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再審審理的特殊性
盡管再審審理并無專門的訴訟程序,需要借助一審程序或二審程序,但再審審理獨特的訴訟特性,依然使其產(chǎn)生了與一、二審民事訴訟不同的程序特征:
(一)裁定中止原法律文書的執(zhí)行
無論是因為人民法院基于審判監(jiān)督權(quán)啟動再審,還是人民檢察院通過抗訴或者當事人通過申請啟動再審,只要人民法院決定再審后,原則上都應當在作出再審裁定的同時,中止原判決、裁定、調(diào)解書的執(zhí)行,并及時通知雙方當事人,以避免因為執(zhí)行而給當事人帶來不必要的損失。但是,對于追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、撫恤金、醫(yī)療費用、勞動報酬等案件,由于其涉及當事人的基本生活和生命健康,民事訴訟法規(guī)定可以不中止執(zhí)行。
(二)另行組成合議庭
人民法院審理再審案件,一律實行合議制。如果由原審人民法院再審的,應當另行組成合議庭。
(三)再審審理范圍
人民法院應當在具體的再審請求范隔內(nèi)或在抗訴支持當事人請求的范圍內(nèi)審理再審案件。當事人超出原審范圍增加、變更訴訟請求的,不屬于再審審理范圍。但涉及國家利益、社會公共利益,或者當事人在原審訴訟中已經(jīng)依法要求增加、變更訴訟請求,原審未予審理且客觀上不能形成其他訴訟的除外。
要注意再審審理和再審后發(fā)回重審兩類情形的區(qū)別。在再審審理程序中,審理范圍僅限于前述再審請求或抗訴請求的范圍。這是因為此時原審裁判尚未被撤銷,如果擴大審理范圍,就可能破壞正確裁判的既有效力。而如果適用第二審程序進行再審,并作出撤銷原判,發(fā)回重審的裁定后,原審所有裁判均被撤銷,糾紛重新回到原點,當事人可以在重審中增加、變更訴訟請求,審理范圍也不再受原審裁判的制約,人民法院可以審理當事人新提出的訴訟請求。
人民法院在案件的再審過程中,如果發(fā)現(xiàn)案件不具有可訴性,即原審起訴就不符合受理條件的,應當裁定撤銷原審各判決,駁回起訴。
(四)再審審理時當事人的確定
民事再審案件的當事人應為原審案件的當事人。原審案件當事人死亡或者終止的。,其權(quán)利義務承受人可以申請再審并參加再審訴訟。如果審理過程中人民法院發(fā)現(xiàn)原審判決遺漏了應當參加的當事人的,如果適用一審普通程序再審,可以追加當事人,作出新判決;如果適用二審程序再審,可以根據(jù)當事入自愿的原則予以調(diào)解,調(diào)解不成的,裁定撤銷一、二審判決,發(fā)回原審人民法院重審。因案外人申請人民法院裁定再審的,需要根據(jù)案外人的訴訟地位分別確定:(1)案外人應為必要的共同訴訟當事人,在按第一審程序再審時,應追加其為當事人,作出新的判決;在按第二審程序再審時,經(jīng)調(diào)解不能達成協(xié)議的,應撤銷原判,發(fā)回重審,重審時應追加案外人為當事人。(2)案外人不是必要的共同訴訟當事人的,再審時僅審理其對原判決提出異議部分的合法性,并應根據(jù)審理情況作出撤銷原判決相關判項或者駁回再審請求的判決;撤銷原判決相關判項的,應當告知案外人以及原審當事人可以提起新的訴訟解決相關爭}義。
(五)再審審理的方式
再審審理一般應當采取開庭審理方式,但按照第二審程序?qū)徖淼?,雙方當事人已經(jīng)其他方式充分表達意見,且書面同意不開庭審理的除外。
對于人民檢察院提出抗訴的案件,人民法院應當通知人民檢察院派員出席法庭,以監(jiān)督人民法院對案件的處理。同時,由于案件是基于抗訴而進行再審的,因此,人民檢察院也應當派員出席法庭,使檢察監(jiān)督權(quán)得以完整地實現(xiàn)。
(六)撤回抗訴、撤回再審申請和撤回起訴
在再審審理過程中,訴訟可能因為人民檢察院撤回抗訴,當事人撤回再審申請或撤回起訴而告終結(jié)。
抗訴的撤回有兩種情形:第一。人民檢察院撤回抗訴的,人民法院應當準予。第二,在再審過程中,申請抗訴的當事人經(jīng)傳票傳喚,無正當理由拒不到庭的,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,在不損害國家利益、社會公共利益或第三人利益的條件下,人民法院應當裁定終結(jié)再審程序。因抗訴撤回而終結(jié)再審程序時,應同時恢復對原判決的執(zhí)行。
再審申請的撤回也有兩種情形:第一,申請再審人在再審期間撤回再審申請的,是否準許由人民法院裁定。裁定準許的,應終結(jié)再審程序。第二,申請再審人經(jīng)傳票傳喚,無正當理由拒不到庭的,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以裁定按自動撤回再審申請?zhí)幚?。再審申請撤回后,再審程序終結(jié),并恢復原裁判文書的執(zhí)行。
再審審理中撤回起訴是指,按照第一審程序?qū)徖碓賹彴讣r,一審原告申請撤回起訴的,是否準許由人民法院裁定。裁定準許的,應當同時裁定撤銷原判決、裁定、調(diào)解書。
(七)再審審理的裁判方式
1.對民事裁判文書的再審。
經(jīng)過再審審理后,人民法院可以依法作出裁判文書。如果雙方當事人在再審中達成調(diào)解協(xié)議,人民法院在確認其不違背自愿和合法原則后,應當制作調(diào)解書。
由于再審程序的目的就是糾正確有錯誤的生效法律文書,因此再審審理后的裁判文書應當對原生效法律文書的效力作出回應,確認是否撤銷原生效判決。人民法院經(jīng)再審審理認為,原判決、裁定認定事實清楚、適用法律正確的,應予維持;原判決、裁定在認定事實、適用法律、闡述理由方面雖有瑕疵,但裁判結(jié)果正確的,人民法院應在再審判決、裁定中糾正上述瑕疵后予以維持。
由于調(diào)解書是根據(jù)當事人的調(diào)解協(xié)議制作而成,故調(diào)解書一經(jīng)各方當事人簽收生效后,原判決、裁定視為被撤銷。
2.對民事調(diào)解書的再審。
經(jīng)過再審審理后,如果人民法院認為原調(diào)解協(xié)議違背自愿合法原則,可以作出新的裁判,消除糾紛;也可以再次調(diào)解,重新達成合法有效的調(diào)解協(xié)議,并據(jù)此作出調(diào)解書。如果人民法院認為原調(diào)解協(xié)議內(nèi)容并不違背自愿合法原則,應當作出駁回再審申請的裁定,終結(jié)再審程序。