在現(xiàn)在社會(huì)，報(bào)告的用途越來越大，要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。那么，報(bào)告到底怎么寫才合適呢？下面是小編帶來的優(yōu)秀報(bào)告范文，希望大家能夠喜歡!
全國人大政府工作報(bào)告 人大代表評(píng)議工作報(bào)告篇一
一、勤于學(xué)習(xí)，理論水平和業(yè)務(wù)水平不斷提高
五年來認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、“三個(gè)代表”重要思想、“科學(xué)發(fā)展觀”的理論以及各類法律法規(guī)，扎實(shí)掌握了人大代表有關(guān)的知識(shí)內(nèi)容，他能虛心向老同志、老代表請(qǐng)教和學(xué)習(xí)，對(duì)如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告、如何審議計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告，如何提出代表議案和建議，如何參加閉會(huì)期間的活動(dòng)等代表履職所需要掌握的基本知識(shí)和技能都做了充分了解。他積極參加市人大組織的各類、各次人大代表知識(shí)培訓(xùn)班(會(huì))和各項(xiàng)活動(dòng)，并自費(fèi)購置了相機(jī)、錄音筆等設(shè)備，記錄有關(guān)資料，采集選民意見要求，為自己學(xué)習(xí)、研究做了扎實(shí)、充分的準(zhǔn)備。通過不懈的學(xué)習(xí)，理論知識(shí)和政治素質(zhì)都有了很大提高，分析解決各類問題時(shí)做到了合法、合情、合理。
二、廣泛接觸選民，積極履行人大代表職責(zé)
在五年的履職過程中，始終堅(jiān)持同選區(qū)、選舉單位和選民保持密切聯(lián)系，廣泛走訪認(rèn)真聽取人民群眾意見和要求，向人民群眾宣傳國家的大政方針，切實(shí)了解群眾困難，保護(hù)群眾的切身利益，使政府各項(xiàng)政策和決定更加符合人民的愿望。在各次人代會(huì)期間從不請(qǐng)假、遲到、早退，積極參加大會(huì)、代表團(tuán)會(huì)議和小組討論會(huì)，不做不發(fā)言、沒意見的掛名代表，他能積極參加代表小組的各項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，并利用約見、走訪、持證視察等方式，走訪選民、基層部門人士和各界專家，針對(duì)老百姓關(guān)注的民生問題和城市建設(shè)管理存在的問題作細(xì)致的調(diào)查和研究，對(duì)于群眾反映集中的城市棚戶區(qū)改造、農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)和窗口單位如何便民服務(wù)等問題作了系統(tǒng)的分析調(diào)研，認(rèn)真思考如何有效解決矛盾，為民造福，將“人們代表為人民”的宗旨落到實(shí)處，他結(jié)合自身的理論知識(shí)、調(diào)研結(jié)果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在會(huì)議上踴躍發(fā)言，提出建議和議案，得到與會(huì)代表和旁聽群眾好評(píng)。幾年里他提出了《 》、《 》等建議，得到了其他代表的支持和響應(yīng)，也獲得了政府的重視，出臺(tái)了相關(guān)政策。很好地履行了人大代表的職責(zé)。
三、立足本職，為民造福
五年來，將代表身份和自身工作緊密結(jié)合，根據(jù)搜集的群眾意見和調(diào)研結(jié)果，不斷加強(qiáng)工作力度，提高自身行政水平，帶領(lǐng)城建系統(tǒng)干部職工，大力建設(shè)民生工程，切實(shí)改善x城市面貌和城市環(huán)境，取得了優(yōu)異成績。
1、………。
2、始終致力于推進(jìn)x縣各項(xiàng)民生工程建設(shè)，…….。
3、………提高了人民群眾的生活質(zhì)量。
4、他注意加強(qiáng)城建軟環(huán)境建設(shè)，提升形象。在堅(jiān)持原則的前提下，切實(shí)為招商引資企業(yè)解決各項(xiàng)實(shí)際問題，支持企業(yè)配套設(shè)施建設(shè)，把惠企政策真正落到實(shí)處。有效地提升了軟環(huán)境建設(shè)水平，樹立了形象，促進(jìn)了地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、清正廉潔，公平正直
任人大代表以來，始終廉潔自律，從不以人大代表身份為個(gè)人謀私利，享特權(quán)，作為單位主要領(lǐng)導(dǎo)，他為人公道正派，嚴(yán)于自律。能自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，時(shí)刻遵守廉政準(zhǔn)則和勤政廉政有關(guān)規(guī)定，自覺筑起防腐拒變大堤，他堅(jiān)持一切按程序辦理的原則，嚴(yán)格律己，以身作則，率先垂范，主動(dòng)接受各級(jí)部門和群眾監(jiān)督;他思想上嚴(yán)格自律、堅(jiān)守原則，是一個(gè)品德高尚的人，他對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)有著高度負(fù)責(zé)的精神;他大局意識(shí)強(qiáng)，在任何時(shí)候都不忘代表身份，以人民利益為先;他耐得住清貧和寂寞，不為名所驅(qū)、不為物所累，不為譽(yù)所喜，不為利所誘，社會(huì)交往謹(jǐn)慎，不與市儈來往，不與無為者來往，不與推杯換盞者來往，不與低級(jí)趣味者來往，是一名能夠分清是非，明辨好壞，潔身自好的好人民代表。
綜合五年來的履職情況，x局上下一致認(rèn)為：是一名優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部，更是一名合格的人大代表。
全國人大政府工作報(bào)告 人大代表評(píng)議工作報(bào)告篇二
我專門比較了這兩年的兩院報(bào)告，發(fā)現(xiàn)在談問題的方面，每年講的基本都一樣，只是在措詞上有點(diǎn)不一樣?！苯裉焐衔?，全國人大代表張曉山并不顧忌最高人民檢察院檢察長曹建明就坐在旁邊，直言兩院報(bào)告中存在的問題。曹建明邊認(rèn)真傾聽，邊記下張曉山代表的意見。
曹建明也是全國人大代表，他被分在湖北團(tuán)。今天上午，曹建明參加了湖北團(tuán)一組對(duì)兩院報(bào)告的討論。除了張曉山代表外，還有一些代表在肯定兩院報(bào)告的同時(shí)，也當(dāng)面向曹建明反映問題。
胡茂成代表認(rèn)為，現(xiàn)在有毒食品防不勝防，不知道買什么東西好。牛奶出問題，面條也問題，油也出問題，不知道哪種是安全的、健康的食品，兩院在保護(hù)食品安全方面應(yīng)加強(qiáng)工作。此外，胡茂成代表反映說，有老百姓給他寫信，還有人打電話，反映拐賣婦女和兒童的事，拐賣婦女和兒童的行為對(duì)社會(huì)的危害非常大，希望兩院也能加強(qiáng)打擊力度。
“司法不公是老百姓反映比較強(qiáng)烈的問題，怎么加強(qiáng)檢察院的司法監(jiān)督力度？”梁惠玲代表舉例說，比如法院判的不公，檢察院能做的就是抗訴，但抗訴的結(jié)果如何？這點(diǎn)無法保證。梁惠玲表示，有不少群眾向她反映問題，她接到的信訪中，涉法涉訴的占很大比例，其中有判決不公的問題。
仇小樂代表當(dāng)面向曹建明反映一件事。他說：“有個(gè)企業(yè)勝訴了，但兩年來無法執(zhí)行，人大代表對(duì)此案進(jìn)行監(jiān)督后，涉案的特殊單位竟然去威脅企業(yè)，問企業(yè)給了人大代表多少錢，還說他們已經(jīng)給企業(yè)和人大代表的通話采取了特殊手段。如果全國人民都持這種邏輯，還要人大代表干什么？人大代表不就是要幫老百姓反映問題嗎？”仇小樂問曹建明：“這個(gè)涉案的特殊單位這么做，到底對(duì)不對(duì)？”曹建明回答：“這是不允許的。
全國人大政府工作報(bào)告 人大代表評(píng)議工作報(bào)告篇三
長流鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會(huì)
第四次會(huì)議關(guān)于人大主席團(tuán)
工作報(bào)告的決議（草案）
（2011年x月xx日長流鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會(huì)第x次會(huì)議通過）
長流鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會(huì)第xx次會(huì)議，認(rèn)真審議了王心能同志代表長流鎮(zhèn)人大主席團(tuán)所作的工作報(bào)告。
大會(huì)認(rèn)為，長流鎮(zhèn)第十四屆人大四次會(huì)議以來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明、推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程、促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，全面完成了歷次人民代表大會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)依法行政進(jìn)行了不懈的努力，為加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)全面進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn)，為保障本行政區(qū)域內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局發(fā)揮了應(yīng)有的作用。會(huì)議肯定了報(bào)告對(duì)往年的工作總結(jié)和今后的工作安排，決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。
會(huì)議要求，今后五年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略決策統(tǒng)領(lǐng)人大工作全局，按照鎮(zhèn)委第十五屆會(huì)議的工作部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，緊緊圍繞長流“十二五”規(guī)劃，努力開創(chuàng)人大工作新局面，為加快推進(jìn)建設(shè)富裕民主文明和諧長流進(jìn)程作出新的貢獻(xiàn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是海南全面推進(jìn)國際旅游島建設(shè)的關(guān)鍵之年。人大肩負(fù)的任務(wù)更加繁重，責(zé)任更加重大。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞黨委中心工作和本次人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持服務(wù)大局與依法履職相統(tǒng)一，堅(jiān)持規(guī)范創(chuàng)新與注重實(shí)效相統(tǒng)一，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，為推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建繁榮和諧的新長流而努力奮斗！
全國人大政府工作報(bào)告 人大代表評(píng)議工作報(bào)告篇四
20xx年的主要工作
過去一年，市人大會(huì)在中共吉安市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神，緊緊圍繞全市工作大局，依法履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為推動(dòng)全面深化改革、加快發(fā)展升級(jí)、推進(jìn)民主法治建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。全年共聽取審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告25項(xiàng)，開展專題詢問1項(xiàng)，作出決議、決定8項(xiàng)，檢查1部法律實(shí)施情況，開展專題調(diào)研27項(xiàng)，組織代表集中視察5次，配合全國人大、省人大會(huì)開展執(zhí)法檢查、立法調(diào)研、代表視察23次，依法任免一批國家機(jī)關(guān)工作人員。
一、監(jiān)督與支持并重，服務(wù)改革發(fā)展
會(huì)主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，積極服務(wù)全市改革發(fā)展大局，緊緊圍繞省委“十六字”發(fā)展方針和市委重大決策部署，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，寓監(jiān)督于支持之中，寓支持于監(jiān)督之中，不斷提高監(jiān)督工作實(shí)效，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
1、圍繞“穩(wěn)增長”加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。會(huì)始終把穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長擺在監(jiān)督工作的首位，通過開展上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況專題調(diào)研、召開上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)、聽取和審議我市上半年計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告等形式，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況把脈問診，并立足我市實(shí)情，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下速度切換、動(dòng)力轉(zhuǎn)換、路徑變換的新趨勢(shì)、新規(guī)律、新要求，從保持發(fā)展定力、擴(kuò)大有效需求、推進(jìn)改革創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高財(cái)政保障能力等方面提出意見建議，力促全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中求快、穩(wěn)中向好。為進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)要素資源配置，有效解決工業(yè)園區(qū)企業(yè)用地難的問題，聽取和審議了全市工業(yè)園區(qū)土地利用情況的報(bào)告，督促市政府有關(guān)部門加大對(duì)閑置土地的處置和二次開發(fā)的力度，健全園區(qū)土地長效管理機(jī)制，提高工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地的水平和單位土地面積對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。
加強(qiáng)全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督是會(huì)的重要職責(zé)。會(huì)聽取和審議了市政府預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政收支審計(jì)、市級(jí)決算，以及20xx年市本級(jí)新增地方政府債券轉(zhuǎn)貸資金安排使用情況等專項(xiàng)工作報(bào)告。在審查監(jiān)督過程中，認(rèn)真按照新預(yù)算法的要求，推動(dòng)預(yù)算安排更加符合我市實(shí)際，促使審查監(jiān)督從程序性向程序性與實(shí)質(zhì)性并重轉(zhuǎn)變，并且這種轉(zhuǎn)變將成為今后我市人大會(huì)加強(qiáng)全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督的新常態(tài)。
會(huì)始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大跟蹤問效力度，依法審議了20xx年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告，督促審計(jì)報(bào)告中反映的8大類51項(xiàng)違反預(yù)算資金管理使用相關(guān)規(guī)定的問題得到較好整改落實(shí)。會(huì)緊緊圍繞社會(huì)高度關(guān)注的政府性債務(wù)資金使用管理情況開展專項(xiàng)監(jiān)督，聽取和審議了關(guān)于預(yù)防與控制市級(jí)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況的報(bào)告，針對(duì)存在的問題，提出了“借之有度、用之有方、還之有道、治之有規(guī)”等意見建議，為我市政府性債務(wù)資金在風(fēng)險(xiǎn)可控的范圍內(nèi)規(guī)范安全運(yùn)行提供了有益參考。
2、圍繞“促改革”加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)發(fā)展動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換。一年來，先后聽取和審議了市人民政府關(guān)于我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、深化國有林場改革、推進(jìn)旅游強(qiáng)市建設(shè)情況等專項(xiàng)工作報(bào)告，為推動(dòng)市委“1+n”系列改革的貫徹落實(shí)發(fā)揮了重要作用。
圍繞推進(jìn)新一輪農(nóng)村土地確權(quán)頒證及經(jīng)營流轉(zhuǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范建設(shè)和中低產(chǎn)農(nóng)田改造進(jìn)程，聽取和審議了我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)情況的專項(xiàng)報(bào)告，推動(dòng)市委《關(guān)于深化改革創(chuàng)新加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的意見》得到有效貫徹落實(shí)。林改釋放綠色“紅利”，會(huì)聽取和審議了我市國有林場改革情況的專項(xiàng)報(bào)告，充分肯定了推進(jìn)全市林場改革所取得的豐碩成果，推動(dòng)我市國有林場改革向“保生態(tài)、保民生”目標(biāo)縱深推進(jìn)。在深入開展“秀美江西(吉安)行”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，組織部分省、市人大代表對(duì)我市推進(jìn)旅游強(qiáng)市建設(shè)情況進(jìn)行了專題視察，圍繞搶抓機(jī)遇、敢于創(chuàng)新、突出特色、注重管理等方面提出了意見建議，有力推動(dòng)了我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。省人大會(huì)外僑民宗工委和省新聞媒體以“又踏層峰望眼開”為題，用整四版的篇幅向全省宣傳吉安“旅游強(qiáng)市”戰(zhàn)略所取得的成果和人大監(jiān)督的成效，并作為典型材料印發(fā)省十二屆人大會(huì)第二十一次會(huì)議全體與會(huì)人員和全省各設(shè)區(qū)市，這在我省設(shè)區(qū)市中尚屬首例。
3、圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)”加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展升級(jí)。緊緊圍繞市委提出的推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、升級(jí)發(fā)展的目標(biāo)要求，先后聽取和審議了井岡蜜柚、電子信息、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的專項(xiàng)工作報(bào)告，為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平發(fā)揮了積極作用。
井岡蜜柚作為我市扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，得到習(xí)的關(guān)心關(guān)懷。會(huì)在審議中著重從妥善處理好種植大戶和千家萬戶的關(guān)系、規(guī)模種植和綜合效益的關(guān)系、發(fā)展速度和技術(shù)保障的關(guān)系、鮮果銷售和精深加工的關(guān)系四個(gè)方面提出意見建議，促進(jìn)井岡蜜柚走產(chǎn)出高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好、造福于民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
電子信息產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展升級(jí)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。會(huì)針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的不足，提出了針對(duì)性意見建議，得到市政府積極采納。市政府相關(guān)職能部門在完善發(fā)展規(guī)劃、引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)、優(yōu)化配套服務(wù)、開展補(bǔ)鏈招商、延長產(chǎn)業(yè)鏈條等方面實(shí)施了一系列強(qiáng)有力措施，進(jìn)一步推動(dòng)了我市電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張、質(zhì)的提升。
電子商務(wù)作為新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，是我市適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)的新增長點(diǎn)，更是未來我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和潛力所在。通過開展我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的專項(xiàng)監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，濃厚了全市上下發(fā)展電子商務(wù)的氛圍，市政府及有關(guān)部門加大了對(duì)電子商務(wù)發(fā)展扶持力度，提升了全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系和支撐服務(wù)體系效能，為我市搶抓電子商務(wù)發(fā)展新機(jī)遇打下了良好基礎(chǔ)。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。為促進(jìn)引進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)加速發(fā)展，組織部分省、市人大代表對(duì)我市引進(jìn)全國性股份制銀行和地方銀行發(fā)展情況進(jìn)行專題視察，充分肯定了這些銀行在自身發(fā)展和支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所取得的顯著成效，并提出促其做大做強(qiáng)的意見建議;同時(shí)，幫助協(xié)調(diào)解決了部分股份制銀行和地方銀行在建設(shè)發(fā)展中遇到的困難和問題。市政府相關(guān)職能部門積極跟進(jìn)，努力助推引進(jìn)銀行業(yè)發(fā)展壯大。
二、立法與依法并行，建設(shè)法治吉安
會(huì)堅(jiān)持把推進(jìn)法治吉安建設(shè)作為重要職責(zé)，著力做好地方立法權(quán)承接，推動(dòng)依法行政、公正司法。
按照xx屆四中全會(huì)關(guān)于“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”的精神，積極爭取省人大和市委重視與支持，較好地完成了承接地方立法權(quán)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，順利通過省人大會(huì)的考核評(píng)估，從20xx年11月20日起，可以對(duì)本市范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項(xiàng)制定地方性法規(guī)，成為全省首批賦予地方立法權(quán)的設(shè)區(qū)市。
為依法行使好地方立法權(quán)，會(huì)詳細(xì)了解社會(huì)各界和人民群眾的立法意愿，切實(shí)抓好立法規(guī)劃和計(jì)劃編制、立法專業(yè)隊(duì)伍和專家咨詢機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)立法理論學(xué)習(xí)，選派業(yè)務(wù)骨干參加全國人大立法工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織外出學(xué)習(xí)考察地方立法工作，著力在提高地方立法能力上下功夫，努力使立法盡快適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的“執(zhí)行難”問題，聽取和審議了市中級(jí)人民法院關(guān)于執(zhí)行工作情況的專項(xiàng)報(bào)告，建議全市法院加大執(zhí)行力度、創(chuàng)新執(zhí)行方法、健全執(zhí)行機(jī)制、優(yōu)化執(zhí)行資源配置，切實(shí)提升執(zhí)行公信力，以實(shí)際行動(dòng)讓人民群眾感受到公平正義。為支持檢察機(jī)關(guān)充分行使檢察職權(quán)，依法懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪行為，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，聽取和審議了市人民檢察院關(guān)于查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況的專項(xiàng)報(bào)告，提出了主動(dòng)發(fā)揮職能作用、完善預(yù)防工作機(jī)制、構(gòu)建社會(huì)化預(yù)防格局、加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的審議意見，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭中發(fā)揮更大作用。
為增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度，組織部分全國、省、市人大代表視察市中心城區(qū)公安工作，并開展專題詢問和滿意度測評(píng)，積極推動(dòng)公安部門破解警務(wù)難題，依法履行職責(zé)，不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和突發(fā)事件的能力和水平，著力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。為落實(shí)好習(xí)關(guān)于“讓文物活起來”的指示精神，開展了對(duì)《文物保護(hù)法》貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查，要求市政府及有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)文物保護(hù)工作“五納入”要求、充分挖掘文物價(jià)值，促進(jìn)了我市文物保護(hù)力度的加大和文物保護(hù)狀況的改善。依法開展規(guī)范性文件備案審查工作，全年收到報(bào)送備案的規(guī)范性文件103件，對(duì)“一府兩院”報(bào)送的7件規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真審查。
依法認(rèn)真做好人大信訪工作，全年共受理群眾來信來訪815人次，轉(zhuǎn)辦信訪件138件，重點(diǎn)督辦17件，注重加強(qiáng)對(duì)信訪件尤其是涉法涉訴信訪件的分析研判，從中梳理監(jiān)督線索，通過執(zhí)法司法監(jiān)督途徑，推動(dòng)共性問題解決，共同維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、關(guān)注與推動(dòng)并進(jìn)，回應(yīng)人民關(guān)切
堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞人民群眾新期待，抓住民生和權(quán)益保護(hù)的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，扎實(shí)開展監(jiān)督工作，努力推動(dòng)發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大人民群眾。
病有所醫(yī)、學(xué)有所教是民之所盼。為保障農(nóng)民群眾更加公平地享有基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)，會(huì)聽取和審議了市人民政府關(guān)于全市農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況的報(bào)告，要求政府有關(guān)部門著力完善農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生的管理、運(yùn)行、投入、價(jià)格、監(jiān)管機(jī)制。為深化農(nóng)村教育改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源，促進(jìn)全市教育事業(yè)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，對(duì)20xx年代表視察全市農(nóng)村教育改革發(fā)展情況所發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督，督促政府有關(guān)部門加大了農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)改革、辦學(xué)體制改革以及中小學(xué)人事制度改革力度，推動(dòng)市、縣兩級(jí)政府落實(shí)相關(guān)政策，優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局，加大農(nóng)村教育投入，進(jìn)一步推動(dòng)我市農(nóng)村教育健康快速發(fā)展。同時(shí)，積極配合省人大開展《江西省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例(草案)》立法調(diào)研，為該《條例》獲省人大會(huì)會(huì)議順利通過、20xx年1月1日起正式實(shí)施提供了有力支持。
秉持“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”的理念，積極配合省人大開展《水污染防治法》執(zhí)法檢查、《關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的決議》實(shí)施情況檢查、中華環(huán)保世紀(jì)行農(nóng)村飲用水安全保障采訪報(bào)道、20xx年環(huán)保贛江行檢查采訪暨全省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治情況調(diào)研等活動(dòng)。同時(shí)，認(rèn)真組織開展我市20xx年環(huán)保贛江行檢查采訪活動(dòng)，組織部分省、市人大代表對(duì)我市城市生活和工業(yè)污水處理情況進(jìn)行了集中視察，聽取和審議了市人民政府關(guān)于全市城市垃圾處理及建筑揚(yáng)塵防治工作情況的報(bào)告，并進(jìn)行了滿意度測評(píng)，推動(dòng)市政府及有關(guān)部門深入開展“凈空、凈水、凈土”行動(dòng)，認(rèn)真做好“減量、透綠、留白、傳承、堅(jiān)守”五篇文章，努力把我市建成“水清、河暢、天藍(lán)、氣凈、路通、景美”的新吉安。
聽取和審議了市人民政府關(guān)于全市公墓建設(shè)與管理情況的報(bào)告，對(duì)全市殯葬改革工作開展了跟蹤監(jiān)督，要求市政府相關(guān)部門制定出臺(tái)殯葬設(shè)施建設(shè)管理整體規(guī)劃、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)，推動(dòng)市政府把綠色殯葬建設(shè)納入各縣(市、區(qū))政府民生工程目標(biāo)考核。會(huì)對(duì)宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定高度重視，對(duì)20xx年會(huì)關(guān)于我市宗教事務(wù)管理情況審議意見的落實(shí)情況逐條跟蹤問效，推動(dòng)了全市宗教場所和宗教活動(dòng)依法管理的水平穩(wěn)步提升。
四、聯(lián)系與督促并用，改進(jìn)代表工作
堅(jiān)持密切聯(lián)系人大代表和人民群眾，以創(chuàng)新聯(lián)系形式為重點(diǎn)，以督促代表建議辦理為抓手，以支持和保障代表參政履權(quán)為動(dòng)力，不斷完善工作機(jī)制，豐富活動(dòng)內(nèi)容，激發(fā)履職熱情，新形勢(shì)下的代表工作不斷得到改進(jìn)。
認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于密切聯(lián)系人民群眾的要求，踐行黨的群眾路線，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，嚴(yán)格執(zhí)行《吉安市人大會(huì)組成人員聯(lián)系市人大代表辦法》，制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)市人大代表與人民群眾聯(lián)系的意見》。一年來，圍繞精準(zhǔn)扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧，會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和市人大代表牢記習(xí)關(guān)于“立下愚公志，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重要指示，以攻堅(jiān)拔寨、鏟除貧根為己任，深入扶貧點(diǎn)、貧困村實(shí)地調(diào)研，進(jìn)村、入戶、見人，既扶貧更扶志，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，分門別類幫助群眾制定脫貧之策，千方百計(jì)扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，想方設(shè)法籌措扶貧資金，以精準(zhǔn)扶貧確保精準(zhǔn)脫貧，讓貧困群眾絕不在全面小康的進(jìn)程中掉隊(duì)。
堅(jiān)持把督辦落實(shí)代表意見建議作為聯(lián)系服務(wù)代表、激發(fā)代表履職熱情的重要抓手，堅(jiān)持會(huì)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、專工委歸口督辦、選任聯(lián)重點(diǎn)督辦的方式，注重年初抓及時(shí)交辦、年中抓限期辦結(jié)、后期抓督辦難點(diǎn)，突出抓了建議承辦大戶督辦、建議辦理“回頭看”和辦理進(jìn)度慢及代表不滿意建議的督辦，督促建議辦理工作真正落到實(shí)處。特別是組織70余名省、市人大代表和承辦單位負(fù)責(zé)人組成7個(gè)視察組，分赴13個(gè)縣(市、區(qū))和市直有關(guān)單位，對(duì)20xx年32條重點(diǎn)建議的辦理落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地督查，并逐條進(jìn)行滿意度測評(píng)。市政府及相關(guān)承辦單位對(duì)督查反饋意見極為重視、積極進(jìn)行整改，使建議辦理做到了件件有著落、事事有回音。市三屆人大五次會(huì)議期間收到的139件代表建議已全部辦結(jié)，代表滿意率達(dá)99.3%。
堅(jiān)持代表參加異地交叉視察制度，先后組織部分全國、省、市人大代表對(duì)我市城市垃圾處理及建筑揚(yáng)塵防治、工業(yè)園區(qū)土地利用、井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進(jìn)行交叉視察或調(diào)研，既讓代表親身感受我市改革發(fā)展穩(wěn)定所取得重大成就，又拓寬了代表知情知政渠道。推薦代表25批142人次參加有關(guān)單位作風(fēng)測評(píng)、座談會(huì)、聽證會(huì)、法院庭審旁聽等活動(dòng)，邀請(qǐng)代表190余人次列席會(huì)會(huì)議、參加會(huì)組織的視察、執(zhí)法檢查和專題調(diào)研，充分聽取和吸納代表的意見建議;先后三次組織22名代表參加全省人大代表履職培訓(xùn)班;堅(jiān)持定期為代表寄送《中國人大》《時(shí)代主人》《吉安人大》等刊物，提前印發(fā)會(huì)會(huì)議材料及學(xué)習(xí)資料，提高了代表建言獻(xiàn)策水平。
始終堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真做好人事任免工作，堅(jiān)持對(duì)擬任人員任前資格審查、法律知識(shí)考試、與會(huì)組成人員見面和任職表態(tài)發(fā)言制度，不斷強(qiáng)化擬任人員的執(zhí)法為民、依法行政、公正司法意識(shí)。依法做好大會(huì)選舉工作，市人民政府市長和1名會(huì)委員均高票當(dāng)選，圓滿完成了選舉任務(wù)。全年會(huì)共依法任免地方國家機(jī)關(guān)工作人員33人次(其中任職16人、免職17人)，確保了市委推薦的人選經(jīng)過法定程序成為國家機(jī)關(guān)工作人員。
五、規(guī)范與創(chuàng)新并舉，加強(qiáng)自身建設(shè)
會(huì)以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，一手抓制度規(guī)范，一手抓工作創(chuàng)新，著力提高依法履職能力和工作效能，進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)和人大機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)、定期參加省“人大講堂”和全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)講壇等制度，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神，學(xué)習(xí)了中央、省委、市委一系列重大決策部署，學(xué)習(xí)了有關(guān)法律法規(guī)、人大業(yè)務(wù)和黨的歷史，用科學(xué)理論武裝頭腦，始終做到方向正確、目標(biāo)明確、政治清醒、行動(dòng)自覺。
省委召開全省人大工作會(huì)議后，會(huì)迅速落實(shí)會(huì)議精神，深入基層開展調(diào)研，廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)新時(shí)期人大工作的意見建議，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的新理念，認(rèn)真做好全市人大工作會(huì)議有關(guān)文件的起草工作，同時(shí)，配合省委、省人大督查組做好全省人大工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)的專項(xiàng)督查。市委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新人大工作的意見》，既為人大工作提供了科學(xué)指導(dǎo)和政策保障,也為人大工作創(chuàng)新發(fā)展提供了重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力。會(huì)認(rèn)真按照省人大、市委關(guān)于民主法制領(lǐng)域改革的新要求，制定了吉安市實(shí)施憲法宣誓制度辦法，完善了監(jiān)督工作中專題詢問、滿意度測評(píng)等方面的工作流程，草擬了立法工作的一系列制度辦法，促進(jìn)了會(huì)工作的制度化和規(guī)范化。
結(jié)合人大各方面工作，認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，在贛江西堤除險(xiǎn)加固及周邊棚戶區(qū)改造開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目包掛、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)、社區(qū)共建、企業(yè)幫扶、社會(huì)治安綜合治理等具體工作中，認(rèn)真執(zhí)行“雙聯(lián)系雙服務(wù)”制度，經(jīng)常深入基層一線，聽民聲、聚民智，出實(shí)招、求實(shí)效，多項(xiàng)工作被評(píng)為全市先進(jìn)。特別是參與贛江西堤建設(shè)項(xiàng)目的指揮部全體干部和工作人員，以為民務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和攻堅(jiān)克難的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，贏得了群眾信賴，受到了市委特別嘉獎(jiǎng)。
主動(dòng)接受全國人大、省人大會(huì)的工作指導(dǎo)，承辦了全省人大選舉任免聯(lián)絡(luò)工作座談會(huì)議。召開了全市縣(市、區(qū))人大會(huì)主任座談會(huì)，研究探討與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展人大工作的新思路、新舉措，創(chuàng)新了工作理念，增強(qiáng)了工作合力。
各位代表,市人大會(huì)工作之所以能夠順利開展,取得可喜成績,得益于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、“一府兩院”的鼎力配合，得益于各位市人大代表和會(huì)組成人員的共同努力，得益于社會(huì)各界和廣大人民群眾的關(guān)心支持。在此，我代表市人大會(huì)表示衷心感謝!
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，會(huì)工作離黨和人民的要求、代表的期待還有不小差距。主要是：人大主導(dǎo)立法的工作機(jī)制有待建立并完善;強(qiáng)化跟蹤督辦、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的力度還需不斷加大;為代表履職提供服務(wù)保障、密切同人大代表和人民群眾聯(lián)系尚需進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)。我們將自覺接受人民監(jiān)督，虛心聽取代表意見，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)會(huì)工作。
20xx年的主要任務(wù)
市委三屆十一次全會(huì)和全市人大工作會(huì)議，對(duì)人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展提出了新的要求。20xx年會(huì)工作的總體要求是：在中共吉安市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)和五大發(fā)展理念，緊緊圍繞“提前翻番、全面小康”的總目標(biāo)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，認(rèn)真履行立法、監(jiān)督、決定、任免等各項(xiàng)職能，全力促進(jìn)全面深化改革，推進(jìn)依法治市進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)我市“十三五”良好開局、建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安提供強(qiáng)有力的法治保障。
一、緊扣時(shí)代主題，牢牢把握人大工作正確的政治方向
緊緊圍繞全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國等重大時(shí)代主題，自覺把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大及其會(huì)依法履職的全過程，大力推動(dòng)全市改革發(fā)展和法治吉安建設(shè)，確保人大工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。充分發(fā)揮人大會(huì)黨組在把握人大工作正確政治方向上的核心保證作用，始終把推動(dòng)黨的路線方針政策和市委重大決策部署、重要指示精神的貫徹落實(shí)作為人大工作的重中之重，帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持集體行使職權(quán)、集體決定問題，時(shí)時(shí)處處維護(hù)市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，高質(zhì)量完成市委交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
緊扣發(fā)展這一中心開展監(jiān)督是充分發(fā)揮人大及其會(huì)職能作用的重要體現(xiàn)和內(nèi)在要求。今年，會(huì)要緊緊圍繞xx屆五中全會(huì)提出的五大發(fā)展理念、省委“十六字”發(fā)展方針和“提前翻番、全面小康”的總目標(biāo)，聽取審議市政府計(jì)劃和預(yù)決算、審計(jì)報(bào)告，審計(jì)查出問題整改情況、有關(guān)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)、應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)、公立醫(yī)院綜合改革、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、“六五”普法、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、代表建議辦理等工作情況的專項(xiàng)報(bào)告;組織開展檔案法、全民健身?xiàng)l例等法律法規(guī)在我市貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查;組織部分省、市人大代表對(duì)全市水庫水質(zhì)污染整治、農(nóng)業(yè)面源污染防治等情況開展集中視察，并進(jìn)行滿意度測評(píng)。在監(jiān)督工作中，要綜合運(yùn)用聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、視察調(diào)研、審議意見落實(shí)情況“回頭看”、專項(xiàng)工作評(píng)議、專題詢問、滿意度測評(píng)等監(jiān)督方法，加大監(jiān)督力度，強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，不斷創(chuàng)新監(jiān)督與支持有機(jī)統(tǒng)一的工作方式，形成凝聚各方力量、共促改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。
三、緊扣立法重點(diǎn)，加快推進(jìn)依法治市進(jìn)程
堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用，結(jié)合我市“十三五”規(guī)劃，從全局和長遠(yuǎn)來謀劃和推進(jìn)立法工作，實(shí)現(xiàn)立法與改革決策相銜接。今年立法的重點(diǎn)是制定我市立法條例，并就加強(qiáng)吉泰走廊生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的立法開展調(diào)研、聽證、論證等前期工作。大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的憲法和法治意識(shí)。督促市政府有關(guān)部門制訂“七五”普法規(guī)劃，切實(shí)抓好全民普法工作，努力營造學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重大事項(xiàng)的監(jiān)督，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。實(shí)施凡經(jīng)人大及其會(huì)選舉或者決定任命的國家工作人員，正式就職時(shí)公開向憲法宣誓制度。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查制度建設(shè)，充分發(fā)揮會(huì)法律顧問、法律專家?guī)旌腿舜笮旁L在法治吉安建設(shè)中的作用，不斷提高人大及其會(huì)服務(wù)依法治市的質(zhì)量和水平。按照省委的統(tǒng)一部署，今年市、縣、鄉(xiāng)人大代表將進(jìn)行換屆選舉。會(huì)將按照中央和省委統(tǒng)一部署，根據(jù)修改后的選舉法、地方組織法和代表法及我省配套法規(guī)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)履行指導(dǎo)職責(zé)，推動(dòng)換屆選舉工作順利進(jìn)行。
四、緊扣為民宗旨，不斷增強(qiáng)代表工作實(shí)效
堅(jiān)持和完善會(huì)組成人員聯(lián)系基層市人大代表、市人大代表聯(lián)系人民群眾等工作制度，進(jìn)一步強(qiáng)化代表的為民服務(wù)宗旨，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。通過舉辦專題培訓(xùn)班，組織代表進(jìn)行憲法、新立法法等法律法規(guī)、人大業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高代表的綜合素質(zhì)和依法履職能力。繼續(xù)邀請(qǐng)市人大代表列席會(huì)會(huì)議，參加執(zhí)法檢查、集中視察等活動(dòng)，擴(kuò)大代表對(duì)會(huì)工作的參與度。尊重代表主體地位，為代表依法履職提供條件，暢通代表知情知政和反映社情民意的渠道。強(qiáng)化代表意見建議辦理工作，繼續(xù)實(shí)行會(huì)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、各專工委歸口督辦、選任聯(lián)工委重點(diǎn)督辦制度，創(chuàng)新督辦方式;繼續(xù)組織部分全國、省、市人大代表對(duì)代表建議辦理工作開展集中專題視察，進(jìn)一步增強(qiáng)辦理實(shí)效。
五、緊扣創(chuàng)新理念，努力推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)
主動(dòng)適應(yīng)人大工作新常態(tài)，繼續(xù)加強(qiáng)政治理論、憲法法律和人大業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅(jiān)定信念、厘清思路，牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)，以改革思維創(chuàng)新工作，以法治方式推進(jìn)工作，保持人大工作的生機(jī)與活力。要按照市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新人大工作的意見》的要求，研究完善會(huì)的組織和運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化組成人員結(jié)構(gòu);配合市委適時(shí)開展對(duì)《意見》貫徹落實(shí)情況的督促檢查。堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，持之以恒落實(shí)廉政準(zhǔn)則、黨的紀(jì)律條例、中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委若干規(guī)定，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，不斷鞏固和擴(kuò)大“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，以良好作風(fēng)促進(jìn)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))人大的聯(lián)系與指導(dǎo)，形成人大工作創(chuàng)新發(fā)展的整體合力。
各位代表，未來五年的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，全面小康的偉大征程戰(zhàn)火如荼。各級(jí)人大及其會(huì)處在民主法治建設(shè)的第一線，能否擔(dān)負(fù)起時(shí)代的重任，人民在檢閱我們，歷史將檢驗(yàn)我們。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以時(shí)不我待的責(zé)任意識(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臑槊袂閼押蛫^發(fā)有為的工作激情，堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取，依法履職、真抓實(shí)干，努力推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，為加快依法治市進(jìn)程、建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
全國人大政府工作報(bào)告 人大代表評(píng)議工作報(bào)告篇五
過去一年的主要工作
20xx年，在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，省人大會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和省委的決策部署，圍繞省委“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，按照省十一屆人大三次會(huì)議精神，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為促進(jìn)我省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，做好地方立法工作
會(huì)遵循服從服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的原則，堅(jiān)持把立法的重點(diǎn)放在保障民生、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展上，堅(jiān)持立、改、廢并重，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法。一年來，立法工作取得了新進(jìn)展，立法質(zhì)量進(jìn)一步提高，共制定地方性法規(guī)5件，修改地方性法規(guī)32件，廢止地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定12件，批準(zhǔn)蘭州市制定、修改和廢止地方性法規(guī)9件，批準(zhǔn)民族自治地方自治條例、單行條例4件，對(duì)2件地方性法規(guī)草案進(jìn)行了一審，配合全國人大會(huì)對(duì)9件法律草案征求了意見。
會(huì)在地方立法工作中，重點(diǎn)抓了以下幾方面的工作：
一是加強(qiáng)了民主政治建設(shè)方面的立法工作。著眼于更好地貫徹實(shí)施監(jiān)督法，有效開展監(jiān)督工作，會(huì)制定了實(shí)施監(jiān)督法辦法，從監(jiān)督的內(nèi)容、手段、途徑、程序等方面進(jìn)行了規(guī)范，突出了監(jiān)督重點(diǎn)，拓寬了監(jiān)督方式。根據(jù)新修改的選舉法，會(huì)修訂了實(shí)施選舉法細(xì)則，較好地貫徹了新修改的選舉法的精神，充分體現(xiàn)了人人平等、地區(qū)平等、民族平等的原則。
二是加強(qiáng)了規(guī)范和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立法工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，建筑市場更趨開放，國家對(duì)建筑市場的規(guī)范和管理也出臺(tái)了不少新的法規(guī)和政策。為了適應(yīng)建筑市場的新情況、新要求，會(huì)對(duì)建筑市場管理?xiàng)l例進(jìn)行了全面修訂，為建筑市場的健康發(fā)展、為建筑工程的質(zhì)量和安全提供了更充分的法制保障。
三是加強(qiáng)了保障民生、維護(hù)群眾切身利益的立法工作。為了有效解決促進(jìn)就業(yè)工作中存在的突出問題，會(huì)制定了就業(yè)促進(jìn)條例。消防工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，會(huì)制定了消防條例，明確和細(xì)化了政府及其有關(guān)部門、單位和組織的職責(zé)，對(duì)火災(zāi)預(yù)防、滅火救援等進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范。無障礙建設(shè)是方便殘疾人、老年人、兒童等特殊人群參與社會(huì)生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施，會(huì)制定了無障礙建設(shè)條例，將更好地保障這些特殊人群的合法權(quán)益。
四是加強(qiáng)了社會(huì)管理方面的立法工作。為適應(yīng)新時(shí)期維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安新形勢(shì)和新任務(wù)的需要，會(huì)從我省多年社會(huì)治安綜合治理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及亟需解決的突出問題出發(fā)，修訂了社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例。為加快推進(jìn)防空防災(zāi)一體化進(jìn)程，發(fā)揮人民防空在參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置公共突發(fā)事件中的作用，會(huì)修訂了實(shí)施人民防空法辦法。
五是加強(qiáng)了科學(xué)文化教育方面的立法工作?？茖W(xué)技術(shù)普及工作，對(duì)實(shí)施科教興省戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、提高公民科學(xué)文化素養(yǎng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，有著重要的意義，會(huì)為此制定了科學(xué)技術(shù)普及條例，將對(duì)促進(jìn)我省科普事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)新型甘肅建設(shè)起到重要作用。
法規(guī)清理是立法工作的重要內(nèi)容。為提高我省地方性法規(guī)質(zhì)量，促進(jìn)地方性法規(guī)的科學(xué)、統(tǒng)一、和諧，會(huì)按照全國人大會(huì)的要求，對(duì)我省現(xiàn)行有效的150件地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定進(jìn)行了全面清理，經(jīng)會(huì)審議，一次性集中廢止和修改了39件，還有23件將列入今后的立法計(jì)劃逐步修改。通過統(tǒng)一清理，進(jìn)一步解決了地方性法規(guī)中存在的不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)、操作性不強(qiáng)等問題。我省地方性法規(guī)清理工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，得到了全國人大會(huì)有關(guān)部門的充分肯定。
一年來，會(huì)抓住事關(guān)全省工作大局和人民群眾普遍關(guān)注的重大問題，聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告10項(xiàng)。
加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，增強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用，是確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵所在。會(huì)聽取和審議了省人民政府關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況的匯報(bào)，對(duì)我省搶抓機(jī)遇，努力爭取項(xiàng)目和中央投資，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)較快回升所取得的成績給予了充分肯定，針對(duì)少數(shù)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不足、管理不規(guī)范、開工遲緩、配套資金不能足額按期到位等問題，提出了改進(jìn)的要求。
全面推進(jìn)依法行政是貫徹依法治國基本方略，進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。會(huì)聽取和審議省人民政府關(guān)于推進(jìn)依法行政工作情況的報(bào)告后，提出了要進(jìn)一步深化行政管理體制改革、建立和完善行政程序、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為等審議意見和建議。省政府認(rèn)真采納會(huì)的審議意見，并召開全省依法行政工作會(huì)議，總結(jié)全省依法行政工作，對(duì)會(huì)提出的審議意見進(jìn)一步進(jìn)行落實(shí)。
為保證中央一攬子經(jīng)濟(jì)計(jì)劃及各項(xiàng)重大政策在我省的貫徹落實(shí)，確保甘肅經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，會(huì)聽取審議了20xx年上半年計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告，重點(diǎn)圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、增加居民收入、穩(wěn)定物價(jià)等問題，提出了審議建議和意見。對(duì)會(huì)提出的審議意見，省政府及時(shí)分解辦理，并將辦理情況報(bào)送省人大會(huì)。
為了實(shí)施好積極的財(cái)政政策，增強(qiáng)地方安排配套資金和擴(kuò)大政府投資能力，去年財(cái)政部核定我省發(fā)行地方政府債券規(guī)模55億元。為了支持這一工作順利開展，會(huì)按照既依法辦事，又特事特辦的原則，先由主任會(huì)議及時(shí)聽取匯報(bào)，作出原則同意的意見，以便省政府和財(cái)政部做好政策對(duì)接工作。隨后會(huì)依法聽取和審議了省政府關(guān)于發(fā)行20xx年地方政府債券并相應(yīng)調(diào)整全省及省級(jí)預(yù)算的報(bào)告，作出了批準(zhǔn)發(fā)行55億元地方政府債券的決定，依法批準(zhǔn)了預(yù)算調(diào)整方案。
會(huì)聽取和審議了關(guān)于20xx年全省及省級(jí)財(cái)政決算草案和20xx年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、關(guān)于20xx年政府非稅收入收支和管理情況的報(bào)告，批準(zhǔn)了20xx年省級(jí)財(cái)政決算。會(huì)審議財(cái)政有關(guān)報(bào)告后，要求省政府不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程的投入，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源、新型產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。對(duì)會(huì)提出的審議意見，省政府進(jìn)行了落實(shí)，并報(bào)告了辦理情況。同時(shí)，會(huì)還聽取和審議了關(guān)于20xx年省級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告，對(duì)切實(shí)整改審計(jì)查出的問題提出了要求，省政府專門制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見，并將整改情況向會(huì)作了報(bào)告。
民事審判是法院審判工作的重中之重。為了進(jìn)一步推動(dòng)提高民事案件的審判質(zhì)量和效率，更好地為改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù)，會(huì)在對(duì)全省民事審判工作進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研的基礎(chǔ)上，聽取和審議了省高級(jí)人民法院關(guān)于全省法院民事審判工作報(bào)告，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民事審判工作的六條要求。
查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)“三農(nóng)”大局的重要工作，關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和基層政權(quán)的穩(wěn)定。會(huì)對(duì)此進(jìn)行專題調(diào)研，并聽取和審議了省人民檢察院關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)開展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作情況的報(bào)告，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)這項(xiàng)工作的審議意見。
為了監(jiān)督和支持檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督工作，會(huì)聽取和審議了全省檢察機(jī)關(guān)開展法律監(jiān)督工作情況的報(bào)告，并作出了關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決議，對(duì)促進(jìn)解決檢察機(jī)關(guān)在法律監(jiān)督工作中遇到的困難和問題提供了保障。
三、從關(guān)注民生問題和熱點(diǎn)問題入手，開展執(zhí)法檢查
去年，會(huì)對(duì)涉及食品安全、老年人權(quán)益、胎兒性別鑒定、農(nóng)作物種子、婦女權(quán)益、節(jié)約能源、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等7個(gè)方面的9部法律法規(guī)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。
食品安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為了促進(jìn)食品安全法在我省的貫徹實(shí)施，會(huì)對(duì)食品安全法的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，并聽取和審議了檢查報(bào)告。針對(duì)我省食品安全工作存在的問題，提出了五個(gè)方面的建議和意見，轉(zhuǎn)交省政府辦理，進(jìn)一步推動(dòng)了食品安全法在我省的貫徹實(shí)施。
我省已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段，保障老年人的合法權(quán)益，已成為一個(gè)重大的社會(huì)問題。會(huì)圍繞老年人權(quán)益維護(hù)、社會(huì)保障、優(yōu)待政策落實(shí)、老齡工作四個(gè)重點(diǎn)，對(duì)老年人權(quán)益保障法和我省實(shí)施辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。會(huì)審議后將執(zhí)法檢查報(bào)告和審議意見及時(shí)轉(zhuǎn)交省政府辦理，省政府高度重視，提出了六個(gè)方面的整改措施，并將辦理情況向會(huì)作了書面報(bào)告。
非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，是導(dǎo)致出生人口性別比失調(diào)最直接的原因之一。為了進(jìn)一步推動(dòng)全省人口和計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展，會(huì)對(duì)我省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題，會(huì)向省政府提出了意見和建議。省政府進(jìn)一步加大了法規(guī)的執(zhí)行力度和保障措施。
我省是全國種子產(chǎn)業(yè)大省，為了進(jìn)一步保護(hù)和發(fā)展好制種業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，會(huì)對(duì)種子法和我省農(nóng)作物種子條例的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出了相應(yīng)的改進(jìn)意見。
受全國人大會(huì)的委托，會(huì)對(duì)全省貫徹實(shí)施節(jié)約能源法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、婦女權(quán)益保障法的情況進(jìn)行了檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了改進(jìn)意見和建議，并報(bào)告了全國人大會(huì)。
為推動(dòng)我省渭河流域水土保持綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，會(huì)還組織開展了以“關(guān)注渭河，保護(hù)生態(tài)”為主題的隴原環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)，對(duì)渭河流域地區(qū)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)法、水土保持法等法律法規(guī)的情況，組織新聞媒體進(jìn)行了集體采訪報(bào)道，加強(qiáng)了輿論監(jiān)督，提高了社會(huì)效果。
規(guī)范性文件的備案審查是人大會(huì)進(jìn)行監(jiān)督的重要方式之一。會(huì)對(duì)147件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查，對(duì)其中11件超越法定權(quán)限和違反規(guī)定設(shè)置處罰及表述不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件提出了處理意見。
四、著眼大局立足長遠(yuǎn)，開展專題調(diào)研
會(huì)針對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和涉及民生的重要問題，去年組織6個(gè)調(diào)研組，開展了草原生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、高科技人才隊(duì)伍建設(shè)、貫徹執(zhí)行歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法、獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例的專題調(diào)研，并聽取和審議了調(diào)研報(bào)告，提出了針對(duì)性較強(qiáng)的意見和建議，較好地促進(jìn)了這六個(gè)方面的工作。
長期以來，人們對(duì)草原的戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)不足，我省草原生態(tài)總體惡化的勢(shì)頭未得到根本遏制。為此，會(huì)對(duì)我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研報(bào)告后，針對(duì)我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問題，提出要設(shè)定草原保護(hù)的“紅線”，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與草原保護(hù)的關(guān)系;積極爭取國家政策支持，加大退牧還草工程建設(shè)的支持力度;建立完善草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;幫助農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式等意見和建議。
甘肅是全國惟一的被國務(wù)院整體列為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的省份。會(huì)高度關(guān)注這項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，組織調(diào)研組深入7個(gè)具有代表性的市和50多家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。會(huì)聽取和審議調(diào)研報(bào)告后，提出要加快制定實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法辦法、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、拓寬循環(huán)經(jīng)濟(jì)融資渠道等建議和意見。
我省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。為了深入了解全省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況，會(huì)對(duì)此進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后，提出要采取特殊政策，完善投入機(jī)制，切實(shí)解決民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在改革與發(fā)展中遇到的困難等建議和意見。
科教興省，人才是關(guān)鍵。會(huì)組織調(diào)研組，多次深入大專院校、科研院所、企業(yè)，對(duì)我省科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。會(huì)聽取和審議調(diào)研報(bào)告后，就進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，改進(jìn)和規(guī)范科技評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)科技人才合理流動(dòng)，積極爭取國家對(duì)西部高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的扶持等提出了建議。
為了切實(shí)保護(hù)歸僑僑眷的合法權(quán)益，會(huì)對(duì)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法和我省實(shí)施辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研;為了進(jìn)一步弘揚(yáng)見義勇為新風(fēng)尚，會(huì)對(duì)我省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研。通過調(diào)研，會(huì)對(duì)進(jìn)一步貫徹實(shí)施好歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)、見義勇為方面的法律、法規(guī)提出了建議。
去年7月以來，受國內(nèi)外多種因素影響，以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格上漲較快，對(duì)城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體生活造成較大影響。會(huì)高度關(guān)注，省人大相關(guān)專門委員會(huì)對(duì)此及時(shí)進(jìn)行調(diào)查了解，與政府有關(guān)部門加強(qiáng)研究溝通，主任會(huì)議聽取了相關(guān)專門委員會(huì)的匯報(bào)，并就積極發(fā)展生產(chǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管、維護(hù)市場秩序、保障人民生活供應(yīng)等提出了建議意見。省政府高度重視會(huì)的建議意見，出臺(tái)了控制物價(jià)、對(duì)特殊困難群體進(jìn)行物價(jià)補(bǔ)貼等措施。
代表工作是會(huì)工作的基礎(chǔ)。會(huì)始終把加強(qiáng)代表工作、發(fā)揮代表作用擺在突出位置，堅(jiān)持全方位多層次為代表提供履職服務(wù)。為代表訂閱各類人大報(bào)紙期刊、寄送重要會(huì)議文件、編印學(xué)習(xí)資料，暢通代表知情知政的渠道。堅(jiān)持人大代表列席會(huì)會(huì)議和會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的“兩聯(lián)系”制度。堅(jiān)持代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，舉辦了第五期人大代表培訓(xùn)班，召開了代表工作座談會(huì)。在狠抓制度落實(shí)，扎實(shí)開展經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在以下兩個(gè)方面做出了努力。
一是突出專題調(diào)研和視察，加強(qiáng)和改進(jìn)代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)。根據(jù)黨的中心工作和全省工作大局，會(huì)分組分批組織我省的全國人大代表和省人大代表對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)村扶貧開發(fā)、全省應(yīng)對(duì)金融危機(jī)情況、重大項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)等專題，進(jìn)行了深入視察。組織代表圍繞全省草原生態(tài)建設(shè)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等問題開展了專題調(diào)研。在組織視察和調(diào)研的基礎(chǔ)上，我省的全國人大代表和省人大代表提出了不少高質(zhì)量的建議，其中，我省全國人大代表提交全國人大三次會(huì)議的建議，經(jīng)過會(huì)和省上相關(guān)部門的努力和爭取，有4件被全國人大會(huì)列為重點(diǎn)處理建議。關(guān)于盡快啟動(dòng)實(shí)施全國坡耕地水土流失綜合整治工程的建議，已在我省的8個(gè)縣進(jìn)行試點(diǎn)。
二是突出督辦力度，加強(qiáng)和改進(jìn)代表建議辦理工作。在代表建議的辦理上，會(huì)加強(qiáng)與各承辦單位的溝通協(xié)調(diào)，督促各承辦單位將代表建議層層分解落實(shí)，每條建議、每個(gè)環(huán)節(jié)都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，建檔立冊(cè)，明確責(zé)任。各承辦單位加強(qiáng)與代表的聯(lián)系和溝通，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來、面商辦理、二次答復(fù)、電話征詢意見、現(xiàn)場辦理等方式，切實(shí)解決代表建議中提出的問題。會(huì)副主任和各專門委員會(huì)確定的13件代表建議的現(xiàn)場督辦件，各承辦單位組織的42場次現(xiàn)場辦理活動(dòng)，辦理效果顯著，對(duì)代表建議的辦理工作起到了推動(dòng)作用。會(huì)還組織召開重點(diǎn)建議辦理工作落實(shí)匯報(bào)會(huì)，督促“一府兩院”及各承辦部門對(duì)辦理情況進(jìn)行“回頭看”，把解決實(shí)際問題作為衡量代表議案建議辦理質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，督促各承辦單位在提高“辦成率”、“滿意率”上下功夫。經(jīng)過努力，省十一屆人大三次會(huì)議上代表提出的建議926件，已全部辦理完畢，其中已經(jīng)解決或基本解決的240件，正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的449件，這兩類建議占代表建議總數(shù)的74.41%。
在人事任免工作上，去年會(huì)共任免地方國家機(jī)關(guān)工作人員84名。其中，決定任命4人，任命42人，批準(zhǔn)任命4人，決定免職3人，免職26人，批準(zhǔn)免職4人，決定接受辭職1人。
六、在危難險(xiǎn)重和重大突發(fā)事件中，充分發(fā)揮人大的作用
舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生后，省人大會(huì)快速反應(yīng)，第一時(shí)間向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)去慰問電，關(guān)心、慰問災(zāi)區(qū)群眾。根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的需要，會(huì)組織相關(guān)工作部門并邀請(qǐng)有關(guān)法律專家，及時(shí)成立了省人大會(huì)舟曲災(zāi)后重建法律咨詢小組，編印了有關(guān)法律手冊(cè)，開通法律綠色通道，為搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建提供法律支持。根據(jù)省委統(tǒng)一部署，會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)有關(guān)部門深入災(zāi)情最嚴(yán)重的地方，看望受災(zāi)群眾和各級(jí)人大代表，慰問救災(zāi)一線的解放軍、武警官兵和公安干警。會(huì)機(jī)關(guān)認(rèn)真開展厲行節(jié)約活動(dòng)，節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)支援災(zāi)區(qū)。機(jī)關(guān)干部職工兩次為災(zāi)區(qū)捐款捐物，積極為災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛心。
一年來，會(huì)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，以提高依法履職能力和工作水平為重點(diǎn)，大力推進(jìn)了會(huì)自身建設(shè)。
切實(shí)加強(qiáng)履職能力建設(shè)。會(huì)堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促進(jìn)依法履職，以更好地履職帶動(dòng)學(xué)習(xí)，緊緊圍繞省人大會(huì)依法履行職權(quán)的實(shí)際情況和工作重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)與人大工作實(shí)際的結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)了會(huì)黨組中心組和會(huì)組成人員的學(xué)習(xí)，依法履行職責(zé)的能力普遍增強(qiáng)。機(jī)關(guān)各部門、各黨支部結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，立足工作實(shí)際，建立健全學(xué)習(xí)制度，科學(xué)制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，較好地實(shí)現(xiàn)了提高能力、促進(jìn)工作的要求。
切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。會(huì)機(jī)關(guān)最大限度地精簡會(huì)議，突出會(huì)議議題和重點(diǎn)。各種檢查、視察和調(diào)研，堅(jiān)持輕車簡從，重在發(fā)現(xiàn)和督促解決問題。會(huì)組成人員認(rèn)真遵守工作守則，深入基層，深入調(diào)研，傾聽人大代表和人民群眾的意見。機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)制度不斷完善，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范執(zhí)行，作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
加強(qiáng)和重視機(jī)關(guān)信訪工作，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。一年來，會(huì)共受理群眾來信來訪2482件(次)，其中來信813件(次)，來訪1669人(次)。通過接待和處理信訪，在維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益上做出了努力。
加強(qiáng)與基層人大的聯(lián)絡(luò)溝通。舉辦了全省市(州)、縣(市、區(qū))人大會(huì)主任監(jiān)督法培訓(xùn)班，召開了全省市州人大會(huì)秘書長、辦公室主任座談會(huì)，邀請(qǐng)市(州)人大會(huì)的負(fù)責(zé)同志列席了各次會(huì)會(huì)議。
進(jìn)一步加強(qiáng)了人大宣傳和理論研究工作，《人民之聲報(bào)》和《人大研究》在深度報(bào)道、理論研究和人大特色上有新的提高。會(huì)機(jī)關(guān)的干部選拔任用工作、文秘工作、后勤保障工作、接待工作和老干部工作都取得了新的進(jìn)步。
各位代表!
總結(jié)會(huì)的工作，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)：
一是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作必須堅(jiān)持的基本原則，是做好人大工作的根本保證。會(huì)在重大原則問題上，堅(jiān)定不移地同黨中央和省委保持高度一致，重大工作、重要問題要及時(shí)向省委請(qǐng)示匯報(bào)，確保人大工作的正確政治方向。
二是必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。人大工作只有站在全省大局的高度，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊扣全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題行使職權(quán)，才能充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。
三是必須依靠代表、依靠群眾。人大工作，代表是基礎(chǔ)，人民是靠山。必須努力為代表創(chuàng)造良好的履職環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)代表履職的積極性;必須堅(jiān)持走群眾路線，密切與人民群眾的聯(lián)系。
四是必須突出人大自身特點(diǎn)。充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，是人大工作的最大特點(diǎn)。人大會(huì)必須按照憲法和法律的規(guī)定依法行使職權(quán)，按照法定程序集體決定問題。既不能超越職權(quán)，代行“一府兩院”的職權(quán)，也不能失職，放棄憲法和法律賦予的職權(quán)。
五是必須切實(shí)關(guān)注民生。始終代表人民群眾的根本利益，是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求。人大工作只有關(guān)注民生，代表人民的利益，才會(huì)得到人民的擁護(hù)和支持。
各位代表!
一年來，盡管我們盡職盡責(zé)地做了一定的工作，但離省委的要求和人民的期望還有一定的差距和不足。主要是地方立法中的公民有序參與還需進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)會(huì)審議意見落實(shí)情況的跟蹤督辦有待進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)代表、充分發(fā)揮代表作用方面還有許多工作要做，會(huì)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)工作還需要在實(shí)踐中不斷提高。對(duì)這些問題會(huì)將在以后的工作中認(rèn)真研究，切實(shí)改進(jìn)。
今年的主要任務(wù)
20xx年，是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。會(huì)要在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆五中全會(huì)和省委十一屆十次全委會(huì)精神，緊緊圍繞全省工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，為推進(jìn)我省的民主法制建設(shè)和“”規(guī)劃順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
一、立法工作
要進(jìn)一步創(chuàng)新立法機(jī)制，堅(jiān)持和完善專家咨詢、立法聽證、法規(guī)論證、公開征求社會(huì)意見等一系列行之有效的做法，推進(jìn)立法工作的科學(xué)化、民主化。要把質(zhì)量作為地方立法的生命，使出臺(tái)的地方性法規(guī)更加切合省情民意，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。要緊扣全省“”規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)，優(yōu)先安排加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域的立法。全年計(jì)劃制定農(nóng)民教育培訓(xùn)條例、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例、全民健身?xiàng)l例、法律援助條例、實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法辦法、宗教事務(wù)條例、實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法辦法、農(nóng)村扶貧開發(fā)條例、集體合同條例、道路交通安全管理?xiàng)l例等10件法規(guī)。修訂公路路政管理?xiàng)l例、防震減災(zāi)條例、旅游條例、政府規(guī)章設(shè)定罰款限額的規(guī)定、實(shí)施代表法辦法、實(shí)施義務(wù)教育法辦法等6件法規(guī)。同時(shí)，要認(rèn)真做好蘭州市及民族自治地方的法規(guī)審查批準(zhǔn)工作。
二、監(jiān)督工作
深入貫徹落實(shí)監(jiān)督法及我省實(shí)施辦法，在繼續(xù)運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查等監(jiān)督形式的同時(shí)，采用詢問等監(jiān)督形式豐富監(jiān)督的方式方法，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)“一府兩院”不斷改進(jìn)工作。要把監(jiān)督的重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)方式、保民生、促項(xiàng)目上，圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，開展監(jiān)督。今年擬聽取和審議省人民政府關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生工程、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“五五”普法、天然林保護(hù)工程建設(shè)等工作情況的報(bào)告，并對(duì)重大工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行專題詢問。聽取和審議省高級(jí)人民法院關(guān)于全省法院隊(duì)伍建設(shè)情況的報(bào)告。對(duì)我省的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例、清真食品管理?xiàng)l例的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。以“關(guān)注農(nóng)業(yè)污染，改善農(nóng)村環(huán)境”為主題，組織開展隴原環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)。加強(qiáng)預(yù)決算監(jiān)督，審查批準(zhǔn)20xx年省級(jí)財(cái)政決算，聽取和審議省人民政府關(guān)于20xx年上半年計(jì)劃及預(yù)算執(zhí)行情況、20xx年非稅收入收支和管理情況、20xx年度全省及省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況等報(bào)告。加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，確保會(huì)會(huì)議審議意見落到實(shí)處。推進(jìn)規(guī)范性文件的備案審查工作，維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一。加強(qiáng)信訪工作，切實(shí)為人民群眾排憂解難。
三、調(diào)查研究和依法決定重大事項(xiàng)工作
圍繞全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展等重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確定選題，組織開展專題調(diào)研工作。計(jì)劃對(duì)節(jié)約能源、預(yù)防和制止家庭暴力和群眾較為關(guān)注的有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行專題調(diào)研。圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等帶有全局性、長遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)，依照法定程序作出決議、決定，推動(dòng)中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)。
四、代表和人事任免工作
繼續(xù)堅(jiān)持和完善各項(xiàng)工作機(jī)制，密切會(huì)與代表、代表與選舉單位的經(jīng)常性聯(lián)系。積極組織代表參加會(huì)會(huì)議和執(zhí)法檢查、集中視察、專題調(diào)研等活動(dòng)，努力為代表知情知政、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。改進(jìn)代表議案和建議督辦工作，不斷提高議案和建議辦理質(zhì)量。強(qiáng)化代表培訓(xùn)，改進(jìn)培訓(xùn)方式，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，切實(shí)提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。加強(qiáng)與全國人大會(huì)和各市、州人大會(huì)代表工作部門的聯(lián)絡(luò)，做好代表參與全國人大會(huì)和省人大會(huì)及各專門委員會(huì)活動(dòng)的溝通協(xié)調(diào)工作。根據(jù)全國人大會(huì)的統(tǒng)一安排，認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)換屆選舉的組織和指導(dǎo)工作。堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格按照法定任免程序，認(rèn)真行使好人事任免權(quán)。
五、會(huì)自身建設(shè)
堅(jiān)持和完善會(huì)及機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持民主集中制原則，依法集體行使職權(quán)，保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成效，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，深入學(xué)習(xí)憲法、法律及人大工作有關(guān)知識(shí)，舉辦專題講座和法制講座，進(jìn)一步提高會(huì)組成人員的履職能力和機(jī)關(guān)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)人大工作理論研究和民主法制宣傳。密切同全國人大會(huì)及兄弟省市(區(qū))人大會(huì)的聯(lián)系交流，加強(qiáng)與市(州)、縣(市、區(qū))兩級(jí)人大會(huì)的工作聯(lián)系。
各位代表!
做好今年的工作，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的良好開局，具有十分重要的意義。在新的一年里，讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全省各族人民，解放思想，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為進(jìn)一步加快我省小康社會(huì)建設(shè)步伐而努力奮斗!
全國人大政府工作報(bào)告 人大代表評(píng)議工作報(bào)告篇一
一、勤于學(xué)習(xí)，理論水平和業(yè)務(wù)水平不斷提高
五年來認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、“三個(gè)代表”重要思想、“科學(xué)發(fā)展觀”的理論以及各類法律法規(guī)，扎實(shí)掌握了人大代表有關(guān)的知識(shí)內(nèi)容，他能虛心向老同志、老代表請(qǐng)教和學(xué)習(xí)，對(duì)如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告、如何審議計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告，如何提出代表議案和建議，如何參加閉會(huì)期間的活動(dòng)等代表履職所需要掌握的基本知識(shí)和技能都做了充分了解。他積極參加市人大組織的各類、各次人大代表知識(shí)培訓(xùn)班(會(huì))和各項(xiàng)活動(dòng)，并自費(fèi)購置了相機(jī)、錄音筆等設(shè)備，記錄有關(guān)資料，采集選民意見要求，為自己學(xué)習(xí)、研究做了扎實(shí)、充分的準(zhǔn)備。通過不懈的學(xué)習(xí)，理論知識(shí)和政治素質(zhì)都有了很大提高，分析解決各類問題時(shí)做到了合法、合情、合理。
二、廣泛接觸選民，積極履行人大代表職責(zé)
在五年的履職過程中，始終堅(jiān)持同選區(qū)、選舉單位和選民保持密切聯(lián)系，廣泛走訪認(rèn)真聽取人民群眾意見和要求，向人民群眾宣傳國家的大政方針，切實(shí)了解群眾困難，保護(hù)群眾的切身利益，使政府各項(xiàng)政策和決定更加符合人民的愿望。在各次人代會(huì)期間從不請(qǐng)假、遲到、早退，積極參加大會(huì)、代表團(tuán)會(huì)議和小組討論會(huì)，不做不發(fā)言、沒意見的掛名代表，他能積極參加代表小組的各項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)，并利用約見、走訪、持證視察等方式，走訪選民、基層部門人士和各界專家，針對(duì)老百姓關(guān)注的民生問題和城市建設(shè)管理存在的問題作細(xì)致的調(diào)查和研究，對(duì)于群眾反映集中的城市棚戶區(qū)改造、農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)和窗口單位如何便民服務(wù)等問題作了系統(tǒng)的分析調(diào)研，認(rèn)真思考如何有效解決矛盾，為民造福，將“人們代表為人民”的宗旨落到實(shí)處，他結(jié)合自身的理論知識(shí)、調(diào)研結(jié)果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在會(huì)議上踴躍發(fā)言，提出建議和議案，得到與會(huì)代表和旁聽群眾好評(píng)。幾年里他提出了《 》、《 》等建議，得到了其他代表的支持和響應(yīng)，也獲得了政府的重視，出臺(tái)了相關(guān)政策。很好地履行了人大代表的職責(zé)。
三、立足本職，為民造福
五年來，將代表身份和自身工作緊密結(jié)合，根據(jù)搜集的群眾意見和調(diào)研結(jié)果，不斷加強(qiáng)工作力度，提高自身行政水平，帶領(lǐng)城建系統(tǒng)干部職工，大力建設(shè)民生工程，切實(shí)改善x城市面貌和城市環(huán)境，取得了優(yōu)異成績。
1、………。
2、始終致力于推進(jìn)x縣各項(xiàng)民生工程建設(shè)，…….。
3、………提高了人民群眾的生活質(zhì)量。
4、他注意加強(qiáng)城建軟環(huán)境建設(shè)，提升形象。在堅(jiān)持原則的前提下，切實(shí)為招商引資企業(yè)解決各項(xiàng)實(shí)際問題，支持企業(yè)配套設(shè)施建設(shè)，把惠企政策真正落到實(shí)處。有效地提升了軟環(huán)境建設(shè)水平，樹立了形象，促進(jìn)了地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、清正廉潔，公平正直
任人大代表以來，始終廉潔自律，從不以人大代表身份為個(gè)人謀私利，享特權(quán)，作為單位主要領(lǐng)導(dǎo)，他為人公道正派，嚴(yán)于自律。能自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，時(shí)刻遵守廉政準(zhǔn)則和勤政廉政有關(guān)規(guī)定，自覺筑起防腐拒變大堤，他堅(jiān)持一切按程序辦理的原則，嚴(yán)格律己，以身作則，率先垂范，主動(dòng)接受各級(jí)部門和群眾監(jiān)督;他思想上嚴(yán)格自律、堅(jiān)守原則，是一個(gè)品德高尚的人，他對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)有著高度負(fù)責(zé)的精神;他大局意識(shí)強(qiáng)，在任何時(shí)候都不忘代表身份，以人民利益為先;他耐得住清貧和寂寞，不為名所驅(qū)、不為物所累，不為譽(yù)所喜，不為利所誘，社會(huì)交往謹(jǐn)慎，不與市儈來往，不與無為者來往，不與推杯換盞者來往，不與低級(jí)趣味者來往，是一名能夠分清是非，明辨好壞，潔身自好的好人民代表。
綜合五年來的履職情況，x局上下一致認(rèn)為：是一名優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部，更是一名合格的人大代表。
全國人大政府工作報(bào)告 人大代表評(píng)議工作報(bào)告篇二
我專門比較了這兩年的兩院報(bào)告，發(fā)現(xiàn)在談問題的方面，每年講的基本都一樣，只是在措詞上有點(diǎn)不一樣?！苯裉焐衔?，全國人大代表張曉山并不顧忌最高人民檢察院檢察長曹建明就坐在旁邊，直言兩院報(bào)告中存在的問題。曹建明邊認(rèn)真傾聽，邊記下張曉山代表的意見。
曹建明也是全國人大代表，他被分在湖北團(tuán)。今天上午，曹建明參加了湖北團(tuán)一組對(duì)兩院報(bào)告的討論。除了張曉山代表外，還有一些代表在肯定兩院報(bào)告的同時(shí)，也當(dāng)面向曹建明反映問題。
胡茂成代表認(rèn)為，現(xiàn)在有毒食品防不勝防，不知道買什么東西好。牛奶出問題，面條也問題，油也出問題，不知道哪種是安全的、健康的食品，兩院在保護(hù)食品安全方面應(yīng)加強(qiáng)工作。此外，胡茂成代表反映說，有老百姓給他寫信，還有人打電話，反映拐賣婦女和兒童的事，拐賣婦女和兒童的行為對(duì)社會(huì)的危害非常大，希望兩院也能加強(qiáng)打擊力度。
“司法不公是老百姓反映比較強(qiáng)烈的問題，怎么加強(qiáng)檢察院的司法監(jiān)督力度？”梁惠玲代表舉例說，比如法院判的不公，檢察院能做的就是抗訴，但抗訴的結(jié)果如何？這點(diǎn)無法保證。梁惠玲表示，有不少群眾向她反映問題，她接到的信訪中，涉法涉訴的占很大比例，其中有判決不公的問題。
仇小樂代表當(dāng)面向曹建明反映一件事。他說：“有個(gè)企業(yè)勝訴了，但兩年來無法執(zhí)行，人大代表對(duì)此案進(jìn)行監(jiān)督后，涉案的特殊單位竟然去威脅企業(yè)，問企業(yè)給了人大代表多少錢，還說他們已經(jīng)給企業(yè)和人大代表的通話采取了特殊手段。如果全國人民都持這種邏輯，還要人大代表干什么？人大代表不就是要幫老百姓反映問題嗎？”仇小樂問曹建明：“這個(gè)涉案的特殊單位這么做，到底對(duì)不對(duì)？”曹建明回答：“這是不允許的。
全國人大政府工作報(bào)告 人大代表評(píng)議工作報(bào)告篇三
長流鎮(zhèn)第十五屆人民代表大會(huì)
第四次會(huì)議關(guān)于人大主席團(tuán)
工作報(bào)告的決議（草案）
（2011年x月xx日長流鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會(huì)第x次會(huì)議通過）
長流鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會(huì)第xx次會(huì)議，認(rèn)真審議了王心能同志代表長流鎮(zhèn)人大主席團(tuán)所作的工作報(bào)告。
大會(huì)認(rèn)為，長流鎮(zhèn)第十四屆人大四次會(huì)議以來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)，緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明、推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程、促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，全面完成了歷次人民代表大會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為促進(jìn)依法行政進(jìn)行了不懈的努力，為加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)全面進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn)，為保障本行政區(qū)域內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局發(fā)揮了應(yīng)有的作用。會(huì)議肯定了報(bào)告對(duì)往年的工作總結(jié)和今后的工作安排，決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。
會(huì)議要求，今后五年，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略決策統(tǒng)領(lǐng)人大工作全局，按照鎮(zhèn)委第十五屆會(huì)議的工作部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，緊緊圍繞長流“十二五”規(guī)劃，努力開創(chuàng)人大工作新局面，為加快推進(jìn)建設(shè)富裕民主文明和諧長流進(jìn)程作出新的貢獻(xiàn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是海南全面推進(jìn)國際旅游島建設(shè)的關(guān)鍵之年。人大肩負(fù)的任務(wù)更加繁重，責(zé)任更加重大。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞黨委中心工作和本次人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持服務(wù)大局與依法履職相統(tǒng)一，堅(jiān)持規(guī)范創(chuàng)新與注重實(shí)效相統(tǒng)一，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，為推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建繁榮和諧的新長流而努力奮斗！
全國人大政府工作報(bào)告 人大代表評(píng)議工作報(bào)告篇四
20xx年的主要工作
過去一年，市人大會(huì)在中共吉安市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神，緊緊圍繞全市工作大局，依法履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為推動(dòng)全面深化改革、加快發(fā)展升級(jí)、推進(jìn)民主法治建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。全年共聽取審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告25項(xiàng)，開展專題詢問1項(xiàng)，作出決議、決定8項(xiàng)，檢查1部法律實(shí)施情況，開展專題調(diào)研27項(xiàng)，組織代表集中視察5次，配合全國人大、省人大會(huì)開展執(zhí)法檢查、立法調(diào)研、代表視察23次，依法任免一批國家機(jī)關(guān)工作人員。
一、監(jiān)督與支持并重，服務(wù)改革發(fā)展
會(huì)主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，積極服務(wù)全市改革發(fā)展大局，緊緊圍繞省委“十六字”發(fā)展方針和市委重大決策部署，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，寓監(jiān)督于支持之中，寓支持于監(jiān)督之中，不斷提高監(jiān)督工作實(shí)效，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
1、圍繞“穩(wěn)增長”加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。會(huì)始終把穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長擺在監(jiān)督工作的首位，通過開展上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況專題調(diào)研、召開上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)、聽取和審議我市上半年計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告等形式，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況把脈問診，并立足我市實(shí)情，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下速度切換、動(dòng)力轉(zhuǎn)換、路徑變換的新趨勢(shì)、新規(guī)律、新要求，從保持發(fā)展定力、擴(kuò)大有效需求、推進(jìn)改革創(chuàng)新、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高財(cái)政保障能力等方面提出意見建議，力促全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中求快、穩(wěn)中向好。為進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)要素資源配置，有效解決工業(yè)園區(qū)企業(yè)用地難的問題，聽取和審議了全市工業(yè)園區(qū)土地利用情況的報(bào)告，督促市政府有關(guān)部門加大對(duì)閑置土地的處置和二次開發(fā)的力度，健全園區(qū)土地長效管理機(jī)制，提高工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地的水平和單位土地面積對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。
加強(qiáng)全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督是會(huì)的重要職責(zé)。會(huì)聽取和審議了市政府預(yù)算執(zhí)行、財(cái)政收支審計(jì)、市級(jí)決算，以及20xx年市本級(jí)新增地方政府債券轉(zhuǎn)貸資金安排使用情況等專項(xiàng)工作報(bào)告。在審查監(jiān)督過程中，認(rèn)真按照新預(yù)算法的要求，推動(dòng)預(yù)算安排更加符合我市實(shí)際，促使審查監(jiān)督從程序性向程序性與實(shí)質(zhì)性并重轉(zhuǎn)變，并且這種轉(zhuǎn)變將成為今后我市人大會(huì)加強(qiáng)全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督的新常態(tài)。
會(huì)始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大跟蹤問效力度，依法審議了20xx年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告，督促審計(jì)報(bào)告中反映的8大類51項(xiàng)違反預(yù)算資金管理使用相關(guān)規(guī)定的問題得到較好整改落實(shí)。會(huì)緊緊圍繞社會(huì)高度關(guān)注的政府性債務(wù)資金使用管理情況開展專項(xiàng)監(jiān)督，聽取和審議了關(guān)于預(yù)防與控制市級(jí)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況的報(bào)告，針對(duì)存在的問題，提出了“借之有度、用之有方、還之有道、治之有規(guī)”等意見建議，為我市政府性債務(wù)資金在風(fēng)險(xiǎn)可控的范圍內(nèi)規(guī)范安全運(yùn)行提供了有益參考。
2、圍繞“促改革”加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)發(fā)展動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換。一年來，先后聽取和審議了市人民政府關(guān)于我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、深化國有林場改革、推進(jìn)旅游強(qiáng)市建設(shè)情況等專項(xiàng)工作報(bào)告，為推動(dòng)市委“1+n”系列改革的貫徹落實(shí)發(fā)揮了重要作用。
圍繞推進(jìn)新一輪農(nóng)村土地確權(quán)頒證及經(jīng)營流轉(zhuǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范建設(shè)和中低產(chǎn)農(nóng)田改造進(jìn)程，聽取和審議了我市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)情況的專項(xiàng)報(bào)告，推動(dòng)市委《關(guān)于深化改革創(chuàng)新加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的意見》得到有效貫徹落實(shí)。林改釋放綠色“紅利”，會(huì)聽取和審議了我市國有林場改革情況的專項(xiàng)報(bào)告，充分肯定了推進(jìn)全市林場改革所取得的豐碩成果，推動(dòng)我市國有林場改革向“保生態(tài)、保民生”目標(biāo)縱深推進(jìn)。在深入開展“秀美江西(吉安)行”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，組織部分省、市人大代表對(duì)我市推進(jìn)旅游強(qiáng)市建設(shè)情況進(jìn)行了專題視察，圍繞搶抓機(jī)遇、敢于創(chuàng)新、突出特色、注重管理等方面提出了意見建議，有力推動(dòng)了我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。省人大會(huì)外僑民宗工委和省新聞媒體以“又踏層峰望眼開”為題，用整四版的篇幅向全省宣傳吉安“旅游強(qiáng)市”戰(zhàn)略所取得的成果和人大監(jiān)督的成效，并作為典型材料印發(fā)省十二屆人大會(huì)第二十一次會(huì)議全體與會(huì)人員和全省各設(shè)區(qū)市，這在我省設(shè)區(qū)市中尚屬首例。
3、圍繞“調(diào)結(jié)構(gòu)”加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展升級(jí)。緊緊圍繞市委提出的推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、升級(jí)發(fā)展的目標(biāo)要求，先后聽取和審議了井岡蜜柚、電子信息、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的專項(xiàng)工作報(bào)告，為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次和水平發(fā)揮了積極作用。
井岡蜜柚作為我市扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，得到習(xí)的關(guān)心關(guān)懷。會(huì)在審議中著重從妥善處理好種植大戶和千家萬戶的關(guān)系、規(guī)模種植和綜合效益的關(guān)系、發(fā)展速度和技術(shù)保障的關(guān)系、鮮果銷售和精深加工的關(guān)系四個(gè)方面提出意見建議，促進(jìn)井岡蜜柚走產(chǎn)出高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好、造福于民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
電子信息產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展升級(jí)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。會(huì)針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的不足，提出了針對(duì)性意見建議，得到市政府積極采納。市政府相關(guān)職能部門在完善發(fā)展規(guī)劃、引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)、優(yōu)化配套服務(wù)、開展補(bǔ)鏈招商、延長產(chǎn)業(yè)鏈條等方面實(shí)施了一系列強(qiáng)有力措施，進(jìn)一步推動(dòng)了我市電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張、質(zhì)的提升。
電子商務(wù)作為新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)，是我市適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)的新增長點(diǎn)，更是未來我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和潛力所在。通過開展我市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的專項(xiàng)監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，濃厚了全市上下發(fā)展電子商務(wù)的氛圍，市政府及有關(guān)部門加大了對(duì)電子商務(wù)發(fā)展扶持力度，提升了全市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系和支撐服務(wù)體系效能，為我市搶抓電子商務(wù)發(fā)展新機(jī)遇打下了良好基礎(chǔ)。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。為促進(jìn)引進(jìn)銀行機(jī)構(gòu)加速發(fā)展，組織部分省、市人大代表對(duì)我市引進(jìn)全國性股份制銀行和地方銀行發(fā)展情況進(jìn)行專題視察，充分肯定了這些銀行在自身發(fā)展和支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所取得的顯著成效，并提出促其做大做強(qiáng)的意見建議;同時(shí)，幫助協(xié)調(diào)解決了部分股份制銀行和地方銀行在建設(shè)發(fā)展中遇到的困難和問題。市政府相關(guān)職能部門積極跟進(jìn)，努力助推引進(jìn)銀行業(yè)發(fā)展壯大。
二、立法與依法并行，建設(shè)法治吉安
會(huì)堅(jiān)持把推進(jìn)法治吉安建設(shè)作為重要職責(zé)，著力做好地方立法權(quán)承接，推動(dòng)依法行政、公正司法。
按照xx屆四中全會(huì)關(guān)于“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”的精神，積極爭取省人大和市委重視與支持，較好地完成了承接地方立法權(quán)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，順利通過省人大會(huì)的考核評(píng)估，從20xx年11月20日起，可以對(duì)本市范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項(xiàng)制定地方性法規(guī)，成為全省首批賦予地方立法權(quán)的設(shè)區(qū)市。
為依法行使好地方立法權(quán)，會(huì)詳細(xì)了解社會(huì)各界和人民群眾的立法意愿，切實(shí)抓好立法規(guī)劃和計(jì)劃編制、立法專業(yè)隊(duì)伍和專家咨詢機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)立法理論學(xué)習(xí)，選派業(yè)務(wù)骨干參加全國人大立法工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織外出學(xué)習(xí)考察地方立法工作，著力在提高地方立法能力上下功夫，努力使立法盡快適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
針對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的“執(zhí)行難”問題，聽取和審議了市中級(jí)人民法院關(guān)于執(zhí)行工作情況的專項(xiàng)報(bào)告，建議全市法院加大執(zhí)行力度、創(chuàng)新執(zhí)行方法、健全執(zhí)行機(jī)制、優(yōu)化執(zhí)行資源配置，切實(shí)提升執(zhí)行公信力，以實(shí)際行動(dòng)讓人民群眾感受到公平正義。為支持檢察機(jī)關(guān)充分行使檢察職權(quán)，依法懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪行為，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，聽取和審議了市人民檢察院關(guān)于查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況的專項(xiàng)報(bào)告，提出了主動(dòng)發(fā)揮職能作用、完善預(yù)防工作機(jī)制、構(gòu)建社會(huì)化預(yù)防格局、加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的審議意見，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)在反腐敗斗爭中發(fā)揮更大作用。
為增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度，組織部分全國、省、市人大代表視察市中心城區(qū)公安工作，并開展專題詢問和滿意度測評(píng)，積極推動(dòng)公安部門破解警務(wù)難題，依法履行職責(zé)，不斷提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和突發(fā)事件的能力和水平，著力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。為落實(shí)好習(xí)關(guān)于“讓文物活起來”的指示精神，開展了對(duì)《文物保護(hù)法》貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查，要求市政府及有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)文物保護(hù)工作“五納入”要求、充分挖掘文物價(jià)值，促進(jìn)了我市文物保護(hù)力度的加大和文物保護(hù)狀況的改善。依法開展規(guī)范性文件備案審查工作，全年收到報(bào)送備案的規(guī)范性文件103件，對(duì)“一府兩院”報(bào)送的7件規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真審查。
依法認(rèn)真做好人大信訪工作，全年共受理群眾來信來訪815人次，轉(zhuǎn)辦信訪件138件，重點(diǎn)督辦17件，注重加強(qiáng)對(duì)信訪件尤其是涉法涉訴信訪件的分析研判，從中梳理監(jiān)督線索，通過執(zhí)法司法監(jiān)督途徑，推動(dòng)共性問題解決，共同維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、關(guān)注與推動(dòng)并進(jìn)，回應(yīng)人民關(guān)切
堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞人民群眾新期待，抓住民生和權(quán)益保護(hù)的熱點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，扎實(shí)開展監(jiān)督工作，努力推動(dòng)發(fā)展成果更多更公平地惠及廣大人民群眾。
病有所醫(yī)、學(xué)有所教是民之所盼。為保障農(nóng)民群眾更加公平地享有基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)，會(huì)聽取和審議了市人民政府關(guān)于全市農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況的報(bào)告，要求政府有關(guān)部門著力完善農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生的管理、運(yùn)行、投入、價(jià)格、監(jiān)管機(jī)制。為深化農(nóng)村教育改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源，促進(jìn)全市教育事業(yè)協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，對(duì)20xx年代表視察全市農(nóng)村教育改革發(fā)展情況所發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤監(jiān)督，督促政府有關(guān)部門加大了農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)改革、辦學(xué)體制改革以及中小學(xué)人事制度改革力度，推動(dòng)市、縣兩級(jí)政府落實(shí)相關(guān)政策，優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局，加大農(nóng)村教育投入，進(jìn)一步推動(dòng)我市農(nóng)村教育健康快速發(fā)展。同時(shí)，積極配合省人大開展《江西省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例(草案)》立法調(diào)研，為該《條例》獲省人大會(huì)會(huì)議順利通過、20xx年1月1日起正式實(shí)施提供了有力支持。
秉持“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”的理念，積極配合省人大開展《水污染防治法》執(zhí)法檢查、《關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的決議》實(shí)施情況檢查、中華環(huán)保世紀(jì)行農(nóng)村飲用水安全保障采訪報(bào)道、20xx年環(huán)保贛江行檢查采訪暨全省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治情況調(diào)研等活動(dòng)。同時(shí)，認(rèn)真組織開展我市20xx年環(huán)保贛江行檢查采訪活動(dòng)，組織部分省、市人大代表對(duì)我市城市生活和工業(yè)污水處理情況進(jìn)行了集中視察，聽取和審議了市人民政府關(guān)于全市城市垃圾處理及建筑揚(yáng)塵防治工作情況的報(bào)告，并進(jìn)行了滿意度測評(píng)，推動(dòng)市政府及有關(guān)部門深入開展“凈空、凈水、凈土”行動(dòng)，認(rèn)真做好“減量、透綠、留白、傳承、堅(jiān)守”五篇文章，努力把我市建成“水清、河暢、天藍(lán)、氣凈、路通、景美”的新吉安。
聽取和審議了市人民政府關(guān)于全市公墓建設(shè)與管理情況的報(bào)告，對(duì)全市殯葬改革工作開展了跟蹤監(jiān)督，要求市政府相關(guān)部門制定出臺(tái)殯葬設(shè)施建設(shè)管理整體規(guī)劃、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)，推動(dòng)市政府把綠色殯葬建設(shè)納入各縣(市、區(qū))政府民生工程目標(biāo)考核。會(huì)對(duì)宗教領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定高度重視，對(duì)20xx年會(huì)關(guān)于我市宗教事務(wù)管理情況審議意見的落實(shí)情況逐條跟蹤問效，推動(dòng)了全市宗教場所和宗教活動(dòng)依法管理的水平穩(wěn)步提升。
四、聯(lián)系與督促并用，改進(jìn)代表工作
堅(jiān)持密切聯(lián)系人大代表和人民群眾，以創(chuàng)新聯(lián)系形式為重點(diǎn)，以督促代表建議辦理為抓手，以支持和保障代表參政履權(quán)為動(dòng)力，不斷完善工作機(jī)制，豐富活動(dòng)內(nèi)容，激發(fā)履職熱情，新形勢(shì)下的代表工作不斷得到改進(jìn)。
認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于密切聯(lián)系人民群眾的要求，踐行黨的群眾路線，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，嚴(yán)格執(zhí)行《吉安市人大會(huì)組成人員聯(lián)系市人大代表辦法》，制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)市人大代表與人民群眾聯(lián)系的意見》。一年來，圍繞精準(zhǔn)扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧，會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和市人大代表牢記習(xí)關(guān)于“立下愚公志，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重要指示，以攻堅(jiān)拔寨、鏟除貧根為己任，深入扶貧點(diǎn)、貧困村實(shí)地調(diào)研，進(jìn)村、入戶、見人，既扶貧更扶志，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，分門別類幫助群眾制定脫貧之策，千方百計(jì)扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，想方設(shè)法籌措扶貧資金，以精準(zhǔn)扶貧確保精準(zhǔn)脫貧，讓貧困群眾絕不在全面小康的進(jìn)程中掉隊(duì)。
堅(jiān)持把督辦落實(shí)代表意見建議作為聯(lián)系服務(wù)代表、激發(fā)代表履職熱情的重要抓手，堅(jiān)持會(huì)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、專工委歸口督辦、選任聯(lián)重點(diǎn)督辦的方式，注重年初抓及時(shí)交辦、年中抓限期辦結(jié)、后期抓督辦難點(diǎn)，突出抓了建議承辦大戶督辦、建議辦理“回頭看”和辦理進(jìn)度慢及代表不滿意建議的督辦，督促建議辦理工作真正落到實(shí)處。特別是組織70余名省、市人大代表和承辦單位負(fù)責(zé)人組成7個(gè)視察組，分赴13個(gè)縣(市、區(qū))和市直有關(guān)單位，對(duì)20xx年32條重點(diǎn)建議的辦理落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地督查，并逐條進(jìn)行滿意度測評(píng)。市政府及相關(guān)承辦單位對(duì)督查反饋意見極為重視、積極進(jìn)行整改，使建議辦理做到了件件有著落、事事有回音。市三屆人大五次會(huì)議期間收到的139件代表建議已全部辦結(jié)，代表滿意率達(dá)99.3%。
堅(jiān)持代表參加異地交叉視察制度，先后組織部分全國、省、市人大代表對(duì)我市城市垃圾處理及建筑揚(yáng)塵防治、工業(yè)園區(qū)土地利用、井岡蜜柚產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進(jìn)行交叉視察或調(diào)研，既讓代表親身感受我市改革發(fā)展穩(wěn)定所取得重大成就，又拓寬了代表知情知政渠道。推薦代表25批142人次參加有關(guān)單位作風(fēng)測評(píng)、座談會(huì)、聽證會(huì)、法院庭審旁聽等活動(dòng)，邀請(qǐng)代表190余人次列席會(huì)會(huì)議、參加會(huì)組織的視察、執(zhí)法檢查和專題調(diào)研，充分聽取和吸納代表的意見建議;先后三次組織22名代表參加全省人大代表履職培訓(xùn)班;堅(jiān)持定期為代表寄送《中國人大》《時(shí)代主人》《吉安人大》等刊物，提前印發(fā)會(huì)會(huì)議材料及學(xué)習(xí)資料，提高了代表建言獻(xiàn)策水平。
始終堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真做好人事任免工作，堅(jiān)持對(duì)擬任人員任前資格審查、法律知識(shí)考試、與會(huì)組成人員見面和任職表態(tài)發(fā)言制度，不斷強(qiáng)化擬任人員的執(zhí)法為民、依法行政、公正司法意識(shí)。依法做好大會(huì)選舉工作，市人民政府市長和1名會(huì)委員均高票當(dāng)選，圓滿完成了選舉任務(wù)。全年會(huì)共依法任免地方國家機(jī)關(guān)工作人員33人次(其中任職16人、免職17人)，確保了市委推薦的人選經(jīng)過法定程序成為國家機(jī)關(guān)工作人員。
五、規(guī)范與創(chuàng)新并舉，加強(qiáng)自身建設(shè)
會(huì)以開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，一手抓制度規(guī)范，一手抓工作創(chuàng)新，著力提高依法履職能力和工作效能，進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)和人大機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)、定期參加省“人大講堂”和全市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)講壇等制度，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神，學(xué)習(xí)了中央、省委、市委一系列重大決策部署，學(xué)習(xí)了有關(guān)法律法規(guī)、人大業(yè)務(wù)和黨的歷史，用科學(xué)理論武裝頭腦，始終做到方向正確、目標(biāo)明確、政治清醒、行動(dòng)自覺。
省委召開全省人大工作會(huì)議后，會(huì)迅速落實(shí)會(huì)議精神，深入基層開展調(diào)研，廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)新時(shí)期人大工作的意見建議，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的新理念，認(rèn)真做好全市人大工作會(huì)議有關(guān)文件的起草工作，同時(shí)，配合省委、省人大督查組做好全省人大工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)的專項(xiàng)督查。市委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新人大工作的意見》，既為人大工作提供了科學(xué)指導(dǎo)和政策保障,也為人大工作創(chuàng)新發(fā)展提供了重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力。會(huì)認(rèn)真按照省人大、市委關(guān)于民主法制領(lǐng)域改革的新要求，制定了吉安市實(shí)施憲法宣誓制度辦法，完善了監(jiān)督工作中專題詢問、滿意度測評(píng)等方面的工作流程，草擬了立法工作的一系列制度辦法，促進(jìn)了會(huì)工作的制度化和規(guī)范化。
結(jié)合人大各方面工作，認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，在贛江西堤除險(xiǎn)加固及周邊棚戶區(qū)改造開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目包掛、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧攻堅(jiān)、社區(qū)共建、企業(yè)幫扶、社會(huì)治安綜合治理等具體工作中，認(rèn)真執(zhí)行“雙聯(lián)系雙服務(wù)”制度，經(jīng)常深入基層一線，聽民聲、聚民智，出實(shí)招、求實(shí)效，多項(xiàng)工作被評(píng)為全市先進(jìn)。特別是參與贛江西堤建設(shè)項(xiàng)目的指揮部全體干部和工作人員，以為民務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和攻堅(jiān)克難的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，贏得了群眾信賴，受到了市委特別嘉獎(jiǎng)。
主動(dòng)接受全國人大、省人大會(huì)的工作指導(dǎo)，承辦了全省人大選舉任免聯(lián)絡(luò)工作座談會(huì)議。召開了全市縣(市、區(qū))人大會(huì)主任座談會(huì)，研究探討與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展人大工作的新思路、新舉措，創(chuàng)新了工作理念，增強(qiáng)了工作合力。
各位代表,市人大會(huì)工作之所以能夠順利開展,取得可喜成績,得益于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、“一府兩院”的鼎力配合，得益于各位市人大代表和會(huì)組成人員的共同努力，得益于社會(huì)各界和廣大人民群眾的關(guān)心支持。在此，我代表市人大會(huì)表示衷心感謝!
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，會(huì)工作離黨和人民的要求、代表的期待還有不小差距。主要是：人大主導(dǎo)立法的工作機(jī)制有待建立并完善;強(qiáng)化跟蹤督辦、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的力度還需不斷加大;為代表履職提供服務(wù)保障、密切同人大代表和人民群眾聯(lián)系尚需進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)。我們將自覺接受人民監(jiān)督，虛心聽取代表意見，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)會(huì)工作。
20xx年的主要任務(wù)
市委三屆十一次全會(huì)和全市人大工作會(huì)議，對(duì)人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展提出了新的要求。20xx年會(huì)工作的總體要求是：在中共吉安市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)和五大發(fā)展理念，緊緊圍繞“提前翻番、全面小康”的總目標(biāo)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，認(rèn)真履行立法、監(jiān)督、決定、任免等各項(xiàng)職能，全力促進(jìn)全面深化改革，推進(jìn)依法治市進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)我市“十三五”良好開局、建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安提供強(qiáng)有力的法治保障。
一、緊扣時(shí)代主題，牢牢把握人大工作正確的政治方向
緊緊圍繞全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國等重大時(shí)代主題，自覺把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大及其會(huì)依法履職的全過程，大力推動(dòng)全市改革發(fā)展和法治吉安建設(shè)，確保人大工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。充分發(fā)揮人大會(huì)黨組在把握人大工作正確政治方向上的核心保證作用，始終把推動(dòng)黨的路線方針政策和市委重大決策部署、重要指示精神的貫徹落實(shí)作為人大工作的重中之重，帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持集體行使職權(quán)、集體決定問題，時(shí)時(shí)處處維護(hù)市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，高質(zhì)量完成市委交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
緊扣發(fā)展這一中心開展監(jiān)督是充分發(fā)揮人大及其會(huì)職能作用的重要體現(xiàn)和內(nèi)在要求。今年，會(huì)要緊緊圍繞xx屆五中全會(huì)提出的五大發(fā)展理念、省委“十六字”發(fā)展方針和“提前翻番、全面小康”的總目標(biāo)，聽取審議市政府計(jì)劃和預(yù)決算、審計(jì)報(bào)告，審計(jì)查出問題整改情況、有關(guān)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)、應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)、公立醫(yī)院綜合改革、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、“六五”普法、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、代表建議辦理等工作情況的專項(xiàng)報(bào)告;組織開展檔案法、全民健身?xiàng)l例等法律法規(guī)在我市貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查;組織部分省、市人大代表對(duì)全市水庫水質(zhì)污染整治、農(nóng)業(yè)面源污染防治等情況開展集中視察，并進(jìn)行滿意度測評(píng)。在監(jiān)督工作中，要綜合運(yùn)用聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、視察調(diào)研、審議意見落實(shí)情況“回頭看”、專項(xiàng)工作評(píng)議、專題詢問、滿意度測評(píng)等監(jiān)督方法，加大監(jiān)督力度，強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，不斷創(chuàng)新監(jiān)督與支持有機(jī)統(tǒng)一的工作方式，形成凝聚各方力量、共促改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。
三、緊扣立法重點(diǎn)，加快推進(jìn)依法治市進(jìn)程
堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用，結(jié)合我市“十三五”規(guī)劃，從全局和長遠(yuǎn)來謀劃和推進(jìn)立法工作，實(shí)現(xiàn)立法與改革決策相銜接。今年立法的重點(diǎn)是制定我市立法條例，并就加強(qiáng)吉泰走廊生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的立法開展調(diào)研、聽證、論證等前期工作。大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)的憲法和法治意識(shí)。督促市政府有關(guān)部門制訂“七五”普法規(guī)劃，切實(shí)抓好全民普法工作，努力營造學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重大事項(xiàng)的監(jiān)督，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。實(shí)施凡經(jīng)人大及其會(huì)選舉或者決定任命的國家工作人員，正式就職時(shí)公開向憲法宣誓制度。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查制度建設(shè)，充分發(fā)揮會(huì)法律顧問、法律專家?guī)旌腿舜笮旁L在法治吉安建設(shè)中的作用，不斷提高人大及其會(huì)服務(wù)依法治市的質(zhì)量和水平。按照省委的統(tǒng)一部署，今年市、縣、鄉(xiāng)人大代表將進(jìn)行換屆選舉。會(huì)將按照中央和省委統(tǒng)一部署，根據(jù)修改后的選舉法、地方組織法和代表法及我省配套法規(guī)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)履行指導(dǎo)職責(zé)，推動(dòng)換屆選舉工作順利進(jìn)行。
四、緊扣為民宗旨，不斷增強(qiáng)代表工作實(shí)效
堅(jiān)持和完善會(huì)組成人員聯(lián)系基層市人大代表、市人大代表聯(lián)系人民群眾等工作制度，進(jìn)一步強(qiáng)化代表的為民服務(wù)宗旨，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。通過舉辦專題培訓(xùn)班，組織代表進(jìn)行憲法、新立法法等法律法規(guī)、人大業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高代表的綜合素質(zhì)和依法履職能力。繼續(xù)邀請(qǐng)市人大代表列席會(huì)會(huì)議，參加執(zhí)法檢查、集中視察等活動(dòng)，擴(kuò)大代表對(duì)會(huì)工作的參與度。尊重代表主體地位，為代表依法履職提供條件，暢通代表知情知政和反映社情民意的渠道。強(qiáng)化代表意見建議辦理工作，繼續(xù)實(shí)行會(huì)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、各專工委歸口督辦、選任聯(lián)工委重點(diǎn)督辦制度，創(chuàng)新督辦方式;繼續(xù)組織部分全國、省、市人大代表對(duì)代表建議辦理工作開展集中專題視察，進(jìn)一步增強(qiáng)辦理實(shí)效。
五、緊扣創(chuàng)新理念，努力推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)
主動(dòng)適應(yīng)人大工作新常態(tài)，繼續(xù)加強(qiáng)政治理論、憲法法律和人大業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步堅(jiān)定信念、厘清思路，牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)，以改革思維創(chuàng)新工作，以法治方式推進(jìn)工作，保持人大工作的生機(jī)與活力。要按照市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新人大工作的意見》的要求，研究完善會(huì)的組織和運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化組成人員結(jié)構(gòu);配合市委適時(shí)開展對(duì)《意見》貫徹落實(shí)情況的督促檢查。堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，持之以恒落實(shí)廉政準(zhǔn)則、黨的紀(jì)律條例、中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委若干規(guī)定，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，不斷鞏固和擴(kuò)大“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，以良好作風(fēng)促進(jìn)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))人大的聯(lián)系與指導(dǎo)，形成人大工作創(chuàng)新發(fā)展的整體合力。
各位代表，未來五年的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，全面小康的偉大征程戰(zhàn)火如荼。各級(jí)人大及其會(huì)處在民主法治建設(shè)的第一線，能否擔(dān)負(fù)起時(shí)代的重任，人民在檢閱我們，歷史將檢驗(yàn)我們。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以時(shí)不我待的責(zé)任意識(shí)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臑槊袂閼押蛫^發(fā)有為的工作激情，堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取，依法履職、真抓實(shí)干，努力推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，為加快依法治市進(jìn)程、建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安、全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
全國人大政府工作報(bào)告 人大代表評(píng)議工作報(bào)告篇五
過去一年的主要工作
20xx年，在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，省人大會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和省委的決策部署，圍繞省委“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，按照省十一屆人大三次會(huì)議精神，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，為促進(jìn)我省的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，做好地方立法工作
會(huì)遵循服從服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的原則，堅(jiān)持把立法的重點(diǎn)放在保障民生、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展上，堅(jiān)持立、改、廢并重，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法。一年來，立法工作取得了新進(jìn)展，立法質(zhì)量進(jìn)一步提高，共制定地方性法規(guī)5件，修改地方性法規(guī)32件，廢止地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定12件，批準(zhǔn)蘭州市制定、修改和廢止地方性法規(guī)9件，批準(zhǔn)民族自治地方自治條例、單行條例4件，對(duì)2件地方性法規(guī)草案進(jìn)行了一審，配合全國人大會(huì)對(duì)9件法律草案征求了意見。
會(huì)在地方立法工作中，重點(diǎn)抓了以下幾方面的工作：
一是加強(qiáng)了民主政治建設(shè)方面的立法工作。著眼于更好地貫徹實(shí)施監(jiān)督法，有效開展監(jiān)督工作，會(huì)制定了實(shí)施監(jiān)督法辦法，從監(jiān)督的內(nèi)容、手段、途徑、程序等方面進(jìn)行了規(guī)范，突出了監(jiān)督重點(diǎn)，拓寬了監(jiān)督方式。根據(jù)新修改的選舉法，會(huì)修訂了實(shí)施選舉法細(xì)則，較好地貫徹了新修改的選舉法的精神，充分體現(xiàn)了人人平等、地區(qū)平等、民族平等的原則。
二是加強(qiáng)了規(guī)范和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立法工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，建筑市場更趨開放，國家對(duì)建筑市場的規(guī)范和管理也出臺(tái)了不少新的法規(guī)和政策。為了適應(yīng)建筑市場的新情況、新要求，會(huì)對(duì)建筑市場管理?xiàng)l例進(jìn)行了全面修訂，為建筑市場的健康發(fā)展、為建筑工程的質(zhì)量和安全提供了更充分的法制保障。
三是加強(qiáng)了保障民生、維護(hù)群眾切身利益的立法工作。為了有效解決促進(jìn)就業(yè)工作中存在的突出問題，會(huì)制定了就業(yè)促進(jìn)條例。消防工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，會(huì)制定了消防條例，明確和細(xì)化了政府及其有關(guān)部門、單位和組織的職責(zé)，對(duì)火災(zāi)預(yù)防、滅火救援等進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范。無障礙建設(shè)是方便殘疾人、老年人、兒童等特殊人群參與社會(huì)生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施，會(huì)制定了無障礙建設(shè)條例，將更好地保障這些特殊人群的合法權(quán)益。
四是加強(qiáng)了社會(huì)管理方面的立法工作。為適應(yīng)新時(shí)期維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安新形勢(shì)和新任務(wù)的需要，會(huì)從我省多年社會(huì)治安綜合治理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及亟需解決的突出問題出發(fā)，修訂了社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例。為加快推進(jìn)防空防災(zāi)一體化進(jìn)程，發(fā)揮人民防空在參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置公共突發(fā)事件中的作用，會(huì)修訂了實(shí)施人民防空法辦法。
五是加強(qiáng)了科學(xué)文化教育方面的立法工作?？茖W(xué)技術(shù)普及工作，對(duì)實(shí)施科教興省戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、提高公民科學(xué)文化素養(yǎng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，有著重要的意義，會(huì)為此制定了科學(xué)技術(shù)普及條例，將對(duì)促進(jìn)我省科普事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)新型甘肅建設(shè)起到重要作用。
法規(guī)清理是立法工作的重要內(nèi)容。為提高我省地方性法規(guī)質(zhì)量，促進(jìn)地方性法規(guī)的科學(xué)、統(tǒng)一、和諧，會(huì)按照全國人大會(huì)的要求，對(duì)我省現(xiàn)行有效的150件地方性法規(guī)及法規(guī)性決議、決定進(jìn)行了全面清理，經(jīng)會(huì)審議，一次性集中廢止和修改了39件，還有23件將列入今后的立法計(jì)劃逐步修改。通過統(tǒng)一清理，進(jìn)一步解決了地方性法規(guī)中存在的不適應(yīng)、不一致、不協(xié)調(diào)、操作性不強(qiáng)等問題。我省地方性法規(guī)清理工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，得到了全國人大會(huì)有關(guān)部門的充分肯定。
一年來，會(huì)抓住事關(guān)全省工作大局和人民群眾普遍關(guān)注的重大問題，聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告10項(xiàng)。
加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，增強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用，是確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵所在。會(huì)聽取和審議了省人民政府關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需政府投資項(xiàng)目實(shí)施情況的匯報(bào)，對(duì)我省搶抓機(jī)遇，努力爭取項(xiàng)目和中央投資，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)較快回升所取得的成績給予了充分肯定，針對(duì)少數(shù)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不足、管理不規(guī)范、開工遲緩、配套資金不能足額按期到位等問題，提出了改進(jìn)的要求。
全面推進(jìn)依法行政是貫徹依法治國基本方略，進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。會(huì)聽取和審議省人民政府關(guān)于推進(jìn)依法行政工作情況的報(bào)告后，提出了要進(jìn)一步深化行政管理體制改革、建立和完善行政程序、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為等審議意見和建議。省政府認(rèn)真采納會(huì)的審議意見，并召開全省依法行政工作會(huì)議，總結(jié)全省依法行政工作，對(duì)會(huì)提出的審議意見進(jìn)一步進(jìn)行落實(shí)。
為保證中央一攬子經(jīng)濟(jì)計(jì)劃及各項(xiàng)重大政策在我省的貫徹落實(shí)，確保甘肅經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，會(huì)聽取審議了20xx年上半年計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告，重點(diǎn)圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、增加居民收入、穩(wěn)定物價(jià)等問題，提出了審議建議和意見。對(duì)會(huì)提出的審議意見，省政府及時(shí)分解辦理，并將辦理情況報(bào)送省人大會(huì)。
為了實(shí)施好積極的財(cái)政政策，增強(qiáng)地方安排配套資金和擴(kuò)大政府投資能力，去年財(cái)政部核定我省發(fā)行地方政府債券規(guī)模55億元。為了支持這一工作順利開展，會(huì)按照既依法辦事，又特事特辦的原則，先由主任會(huì)議及時(shí)聽取匯報(bào)，作出原則同意的意見，以便省政府和財(cái)政部做好政策對(duì)接工作。隨后會(huì)依法聽取和審議了省政府關(guān)于發(fā)行20xx年地方政府債券并相應(yīng)調(diào)整全省及省級(jí)預(yù)算的報(bào)告，作出了批準(zhǔn)發(fā)行55億元地方政府債券的決定，依法批準(zhǔn)了預(yù)算調(diào)整方案。
會(huì)聽取和審議了關(guān)于20xx年全省及省級(jí)財(cái)政決算草案和20xx年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、關(guān)于20xx年政府非稅收入收支和管理情況的報(bào)告，批準(zhǔn)了20xx年省級(jí)財(cái)政決算。會(huì)審議財(cái)政有關(guān)報(bào)告后，要求省政府不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程的投入，支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源、新型產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。對(duì)會(huì)提出的審議意見，省政府進(jìn)行了落實(shí)，并報(bào)告了辦理情況。同時(shí)，會(huì)還聽取和審議了關(guān)于20xx年省級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告，對(duì)切實(shí)整改審計(jì)查出的問題提出了要求，省政府專門制定了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見，并將整改情況向會(huì)作了報(bào)告。
民事審判是法院審判工作的重中之重。為了進(jìn)一步推動(dòng)提高民事案件的審判質(zhì)量和效率，更好地為改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù)，會(huì)在對(duì)全省民事審判工作進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研的基礎(chǔ)上，聽取和審議了省高級(jí)人民法院關(guān)于全省法院民事審判工作報(bào)告，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)民事審判工作的六條要求。
查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪是檢察機(jī)關(guān)服務(wù)“三農(nóng)”大局的重要工作，關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和基層政權(quán)的穩(wěn)定。會(huì)對(duì)此進(jìn)行專題調(diào)研，并聽取和審議了省人民檢察院關(guān)于全省檢察機(jī)關(guān)開展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪工作情況的報(bào)告，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)這項(xiàng)工作的審議意見。
為了監(jiān)督和支持檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督工作，會(huì)聽取和審議了全省檢察機(jī)關(guān)開展法律監(jiān)督工作情況的報(bào)告，并作出了關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決議，對(duì)促進(jìn)解決檢察機(jī)關(guān)在法律監(jiān)督工作中遇到的困難和問題提供了保障。
三、從關(guān)注民生問題和熱點(diǎn)問題入手，開展執(zhí)法檢查
去年，會(huì)對(duì)涉及食品安全、老年人權(quán)益、胎兒性別鑒定、農(nóng)作物種子、婦女權(quán)益、節(jié)約能源、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等7個(gè)方面的9部法律法規(guī)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。
食品安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為了促進(jìn)食品安全法在我省的貫徹實(shí)施，會(huì)對(duì)食品安全法的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，并聽取和審議了檢查報(bào)告。針對(duì)我省食品安全工作存在的問題，提出了五個(gè)方面的建議和意見，轉(zhuǎn)交省政府辦理，進(jìn)一步推動(dòng)了食品安全法在我省的貫徹實(shí)施。
我省已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展階段，保障老年人的合法權(quán)益，已成為一個(gè)重大的社會(huì)問題。會(huì)圍繞老年人權(quán)益維護(hù)、社會(huì)保障、優(yōu)待政策落實(shí)、老齡工作四個(gè)重點(diǎn)，對(duì)老年人權(quán)益保障法和我省實(shí)施辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。會(huì)審議后將執(zhí)法檢查報(bào)告和審議意見及時(shí)轉(zhuǎn)交省政府辦理，省政府高度重視，提出了六個(gè)方面的整改措施，并將辦理情況向會(huì)作了書面報(bào)告。
非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，是導(dǎo)致出生人口性別比失調(diào)最直接的原因之一。為了進(jìn)一步推動(dòng)全省人口和計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展，會(huì)對(duì)我省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題，會(huì)向省政府提出了意見和建議。省政府進(jìn)一步加大了法規(guī)的執(zhí)行力度和保障措施。
我省是全國種子產(chǎn)業(yè)大省，為了進(jìn)一步保護(hù)和發(fā)展好制種業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，會(huì)對(duì)種子法和我省農(nóng)作物種子條例的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出了相應(yīng)的改進(jìn)意見。
受全國人大會(huì)的委托，會(huì)對(duì)全省貫徹實(shí)施節(jié)約能源法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、婦女權(quán)益保障法的情況進(jìn)行了檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出了改進(jìn)意見和建議，并報(bào)告了全國人大會(huì)。
為推動(dòng)我省渭河流域水土保持綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，會(huì)還組織開展了以“關(guān)注渭河，保護(hù)生態(tài)”為主題的隴原環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)，對(duì)渭河流域地區(qū)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、清潔生產(chǎn)法、水土保持法等法律法規(guī)的情況，組織新聞媒體進(jìn)行了集體采訪報(bào)道，加強(qiáng)了輿論監(jiān)督，提高了社會(huì)效果。
規(guī)范性文件的備案審查是人大會(huì)進(jìn)行監(jiān)督的重要方式之一。會(huì)對(duì)147件規(guī)范性文件進(jìn)行了審查，對(duì)其中11件超越法定權(quán)限和違反規(guī)定設(shè)置處罰及表述不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件提出了處理意見。
四、著眼大局立足長遠(yuǎn)，開展專題調(diào)研
會(huì)針對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和涉及民生的重要問題，去年組織6個(gè)調(diào)研組，開展了草原生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、高科技人才隊(duì)伍建設(shè)、貫徹執(zhí)行歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法、獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例的專題調(diào)研，并聽取和審議了調(diào)研報(bào)告，提出了針對(duì)性較強(qiáng)的意見和建議，較好地促進(jìn)了這六個(gè)方面的工作。
長期以來，人們對(duì)草原的戰(zhàn)略地位認(rèn)識(shí)不足，我省草原生態(tài)總體惡化的勢(shì)頭未得到根本遏制。為此，會(huì)對(duì)我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研報(bào)告后，針對(duì)我省草原生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問題，提出要設(shè)定草原保護(hù)的“紅線”，處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與草原保護(hù)的關(guān)系;積極爭取國家政策支持，加大退牧還草工程建設(shè)的支持力度;建立完善草原生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;幫助農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式等意見和建議。
甘肅是全國惟一的被國務(wù)院整體列為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的省份。會(huì)高度關(guān)注這項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，組織調(diào)研組深入7個(gè)具有代表性的市和50多家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。會(huì)聽取和審議調(diào)研報(bào)告后，提出要加快制定實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法辦法、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、拓寬循環(huán)經(jīng)濟(jì)融資渠道等建議和意見。
我省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。為了深入了解全省民族地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革情況，會(huì)對(duì)此進(jìn)行了專題調(diào)研。會(huì)審議調(diào)研組的調(diào)研報(bào)告后，提出要采取特殊政策，完善投入機(jī)制，切實(shí)解決民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在改革與發(fā)展中遇到的困難等建議和意見。
科教興省，人才是關(guān)鍵。會(huì)組織調(diào)研組，多次深入大專院校、科研院所、企業(yè)，對(duì)我省科技領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。會(huì)聽取和審議調(diào)研報(bào)告后，就進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，改進(jìn)和規(guī)范科技評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)科技人才合理流動(dòng)，積極爭取國家對(duì)西部高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的扶持等提出了建議。
為了切實(shí)保護(hù)歸僑僑眷的合法權(quán)益，會(huì)對(duì)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法和我省實(shí)施辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研;為了進(jìn)一步弘揚(yáng)見義勇為新風(fēng)尚，會(huì)對(duì)我省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員條例的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研。通過調(diào)研，會(huì)對(duì)進(jìn)一步貫徹實(shí)施好歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)、見義勇為方面的法律、法規(guī)提出了建議。
去年7月以來，受國內(nèi)外多種因素影響，以農(nóng)產(chǎn)品為主的生活必需品價(jià)格上漲較快，對(duì)城鄉(xiāng)居民特別是中低收入群體生活造成較大影響。會(huì)高度關(guān)注，省人大相關(guān)專門委員會(huì)對(duì)此及時(shí)進(jìn)行調(diào)查了解，與政府有關(guān)部門加強(qiáng)研究溝通，主任會(huì)議聽取了相關(guān)專門委員會(huì)的匯報(bào)，并就積極發(fā)展生產(chǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管、維護(hù)市場秩序、保障人民生活供應(yīng)等提出了建議意見。省政府高度重視會(huì)的建議意見，出臺(tái)了控制物價(jià)、對(duì)特殊困難群體進(jìn)行物價(jià)補(bǔ)貼等措施。
代表工作是會(huì)工作的基礎(chǔ)。會(huì)始終把加強(qiáng)代表工作、發(fā)揮代表作用擺在突出位置，堅(jiān)持全方位多層次為代表提供履職服務(wù)。為代表訂閱各類人大報(bào)紙期刊、寄送重要會(huì)議文件、編印學(xué)習(xí)資料，暢通代表知情知政的渠道。堅(jiān)持人大代表列席會(huì)會(huì)議和會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的“兩聯(lián)系”制度。堅(jiān)持代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，舉辦了第五期人大代表培訓(xùn)班，召開了代表工作座談會(huì)。在狠抓制度落實(shí)，扎實(shí)開展經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在以下兩個(gè)方面做出了努力。
一是突出專題調(diào)研和視察，加強(qiáng)和改進(jìn)代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)。根據(jù)黨的中心工作和全省工作大局，會(huì)分組分批組織我省的全國人大代表和省人大代表對(duì)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)村扶貧開發(fā)、全省應(yīng)對(duì)金融危機(jī)情況、重大項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)等專題，進(jìn)行了深入視察。組織代表圍繞全省草原生態(tài)建設(shè)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等問題開展了專題調(diào)研。在組織視察和調(diào)研的基礎(chǔ)上，我省的全國人大代表和省人大代表提出了不少高質(zhì)量的建議，其中，我省全國人大代表提交全國人大三次會(huì)議的建議，經(jīng)過會(huì)和省上相關(guān)部門的努力和爭取，有4件被全國人大會(huì)列為重點(diǎn)處理建議。關(guān)于盡快啟動(dòng)實(shí)施全國坡耕地水土流失綜合整治工程的建議，已在我省的8個(gè)縣進(jìn)行試點(diǎn)。
二是突出督辦力度，加強(qiáng)和改進(jìn)代表建議辦理工作。在代表建議的辦理上，會(huì)加強(qiáng)與各承辦單位的溝通協(xié)調(diào)，督促各承辦單位將代表建議層層分解落實(shí)，每條建議、每個(gè)環(huán)節(jié)都有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，建檔立冊(cè)，明確責(zé)任。各承辦單位加強(qiáng)與代表的聯(lián)系和溝通，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來、面商辦理、二次答復(fù)、電話征詢意見、現(xiàn)場辦理等方式，切實(shí)解決代表建議中提出的問題。會(huì)副主任和各專門委員會(huì)確定的13件代表建議的現(xiàn)場督辦件，各承辦單位組織的42場次現(xiàn)場辦理活動(dòng)，辦理效果顯著，對(duì)代表建議的辦理工作起到了推動(dòng)作用。會(huì)還組織召開重點(diǎn)建議辦理工作落實(shí)匯報(bào)會(huì)，督促“一府兩院”及各承辦部門對(duì)辦理情況進(jìn)行“回頭看”，把解決實(shí)際問題作為衡量代表議案建議辦理質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，督促各承辦單位在提高“辦成率”、“滿意率”上下功夫。經(jīng)過努力，省十一屆人大三次會(huì)議上代表提出的建議926件，已全部辦理完畢，其中已經(jīng)解決或基本解決的240件，正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的449件，這兩類建議占代表建議總數(shù)的74.41%。
在人事任免工作上，去年會(huì)共任免地方國家機(jī)關(guān)工作人員84名。其中，決定任命4人，任命42人，批準(zhǔn)任命4人，決定免職3人，免職26人，批準(zhǔn)免職4人，決定接受辭職1人。
六、在危難險(xiǎn)重和重大突發(fā)事件中，充分發(fā)揮人大的作用
舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生后，省人大會(huì)快速反應(yīng)，第一時(shí)間向?yàn)?zāi)區(qū)發(fā)去慰問電，關(guān)心、慰問災(zāi)區(qū)群眾。根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的需要，會(huì)組織相關(guān)工作部門并邀請(qǐng)有關(guān)法律專家，及時(shí)成立了省人大會(huì)舟曲災(zāi)后重建法律咨詢小組，編印了有關(guān)法律手冊(cè)，開通法律綠色通道，為搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建提供法律支持。根據(jù)省委統(tǒng)一部署，會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)有關(guān)部門深入災(zāi)情最嚴(yán)重的地方，看望受災(zāi)群眾和各級(jí)人大代表，慰問救災(zāi)一線的解放軍、武警官兵和公安干警。會(huì)機(jī)關(guān)認(rèn)真開展厲行節(jié)約活動(dòng)，節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)支援災(zāi)區(qū)。機(jī)關(guān)干部職工兩次為災(zāi)區(qū)捐款捐物，積極為災(zāi)區(qū)群眾獻(xiàn)愛心。
一年來，會(huì)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，以提高依法履職能力和工作水平為重點(diǎn)，大力推進(jìn)了會(huì)自身建設(shè)。
切實(shí)加強(qiáng)履職能力建設(shè)。會(huì)堅(jiān)持以學(xué)習(xí)促進(jìn)依法履職，以更好地履職帶動(dòng)學(xué)習(xí)，緊緊圍繞省人大會(huì)依法履行職權(quán)的實(shí)際情況和工作重點(diǎn)，突出學(xué)習(xí)與人大工作實(shí)際的結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)了會(huì)黨組中心組和會(huì)組成人員的學(xué)習(xí)，依法履行職責(zé)的能力普遍增強(qiáng)。機(jī)關(guān)各部門、各黨支部結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，立足工作實(shí)際，建立健全學(xué)習(xí)制度，科學(xué)制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，較好地實(shí)現(xiàn)了提高能力、促進(jìn)工作的要求。
切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。會(huì)機(jī)關(guān)最大限度地精簡會(huì)議，突出會(huì)議議題和重點(diǎn)。各種檢查、視察和調(diào)研，堅(jiān)持輕車簡從，重在發(fā)現(xiàn)和督促解決問題。會(huì)組成人員認(rèn)真遵守工作守則，深入基層，深入調(diào)研，傾聽人大代表和人民群眾的意見。機(jī)關(guān)內(nèi)部各項(xiàng)制度不斷完善，領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范執(zhí)行，作風(fēng)建設(shè)取得明顯成效。
加強(qiáng)和重視機(jī)關(guān)信訪工作，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。一年來，會(huì)共受理群眾來信來訪2482件(次)，其中來信813件(次)，來訪1669人(次)。通過接待和處理信訪，在維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益上做出了努力。
加強(qiáng)與基層人大的聯(lián)絡(luò)溝通。舉辦了全省市(州)、縣(市、區(qū))人大會(huì)主任監(jiān)督法培訓(xùn)班，召開了全省市州人大會(huì)秘書長、辦公室主任座談會(huì)，邀請(qǐng)市(州)人大會(huì)的負(fù)責(zé)同志列席了各次會(huì)會(huì)議。
進(jìn)一步加強(qiáng)了人大宣傳和理論研究工作，《人民之聲報(bào)》和《人大研究》在深度報(bào)道、理論研究和人大特色上有新的提高。會(huì)機(jī)關(guān)的干部選拔任用工作、文秘工作、后勤保障工作、接待工作和老干部工作都取得了新的進(jìn)步。
各位代表!
總結(jié)會(huì)的工作，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)：
一是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作必須堅(jiān)持的基本原則，是做好人大工作的根本保證。會(huì)在重大原則問題上，堅(jiān)定不移地同黨中央和省委保持高度一致，重大工作、重要問題要及時(shí)向省委請(qǐng)示匯報(bào)，確保人大工作的正確政治方向。
二是必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。人大工作只有站在全省大局的高度，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊扣全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題行使職權(quán)，才能充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。
三是必須依靠代表、依靠群眾。人大工作，代表是基礎(chǔ)，人民是靠山。必須努力為代表創(chuàng)造良好的履職環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)代表履職的積極性;必須堅(jiān)持走群眾路線，密切與人民群眾的聯(lián)系。
四是必須突出人大自身特點(diǎn)。充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，是人大工作的最大特點(diǎn)。人大會(huì)必須按照憲法和法律的規(guī)定依法行使職權(quán)，按照法定程序集體決定問題。既不能超越職權(quán)，代行“一府兩院”的職權(quán)，也不能失職，放棄憲法和法律賦予的職權(quán)。
五是必須切實(shí)關(guān)注民生。始終代表人民群眾的根本利益，是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求。人大工作只有關(guān)注民生，代表人民的利益，才會(huì)得到人民的擁護(hù)和支持。
各位代表!
一年來，盡管我們盡職盡責(zé)地做了一定的工作，但離省委的要求和人民的期望還有一定的差距和不足。主要是地方立法中的公民有序參與還需進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)會(huì)審議意見落實(shí)情況的跟蹤督辦有待進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)代表、充分發(fā)揮代表作用方面還有許多工作要做，會(huì)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)工作還需要在實(shí)踐中不斷提高。對(duì)這些問題會(huì)將在以后的工作中認(rèn)真研究，切實(shí)改進(jìn)。
今年的主要任務(wù)
20xx年，是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。會(huì)要在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆五中全會(huì)和省委十一屆十次全委會(huì)精神，緊緊圍繞全省工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，為推進(jìn)我省的民主法制建設(shè)和“”規(guī)劃順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
一、立法工作
要進(jìn)一步創(chuàng)新立法機(jī)制，堅(jiān)持和完善專家咨詢、立法聽證、法規(guī)論證、公開征求社會(huì)意見等一系列行之有效的做法，推進(jìn)立法工作的科學(xué)化、民主化。要把質(zhì)量作為地方立法的生命，使出臺(tái)的地方性法規(guī)更加切合省情民意，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。要緊扣全省“”規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)，優(yōu)先安排加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、保障和改善民生、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域的立法。全年計(jì)劃制定農(nóng)民教育培訓(xùn)條例、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例、全民健身?xiàng)l例、法律援助條例、實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法辦法、宗教事務(wù)條例、實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法辦法、農(nóng)村扶貧開發(fā)條例、集體合同條例、道路交通安全管理?xiàng)l例等10件法規(guī)。修訂公路路政管理?xiàng)l例、防震減災(zāi)條例、旅游條例、政府規(guī)章設(shè)定罰款限額的規(guī)定、實(shí)施代表法辦法、實(shí)施義務(wù)教育法辦法等6件法規(guī)。同時(shí)，要認(rèn)真做好蘭州市及民族自治地方的法規(guī)審查批準(zhǔn)工作。
二、監(jiān)督工作
深入貫徹落實(shí)監(jiān)督法及我省實(shí)施辦法，在繼續(xù)運(yùn)用聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查等監(jiān)督形式的同時(shí)，采用詢問等監(jiān)督形式豐富監(jiān)督的方式方法，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)“一府兩院”不斷改進(jìn)工作。要把監(jiān)督的重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)方式、保民生、促項(xiàng)目上，圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，開展監(jiān)督。今年擬聽取和審議省人民政府關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生工程、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“五五”普法、天然林保護(hù)工程建設(shè)等工作情況的報(bào)告，并對(duì)重大工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行專題詢問。聽取和審議省高級(jí)人民法院關(guān)于全省法院隊(duì)伍建設(shè)情況的報(bào)告。對(duì)我省的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例、清真食品管理?xiàng)l例的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。以“關(guān)注農(nóng)業(yè)污染，改善農(nóng)村環(huán)境”為主題，組織開展隴原環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)。加強(qiáng)預(yù)決算監(jiān)督，審查批準(zhǔn)20xx年省級(jí)財(cái)政決算，聽取和審議省人民政府關(guān)于20xx年上半年計(jì)劃及預(yù)算執(zhí)行情況、20xx年非稅收入收支和管理情況、20xx年度全省及省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)情況等報(bào)告。加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，確保會(huì)會(huì)議審議意見落到實(shí)處。推進(jìn)規(guī)范性文件的備案審查工作，維護(hù)社會(huì)主義法制統(tǒng)一。加強(qiáng)信訪工作，切實(shí)為人民群眾排憂解難。
三、調(diào)查研究和依法決定重大事項(xiàng)工作
圍繞全省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展等重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確定選題，組織開展專題調(diào)研工作。計(jì)劃對(duì)節(jié)約能源、預(yù)防和制止家庭暴力和群眾較為關(guān)注的有關(guān)法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行專題調(diào)研。圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧等帶有全局性、長遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)，依照法定程序作出決議、決定，推動(dòng)中央和省委重大決策部署的貫徹落實(shí)。
四、代表和人事任免工作
繼續(xù)堅(jiān)持和完善各項(xiàng)工作機(jī)制，密切會(huì)與代表、代表與選舉單位的經(jīng)常性聯(lián)系。積極組織代表參加會(huì)會(huì)議和執(zhí)法檢查、集中視察、專題調(diào)研等活動(dòng)，努力為代表知情知政、履行職責(zé)創(chuàng)造條件。改進(jìn)代表議案和建議督辦工作，不斷提高議案和建議辦理質(zhì)量。強(qiáng)化代表培訓(xùn)，改進(jìn)培訓(xùn)方式，突出培訓(xùn)重點(diǎn)，切實(shí)提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。加強(qiáng)與全國人大會(huì)和各市、州人大會(huì)代表工作部門的聯(lián)絡(luò)，做好代表參與全國人大會(huì)和省人大會(huì)及各專門委員會(huì)活動(dòng)的溝通協(xié)調(diào)工作。根據(jù)全國人大會(huì)的統(tǒng)一安排，認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)換屆選舉的組織和指導(dǎo)工作。堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格按照法定任免程序，認(rèn)真行使好人事任免權(quán)。
五、會(huì)自身建設(shè)
堅(jiān)持和完善會(huì)及機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)工作的制度化、規(guī)范化。堅(jiān)持民主集中制原則，依法集體行使職權(quán)，保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成效，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，深入學(xué)習(xí)憲法、法律及人大工作有關(guān)知識(shí)，舉辦專題講座和法制講座，進(jìn)一步提高會(huì)組成人員的履職能力和機(jī)關(guān)干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)人大工作理論研究和民主法制宣傳。密切同全國人大會(huì)及兄弟省市(區(qū))人大會(huì)的聯(lián)系交流，加強(qiáng)與市(州)、縣(市、區(qū))兩級(jí)人大會(huì)的工作聯(lián)系。
各位代表!
做好今年的工作，對(duì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的良好開局，具有十分重要的意義。在新的一年里，讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，在中共甘肅省委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和依靠全省各族人民，解放思想，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為進(jìn)一步加快我省小康社會(huì)建設(shè)步伐而努力奮斗!