖培生肯定；成功舉辦省人防轉(zhuǎn)型發(fā)展研修班、x市暨xx市人民防空實戰(zhàn)化演習(xí)。
xxxx年，我們將認真貫徹落實市委市政府的決策部署，統(tǒng)籌推進抓項目、穩(wěn)增長、促改革、優(yōu)環(huán)境、惠民生工作，激情實干、對標爭先，推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）以“項目建設(shè)”為抓手，高質(zhì)量加速城市有機更新。牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念，深化“百大項目、百團攻堅”行動，不斷促進城市物質(zhì)更新與功能復(fù)興。
一是加快城市道路橋梁建設(shè)。完成東港路（東方大道—xx大道）、靈江大道（青年路—靈江一橋）、雙林北路（大洋路—東方大道）等城市斷頭路建設(shè)，完成伏龍大橋橋梁主墩及引橋下部構(gòu)造建設(shè)，開工建設(shè)西門大橋新建工程以及東沈路（柏葉路—東方大道）、學(xué)浦路（新婦保院—雙林北路）、xx大道輔道等斷頭路貫通工程，開展望x大橋改造方案設(shè)計。
二是加快污水處理設(shè)施建設(shè)。完成城市污水處理廠二期擴建工程、xx污水處理廠二期擴建工程建設(shè)，完成城市泵站及配套污水主管線工程，完成xx個生活小區(qū)“污水零直排”建設(shè)，實施xxx個xx噸以上農(nóng)村生活污水治理設(shè)施標準化運維。
三是加快城市綠道建設(shè)。堅持“因地制宜、生態(tài)自然、惠及百姓”原則，全年新建綠道繼續(xù)保持在xx公里以上。
四是加快海綿城市建設(shè)。系統(tǒng)推進城市地下空間的綜合開發(fā)，有序推進地下綜合管廊建設(shè)。出臺海綿城市建設(shè)實施方案，結(jié)合靈湖周邊區(qū)塊與邵家渡區(qū)塊具體工程，確保xxxx年建成區(qū)xx%以上面積達到海綿城市建設(shè)要求，切實提升防洪排澇能力。
（二）以“城鄉(xiāng)融合”為藍圖，高質(zhì)量譜寫美麗xx新篇章。堅持市域協(xié)同發(fā)展理念，進一步加快城鎮(zhèn)化步伐，提升城市顏值，彰顯城市氣質(zhì)。
一是高站位打造美麗城鎮(zhèn)。認真總結(jié)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治“三年任務(wù)兩年完成”經(jīng)驗，緊盯“環(huán)境美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、人文美、治理美”的“五美”目標，抓好xx個鎮(zhèn)（街）的美麗城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，突出抓好xx、xx、xx、xx等x個省級樣板鎮(zhèn)建設(shè)，打造價值獨特、優(yōu)勢獨具、特色獨有的美麗城鎮(zhèn)。
二是高標準推進城中村改造。堅持城中村集中連片改造，推進xx鎮(zhèn)xx村、xx街道xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx村、xx村等城中村改造，攻克一批難點堵點村，持續(xù)優(yōu)化城市空間布局。
三是高水平建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極推進歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落保護，加強農(nóng)村住房建設(shè)管理，加快創(chuàng)建省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣。
（三）以“服務(wù)企業(yè)”為重點，高質(zhì)量實現(xiàn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入開展“三服務(wù)”和“五心”“媽媽式服務(wù)”，深化建筑業(yè)改革，推動“建筑之鄉(xiāng)”邁向“建筑強市”。
一是著力抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展。培育一批龍頭骨干企業(yè)，做大做強專業(yè)資質(zhì)企業(yè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比重。
二是著力抓好開放發(fā)展。研究出臺建筑業(yè)“走出去”政策，引導(dǎo)企業(yè)參與重大工程建設(shè)，搶占更大的市場份額；建立協(xié)調(diào)機制，爭取財政、金融等政策支持；鼓勵企業(yè)培養(yǎng)和引進高級管理、專業(yè)人才，爭取xxxx年注冊執(zhí)業(yè)人員達xxxx人以上。
三是著力抓好綠色發(fā)展。大力發(fā)展建筑工業(yè)化和綠色建筑，到xxxx年，爭取裝配式建筑占新建建筑比例達到xx%以上，城鎮(zhèn)新建建筑中一星級綠色建筑全覆蓋、二星級及以上綠色建筑占比xx%以上。
四是著力抓好創(chuàng)新發(fā)展。推進智慧工地建設(shè)，提高建筑企業(yè)科技進步貢獻率，到xxxx年新增建筑企業(yè)國家級企業(yè)技術(shù)中心x家以上、省級企業(yè)技術(shù)中心x家以上。
五是著力抓好安全發(fā)展。深化工程質(zhì)量提升行動，落實安全監(jiān)管“兩個責任”，抓好民工工資“無欠薪”工作，提升工程消防審驗工作水平。
（四）以“住有所居”為己任，高質(zhì)量構(gòu)建住房市場和保障體系。堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控和住房保障“兩手抓”，讓老百姓從“住有所居”逐步邁向“住有宜居”。
一是不斷促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。按照“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”要求，科學(xué)制定并完善長效機制和政策措施，協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)面臨困難，防范化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險。大力推進住宅產(chǎn)業(yè)化，規(guī)范房地產(chǎn)市場行為，做好商品房預(yù)售資金管理，進一步加快培育住房租賃市場。
二是繼續(xù)完善住房保障體系。摸清保障需求底數(shù)，進一步降低住房保障準入門檻、擴大保障范圍、規(guī)范后續(xù)管理，進一步完善住房保障管理系統(tǒng)，做好公共租賃房動態(tài)管理，力爭在全省公租房運營管理上出更多“xx標準”。
三是穩(wěn)步推進老舊小區(qū)改造提升?？偼顿Yxxxx萬元，圍繞雨污分流改造、路面改造、景觀節(jié)點打造、通信線入地改造等內(nèi)容，對怡景花園、嘉和園、商業(yè)街小區(qū)、高橋南區(qū)等x個老舊小區(qū)進行改造提升，同時扎實推進既有住宅加裝電梯工作。
四是深入開展城鄉(xiāng)危舊房治理。建立危房動態(tài)監(jiān)測制度，進一步完善危房數(shù)據(jù)庫，保障農(nóng)村群眾住房安全。繼續(xù)做好農(nóng)村危房排查，重點做好農(nóng)村困難群眾危房救助，做到發(fā)現(xiàn)一戶、補助一戶、解危一戶。
（五）以“最多跑一次”改革為引領(lǐng)，高質(zhì)量優(yōu)化工程建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境。全面深化“最多跑一次”改革，切實在營造最佳營商環(huán)境上先人一拍、做深做實。
一是推進工程項目審批制度改革。實現(xiàn)政府投資項目全流程審批最多xx天；充分利用投資項目在線審批平臺x。x，共享審批數(shù)據(jù)，做好工程建設(shè)項目全流程、全覆蓋網(wǎng)上審批；完善審批效能考核評價機制，落實告知承諾審批等制度；繼續(xù)探索建筑工程施工許可“多合一”改革，進一步簡化合并審批事項、壓減審批環(huán)節(jié)、縮短辦理時間、提高建設(shè)部門審批效率。
二是推進全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快掌上辦公和掌上辦事。不涉密政務(wù)和審批服務(wù)事項實現(xiàn)與省政府“浙政釘”“浙里辦”全面同步、全面融合，切實提升行業(yè)標準化、數(shù)字化審批服務(wù)水平。
（六）以“創(chuàng)新發(fā)展”為動力，高質(zhì)量提升現(xiàn)代人民防空能力。繼續(xù)深化“改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效”行動，加快轉(zhuǎn)變?nèi)嗣穹揽瞻l(fā)展方式，努力當好人民防空高質(zhì)量建設(shè)的排頭兵。
一是提升組織指揮能力。落實人防指揮部常態(tài)化建設(shè)制度，推進指揮場所、疏散場所建設(shè)，建成xxxx地面指揮所和地下基本指揮所、大田街道民防應(yīng)急指揮中心等人防工程，做好人防疏散點選址工作。
二是強化人防戰(zhàn)備意識。創(chuàng)新宣傳載體，深入開展人防宣傳教育“進學(xué)校、進黨校、進社區(qū)、進村居、進機關(guān)”的“五進”工作，繼續(xù)做好人口疏散演練和警報試鳴工作，組織開展全市物業(yè)人員人防設(shè)施操作培訓(xùn)，建成公共安全教育中心（民防體驗館）項目，謀劃建設(shè)國防人防廣場。
三是深化人防隊伍建設(shè)。加大物資、裝備、經(jīng)費保障投入，有計劃組織集中培訓(xùn)和分層輪訓(xùn)，切實把xx支專業(yè)隊伍和x支志愿者隊伍抓實抓到位，確保人防隊伍管理規(guī)范、思想過硬、專業(yè)精通。
住房城鄉(xiāng)建委工作總結(jié) 全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的講話篇一
今天這次全縣建設(shè)工作會議，是縣委、縣政府在新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是傳達貫徹全市建設(shè)工作會議精神，總結(jié)回顧近年來全縣城鎮(zhèn)建設(shè)工作，全面部署今年任務(wù)。進一步動員各級各部門，圍繞建設(shè)新目標，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，齊心協(xié)力，振奮精神，乘勢而進，迎難而上，推動我縣城鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)再上新臺階，為構(gòu)建和諧社會，加快我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供強有力的支撐和載體。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的精神，我講幾點意見。
一是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進一步完善。全面推行了“陽光規(guī)劃”工程，加大了規(guī)劃編制力度，提高了規(guī)劃編制質(zhì)量，縣城區(qū)總體規(guī)劃修編工作工作于今年8月份通過了市人民政府評審，城東、拉要小區(qū)的詳細規(guī)劃編制按計劃順利開展，完成了糧食局片區(qū)舊城改造、錫都路改造、銅江公園改造、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、月亮坡住宅小區(qū)共x個片區(qū)的規(guī)劃設(shè)計方案編制，完成了xx鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。同時加快西南出海大通道沿線村莊規(guī)劃建設(shè)編制進度，制定出臺了《20xx年x縣西南出海大通道沿線村屯建設(shè)實施方案》。對各新建項目進行實地放線，按規(guī)劃進行豎向標高控制，使縣城建設(shè)取得了良好的效果。
三是城市經(jīng)營初見成效。積極開展經(jīng)營性用地的招標、拍賣和掛牌出讓工作，完成了上市出讓工作，20xx年，全縣完成招投標項目xx項，萬元，其中公開招標x項,邀請招標xx項,公開招標率為%。不僅保證了城市土地的升值增效，也為城市建設(shè)集聚了資金。市政公用事業(yè)改革初見成效，推行主干道廣告經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和綠化、保潔分段承包，緩解了城市建設(shè)和管理中資金不足等困難，促進了經(jīng)營城市理念的深入人心，推動了經(jīng)營城市工作的廣泛開展。
四是小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快。全縣共完成村鎮(zhèn)建設(shè)投資億元，竣工房屋萬平方米，新鋪道路萬平方米，鋪設(shè)排水管道千米，新建城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)座，鋪設(shè)供水管千米，安裝路燈盞，新建公廁座，新增綠地公頃，加快了城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。
五是城鎮(zhèn)管理工作日趨規(guī)范。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽活動為契機，認真抓好城區(qū)綜合管理工作，城管體制改革邁出了實質(zhì)性步伐，城管綜合執(zhí)法水平有了明顯提高。為確保創(chuàng)建目標的實現(xiàn)，20xx年我們組織制定了《x縣第五屆“南珠杯”競賽活動實施方案》和《x縣第一屆城市建設(shè)“銅鼓杯”競賽活動實施方案》，把“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽的各項指標，轉(zhuǎn)化為城市管理的各項要求。同時針對城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象，積極開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動，實行日常管理與突擊檢查相結(jié)合，開展了以凈化城市環(huán)境為重點的提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的整治、以綠化縣城為重點的提高縣城綠化水平的創(chuàng)建和以規(guī)范縣城廣告、清理占道經(jīng)營為重點的美化縣城專項活動，及時對城區(qū)各街道約x米花帶，x米x景點及x個花缽進行整形修枝。促進城鎮(zhèn)面貌改觀，使我縣城區(qū)基本實現(xiàn)了市容美觀、環(huán)境衛(wèi)生清潔及園林綠化、美化的良好效果，在今年3月份順利通過了“南珠杯”檢查驗收。
我縣城建工作近年來取得了有目共睹的成績，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到我縣城鎮(zhèn)建設(shè)還存在一些突出問題，主要是基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，城市功能還不夠健全，城市管理滯后，離建設(shè)現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標和人民群眾的要求還有很大距離。因此，我們必須始終保持清醒的頭腦，正確分析我們面臨的形勢，不斷增強做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。
第一，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實現(xiàn)城市化與工業(yè)化良性互動的根本要求。工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)“兩個率先”的重點環(huán)節(jié)，必須協(xié)調(diào)發(fā)展，同步前進。但從全國情況看，城市化已經(jīng)滯后于工業(yè)化，影響了工業(yè)化和城市化的良性發(fā)展。城市建設(shè)是實現(xiàn)城市化的載體，因此，全國各地都在加快城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。可以說，我們前有標兵，后有追兵，城市建設(shè)步伐不僅應(yīng)當加快，而且必須加快;否則，不進是退，慢進也是退。當前我縣正在加大發(fā)展以有色金屬深加工為重點的工業(yè)經(jīng)濟，全面實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略，因此，我們必須繼續(xù)沉下心，鉚足勁，咬緊牙，拚命干，努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的新局面。
第二，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是實現(xiàn)新發(fā)展的迫切需要?？h委十一屆五次全會提出了“”的目標。年初召開的縣第十三屆人民代表大會四次會議及不久前召開的工業(yè)經(jīng)濟工作會議，對以經(jīng)濟建設(shè)為中心的各項工作作出了部署，號召全縣上下大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，圍繞通道經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。城市是經(jīng)濟發(fā)展的主要載體，城市建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要動力，城建工作必須為我縣加快發(fā)展作出突出貢獻。要保證我縣高于全市總體水平的發(fā)展速度，今年的城建工作只能比過去做得更好。我們要繼續(xù)發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，要通過我們的苦干、實干，來促進跨越式發(fā)展。
第三，加快城鎮(zhèn)建設(shè)是提升形象的現(xiàn)實選擇。x.事故給我縣發(fā)展造成了巨大的重創(chuàng),嚴重影響了我縣對外形象，在很大程度上制約了我縣的發(fā)展，只有立足實際，加快“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能重朔形象。為此，招商引資要上去，財政要增收，社會要穩(wěn)定。我縣招商引資要上去，投資環(huán)境和外部形象必須先上去。而搞好城鎮(zhèn)建設(shè)是最現(xiàn)實、最有效的選擇。城市是一個地區(qū)的亮點和窗口，縣城必須承擔起樹立良好形象的首要責任。我們一定要抓住一切有利時機，廣泛地宣傳，要讓國內(nèi)外客商和朋友感受在變美、在發(fā)展，在進步，有希望。今年城市建設(shè)既有一些掃尾工程，更有很多新項目，我們必須增強緊迫感，盡快完成掃尾工程，并開工一批新項目，不斷完善城區(qū)功能，加快建立一個全新的美麗丹城。
總的來講，今后幾年我縣建設(shè)工作面臨不可多得的機遇，能否抓機遇，為城市建設(shè)插上翅膀，這對我們?nèi)h建設(shè)系統(tǒng)是一次搶抓機遇能力的重大考驗。希望建設(shè)系統(tǒng)的干部職工務(wù)必保持良好的精神狀態(tài)，務(wù)必樹立必勝的信心，務(wù)必最大限度地利用機遇期做出更加輝煌的業(yè)績。全縣各級各部門要加強協(xié)作配合，積極參與我縣城市建設(shè)各項工作，開創(chuàng)我縣建設(shè)工作新局面。
二、創(chuàng)新思路，明確目標，強化措施，切實做好20xx年各項工作
今年是完成“十五”計劃的最后一年，是為“”發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年，也是我縣按照縣委十一屆五次全會和縣第十三屆人民代表大會四次會議的總體部署，抓機遇、謀發(fā)展，全面加快小康社會建設(shè)步伐和實現(xiàn)富民興縣新跨越目標的重要一年。形勢喜人又逼人，任務(wù)光榮而艱巨。做好今年建設(shè)工作的指導(dǎo)思想是。為完成上述目標任務(wù)，要重點抓好以下幾個方面工作。
(一)進一步強化規(guī)劃的龍頭地位，力爭在完善規(guī)劃實施保障機制上取得新突破。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，建設(shè)城鎮(zhèn)的綱領(lǐng)，管理城鎮(zhèn)的依據(jù)，也是政府指導(dǎo)、控制城鎮(zhèn)建設(shè)和管理的基本手段。要實現(xiàn)五年建設(shè)一個新目標，要把縣城建成現(xiàn)代化的中等商貿(mào)城市和最佳人居城市，必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。今年，要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作。當前，要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設(shè)方案，做好今年建設(shè)項目規(guī)劃的編修工作。規(guī)劃編制行動要快，要為實施建設(shè)留下充足時間，對重點工程規(guī)劃，要集中優(yōu)勢力量優(yōu)先攻克，以確保重點工程按時完成。規(guī)劃編制要做深做細，提高規(guī)劃的可操作性，要以高起點、高水平、高品位的規(guī)劃，來求得最佳經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。要依據(jù)《x縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，做好城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編修完善工作，為我縣城市建設(shè)提供一個合法的、科學(xué)的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù)，結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件，抓緊編制和修改完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和重點街區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。西南出海通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與縣規(guī)劃部門配合，做好大通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯詳細規(guī)劃的編制工作，確保形成特色鮮明，環(huán)境優(yōu)美，布局合理的沿線風(fēng)光帶。
要進一步維護和加強城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權(quán)威性，建立健全全過程、全方位的規(guī)劃實施保障機制。一要嚴格執(zhí)行規(guī)劃和建設(shè)項目審批制度。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，由縣建設(shè)局統(tǒng)一管控，在此區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設(shè)審批權(quán)屬于縣政府，所有建設(shè)項目都必須經(jīng)縣建設(shè)局初審后報縣政府審批，其他任何單位和個人均無權(quán)在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)審批建設(shè)項目。二要推行規(guī)劃公示制度。對城市的重大建設(shè)項目、與公眾利益密切相關(guān)的住宅建設(shè)項目、歷史與自然風(fēng)景保護區(qū)的建設(shè)項目，必須在規(guī)劃批準前進行公示，做到深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，以此提高全社會遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。三要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)控管理。我縣城市規(guī)模不斷擴大，城市品位不斷提升，建設(shè)部門必須不斷強化監(jiān)控職能，明確監(jiān)控責任，堅持隨時監(jiān)控與定期監(jiān)控相結(jié)合，確保城市的一切建設(shè)都嚴格依照規(guī)劃實施。對于違反城市規(guī)劃的行為，要嚴肅查處，違規(guī)建筑要依照法定程序堅決予以拆除。以失職瀆職，監(jiān)控不力，造成偷建、亂建的要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責任。四要強化對規(guī)劃實施的法制監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)劃部門要敞開信訪大門，設(shè)立公開信箱，公布監(jiān)督電話，確保群眾信訪渠道通暢。法制部門、新聞媒體、群團組織都要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督，讓違反規(guī)劃的行為無處藏身。五要建立有獎舉報制度。舉報違規(guī)建設(shè)經(jīng)調(diào)查屬實的，對舉報人要給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵。
(二)進一步強化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭在完善城市功能上取得新突破?；A(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)是城市功能的標志，是政府在城建工作中的重要職責。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)制約著城市的發(fā)展，關(guān)系到人民群眾生活水平的提高，更直接影響招商引資和經(jīng)濟發(fā)展條件的改善。近年來，我縣城市建設(shè)快速發(fā)展，城市面貌煥然一新，一個主要原因，就是縣委、縣政府抓住了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這個關(guān)鍵，實施了兩個“一河兩路三小區(qū)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。在當前和今后一定時期內(nèi)，要圍繞把縣城建成平方公里、現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標，堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在突出位置，不斷完善城市功能，促進城市建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)快速健康地發(fā)展。20xx年，要采取有效措施，以城區(qū)小街小巷改造為契機，進一步完善城市道路網(wǎng)絡(luò)，加快市場建設(shè)，力爭在增強城市交通、集散、流通等功能上取得成效。
一是抓好工程，完善城市道路交通網(wǎng)絡(luò)。
二是抓好工程，改善城區(qū)城區(qū)人居環(huán)境。
三是抓好“五個市場”建設(shè)，構(gòu)筑城市商貿(mào)流通平臺。市場建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容，市場繁榮才能支撐起城市的繁榮。今年市場建設(shè)要在連片成群、擴大規(guī)模和提高集散與輻射功能上下功夫，抓好金芙蓉商業(yè)步行街建設(shè)，為城區(qū)居民生活購物提供方便。
在抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的同時，要繼續(xù)加快老城區(qū)改造步伐，加大重點工程建設(shè)力度，以進一步改善城市面貌，增加城市的亮點和看點。今年老城區(qū)改造要重點抓好等十個地塊的開發(fā)，建設(shè)裝飾城、綠園商城和香溢家園、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹立現(xiàn)代城市形象的高度，努力抓好今年城市建設(shè)十項重點工程。供電局、交通局、煙草局和城北干道沿線建設(shè)單位，要積極創(chuàng)造條件，盡快搞好供電大廈、交通大廈、煙草大廈等城市形象工程建設(shè)。要確保完成吉朗小區(qū)三期工程建設(shè)，積極推進東升街開發(fā)改造，爭取正式開工建設(shè)地面水廠和污水處理廠。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，圍繞實現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標，繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。
四是抓好城區(qū)綠化美化，提升城市形象。一是徐寧路城北過境段南側(cè)綠化的提檔升級，分別由水利局、建設(shè)局、規(guī)劃局、多管局和睢城鎮(zhèn)完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化、美化，主要由道路沿線單位完成苗木栽植工作。并承擔栽植后一年內(nèi)的養(yǎng)護任務(wù)，一年后由建設(shè)局接管。三是我來大道和高速路引線兩側(cè)的綠化、硬化，由交通局、公路站負責完成。四是青年路南側(cè)的綠化、美化，由建設(shè)局負責完成。五是行政辦公中心的綠化美化，由機關(guān)事務(wù)管理局牽頭負責，多管局和建設(shè)局共同完成。六是東環(huán)島周邊綠化美化，由交通開發(fā)區(qū)牽頭負責，相關(guān)建設(shè)單位共同完成。七是天元廣場綠化美化，由建設(shè)局牽頭負責，農(nóng)工辦、農(nóng)開局、農(nóng)業(yè)局共同完成。八是工業(yè)園區(qū)的綠化，由開發(fā)區(qū)管委會牽頭負責，有關(guān)建設(shè)單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門面，必須高標準地進行綠化和美化，此項工作已經(jīng)作過一些布置，各有關(guān)單位要抓住當前有利時機，立即行動起來，確保在三月下旬完成任務(wù)。
(三)進一步強化城市管理，力爭在提升城市品位上取得新突破。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個城市文明程度和現(xiàn)代化水平的重要標志。近年來，我縣城市建設(shè)邁出很大步伐，城市面貌發(fā)生了很大變化，但城市管理相對薄弱，市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面還存在很多突出問題，與建設(shè)現(xiàn)代化的生態(tài)園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應(yīng)。一個城市的市容環(huán)境如何，集中體現(xiàn)了政府的管理水平;一個城市的總體面貌怎樣，也集中體現(xiàn)了這個地方的發(fā)展環(huán)境。因此，加強城市管理對我縣來說已是當務(wù)之急，特別是今年我縣開展創(chuàng)建自治區(qū)級文明縣城活動，改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有關(guān)部門要切實糾正重建設(shè)輕管理的傾向，把管理城市和建設(shè)城市放在同等重要的位置，堅持不懈地抓好城市管理，真正做到建設(shè)出精品，管理出水平。
一要堅持標本兼治，實行綜合治理。搞好城市環(huán)境建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，既要治標，更要治本。治標，就是要集中一段時間解決當前城市環(huán)境中存在的臟、亂、差等突出問題，使城市環(huán)境在短期內(nèi)有明顯改觀。《加強縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》提高了對各種違規(guī)行為的處罰標準，有關(guān)部門一定要嚴格執(zhí)法，從重處罰，要罰得讓當事人心痛，讓旁觀者心動。這也是很多地方的成功經(jīng)驗，我們必須學(xué)習(xí)借鑒。治本，就是要從教育著手，從制度建設(shè)著手，研究制定城市管理的長效機制和措施，盡快理順城市管理體制，切實解決城市管理工作部門之間職責不清、交叉扯皮、重復(fù)管理、多頭執(zhí)法等問題，推動城市管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。在綜合整治工作中，要把治標和治本有機地結(jié)合起來，注重通過制度建設(shè)推動突出問題的解決，鞏固綜合整治的成果，逐步建立健全城市管理工作的長效機制。
二要突出重點，抓好城區(qū)主要地段和區(qū)域的整治工作。要把城區(qū)主干道和居民小區(qū)作為整治的重點，繼續(xù)改善城區(qū)主干道和居民小區(qū)的環(huán)境形象。在道路整治上，要從市容環(huán)衛(wèi)、市政設(shè)施、園林綠化、道路交通、公共設(shè)施和規(guī)劃管理等六個方面進行全面、深入整治，做到環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、公共設(shè)施、戶外廣告、建筑物和綠化六個出新。要選擇一個路段，進行示范和樣板整治，取得實效并讓老百姓滿意后，再全面鋪開。在居民小區(qū)整治上，整治標準要達到無亂扯亂掛、亂扔亂倒，無違章搭建，無噪聲擾民和油煙擾民，無機動車和非機動車亂停亂放，無飼養(yǎng)禽畜和放浪狗現(xiàn)象。在搞好城區(qū)干道和小區(qū)環(huán)境綜合整治的過程中，要集中力量、集中時間開展六個專項整治活動，達到以點帶面，全面推進的效果。一是開展違章建筑物專項整治。對主干道兩側(cè)、廣場及居民區(qū)內(nèi)擠占規(guī)劃紅線、壓占市政公共設(shè)施，妨礙消防通道以及其他影響市容的違章建筑物、構(gòu)筑物，依法進行強制拆除。此項工作由縣建設(shè)局牽頭實施。二是開展戶外廣告專項整治。強制拆除不符合規(guī)劃要求和過期的廣告設(shè)施，徹底清除城市“牛皮癬”。主干道的違章廣告及設(shè)施由規(guī)劃局負責清除，其他區(qū)域地段的違章廣告及設(shè)施由相關(guān)單位和睢城鎮(zhèn)負責拆除。六月底前要全面完成戶外廣告整治任務(wù)。三是開展沿街圍墻及建筑物美化整治。對臨街已破損或臟污的建筑物進行整修、清洗、粉刷和包裝，使市容市貌煥然一新。此項整治由建設(shè)局負責組織實施，各沿街建筑產(chǎn)權(quán)單位具體落實。四是開展市場專項整治。實行劃行歸市管理，堅決取締未經(jīng)批準的馬路市場，徹底根治市場周邊漲市現(xiàn)象。同時，要本著不擾民，不污染環(huán)境和不影響交通的原則，在有條件的區(qū)域和路段設(shè)置一些早市、夜市等臨時市場，引導(dǎo)占道擺攤者進場入室，規(guī)范經(jīng)營。此項工程由建設(shè)局負責。五是開展亂停亂放和亂扔亂倒整治。對機動車要規(guī)范管理，劃線停靠;非機動車停放要統(tǒng)一規(guī)劃，專人管理。對亂扔亂倒垃圾雜物的行為，要抓住一個，處罰一個，實行強制入軌。同時，也要完善垃圾存放設(shè)施，為群眾傾倒垃圾提供方便。由公安局、建設(shè)局共同負責完成此項工作。六是開展亂闖紅燈和搶道行駛整治。公安交警部門要加大宣傳和處罰力度，糾正少數(shù)人無視交通法規(guī)的行為，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成按章行駛的習(xí)慣，維護城市良好的交通秩序。
(四)進一步深化建設(shè)工作改革，力爭在增強城市發(fā)展活力上取得新突破。黨的xx屆四中全會為加快改革提供了新的機遇和良好環(huán)境，20xx年，我縣建設(shè)行業(yè)的改革要進一步向縱深方向發(fā)展，要按照市場化的取向和減輕財政負擔的要求積極推進。
一要積極推進經(jīng)營城市工作，增強城市建設(shè)支撐力和持續(xù)力。要按照“以地生財、以城帶路、以路促建”的思路，要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深入挖掘城市發(fā)展?jié)摿?，通過多種經(jīng)營形式，吸引國內(nèi)外資本和社會資金投入城市建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，真正建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的城市建設(shè)投融資體制和管理機制。這里最重要的是要進一步強化經(jīng)營城市理念，樹立資源化、市場化、社會化的觀念，強化對城市各類資源進行經(jīng)營的主動意識。要不斷創(chuàng)新投融資體制、機制，努力攻克城市建設(shè)的資金瓶頸。對經(jīng)營性建設(shè)用地，要一律采取法律規(guī)定的招標、拍賣、掛牌等方式，通過市場運作的辦法和競爭的機制進行出讓或轉(zhuǎn)讓，以實現(xiàn)城市土地的升值增效，為城市建設(shè)集聚資金。要建立健全土地儲備制度，對符合條件的建設(shè)用地都要先列入土地儲備中心進行儲備;對暫不具備實際儲備條件的土地，要先列入計劃儲備，以保障政府通過壟斷一級土地市場獲取合理的收益。建設(shè)、國土等部門要加強對城區(qū)地塊和建設(shè)項目的包裝與宣傳，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)、會議等方式，廣泛吸引社會資本、私人資本和外地資本投資我縣城市建設(shè)。要借鑒先進地區(qū)城市建設(shè)投資公司運營與管理經(jīng)驗，完善投資機制，加強對政府投資工程的管理，提高投資效益。
二要繼續(xù)推進市政公用事業(yè)改革，加快公用事業(yè)市場化步伐。要按照“政企分開、管干分離、市場化作業(yè)、企業(yè)化經(jīng)營”的思路，積極穩(wěn)妥地推進建設(shè)系統(tǒng)事業(yè)單位的改革轉(zhuǎn)制工作，該撤并的撤并，該減員的減員，該交給社會的交給社會。要大膽放開公用事業(yè)投資市場，吸引民間資本和外地資本參與城市公用事業(yè)的建設(shè)與管理。對綠化養(yǎng)護、道路保潔、垃圾清運、物業(yè)管理等作業(yè)市場，對公共廣告空間使用權(quán)、公用設(shè)施命名權(quán)和經(jīng)營權(quán)，都應(yīng)通過公開招標或拍賣的方式，盡快向社會開放和轉(zhuǎn)讓。要研究建立市政公用行業(yè)的服務(wù)監(jiān)管體系，制定量化考核標準，以加強對改革后市政公用行業(yè)的監(jiān)督與管理，保障公用行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平。
(五)進一步增強執(zhí)政為民的觀念，力爭在解決社會關(guān)注的熱點和難點問題上取得突破。城市建設(shè)與人民群眾的利益息息相關(guān)，我們搞城市建設(shè)，就是為了改善條件，發(fā)展經(jīng)濟，造福群眾。在城市建設(shè)過程中，要正確處理改革的力度、發(fā)展的速度和老百姓可承受程度之間的關(guān)系，始終把人民群眾的利益放在首位，統(tǒng)籌兼顧政府、企業(yè)和群眾的利益，切實做到權(quán)為民用，情為民系，利為民謀。
一要切實做好征地和拆遷工作。土地是城市的載體，土地也是農(nóng)民的命根子。搞城市建設(shè)占用一些土地是城市與經(jīng)濟發(fā)展的需要，特加緊是黔桂鐵路穿越城區(qū)，將會占用一定土地，但在征地過程中，必須嚴格依照法律規(guī)定辦事，切實保護被征地群眾的利益。老城區(qū)拆遷改造是改善城市形象的必然要求，但拆遷是一個非常敏感的問題，涉及到方方面面的利益，必須積極穩(wěn)妥地推進。要嚴格遵守法定程序，實行“陽光拆遷”，讓被拆遷居民享有充分的知情權(quán)，保障被拆遷人的合法利益不受損害。要充分考慮弱勢群體和困難群眾的利益，根據(jù)需要和可能，建設(shè)一批經(jīng)濟房，緩解他們的住房困難。對拆遷中出現(xiàn)的矛盾和糾紛，要妥善處理，依法解決?？傊?，征地和拆遷過程中的問題，是發(fā)展中的問題，其本質(zhì)是利益平衡問題，必須用發(fā)展的辦法解決。
二要認真抓好質(zhì)量和安全工作。質(zhì)量和安全工作直接關(guān)系到老百姓生命和財產(chǎn)的安危，必須警鐘長鳴，長抓不懈。要依照法律規(guī)定，建立健全質(zhì)量與安全責任制度。要不斷改進和完善招投標監(jiān)管方式、招標程序和方法，強化工程監(jiān)理，從制度上保障和提高工程建設(shè)管理水平。要組織開展建筑施工、房屋拆遷、村鎮(zhèn)建設(shè)等重點安全專項治理，同時要對燃氣、城市公共交通和房屋安全等進行檢查。
住房城鄉(xiāng)建委工作總結(jié) 全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的講話篇二
??（一）科學(xué)謀劃“十四五”城建項目規(guī)劃。
??一是堅持問題導(dǎo)向，以美麗宜居城鄉(xiāng)建設(shè)，實現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，健全住房保障體系為重點，統(tǒng)籌謀劃“十四五”城建規(guī)劃，按照建設(shè)暢行xx、建設(shè)生態(tài)xx、建設(shè)智慧xx、建設(shè)民生xx的總目標助力“現(xiàn)代x”。二是樹牢“項目為王”理念，按照“突出重點、循序漸進、資項對接、量力而行”的原則，推進路網(wǎng)建設(shè)、水網(wǎng)治理、管網(wǎng)完善、老舊小區(qū)改造等補短板的項目建設(shè)。三是強化項目前期工作，建立健全城市建設(shè)項目庫，精準策劃整合包裝一批具有帶動性、支撐性的大項目、好項目。
??（二）持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境。
??進一步深化行政審批改革，逐項整治突出問題，逐個破解“堵點”“痛點”，全力補齊補強營商環(huán)境短板弱項。堅持問題導(dǎo)向，聚焦重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，進一步改革創(chuàng)新體制機制，緊緊圍繞獲得用水“xxx”、獲得用氣“xxx”和“工改”“xx”“xx”“xx”的審批底線，不斷優(yōu)化審批流程，簡化審批事項，提升服務(wù)水平，營造住建領(lǐng)域一流營商環(huán)境。
??（三）加快推進住建領(lǐng)域疫后重振。
??一是推進疫情防控常態(tài)化。做好建筑行業(yè)、物業(yè)行業(yè)、住房保障行業(yè)等領(lǐng)域的疫情常態(tài)化防控工作，鞏固好現(xiàn)有疫情防控成果。二是提高物業(yè)服務(wù)管理水平。強化物業(yè)小區(qū)治理，打造黨建引領(lǐng)，紅色物業(yè)信息化管理xx模式。三是加快推進建筑業(yè)復(fù)蘇。進一步落實我市關(guān)于促進建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的措施，加大對本地建筑業(yè)企業(yè)的政策扶持力度，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提升企業(yè)資質(zhì)水平，清理“僵尸”企業(yè)。
??（四）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理工作。
??完成廣王渠水體治理工程（二期）建設(shè)、四湖總干渠水環(huán)境綜合整治項目沿線生活污水治理工程、農(nóng)村生活污水試點工程建設(shè)；加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運營管理工作，確保已投入正式運營的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠正常運行，出水穩(wěn)定達標。
??（五）繼續(xù)推進住房保障工作。
??堅持“房住不抄”原則，維持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，全力確保完成20xx年保障性安居工程任務(wù)，繼續(xù)協(xié)調(diào)專班做好樂活春天、中心花園等重大信訪問題的協(xié)調(diào)處理工作，協(xié)調(diào)專班加快人才公寓、公租房建設(shè)。
??（六）大力推動老舊小區(qū)改造。
??20xx年我市申報中央補助支持的老舊小區(qū)改造戶共xxxx戶、涉及xxx棟房屋、萬平方米、xx個小區(qū)，預(yù)計投資xxxxx.x萬元。我局將按既定計劃努力推動老舊小區(qū)改造工作實施，建立健全我市老舊小區(qū)改造工作常態(tài)化機制。
住房城鄉(xiāng)建委工作總結(jié) 全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的講話篇三
今天我們在這里召開春訓(xùn)工作動員大會，主要任務(wù)是貫徹落實縣上紀律作風(fēng)集中整治動員會的會議精神，動員我們中小企業(yè)局干部職工進一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強化措施，狠抓落實，確保今年各項目標任務(wù)全面完成。上面，王局長作了很好的工作報告，工作安排的很全面、很具體，我完全同意，請大家認真抓好落實。剛才，中小企業(yè)局為認定的管理示范型企業(yè)、社會化服務(wù)示范機構(gòu)進行了授牌，對20xx年涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人進行了表彰。在這里，我代表縣委、縣政府對受表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!下面，我強調(diào)幾點意見。
20xx年，是全縣經(jīng)濟迅猛發(fā)展的一年，也是我縣非公經(jīng)濟發(fā)展碩果累累的一年。非公經(jīng)濟作為我縣經(jīng)濟發(fā)展的助推劑，一年來，中小企業(yè)局在抓班子、帶隊伍、促發(fā)展方面確實做了大量工作，取得很好的成績，得到了社會各界的一致認可，特別是去年為我縣爭取到全省“發(fā)展中小企業(yè)貢獻獎”，史無前例，為禮泉中小企業(yè)添了光、增了彩!
成績固然可喜，但是我們也要清醒地看到，我縣非公經(jīng)濟發(fā)展與兄弟縣市相比基礎(chǔ)較為薄弱，融資較為困難，這些困難和問題嚴重制約了我縣非公經(jīng)濟發(fā)展。因此，我們中小企業(yè)局的廣大干部職工要提高認識，切實增強工作的緊迫感和責任感，埋頭苦干，攻堅克難，以務(wù)實的作風(fēng)和有效的舉措促進我縣文物旅游業(yè)蓬勃發(fā)展。
二、突出重點，整體推進，努力做好今年中小企業(yè)局工作
今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是全面推進我縣經(jīng)濟跨越發(fā)展關(guān)鍵的一年，我們要認真貫徹落實黨的和省委十二屆二次、市委六屆四次全會精神，搶抓省市共建大西安機遇，統(tǒng)籌發(fā)展，搶抓實干，壯大我縣非公經(jīng)濟發(fā)展，加快實施“工業(yè)興縣”戰(zhàn)略，全面推進特色工業(yè)強縣建設(shè)步伐。
(一)規(guī)劃建設(shè)好企業(yè)孵化園。這是今年縣上給中小企業(yè)局安排的一項重要工作任務(wù)，是縣委、縣政府對我們的信任，我們一定切實抓好實施，為小微企業(yè)打造發(fā)展平臺。要結(jié)合省市實施的“四個一批”工程，按照創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的要求，科學(xué)規(guī)劃、高點定位、合理布局，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，運用市場化模式引資建設(shè)標準化廠房和企業(yè)孵化器，吸納培育中小微企業(yè)入園發(fā)展，不斷擴大我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟總量。
(二)搞好融資服務(wù)。中小企業(yè)融資問題一直是困擾我縣企業(yè)發(fā)展的一個重要“瓶頸”，我們要不斷拓展融資渠道，著力破解企業(yè)資金難題，要在這方面以抓鐵有痕，踏石有印，撞物有聲的干勁，在融資問題上再下功夫、再添措施，切實解決好這個問題。要監(jiān)管并發(fā)揮好現(xiàn)有社會融資機構(gòu)作用，繼續(xù)創(chuàng)新企業(yè)融資新模式;爭取上級政策，繼續(xù)申辦小貸公司或擔保公司，輔導(dǎo)企業(yè)上市融資;協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立銀政企常態(tài)化聯(lián)系機制，繼續(xù)舉辦銀企對接會，搭建企業(yè)融融資平臺;推動設(shè)立縣級中小企業(yè)發(fā)展專項資金，積極爭取中省市各類政策扶持資金，緩解中小企業(yè)融資困難。
(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。按照縣上“優(yōu)化投資環(huán)境年”的要求，要積極籌備召開全縣非公經(jīng)濟發(fā)展大會，出臺支持中小微企業(yè)若干政策規(guī)定，會同有關(guān)部門開展中小企業(yè)政策落實及企業(yè)減負情況檢查，健全發(fā)揮中小企業(yè)法律維權(quán)機構(gòu)作用;抓好中小企業(yè)發(fā)展、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)和非公發(fā)展環(huán)境評議三大考核工作，做到以考核促工作、以工作促發(fā)展。此外，還要抓好服務(wù)體系建設(shè)、市場主體培育、名優(yōu)戰(zhàn)略實施等工作，全力推進我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。
三、扎實開展“改作風(fēng)、興勤廉、抓落實、促發(fā)展”主題活動
按照縣上統(tǒng)一安排，縣委、縣政府決定在全縣開展“改作風(fēng)、興勤廉、抓落實、促發(fā)展”主題活動。目的是加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對中央“八項規(guī)定”和縣委“九項規(guī)定”的貫徹落實，重點是改進干部作風(fēng)，提升工作效率，建設(shè)富裕、生態(tài)、人文新禮泉，為建設(shè)西部強縣提供堅強的保證。希望大家要以這次主題活動為契機，切實加強主題活動的開展，動員全系統(tǒng)干部職工深入貫徹落實黨的、中紀委二次全會和省第十二次黨代會、省紀委二次全會精神，加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，推動各項工作順利開展。
同志們，今年的工作目標任務(wù)已經(jīng)十分明確，我相信，中小企業(yè)局的全體人員一定不會辜負縣委、縣政府和全縣50萬人民對你們的要求和希望，一定能夠團結(jié)一心，鼓足干勁，全力以赴，圓滿完成今年的各項目標任務(wù)，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻!
住房城鄉(xiāng)建委工作總結(jié) 全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的講話篇四
近年來，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，認真貫徹落實《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號文件精神，按照“完善城市居民自治，建設(shè)管理有序，文明祥和的新型社區(qū)”的目標和要求，堅持以提高城市管理水平和居民生活質(zhì)量為宗旨，以健全社區(qū)管理體制、加強隊伍建設(shè)、拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域為重點，不斷探索城市改革和發(fā)展之路，通過采取規(guī)范社區(qū)管理，完善配套政策，部門結(jié)對幫扶和市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系社區(qū)等措施，我區(qū)社區(qū)建設(shè)健康快速發(fā)展。今天，區(qū)委、區(qū)政府召開表彰大會，其目的在于總結(jié)回顧近幾年社區(qū)建設(shè)工作，充分肯定成績，表彰先進，在此，我向戰(zhàn)斗在我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作第一線的各位同志表示衷心地感謝!下面，我講兩個方面的意見。
一、我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作回顧
隨著社會轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌，城市社區(qū)建設(shè)在我國社會發(fā)展過程中的重要作用日益凸顯。標準化社區(qū)建設(shè)是落實科學(xué)的發(fā)展觀，堅持以人為本的重要舉措。自1999年以來，我區(qū)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進城市社區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策，歷經(jīng)了部署啟動、全面推進和深化發(fā)展三個重要階段，始終以文明、服務(wù)、穩(wěn)定為目標，采取一系列有效措施，全區(qū)城市社區(qū)建設(shè)工作取得了顯著成績，20xx年9月獲得“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”殊榮。
(一)堅持以人為本，創(chuàng)建文明社區(qū)
綿陽城市的擴張，使城市社區(qū)居民呈現(xiàn)出多樣性，居民素質(zhì)具有較大的差異性。我區(qū)作為綿陽主城區(qū)，根據(jù)這一特點，在社區(qū)文明創(chuàng)建中堅持以人為本，一是把“提高人、塑造人、完善人”作為社區(qū)文明創(chuàng)建的出發(fā)點。我區(qū)在社區(qū)建設(shè)工作開始就明確提出了社區(qū)文明創(chuàng)建的目標是“辦好群眾最關(guān)心的事，辦好群眾反映最強烈的事”，做到“民思我想、民需我做、民困我?guī)汀⒚窈粑覒?yīng)”，讓“民心工程”進社區(qū)，建成了一批居住安心、就業(yè)稱心、服務(wù)順心、文娛開心的文明社區(qū)。與此同時，堅持依靠、動員和組織群眾積極參與社區(qū)文明創(chuàng)建，社區(qū)中涌現(xiàn)出許多群眾自愿參加的志愿者服務(wù)組織，形成群眾自我教育、自我管理的網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)凝聚力明顯增強，居民文明程度不斷提高。二是把滿足市民日益增長的物質(zhì)文化需求作為社區(qū)文明創(chuàng)建的著眼點。社區(qū)文明創(chuàng)建最終要落實到維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的利益上。把群眾的需求作為第一信號，想群眾之所想、急群眾之所急、做群眾之所需，著手解決居民反映強烈的熱點問題，努力把群眾身邊的服務(wù)工作做好。同時，充分發(fā)揮文化建設(shè)的牽引作用，從提高市民的整體素質(zhì)入手，通過城市文化建設(shè)，營造團結(jié)和睦的人際氛圍。組成精干的文化隊伍，組織豐富的文化活動，形成了以文明娛樂、宣傳教育為主導(dǎo)的新型社區(qū)文化格局。三是把提高人的素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展作為社區(qū)文明創(chuàng)建的落腳點。社區(qū)文明創(chuàng)建的根本目的是實現(xiàn)人的現(xiàn)代化。在社區(qū)文明創(chuàng)建中，尊重社區(qū)居民的主體地位，充分發(fā)揮群眾性精神文明創(chuàng)建活動的作用，以《公民道德建設(shè)綱要》為基本教材，大力加強社區(qū)居民的思想道德建設(shè)，把宣傳教育與健全制度、加強管理相結(jié)合，把先進性要求與廣泛性要求融為一體，努力通過教育和引導(dǎo)創(chuàng)建“十佳文明社區(qū)”、“社區(qū)文明樓院”、“社區(qū)文明戶”等一系列活動，推動社區(qū)文明創(chuàng)建向深度和廣度拓展，促進社區(qū)居民的全面發(fā)展。
(二)強化社區(qū)服務(wù)，增強社區(qū)凝聚力
隨著綿陽城市經(jīng)濟的發(fā)展，客觀上要求企業(yè)甩掉“辦社會”的沉重包袱，形成了“企業(yè)抓生產(chǎn)，社區(qū)抓服務(wù)”的新格局。針對城市人口老年化、家庭結(jié)構(gòu)小型化、家務(wù)勞動社會化的日益明顯趨勢，我區(qū)以強化社區(qū)服務(wù)為突破口，創(chuàng)新服務(wù)機制，努力推動社區(qū)建設(shè)深入發(fā)展。一是社區(qū)服務(wù)多元化。我們始終把改善和提高人民群眾生活水平和生活質(zhì)量作為社區(qū)各項工作首要任務(wù)，建立健全公民參與機制，通過合作、協(xié)商等方式促進社區(qū)服務(wù)主體多元化，形成了以區(qū)為龍頭，街道為主體，社區(qū)為依托，轄區(qū)單位和社區(qū)成員廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立了包括政府、社會中介組織、社區(qū)中介組織、居民自治組織在內(nèi)的服務(wù)體系，堅持面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)和社會保障服務(wù)，開展了就業(yè)保障、民事調(diào)解、民政優(yōu)撫、醫(yī)療保健、撫老撫幼等8個系列50多個服務(wù)項目。二是強化社區(qū)工作隊伍管理。改革了社區(qū)居委會干部制度，堅持年輕化、知識化、職業(yè)化的用人機制，采取向社會公開招聘、競爭上崗等多渠道、多形式選聘優(yōu)秀人才，并通過法定程序?qū)⒂形幕⑺刭|(zhì)高、辦事能力強的人員充實到社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)班子，形成了結(jié)構(gòu)合理、老中青結(jié)合、多種人才并存的社區(qū)工作者隊伍。同時，加強了社區(qū)工作者隊伍的培訓(xùn)，切實幫助解決社區(qū)工作者的實際問題，提高待遇，保障社區(qū)組織必要的辦公經(jīng)費和工作條件，確保社區(qū)建設(shè)工作在健康的快車道上持續(xù)發(fā)展。三是積極創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)體制。為強化居委會服務(wù)社區(qū)的功能，使居委會從行政事務(wù)中解脫出來，我們在5個街道辦事處建立了街道社區(qū)服務(wù)中心，并統(tǒng)一規(guī)范了機構(gòu)、編制、職能、經(jīng)費、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)制度等。街道社區(qū)服務(wù)中心將政府職能服務(wù)和便民利民服務(wù)納入有機統(tǒng)一的整體，成為拓展社區(qū)服務(wù)、實現(xiàn)政府部門職能轉(zhuǎn)變和重心下移、全方位推進社區(qū)建設(shè)的大平臺，為實現(xiàn)社會事務(wù)社區(qū)化，社區(qū)服務(wù)社會化，構(gòu)建小政府、大社區(qū)的社區(qū)建設(shè)新格局探索出了一條新路子。四是建立和完善市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及部門聯(lián)系社區(qū)制度。20xx年初，市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府同步建立了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門定點聯(lián)系社區(qū)工作制度，市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部深入街道和各社區(qū)調(diào)查研究，排憂解難，組織召開協(xié)調(diào)會，專題解決社區(qū)的熱點、難點問題，并在居委會辦公場所和為群眾服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予了有力的支持，徹底改變了居委會幾十年來“一間破房子，兩張爛桌子”的面貌，大力地推動了社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。
(三)強化居民自治，打造平安社區(qū)
隨著綿陽城市化的發(fā)展，社會成員固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破，大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”，同時大量農(nóng)村人口涌進城市務(wù)工經(jīng)商，參與經(jīng)濟建設(shè)和社會職業(yè)服務(wù)，社會流動人口快速增加，在各種社會利益的調(diào)整等因素影響下，社會穩(wěn)定的矛盾日益突出。我們堅持以社區(qū)自治為基礎(chǔ)，加強社區(qū)治安防范，積極投身于綿陽平安科技城建設(shè)之中。一是建立社區(qū)民主和自我管理體制。為理順社區(qū)內(nèi)外關(guān)系，實現(xiàn)社區(qū)依法自治，政府依法行政，我們在明確政府職能部門、街道辦事處與社區(qū)居委會關(guān)系的問題上，堅持了“三還”原則，即：還位，還社區(qū)居委會自治組織的法律地位;還權(quán)，把自治的權(quán)利還給社區(qū)，變“行政領(lǐng)導(dǎo)”為“推動自治”;還利，政府部門向社區(qū)轉(zhuǎn)移社會性服務(wù)功能時，實行“權(quán)隨責走，費隨事轉(zhuǎn)”，做到責、權(quán)、利相結(jié)合。各社區(qū)居委會充分發(fā)揮社區(qū)成員代表大會和社區(qū)協(xié)商議事委員會的作用，討論、制訂了《社區(qū)自治章程》、《居民公約》、《社區(qū)居民代表會議議事規(guī)則》、《社區(qū)居委會干部守則》、《社區(qū)居委會居務(wù)公開民主管理工作制度》等一系列行之有效的規(guī)章制度，明確了社區(qū)居委會干部職責，使社區(qū)充分發(fā)揮了“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”作用，真正做到了“自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”。二是警民共建平安社區(qū)。我區(qū)根據(jù)社區(qū)規(guī)模的調(diào)整，按“一區(qū)(社區(qū))一警”的模式，合理配置警力，設(shè)立警務(wù)室，實行社區(qū)警長制，健全社會治安防范體系，真正做到了群防群治。加強對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理，消除各種社會不穩(wěn)定因素。同時，建立警民聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，聚集社區(qū)力量，成立社區(qū)治安巡邏隊，堅持晝夜巡邏，及時處理突發(fā)事件，檢查督促社區(qū)內(nèi)值班保衛(wèi)，社區(qū)治安案件明顯減少，社會秩序明顯好轉(zhuǎn)，社區(qū)居民非常滿意。幾年來的實踐，警務(wù)聯(lián)防、居民聯(lián)防、單位群防的社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)已初步形成，為平安社區(qū)的建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。
經(jīng)過近四年來的努力，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作取得了突出成績，但我們也要清醒地認識到工作中存在的一些不足，主要表現(xiàn)在：一是全體公民和個別單位對社區(qū)建設(shè)的認識和社區(qū)的意識仍然較模糊;二是社區(qū)的硬件設(shè)施和附屬設(shè)施建設(shè)還需要進一步完善;三是社區(qū)服務(wù)的領(lǐng)域還需要繼續(xù)拓寬，社區(qū)服務(wù)質(zhì)量還須不斷提高;四是社區(qū)負擔仍然較重;五是社區(qū)工作發(fā)展不平衡，個別社區(qū)活力不足，創(chuàng)新意識薄弱，特色不突出;六是社區(qū)干部的管理水平不高，個體素質(zhì)差異性大，處理社區(qū)重大事務(wù)的協(xié)調(diào)能力尚需加強。
二、全面推進新型社區(qū)建設(shè)
社區(qū)建設(shè)既是一項系統(tǒng)工程，又是一項長期而艱巨的任務(wù)。在下一階段，要認真按照“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和的新型社區(qū)”的建設(shè)目標和要求，著重抓好以下六個方面基礎(chǔ)性工作。
(一)完善組織體系，實現(xiàn)社區(qū)自治
社區(qū)自治是社區(qū)建設(shè)的核心，要注意理順三個關(guān)系：一是區(qū)、街道與社區(qū)的關(guān)系。區(qū)政府各部門要端正思想觀念，社區(qū)居委會不是基層政府的“腿”，也不是政府部門的辦事機構(gòu)。要清理附加給社區(qū)的不合理任務(wù)，努力減輕社區(qū)居委會的行政負擔。我們講政府轉(zhuǎn)變職能、重心下移、工作進社區(qū)，就是要求政府把基層管理與服務(wù)的職能落實到社區(qū)，服務(wù)到居民，而不是把工作推給社區(qū)，更不是建機構(gòu)、掛牌子、占房子。反過來說，社區(qū)是城市社會管理的基本單元，基層政府對社區(qū)事務(wù)負有管理的職責，社區(qū)居委會具有自我管理的屬性，要認真研究政府的行政管理與社區(qū)居委會自我管理的結(jié)合點。要特別強調(diào)尊重居民的自治權(quán)利，發(fā)揮居委會自治功能，確立社區(qū)居民的主人翁地位和社區(qū)居委會的自治地位。不論社區(qū)管理體制怎樣改革，社區(qū)居委會都應(yīng)堅持自治的性質(zhì)不能變，自治的功能不能變，政府與居委會指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系不能變。二是社區(qū)居委會與駐區(qū)單位、物業(yè)管理部門的關(guān)系。社區(qū)與駐地單位要加強聯(lián)系，實現(xiàn)“資源共享、共駐共建”。社區(qū)居委會與物業(yè)管理部門的關(guān)系，前者是以做人的工作為主，是居民利益的法定代表，后者是以管物為主，是企業(yè)行為，決不能用物業(yè)公司代替社區(qū)居委會。三是理順社區(qū)組織之間的關(guān)系。明確社區(qū)黨組織是領(lǐng)導(dǎo)核心，社區(qū)居委會是自治組織，社區(qū)議事委員會是監(jiān)督組織，社區(qū)居民代表大會是決策機構(gòu)。社區(qū)居委會要向社區(qū)居民代表大會定期述職，接受居民群眾的監(jiān)督和評議。同時，完善社區(qū)事務(wù)公開制度，建立開放式、參與式的社區(qū)管理框架，加強社區(qū)成員對社區(qū)事務(wù)、社區(qū)干部和基層工作的有效監(jiān)督。
(二)健全服務(wù)體系，強化服務(wù)功能
搞好社區(qū)服務(wù)，就是不斷滿足人的需要，提高人的素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展。一要充分挖掘社區(qū)服務(wù)資源，大力開發(fā)服務(wù)設(shè)施和項目，建立健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展全方位、多層次的服務(wù)，不斷提高社區(qū)服務(wù)水平。今后，要讓居民群眾自己來評判社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平，讓他們真正感受社區(qū)、享受社區(qū)，增強對社區(qū)的歸屬感和認同感。二要積極探索社區(qū)社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的新路子。社區(qū)服務(wù)業(yè)是我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，社區(qū)服務(wù)要考慮公辦民助、公辦民營、民辦公助、股份制、合作制等辦法，對那些以提高居民生活質(zhì)量為宗旨的服務(wù)項目，如托老幼服務(wù)、家政中介服務(wù)等，應(yīng)根據(jù)居民不同層次的需要，引入市場的經(jīng)營機制，獨立核算，獨立經(jīng)營，逐步實現(xiàn)實體化，使其成為社區(qū)服務(wù)業(yè)中的支撐性產(chǎn)業(yè)。三要創(chuàng)新服務(wù)方式。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，建立多渠道的社區(qū)服務(wù)投入機制，鼓勵個體、私營、民營等企業(yè)通過投資入股、合伙經(jīng)營等形式，開辦社區(qū)服務(wù)項目，促進社區(qū)資源最大限度的整合。同時，要建立社區(qū)民意記錄本、社區(qū)政策宣傳本、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)告之本，促使社區(qū)建設(shè)過程中底子清、群眾明，讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護好自己的合法權(quán)益。
在這里，我強調(diào)一點，當前要把解決困難群體生活和社區(qū)就業(yè)問題作為社區(qū)工作重點，各社區(qū)組織要發(fā)揮獨特的優(yōu)勢，竭盡全力協(xié)助黨委和政府做好這項工作。為此，社區(qū)干部必須做到“六到位”，即：家庭糾紛調(diào)解到位，生病住院看望到位，下崗就業(yè)安置到位，生活保障發(fā)放到位，兩勞人員幫教到位，新遷居民問訪到位。對社區(qū)弱勢群體的困難現(xiàn)狀，要深入調(diào)查，摸清底數(shù)，通過納入最低生活保障范圍、臨時救濟、減免學(xué)雜費、提供廉租房、開發(fā)就業(yè)崗位及動員社會力量幫扶等多種措施，以解決他們的現(xiàn)實困難。
(三)創(chuàng)新共建體系，共創(chuàng)社區(qū)文明
社區(qū)文明是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，城市社區(qū)的精神文明建設(shè)重點是提高社區(qū)居民的思想素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。區(qū)政府各部門都要圍繞這個重點，創(chuàng)造條件促進文化、體育、科普、教育等工作進社區(qū)，營造一種積極、健康、文明、向上的社區(qū)氛圍，推動城市精神文明建設(shè)上檔次、上水平。一要抓教育，重點搞好思想道德、科學(xué)普及和民主法制教育，加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。特別是要在社區(qū)廣泛開展誠信教育，大力倡導(dǎo)信用觀念，增強信用意識、為加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供良好的環(huán)境。二要抓活動，在社區(qū)深入持久開展“社區(qū)是我家、文明靠大家”活動，努力創(chuàng)建文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭，開展社區(qū)單位與社區(qū)貧困家庭結(jié)對濟困活動，因地制宜，精心設(shè)計“服務(wù)千萬家”方案，組織開展各種社區(qū)服務(wù)，做到月月有安排、季季有重點。三要抓環(huán)境，從培養(yǎng)社區(qū)居民的環(huán)境意識、公德意識入手，積極配合城管執(zhí)法部門整治臟、亂、差方面的突出問題，通過努力，實現(xiàn)人與環(huán)境的和諧，使人們在舒適、整潔、優(yōu)美環(huán)境中工作和生活。
(四)構(gòu)筑防范體系，確保社區(qū)穩(wěn)定
社區(qū)穩(wěn)定是整個城市社會穩(wěn)定的前提，我們必須千方百計地做好社區(qū)治安綜合治理工作。一要建立社區(qū)安全防范的長效機制。健全社區(qū)法律服務(wù)規(guī)章制度，組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和法律援助活動，加強對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理，及時消除各種社會不穩(wěn)定因素。充分發(fā)揮居民小組、樓棟、社區(qū)調(diào)委會的作用，做好人民調(diào)解工作，把重點放在排查調(diào)處多發(fā)性、易發(fā)性和容易激化的矛盾糾紛上，立足平常，重在防范，從細微處著眼，從苗頭抓起。進一步完善綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)，建立以公安派出所為骨干，以治安巡邏隊、專職保安隊為基礎(chǔ)，專業(yè)隊伍與群眾相結(jié)合，人防、物防、技防并舉的群防群治體制。二要堅持社區(qū)管理與社區(qū)治安相結(jié)合，增強治安防范的整體效能。充分利用社區(qū)內(nèi)單位組織的作用，尤其是單位保衛(wèi)組織，公共場所、特種行業(yè)、物業(yè)管理部門的保安隊伍，要在社區(qū)民警的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展聯(lián)防，把綜合治理工作延伸到社區(qū)內(nèi)各個單位、各個角落。積極創(chuàng)新和深化安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動的形式和內(nèi)容，把安全單位、安全校園、安全市場等創(chuàng)建活動統(tǒng)一起來，減少社區(qū)內(nèi)違法犯罪活動的空間。三要堅持社區(qū)整合與社區(qū)治安同步推進，加強社區(qū)警務(wù)建設(shè)。要著力抓好新建社區(qū)的社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，合理調(diào)整民警責任區(qū)，使管理服務(wù)前移，確保社區(qū)的社會穩(wěn)定。
(五)積極探索投入體系，高效能經(jīng)營社區(qū)
經(jīng)營社區(qū)，就是要引入市場機制，運作社區(qū)資源，解決社區(qū)服務(wù)和設(shè)施運營困難，實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。當前，社區(qū)內(nèi)的服務(wù)組織設(shè)施建設(shè)投入是一大難題，社區(qū)服務(wù)所需要經(jīng)費，設(shè)施的管理、使用費用，更是一大難題。如果不研究解決服務(wù)和運營經(jīng)費問題，那么，光有服務(wù)思想，也難以開展服務(wù)活動，即使有了服務(wù)設(shè)施，也難以維持和長久發(fā)揮功效。籌措社區(qū)服務(wù)設(shè)施運營經(jīng)費，需要引入市場機制，探索解決的思路、辦法。一是堅持費隨事轉(zhuǎn)，中央、省、市、區(qū)需要企業(yè)移交社區(qū)辦理的事務(wù)和安排的工作，應(yīng)充分考慮社區(qū)多履行的職能和經(jīng)濟承受能力，以減輕社區(qū)的負擔，讓社區(qū)有更多的時間和精力多為居民謀取利益;二是有償服務(wù)，社區(qū)內(nèi)提供的服務(wù)，在開展福利服務(wù)的同時，要拓展有償和低償服務(wù);三是政策優(yōu)惠，對社區(qū)內(nèi)開展的服務(wù)項目，要積極爭取市上優(yōu)惠政策，給予扶持;四是社會贊助，要鼓勵轄區(qū)單位和個人捐款支持社區(qū)建設(shè)，以解決社區(qū)服務(wù)設(shè)施難的問題。
(六)改進工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率
社區(qū)干部的工作作風(fēng)直接關(guān)系著社區(qū)各項工作任務(wù)能否順利完成，關(guān)系著能否為廣大群眾服好務(wù)。一是要加強對社區(qū)一把手的監(jiān)督。進一步規(guī)范一把手運用權(quán)力和履行責任的行為，嚴格執(zhí)行崗位責任、居務(wù)公示、個人重大事項報告、重大問題集體研究、重大決策社區(qū)成員代表大會表決、失職追究等一系列監(jiān)督制度，加大社區(qū)的民主與公開和一把手的廉潔自律，并在此基礎(chǔ)上制定和完善形成科學(xué)、系統(tǒng)、嚴密的監(jiān)督約束規(guī)范體系。二是要強化對居務(wù)的公開。進一步規(guī)范公開的內(nèi)容、程序、時間和形式，除了要將社區(qū)財務(wù)、計生、集體資產(chǎn)管理、民政保障等情況進行公開以外，還要將社區(qū)的年度工作目標、兩委分片包干責任范圍、季度工作完成情況及下季度工作重點、群眾反映問題及答復(fù)、社區(qū)重大事項進行公開。同時，要建立社區(qū)公開工作“一把手”負責制，加大責任追究力度，在將公開工作納入社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責任范圍的基礎(chǔ)上，還要將其作為衡量一個社區(qū)民主法制化程度的重要標準，在年度考評、評先評優(yōu)和獎懲等方面給予體現(xiàn)，確保居務(wù)公開工作切實取得實效。三是要開展社區(qū)效能建設(shè)。嚴格抓好社區(qū)組織和干部的管理，幫助他們克服簡單粗暴的工作方式和軟弱渙散的工作狀態(tài);完善獎懲激勵制度，充分調(diào)動社區(qū)干部的工作積極性，激發(fā)社區(qū)干部的責任感和為民辦實事的工作熱情。四是要加強群眾監(jiān)督。一方面要拓寬信訪渠道，繼續(xù)設(shè)立群眾信箱，廣泛收集群眾意見，及時解答群眾疑問，化解和避免不必要的矛盾和情緒;另一方面要采取例行通報和重大事項及時通報的辦法，嚴格落實黨員議事、社區(qū)成員代表議事等制度，充分發(fā)揮社區(qū)議事監(jiān)督委員會的作用，切實提高社區(qū)干部依法辦事的能力水平和民主法制觀念，從而起到時刻敦促社區(qū)干部自重、自醒、自勉、自強的積極作用。同志們，社區(qū)建設(shè)是事關(guān)城市建設(shè)管理發(fā)展和穩(wěn)定的光榮事業(yè)，是事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)和構(gòu)建和諧社會的長期任務(wù)，希望全區(qū)社區(qū)干部和社區(qū)工作者認真領(lǐng)會此次會議精神，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步振奮精神、開拓創(chuàng)新、務(wù)實奮進，全面提升社區(qū)建設(shè)水平，為促進我區(qū)經(jīng)濟與社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展作出積極的貢獻!
謝謝大家。
住房城鄉(xiāng)建委工作總結(jié) 全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的講話篇五
今天這次會議，是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議，主要任務(wù)是全面總結(jié)我市前一階段城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作，對下一步工作進行安排部署，動員全市上下進一步鼓足干勁，振奮精神，再掀高潮，推動城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作深入開展，不斷提升城市形象，提高城鎮(zhèn)化水平和城市綜合承載能力。
剛才，吉堂市長宣讀了表彰拆遷拆違工作先進集體和個人的通報，公安局、建設(shè)局、新華路和前莊村等4個單位做了表態(tài)發(fā)言。最后，劉書記還要作重要講話，大家一定要深刻領(lǐng)會，認真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。
一、x年以來城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作回顧自去年城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動開展以來，面對繁重的任務(wù)和嚴峻的形勢，全市上下按照省和滄州市的要求，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，真抓實干，開拓創(chuàng)新，頑強拼搏，克服了各種不利因素的影響，三年大變樣工作取得了階段性成果，城市面貌發(fā)生了較大變化。
一是拆遷拆違工作取得實質(zhì)性突破。截至目前，全市累計完成拆遷拆違面積68.8萬平方米，其中，拆除違法建筑37.87萬平方米，城中村和舊平房區(qū)建筑26萬平方米，超期臨建和有礙觀瞻建筑4.95萬平方米，圍墻1.1萬延米;城區(qū)主要街道兩側(cè)違法違規(guī)建筑基本拆除完畢。關(guān)停污染企業(yè)369家，拆除黑煙囪37個，市區(qū)空氣質(zhì)量有了較大改善。同時，加快拆后建設(shè)步伐，完成綠化硬化200多處、共計10萬多平方米。
二是城市規(guī)劃工作扎實推進。聘請省規(guī)劃院對城市總體規(guī)劃進行了修編，新修訂的城市總體規(guī)劃已經(jīng)省政府批復(fù)，為城市發(fā)展預(yù)留了充足的空間。編制完成了4.19平方公里的控制性詳規(guī)，對城市出入口和主要街道十字路口進行了景觀環(huán)境規(guī)劃，聘請中國城市建設(shè)研究院、北京正元建筑咨詢設(shè)計有限公司等知名設(shè)計單位對裕華路、西環(huán)路等道路進行了景觀設(shè)計。西環(huán)路、會戰(zhàn)道區(qū)片改造工程已由河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)、河北社會科學(xué)院專家完成“區(qū)域功能提升與開發(fā)”課題研究，目前，北京清谷環(huán)境藝術(shù)設(shè)計公司正在進行區(qū)片改造前期規(guī)劃設(shè)計。城市專項規(guī)劃正在緊張編制中。新區(qū)規(guī)劃工作已由北京清谷環(huán)境藝術(shù)設(shè)計公司和亞太(北京)都會城市規(guī)劃設(shè)計研究院完成概念性景觀設(shè)計方案，并通過了專家評審，現(xiàn)正進行第二輪設(shè)計方案調(diào)整;建制鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作穩(wěn)步推進，部分村莊的規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動。
三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進一步加大。多方投資20多億元，開工建設(shè)了一批城市重點基礎(chǔ)設(shè)施項目。目前，文化藝術(shù)中心項目已經(jīng)完成主體工程;體育中心項目已經(jīng)完成拆遷、征地工作;污水處理廠項目已經(jīng)投入試運行，污水管網(wǎng)項目完成了土建工程;石油礦山公園、垃圾處理廠項目已經(jīng)開工建設(shè);再生水工程完成了可研、環(huán)評、立項等前期準備工作;裕華路街景改造一期工程基本完工;京開渠改造項目已完成降水清淤工作;東風(fēng)路西伸工程已經(jīng)竣工通車;長安道、京開道、石化路西伸等工程正在積極推進;天然氣入戶工程接通住宅小區(qū)70個、65000戶;城市供熱管網(wǎng)項目正在編制可研報告;市區(qū)主要街道兩側(cè)“平改坡”工程改造住宅樓216棟。大力實施“三改”和住房保障工程，完成了天倫嘉園、書香世家等8個舊城改造項目的拆遷工作，部分項目已開工建設(shè);維修改造了花園里、明珠新村等舊小區(qū)配套設(shè)施，改建危陋住宅面積5.8萬平方米。
四是城市管理水平不斷提高。集中開展了城市容貌、廣告牌匾和交通秩序?qū)ｍ椫卫砘顒?，?guī)范廣告牌匾1.45萬塊，集中取締占道經(jīng)營攤點600余處，查處非法營運出租車700多輛。大力實施綠化美化和環(huán)境治理工程，完成了主要道路、出入境口的綠化改造和雁翎公園綠化補植工作，新增綠地面積3.2萬平方米。制定出臺了一系列城市管理制度，對道路保潔、垃圾清運、公廁管理、綠地養(yǎng)護等作業(yè)任務(wù)實行了專業(yè)化、企業(yè)化管理，城市環(huán)境狀況有了較大改善。
一是得益于健全的機制和真抓實干的工作作風(fēng)。市委、市政府把三年大變樣工作作為中心任務(wù)，專門成立三年大變樣指揮部，制定出臺系列法規(guī)文件，并形成例會制度，加強調(diào)度，分解任務(wù)，協(xié)調(diào)解決階段性的問題，確保了工作的快速穩(wěn)步推進。市人大、市政協(xié)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把各方面的力量凝聚到三年大變樣工作中來，營造了濃厚的工作氛圍，形成了強大的政治聲勢。有關(guān)部門實行“白加黑”、“5+2”工作法，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)包片、包路段、包項目為主的“三包”責任制，完善了跟蹤督導(dǎo)、動態(tài)宣傳、定期考核等一系列制度，在全市形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的強大合力。
二是得益于切實可行的政策和行之有效的措施。始終堅持“以人為本，建城為民，城興民安”的理念，通過廣泛征求群眾意見，反復(fù)研究修改，出臺了拆遷改造補償安置暫行辦法等配套文件，為拆遷工作提供了政策依據(jù);通過疏堵結(jié)合，油地聯(lián)動，有效解決了城區(qū)散亂市場和油田礦區(qū)超期臨建的拆遷難題;通過以建促拆、邊拆邊建，自拆、助拆、強拆相結(jié)合，保障了拆遷的進度和效果;通過以項目定拆遷，靠拆遷上項目，實現(xiàn)了拆遷拆違與項目建設(shè)兩不誤、兩促進;通過制定“三個一千”的就業(yè)安置計劃，加強困難家庭救助和信訪穩(wěn)定工作，實現(xiàn)了有情拆遷、和諧拆遷、穩(wěn)定拆遷。
三是得益于深入的輿論宣傳和廣泛的群眾發(fā)動。各有關(guān)部門及市電視臺、電臺開展了形式多樣的宣傳活動，調(diào)動了方方面面的積極性，形成了政府推動、輿論鼓動、群眾主動、社會各界互動的局面，使部分被拆遷單位和群眾由不理解變?yōu)槔斫?，由不配合變?yōu)橹鲃优浜希伞耙也稹弊優(yōu)椤拔乙稹?，有力促進了三年大變樣活動的順利推進。
二、統(tǒng)一思想，進一步增強做好城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作的緊迫感和責任感深入開展三年大變樣活動，加快城鎮(zhèn)化進程，是一項長期而艱巨的任務(wù)。我市雖然開局良好，但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。前不久，市政協(xié)就當前全市的熱點難點問題進行了深入細致的調(diào)查，各界群眾對城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作提出的問題較多，比較客觀地反映了現(xiàn)實存在的問題。
一是拆遷拆違和拆后建設(shè)力度有待加大，個別地段的拆遷拆違工作虎頭蛇尾，應(yīng)拆未拆、拆后反彈等情況還不同程度地存在;部分違章建筑拆遷后續(xù)工作沒有及時跟進，成為半拉子工程，損壞了城市形象。
二是城市規(guī)劃體系不健全，控制性詳規(guī)、專項規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃相對滯后，規(guī)劃控制覆蓋面亟待擴大;城中村改造缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，開發(fā)商各自為戰(zhàn)，談成一片改造一片，致使住宅小區(qū)不成規(guī)模，缺乏特色。
三是城市載體功能不完善，文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施數(shù)量不足，廣場、公廁、停車場等公益設(shè)施較少，部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準不高，綜合承載能力不強。
四是城市管理水平不高，城市管理體制改革滯后于城市發(fā)展，部分路段“五亂”現(xiàn)象比較突出，城區(qū)門店占道經(jīng)營問題亟待治理，城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市部分區(qū)域臟亂差問題較為嚴重。
五是制約城建重點項目建設(shè)的資金瓶頸尚未得到有效解決，有工必阻、漫天要價的問題日益嚴重。
以上是群眾反映比較強烈的問題，也是今后三年大變樣工作中著力解決的問題。各級各部門一定要正視這些問題，充分認識深入開展三年大變樣活動的重要意義，采取有力措施，切實把三年大變樣作為大事要事來抓。首先，深入開展三年大變樣活動是拉動投資最直接、最有效的手段。當前，世界經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變，金融危機對實體經(jīng)濟的影響尚未見底，國內(nèi)經(jīng)濟形勢依舊嚴峻。在這種形勢下，我們決不能把三年大變樣看成是簡單的拆遷拆違，要深刻認識到，推進三年大變樣就是要通過城市建設(shè)有力地拉動經(jīng)濟增長，緩解經(jīng)濟下滑的趨勢。今年，市委、市政府確定的15件大事實事中有12件是城鎮(zhèn)面貌三年大變樣重點工程項目，這些項目是拉動全市經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎，是全市投資計劃的重要組成部分。可以說，今年的投資任務(wù)能否完成，預(yù)期經(jīng)濟增長目標能否實現(xiàn)，在很大程度上取決于城建項目投資能不能及時跟上。
其次，深入開展三年大變樣活動是推進城鎮(zhèn)化進程的重要環(huán)節(jié)。加快城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為時代發(fā)展的要求，成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，是衡量區(qū)域發(fā)展水平的重要標志。只有加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，才能在競爭中搶占先機，贏得主動;才能在區(qū)域一體化進程中借勢發(fā)力，乘勢而上。可以說，抓城建就是抓發(fā)展，就是抓競爭力，就是抓未來發(fā)展的主動權(quán)，而三年大變樣正是我們推進城鎮(zhèn)化進程的重要環(huán)節(jié)和階段性目標。當前，我市城市建設(shè)已進入快速發(fā)展的重要時期，挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在。從現(xiàn)實情況看，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨著歷史欠帳較多和財政支出難度加大的問題。從政策機遇來講，為應(yīng)對當前危機，國家啟動了4萬億元的投資計劃，加大了重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性住房等重要領(lǐng)域的投資力度，出臺了加快房地產(chǎn)市場發(fā)展等一系列政策;省政府就加快城市建設(shè)、促進房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展、減少審批環(huán)節(jié)作出了明確規(guī)定，這為我們爭取上級資金、項目和政策支持提供了難得機遇。我們要用足用好這些政策，啟動一批房地產(chǎn)項目和城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，為提高城鎮(zhèn)化水平奠定堅實的基礎(chǔ)。
第三，深入開展三年大變樣活動是完善城市功能，提升城市品位和形象，提高城市綜合承載力和競爭力的需要。城市是先進生產(chǎn)力、先進文化的集中體現(xiàn)，是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度、社會文明程度的綜合反映。城鎮(zhèn)面貌三年大變樣涵蓋了城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等方方面面，抓住了我市當前城市發(fā)展中的主要矛盾，強調(diào)和突出“質(zhì)”的提升，體現(xiàn)了多目標的綜合特征，這是城市發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變和升華。任丘要打造良好的城市品牌，提升城市品位，塑造城市形象，提高城市的綜合承載力和競爭力，就必須深入持久地開展城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動，更加注重城市規(guī)劃和設(shè)計，更加注重城市建設(shè)，更加注重精細化管理，為城市發(fā)展注入強大活力。
總之，各級各部門一定要站在全局的高度，進一步增強責任感和緊迫感，絕不能盲目樂觀，更不能有絲毫的懈怠。要抓住當前低成本建設(shè)期，堅定不移地推進城鎮(zhèn)面貌三年大變樣活動，把城市建設(shè)快速發(fā)展的勢頭保持下去。
三、突出重點，扎實推進城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作當前，我市已進入城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的關(guān)鍵時期，市委、市政府確定今后我市城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作的指導(dǎo)思想是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)全國重要的石油基地、河北省重要的石化產(chǎn)業(yè)基地、京津休閑度假旅游和富有文化內(nèi)涵的區(qū)域中心城市為目標，以“一線三片”改造為重點，以更大的魄力、更高的水平、更強的力度，做好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，增強城市綜合承載能力，加快推進城鎮(zhèn)化進程。總體目標是：到20xx年底，確保我市三年大變樣五項基本目標完成三分之二以上，拆遷拆違累計完成三年任務(wù)的80%以上，并力爭實現(xiàn)更大突破。按照上述總體思路和目標，重點抓好以下幾個方面的工作：(一)堅持規(guī)劃先行，在引領(lǐng)城市發(fā)展上重點突破。
規(guī)劃是一項具有全局性、綜合性和戰(zhàn)略性的工作，是城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的龍頭和依據(jù)，也是政府協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)發(fā)展的重要調(diào)控手段，直接影響著城鎮(zhèn)的長遠健康發(fā)展。有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要扎實開展好城鄉(xiāng)規(guī)劃年活動，真正做到打開城門搞規(guī)劃，更新規(guī)劃理念，提高規(guī)劃手段，滿足規(guī)劃需求，努力體現(xiàn)城鎮(zhèn)規(guī)劃的時代性和前瞻性。
一要進一步調(diào)整城市發(fā)展定位。今年3月份，宋恩華副省長到我市視察城建工作后指出，到20xx年把任丘建設(shè)成為市區(qū)人口達到100萬人的區(qū)域中心城市。圍繞這一目標，建設(shè)部門要聘請知名設(shè)計單位進行科學(xué)論證，調(diào)整城市發(fā)展定位，并按照到20xx年城市建成區(qū)面積50平方公里、50萬人，到20xx年80平方公里、80萬人，到20xx年100平方公里、100萬人的三步走發(fā)展戰(zhàn)略，進一步修訂完善城市發(fā)展總體規(guī)劃，用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市發(fā)展。
二要進一步完善城市規(guī)劃設(shè)計。建設(shè)一流的城市，必須有一流的規(guī)劃設(shè)計。去年以來，我市圍繞重點區(qū)域、重點地段和重要建筑，相繼引進了一批國內(nèi)外知名規(guī)劃設(shè)計單位，這對提高城市規(guī)劃設(shè)計水平，提升城市品位具有重大的現(xiàn)實意義和深遠影響。對今后的城市規(guī)劃，有關(guān)部門一定要轉(zhuǎn)變觀念，全面開放規(guī)劃設(shè)計市場，凡是重要的城建工程，都要面向國內(nèi)外公開招標，聘請高水平的知名機構(gòu)參與城市的規(guī)劃設(shè)計。要按照“投入大、進度快、水平高、內(nèi)容全”的要求，加快城市重點區(qū)域35平方公里的控制性詳規(guī)的編制工作，切實搞好會戰(zhàn)道、西環(huán)路、東風(fēng)路等區(qū)片的城市設(shè)計，做好城市排水、綠化、供熱、旅游、交通、消防、商業(yè)和住房建設(shè)等專項規(guī)劃。
三要進一步提高規(guī)劃的執(zhí)行力。不斷強化城市規(guī)劃委員會的職能，健全各項決策制度，實現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)化、規(guī)范化管理。牢固樹立“規(guī)劃即法、執(zhí)法如山”的意識，堅持規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋，做到一張藍圖管到底、建到底，堅決防止執(zhí)行規(guī)劃的隨意性，維護規(guī)劃的權(quán)威性、嚴肅性。要認真抓好規(guī)劃法的學(xué)習(xí)、宣傳活動，搞好規(guī)劃展覽，讓更多的群眾了解規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃。同時，要建立健全責任追究制度，對違反規(guī)劃的行為，堅決追究責任。
(二)堅持拆建并重，在拆遷拆違工作上重點突破。今年，滄州給我市下達的拆遷任務(wù)是86.8萬平方米，不論是拆遷規(guī)模，還是拆遷難度，都遠遠大于去年。各級各部門一定要根據(jù)20xx年城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作要點，在當前工作的基礎(chǔ)上,突出拆違、拆臨、拆舊、拆破、拆陋、拆亂、拆污七個重點，因地制宜，分類施策，全面推進，迅速掀起新一輪的拆遷拆違高潮。各單位要根據(jù)市委、市政府下達的拆遷任務(wù)，按照“縱向抓延伸、橫向抓拓展”的思路，把拆遷拆違工作重點向產(chǎn)業(yè)基地、城區(qū)小街小巷、住宅小區(qū)、旅游線路、示范村和文明生態(tài)村延伸，進一步擴大拆遷成果。建設(shè)部門要加強與油田有關(guān)單位的溝通，促其早日完成油田礦區(qū)的拆違拆臨工作。總之，各級各有關(guān)部門要集中時間、集中力量、集中攻堅，繼續(xù)打好拆遷工作這場硬仗，保證圓滿完成全年的拆遷任務(wù)。
(1)區(qū)片改造工程。在完成會戰(zhàn)道區(qū)片改造整體規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)上，啟動部分地段的拆遷改造工程;實施二街、前莊等8個舊改項目。
(2)街景改造和園林綠化工程。實施裕華路街景改造工程;編制西環(huán)路街景改造總體設(shè)計方案，完成部分改造工程。對主干道兩側(cè)樓房進行“平改坡”。對裕華路、西環(huán)路、東風(fēng)路等城區(qū)道路、城市出入口和重要節(jié)點等區(qū)域進行綠化，增設(shè)休憩型景觀綠地、街頭綠地、景觀林帶;編制環(huán)城林建設(shè)規(guī)劃，并完成年度造林任務(wù)。
(3)道路暢通工程。啟動長安道、京開道北伸、昆侖道、石化路西伸等道路建設(shè)，，完成征地、拆遷等前期工作。新修改建部分鄉(xiāng)村道路，做好白洋淀千里堤堤頂公路建設(shè)前期工作。
(4)橋梁建設(shè)工程。對41座農(nóng)村公路危橋和45座水利閘橋進行改造。
(5)公用設(shè)施建設(shè)工程。加快推進再生水工程和生活垃圾處理廠項目建設(shè)，力爭年內(nèi)投入運營，城市污水綜合處理率達到80%以上;規(guī)劃建設(shè)一批公廁、停車場、垃圾轉(zhuǎn)運站等便民設(shè)施，年內(nèi)投入使用。
(6)城市供氣和排水工程。完成20個住宅小區(qū)、7000個住戶的天然氣入戶工程。編制污水管網(wǎng)規(guī)劃，啟動部分管網(wǎng)建設(shè);對京開渠進行逐步改造，年內(nèi)完成招待處以北 360米的改造任務(wù)。
(7)城市集中供熱工程。以熱電廠為依托，組建熱力公司，完成供熱管網(wǎng)規(guī)劃，啟動城區(qū)供熱管網(wǎng)建設(shè)。
(8)電力設(shè)施建設(shè)工程。新建110kv變電站1座，改造35kv變電站1座，建設(shè)改造供電線路 95公里，完善農(nóng)網(wǎng)低壓線路50公里，新增新農(nóng)村電氣化村25個。
(9)大型公共建筑項目建設(shè)工程。完成行政辦公中心的規(guī)劃設(shè)計、項目申報等前期工作，爭取年內(nèi)開工。加快石油礦山公園工程進度，爭取年內(nèi)開園。完成文化藝術(shù)中心內(nèi)外裝工程，年內(nèi)投入使用。開工建設(shè)文化藝術(shù)中心廣場。搞好體育中心規(guī)劃設(shè)計工作，年內(nèi)開工。啟動市醫(yī)院搬遷新建項目，年內(nèi)完成征地拆遷和規(guī)劃設(shè)計。做好星級酒店、大型商場和大型超市等項目的規(guī)劃設(shè)計工作。
(10)住房保障和新農(nóng)居建設(shè)工程。重點抓好長洋淀廉租住房建設(shè)，力爭年底前竣工;啟動經(jīng)濟適用住房和廉租住房一期工程項目;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1個新農(nóng)居示范村。
為加快工程建設(shè)進度，市委、市政府將今年的重點城建工程劃分為“一線三片”，“一線”，即裕華路全線街景改造;“三片”，即會戰(zhàn)道區(qū)片、行政新區(qū)和106國道兩側(cè)區(qū)片，并確定4名市級領(lǐng)導(dǎo)分包負責。各承辦單位要嚴格按照任務(wù)分工，各司其職，各負其責，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保如期高質(zhì)量地完成。各協(xié)辦單位要主動配合開展工作，積極為項目建設(shè)創(chuàng)造條件。各執(zhí)法執(zhí)紀部門要重拳出擊，對拒不配合甚至惡意阻工、無理取鬧、漫天要價的行為，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政多種手段，依法予以嚴厲打擊，為工程項目建設(shè)保駕護航。其他部門也要樹立一盤棋思想，從自身職能出發(fā)，心往一處想，勁往一處使，積極服從和服務(wù)于工作全局，主動獻計出力，形成強大的工作合力。各城中村、社區(qū)居委會要識大體、顧大局，全力協(xié)助做好群眾工作，以實際行動支持項目建設(shè)順利進行。(四)堅持建管結(jié)合，在提升城市管理水平上重點突破。沒有高水平的城市管理，就難以實現(xiàn)三年大變樣。
今年，我市按照建管分離，精細化、標準化管理的要求，成立了城市管理執(zhí)法局，統(tǒng)一行使環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施維護等涉及市容市貌管理和執(zhí)法方面的職能，這是我市城市管理體制中的一次重要改革。當前，城市管理執(zhí)法局在建設(shè)隊伍、完善制度的同時，要著力治理城市“臟、亂、差”現(xiàn)象，努力營造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境。要理順城市管理體制，明確市鄉(xiāng)村三級管理職責，建立健全責權(quán)明晰、運作規(guī)范、相互配合、有效監(jiān)督的管理新模式。要充分發(fā)揮三個辦事處在城市管理中的作用，調(diào)動各城中村、居委會在城市管理中的積極性，真正把“兩級政府、三級管理”的機制落到實處。要以慶祝新中國成立60周年為契機，集中開展城市環(huán)境“五大整治”活動。
一是環(huán)境衛(wèi)生整治。從現(xiàn)在起到10月份，開展以城市環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動為主的愛國衛(wèi)生運動，集中力量解決小街小巷、居民區(qū)、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等衛(wèi)生死角的臟亂差問題，促進市區(qū)衛(wèi)生環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二是市場環(huán)境綜合整治。著力清理店外經(jīng)營、占道經(jīng)營行為，對流動攤點實行限時、限地經(jīng)營，不斷規(guī)范市場經(jīng)營秩序。
三是交通秩序整治。著力解決車輛亂停亂放、亂行亂駛和違章、違規(guī)駕駛等擾亂交通秩序的行為，堅決取締各類非法運營車輛。
四是城市容貌整治。下大力整治城市“牛皮癬”，遏制亂貼亂畫亂掛現(xiàn)象，塑造城市新形象。
五是城市污染源整治。加強大氣污染和水污染治理，搞好煙氣達標治理和汽車尾氣監(jiān)測，控制建筑施工揚塵污染，改造市區(qū)7家單位的9臺燃煤鍋爐，確?？諝赓|(zhì)量二級以上天數(shù)接近310天。堅決治理各類噪聲擾民行為，杜絕垃圾、灰土及砂石料等運輸車輛的灑漏現(xiàn)象。
(五)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在樣板村鎮(zhèn)建設(shè)上重點突破。要按照《任丘市人民政府關(guān)于進一步加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作的實施意見》，搞好幬州、長豐、呂公堡、麻家塢、出岸、石門橋等6個建制鎮(zhèn)的規(guī)劃編制，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要完成1個村的規(guī)劃編制任務(wù)。對辛中驛、茍各莊等重點培育的示范鎮(zhèn)，要切實加大投入力度，加快道路、供排水、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實搞好環(huán)境整治，努力打造經(jīng)濟發(fā)展、文化活躍、衛(wèi)生整潔、功能完備、社會安定、生活便利的樣板鎮(zhèn)。
要大力開展以“三清三化”為主的村莊環(huán)境綜合治理活動，完成全市20%村莊的治理任務(wù)，推進文明生態(tài)村創(chuàng)建步伐。
四、加強領(lǐng)導(dǎo)，為完成三年大變樣各項工作任務(wù)提供有力保障當前三年大變樣工作的思路、目標和措施都已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實。各級各部門要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干，攻堅克難，務(wù)求實效。要嚴格落實責任。對20xx年城鎮(zhèn)面貌三年大變樣工作要點中提出的每一項重點城建工程，各級各有關(guān)部門都要按照“一項工程、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求，進一步整合行政資源，把每一項工程安排細化到每一個節(jié)點、細化到每一項程序、細化到每一個工種，確保工作責任層層落實、壓力級級傳遞，在全市形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各有關(guān)單位一把手作為開展三年大變樣活動的第一責任人，要親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo)落實。市委、市政府將加大督導(dǎo)檢查力度，對行動快、力度大、效果好的單位給予大張旗鼓地表彰，對措施不力、行動緩慢、不能完成任務(wù)的給予通報批評，并嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責任人的責任。要下大力破解資金難題。據(jù)初步統(tǒng)計，我市今年城鎮(zhèn)面貌三年大變樣各項工程總投資20多億元，如此龐大的資金，僅靠政府投入是遠遠不夠的。怎么辦?前不久，省委政策研究室城鎮(zhèn)面貌三年大變樣課題組到衡水故城縣進行調(diào)研，對故城縣的經(jīng)驗進行了總結(jié)。故城縣是衡水市的貧困縣，20xx年以來，他們強力實施“城建突圍”戰(zhàn)略，靠優(yōu)化投資環(huán)境，加大招商引資力度，吸引戰(zhàn)略投資者參與城市建設(shè)，以政府資金的零投入引發(fā)了社會5億元投資，形成了良好的“放大效應(yīng)”，成為全省城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的先行典范。實踐證明，業(yè)在人創(chuàng)，城在人建;路在腳下，錢在頭腦中。
我們要認真借鑒故城經(jīng)驗，創(chuàng)造性地推進城市三年大變樣工作。要徹底改變單純依靠財政投入搞建設(shè)的老路子，進一步強化經(jīng)營城市的理念，聘請專門機構(gòu)做好投融資規(guī)劃，打造融資平臺。要加快城建投融資體制改革，著力推動城市資源向資本轉(zhuǎn)化，統(tǒng)籌城市房產(chǎn)、市政公用設(shè)施以及文化、生態(tài)等各種有形、無形資源，做到多形式經(jīng)營，實現(xiàn)資源的最大價值轉(zhuǎn)化和最優(yōu)配置。要把土地作為經(jīng)營城市的重頭戲，進一步加大土地收儲和招拍掛工作力度，對城市重點區(qū)域、重要地段，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、成片開發(fā)、以地生財”。要加大招商引資力度，著力謀劃包裝一批有吸引力的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)項目，面向京津和南方發(fā)達地區(qū)開展專業(yè)招商，力爭引進更多的知名大企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，借助大外資推動城鎮(zhèn)面貌大變樣。要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級各部門要以開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機，突出工作重點，狠抓工作落實。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、深入一線，搞好調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決問題。要繼續(xù)發(fā)揚敢打硬仗、連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng)，咬定目標不放松，不達目的不罷休。要打破常規(guī)，迎難而上，以敢為人先、敢闖敢試的勇氣，摒棄束縛發(fā)展的傳統(tǒng)觀念，破除怕苦畏難、無所作為的思想，奮發(fā)有為地開展工作。
各職能部門要主動精簡審批事項，簡化辦事程序，開展主動服務(wù)、熱情服務(wù)、全程服務(wù)，打造高效、便捷的項目建設(shè)環(huán)境。
住房城鄉(xiāng)建委工作總結(jié) 全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上的講話篇六
今年以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，xx城建各項工作統(tǒng)籌推進、重點突出、不斷破局，發(fā)展態(tài)勢越來越好。xxxx年，我們將緊緊圍繞“建設(shè)活力品質(zhì)幸福xx”的奮斗目標，堅持精品意識，進一步加快項目建設(shè)，完善城市功能，加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，高質(zhì)量推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)。
（一）突出夯實基礎(chǔ)、大抓項目，城市功能不斷完善。深入開展“百大項目、百團攻堅”行動，政策處理拔釘破難，“雙百”戰(zhàn)場加速發(fā)力。建成城市垃圾焚燒發(fā)電工程二期及雙林南路、大洋路東段、柏葉路東段等道路建設(shè)工程，建成城市污水管道xx公里、道路路燈x公里、停車位xxxx個、燃氣管道xxx公里，新增管道燃氣用戶x萬戶。城市污水處理廠一期提標完成主體工程，二期擴建完成工程量的xx%；括蒼鎮(zhèn)等x座污水處理廠提標完成工程量的xx%；飛灰填埋場工程完成預(yù)算編制，正在招投標，年底開工建設(shè)；伏龍大橋工程完成航道論證、施工圖設(shè)計、預(yù)算編制和監(jiān)理單位招標，正在防洪影響評價審批，年底開工建設(shè)；靈湖景區(qū)行人過街通道項目完成施工圖設(shè)計和預(yù)算編制，正在紅線報批。
（二）突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、優(yōu)化環(huán)境，城鄉(xiāng)面貌不斷美化。堅持“山水生態(tài)”的發(fā)展理念，謀劃美麗城鄉(xiāng)建設(shè)。城中村改造步伐加快，全面完成改造項目xx個，涉及戶數(shù)xxxx戶，建筑面積xx。xx萬平方米，xx村、xx村等重點難點問題得到妥善解決。美麗縣城、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村協(xié)同推進，城市綠道延伸xx公里；xx鎮(zhèn)新北路、xx鎮(zhèn)xx等鎮(zhèn)區(qū)道路基本建成；西入城口、xx鎮(zhèn)中和路等改造提升工程基本完成；xx個日處理能力xx噸以上農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標準化運維提前完成；美麗城鎮(zhèn)、中國傳統(tǒng)村落規(guī)劃編制有序完成，xx鎮(zhèn)獲評中國歷史文化名鎮(zhèn)，xx村獲評中國歷史文化名村，老百姓對美麗環(huán)境的獲得感持續(xù)提升。
（三）突出民生優(yōu)先、共建共享，居住品質(zhì)不斷提升。我們始終把“為了人民”作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，切實提升居民居住品質(zhì)。房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展，新增房地產(chǎn)投資xx。x億元（截止xx月底），完成房地產(chǎn)項目竣工驗收xx個、xx。x萬平方米，完成商品房開發(fā)xx。x萬平方米、銷售xx。x萬平方米。住房保障力度持續(xù)加大，開工建設(shè)xx片區(qū)棚戶區(qū)一期項目，全面開放公租房線上申請，發(fā)放住房保障租賃補貼xxx萬元，兌現(xiàn)人才房票xxx萬元，xxxx套公租房全部分配到戶，全市住房保障覆蓋率達xx。x%。老舊小區(qū)改造提升全面推進，基本完成巾山小區(qū)等x個老舊小區(qū)工程，即將完成文慶街等x個背街小巷工程，正式啟動既有住宅加裝電梯工作。危舊房改造扎實開展，完成城鎮(zhèn)危房改造xx幢、農(nóng)村困難家庭危房改造xx戶。
（四）突出深化改革、激發(fā)活力，體制機制不斷突破。我們堅持以“最多跑一次”改革為牽引，大膽試、大膽闖，全市建設(shè)領(lǐng)域“最多跑一次”改革實現(xiàn)率達xxx%，工程建設(shè)項目全流程審批時間從xx個工作日縮短到xx個工作日。優(yōu)化工業(yè)項目施工許可、竣工驗收階段流程，辦理環(huán)節(jié)減少至x個、辦理時間縮短至xx。x小時、申請材料縮減到x件，分別減少xx%、xx%、xx%。率先在全省實施建設(shè)、消防、人防事項“八合一”改革，獲副省長彭佳學(xué)批示肯定。提升施工圖審查效率，一審時間壓縮至平均x個工作日。實行企業(yè)“承諾制”，xx個行政審批項目應(yīng)用守信容缺受理類承諾，開工安全生產(chǎn)條件審查等x項材料合并為一張承諾書。推動數(shù)據(jù)共享，全面運用投資項目在線審批監(jiān)管平臺x。x。
（五）突出建筑強市、優(yōu)化升級，經(jīng)濟實力不斷增強。瞄準建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，扎實推進全市建筑業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。經(jīng)濟指標穩(wěn)健增長，前三季度完成建筑業(yè)總產(chǎn)值xxx。x億，其中省內(nèi)產(chǎn)值xx。x億；新簽合同額xxx。x億，總體態(tài)勢平穩(wěn)。品牌建設(shè)亮點紛呈，全市建筑工程獲“錢江杯”獎x個、“括蒼杯”獎x個?？萍家I(lǐng)不斷強化，新開工裝配式建筑xx萬平方米，x家建筑工業(yè)化生產(chǎn)基地建成投產(chǎn)，另一家基本建成；實施二星級及以上綠色建筑和建筑節(jié)能工程xx項，完成可再生能源建筑應(yīng)用xx萬平方米、既有公共建筑節(jié)能改造x。x萬平方米。安全形勢保持平穩(wěn)，大力推進智慧工地建設(shè)，安裝視頻監(jiān)控項目xxx個、人臉識別系統(tǒng)xxx個，安裝率均居x市第二；發(fā)放整改通知書xx份，消除安全隱患xxx條，責令x個工地停工整改。
（六）突出軍民融合、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)，人防事業(yè)不斷前進。促進人防建設(shè)與城市建設(shè)有機結(jié)合，強化人防戰(zhàn)備意識，提高應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力，服務(wù)經(jīng)濟社會民生。人防工程建設(shè)有序推進，全市在建人防工程xx個、xx萬平方米；竣工人防工程xx個、x萬平方米。應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)指揮體系不斷完善，xx街道民防應(yīng)急指揮中心已完成建設(shè)；xxxx工程人防指揮所已完成裝飾工程，信息化工程正在設(shè)備安裝。民防宣傳覆蓋面持續(xù)擴大，開展了“x。x國際民防日”“x。xx防災(zāi)減災(zāi)日”“x。xx防空警報試鳴日”等系列宣傳活動，把人防坑道等避暑納涼點打造成為了民防宣傳新陣地，并加快民防體驗館方案深化。應(yīng)急救援隊伍建設(shè)日趨完善，全年救援受困群眾近xxx人，參與志愿服務(wù)近xxxx人次，獲省人防辦主任肖培生肯定；成功舉辦省人防轉(zhuǎn)型發(fā)展研修班、x市暨xx市人民防空實戰(zhàn)化演習(xí)。
xxxx年，我們將認真貫徹落實市委市政府的決策部署，統(tǒng)籌推進抓項目、穩(wěn)增長、促改革、優(yōu)環(huán)境、惠民生工作，激情實干、對標爭先，推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）以“項目建設(shè)”為抓手，高質(zhì)量加速城市有機更新。牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念，深化“百大項目、百團攻堅”行動，不斷促進城市物質(zhì)更新與功能復(fù)興。
一是加快城市道路橋梁建設(shè)。完成東港路（東方大道—xx大道）、靈江大道（青年路—靈江一橋）、雙林北路（大洋路—東方大道）等城市斷頭路建設(shè)，完成伏龍大橋橋梁主墩及引橋下部構(gòu)造建設(shè)，開工建設(shè)西門大橋新建工程以及東沈路（柏葉路—東方大道）、學(xué)浦路（新婦保院—雙林北路）、xx大道輔道等斷頭路貫通工程，開展望x大橋改造方案設(shè)計。
二是加快污水處理設(shè)施建設(shè)。完成城市污水處理廠二期擴建工程、xx污水處理廠二期擴建工程建設(shè)，完成城市泵站及配套污水主管線工程，完成xx個生活小區(qū)“污水零直排”建設(shè)，實施xxx個xx噸以上農(nóng)村生活污水治理設(shè)施標準化運維。
三是加快城市綠道建設(shè)。堅持“因地制宜、生態(tài)自然、惠及百姓”原則，全年新建綠道繼續(xù)保持在xx公里以上。
四是加快海綿城市建設(shè)。系統(tǒng)推進城市地下空間的綜合開發(fā)，有序推進地下綜合管廊建設(shè)。出臺海綿城市建設(shè)實施方案，結(jié)合靈湖周邊區(qū)塊與邵家渡區(qū)塊具體工程，確保xxxx年建成區(qū)xx%以上面積達到海綿城市建設(shè)要求，切實提升防洪排澇能力。
（二）以“城鄉(xiāng)融合”為藍圖，高質(zhì)量譜寫美麗xx新篇章。堅持市域協(xié)同發(fā)展理念，進一步加快城鎮(zhèn)化步伐，提升城市顏值，彰顯城市氣質(zhì)。
一是高站位打造美麗城鎮(zhèn)。認真總結(jié)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治“三年任務(wù)兩年完成”經(jīng)驗，緊盯“環(huán)境美、生活美、產(chǎn)業(yè)美、人文美、治理美”的“五美”目標，抓好xx個鎮(zhèn)（街）的美麗城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，突出抓好xx、xx、xx、xx等x個省級樣板鎮(zhèn)建設(shè)，打造價值獨特、優(yōu)勢獨具、特色獨有的美麗城鎮(zhèn)。
二是高標準推進城中村改造。堅持城中村集中連片改造，推進xx鎮(zhèn)xx村、xx街道xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx村、xx村等城中村改造，攻克一批難點堵點村，持續(xù)優(yōu)化城市空間布局。
三是高水平建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極推進歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落保護，加強農(nóng)村住房建設(shè)管理，加快創(chuàng)建省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣。
（三）以“服務(wù)企業(yè)”為重點，高質(zhì)量實現(xiàn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。深入開展“三服務(wù)”和“五心”“媽媽式服務(wù)”，深化建筑業(yè)改革，推動“建筑之鄉(xiāng)”邁向“建筑強市”。
一是著力抓好轉(zhuǎn)型發(fā)展。培育一批龍頭骨干企業(yè)，做大做強專業(yè)資質(zhì)企業(yè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比重。
二是著力抓好開放發(fā)展。研究出臺建筑業(yè)“走出去”政策，引導(dǎo)企業(yè)參與重大工程建設(shè)，搶占更大的市場份額；建立協(xié)調(diào)機制，爭取財政、金融等政策支持；鼓勵企業(yè)培養(yǎng)和引進高級管理、專業(yè)人才，爭取xxxx年注冊執(zhí)業(yè)人員達xxxx人以上。
三是著力抓好綠色發(fā)展。大力發(fā)展建筑工業(yè)化和綠色建筑，到xxxx年，爭取裝配式建筑占新建建筑比例達到xx%以上，城鎮(zhèn)新建建筑中一星級綠色建筑全覆蓋、二星級及以上綠色建筑占比xx%以上。
四是著力抓好創(chuàng)新發(fā)展。推進智慧工地建設(shè)，提高建筑企業(yè)科技進步貢獻率，到xxxx年新增建筑企業(yè)國家級企業(yè)技術(shù)中心x家以上、省級企業(yè)技術(shù)中心x家以上。
五是著力抓好安全發(fā)展。深化工程質(zhì)量提升行動，落實安全監(jiān)管“兩個責任”，抓好民工工資“無欠薪”工作，提升工程消防審驗工作水平。
（四）以“住有所居”為己任，高質(zhì)量構(gòu)建住房市場和保障體系。堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控和住房保障“兩手抓”，讓老百姓從“住有所居”逐步邁向“住有宜居”。
一是不斷促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。按照“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”要求，科學(xué)制定并完善長效機制和政策措施，協(xié)調(diào)解決房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)面臨困難，防范化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險。大力推進住宅產(chǎn)業(yè)化，規(guī)范房地產(chǎn)市場行為，做好商品房預(yù)售資金管理，進一步加快培育住房租賃市場。
二是繼續(xù)完善住房保障體系。摸清保障需求底數(shù)，進一步降低住房保障準入門檻、擴大保障范圍、規(guī)范后續(xù)管理，進一步完善住房保障管理系統(tǒng)，做好公共租賃房動態(tài)管理，力爭在全省公租房運營管理上出更多“xx標準”。
三是穩(wěn)步推進老舊小區(qū)改造提升?？偼顿Yxxxx萬元，圍繞雨污分流改造、路面改造、景觀節(jié)點打造、通信線入地改造等內(nèi)容，對怡景花園、嘉和園、商業(yè)街小區(qū)、高橋南區(qū)等x個老舊小區(qū)進行改造提升，同時扎實推進既有住宅加裝電梯工作。
四是深入開展城鄉(xiāng)危舊房治理。建立危房動態(tài)監(jiān)測制度，進一步完善危房數(shù)據(jù)庫，保障農(nóng)村群眾住房安全。繼續(xù)做好農(nóng)村危房排查，重點做好農(nóng)村困難群眾危房救助，做到發(fā)現(xiàn)一戶、補助一戶、解危一戶。
（五）以“最多跑一次”改革為引領(lǐng)，高質(zhì)量優(yōu)化工程建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境。全面深化“最多跑一次”改革，切實在營造最佳營商環(huán)境上先人一拍、做深做實。
一是推進工程項目審批制度改革。實現(xiàn)政府投資項目全流程審批最多xx天；充分利用投資項目在線審批平臺x。x，共享審批數(shù)據(jù)，做好工程建設(shè)項目全流程、全覆蓋網(wǎng)上審批；完善審批效能考核評價機制，落實告知承諾審批等制度；繼續(xù)探索建筑工程施工許可“多合一”改革，進一步簡化合并審批事項、壓減審批環(huán)節(jié)、縮短辦理時間、提高建設(shè)部門審批效率。
二是推進全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快掌上辦公和掌上辦事。不涉密政務(wù)和審批服務(wù)事項實現(xiàn)與省政府“浙政釘”“浙里辦”全面同步、全面融合，切實提升行業(yè)標準化、數(shù)字化審批服務(wù)水平。
（六）以“創(chuàng)新發(fā)展”為動力，高質(zhì)量提升現(xiàn)代人民防空能力。繼續(xù)深化“改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效”行動，加快轉(zhuǎn)變?nèi)嗣穹揽瞻l(fā)展方式，努力當好人民防空高質(zhì)量建設(shè)的排頭兵。
一是提升組織指揮能力。落實人防指揮部常態(tài)化建設(shè)制度，推進指揮場所、疏散場所建設(shè)，建成xxxx地面指揮所和地下基本指揮所、大田街道民防應(yīng)急指揮中心等人防工程，做好人防疏散點選址工作。
二是強化人防戰(zhàn)備意識。創(chuàng)新宣傳載體，深入開展人防宣傳教育“進學(xué)校、進黨校、進社區(qū)、進村居、進機關(guān)”的“五進”工作，繼續(xù)做好人口疏散演練和警報試鳴工作，組織開展全市物業(yè)人員人防設(shè)施操作培訓(xùn)，建成公共安全教育中心（民防體驗館）項目，謀劃建設(shè)國防人防廣場。
三是深化人防隊伍建設(shè)。加大物資、裝備、經(jīng)費保障投入，有計劃組織集中培訓(xùn)和分層輪訓(xùn)，切實把xx支專業(yè)隊伍和x支志愿者隊伍抓實抓到位，確保人防隊伍管理規(guī)范、思想過硬、專業(yè)精通。