隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告使用的頻率越來越高,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀報(bào)告范文,希望大家能夠喜歡!
大廠政府工作報(bào)告篇一
20xx年是我鄉(xiāng)站在新的起點(diǎn)奮勇爭(zhēng)先、進(jìn)位趕超的關(guān)鍵之年。我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾,在主動(dòng)適應(yīng)中創(chuàng)新思路,在破解難題中搶抓機(jī)遇,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中加快發(fā)展。
今年政府工作的指導(dǎo)思想是:圍繞建設(shè)“富裕河?xùn)|、和諧河?xùn)|、活力河?xùn)|”的總體目標(biāo),全力做好招商引資工作,完成財(cái)政總收入4328萬元,固定資產(chǎn)投入在目前基礎(chǔ)上遞增8%以上,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8500萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到11800元。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作。
一、強(qiáng)化招商引資,壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力
20xx年我鄉(xiāng)將繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)外開放意識(shí),創(chuàng)新招商引資工作思路,拓寬招商領(lǐng)域,搭建招商載體,改善和優(yōu)化投資環(huán)境。以工業(yè)園區(qū)為平臺(tái),對(duì)已經(jīng)引進(jìn)的投資10億元的鴻安科技項(xiàng)目,做好服務(wù),確保今年投產(chǎn),今年見效益。對(duì)剛簽約的投資2億元的江門小家電項(xiàng)目,做到當(dāng)年簽約,當(dāng)年投產(chǎn)。對(duì)老項(xiàng)目南方礦山設(shè)備做好二期投資服務(wù)。
二、強(qiáng)化城市建設(shè),提升集鎮(zhèn)發(fā)展水平
大力推進(jìn)上畈失地農(nóng)民安置點(diǎn)、新105國道中心村和昌九發(fā)展大道農(nóng)民建房集中安置點(diǎn)建設(shè)工作。按照新型小城鎮(zhèn)的建設(shè)要求,開展“清潔鄉(xiāng)村、美麗河?xùn)|”的綜合整治活動(dòng),加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配套投入,成立環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu),共投入50余萬元,再購垃圾車2部,招聘環(huán)衛(wèi)工作人員6人,新建垃圾池50余個(gè)。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,推進(jìn)征地拆遷安置工程,全面完成昌九發(fā)展大道德安段3.2公里的拆遷和基礎(chǔ)建設(shè)工作,落實(shí)相關(guān)政策措施。
三、強(qiáng)化民生改善,提高群眾生活質(zhì)量
全面完成黃金線7.2公里建設(shè)工作,建成雙向兩車道6.5米寬的三級(jí)公路,對(duì)全鄉(xiāng)沒有硬化的自然村公路進(jìn)行硬化,今年新修組級(jí)公路5千米,加大推進(jìn)全鄉(xiāng)水庫除險(xiǎn)加固工程,全面完成城鄉(xiāng)水位一體化,解決群眾用水困難。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)。不斷壯大我鄉(xiāng)葡萄、草莓、花卉苗圃、特色養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)年內(nèi)培育1-2家市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),帶動(dòng)我鄉(xiāng)廣大群眾增收致富。健全社會(huì)保障體系,推廣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。確保新農(nóng)合參保率達(dá)99.5%以上。增強(qiáng)民政救濟(jì)力度,多渠道爭(zhēng)取資金扶貧濟(jì)困,不斷提高“三無”、五保供養(yǎng)對(duì)象生活質(zhì)量,進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面,做到動(dòng)態(tài)下的科學(xué)管理、應(yīng)保盡保。
四、強(qiáng)化綜合治理,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定
繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,深化工業(yè)企業(yè)、道路交通、民房火災(zāi)、建筑安全、食品藥品、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,增強(qiáng)事故防范能力,堅(jiān)決防止重大安全事故的發(fā)生,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。做好普法工作,加大“法治河?xùn)|”宣傳力度。以村級(jí)組織維穩(wěn)工作考核為依托,進(jìn)一步提高基層化解矛盾、解決糾紛的能力和水平;密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)、輿情信息;按照“小事不出組,大事不出村,難事不出鄉(xiāng)”的要求,扎實(shí)推進(jìn)綜治防控措施,建立暢通有序的信訪秩序,妥善處理好各類信訪問題,努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
五、強(qiáng)化自身建設(shè),打造高效陽光政府
新形勢(shì),新任務(wù),對(duì)政府工作提出了新的更高的要求。我們將牢記強(qiáng)鄉(xiāng)富民的神圣使命,進(jìn)一步加強(qiáng)政府的自身建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力,為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。在堅(jiān)持執(zhí)政為民,發(fā)展好、維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益的同時(shí)進(jìn)一步提高干部的思想素質(zhì)和工作水平,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。堅(jiān)持嚴(yán)以律己,堅(jiān)持廉潔奉公,做到依法行政,依法辦事,杜絕行政不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力塑造清正廉潔的政府形象。
大廠政府工作報(bào)告篇二
各位代表:
過去的一年,我們?cè)谑∥⑹≌褪形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹十六大精神,依靠全市各族人民,推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的良好勢(shì)頭,各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)。
(一)全力做好防治工作,抗擊非典斗爭(zhēng)取得階段性重要成果。去年上半年,面對(duì)突如其來的非典疫情災(zāi)害,我們緊緊依靠市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位,把防治工作作為各項(xiàng)工作的重中之重,迅速建立起有力、有序、有效的指揮領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)。實(shí)行全民動(dòng)員,依法防治,群防群控,構(gòu)建了科學(xué)嚴(yán)密的治、控、防綜合體系。市人大常委會(huì)在關(guān)鍵時(shí)刻緊急審議通過了《關(guān)于預(yù)防和控制傳染性非典型肺炎的決定》,為依法防治提供了有力的法律保障。整合各級(jí)各類醫(yī)療救治資源,緊急組建非典診療中心,近千名醫(yī)護(hù)人員舍生忘死,全力以赴投入醫(yī)療救治第一線;數(shù)千名衛(wèi)生工作者在公安干警的配合下,依法流調(diào)3300多人,隨訪2萬多人(次),醫(yī)學(xué)觀察2900多人,有效控制了疫情蔓延和擴(kuò)散。在城區(qū),各級(jí)機(jī)關(guān)干部帶頭晝夜堅(jiān)守在機(jī)場(chǎng)、火車站、公路出入口,認(rèn)真進(jìn)行衛(wèi)生安全檢查;5萬多名干部群眾逐家逐戶開展“地毯式”排查,形成了橫向到邊、縱向到底的排查網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)生安全監(jiān)控體系。在農(nóng)村,15萬名干部群眾齊上陣,盯防到戶,包保到人,構(gòu)建了嚴(yán)密的防控網(wǎng)絡(luò),有效截?cái)嗔艘咔橄蜣r(nóng)村輸入。全市物資供應(yīng)部門克服各種困難,積極組織防治短缺物資的生產(chǎn)和供應(yīng),提供了有力的后勤保障。各級(jí)宣傳部門和新聞媒體,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,及時(shí)、客觀地公布疫情和防治動(dòng)態(tài),加強(qiáng)防治知識(shí)宣傳,提供了有力的思想輿論支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大共產(chǎn)黨員在關(guān)鍵時(shí)刻,率先垂范,深入防治第一線,堅(jiān)定了人民群眾戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害的信心。駐長(zhǎng)人民解放軍、武警部隊(duì)和一汽、吉大、電力、長(zhǎng)鐵分局、民航管理局、南航北方吉林分公司以及省直醫(yī)療、防疫等部門,自覺服從屬地化管理,形成了抗擊非典的強(qiáng)大合力。社會(huì)各界、各兄弟城市和海內(nèi)外朋友慷慨解囊,無私援助,捐款捐物折合人民幣4000多萬元。在做好防治工作的同時(shí),我們認(rèn)真總結(jié)抗非經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理、監(jiān)督和投入,提高了群眾衛(wèi)生防護(hù)意識(shí);建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,落實(shí)經(jīng)常性防治措施,增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力。在這場(chǎng)斗爭(zhēng)中,全市各族人民眾志成城,和衷共濟(jì),對(duì)政府在非常時(shí)期采取的非常措施給予充分理解和支持,體現(xiàn)了空前的凝聚力和戰(zhàn)斗力,共同鑄就了“臨危不懼、沉著應(yīng)對(duì),實(shí)事求是、尊重科學(xué),無私奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼博,萬眾一心、敢于勝利”的抗非精神,已經(jīng)成為推動(dòng)長(zhǎng)春全面振興的強(qiáng)大精神動(dòng)力!
大廠政府工作報(bào)告篇三
——2011年12月28日在建平縣第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
縣
長(zhǎng)
張 靖
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2011年工作回顧
2011年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下,我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,緊緊圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)建中等城市、爭(zhēng)創(chuàng)全國百強(qiáng)”這一奮斗目標(biāo),深入實(shí)施“工業(yè)主導(dǎo)、項(xiàng)目牽動(dòng)、產(chǎn)業(yè)立縣”核心發(fā)展戰(zhàn)略,攻堅(jiān)克難,奮發(fā)進(jìn)取,全面完成了縣十六屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)主要任務(wù)。預(yù)計(jì)到年末,全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值183億元,同比增長(zhǎng)40%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成18億元,同比增長(zhǎng)53%;固定資產(chǎn)投資完成147億元(原口徑),同比增長(zhǎng)50%;城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到15654元、8500元,分別增長(zhǎng)20%和39%??缛霒|北縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力30強(qiáng)。我們完全有理由說,2011年,是建平的一個(gè)大豐收年!
——特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)喜獲豐收。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58億元,增長(zhǎng)23.5%。糧食總產(chǎn)量達(dá)20.2億斤,創(chuàng)歷史最高記錄,榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào)。以前所未有的力度超額完成省市下達(dá)的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)。新建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)206個(gè),提前一年實(shí)現(xiàn)全縣行政村畜牧小區(qū)全覆蓋。發(fā)展有機(jī)雜糧30萬畝、甜菜5萬畝,中草藥種植、野生藥材封育面積20萬畝。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施滴灌節(jié)水工程13萬畝,是市下達(dá)計(jì)劃的2.4倍。投資分別超10億元的意成集團(tuán)林藥開發(fā)、溫氏集團(tuán)生豬養(yǎng)殖和麗佳公司雜糧加工項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到64家,帶動(dòng)48%的農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條。完成高效農(nóng)業(yè)配水385處、水土保持綜合治理12萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)3萬畝、草原沙化治理13萬畝。植樹造林30萬畝,森林覆被率達(dá)到42%,被評(píng)為“全省造林綠化先進(jìn)縣”。
-1293%。食品藥品安全專項(xiàng)整治工作成效明顯,年內(nèi)無重大食品藥品安全事故發(fā)生。加大市場(chǎng)調(diào)控力度,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)在全省處于中下游水平。新建6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、17個(gè)文體活動(dòng)廣場(chǎng)。新增有線電視用戶5000戶。成功舉辦建平縣2011年春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、第二十一屆文化藝術(shù)節(jié)、首屆全民健身月萬人徒步走和建平縣旅游風(fēng)光攝影大賽等系列活動(dòng)。朱碌科“黃河會(huì)”入選省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。文化體制改革穩(wěn)步實(shí)施。不斷強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育工作,人口自然增長(zhǎng)率控制在2.06‰以內(nèi)。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)8900人,普惠制培訓(xùn)5900人,勞務(wù)輸出9.5萬人次。全縣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到5.9萬人,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到87%。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作全面啟動(dòng)。萬壽小平房區(qū)域性敬老院、農(nóng)村常年病人托管中心建成并投入使用。發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金288.5萬元、城鄉(xiāng)低保金5341萬元。新建農(nóng)村安全飲水工程177處,有效解決了5萬人飲水困難問題。扶貧攻堅(jiān)成效明顯,省直部門幫扶資金達(dá)5000萬元,縣直部門及企業(yè)共幫扶款物520萬元;實(shí)施“整村推進(jìn)”項(xiàng)目53個(gè),完成移民搬遷145戶。生態(tài)扶貧模式在全省推廣。
——社會(huì)管理持續(xù)加強(qiáng),執(zhí)政水平明顯提高。強(qiáng)化節(jié)能減排,超額完成工業(yè)減排指標(biāo),“三廢”處置利用率和空氣質(zhì)量有新提高。穩(wěn)妥實(shí)施新財(cái)公司分立整合,嚴(yán)厲打擊涉礦違法行為,深入開展礦山秩序整治,礦業(yè)生產(chǎn)更加規(guī)范有序。“六五”普法深入開展,依法治縣有序推進(jìn)。政府依法征收房屋工作開局良好,共依法征收房屋550戶、4.3萬平方米。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,加大嚴(yán)打整治力度,打“四黑”、除“四害”成效顯著,群眾安全感和滿意度進(jìn)一步提升。信訪積案化解和終結(jié)工作取得階段性成果,信訪總量穩(wěn)中有降。完善公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,突發(fā)事件預(yù)防和處置能力明顯提高。安全生產(chǎn)總體形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。深入推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開,共辦理人大代表建議104件、政協(xié)委員提案115件,辦結(jié)率均達(dá)到100%。受理各類行政許可、行政審批及便民服務(wù)事項(xiàng)2.3萬件,辦結(jié)率和群眾滿意率均達(dá)100%。
同時(shí),工商、殘聯(lián)、兵役、檔案、通信、郵政、技術(shù)監(jiān)督、僑務(wù)外事、婦女兒童、民族宗教等各項(xiàng)工作也都取得了新進(jìn)展。
各位代表!
今年任務(wù)的全面完成、“十二五”規(guī)劃的良好開局、爭(zhēng)創(chuàng)“全國百強(qiáng)縣”的堅(jiān)實(shí)起步,無不得益于縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于縣人大常委會(huì)、縣政協(xié)和各人民團(tuán)體的-4510戶。加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行調(diào)度,全力保證企業(yè)開工,促使企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。加快推進(jìn)大板溝、熱水冶金鑄造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。重點(diǎn)扶持東兆長(zhǎng)泰、青花集團(tuán)、凌鋼集團(tuán)和富貴鳥礦業(yè)等大型企業(yè)繼續(xù)實(shí)施并購重組、釋放產(chǎn)能,鼓勵(lì)扶持通鋼礦業(yè)、小塘鐵礦、通航礦業(yè)和中全礦業(yè)擴(kuò)能改造項(xiàng)目順利投產(chǎn)。全年鐵精粉產(chǎn)量必保突破1000萬噸。依托寧國鑄造、眾信鑄造、榮豐機(jī)制球團(tuán)引進(jìn)項(xiàng)目,延長(zhǎng)鐵精粉鏈條;依托與凌鋼的戰(zhàn)略合作,抓好廢鋼加工、耐磨鑄件、磷粉加工等配套項(xiàng)目建設(shè);依托紅山玉續(xù)建項(xiàng)目,加快推進(jìn)新型建材、輕體隔熱材料的研發(fā)進(jìn)程;依托浙江華特與豐虹公司項(xiàng)目的引進(jìn),發(fā)展高端涂料、有機(jī)土、防水卷材等膨潤(rùn)土高新產(chǎn)品,加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型。
(三)以推進(jìn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化為方向,著力加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“升級(jí)發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè),積極發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),培育扶持新興服務(wù)業(yè)”的工作思路,加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化。以財(cái)富領(lǐng)域、地下人防工程商業(yè)網(wǎng)投入運(yùn)營和發(fā)揮效益為核心,在全市率先建成年銷售收入超50億元的服務(wù)業(yè)集聚區(qū),提高縣城商貿(mào)業(yè)的輻射帶動(dòng)能力。全力打造年銷售收入超10億元的紅山文化旅游集聚區(qū)和萬壽現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。深入實(shí)施文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制完成《建平縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,全力推進(jìn)牛河梁文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),把小平房村建設(shè)成為全省休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)和鄉(xiāng)村旅游專業(yè)村。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革,啟動(dòng)籌建全省第一家農(nóng)村信用聯(lián)社股份有限公司。大力發(fā)展保險(xiǎn)、中介、物流配送、連鎖經(jīng)營等新興服務(wù)業(yè)態(tài)。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控與引導(dǎo),鼓勵(lì)住房消費(fèi)。全年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額43億元,同比增長(zhǎng)20%。
-7人民。2012年,政府要建設(shè)好10項(xiàng)惠民工程:?jiǎn)?dòng)實(shí)施牤牛河人工湖景觀工程建設(shè);實(shí)施建三線路基改造和橋梁加寬工程;改造錦赤公路建平至喀喇沁段;新建飲水安全工程191處,解決4.9萬人的飲水困難問題;按期、保質(zhì)、保量完成保障性住房建設(shè),實(shí)施農(nóng)村貧困戶建房400戶;改造縣城9個(gè)居民老舊住宅小區(qū);扶持縣醫(yī)院引進(jìn)64排螺旋ct、光纖磁共振等高端醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)人才;鋪設(shè)縣一中、二中、二小、三小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)塑膠跑道并投入使用;建成第一高中體育館和二中第二棟
教學(xué)
樓;新建12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園并投入使用,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全覆蓋。加強(qiáng)社會(huì)保障。全年實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)7500人,勞務(wù)輸出7.5萬人次,普惠制就業(yè)培訓(xùn)3500人。醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到9.6萬人、4.5萬人、2.5萬人和2.3萬人。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到70%。做好城鄉(xiāng)低保擴(kuò)面提標(biāo)工作,做到應(yīng)保盡保。繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育。全年新建校舍8.7萬平方米,維修改造校舍1.5萬平方米。加快推進(jìn)農(nóng)村初中進(jìn)城步伐,建成方永剛中學(xué),啟動(dòng)陳鏡湖中學(xué)建設(shè)。鞏固“雙高普九”成果,積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取盡快進(jìn)入省級(jí)“教育強(qiáng)縣”行列。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,擴(kuò)大新農(nóng)合覆蓋面,提高參合農(nóng)民受益程度和補(bǔ)償比例。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和職業(yè)病防治,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力和水平??h醫(yī)院力爭(zhēng)跨入“三級(jí)”醫(yī)院行列。大力發(fā)展公益性文化事業(yè),完善公共文化服務(wù)體系建設(shè),深入實(shí)施文化惠民工程,加快重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè),推動(dòng)公益性文化設(shè)施免費(fèi)開放,文化館、圖書館爭(zhēng)創(chuàng)國家一級(jí)館。廣泛開展群眾性文化活動(dòng)和全民健身運(yùn)動(dòng),舉辦第二十二屆文化藝術(shù)節(jié)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承。認(rèn)真做好人口和計(jì)劃生育工作,爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)。全面完成新一輪扶貧開發(fā)年度工作任務(wù)。
(八)以社會(huì)管理創(chuàng)新為手段,著力構(gòu)建平安和諧建平。把社會(huì)管理與創(chuàng)新擺在政府工作更加重要的位置,切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。全面完成新財(cái)公司分立整合和非金屬礦權(quán)設(shè)置,認(rèn)真開展礦業(yè)用地試點(diǎn)工作,加強(qiáng)礦業(yè)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),持續(xù)開展打擊非法盜采專項(xiàng)行動(dòng),保障全縣礦業(yè)和諧發(fā)展。實(shí)施“青山工程”,完成礦山植被修復(fù)2000畝。實(shí)施工程造林5萬畝,坡耕地造林8萬畝。推進(jìn)凌河流域生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理,加大重點(diǎn)地段和區(qū)域清淤清障力度。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排,完成污水處理廠中水回用建設(shè)工程,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠8處?;瘜W(xué)需氧量、氨氮、氮氧和二氧化硫排放量同比分別下降2.6%、2.9%、2.2%和1.6%,為項(xiàng)目建設(shè)預(yù)留更大的排放空間。不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全責(zé)任追究制度,認(rèn)真排查安全隱患,-9控制非生產(chǎn)性支出,努力營造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)決制止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),打造一支忠于職守、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍,樹立和維護(hù)人民政府的良好形象。
各位代表!
回首激情過去,任何艱難險(xiǎn)阻都不能改變建平人民創(chuàng)造幸福生活的愿景;展望美好未來,任何困難挑戰(zhàn)都無法阻擋建平人民昂首闊步的前行。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加昂揚(yáng)的斗志,更加飽滿的激情,奮力拼搏,扎實(shí)工作,共同建設(shè)建平更加美好的明天!
大廠政府工作報(bào)告篇四
“xxx”時(shí)期是我鄉(xiāng)發(fā)展史上極不平凡的五年。五年來,在市委、市政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,致力于建設(shè)“兩個(gè)大鄉(xiāng)”,加快“三個(gè)發(fā)展”,強(qiáng)化“三項(xiàng)管理”,積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到全面發(fā)展。
——經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。截止2012年底,全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)3.04億元,與xx年相比,年均增長(zhǎng)5%;民營企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28億元,年均增長(zhǎng)11%;上繳稅金1.2億元,年均增長(zhǎng)5.5%;農(nóng)民人均純收入8000元,年均增長(zhǎng)5%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益明顯增強(qiáng)。
——項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、資源綜合利用和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大招商引資,大搞項(xiàng)目建設(shè),五年來,我們共引進(jìn)資金10.35億元,新上工業(yè)項(xiàng)目8個(gè),其中延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目6個(gè),轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目2個(gè);新上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目12個(gè),其中種植基地項(xiàng)目7個(gè),蔬菜大棚基地項(xiàng)目3個(gè),養(yǎng)殖基地項(xiàng)目2個(gè),項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效。
——基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。五年來,我們共建設(shè)學(xué)校、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)網(wǎng)改造等項(xiàng)目15個(gè),自來水改造項(xiàng)目6個(gè),硬化道路15公里,硬化巷道36公里,修復(fù)黃灌渠道25公里,全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境面貌發(fā)生明顯變化。
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大廠政府工作報(bào)告篇五
今年是“”時(shí)期承前啟后的重要一年,也是本屆政府任期的最后一年。我們要恪盡職守、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,決不懈怠,交出一份人民滿意的答卷。
我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具備不少有利條件。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速推進(jìn),消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)蘊(yùn)藏著巨大的需求潛力;經(jīng)過30多年改革開放,我國發(fā)展建立了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和體制條件,宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)不斷豐富,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯提高;東部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力增強(qiáng),中西部地區(qū)和東北等老工業(yè)基地發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫?經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)依然存在,勞動(dòng)力資源豐富、素質(zhì)提高;財(cái)政收支狀況良好,金融體系運(yùn)行穩(wěn)健,社會(huì)資金比較充裕。世界經(jīng)濟(jì)政治格局正在發(fā)生深刻變化,和平、發(fā)展、合作仍然是時(shí)代潮流,總體上有利于我國和平發(fā)展。我們要堅(jiān)定信心,善于運(yùn)用有利條件和積極因素,繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,不斷增強(qiáng)我國的綜合國力和國際影響力。
我們要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求,著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排,著力深化改革開放,著力保障和改善民生,全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右;進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%左右,國際收支狀況繼續(xù)改善。同時(shí),要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面取得新進(jìn)展,城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步。這里要著重說明,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)略微調(diào)低,主要是要與“”規(guī)劃目標(biāo)逐步銜接,引導(dǎo)各方面把工作著力點(diǎn)放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上來,以利于實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。提出居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右,綜合考慮了輸入性通脹因素、要素成本上升影響以及居民承受能力,也為價(jià)格改革預(yù)留一定空間。
綜合考慮各方面情況,要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,根據(jù)形勢(shì)變化適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào),進(jìn)一步提高政策的針對(duì)性、靈活性和前瞻性。
繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。保持適度的財(cái)政赤字和國債規(guī)模。今年擬安排財(cái)政赤字8000億元,赤字率下降到1.5%左右,其中中央財(cái)政赤字5500億元,代發(fā)地方債2500億元。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、突出重點(diǎn),更加注重向民生領(lǐng)域傾斜,加大對(duì)教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障、保障性安居工程等方面的投入。更加注重加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),加大對(duì)“三農(nóng)”、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保、水利、地質(zhì)找礦等的支持。更加注重勤儉節(jié)約,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”,大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,深化公務(wù)用車制度改革,進(jìn)一步降低行政成本。繼續(xù)控制樓堂館所建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),壓縮大型運(yùn)動(dòng)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)投入。全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的審計(jì)。實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅。認(rèn)真落實(shí)和完善支持小型微型企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。繼續(xù)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金進(jìn)行清理、整合和規(guī)范。加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范。按照分類管理、區(qū)別對(duì)待、逐步化解的原則,繼續(xù)妥善處理存量債務(wù)。進(jìn)一步清理規(guī)范地方政府融資平臺(tái)公司。堅(jiān)決禁止各級(jí)政府以各種形式違規(guī)擔(dān)保、承諾。同時(shí),把短期應(yīng)對(duì)措施和長(zhǎng)期制度建設(shè)結(jié)合起來,嚴(yán)格控制地方政府新增債務(wù),將地方政府債務(wù)收支分類納入預(yù)算管理。
繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。按照總量適度、審慎靈活的要求,兼顧促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價(jià)穩(wěn)定和防范金融風(fēng)險(xiǎn)。綜合運(yùn)用各種貨幣政策工具,調(diào)節(jié)好貨幣信貸供求,保持社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)。廣義貨幣預(yù)期增長(zhǎng)14%。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),支持國家重點(diǎn)在建、續(xù)建項(xiàng)目和保障性安居工程建設(shè),加強(qiáng)對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場(chǎng)需求的企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的信貸支持,切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。繼續(xù)嚴(yán)格控制對(duì)高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款。完善人民幣匯率形成機(jī)制,增強(qiáng)人民幣匯率雙向浮動(dòng)彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。大力發(fā)展外匯市場(chǎng),豐富外匯產(chǎn)品,為市場(chǎng)主體提供更多的匯率避險(xiǎn)工具,管好用好外匯儲(chǔ)備。建立健全系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。加強(qiáng)跨境資本流動(dòng)監(jiān)控。規(guī)范各類借貸行為,引導(dǎo)民間融資健康發(fā)展。
全面做好今年的工作,必須堅(jiān)持突出主題、貫穿主線、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),把穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來。穩(wěn)增長(zhǎng),就是要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需、穩(wěn)定外需,大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),努力克服國內(nèi)外各種不穩(wěn)定不確定因素的影響,及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。控物價(jià),就是要繼續(xù)采取綜合措施,保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,防止價(jià)格走勢(shì)反彈。調(diào)結(jié)構(gòu),就是要有扶有控,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。惠民生,就是要堅(jiān)持把保障改善民生作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把促進(jìn)社會(huì)公平正義放在更加突出的位置,切實(shí)辦成一些讓人民群眾得實(shí)惠的好事實(shí)事。抓改革,就是要以更大的決心和氣力推進(jìn)改革開放,著力解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期健康發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾,在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新。促和諧,就是要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系,積極有效化解各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)隱患,防止局部性問題演變成全局性問題,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、20xx年主要任務(wù)
(一)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求是我國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點(diǎn),是今年工作的重點(diǎn)。
著力擴(kuò)大消費(fèi)需求。加快構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。大力調(diào)整收入分配格局,增加中低收入者收入,提高居民消費(fèi)能力。完善鼓勵(lì)居民消費(fèi)政策。大力發(fā)展社會(huì)化養(yǎng)老、家政、物業(yè)、醫(yī)療保健等服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)文化、旅游、健身等消費(fèi),落實(shí)好帶薪休假制度。積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。支持引導(dǎo)環(huán)保建材、節(jié)水潔具、節(jié)能汽車等綠色消費(fèi)。擴(kuò)大消費(fèi)信貸。加強(qiáng)城鄉(xiāng)流通體系和道路、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。改善消費(fèi)環(huán)境,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng),促進(jìn)投資和消費(fèi)良性互動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》,出臺(tái)具有可操作性的實(shí)施細(xì)則。加強(qiáng)政府投資對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引領(lǐng)作用,優(yōu)先保證重點(diǎn)在建、續(xù)建項(xiàng)目,有序推進(jìn)國家重大項(xiàng)目開工建設(shè)。把好土地、信貸、節(jié)能、環(huán)保、安全、質(zhì)量等準(zhǔn)入和審核關(guān),加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目特別是政府和國有投資項(xiàng)目的監(jiān)管、督查,提高投資質(zhì)量和效益。
(二)保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定
這是關(guān)系群眾利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重點(diǎn)工作。要在有效實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策、管好貨幣信貸總量、促進(jìn)社會(huì)總供求基本平衡的基礎(chǔ)上,搞好價(jià)格調(diào)控,防止物價(jià)反彈。
增加生產(chǎn)、保障供給。繼續(xù)把抑制食品價(jià)格過快上漲作為穩(wěn)定物價(jià)的重點(diǎn)。落實(shí)好“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。大中城市要有合理的菜地保有量,穩(wěn)定和提高本地應(yīng)季蔬菜自給水平,同周邊地區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)協(xié)作建設(shè)“菜籃子”產(chǎn)品基地。加強(qiáng)重要商品產(chǎn)運(yùn)銷銜接,完善政府儲(chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備體系,做好主要農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)和投放,增強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控能力。
搞活流通、降低成本。嚴(yán)格執(zhí)行蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。認(rèn)真落實(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)平價(jià)菜店等的扶持政策,鼓勵(lì)城市連鎖超市、高校、大型企業(yè)、社區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶對(duì)接,減少流通環(huán)節(jié),增加零售網(wǎng)點(diǎn),充分發(fā)揮流通主渠道作用。深化流通體制改革。擴(kuò)大物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)范圍,完善大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施用地稅收政策。調(diào)整完善部分農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售增值稅政策,推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。要多管齊下,切實(shí)把流通效率提上去、中間成本降下來,真正讓生產(chǎn)者和消費(fèi)者都得到好處。
加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范秩序。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品、藥品價(jià)格和醫(yī)療、通信、教育等服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決治理交通運(yùn)輸領(lǐng)域亂收費(fèi)亂罰款,糾正大型零售商業(yè)企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為,嚴(yán)厲查處發(fā)布虛假信息、囤積居奇、操縱價(jià)格、惡意炒作等違法行為。把握好輿論導(dǎo)向,正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。
(三)促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收
在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中,要更加重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作的重中之重,進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)。
穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),多渠道增加農(nóng)民收入。繼續(xù)開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng),穩(wěn)定糧食種植面積,著力提高單產(chǎn)。引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu),擴(kuò)大緊缺、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),支持蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼要繼續(xù)增加總量,提高標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大范圍,完善機(jī)制,新增補(bǔ)貼重點(diǎn)向種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社及各種生產(chǎn)服務(wù)組織傾斜。繼續(xù)提高糧食最低收購價(jià),今年小麥、稻谷最低收購價(jià)平均每50公斤分別提高7.4元和16元。健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,增加糧油、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金。實(shí)施新20xx年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要,按照新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),全面做好扶貧開發(fā)工作,加大集中連片特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)力度,讓扶貧對(duì)象更多地分享改革發(fā)展成果。
加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。農(nóng)業(yè)的根本出路在科技。要大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加大對(duì)良種繁育、疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的支持力度。加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系改革和建設(shè),健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。完善農(nóng)業(yè)技術(shù)補(bǔ)貼制度,促進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)到田到戶。建好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的投入擬安排12287億元,比上年增加1868億元。要搞好灌區(qū)配套改造和小型農(nóng)田水利建設(shè),大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),加大土地開發(fā)整理復(fù)墾力度,大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。加快中小河流治理、小型水庫除險(xiǎn)加固和山洪地質(zhì)災(zāi)害綜合防治。加強(qiáng)農(nóng)村水電路氣以及文化體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理,加快農(nóng)村危房改造,繼續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
深化農(nóng)村改革。堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度不動(dòng)搖。要認(rèn)真搞好土地確權(quán)登記頒證。土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)是法律賦予農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,任何人都不能侵犯。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。嚴(yán)格保護(hù)耕地。制定出臺(tái)農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例。扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),開展多種形式的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度。深化農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)國有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)體制改革,繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。
(四)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題,關(guān)鍵在于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,這既是一個(gè)長(zhǎng)期過程,也是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。建立促進(jìn)新能源利用的機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、項(xiàng)目配套、政策引導(dǎo),擴(kuò)大國內(nèi)需求,防止太陽能、風(fēng)電設(shè)備制造能力的盲目擴(kuò)張。發(fā)展新一代信息技術(shù),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)三網(wǎng)融合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。大力發(fā)展高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大技改專項(xiàng)資金規(guī)模,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。以汽車、鋼鐵、造船、水泥等行業(yè)為重點(diǎn),控制增量,優(yōu)化存量,推動(dòng)企業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益。落實(shí)并完善促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展的政策,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)科技型小型微型企業(yè)發(fā)展活力。實(shí)施有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅、金融政策,支持社會(huì)資本進(jìn)入服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。節(jié)能減排的關(guān)鍵是節(jié)約能源,提高能效,減少污染。要抓緊制定出臺(tái)合理控制能源消費(fèi)總量
工作方案
,加快理順能源價(jià)格體系。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,突出抓好工業(yè)、交通、建筑、公共機(jī)構(gòu)、居民生活等重點(diǎn)領(lǐng)域和千家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能減排,進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能。加強(qiáng)用能管理,發(fā)展智能電網(wǎng)和分布式能源,實(shí)施節(jié)能發(fā)電調(diào)度、
合同
能源管理、政府節(jié)能采購等行之有效的管理方式。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推動(dòng)傳統(tǒng)能源清潔高效利用,安全高效發(fā)展核電,積極發(fā)展水電,加快頁巖氣勘查、開發(fā)攻關(guān),提高新能源和可再生能源比重。加強(qiáng)能源通道建設(shè)。深入貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策。開展節(jié)能認(rèn)證和能效標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查,鼓勵(lì)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),著力解決重金屬、飲用水源、大氣、土壤、海洋污染等關(guān)系民生的突出環(huán)境問題。努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。嚴(yán)格監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品。今年在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市開展細(xì)顆粒物(pm2.5)等項(xiàng)目監(jiān)測(cè),20xx年覆蓋所有地級(jí)以上城市。推進(jìn)生態(tài)建設(shè),建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù),鞏固天然林保護(hù)、退耕還林還草、退牧還草成果,加強(qiáng)草原生態(tài)建設(shè),大力開展植樹造林,推進(jìn)荒漠化、石漠化、坡耕地治理,嚴(yán)格保護(hù)江河源、濕地、湖泊等重要生態(tài)功能區(qū)。加強(qiáng)適應(yīng)氣候變化特別是應(yīng)對(duì)極端氣候事件能力建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)能力。堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則和公平原則,建設(shè)性推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化國際談判進(jìn)程。我們要用行動(dòng)昭告世界,中國絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康來換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),我們一定能走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)規(guī)劃,充分發(fā)揮各地特色和優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提高區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性和基本公共服務(wù)均等化水平。認(rèn)真落實(shí)西部大開發(fā)新20xx年的政策措施,加大實(shí)施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的力度,加快推進(jìn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興,積極支持東部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、在更高層次上參與國際競(jìng)爭(zhēng)與合作。要加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的扶持力度。更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)在改革開放中先行先試的重要作用。制定和實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)和完善跨區(qū)域合作機(jī)制,消除市場(chǎng)壁壘,促進(jìn)要素流動(dòng),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要遵循城市發(fā)展規(guī)律,從各地實(shí)際出發(fā),促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)資源環(huán)境和人口承載能力,優(yōu)化全國生產(chǎn)力布局,形成合理的城鎮(zhèn)體系和與國土規(guī)模、資源分布、發(fā)展?jié)摿ο噙m應(yīng)的人口布局。各類城市都要夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善人居環(huán)境,加強(qiáng)管理服務(wù),提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。更加注重把在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民;放寬中小城市落戶條件,合理引導(dǎo)人口流向,讓更多農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的人文關(guān)懷和服務(wù),著力解決農(nóng)民工在就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、子女入園上學(xué)、住房租購等方面的實(shí)際問題,逐步將城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋到農(nóng)民工。關(guān)愛留守兒童、留守婦女和留守老人。讓農(nóng)民無論進(jìn)城還是留鄉(xiāng),都能安居樂業(yè)、幸福生活。
(五)深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略
大力發(fā)展科技、教育事業(yè),培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,是國家強(qiáng)盛、民族復(fù)興的必由之路。
堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。中央財(cái)政已按全國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預(yù)算,地方財(cái)政要相應(yīng)安排,確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。教育經(jīng)費(fèi)要突出保障重點(diǎn),加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),提高使用效益。深入推進(jìn)教育體制改革,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),大力實(shí)施素質(zhì)教育,逐步解決考試招生、教育教學(xué)等方面的突出問題。推進(jìn)學(xué)校民主管理,逐步形成制度。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,資源配置要向中西部、農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)和城市薄弱學(xué)校傾斜。繼續(xù)花大氣力推動(dòng)解決擇校、入園等人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。農(nóng)村中小學(xué)布局要因地制宜,處理好提高教育質(zhì)量和方便孩子們就近上學(xué)的關(guān)系。辦好農(nóng)村寄宿學(xué)校,實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。加強(qiáng)校車和校園安全管理,確保孩子們的人身安全。加強(qiáng)學(xué)前教育、繼續(xù)教育和特殊教育,建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系。辦好民族教育。高等教育要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國家戰(zhàn)略需要緊密結(jié)合,提高教育質(zhì)量和創(chuàng)新能力。完善國家助學(xué)制度,逐步將中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策覆蓋到所有農(nóng)村學(xué)生,擴(kuò)大普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助范圍。大力發(fā)展民辦教育,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入各級(jí)各類教育領(lǐng)域。教育寄托著人民的希望,關(guān)系國家的未來,我們一定要把這項(xiàng)事業(yè)辦得更好!
大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)。深化科技體制改革,推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)中心建設(shè),承擔(dān)國家和地區(qū)重大科技項(xiàng)目。引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)、高等院校的科研力量為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),更好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。推動(dòng)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究,提高原始創(chuàng)新能力。完善科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度。倡導(dǎo)學(xué)術(shù)誠信,鼓勵(lì)獨(dú)立思考,保障學(xué)術(shù)自由,弘揚(yáng)科學(xué)精神。堅(jiān)定不移地實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
全面加強(qiáng)人才工作。深化人才體制改革,大力培養(yǎng)造就高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、青年人才和急需緊缺人才,引進(jìn)高層次人才。完善人才培養(yǎng)、任用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制。努力營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好社會(huì)環(huán)境。
(六)切實(shí)保障和改善民生
實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是以人為本理念的具體體現(xiàn)。要把保障和改善民生作為政府工作的重要任務(wù)。
千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。就業(yè)是關(guān)系國家發(fā)展和人民福祉的大事。今年就業(yè)壓力仍然很大,各級(jí)政府務(wù)必堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。重點(diǎn)扶持就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和小型微型企業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè),加強(qiáng)退役軍人技能培訓(xùn)與就業(yè)安置工作。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生投身農(nóng)村、基層、中西部地區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)工作。加快建立健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng)。積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣的規(guī)范管理,開展勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議排查,加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和調(diào)解仲裁,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
加快完善社會(huì)保障體系。今年年底前實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保和社會(huì)救助工作,加快發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)和慈善事業(yè)。加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)保障制度銜接。多渠道增加社會(huì)保障基金,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金、社會(huì)保障基金投資監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)保值增值。加強(qiáng)社保服務(wù)能力建設(shè),有條件的地方可對(duì)各類社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合歸并,有些服務(wù)可委托銀行、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代辦。加快全國統(tǒng)一的社會(huì)保障卡發(fā)放。
大力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。加快健全全民醫(yī)保體系,鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋面,提高基本醫(yī)療保障水平和管理服務(wù)水平。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元。全面推開尿毒癥等8類大病保障,將肺癌等12類大病納入保障和救助試點(diǎn)范圍。鞏固完善基本藥物制度,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)公立醫(yī)院改革,實(shí)行醫(yī)藥分開、管辦分開,破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本辦醫(yī),加快形成對(duì)外開放的多元辦醫(yī)格局。充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)工作者積極性,建立和諧的醫(yī)患關(guān)系。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù),預(yù)防控制嚴(yán)重威脅群眾健康的重大傳染病、慢性病、職業(yè)病。加強(qiáng)藥品安全工作。扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
全面做好人口和計(jì)劃生育工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,綜合治理出生人口性別比偏高問題,提高出生人口質(zhì)量。加快實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋,將免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到60%的縣(市、區(qū))。提高農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特殊扶助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理。做好婦女兒童工作,擴(kuò)大農(nóng)村婦女宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)檢查覆蓋面,提高婦女兒童發(fā)展和權(quán)益保障水平。進(jìn)一步完善殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系。積極發(fā)展老齡事業(yè),加快建設(shè)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,努力讓城鄉(xiāng)老年人都老有所養(yǎng),幸福安度晚年。
繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)、投資性需求的政策措施,進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果,促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),在確保質(zhì)量的前提下,基本建成500萬套,新開工700萬套以上。抓緊完善保障性住房建設(shè)、分配、管理、退出等制度。采取有效措施,增加普通商品住房供給。加快建設(shè)城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng),改革房地產(chǎn)稅收制度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。加強(qiáng)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法。強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。提高城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織的自治能力。發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)管理中的積極作用。積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革,推動(dòng)實(shí)行居住證制度,為流動(dòng)人口提供更好服務(wù)。以信息共享、互聯(lián)互通為重點(diǎn),加快建設(shè)國家電子政務(wù)網(wǎng)。大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信建設(shè),構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)。加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理,營造健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,防止重特大事故發(fā)生。深入開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行動(dòng)。增強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力,提高食品安全水平。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制。加強(qiáng)法律服務(wù)和法律援助。嚴(yán)密防范和依法打擊違法犯罪活動(dòng),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
各位代表!
我國是統(tǒng)一的多民族國家,各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,國家才能興旺發(fā)達(dá)。要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央支持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的政策措施,大力實(shí)施扶持人口較少民族發(fā)展、推進(jìn)興邊富民行動(dòng)和發(fā)展少數(shù)民族事業(yè)規(guī)劃。堅(jiān)定不移地鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。
認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針。維護(hù)宗教團(tuán)體、宗教界人士和信教群眾的合法權(quán)益,充分發(fā)揮他們?cè)诖龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會(huì)和諧中的積極作用。
全面貫徹黨的僑務(wù)政策。維護(hù)海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益,支持他們積極參與祖國現(xiàn)代化建設(shè)與和平統(tǒng)一大業(yè)。
各位代表!
鞏固的國防和強(qiáng)大的軍隊(duì),是維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要著眼全面履行新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命,全面加強(qiáng)軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè),不斷提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)的能力。加強(qiáng)思想政治建設(shè),堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和人民軍隊(duì)的根本宗旨。積極開展信息化條件下軍事訓(xùn)練。加快全面建設(shè)現(xiàn)代后勤步伐。大力提高國防科技和武器裝備自主創(chuàng)新能力。著力培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才。積極穩(wěn)妥地實(shí)施國防和軍隊(duì)改革。堅(jiān)持依法治軍、從嚴(yán)治軍。全面建設(shè)現(xiàn)代化武裝警察力量。加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)。堅(jiān)決完成反恐維穩(wěn)、處置突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)等任務(wù)。堅(jiān)持軍民結(jié)合、寓軍于民,走中國特色軍民融合式發(fā)展路子。鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。
各位代表!
香港、澳門與祖國休戚相關(guān)、榮辱與共。我們將堅(jiān)定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,全力支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生,推進(jìn)民主。支持特區(qū)政府積極應(yīng)對(duì)國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定和長(zhǎng)期繁榮發(fā)展。銜接和落實(shí)好支持港澳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的系列政策措施,大幅提升內(nèi)地對(duì)港澳服務(wù)貿(mào)易開放水平,加快推進(jìn)港珠澳大橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對(duì)接,深化合作,支持港澳參與國際和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。支持香港鞏固和提升國際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心地位,建設(shè)離岸人民幣業(yè)務(wù)中心。支持澳門建設(shè)世界旅游休閑中心,推進(jìn)橫琴新區(qū)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。我們相信,有偉大祖國作為堅(jiān)強(qiáng)后盾,香港、澳門同胞一定能夠把自己的家園建設(shè)得更加美好!
過去的一年,兩岸關(guān)系經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn),取得了積極進(jìn)展。反對(duì)“”、認(rèn)同“九二共識(shí)”,鞏固交流合作成果,促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,日益成為兩岸同胞的共同意愿。新的一年,我們要繼續(xù)堅(jiān)持中央對(duì)臺(tái)工作的大政方針,增強(qiáng)兩岸關(guān)系發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和民意基礎(chǔ),拓展兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。要全面深化經(jīng)濟(jì)金融合作,推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議后續(xù)商談取得新進(jìn)展。加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。積極擴(kuò)大各界往來,開展文化、教育等交流,使兩岸同胞聯(lián)系更緊密,感情更貼近,利益更融合。全體中華兒女要更加緊密地團(tuán)結(jié)起來,為完成祖國統(tǒng)一大業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗!
各位代表!
新的一年,外交工作要更好地服務(wù)于改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大局,為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、維護(hù)和平穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。我們將繼續(xù)深化同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系,積極參與周邊各種合作機(jī)制,推動(dòng)區(qū)域合作深入發(fā)展,共同營造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的地區(qū)環(huán)境。我們將與廣大發(fā)展中國家加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,深化傳統(tǒng)友誼,擴(kuò)大互利合作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo),維護(hù)發(fā)展中國家的正當(dāng)權(quán)益和共同利益。我們將加強(qiáng)與各大國的戰(zhàn)略對(duì)話,增進(jìn)戰(zhàn)略互信,拓展合作領(lǐng)域,推進(jìn)相互關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展。我們將積極參與多邊事務(wù)和全球治理,推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。我們將堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路,堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,同世界各國一道,為促進(jìn)人類文明進(jìn)步,增進(jìn)各國人民的福祉和建設(shè)一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界而不懈努力!
各位代表!
回顧過去,我們拼搏奮進(jìn),取得顯著成就;展望未來,我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn),仍須不懈努力。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,奮力開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面!
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大廠政府工作報(bào)告篇六
各位代表:
現(xiàn)在,我代表秦淮區(qū)人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年是極具挑戰(zhàn)、極不平凡的一年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好、改革創(chuàng)新實(shí)質(zhì)突破、青奧盛會(huì)精彩圓滿”三大任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作,較好地完成了區(qū)一屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
我們堅(jiān)持把保障服務(wù)青奧盛會(huì)作為頭等大事,集中各類保障資源,提供全方位服務(wù),舉全區(qū)之力加以推進(jìn),全面展現(xiàn)新秦淮的良好形象?;顒?dòng)組織順暢有序。成功組織青奧會(huì)“共筑未來線”實(shí)體火炬首場(chǎng)傳遞活動(dòng),確保市重競(jìng)技運(yùn)動(dòng)學(xué)校等訓(xùn)練場(chǎng)館正常運(yùn)行。服務(wù)保障扎實(shí)有力。組織開展行政執(zhí)法、環(huán)境整治、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和食品藥品安全等專項(xiàng)整治行動(dòng),提升窗口地區(qū)功能品質(zhì),高質(zhì)量完成綠色通道建設(shè)和青奧重點(diǎn)工程。外事服務(wù)周到細(xì)致,圓滿完成國際奧委會(huì)主席巴赫、各國政要等青奧貴賓的重大接待任務(wù)。社會(huì)氛圍文明和諧。圍繞“分享青春、共筑未來”主題,引導(dǎo)廣大居民群眾和企事業(yè)單位積極參與支持青奧活動(dòng),組織5萬名志愿者加入青奧專項(xiàng)行動(dòng),展示了良好的精神風(fēng)貌。精心保障南京大屠殺死難者首次國家公祭日系列活動(dòng),全區(qū)人民的凝聚力顯著增強(qiáng)。
我們牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的核心要求,加快“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”,著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),在轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。全市轉(zhuǎn)型發(fā)展秦淮現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)順利召開,秦淮轉(zhuǎn)型發(fā)展之路得到市委、市政府充分肯定。全年預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值560億元,增長(zhǎng)10.4%,其中服務(wù)業(yè)增加值502億元,增長(zhǎng)11.9%;實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入60.54億元,增長(zhǎng)10.3%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資200億元;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額758億元,增長(zhǎng)13%;完成軟件和信息服務(wù)業(yè)收入183億元;實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包執(zhí)行額7.65億美元,其中離岸服務(wù)外包執(zhí)行額2.5億美元;實(shí)現(xiàn)城市居民人均可支配收入42996元,增長(zhǎng)9.1%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持全市中心城區(qū)前列。
圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更替,推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)培育,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚,著力提高區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)提檔升級(jí)?!熬W(wǎng)上新街口”、“商圈網(wǎng)”項(xiàng)目迅速發(fā)展,金鷹三期裙樓實(shí)現(xiàn)開業(yè),秦淮電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園一期落成,門東成為全市中華老字號(hào)品牌集聚區(qū)。全區(qū)電商交易額、網(wǎng)絡(luò)零售額分別達(dá)554億元和530億元,規(guī)模電商企業(yè)超150家。金融服務(wù)業(yè)加快集聚。在全市率先啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融示范區(qū)創(chuàng)建,南京互聯(lián)網(wǎng)金融中心建設(shè)進(jìn)展順利。新華商品現(xiàn)貨合約、南京金融資產(chǎn)等交易中心正式運(yùn)營,預(yù)計(jì)金融業(yè)增加值占gdp比重達(dá)18.6%。設(shè)計(jì)股份、維格娜絲成功上市,在地上市企業(yè)累計(jì)達(dá)13家,占全市的18%。樓宇、園區(qū)總部經(jīng)濟(jì)提速增效。加強(qiáng)南京中心大廈、國際金融中心等一批重點(diǎn)樓宇建設(shè),全區(qū)實(shí)現(xiàn)屬地稅收億元以上樓宇7幢、5000萬元以上樓宇10幢。提升晨光1865、國創(chuàng)園等11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度和稅收貢獻(xiàn)度,建成稅收億元園區(qū)2個(gè)、千萬元園區(qū)8個(gè),都市產(chǎn)業(yè)園稅收增長(zhǎng)38%。市級(jí)總部企業(yè)達(dá)19家,占全市的20%。
科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新深入推動(dòng)。自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)。省交規(guī)院、晨光集團(tuán)被評(píng)為省優(yōu)秀重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),江蘇和成液晶材料科技成果轉(zhuǎn)化取得重大突破,新增高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)8家。完成發(fā)明專利申請(qǐng)量3830件,增長(zhǎng)24.9%??苿?chuàng)載體規(guī)模擴(kuò)大。集中打造高新園區(qū)、國創(chuàng)園等孵化器公共服務(wù)平臺(tái)示范點(diǎn),新增孵化面積5萬平方米。新增在孵企業(yè)192家、畢業(yè)企業(yè)19家,五十五所、華東地質(zhì)、城際在線等3家工程技術(shù)研究中心通過省級(jí)驗(yàn)收。招才引智實(shí)現(xiàn)突破。集聚國家“千人計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才2名,3名科技創(chuàng)業(yè)家和4個(gè)高端人才團(tuán)隊(duì)正進(jìn)入最后評(píng)審,“321人才”總量在全市名列前茅。
發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?qiáng)。重大項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。江蘇銀行總部大廈即將竣工,國創(chuàng)園完成二期改造,中航科技大廈、門東二期建設(shè)有序推進(jìn),全年市級(jí)重大項(xiàng)目總投資達(dá)100億元。招商引資成效明顯。組織“創(chuàng)洽會(huì)”、“金洽會(huì)”等大型招商活動(dòng),南京—惠普軟件國際人才及產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目正式簽約,中國鐵塔南京公司、平安集團(tuán)江蘇公司等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)成功落戶。發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。定期開展“三服務(wù)”活動(dòng),為駐區(qū)企業(yè)提供融資、人才等服務(wù)。支持民營經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展,新設(shè)各類市場(chǎng)主體1萬多家,新增注冊(cè)資本122億元。吸引紅杉資本等投資基金助推駐區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大,全年?duì)幦「黝惍a(chǎn)業(yè)引導(dǎo)扶持資金共1.4億元。
根據(jù)全市關(guān)于全面深化改革的部署要求,明確內(nèi)容,細(xì)化方案,重點(diǎn)改革任務(wù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
積極推進(jìn)全市旅游管理體制綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。按照全市綜合改革“先行先試”要求,出臺(tái)《秦淮區(qū)(老城南)旅游管理體制綜合改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,組建夫子廟—老城南管委會(huì),完成大成殿等部分區(qū)屬景點(diǎn)整合,啟動(dòng)西水關(guān)旅游集散中心建設(shè)。同時(shí),加快推動(dòng)明城墻、外秦淮河游覽線無縫對(duì)接,探索所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的有效路徑。
不斷創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制。強(qiáng)化區(qū)級(jí)部門、功能片區(qū)經(jīng)濟(jì)主體職能,促進(jìn)街道工作職能向城市綜合治理和服務(wù)保障民生轉(zhuǎn)變。整合區(qū)屬商貿(mào)、開發(fā)企業(yè),新組建科技創(chuàng)業(yè)、商貿(mào)商務(wù)、保障房建設(shè)、老城南建設(shè)四個(gè)集團(tuán)公司,激發(fā)國有企業(yè)內(nèi)在活力。實(shí)施工商登記制度改革,構(gòu)建市場(chǎng)主體信用信息公示制度,實(shí)行“先照后證”登記。
全面深化社會(huì)領(lǐng)域改革。街道“四部一中心”體制改革全面推開,市民服務(wù)中心全部投入使用。積極探索社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目外包,在藍(lán)旗新村等17個(gè)社區(qū)試行。實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育資源放大工程,在全市率先啟動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校教師“區(qū)管校用”管理改革,努力構(gòu)建校際間教師常態(tài)流動(dòng)機(jī)制。創(chuàng)新“院府”合作醫(yī)療服務(wù),健全轄區(qū)內(nèi)三甲醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)機(jī)制。組建“醫(yī)養(yǎng)融合”醫(yī)療服務(wù)聯(lián)盟,建成梅花無憂等一批“老年健康生活體驗(yàn)館”。
加快推動(dòng)城市建管體制改革。啟動(dòng)城建機(jī)制改革,有效實(shí)施“建管分離”。加快市政養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場(chǎng)化,穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)屬市政養(yǎng)護(hù)企業(yè)“國退民進(jìn)”改革。深化老舊小區(qū)管理創(chuàng)新,在各街道試點(diǎn)運(yùn)作。
穩(wěn)妥實(shí)施政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革。加快行政審批制度改革,進(jìn)一步梳理區(qū)級(jí)行政審批事項(xiàng)和權(quán)力清單,將60項(xiàng)事權(quán)下放到街道、高新園區(qū)。啟動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管體制改革,整合工商、質(zhì)檢、食藥監(jiān)職能,掛牌成立市場(chǎng)監(jiān)督管理局。分類推進(jìn)事業(yè)單位改革,清理規(guī)范、撤銷歸并55家事業(yè)單位。
堅(jiān)持問需于民,增進(jìn)百姓福祉,全區(qū)70%以上可用財(cái)力用于保障和改善民生,民生實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)。
社會(huì)保障扎實(shí)有力。就業(yè)覆蓋面不斷擴(kuò)大。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)33665人,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)17320人,援助困難人員就業(yè)3625人,扶持青年大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)542人,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)33133人,新增高技能人才1961人。成功舉辦首屆“秦淮杯”女大學(xué)生文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)大賽。社會(huì)救助力度不斷加大。實(shí)施“五位一體”[1]社會(huì)救助模式,兜底保障困難群眾基本生活,累計(jì)發(fā)放各類社會(huì)救助資金1.1億元,惠及困難群眾19.2萬人次。為老助殘服務(wù)不斷增強(qiáng)。新建14家省級(jí)示范性居家養(yǎng)老服務(wù)中心,新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位1004張,社會(huì)組織運(yùn)營率達(dá)60%。新打造2家殘疾人托養(yǎng)示范機(jī)構(gòu),我區(qū)被評(píng)為殘疾人就業(yè)服務(wù)先進(jìn)單位。市民居住條件不斷改善。實(shí)施4個(gè)老舊小區(qū)二次供水設(shè)施改造,完成35部老舊高層住宅電梯整治,新建 34萬平方米保障房,安置4300多戶拆遷困難群眾和低收入家庭。
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。教育布局進(jìn)一步優(yōu)化。啟動(dòng)學(xué)前教育研究與國際交流合作中心建設(shè),組建幼教聯(lián)盟;整合區(qū)屬職業(yè)學(xué)校,加快向高職校轉(zhuǎn)型。實(shí)施考棚小學(xué)等7所學(xué)校4萬平方米抗震加固工程,辦學(xué)條件持續(xù)改善。成功創(chuàng)建全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)。衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開通社區(qū)健康快車。新建七橋、銀龍?chǎng)卧返壬鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,改造朝天宮、夫子廟等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。提高應(yīng)急處置能力,有效防控禽流感等突發(fā)疫情。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。完善公共文化設(shè)施,新圖書館開工建設(shè)。成功舉辦第28屆秦淮燈會(huì),組織“文化惠民直通車”系列活動(dòng),開展各類文化活動(dòng)1880場(chǎng)次。鞏固城市社區(qū)“10分鐘體育健身圈”建設(shè),更新全民健身點(diǎn)46個(gè)。全區(qū)民族、宗教、僑臺(tái)、人口、檔案、地方志、紅十字等各項(xiàng)事業(yè)都有了新的進(jìn)步。
社會(huì)治理不斷加強(qiáng)。全面推行“中心制—耦合型”社區(qū)治理模式,被評(píng)為全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)。引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,承辦市第二屆社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目洽談會(huì),全區(qū)每萬人擁有社會(huì)組織12個(gè)。完善社會(huì)管理服務(wù)體系,建成區(qū)社會(huì)管理服務(wù)中心,深入開展法治建設(shè)走基層活動(dòng),圓滿完成青奧會(huì)和國家公祭活動(dòng)期間安保維穩(wěn)任務(wù)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。完善雙擁工作機(jī)制,榮獲省雙擁模范區(qū)稱號(hào)。打牢國防后備力量建設(shè)基礎(chǔ),加強(qiáng)基層武裝部規(guī)范化建設(shè)。
在科學(xué)保護(hù)的基礎(chǔ)上,整合利用文化資源,促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展,推動(dòng)文化旅游資源稟賦向城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。
老城南保護(hù)與復(fù)興力度加大。著力打造特色街區(qū)精品工程,彰顯歷史文化內(nèi)涵。完成門東片區(qū)箍桶巷、三條營文化街區(qū)保護(hù)建設(shè),成功引入金陵戲坊、博納影院等文化休閑業(yè)態(tài),民俗特色與人文風(fēng)情相結(jié)合的街區(qū)風(fēng)貌初步成型。加快門西片區(qū)胡家花園保護(hù)利用,鳴羊街東側(cè)、高崗里等配套地塊建筑修繕工程已完成90%。推動(dòng)南捕廳片區(qū)改造,四期拆遷和規(guī)劃建設(shè)有序?qū)嵤?BR> 夫子廟—秦淮風(fēng)光帶不斷升級(jí)。完成科舉博物館一期一區(qū)建設(shè),科舉文化專題展對(duì)外開放。全面完成貢院街示范段景觀改造,新增夫子廟大世界等旅游主題體驗(yàn)店,調(diào)整核心景區(qū)低端業(yè)態(tài)面積2萬平方米。實(shí)現(xiàn)內(nèi)秦淮河?xùn)|五華里環(huán)境提升,桃葉渡文化休閑街區(qū)建成開放。夫子廟景區(qū)順利通過國家5a級(jí)復(fù)查。
文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。積極推動(dòng)國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建,南京秦淮特色文化產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)成國家級(jí)試驗(yàn)園和省級(jí)示范園。廣電·越界文化產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)建設(shè),中藝建筑設(shè)計(jì)等一批重點(diǎn)文化創(chuàng)意企業(yè)落戶。預(yù)計(jì)文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重8.6%。加快主題酒店、實(shí)景演出等建設(shè),夫子廟—老城南獲評(píng)全國城市中央休閑區(qū)。全年完成旅游總收入368億元,占全市份額接近1/4。
堅(jiān)持開發(fā)與整治并舉、建設(shè)與管理并重,大力改善城市面貌和區(qū)域環(huán)境,城區(qū)功能進(jìn)一步完善。
城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用,完成區(qū)域總體規(guī)劃修編。加快城市路網(wǎng)建設(shè),積極推進(jìn)石楊路(苜蓿園大街—大明路段)拓寬、雙麒路高鐵改線段改造工程,實(shí)施平江府路、長(zhǎng)樂路、中華路等干道街巷出新。提升區(qū)域防汛排澇能力,完成霞光里小區(qū)、宏光空降設(shè)備廠等14個(gè)排水達(dá)標(biāo)片區(qū)建設(shè)。改善環(huán)境景觀,完成城西干道、應(yīng)天大街沿線改造,建成繞城公路、京滬高鐵、寧杭高速等21公里進(jìn)出城綠色通道。新增明城墻步道和景觀面積10.8萬平方米,東水關(guān)至西水關(guān)等城墻段實(shí)現(xiàn)貫通。
綜合整治深入實(shí)施。圓滿完成“大干一百天”城市環(huán)境綜合整治任務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)“9322”和“再干兩百天、環(huán)境再提升、管理見長(zhǎng)效”專項(xiàng)整治行動(dòng),各街道充分發(fā)揮了主力軍作用,綜合考核位居全市主城區(qū)前列。完成越城天地、漢西門大街等8個(gè)城中村、危舊房改造征收,拆除各類違建14萬平方米,明城墻周邊、匯山石材、瑞香酒樓等一批難點(diǎn)違建被堅(jiān)決拔除。以窗口地區(qū)、主要通道治理為重點(diǎn),嚴(yán)管倚門出攤、占道經(jīng)營,拆除戶外廣告、立面店招7.5萬平方米。加強(qiáng)交通秩序管理,新建停車場(chǎng)3個(gè),新增泊位1萬多個(gè),整治“三小車”和渣土車400多輛。
環(huán)境質(zhì)量有序改善。加強(qiáng)河道長(zhǎng)效管理,全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”,實(shí)施十字河、東風(fēng)河等黑臭河整治。積極改善空氣質(zhì)量,強(qiáng)化揚(yáng)塵污染防控,限產(chǎn)停產(chǎn)49家企業(yè)。淘汰黃標(biāo)車6233輛,完成率達(dá)92%。建成大光路餐飲污染控制示范街區(qū),創(chuàng)建省、市級(jí)綠色學(xué)校 4家。新增西水關(guān)等綠地1.8萬平方米。
扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全面貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉要求,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)行力,不斷提升行政效能和服務(wù)水平。
依法行政繼續(xù)深化。全面推行政府法律顧問制度,區(qū)政府重要決策、文件均進(jìn)行合法性審查,清理規(guī)范性文件42件。主動(dòng)接受區(qū)人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,切實(shí)履行政府重要工作、重大決策事項(xiàng)向人大報(bào)告和向政協(xié)通報(bào)制度。全年辦理人大代表建議119件、政協(xié)委員提案226件,滿意率和基本滿意率達(dá)100%。
公共服務(wù)水平繼續(xù)提高。加強(qiáng)政務(wù)公開,全年公開政務(wù)信息4700多條。完成政務(wù)大廳升級(jí)改造,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)水平,為企業(yè)、居民辦理各類事務(wù)5.6萬件?!?2345”政府服務(wù)熱線累計(jì)處理群眾訴求5.3萬件,綜合考核居全市前列。拓展民生工作站溝通平臺(tái),籌集千萬元專項(xiàng)資金,全部用于民生熱點(diǎn)事項(xiàng)整改,解決率達(dá)94%。
勤政廉政建設(shè)繼續(xù)強(qiáng)化。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省市關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定,區(qū)政府帶頭抵制“四風(fēng)”,推進(jìn)落實(shí)整改措施44項(xiàng)。全面加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)格區(qū)屬重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度得到有效落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行力,不斷提升政府部門、街道工作效能。建立和完善責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、慢作為行為,全年共查處問責(zé)公務(wù)人員45人次。
各位代表,剛剛過去的20xx年,是充滿挑戰(zhàn)、充滿自信的一年。我們共同承擔(dān)了改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展;我們共同經(jīng)受了環(huán)境綜合整治的重大考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了區(qū)域環(huán)境品質(zhì)的明顯改觀;我們也共同分享了青奧盛會(huì)帶來的精彩喜悅,在文明和諧發(fā)展中感受了激情,凝聚了力量。這些成績(jī)的取得,來之不易,是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果,也是區(qū)人大及其會(huì)、區(qū)政協(xié)鼎力支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府,向全區(qū)人民,向區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、各群眾團(tuán)體,向駐區(qū)各企事業(yè)單位、部隊(duì)、科研院所,向所有關(guān)心支持秦淮建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的矛盾和問題:區(qū)域經(jīng)濟(jì)保持在合理區(qū)間運(yùn)行面臨諸多挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)依然艱巨;城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,區(qū)域環(huán)境品質(zhì)與群眾期盼還有差距;公共服務(wù)資源配置尚不均衡,民生改善力度仍需加大;社會(huì)利益多元、訴求多樣、矛盾多發(fā)的趨勢(shì)明顯,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)繁重;少數(shù)政府部門和工作人員自律意識(shí)淡薄、工作效率低下,能力和作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。這些問題,需要引起我們高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
20xx年是全面完成“”任務(wù)的收官之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年和全面推進(jìn)依法治區(qū)的開局之年,做好今年的工作意義重大。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)正在保持艱難的復(fù)蘇態(tài)勢(shì),但不穩(wěn)定不確定因素仍然較多;我國依然處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài);全市經(jīng)濟(jì)也處在增速換檔、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換期,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí),趨利避害、順勢(shì)而為,以更大的勇氣和智慧開拓前行,在新的起點(diǎn)上謀求更大的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)更大的突破。
20xx年政府工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,以視察江蘇重要講話精神為引領(lǐng),按照省、市、區(qū)委全會(huì)和全市轉(zhuǎn)型發(fā)展秦淮現(xiàn)場(chǎng)會(huì)部署要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全面深化改革創(chuàng)新,深入推進(jìn)依法行政,統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)綜合實(shí)力,提升城區(qū)品質(zhì),改善人民生活,確?!啊眻A滿收官,奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化國際性人文綠都核心區(qū)建設(shè)新局面。
20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期性指標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)8.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資180億元。約束性指標(biāo)是:城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%。結(jié)構(gòu)性指標(biāo)是:服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)9%;服務(wù)外包執(zhí)行額10億美元,離岸服務(wù)外包執(zhí)行額2.8億美元;軟件和信息服務(wù)業(yè)收入219億元。
今年,我們將切實(shí)做好以下六個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展為動(dòng)力,發(fā)揮功能區(qū)集聚帶動(dòng)作用,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鞏固商貿(mào)商務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)。提升新街口商圈功能,加速東鐵管巷地塊整體開發(fā),金鷹三期主體竣工。以地鐵3號(hào)線開通為契機(jī),加快啟動(dòng)紅旗無線電廠地塊等項(xiàng)目,推進(jìn)太平南路商業(yè)特色化、高端化發(fā)展。優(yōu)化夫子廟商圈業(yè)態(tài),打造集吃住行游購?qiáng)蕿橐惑w的老城南智慧旅游電商平臺(tái),促進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)向休閑娛樂拓展。大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。提升新街口金融商務(wù)區(qū)能級(jí),優(yōu)化金融業(yè)態(tài),南京互聯(lián)網(wǎng)金融中心投入運(yùn)營。新增金融機(jī)構(gòu)5家,新引進(jìn)各類金融服務(wù)外包和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)100家,在地基金累計(jì)達(dá)50億元。重點(diǎn)培育新興產(chǎn)業(yè)。打造電商服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,培育一批成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮碾娮由虅?wù)品牌企業(yè),創(chuàng)建省級(jí)電子商務(wù)示范園。建成智能交通創(chuàng)新基地,全區(qū)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入50億元。加快發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易,提高服務(wù)附加值,盡快形成具有一定輻射效應(yīng)的企業(yè)集群和知名品牌。
推動(dòng)項(xiàng)目載體建設(shè)。加快科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)建設(shè),全面啟動(dòng)南京—惠普軟件國際人才及產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。實(shí)施高新園區(qū)天安數(shù)碼城、東顯科研大廈等配套項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)8萬平方米載體主體封頂,全面推進(jìn)宜家南側(cè)地塊建設(shè)。完善重點(diǎn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能,加快廣電·越界創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、光華科技園二期建設(shè),建成6.5萬平方米優(yōu)質(zhì)載體;啟動(dòng)南工院金蝶大學(xué)科技園二期和金陵科技學(xué)院大學(xué)科技園建設(shè),推動(dòng)海院伯利茲、通濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)提質(zhì)增效。加速中航科技城、中山樂都匯等市級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)茂業(yè)天地大廈主體封頂,完成雅居樂長(zhǎng)樂渡建設(shè)。全區(qū)重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)年度投資103億元。
推動(dòng)科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。健全產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,推廣科技創(chuàng)新券[2],鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。大力引進(jìn)高端研發(fā)機(jī)構(gòu)和行業(yè)龍頭企業(yè),完成發(fā)明專利申請(qǐng)量1898件。新增科創(chuàng)載體10萬平方米,其中孵化器2萬平方米,在孵企業(yè)190家。全面完成“321人才”五年計(jì)劃,加大高端人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)力度,全區(qū)領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才總量達(dá)320名,共培養(yǎng)科技創(chuàng)業(yè)家15名。
推動(dòng)樓宇總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以樓宇社區(qū)服務(wù)中心為抓手,完善“區(qū)、街、樓宇”三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。打造斯亞財(cái)富中心、江蘇銀行總部大廈等重點(diǎn)樓宇,著力引進(jìn)一批總部企業(yè),推進(jìn)商貿(mào)、金融、電子商務(wù)等特色樓宇產(chǎn)業(yè)集群。壯大樓宇經(jīng)濟(jì)規(guī)模,新增稅收億元以上樓宇1幢,5000萬元以上樓宇2幢,樓宇稅收貢獻(xiàn)比重提高10%以上。
破除傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴,用改革創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展新活力,積極推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。
深化旅游管理體制改革。構(gòu)建現(xiàn)代旅游服務(wù)體系,將城市環(huán)境和城市旅游相結(jié)合,全力打造全市旅游管理體制綜合改革試驗(yàn)區(qū)。根據(jù)自身特點(diǎn)先行先試,組建夫子廟—老城南綜合執(zhí)法大隊(duì),出臺(tái)景區(qū)容貌標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)態(tài)導(dǎo)則,推進(jìn)涉游環(huán)節(jié)依法依規(guī)管理。在統(tǒng)一所有權(quán)和管理權(quán)的基礎(chǔ)上,與各市屬單位建立經(jīng)營權(quán)合作,開通夫子廟—老門東—明城墻和秦淮河旅游專線,放大資源整合的疊加效應(yīng)。有序推進(jìn)區(qū)域功能旅游化改造,建設(shè)智慧旅游管理和運(yùn)營中心,引領(lǐng)秦淮旅游進(jìn)入智慧時(shí)代。
深化街道(社區(qū))體制改革。加快行政服務(wù)管理事項(xiàng)向街道市民服務(wù)中心集中,全面建成前臺(tái)一口受理、后臺(tái)協(xié)同辦理的“一窗多能、全科服務(wù)”模式,實(shí)現(xiàn)“聯(lián)接聯(lián)辦、全區(qū)通辦”。推動(dòng)社區(qū)“去行政化”,完善社區(qū)準(zhǔn)入制度,引導(dǎo)社區(qū)居民自治。強(qiáng)化街道城市管理和公共服務(wù)職能,取消街道經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核,實(shí)現(xiàn)政府行政管理、公共服務(wù)與居民自治的有效銜接、良性互動(dòng)。
深化建管體制改革。加快構(gòu)建高效權(quán)威的“大城管”綜合執(zhí)法機(jī)制,持續(xù)提高城區(qū)管理水平。建立符合市場(chǎng)化要求的新型監(jiān)管機(jī)制,制定科學(xué)公正的考核辦法。推進(jìn)市政養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場(chǎng)化,全面完成區(qū)屬環(huán)衛(wèi)、綠化、市政養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域改革。加強(qiáng)新老企業(yè)過渡銜接,確保市政養(yǎng)護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。
深化國資國企改革。加強(qiáng)國資監(jiān)管,督促區(qū)屬國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,依法經(jīng)營管理、依法處置重大事項(xiàng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,增強(qiáng)企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快國有資本退出傳統(tǒng)工商業(yè)等領(lǐng)域,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與國有企業(yè)混合所有制改造。
圍繞習(xí)對(duì)江蘇民生工作提出“七個(gè)更”[3]的要求,全面保障和改善民生,努力使發(fā)展成果惠及全區(qū)人民。
提升社會(huì)保障水平。抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè),全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)24000人,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)10850人,新增高技能人才1000人。加強(qiáng)公益性崗位管理,動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭。完善養(yǎng)老助殘服務(wù)體系。深化“醫(yī)養(yǎng)融合”模式,建立社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與居家養(yǎng)老服務(wù)中心聯(lián)動(dòng)機(jī)制,覆蓋率達(dá)80%。新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位595張,新建居家養(yǎng)老服務(wù)中心30家。完成殘疾人就業(yè)需求調(diào)查,努力提升弱勢(shì)群體生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。加大保障房建設(shè)力度。新開工面積18萬平方米,當(dāng)年竣工面積27萬平方米,完成佳營南路等4000余套經(jīng)濟(jì)適用房安置。
優(yōu)化公共服務(wù)體系。加快教育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。完善東部地區(qū)教育資源,開工建設(shè)石楊路學(xué)校,推動(dòng)金陵中專牌樓校區(qū)建設(shè),配套建設(shè)銀龍?chǎng)卧?、銀龍六期幼兒園。完善義務(wù)教育學(xué)校教師“區(qū)管校用”管理機(jī)制,在全市率先推動(dòng)教師合理有序流動(dòng),積極探索“一體化托管”、“一校多址”等多元化辦學(xué)模式,力爭(zhēng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性突破。建設(shè)市學(xué)前教育研究與國際交流合作中心,積極創(chuàng)建省示范性教師發(fā)展中心。全面提升健康服務(wù)水平。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立和完善健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提檔升級(jí),啟用紅十字醫(yī)院醫(yī)療綜合樓,加快秦淮中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力,加強(qiáng)疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督。完善人口家庭公共服務(wù)體系,覆蓋率達(dá)95%。大力開展“體育零距離”系列服務(wù),拓展全民健身空間,改造出新28個(gè)全民健身工程點(diǎn)。啟動(dòng)數(shù)字化檔案館建設(shè),創(chuàng)成5家省3a級(jí)檔案室。
深化社會(huì)治理創(chuàng)新。完善街道“中心制”建設(shè),著力增強(qiáng)社區(qū)自治能力和服務(wù)水平,積極推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)外包,和諧社區(qū)建成率達(dá)98%,通過全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)終期評(píng)估。加快社會(huì)組織培育發(fā)展,健全管理機(jī)制。完善市場(chǎng)監(jiān)管體系,進(jìn)一步提升食品藥品安全保障水平。切實(shí)抓好安全隱患整改,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。全面推進(jìn)法治秦淮建設(shè),深化基層法治創(chuàng)建。強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處,推進(jìn)民族宗教依法管理,提高治安防范水平,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人民武裝工作。
以文化繁榮發(fā)展為目標(biāo),突出文化旅游功能,不斷豐富群眾文化生活,進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域文化整體實(shí)力。
提高公共文化服務(wù)能力。健全“10分鐘公共文化服務(wù)圈”,積極創(chuàng)建省公共文化服務(wù)體系示范街道和市示范文化站,新圖書館主體完工。舉辦第29屆中國·秦淮燈會(huì)暨第5屆蘇臺(tái)燈會(huì),精心策劃秦淮之夏、都市文化節(jié)等活動(dòng),全年組織開展各類文化活動(dòng)1300場(chǎng)以上。
加快重大文化項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)科舉博物館一期二區(qū)建設(shè),實(shí)施常設(shè)展陳布展,完成貢院西街片區(qū)改造以及來燕橋至平江橋?yàn)I河步道建設(shè)?;就瓿砷T東歷史文化街區(qū)建設(shè),啟動(dòng)門西a地塊改造,推進(jìn)高崗里風(fēng)貌區(qū)歷史建筑保護(hù),完成鳴羊街東側(cè)環(huán)境綜合整治。實(shí)施白鷺洲公園二期治理和西五華里改造,完成南捕廳四期拆遷,啟動(dòng)大板巷示范街區(qū)建設(shè)。高度重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,突出地域文化特色,推動(dòng)省級(jí)以上非遺項(xiàng)目傳承保護(hù)基地建設(shè)。
壯大文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化演藝、數(shù)字文化等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。制定和完善文化產(chǎn)業(yè)扶持政策,培育規(guī)模文化企業(yè)50家,引進(jìn)重點(diǎn)文化人才30名,力爭(zhēng)全年文化企業(yè)收入增長(zhǎng)15%以上。系統(tǒng)梳理和展現(xiàn)文化基因,打造特色客棧、秦淮禮物等特色產(chǎn)品,放大文化旅游品牌效益,全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入423億元,增長(zhǎng)15%。
牢固樹立城市生態(tài)文明理念,不斷提升長(zhǎng)效管理水平,建設(shè)生態(tài)優(yōu)美、功能完備、管理有序的現(xiàn)代化精品城區(qū)。
加強(qiáng)城市綜合治理。集中精力開展“再干兩百天”專項(xiàng)整治行動(dòng),全面落實(shí)“9322”環(huán)境綜合整治任務(wù)。強(qiáng)化拆違控違,率先推進(jìn)體制內(nèi)違建拆除,完成大陽溝等6個(gè)項(xiàng)目動(dòng)遷掃尾。深化網(wǎng)格化管理,有效落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,加大綜合執(zhí)法力度,積極推進(jìn)市政養(yǎng)護(hù)和戶外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作。不斷規(guī)范停車和渣土管理,完成鳳臺(tái)橋、紫金明珠等一批公共停車設(shè)施建設(shè)。
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快東南部地區(qū)城市化進(jìn)程,加強(qiáng)與南部新城對(duì)接,促進(jìn)東南部地區(qū)融合發(fā)展。開展低效用地再開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃,大力推進(jìn)城中村、危舊房改造,完成小锏銀巷、四條巷等12個(gè)地塊41萬平方米整治任務(wù)。加大基礎(chǔ)設(shè)施改造力度,推動(dòng)清水塘泵站建設(shè),完成城佐村、繡花巷等8條街巷整治。加強(qiáng)老舊小區(qū)物業(yè)管理,出新七里街20號(hào)、小火瓦巷20號(hào)等4個(gè)小區(qū)。加速路網(wǎng)改造,啟動(dòng)中航科技城市政道路建設(shè),完成石楊路西延(苜蓿園大街—大明路段)拓寬改造,實(shí)施佳營南路建設(shè)和雙麒路高鐵改線段整治維修。
優(yōu)化區(qū)域生態(tài)環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)污染減排,加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)治污力度。積極打造河道治理示范工程,有效整治紅花河、青年河等黑臭河流,實(shí)施月牙湖、秦虹片區(qū)等11個(gè)排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)。始終保持高壓態(tài)勢(shì),規(guī)范施工工地管理,嚴(yán)格落實(shí)防塵措施。加強(qiáng)綠化、河道養(yǎng)護(hù),集中治理一批公園廣場(chǎng)、河道岸坡。扎實(shí)推進(jìn)綠色創(chuàng)建活動(dòng),打造和諧人居環(huán)境。
堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式,依法全面履行政府職能,強(qiáng)化依法、高效、廉潔的現(xiàn)代化公共治理能力建設(shè)。
不斷深化政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革。按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”原則,優(yōu)化政府機(jī)構(gòu),理順部門職責(zé),規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置。大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),減少政府對(duì)微觀事務(wù)管理,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力。深化行政審批制度改革,全面建立符合我區(qū)實(shí)際的行政審批事項(xiàng)、政府行政權(quán)力、政府部門專項(xiàng)資金管理、行政事業(yè)性收費(fèi)等一批目錄清單,真正做到政府部門“法定職責(zé)必須為”、“法無授權(quán)不可為”,形成權(quán)界清晰、分工合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法制保障的政府機(jī)構(gòu)職能體系。
大力推進(jìn)法治政府建設(shè)。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),不斷提高依法行政水平??茖W(xué)認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)國家一系列法律法規(guī)的實(shí)施,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下積極作為。完善依法決策機(jī)制,嚴(yán)格遵循重大行政決策法定程序,堅(jiān)持重大決策通過公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定程序,建立健全行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,切實(shí)提高決策質(zhì)量。推進(jìn)誠信體系建設(shè),打造守信踐諾的誠信政府。提升政務(wù)行為的誠信度,加強(qiáng)公務(wù)人員的誠信教育和信用管理,對(duì)失信行為實(shí)行“零容忍”。自覺接受區(qū)人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)人大會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定,認(rèn)真做好建議提案辦理工作,注重承諾兌現(xiàn)。依法深化政府信息公開,提高政府透明度和公信力。突出戰(zhàn)略思路、重點(diǎn)領(lǐng)域和秦淮特色,編制好全區(qū)“十三五”規(guī)劃。
切實(shí)提高執(zhí)政為民能力。依托民生工作站和“12345”熱線平臺(tái),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,暢通與群眾聯(lián)系渠道。按照“三集中、三到位”[4]的要求,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)規(guī)范性建設(shè),開辟綠色通道,開展預(yù)約服務(wù),實(shí)行并聯(lián)審批,打造實(shí)體服務(wù)大廳和網(wǎng)上辦事大廳線上線下一體的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。建立和完善分類績(jī)效考核體系,增加群眾滿意度權(quán)重。加強(qiáng)督查督辦,堅(jiān)決問責(zé)處理懶政、庸政、怠政等消極現(xiàn)象,進(jìn)一步形成團(tuán)結(jié)奮斗、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作合力。
扎實(shí)開展勤政廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“十一個(gè)一律”,落實(shí)好“三嚴(yán)三實(shí)”要求,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的積極成果,持之以恒糾正“四風(fēng)”。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范政府采購、招投標(biāo)和國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目的全面監(jiān)管和全程監(jiān)督,強(qiáng)化事前防范和事中監(jiān)控。全面推行預(yù)算公開,加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開力度,堅(jiān)決壓縮一切不必要的行政開支,確保實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”目標(biāo),樹立廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、節(jié)儉的政府形象。
各位代表,時(shí)代賦予重托,奮斗鑄就輝煌。讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以對(duì)江蘇的要求和囑托為強(qiáng)大動(dòng)力,緊緊圍繞“兩個(gè)率先”的光榮使命,以更加飽滿的精神、更加堅(jiān)決的姿態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作,凝心聚力,奮勇前行,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新秦淮而不懈奮斗!
1、創(chuàng)業(yè)就業(yè)。落實(shí)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策,扶持500名青年大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),打造1個(gè)市級(jí)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園(孵化基地)。全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)24000人,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)10850人,援助困難人員就業(yè)2600人,確保有就業(yè)愿望的困難人員100%就業(yè)。新安置、培訓(xùn)殘疾人就業(yè)620人。
2、養(yǎng)老助老。深化“醫(yī)養(yǎng)融合”養(yǎng)老模式,全區(qū)居家養(yǎng)老“醫(yī)養(yǎng)融合”覆蓋率達(dá)80%。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增床位595張;新建居家養(yǎng)老服務(wù)中心30家。建立30支志愿服務(wù)分隊(duì),為居民提供院前救護(hù)、助老、助困、助殘等志愿服務(wù)。
3、扶貧助困。投入150萬元設(shè)立紅十字慈善助困資金,加強(qiáng)對(duì)特困群眾應(yīng)急和突發(fā)災(zāi)禍居民的救助。開展困難職工“四季”幫扶活動(dòng)(春季送崗位,夏季送清涼,秋季送助學(xué),冬季送溫暖)。為轄區(qū)企業(yè)退休職工免費(fèi)體檢50000人;為特困婦女人群開展宮頸癌、乳腺癌“兩癌”篩查服務(wù)10000人次。
4、教育惠民。完善中小學(xué)、幼兒園視頻監(jiān)控系統(tǒng)。繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)、幼兒園食堂改造提升工程。銀龍?chǎng)卧沸^(qū)配套幼兒園、銀龍六期配套幼兒園建成招生。建設(shè)區(qū)殘障兒童少年隨班就讀指導(dǎo)中心和區(qū)域隨班就讀資源教室,促進(jìn)特殊兒童幸福成長(zhǎng)。
5、文體惠民。開展“文化惠民直通車”品牌活動(dòng),全年組織開展各類群眾文化活動(dòng)1300場(chǎng)次。完成10公里健身步道建設(shè);完成28套室外健身器材更新改造;創(chuàng)建7個(gè)省級(jí)優(yōu)秀晨晚練點(diǎn);打造12個(gè)公共體育服務(wù)示范社區(qū)。
6、住房保障。建成保障房1484套,其中紫楊佳園保障房(楊莊六號(hào))竣工交付392套,經(jīng)濟(jì)適用房六期南擴(kuò)保障房竣工交付1092套。開工建設(shè)佳營南路經(jīng)濟(jì)適用房三期工程、八寶東街地塊保障房工程;實(shí)現(xiàn)四方巷地塊保障房主體竣工。
7、居住環(huán)境改善。完成30部老舊高層住宅電梯整治工程。完成3處居民住宅二次供水設(shè)施改造。完成4個(gè)小區(qū)出新。投入2220萬元(市、區(qū)各50%)為全區(qū)111個(gè)社區(qū)設(shè)立為民服務(wù)專項(xiàng)資金,用于解決群眾最直接的民生問題。完成38個(gè)社區(qū)辦公服務(wù)用房達(dá)標(biāo)升級(jí)整改工作。實(shí)施60個(gè)老舊小區(qū)創(chuàng)新管理。解決一批民生工作站群眾反映較多的小區(qū)破舊車棚修建、險(xiǎn)樹剪修、路燈安裝、破損下水管道維修、旱廁改造等問題。
8、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成石楊路西延道路建設(shè)、雙麒路高鐵改線段整治維修工程;建成楊莊六號(hào)地塊配套道路。建設(shè)一批公共自行車租賃站。新增鳳臺(tái)橋、紫金明珠北2處停車場(chǎng),新增公共停車位1650個(gè)以上(包括臨時(shí)停車位),緩解部分地區(qū)停車矛盾。
9、環(huán)境綜合治理。完成低洼易澇片區(qū)整治改造及戶部街—延齡巷口、大四福巷管網(wǎng)改造。實(shí)施直管危舊房安全整治達(dá)5000平方米以上。實(shí)施清水塘環(huán)境綜合整治。完成紅花河清淤、青年河截污工程。
10、食品藥品安全保障。創(chuàng)建6個(gè)綠色市場(chǎng),全面推進(jìn)肉菜流通追溯體系建設(shè)工作。開展夫子廟核心景區(qū)“遠(yuǎn)程監(jiān)管”和“透明廚房”活動(dòng)。設(shè)立12個(gè)社區(qū)食品藥品安全科普宣傳站。新建地震應(yīng)急避難場(chǎng)所1處。
大廠政府工作報(bào)告篇一
20xx年是我鄉(xiāng)站在新的起點(diǎn)奮勇爭(zhēng)先、進(jìn)位趕超的關(guān)鍵之年。我們將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾,在主動(dòng)適應(yīng)中創(chuàng)新思路,在破解難題中搶抓機(jī)遇,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中加快發(fā)展。
今年政府工作的指導(dǎo)思想是:圍繞建設(shè)“富裕河?xùn)|、和諧河?xùn)|、活力河?xùn)|”的總體目標(biāo),全力做好招商引資工作,完成財(cái)政總收入4328萬元,固定資產(chǎn)投入在目前基礎(chǔ)上遞增8%以上,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8500萬元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到11800元。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作。
一、強(qiáng)化招商引資,壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力
20xx年我鄉(xiāng)將繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)外開放意識(shí),創(chuàng)新招商引資工作思路,拓寬招商領(lǐng)域,搭建招商載體,改善和優(yōu)化投資環(huán)境。以工業(yè)園區(qū)為平臺(tái),對(duì)已經(jīng)引進(jìn)的投資10億元的鴻安科技項(xiàng)目,做好服務(wù),確保今年投產(chǎn),今年見效益。對(duì)剛簽約的投資2億元的江門小家電項(xiàng)目,做到當(dāng)年簽約,當(dāng)年投產(chǎn)。對(duì)老項(xiàng)目南方礦山設(shè)備做好二期投資服務(wù)。
二、強(qiáng)化城市建設(shè),提升集鎮(zhèn)發(fā)展水平
大力推進(jìn)上畈失地農(nóng)民安置點(diǎn)、新105國道中心村和昌九發(fā)展大道農(nóng)民建房集中安置點(diǎn)建設(shè)工作。按照新型小城鎮(zhèn)的建設(shè)要求,開展“清潔鄉(xiāng)村、美麗河?xùn)|”的綜合整治活動(dòng),加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配套投入,成立環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu),共投入50余萬元,再購垃圾車2部,招聘環(huán)衛(wèi)工作人員6人,新建垃圾池50余個(gè)。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,推進(jìn)征地拆遷安置工程,全面完成昌九發(fā)展大道德安段3.2公里的拆遷和基礎(chǔ)建設(shè)工作,落實(shí)相關(guān)政策措施。
三、強(qiáng)化民生改善,提高群眾生活質(zhì)量
全面完成黃金線7.2公里建設(shè)工作,建成雙向兩車道6.5米寬的三級(jí)公路,對(duì)全鄉(xiāng)沒有硬化的自然村公路進(jìn)行硬化,今年新修組級(jí)公路5千米,加大推進(jìn)全鄉(xiāng)水庫除險(xiǎn)加固工程,全面完成城鄉(xiāng)水位一體化,解決群眾用水困難。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)。不斷壯大我鄉(xiāng)葡萄、草莓、花卉苗圃、特色養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)年內(nèi)培育1-2家市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),帶動(dòng)我鄉(xiāng)廣大群眾增收致富。健全社會(huì)保障體系,推廣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。確保新農(nóng)合參保率達(dá)99.5%以上。增強(qiáng)民政救濟(jì)力度,多渠道爭(zhēng)取資金扶貧濟(jì)困,不斷提高“三無”、五保供養(yǎng)對(duì)象生活質(zhì)量,進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保覆蓋面,做到動(dòng)態(tài)下的科學(xué)管理、應(yīng)保盡保。
四、強(qiáng)化綜合治理,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定
繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制,深化工業(yè)企業(yè)、道路交通、民房火災(zāi)、建筑安全、食品藥品、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,增強(qiáng)事故防范能力,堅(jiān)決防止重大安全事故的發(fā)生,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。做好普法工作,加大“法治河?xùn)|”宣傳力度。以村級(jí)組織維穩(wěn)工作考核為依托,進(jìn)一步提高基層化解矛盾、解決糾紛的能力和水平;密切關(guān)注社會(huì)動(dòng)態(tài)、輿情信息;按照“小事不出組,大事不出村,難事不出鄉(xiāng)”的要求,扎實(shí)推進(jìn)綜治防控措施,建立暢通有序的信訪秩序,妥善處理好各類信訪問題,努力把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
五、強(qiáng)化自身建設(shè),打造高效陽光政府
新形勢(shì),新任務(wù),對(duì)政府工作提出了新的更高的要求。我們將牢記強(qiáng)鄉(xiāng)富民的神圣使命,進(jìn)一步加強(qiáng)政府的自身建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力,為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供有力保障。在堅(jiān)持執(zhí)政為民,發(fā)展好、維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益的同時(shí)進(jìn)一步提高干部的思想素質(zhì)和工作水平,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。堅(jiān)持嚴(yán)以律己,堅(jiān)持廉潔奉公,做到依法行政,依法辦事,杜絕行政不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力塑造清正廉潔的政府形象。
大廠政府工作報(bào)告篇二
各位代表:
過去的一年,我們?cè)谑∥⑹≌褪形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹十六大精神,依靠全市各族人民,推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的良好勢(shì)頭,各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)。
(一)全力做好防治工作,抗擊非典斗爭(zhēng)取得階段性重要成果。去年上半年,面對(duì)突如其來的非典疫情災(zāi)害,我們緊緊依靠市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位,把防治工作作為各項(xiàng)工作的重中之重,迅速建立起有力、有序、有效的指揮領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)。實(shí)行全民動(dòng)員,依法防治,群防群控,構(gòu)建了科學(xué)嚴(yán)密的治、控、防綜合體系。市人大常委會(huì)在關(guān)鍵時(shí)刻緊急審議通過了《關(guān)于預(yù)防和控制傳染性非典型肺炎的決定》,為依法防治提供了有力的法律保障。整合各級(jí)各類醫(yī)療救治資源,緊急組建非典診療中心,近千名醫(yī)護(hù)人員舍生忘死,全力以赴投入醫(yī)療救治第一線;數(shù)千名衛(wèi)生工作者在公安干警的配合下,依法流調(diào)3300多人,隨訪2萬多人(次),醫(yī)學(xué)觀察2900多人,有效控制了疫情蔓延和擴(kuò)散。在城區(qū),各級(jí)機(jī)關(guān)干部帶頭晝夜堅(jiān)守在機(jī)場(chǎng)、火車站、公路出入口,認(rèn)真進(jìn)行衛(wèi)生安全檢查;5萬多名干部群眾逐家逐戶開展“地毯式”排查,形成了橫向到邊、縱向到底的排查網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)生安全監(jiān)控體系。在農(nóng)村,15萬名干部群眾齊上陣,盯防到戶,包保到人,構(gòu)建了嚴(yán)密的防控網(wǎng)絡(luò),有效截?cái)嗔艘咔橄蜣r(nóng)村輸入。全市物資供應(yīng)部門克服各種困難,積極組織防治短缺物資的生產(chǎn)和供應(yīng),提供了有力的后勤保障。各級(jí)宣傳部門和新聞媒體,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,及時(shí)、客觀地公布疫情和防治動(dòng)態(tài),加強(qiáng)防治知識(shí)宣傳,提供了有力的思想輿論支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大共產(chǎn)黨員在關(guān)鍵時(shí)刻,率先垂范,深入防治第一線,堅(jiān)定了人民群眾戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害的信心。駐長(zhǎng)人民解放軍、武警部隊(duì)和一汽、吉大、電力、長(zhǎng)鐵分局、民航管理局、南航北方吉林分公司以及省直醫(yī)療、防疫等部門,自覺服從屬地化管理,形成了抗擊非典的強(qiáng)大合力。社會(huì)各界、各兄弟城市和海內(nèi)外朋友慷慨解囊,無私援助,捐款捐物折合人民幣4000多萬元。在做好防治工作的同時(shí),我們認(rèn)真總結(jié)抗非經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理、監(jiān)督和投入,提高了群眾衛(wèi)生防護(hù)意識(shí);建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,落實(shí)經(jīng)常性防治措施,增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力。在這場(chǎng)斗爭(zhēng)中,全市各族人民眾志成城,和衷共濟(jì),對(duì)政府在非常時(shí)期采取的非常措施給予充分理解和支持,體現(xiàn)了空前的凝聚力和戰(zhàn)斗力,共同鑄就了“臨危不懼、沉著應(yīng)對(duì),實(shí)事求是、尊重科學(xué),無私奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼博,萬眾一心、敢于勝利”的抗非精神,已經(jīng)成為推動(dòng)長(zhǎng)春全面振興的強(qiáng)大精神動(dòng)力!
大廠政府工作報(bào)告篇三
——2011年12月28日在建平縣第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
縣
長(zhǎng)
張 靖
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2011年工作回顧
2011年,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下,我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,緊緊圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)建中等城市、爭(zhēng)創(chuàng)全國百強(qiáng)”這一奮斗目標(biāo),深入實(shí)施“工業(yè)主導(dǎo)、項(xiàng)目牽動(dòng)、產(chǎn)業(yè)立縣”核心發(fā)展戰(zhàn)略,攻堅(jiān)克難,奮發(fā)進(jìn)取,全面完成了縣十六屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)主要任務(wù)。預(yù)計(jì)到年末,全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值183億元,同比增長(zhǎng)40%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成18億元,同比增長(zhǎng)53%;固定資產(chǎn)投資完成147億元(原口徑),同比增長(zhǎng)50%;城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到15654元、8500元,分別增長(zhǎng)20%和39%??缛霒|北縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力30強(qiáng)。我們完全有理由說,2011年,是建平的一個(gè)大豐收年!
——特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)喜獲豐收。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58億元,增長(zhǎng)23.5%。糧食總產(chǎn)量達(dá)20.2億斤,創(chuàng)歷史最高記錄,榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào)。以前所未有的力度超額完成省市下達(dá)的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)。新建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)206個(gè),提前一年實(shí)現(xiàn)全縣行政村畜牧小區(qū)全覆蓋。發(fā)展有機(jī)雜糧30萬畝、甜菜5萬畝,中草藥種植、野生藥材封育面積20萬畝。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施滴灌節(jié)水工程13萬畝,是市下達(dá)計(jì)劃的2.4倍。投資分別超10億元的意成集團(tuán)林藥開發(fā)、溫氏集團(tuán)生豬養(yǎng)殖和麗佳公司雜糧加工項(xiàng)目相繼開工建設(shè)。全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到64家,帶動(dòng)48%的農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條。完成高效農(nóng)業(yè)配水385處、水土保持綜合治理12萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)3萬畝、草原沙化治理13萬畝。植樹造林30萬畝,森林覆被率達(dá)到42%,被評(píng)為“全省造林綠化先進(jìn)縣”。
-1293%。食品藥品安全專項(xiàng)整治工作成效明顯,年內(nèi)無重大食品藥品安全事故發(fā)生。加大市場(chǎng)調(diào)控力度,居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)在全省處于中下游水平。新建6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、17個(gè)文體活動(dòng)廣場(chǎng)。新增有線電視用戶5000戶。成功舉辦建平縣2011年春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、第二十一屆文化藝術(shù)節(jié)、首屆全民健身月萬人徒步走和建平縣旅游風(fēng)光攝影大賽等系列活動(dòng)。朱碌科“黃河會(huì)”入選省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。文化體制改革穩(wěn)步實(shí)施。不斷強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育工作,人口自然增長(zhǎng)率控制在2.06‰以內(nèi)。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)8900人,普惠制培訓(xùn)5900人,勞務(wù)輸出9.5萬人次。全縣基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到5.9萬人,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到87%。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作全面啟動(dòng)。萬壽小平房區(qū)域性敬老院、農(nóng)村常年病人托管中心建成并投入使用。發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金288.5萬元、城鄉(xiāng)低保金5341萬元。新建農(nóng)村安全飲水工程177處,有效解決了5萬人飲水困難問題。扶貧攻堅(jiān)成效明顯,省直部門幫扶資金達(dá)5000萬元,縣直部門及企業(yè)共幫扶款物520萬元;實(shí)施“整村推進(jìn)”項(xiàng)目53個(gè),完成移民搬遷145戶。生態(tài)扶貧模式在全省推廣。
——社會(huì)管理持續(xù)加強(qiáng),執(zhí)政水平明顯提高。強(qiáng)化節(jié)能減排,超額完成工業(yè)減排指標(biāo),“三廢”處置利用率和空氣質(zhì)量有新提高。穩(wěn)妥實(shí)施新財(cái)公司分立整合,嚴(yán)厲打擊涉礦違法行為,深入開展礦山秩序整治,礦業(yè)生產(chǎn)更加規(guī)范有序。“六五”普法深入開展,依法治縣有序推進(jìn)。政府依法征收房屋工作開局良好,共依法征收房屋550戶、4.3萬平方米。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,加大嚴(yán)打整治力度,打“四黑”、除“四害”成效顯著,群眾安全感和滿意度進(jìn)一步提升。信訪積案化解和終結(jié)工作取得階段性成果,信訪總量穩(wěn)中有降。完善公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,突發(fā)事件預(yù)防和處置能力明顯提高。安全生產(chǎn)總體形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。深入推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開,共辦理人大代表建議104件、政協(xié)委員提案115件,辦結(jié)率均達(dá)到100%。受理各類行政許可、行政審批及便民服務(wù)事項(xiàng)2.3萬件,辦結(jié)率和群眾滿意率均達(dá)100%。
同時(shí),工商、殘聯(lián)、兵役、檔案、通信、郵政、技術(shù)監(jiān)督、僑務(wù)外事、婦女兒童、民族宗教等各項(xiàng)工作也都取得了新進(jìn)展。
各位代表!
今年任務(wù)的全面完成、“十二五”規(guī)劃的良好開局、爭(zhēng)創(chuàng)“全國百強(qiáng)縣”的堅(jiān)實(shí)起步,無不得益于縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于縣人大常委會(huì)、縣政協(xié)和各人民團(tuán)體的-4510戶。加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行調(diào)度,全力保證企業(yè)開工,促使企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。加快推進(jìn)大板溝、熱水冶金鑄造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。重點(diǎn)扶持東兆長(zhǎng)泰、青花集團(tuán)、凌鋼集團(tuán)和富貴鳥礦業(yè)等大型企業(yè)繼續(xù)實(shí)施并購重組、釋放產(chǎn)能,鼓勵(lì)扶持通鋼礦業(yè)、小塘鐵礦、通航礦業(yè)和中全礦業(yè)擴(kuò)能改造項(xiàng)目順利投產(chǎn)。全年鐵精粉產(chǎn)量必保突破1000萬噸。依托寧國鑄造、眾信鑄造、榮豐機(jī)制球團(tuán)引進(jìn)項(xiàng)目,延長(zhǎng)鐵精粉鏈條;依托與凌鋼的戰(zhàn)略合作,抓好廢鋼加工、耐磨鑄件、磷粉加工等配套項(xiàng)目建設(shè);依托紅山玉續(xù)建項(xiàng)目,加快推進(jìn)新型建材、輕體隔熱材料的研發(fā)進(jìn)程;依托浙江華特與豐虹公司項(xiàng)目的引進(jìn),發(fā)展高端涂料、有機(jī)土、防水卷材等膨潤(rùn)土高新產(chǎn)品,加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型。
(三)以推進(jìn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化為方向,著力加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照“升級(jí)發(fā)展生產(chǎn)型服務(wù)業(yè),積極發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),培育扶持新興服務(wù)業(yè)”的工作思路,加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化。以財(cái)富領(lǐng)域、地下人防工程商業(yè)網(wǎng)投入運(yùn)營和發(fā)揮效益為核心,在全市率先建成年銷售收入超50億元的服務(wù)業(yè)集聚區(qū),提高縣城商貿(mào)業(yè)的輻射帶動(dòng)能力。全力打造年銷售收入超10億元的紅山文化旅游集聚區(qū)和萬壽現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。深入實(shí)施文化旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目牽動(dòng)戰(zhàn)略,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制完成《建平縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,全力推進(jìn)牛河梁文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),把小平房村建設(shè)成為全省休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)和鄉(xiāng)村旅游專業(yè)村。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革,啟動(dòng)籌建全省第一家農(nóng)村信用聯(lián)社股份有限公司。大力發(fā)展保險(xiǎn)、中介、物流配送、連鎖經(jīng)營等新興服務(wù)業(yè)態(tài)。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控與引導(dǎo),鼓勵(lì)住房消費(fèi)。全年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額43億元,同比增長(zhǎng)20%。
-7人民。2012年,政府要建設(shè)好10項(xiàng)惠民工程:?jiǎn)?dòng)實(shí)施牤牛河人工湖景觀工程建設(shè);實(shí)施建三線路基改造和橋梁加寬工程;改造錦赤公路建平至喀喇沁段;新建飲水安全工程191處,解決4.9萬人的飲水困難問題;按期、保質(zhì)、保量完成保障性住房建設(shè),實(shí)施農(nóng)村貧困戶建房400戶;改造縣城9個(gè)居民老舊住宅小區(qū);扶持縣醫(yī)院引進(jìn)64排螺旋ct、光纖磁共振等高端醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)人才;鋪設(shè)縣一中、二中、二小、三小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)塑膠跑道并投入使用;建成第一高中體育館和二中第二棟
教學(xué)
樓;新建12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園并投入使用,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全覆蓋。加強(qiáng)社會(huì)保障。全年實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)7500人,勞務(wù)輸出7.5萬人次,普惠制就業(yè)培訓(xùn)3500人。醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到9.6萬人、4.5萬人、2.5萬人和2.3萬人。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到70%。做好城鄉(xiāng)低保擴(kuò)面提標(biāo)工作,做到應(yīng)保盡保。繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育。全年新建校舍8.7萬平方米,維修改造校舍1.5萬平方米。加快推進(jìn)農(nóng)村初中進(jìn)城步伐,建成方永剛中學(xué),啟動(dòng)陳鏡湖中學(xué)建設(shè)。鞏固“雙高普九”成果,積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取盡快進(jìn)入省級(jí)“教育強(qiáng)縣”行列。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,擴(kuò)大新農(nóng)合覆蓋面,提高參合農(nóng)民受益程度和補(bǔ)償比例。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和職業(yè)病防治,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力和水平??h醫(yī)院力爭(zhēng)跨入“三級(jí)”醫(yī)院行列。大力發(fā)展公益性文化事業(yè),完善公共文化服務(wù)體系建設(shè),深入實(shí)施文化惠民工程,加快重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè),推動(dòng)公益性文化設(shè)施免費(fèi)開放,文化館、圖書館爭(zhēng)創(chuàng)國家一級(jí)館。廣泛開展群眾性文化活動(dòng)和全民健身運(yùn)動(dòng),舉辦第二十二屆文化藝術(shù)節(jié)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承。認(rèn)真做好人口和計(jì)劃生育工作,爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)。全面完成新一輪扶貧開發(fā)年度工作任務(wù)。
(八)以社會(huì)管理創(chuàng)新為手段,著力構(gòu)建平安和諧建平。把社會(huì)管理與創(chuàng)新擺在政府工作更加重要的位置,切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。全面完成新財(cái)公司分立整合和非金屬礦權(quán)設(shè)置,認(rèn)真開展礦業(yè)用地試點(diǎn)工作,加強(qiáng)礦業(yè)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),持續(xù)開展打擊非法盜采專項(xiàng)行動(dòng),保障全縣礦業(yè)和諧發(fā)展。實(shí)施“青山工程”,完成礦山植被修復(fù)2000畝。實(shí)施工程造林5萬畝,坡耕地造林8萬畝。推進(jìn)凌河流域生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理,加大重點(diǎn)地段和區(qū)域清淤清障力度。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排,完成污水處理廠中水回用建設(shè)工程,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠8處?;瘜W(xué)需氧量、氨氮、氮氧和二氧化硫排放量同比分別下降2.6%、2.9%、2.2%和1.6%,為項(xiàng)目建設(shè)預(yù)留更大的排放空間。不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全責(zé)任追究制度,認(rèn)真排查安全隱患,-9控制非生產(chǎn)性支出,努力營造高效廉潔的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)決制止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),打造一支忠于職守、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍,樹立和維護(hù)人民政府的良好形象。
各位代表!
回首激情過去,任何艱難險(xiǎn)阻都不能改變建平人民創(chuàng)造幸福生活的愿景;展望美好未來,任何困難挑戰(zhàn)都無法阻擋建平人民昂首闊步的前行。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加昂揚(yáng)的斗志,更加飽滿的激情,奮力拼搏,扎實(shí)工作,共同建設(shè)建平更加美好的明天!
大廠政府工作報(bào)告篇四
“xxx”時(shí)期是我鄉(xiāng)發(fā)展史上極不平凡的五年。五年來,在市委、市政府和鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,致力于建設(shè)“兩個(gè)大鄉(xiāng)”,加快“三個(gè)發(fā)展”,強(qiáng)化“三項(xiàng)管理”,積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到全面發(fā)展。
——經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。截止2012年底,全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)3.04億元,與xx年相比,年均增長(zhǎng)5%;民營企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到28億元,年均增長(zhǎng)11%;上繳稅金1.2億元,年均增長(zhǎng)5.5%;農(nóng)民人均純收入8000元,年均增長(zhǎng)5%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益明顯增強(qiáng)。
——項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、資源綜合利用和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大招商引資,大搞項(xiàng)目建設(shè),五年來,我們共引進(jìn)資金10.35億元,新上工業(yè)項(xiàng)目8個(gè),其中延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目6個(gè),轉(zhuǎn)型發(fā)展項(xiàng)目2個(gè);新上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目12個(gè),其中種植基地項(xiàng)目7個(gè),蔬菜大棚基地項(xiàng)目3個(gè),養(yǎng)殖基地項(xiàng)目2個(gè),項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效。
——基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。五年來,我們共建設(shè)學(xué)校、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)網(wǎng)改造等項(xiàng)目15個(gè),自來水改造項(xiàng)目6個(gè),硬化道路15公里,硬化巷道36公里,修復(fù)黃灌渠道25公里,全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境面貌發(fā)生明顯變化。
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大廠政府工作報(bào)告篇五
今年是“”時(shí)期承前啟后的重要一年,也是本屆政府任期的最后一年。我們要恪盡職守、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,決不懈怠,交出一份人民滿意的答卷。
我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展具備不少有利條件。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速推進(jìn),消費(fèi)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)蘊(yùn)藏著巨大的需求潛力;經(jīng)過30多年改革開放,我國發(fā)展建立了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和體制條件,宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)不斷豐富,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯提高;東部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力增強(qiáng),中西部地區(qū)和東北等老工業(yè)基地發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫?經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)依然存在,勞動(dòng)力資源豐富、素質(zhì)提高;財(cái)政收支狀況良好,金融體系運(yùn)行穩(wěn)健,社會(huì)資金比較充裕。世界經(jīng)濟(jì)政治格局正在發(fā)生深刻變化,和平、發(fā)展、合作仍然是時(shí)代潮流,總體上有利于我國和平發(fā)展。我們要堅(jiān)定信心,善于運(yùn)用有利條件和積極因素,繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,不斷增強(qiáng)我國的綜合國力和國際影響力。
我們要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求,著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新和節(jié)能減排,著力深化改革開放,著力保障和改善民生,全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右;進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%左右,國際收支狀況繼續(xù)改善。同時(shí),要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面取得新進(jìn)展,城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步。這里要著重說明,國內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)略微調(diào)低,主要是要與“”規(guī)劃目標(biāo)逐步銜接,引導(dǎo)各方面把工作著力點(diǎn)放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上來,以利于實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。提出居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右,綜合考慮了輸入性通脹因素、要素成本上升影響以及居民承受能力,也為價(jià)格改革預(yù)留一定空間。
綜合考慮各方面情況,要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,根據(jù)形勢(shì)變化適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào),進(jìn)一步提高政策的針對(duì)性、靈活性和前瞻性。
繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。保持適度的財(cái)政赤字和國債規(guī)模。今年擬安排財(cái)政赤字8000億元,赤字率下降到1.5%左右,其中中央財(cái)政赤字5500億元,代發(fā)地方債2500億元。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、突出重點(diǎn),更加注重向民生領(lǐng)域傾斜,加大對(duì)教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障、保障性安居工程等方面的投入。更加注重加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),加大對(duì)“三農(nóng)”、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、科技創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保、水利、地質(zhì)找礦等的支持。更加注重勤儉節(jié)約,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”,大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,深化公務(wù)用車制度改革,進(jìn)一步降低行政成本。繼續(xù)控制樓堂館所建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),壓縮大型運(yùn)動(dòng)會(huì)場(chǎng)館建設(shè)投入。全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的審計(jì)。實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅。認(rèn)真落實(shí)和完善支持小型微型企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。繼續(xù)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金進(jìn)行清理、整合和規(guī)范。加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)防范。按照分類管理、區(qū)別對(duì)待、逐步化解的原則,繼續(xù)妥善處理存量債務(wù)。進(jìn)一步清理規(guī)范地方政府融資平臺(tái)公司。堅(jiān)決禁止各級(jí)政府以各種形式違規(guī)擔(dān)保、承諾。同時(shí),把短期應(yīng)對(duì)措施和長(zhǎng)期制度建設(shè)結(jié)合起來,嚴(yán)格控制地方政府新增債務(wù),將地方政府債務(wù)收支分類納入預(yù)算管理。
繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。按照總量適度、審慎靈活的要求,兼顧促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價(jià)穩(wěn)定和防范金融風(fēng)險(xiǎn)。綜合運(yùn)用各種貨幣政策工具,調(diào)節(jié)好貨幣信貸供求,保持社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)。廣義貨幣預(yù)期增長(zhǎng)14%。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),支持國家重點(diǎn)在建、續(xù)建項(xiàng)目和保障性安居工程建設(shè),加強(qiáng)對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場(chǎng)需求的企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的信貸支持,切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。繼續(xù)嚴(yán)格控制對(duì)高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款。完善人民幣匯率形成機(jī)制,增強(qiáng)人民幣匯率雙向浮動(dòng)彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。大力發(fā)展外匯市場(chǎng),豐富外匯產(chǎn)品,為市場(chǎng)主體提供更多的匯率避險(xiǎn)工具,管好用好外匯儲(chǔ)備。建立健全系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。加強(qiáng)跨境資本流動(dòng)監(jiān)控。規(guī)范各類借貸行為,引導(dǎo)民間融資健康發(fā)展。
全面做好今年的工作,必須堅(jiān)持突出主題、貫穿主線、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),把穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來。穩(wěn)增長(zhǎng),就是要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需、穩(wěn)定外需,大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),努力克服國內(nèi)外各種不穩(wěn)定不確定因素的影響,及時(shí)解決苗頭性、傾向性問題,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。控物價(jià),就是要繼續(xù)采取綜合措施,保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定,防止價(jià)格走勢(shì)反彈。調(diào)結(jié)構(gòu),就是要有扶有控,提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。惠民生,就是要堅(jiān)持把保障改善民生作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把促進(jìn)社會(huì)公平正義放在更加突出的位置,切實(shí)辦成一些讓人民群眾得實(shí)惠的好事實(shí)事。抓改革,就是要以更大的決心和氣力推進(jìn)改革開放,著力解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期健康發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾,在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新。促和諧,就是要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系,積極有效化解各種矛盾和風(fēng)險(xiǎn)隱患,防止局部性問題演變成全局性問題,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、20xx年主要任務(wù)
(一)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求是我國經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點(diǎn),是今年工作的重點(diǎn)。
著力擴(kuò)大消費(fèi)需求。加快構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。大力調(diào)整收入分配格局,增加中低收入者收入,提高居民消費(fèi)能力。完善鼓勵(lì)居民消費(fèi)政策。大力發(fā)展社會(huì)化養(yǎng)老、家政、物業(yè)、醫(yī)療保健等服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)文化、旅游、健身等消費(fèi),落實(shí)好帶薪休假制度。積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。支持引導(dǎo)環(huán)保建材、節(jié)水潔具、節(jié)能汽車等綠色消費(fèi)。擴(kuò)大消費(fèi)信貸。加強(qiáng)城鄉(xiāng)流通體系和道路、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。改善消費(fèi)環(huán)境,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng),促進(jìn)投資和消費(fèi)良性互動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》,出臺(tái)具有可操作性的實(shí)施細(xì)則。加強(qiáng)政府投資對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引領(lǐng)作用,優(yōu)先保證重點(diǎn)在建、續(xù)建項(xiàng)目,有序推進(jìn)國家重大項(xiàng)目開工建設(shè)。把好土地、信貸、節(jié)能、環(huán)保、安全、質(zhì)量等準(zhǔn)入和審核關(guān),加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目特別是政府和國有投資項(xiàng)目的監(jiān)管、督查,提高投資質(zhì)量和效益。
(二)保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定
這是關(guān)系群眾利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重點(diǎn)工作。要在有效實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策、管好貨幣信貸總量、促進(jìn)社會(huì)總供求基本平衡的基礎(chǔ)上,搞好價(jià)格調(diào)控,防止物價(jià)反彈。
增加生產(chǎn)、保障供給。繼續(xù)把抑制食品價(jià)格過快上漲作為穩(wěn)定物價(jià)的重點(diǎn)。落實(shí)好“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。大中城市要有合理的菜地保有量,穩(wěn)定和提高本地應(yīng)季蔬菜自給水平,同周邊地區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)協(xié)作建設(shè)“菜籃子”產(chǎn)品基地。加強(qiáng)重要商品產(chǎn)運(yùn)銷銜接,完善政府儲(chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備體系,做好主要農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)和投放,增強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控能力。
搞活流通、降低成本。嚴(yán)格執(zhí)行蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。認(rèn)真落實(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)平價(jià)菜店等的扶持政策,鼓勵(lì)城市連鎖超市、高校、大型企業(yè)、社區(qū)與農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶對(duì)接,減少流通環(huán)節(jié),增加零售網(wǎng)點(diǎn),充分發(fā)揮流通主渠道作用。深化流通體制改革。擴(kuò)大物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)范圍,完善大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施用地稅收政策。調(diào)整完善部分農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售增值稅政策,推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。要多管齊下,切實(shí)把流通效率提上去、中間成本降下來,真正讓生產(chǎn)者和消費(fèi)者都得到好處。
加強(qiáng)監(jiān)管、規(guī)范秩序。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品、藥品價(jià)格和醫(yī)療、通信、教育等服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決治理交通運(yùn)輸領(lǐng)域亂收費(fèi)亂罰款,糾正大型零售商業(yè)企業(yè)違規(guī)收費(fèi)行為,嚴(yán)厲查處發(fā)布虛假信息、囤積居奇、操縱價(jià)格、惡意炒作等違法行為。把握好輿論導(dǎo)向,正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。
(三)促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收
在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中,要更加重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為各項(xiàng)工作的重中之重,進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)。
穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),多渠道增加農(nóng)民收入。繼續(xù)開展糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng),穩(wěn)定糧食種植面積,著力提高單產(chǎn)。引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu),擴(kuò)大緊缺、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),支持蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼要繼續(xù)增加總量,提高標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大范圍,完善機(jī)制,新增補(bǔ)貼重點(diǎn)向種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社及各種生產(chǎn)服務(wù)組織傾斜。繼續(xù)提高糧食最低收購價(jià),今年小麥、稻谷最低收購價(jià)平均每50公斤分別提高7.4元和16元。健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,增加糧油、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金。實(shí)施新20xx年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要,按照新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),全面做好扶貧開發(fā)工作,加大集中連片特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)力度,讓扶貧對(duì)象更多地分享改革發(fā)展成果。
加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。農(nóng)業(yè)的根本出路在科技。要大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加大對(duì)良種繁育、疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的支持力度。加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系改革和建設(shè),健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。完善農(nóng)業(yè)技術(shù)補(bǔ)貼制度,促進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)到田到戶。建好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的投入擬安排12287億元,比上年增加1868億元。要搞好灌區(qū)配套改造和小型農(nóng)田水利建設(shè),大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),加大土地開發(fā)整理復(fù)墾力度,大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。加快中小河流治理、小型水庫除險(xiǎn)加固和山洪地質(zhì)災(zāi)害綜合防治。加強(qiáng)農(nóng)村水電路氣以及文化體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境治理,加快農(nóng)村危房改造,繼續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
深化農(nóng)村改革。堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度不動(dòng)搖。要認(rèn)真搞好土地確權(quán)登記頒證。土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)是法律賦予農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,任何人都不能侵犯。加強(qiáng)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。嚴(yán)格保護(hù)耕地。制定出臺(tái)農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償條例。扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),開展多種形式的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度。深化農(nóng)村綜合改革。推進(jìn)國有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)體制改革,繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革。
(四)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題,關(guān)鍵在于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,這既是一個(gè)長(zhǎng)期過程,也是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。建立促進(jìn)新能源利用的機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、項(xiàng)目配套、政策引導(dǎo),擴(kuò)大國內(nèi)需求,防止太陽能、風(fēng)電設(shè)備制造能力的盲目擴(kuò)張。發(fā)展新一代信息技術(shù),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)三網(wǎng)融合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。大力發(fā)展高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大技改專項(xiàng)資金規(guī)模,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。以汽車、鋼鐵、造船、水泥等行業(yè)為重點(diǎn),控制增量,優(yōu)化存量,推動(dòng)企業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益。落實(shí)并完善促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展的政策,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)科技型小型微型企業(yè)發(fā)展活力。實(shí)施有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅、金融政策,支持社會(huì)資本進(jìn)入服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。
推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。節(jié)能減排的關(guān)鍵是節(jié)約能源,提高能效,減少污染。要抓緊制定出臺(tái)合理控制能源消費(fèi)總量
工作方案
,加快理順能源價(jià)格體系。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,突出抓好工業(yè)、交通、建筑、公共機(jī)構(gòu)、居民生活等重點(diǎn)領(lǐng)域和千家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能減排,進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能。加強(qiáng)用能管理,發(fā)展智能電網(wǎng)和分布式能源,實(shí)施節(jié)能發(fā)電調(diào)度、
合同
能源管理、政府節(jié)能采購等行之有效的管理方式。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推動(dòng)傳統(tǒng)能源清潔高效利用,安全高效發(fā)展核電,積極發(fā)展水電,加快頁巖氣勘查、開發(fā)攻關(guān),提高新能源和可再生能源比重。加強(qiáng)能源通道建設(shè)。深入貫徹節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境基本國策。開展節(jié)能認(rèn)證和能效標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查,鼓勵(lì)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),著力解決重金屬、飲用水源、大氣、土壤、海洋污染等關(guān)系民生的突出環(huán)境問題。努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。嚴(yán)格監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品。今年在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域以及直轄市和省會(huì)城市開展細(xì)顆粒物(pm2.5)等項(xiàng)目監(jiān)測(cè),20xx年覆蓋所有地級(jí)以上城市。推進(jìn)生態(tài)建設(shè),建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和修復(fù),鞏固天然林保護(hù)、退耕還林還草、退牧還草成果,加強(qiáng)草原生態(tài)建設(shè),大力開展植樹造林,推進(jìn)荒漠化、石漠化、坡耕地治理,嚴(yán)格保護(hù)江河源、濕地、湖泊等重要生態(tài)功能區(qū)。加強(qiáng)適應(yīng)氣候變化特別是應(yīng)對(duì)極端氣候事件能力建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)能力。堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則和公平原則,建設(shè)性推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化國際談判進(jìn)程。我們要用行動(dòng)昭告世界,中國絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康來換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),我們一定能走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)規(guī)劃,充分發(fā)揮各地特色和優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提高區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性和基本公共服務(wù)均等化水平。認(rèn)真落實(shí)西部大開發(fā)新20xx年的政策措施,加大實(shí)施中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的力度,加快推進(jìn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興,積極支持東部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、在更高層次上參與國際競(jìng)爭(zhēng)與合作。要加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的扶持力度。更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)在改革開放中先行先試的重要作用。制定和實(shí)施海洋發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)和完善跨區(qū)域合作機(jī)制,消除市場(chǎng)壁壘,促進(jìn)要素流動(dòng),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。要遵循城市發(fā)展規(guī)律,從各地實(shí)際出發(fā),促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)資源環(huán)境和人口承載能力,優(yōu)化全國生產(chǎn)力布局,形成合理的城鎮(zhèn)體系和與國土規(guī)模、資源分布、發(fā)展?jié)摿ο噙m應(yīng)的人口布局。各類城市都要夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善人居環(huán)境,加強(qiáng)管理服務(wù),提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。更加注重把在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民;放寬中小城市落戶條件,合理引導(dǎo)人口流向,讓更多農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的人文關(guān)懷和服務(wù),著力解決農(nóng)民工在就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保障、子女入園上學(xué)、住房租購等方面的實(shí)際問題,逐步將城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋到農(nóng)民工。關(guān)愛留守兒童、留守婦女和留守老人。讓農(nóng)民無論進(jìn)城還是留鄉(xiāng),都能安居樂業(yè)、幸福生活。
(五)深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略
大力發(fā)展科技、教育事業(yè),培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,是國家強(qiáng)盛、民族復(fù)興的必由之路。
堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。中央財(cái)政已按全國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%編制預(yù)算,地方財(cái)政要相應(yīng)安排,確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。教育經(jīng)費(fèi)要突出保障重點(diǎn),加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),提高使用效益。深入推進(jìn)教育體制改革,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),大力實(shí)施素質(zhì)教育,逐步解決考試招生、教育教學(xué)等方面的突出問題。推進(jìn)學(xué)校民主管理,逐步形成制度。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,資源配置要向中西部、農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)和城市薄弱學(xué)校傾斜。繼續(xù)花大氣力推動(dòng)解決擇校、入園等人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。農(nóng)村中小學(xué)布局要因地制宜,處理好提高教育質(zhì)量和方便孩子們就近上學(xué)的關(guān)系。辦好農(nóng)村寄宿學(xué)校,實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。加強(qiáng)校車和校園安全管理,確保孩子們的人身安全。加強(qiáng)學(xué)前教育、繼續(xù)教育和特殊教育,建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系。辦好民族教育。高等教育要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國家戰(zhàn)略需要緊密結(jié)合,提高教育質(zhì)量和創(chuàng)新能力。完善國家助學(xué)制度,逐步將中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策覆蓋到所有農(nóng)村學(xué)生,擴(kuò)大普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助范圍。大力發(fā)展民辦教育,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入各級(jí)各類教育領(lǐng)域。教育寄托著人民的希望,關(guān)系國家的未來,我們一定要把這項(xiàng)事業(yè)辦得更好!
大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。加強(qiáng)國家創(chuàng)新體系建設(shè)。深化科技體制改革,推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。支持企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)中心建設(shè),承擔(dān)國家和地區(qū)重大科技項(xiàng)目。引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)、高等院校的科研力量為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),更好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合,提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。推動(dòng)基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究,提高原始創(chuàng)新能力。完善科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度。倡導(dǎo)學(xué)術(shù)誠信,鼓勵(lì)獨(dú)立思考,保障學(xué)術(shù)自由,弘揚(yáng)科學(xué)精神。堅(jiān)定不移地實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
全面加強(qiáng)人才工作。深化人才體制改革,大力培養(yǎng)造就高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、青年人才和急需緊缺人才,引進(jìn)高層次人才。完善人才培養(yǎng)、任用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制。努力營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好社會(huì)環(huán)境。
(六)切實(shí)保障和改善民生
實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是以人為本理念的具體體現(xiàn)。要把保障和改善民生作為政府工作的重要任務(wù)。
千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。就業(yè)是關(guān)系國家發(fā)展和人民福祉的大事。今年就業(yè)壓力仍然很大,各級(jí)政府務(wù)必堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。重點(diǎn)扶持就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和小型微型企業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè),加強(qiáng)退役軍人技能培訓(xùn)與就業(yè)安置工作。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生投身農(nóng)村、基層、中西部地區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)工作。加快建立健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng)。積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣的規(guī)范管理,開展勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議排查,加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和調(diào)解仲裁,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
加快完善社會(huì)保障體系。今年年底前實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保和社會(huì)救助工作,加快發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)和慈善事業(yè)。加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)保障制度銜接。多渠道增加社會(huì)保障基金,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金、社會(huì)保障基金投資監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)保值增值。加強(qiáng)社保服務(wù)能力建設(shè),有條件的地方可對(duì)各類社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合歸并,有些服務(wù)可委托銀行、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代辦。加快全國統(tǒng)一的社會(huì)保障卡發(fā)放。
大力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展。加快健全全民醫(yī)保體系,鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋面,提高基本醫(yī)療保障水平和管理服務(wù)水平。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元。全面推開尿毒癥等8類大病保障,將肺癌等12類大病納入保障和救助試點(diǎn)范圍。鞏固完善基本藥物制度,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。推進(jìn)公立醫(yī)院改革,實(shí)行醫(yī)藥分開、管辦分開,破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本辦醫(yī),加快形成對(duì)外開放的多元辦醫(yī)格局。充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)工作者積極性,建立和諧的醫(yī)患關(guān)系。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù),預(yù)防控制嚴(yán)重威脅群眾健康的重大傳染病、慢性病、職業(yè)病。加強(qiáng)藥品安全工作。扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
全面做好人口和計(jì)劃生育工作。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,綜合治理出生人口性別比偏高問題,提高出生人口質(zhì)量。加快實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋,將免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到60%的縣(市、區(qū))。提高農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特殊扶助標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理。做好婦女兒童工作,擴(kuò)大農(nóng)村婦女宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)檢查覆蓋面,提高婦女兒童發(fā)展和權(quán)益保障水平。進(jìn)一步完善殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系。積極發(fā)展老齡事業(yè),加快建設(shè)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,努力讓城鄉(xiāng)老年人都老有所養(yǎng),幸福安度晚年。
繼續(xù)搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)、投資性需求的政策措施,進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果,促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),在確保質(zhì)量的前提下,基本建成500萬套,新開工700萬套以上。抓緊完善保障性住房建設(shè)、分配、管理、退出等制度。采取有效措施,增加普通商品住房供給。加快建設(shè)城鎮(zhèn)住房信息系統(tǒng),改革房地產(chǎn)稅收制度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期平穩(wěn)健康發(fā)展。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。加強(qiáng)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法。強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。提高城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織的自治能力。發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)管理中的積極作用。積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革,推動(dòng)實(shí)行居住證制度,為流動(dòng)人口提供更好服務(wù)。以信息共享、互聯(lián)互通為重點(diǎn),加快建設(shè)國家電子政務(wù)網(wǎng)。大力推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信建設(shè),構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)。加強(qiáng)和改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)管理,營造健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,防止重特大事故發(fā)生。深入開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行動(dòng)。增強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力,提高食品安全水平。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制。加強(qiáng)法律服務(wù)和法律援助。嚴(yán)密防范和依法打擊違法犯罪活動(dòng),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
各位代表!
我國是統(tǒng)一的多民族國家,各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,國家才能興旺發(fā)達(dá)。要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央支持少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的政策措施,大力實(shí)施扶持人口較少民族發(fā)展、推進(jìn)興邊富民行動(dòng)和發(fā)展少數(shù)民族事業(yè)規(guī)劃。堅(jiān)定不移地鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。
認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針。維護(hù)宗教團(tuán)體、宗教界人士和信教群眾的合法權(quán)益,充分發(fā)揮他們?cè)诖龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會(huì)和諧中的積極作用。
全面貫徹黨的僑務(wù)政策。維護(hù)海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益,支持他們積極參與祖國現(xiàn)代化建設(shè)與和平統(tǒng)一大業(yè)。
各位代表!
鞏固的國防和強(qiáng)大的軍隊(duì),是維護(hù)國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要著眼全面履行新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命,全面加強(qiáng)軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè),不斷提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)的能力。加強(qiáng)思想政治建設(shè),堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和人民軍隊(duì)的根本宗旨。積極開展信息化條件下軍事訓(xùn)練。加快全面建設(shè)現(xiàn)代后勤步伐。大力提高國防科技和武器裝備自主創(chuàng)新能力。著力培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才。積極穩(wěn)妥地實(shí)施國防和軍隊(duì)改革。堅(jiān)持依法治軍、從嚴(yán)治軍。全面建設(shè)現(xiàn)代化武裝警察力量。加強(qiáng)國防動(dòng)員和后備力量建設(shè)。堅(jiān)決完成反恐維穩(wěn)、處置突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)等任務(wù)。堅(jiān)持軍民結(jié)合、寓軍于民,走中國特色軍民融合式發(fā)展路子。鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。
各位代表!
香港、澳門與祖國休戚相關(guān)、榮辱與共。我們將堅(jiān)定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,全力支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟(jì),改善民生,推進(jìn)民主。支持特區(qū)政府積極應(yīng)對(duì)國際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),維護(hù)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定和長(zhǎng)期繁榮發(fā)展。銜接和落實(shí)好支持港澳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的系列政策措施,大幅提升內(nèi)地對(duì)港澳服務(wù)貿(mào)易開放水平,加快推進(jìn)港珠澳大橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對(duì)接,深化合作,支持港澳參與國際和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。支持香港鞏固和提升國際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心地位,建設(shè)離岸人民幣業(yè)務(wù)中心。支持澳門建設(shè)世界旅游休閑中心,推進(jìn)橫琴新區(qū)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。我們相信,有偉大祖國作為堅(jiān)強(qiáng)后盾,香港、澳門同胞一定能夠把自己的家園建設(shè)得更加美好!
過去的一年,兩岸關(guān)系經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn),取得了積極進(jìn)展。反對(duì)“”、認(rèn)同“九二共識(shí)”,鞏固交流合作成果,促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,日益成為兩岸同胞的共同意愿。新的一年,我們要繼續(xù)堅(jiān)持中央對(duì)臺(tái)工作的大政方針,增強(qiáng)兩岸關(guān)系發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和民意基礎(chǔ),拓展兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。要全面深化經(jīng)濟(jì)金融合作,推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議后續(xù)商談取得新進(jìn)展。加快海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。積極擴(kuò)大各界往來,開展文化、教育等交流,使兩岸同胞聯(lián)系更緊密,感情更貼近,利益更融合。全體中華兒女要更加緊密地團(tuán)結(jié)起來,為完成祖國統(tǒng)一大業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗!
各位代表!
新的一年,外交工作要更好地服務(wù)于改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大局,為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、維護(hù)和平穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。我們將繼續(xù)深化同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系,積極參與周邊各種合作機(jī)制,推動(dòng)區(qū)域合作深入發(fā)展,共同營造和平穩(wěn)定、平等互信、合作共贏的地區(qū)環(huán)境。我們將與廣大發(fā)展中國家加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,深化傳統(tǒng)友誼,擴(kuò)大互利合作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo),維護(hù)發(fā)展中國家的正當(dāng)權(quán)益和共同利益。我們將加強(qiáng)與各大國的戰(zhàn)略對(duì)話,增進(jìn)戰(zhàn)略互信,拓展合作領(lǐng)域,推進(jìn)相互關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展。我們將積極參與多邊事務(wù)和全球治理,推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。我們將堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路,堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,同世界各國一道,為促進(jìn)人類文明進(jìn)步,增進(jìn)各國人民的福祉和建設(shè)一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界而不懈努力!
各位代表!
回顧過去,我們拼搏奮進(jìn),取得顯著成就;展望未來,我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn),仍須不懈努力。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,奮力開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面!
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大廠政府工作報(bào)告篇六
各位代表:
現(xiàn)在,我代表秦淮區(qū)人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20xx年是極具挑戰(zhàn)、極不平凡的一年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好、改革創(chuàng)新實(shí)質(zhì)突破、青奧盛會(huì)精彩圓滿”三大任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作,較好地完成了區(qū)一屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
我們堅(jiān)持把保障服務(wù)青奧盛會(huì)作為頭等大事,集中各類保障資源,提供全方位服務(wù),舉全區(qū)之力加以推進(jìn),全面展現(xiàn)新秦淮的良好形象?;顒?dòng)組織順暢有序。成功組織青奧會(huì)“共筑未來線”實(shí)體火炬首場(chǎng)傳遞活動(dòng),確保市重競(jìng)技運(yùn)動(dòng)學(xué)校等訓(xùn)練場(chǎng)館正常運(yùn)行。服務(wù)保障扎實(shí)有力。組織開展行政執(zhí)法、環(huán)境整治、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和食品藥品安全等專項(xiàng)整治行動(dòng),提升窗口地區(qū)功能品質(zhì),高質(zhì)量完成綠色通道建設(shè)和青奧重點(diǎn)工程。外事服務(wù)周到細(xì)致,圓滿完成國際奧委會(huì)主席巴赫、各國政要等青奧貴賓的重大接待任務(wù)。社會(huì)氛圍文明和諧。圍繞“分享青春、共筑未來”主題,引導(dǎo)廣大居民群眾和企事業(yè)單位積極參與支持青奧活動(dòng),組織5萬名志愿者加入青奧專項(xiàng)行動(dòng),展示了良好的精神風(fēng)貌。精心保障南京大屠殺死難者首次國家公祭日系列活動(dòng),全區(qū)人民的凝聚力顯著增強(qiáng)。
我們牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的核心要求,加快“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”,著力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),在轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。全市轉(zhuǎn)型發(fā)展秦淮現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)順利召開,秦淮轉(zhuǎn)型發(fā)展之路得到市委、市政府充分肯定。全年預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值560億元,增長(zhǎng)10.4%,其中服務(wù)業(yè)增加值502億元,增長(zhǎng)11.9%;實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入60.54億元,增長(zhǎng)10.3%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資200億元;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額758億元,增長(zhǎng)13%;完成軟件和信息服務(wù)業(yè)收入183億元;實(shí)現(xiàn)服務(wù)外包執(zhí)行額7.65億美元,其中離岸服務(wù)外包執(zhí)行額2.5億美元;實(shí)現(xiàn)城市居民人均可支配收入42996元,增長(zhǎng)9.1%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持全市中心城區(qū)前列。
圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更替,推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)培育,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚,著力提高區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)提檔升級(jí)?!熬W(wǎng)上新街口”、“商圈網(wǎng)”項(xiàng)目迅速發(fā)展,金鷹三期裙樓實(shí)現(xiàn)開業(yè),秦淮電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園一期落成,門東成為全市中華老字號(hào)品牌集聚區(qū)。全區(qū)電商交易額、網(wǎng)絡(luò)零售額分別達(dá)554億元和530億元,規(guī)模電商企業(yè)超150家。金融服務(wù)業(yè)加快集聚。在全市率先啟動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融示范區(qū)創(chuàng)建,南京互聯(lián)網(wǎng)金融中心建設(shè)進(jìn)展順利。新華商品現(xiàn)貨合約、南京金融資產(chǎn)等交易中心正式運(yùn)營,預(yù)計(jì)金融業(yè)增加值占gdp比重達(dá)18.6%。設(shè)計(jì)股份、維格娜絲成功上市,在地上市企業(yè)累計(jì)達(dá)13家,占全市的18%。樓宇、園區(qū)總部經(jīng)濟(jì)提速增效。加強(qiáng)南京中心大廈、國際金融中心等一批重點(diǎn)樓宇建設(shè),全區(qū)實(shí)現(xiàn)屬地稅收億元以上樓宇7幢、5000萬元以上樓宇10幢。提升晨光1865、國創(chuàng)園等11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度和稅收貢獻(xiàn)度,建成稅收億元園區(qū)2個(gè)、千萬元園區(qū)8個(gè),都市產(chǎn)業(yè)園稅收增長(zhǎng)38%。市級(jí)總部企業(yè)達(dá)19家,占全市的20%。
科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新深入推動(dòng)。自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)。省交規(guī)院、晨光集團(tuán)被評(píng)為省優(yōu)秀重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu),江蘇和成液晶材料科技成果轉(zhuǎn)化取得重大突破,新增高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)8家。完成發(fā)明專利申請(qǐng)量3830件,增長(zhǎng)24.9%??苿?chuàng)載體規(guī)模擴(kuò)大。集中打造高新園區(qū)、國創(chuàng)園等孵化器公共服務(wù)平臺(tái)示范點(diǎn),新增孵化面積5萬平方米。新增在孵企業(yè)192家、畢業(yè)企業(yè)19家,五十五所、華東地質(zhì)、城際在線等3家工程技術(shù)研究中心通過省級(jí)驗(yàn)收。招才引智實(shí)現(xiàn)突破。集聚國家“千人計(jì)劃”創(chuàng)業(yè)人才2名,3名科技創(chuàng)業(yè)家和4個(gè)高端人才團(tuán)隊(duì)正進(jìn)入最后評(píng)審,“321人才”總量在全市名列前茅。
發(fā)展?jié)摿Σ粩嘣鰪?qiáng)。重大項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。江蘇銀行總部大廈即將竣工,國創(chuàng)園完成二期改造,中航科技大廈、門東二期建設(shè)有序推進(jìn),全年市級(jí)重大項(xiàng)目總投資達(dá)100億元。招商引資成效明顯。組織“創(chuàng)洽會(huì)”、“金洽會(huì)”等大型招商活動(dòng),南京—惠普軟件國際人才及產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目正式簽約,中國鐵塔南京公司、平安集團(tuán)江蘇公司等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)成功落戶。發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。定期開展“三服務(wù)”活動(dòng),為駐區(qū)企業(yè)提供融資、人才等服務(wù)。支持民營經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展,新設(shè)各類市場(chǎng)主體1萬多家,新增注冊(cè)資本122億元。吸引紅杉資本等投資基金助推駐區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大,全年?duì)幦「黝惍a(chǎn)業(yè)引導(dǎo)扶持資金共1.4億元。
根據(jù)全市關(guān)于全面深化改革的部署要求,明確內(nèi)容,細(xì)化方案,重點(diǎn)改革任務(wù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
積極推進(jìn)全市旅游管理體制綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。按照全市綜合改革“先行先試”要求,出臺(tái)《秦淮區(qū)(老城南)旅游管理體制綜合改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,組建夫子廟—老城南管委會(huì),完成大成殿等部分區(qū)屬景點(diǎn)整合,啟動(dòng)西水關(guān)旅游集散中心建設(shè)。同時(shí),加快推動(dòng)明城墻、外秦淮河游覽線無縫對(duì)接,探索所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的有效路徑。
不斷創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)工作機(jī)制。強(qiáng)化區(qū)級(jí)部門、功能片區(qū)經(jīng)濟(jì)主體職能,促進(jìn)街道工作職能向城市綜合治理和服務(wù)保障民生轉(zhuǎn)變。整合區(qū)屬商貿(mào)、開發(fā)企業(yè),新組建科技創(chuàng)業(yè)、商貿(mào)商務(wù)、保障房建設(shè)、老城南建設(shè)四個(gè)集團(tuán)公司,激發(fā)國有企業(yè)內(nèi)在活力。實(shí)施工商登記制度改革,構(gòu)建市場(chǎng)主體信用信息公示制度,實(shí)行“先照后證”登記。
全面深化社會(huì)領(lǐng)域改革。街道“四部一中心”體制改革全面推開,市民服務(wù)中心全部投入使用。積極探索社區(qū)公共服務(wù)項(xiàng)目外包,在藍(lán)旗新村等17個(gè)社區(qū)試行。實(shí)施優(yōu)質(zhì)教育資源放大工程,在全市率先啟動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校教師“區(qū)管校用”管理改革,努力構(gòu)建校際間教師常態(tài)流動(dòng)機(jī)制。創(chuàng)新“院府”合作醫(yī)療服務(wù),健全轄區(qū)內(nèi)三甲醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)機(jī)制。組建“醫(yī)養(yǎng)融合”醫(yī)療服務(wù)聯(lián)盟,建成梅花無憂等一批“老年健康生活體驗(yàn)館”。
加快推動(dòng)城市建管體制改革。啟動(dòng)城建機(jī)制改革,有效實(shí)施“建管分離”。加快市政養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場(chǎng)化,穩(wěn)步推進(jìn)區(qū)屬市政養(yǎng)護(hù)企業(yè)“國退民進(jìn)”改革。深化老舊小區(qū)管理創(chuàng)新,在各街道試點(diǎn)運(yùn)作。
穩(wěn)妥實(shí)施政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革。加快行政審批制度改革,進(jìn)一步梳理區(qū)級(jí)行政審批事項(xiàng)和權(quán)力清單,將60項(xiàng)事權(quán)下放到街道、高新園區(qū)。啟動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管體制改革,整合工商、質(zhì)檢、食藥監(jiān)職能,掛牌成立市場(chǎng)監(jiān)督管理局。分類推進(jìn)事業(yè)單位改革,清理規(guī)范、撤銷歸并55家事業(yè)單位。
堅(jiān)持問需于民,增進(jìn)百姓福祉,全區(qū)70%以上可用財(cái)力用于保障和改善民生,民生實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)。
社會(huì)保障扎實(shí)有力。就業(yè)覆蓋面不斷擴(kuò)大。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)33665人,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)17320人,援助困難人員就業(yè)3625人,扶持青年大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)542人,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)33133人,新增高技能人才1961人。成功舉辦首屆“秦淮杯”女大學(xué)生文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)大賽。社會(huì)救助力度不斷加大。實(shí)施“五位一體”[1]社會(huì)救助模式,兜底保障困難群眾基本生活,累計(jì)發(fā)放各類社會(huì)救助資金1.1億元,惠及困難群眾19.2萬人次。為老助殘服務(wù)不斷增強(qiáng)。新建14家省級(jí)示范性居家養(yǎng)老服務(wù)中心,新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位1004張,社會(huì)組織運(yùn)營率達(dá)60%。新打造2家殘疾人托養(yǎng)示范機(jī)構(gòu),我區(qū)被評(píng)為殘疾人就業(yè)服務(wù)先進(jìn)單位。市民居住條件不斷改善。實(shí)施4個(gè)老舊小區(qū)二次供水設(shè)施改造,完成35部老舊高層住宅電梯整治,新建 34萬平方米保障房,安置4300多戶拆遷困難群眾和低收入家庭。
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。教育布局進(jìn)一步優(yōu)化。啟動(dòng)學(xué)前教育研究與國際交流合作中心建設(shè),組建幼教聯(lián)盟;整合區(qū)屬職業(yè)學(xué)校,加快向高職校轉(zhuǎn)型。實(shí)施考棚小學(xué)等7所學(xué)校4萬平方米抗震加固工程,辦學(xué)條件持續(xù)改善。成功創(chuàng)建全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)。衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開通社區(qū)健康快車。新建七橋、銀龍?chǎng)卧返壬鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,改造朝天宮、夫子廟等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。提高應(yīng)急處置能力,有效防控禽流感等突發(fā)疫情。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。完善公共文化設(shè)施,新圖書館開工建設(shè)。成功舉辦第28屆秦淮燈會(huì),組織“文化惠民直通車”系列活動(dòng),開展各類文化活動(dòng)1880場(chǎng)次。鞏固城市社區(qū)“10分鐘體育健身圈”建設(shè),更新全民健身點(diǎn)46個(gè)。全區(qū)民族、宗教、僑臺(tái)、人口、檔案、地方志、紅十字等各項(xiàng)事業(yè)都有了新的進(jìn)步。
社會(huì)治理不斷加強(qiáng)。全面推行“中心制—耦合型”社區(qū)治理模式,被評(píng)為全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)。引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,承辦市第二屆社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目洽談會(huì),全區(qū)每萬人擁有社會(huì)組織12個(gè)。完善社會(huì)管理服務(wù)體系,建成區(qū)社會(huì)管理服務(wù)中心,深入開展法治建設(shè)走基層活動(dòng),圓滿完成青奧會(huì)和國家公祭活動(dòng)期間安保維穩(wěn)任務(wù)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。完善雙擁工作機(jī)制,榮獲省雙擁模范區(qū)稱號(hào)。打牢國防后備力量建設(shè)基礎(chǔ),加強(qiáng)基層武裝部規(guī)范化建設(shè)。
在科學(xué)保護(hù)的基礎(chǔ)上,整合利用文化資源,促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展,推動(dòng)文化旅游資源稟賦向城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。
老城南保護(hù)與復(fù)興力度加大。著力打造特色街區(qū)精品工程,彰顯歷史文化內(nèi)涵。完成門東片區(qū)箍桶巷、三條營文化街區(qū)保護(hù)建設(shè),成功引入金陵戲坊、博納影院等文化休閑業(yè)態(tài),民俗特色與人文風(fēng)情相結(jié)合的街區(qū)風(fēng)貌初步成型。加快門西片區(qū)胡家花園保護(hù)利用,鳴羊街東側(cè)、高崗里等配套地塊建筑修繕工程已完成90%。推動(dòng)南捕廳片區(qū)改造,四期拆遷和規(guī)劃建設(shè)有序?qū)嵤?BR> 夫子廟—秦淮風(fēng)光帶不斷升級(jí)。完成科舉博物館一期一區(qū)建設(shè),科舉文化專題展對(duì)外開放。全面完成貢院街示范段景觀改造,新增夫子廟大世界等旅游主題體驗(yàn)店,調(diào)整核心景區(qū)低端業(yè)態(tài)面積2萬平方米。實(shí)現(xiàn)內(nèi)秦淮河?xùn)|五華里環(huán)境提升,桃葉渡文化休閑街區(qū)建成開放。夫子廟景區(qū)順利通過國家5a級(jí)復(fù)查。
文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。積極推動(dòng)國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建,南京秦淮特色文化產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)成國家級(jí)試驗(yàn)園和省級(jí)示范園。廣電·越界文化產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)建設(shè),中藝建筑設(shè)計(jì)等一批重點(diǎn)文化創(chuàng)意企業(yè)落戶。預(yù)計(jì)文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重8.6%。加快主題酒店、實(shí)景演出等建設(shè),夫子廟—老城南獲評(píng)全國城市中央休閑區(qū)。全年完成旅游總收入368億元,占全市份額接近1/4。
堅(jiān)持開發(fā)與整治并舉、建設(shè)與管理并重,大力改善城市面貌和區(qū)域環(huán)境,城區(qū)功能進(jìn)一步完善。
城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用,完成區(qū)域總體規(guī)劃修編。加快城市路網(wǎng)建設(shè),積極推進(jìn)石楊路(苜蓿園大街—大明路段)拓寬、雙麒路高鐵改線段改造工程,實(shí)施平江府路、長(zhǎng)樂路、中華路等干道街巷出新。提升區(qū)域防汛排澇能力,完成霞光里小區(qū)、宏光空降設(shè)備廠等14個(gè)排水達(dá)標(biāo)片區(qū)建設(shè)。改善環(huán)境景觀,完成城西干道、應(yīng)天大街沿線改造,建成繞城公路、京滬高鐵、寧杭高速等21公里進(jìn)出城綠色通道。新增明城墻步道和景觀面積10.8萬平方米,東水關(guān)至西水關(guān)等城墻段實(shí)現(xiàn)貫通。
綜合整治深入實(shí)施。圓滿完成“大干一百天”城市環(huán)境綜合整治任務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)“9322”和“再干兩百天、環(huán)境再提升、管理見長(zhǎng)效”專項(xiàng)整治行動(dòng),各街道充分發(fā)揮了主力軍作用,綜合考核位居全市主城區(qū)前列。完成越城天地、漢西門大街等8個(gè)城中村、危舊房改造征收,拆除各類違建14萬平方米,明城墻周邊、匯山石材、瑞香酒樓等一批難點(diǎn)違建被堅(jiān)決拔除。以窗口地區(qū)、主要通道治理為重點(diǎn),嚴(yán)管倚門出攤、占道經(jīng)營,拆除戶外廣告、立面店招7.5萬平方米。加強(qiáng)交通秩序管理,新建停車場(chǎng)3個(gè),新增泊位1萬多個(gè),整治“三小車”和渣土車400多輛。
環(huán)境質(zhì)量有序改善。加強(qiáng)河道長(zhǎng)效管理,全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”,實(shí)施十字河、東風(fēng)河等黑臭河整治。積極改善空氣質(zhì)量,強(qiáng)化揚(yáng)塵污染防控,限產(chǎn)停產(chǎn)49家企業(yè)。淘汰黃標(biāo)車6233輛,完成率達(dá)92%。建成大光路餐飲污染控制示范街區(qū),創(chuàng)建省、市級(jí)綠色學(xué)校 4家。新增西水關(guān)等綠地1.8萬平方米。
扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全面貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉要求,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)行力,不斷提升行政效能和服務(wù)水平。
依法行政繼續(xù)深化。全面推行政府法律顧問制度,區(qū)政府重要決策、文件均進(jìn)行合法性審查,清理規(guī)范性文件42件。主動(dòng)接受區(qū)人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,切實(shí)履行政府重要工作、重大決策事項(xiàng)向人大報(bào)告和向政協(xié)通報(bào)制度。全年辦理人大代表建議119件、政協(xié)委員提案226件,滿意率和基本滿意率達(dá)100%。
公共服務(wù)水平繼續(xù)提高。加強(qiáng)政務(wù)公開,全年公開政務(wù)信息4700多條。完成政務(wù)大廳升級(jí)改造,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)水平,為企業(yè)、居民辦理各類事務(wù)5.6萬件?!?2345”政府服務(wù)熱線累計(jì)處理群眾訴求5.3萬件,綜合考核居全市前列。拓展民生工作站溝通平臺(tái),籌集千萬元專項(xiàng)資金,全部用于民生熱點(diǎn)事項(xiàng)整改,解決率達(dá)94%。
勤政廉政建設(shè)繼續(xù)強(qiáng)化。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省市關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)定,區(qū)政府帶頭抵制“四風(fēng)”,推進(jìn)落實(shí)整改措施44項(xiàng)。全面加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)格區(qū)屬重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)管理,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度得到有效落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行力,不斷提升政府部門、街道工作效能。建立和完善責(zé)任追究機(jī)制,嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、慢作為行為,全年共查處問責(zé)公務(wù)人員45人次。
各位代表,剛剛過去的20xx年,是充滿挑戰(zhàn)、充滿自信的一年。我們共同承擔(dān)了改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展;我們共同經(jīng)受了環(huán)境綜合整治的重大考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了區(qū)域環(huán)境品質(zhì)的明顯改觀;我們也共同分享了青奧盛會(huì)帶來的精彩喜悅,在文明和諧發(fā)展中感受了激情,凝聚了力量。這些成績(jī)的取得,來之不易,是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果,也是區(qū)人大及其會(huì)、區(qū)政協(xié)鼎力支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府,向全區(qū)人民,向區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、各群眾團(tuán)體,向駐區(qū)各企事業(yè)單位、部隊(duì)、科研院所,向所有關(guān)心支持秦淮建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的矛盾和問題:區(qū)域經(jīng)濟(jì)保持在合理區(qū)間運(yùn)行面臨諸多挑戰(zhàn),轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)依然艱巨;城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,區(qū)域環(huán)境品質(zhì)與群眾期盼還有差距;公共服務(wù)資源配置尚不均衡,民生改善力度仍需加大;社會(huì)利益多元、訴求多樣、矛盾多發(fā)的趨勢(shì)明顯,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)繁重;少數(shù)政府部門和工作人員自律意識(shí)淡薄、工作效率低下,能力和作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等等。這些問題,需要引起我們高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
20xx年是全面完成“”任務(wù)的收官之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年和全面推進(jìn)依法治區(qū)的開局之年,做好今年的工作意義重大。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)正在保持艱難的復(fù)蘇態(tài)勢(shì),但不穩(wěn)定不確定因素仍然較多;我國依然處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài);全市經(jīng)濟(jì)也處在增速換檔、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換期,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí),趨利避害、順勢(shì)而為,以更大的勇氣和智慧開拓前行,在新的起點(diǎn)上謀求更大的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)更大的突破。
20xx年政府工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,以視察江蘇重要講話精神為引領(lǐng),按照省、市、區(qū)委全會(huì)和全市轉(zhuǎn)型發(fā)展秦淮現(xiàn)場(chǎng)會(huì)部署要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全面深化改革創(chuàng)新,深入推進(jìn)依法行政,統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)綜合實(shí)力,提升城區(qū)品質(zhì),改善人民生活,確?!啊眻A滿收官,奮力開創(chuàng)現(xiàn)代化國際性人文綠都核心區(qū)建設(shè)新局面。
20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期性指標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)8.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資180億元。約束性指標(biāo)是:城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%。結(jié)構(gòu)性指標(biāo)是:服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)9%;服務(wù)外包執(zhí)行額10億美元,離岸服務(wù)外包執(zhí)行額2.8億美元;軟件和信息服務(wù)業(yè)收入219億元。
今年,我們將切實(shí)做好以下六個(gè)方面的重點(diǎn)工作:
以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展為動(dòng)力,發(fā)揮功能區(qū)集聚帶動(dòng)作用,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鞏固商貿(mào)商務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)。提升新街口商圈功能,加速東鐵管巷地塊整體開發(fā),金鷹三期主體竣工。以地鐵3號(hào)線開通為契機(jī),加快啟動(dòng)紅旗無線電廠地塊等項(xiàng)目,推進(jìn)太平南路商業(yè)特色化、高端化發(fā)展。優(yōu)化夫子廟商圈業(yè)態(tài),打造集吃住行游購?qiáng)蕿橐惑w的老城南智慧旅游電商平臺(tái),促進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)向休閑娛樂拓展。大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。提升新街口金融商務(wù)區(qū)能級(jí),優(yōu)化金融業(yè)態(tài),南京互聯(lián)網(wǎng)金融中心投入運(yùn)營。新增金融機(jī)構(gòu)5家,新引進(jìn)各類金融服務(wù)外包和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)100家,在地基金累計(jì)達(dá)50億元。重點(diǎn)培育新興產(chǎn)業(yè)。打造電商服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,培育一批成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮碾娮由虅?wù)品牌企業(yè),創(chuàng)建省級(jí)電子商務(wù)示范園。建成智能交通創(chuàng)新基地,全區(qū)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入50億元。加快發(fā)展國際服務(wù)貿(mào)易,提高服務(wù)附加值,盡快形成具有一定輻射效應(yīng)的企業(yè)集群和知名品牌。
推動(dòng)項(xiàng)目載體建設(shè)。加快科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)建設(shè),全面啟動(dòng)南京—惠普軟件國際人才及產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。實(shí)施高新園區(qū)天安數(shù)碼城、東顯科研大廈等配套項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)8萬平方米載體主體封頂,全面推進(jìn)宜家南側(cè)地塊建設(shè)。完善重點(diǎn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能,加快廣電·越界創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、光華科技園二期建設(shè),建成6.5萬平方米優(yōu)質(zhì)載體;啟動(dòng)南工院金蝶大學(xué)科技園二期和金陵科技學(xué)院大學(xué)科技園建設(shè),推動(dòng)海院伯利茲、通濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)提質(zhì)增效。加速中航科技城、中山樂都匯等市級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)茂業(yè)天地大廈主體封頂,完成雅居樂長(zhǎng)樂渡建設(shè)。全區(qū)重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)年度投資103億元。
推動(dòng)科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。健全產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,推廣科技創(chuàng)新券[2],鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。大力引進(jìn)高端研發(fā)機(jī)構(gòu)和行業(yè)龍頭企業(yè),完成發(fā)明專利申請(qǐng)量1898件。新增科創(chuàng)載體10萬平方米,其中孵化器2萬平方米,在孵企業(yè)190家。全面完成“321人才”五年計(jì)劃,加大高端人才團(tuán)隊(duì)引進(jìn)力度,全區(qū)領(lǐng)軍型科技創(chuàng)業(yè)人才總量達(dá)320名,共培養(yǎng)科技創(chuàng)業(yè)家15名。
推動(dòng)樓宇總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以樓宇社區(qū)服務(wù)中心為抓手,完善“區(qū)、街、樓宇”三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。打造斯亞財(cái)富中心、江蘇銀行總部大廈等重點(diǎn)樓宇,著力引進(jìn)一批總部企業(yè),推進(jìn)商貿(mào)、金融、電子商務(wù)等特色樓宇產(chǎn)業(yè)集群。壯大樓宇經(jīng)濟(jì)規(guī)模,新增稅收億元以上樓宇1幢,5000萬元以上樓宇2幢,樓宇稅收貢獻(xiàn)比重提高10%以上。
破除傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴,用改革創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展新活力,積極推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。
深化旅游管理體制改革。構(gòu)建現(xiàn)代旅游服務(wù)體系,將城市環(huán)境和城市旅游相結(jié)合,全力打造全市旅游管理體制綜合改革試驗(yàn)區(qū)。根據(jù)自身特點(diǎn)先行先試,組建夫子廟—老城南綜合執(zhí)法大隊(duì),出臺(tái)景區(qū)容貌標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)態(tài)導(dǎo)則,推進(jìn)涉游環(huán)節(jié)依法依規(guī)管理。在統(tǒng)一所有權(quán)和管理權(quán)的基礎(chǔ)上,與各市屬單位建立經(jīng)營權(quán)合作,開通夫子廟—老門東—明城墻和秦淮河旅游專線,放大資源整合的疊加效應(yīng)。有序推進(jìn)區(qū)域功能旅游化改造,建設(shè)智慧旅游管理和運(yùn)營中心,引領(lǐng)秦淮旅游進(jìn)入智慧時(shí)代。
深化街道(社區(qū))體制改革。加快行政服務(wù)管理事項(xiàng)向街道市民服務(wù)中心集中,全面建成前臺(tái)一口受理、后臺(tái)協(xié)同辦理的“一窗多能、全科服務(wù)”模式,實(shí)現(xiàn)“聯(lián)接聯(lián)辦、全區(qū)通辦”。推動(dòng)社區(qū)“去行政化”,完善社區(qū)準(zhǔn)入制度,引導(dǎo)社區(qū)居民自治。強(qiáng)化街道城市管理和公共服務(wù)職能,取消街道經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核,實(shí)現(xiàn)政府行政管理、公共服務(wù)與居民自治的有效銜接、良性互動(dòng)。
深化建管體制改革。加快構(gòu)建高效權(quán)威的“大城管”綜合執(zhí)法機(jī)制,持續(xù)提高城區(qū)管理水平。建立符合市場(chǎng)化要求的新型監(jiān)管機(jī)制,制定科學(xué)公正的考核辦法。推進(jìn)市政養(yǎng)護(hù)作業(yè)市場(chǎng)化,全面完成區(qū)屬環(huán)衛(wèi)、綠化、市政養(yǎng)護(hù)領(lǐng)域改革。加強(qiáng)新老企業(yè)過渡銜接,確保市政養(yǎng)護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。
深化國資國企改革。加強(qiáng)國資監(jiān)管,督促區(qū)屬國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,依法經(jīng)營管理、依法處置重大事項(xiàng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,增強(qiáng)企業(yè)活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加快國有資本退出傳統(tǒng)工商業(yè)等領(lǐng)域,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與國有企業(yè)混合所有制改造。
圍繞習(xí)對(duì)江蘇民生工作提出“七個(gè)更”[3]的要求,全面保障和改善民生,努力使發(fā)展成果惠及全區(qū)人民。
提升社會(huì)保障水平。抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè),全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)24000人,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)10850人,新增高技能人才1000人。加強(qiáng)公益性崗位管理,動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭。完善養(yǎng)老助殘服務(wù)體系。深化“醫(yī)養(yǎng)融合”模式,建立社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與居家養(yǎng)老服務(wù)中心聯(lián)動(dòng)機(jī)制,覆蓋率達(dá)80%。新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位595張,新建居家養(yǎng)老服務(wù)中心30家。完成殘疾人就業(yè)需求調(diào)查,努力提升弱勢(shì)群體生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。加大保障房建設(shè)力度。新開工面積18萬平方米,當(dāng)年竣工面積27萬平方米,完成佳營南路等4000余套經(jīng)濟(jì)適用房安置。
優(yōu)化公共服務(wù)體系。加快教育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。完善東部地區(qū)教育資源,開工建設(shè)石楊路學(xué)校,推動(dòng)金陵中專牌樓校區(qū)建設(shè),配套建設(shè)銀龍?chǎng)卧?、銀龍六期幼兒園。完善義務(wù)教育學(xué)校教師“區(qū)管校用”管理機(jī)制,在全市率先推動(dòng)教師合理有序流動(dòng),積極探索“一體化托管”、“一校多址”等多元化辦學(xué)模式,力爭(zhēng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性突破。建設(shè)市學(xué)前教育研究與國際交流合作中心,積極創(chuàng)建省示范性教師發(fā)展中心。全面提升健康服務(wù)水平。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立和完善健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提檔升級(jí),啟用紅十字醫(yī)院醫(yī)療綜合樓,加快秦淮中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。進(jìn)一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力,加強(qiáng)疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督。完善人口家庭公共服務(wù)體系,覆蓋率達(dá)95%。大力開展“體育零距離”系列服務(wù),拓展全民健身空間,改造出新28個(gè)全民健身工程點(diǎn)。啟動(dòng)數(shù)字化檔案館建設(shè),創(chuàng)成5家省3a級(jí)檔案室。
深化社會(huì)治理創(chuàng)新。完善街道“中心制”建設(shè),著力增強(qiáng)社區(qū)自治能力和服務(wù)水平,積極推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)外包,和諧社區(qū)建成率達(dá)98%,通過全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)終期評(píng)估。加快社會(huì)組織培育發(fā)展,健全管理機(jī)制。完善市場(chǎng)監(jiān)管體系,進(jìn)一步提升食品藥品安全保障水平。切實(shí)抓好安全隱患整改,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。全面推進(jìn)法治秦淮建設(shè),深化基層法治創(chuàng)建。強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處,推進(jìn)民族宗教依法管理,提高治安防范水平,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人民武裝工作。
以文化繁榮發(fā)展為目標(biāo),突出文化旅游功能,不斷豐富群眾文化生活,進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域文化整體實(shí)力。
提高公共文化服務(wù)能力。健全“10分鐘公共文化服務(wù)圈”,積極創(chuàng)建省公共文化服務(wù)體系示范街道和市示范文化站,新圖書館主體完工。舉辦第29屆中國·秦淮燈會(huì)暨第5屆蘇臺(tái)燈會(huì),精心策劃秦淮之夏、都市文化節(jié)等活動(dòng),全年組織開展各類文化活動(dòng)1300場(chǎng)以上。
加快重大文化項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)科舉博物館一期二區(qū)建設(shè),實(shí)施常設(shè)展陳布展,完成貢院西街片區(qū)改造以及來燕橋至平江橋?yàn)I河步道建設(shè)?;就瓿砷T東歷史文化街區(qū)建設(shè),啟動(dòng)門西a地塊改造,推進(jìn)高崗里風(fēng)貌區(qū)歷史建筑保護(hù),完成鳴羊街東側(cè)環(huán)境綜合整治。實(shí)施白鷺洲公園二期治理和西五華里改造,完成南捕廳四期拆遷,啟動(dòng)大板巷示范街區(qū)建設(shè)。高度重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承,突出地域文化特色,推動(dòng)省級(jí)以上非遺項(xiàng)目傳承保護(hù)基地建設(shè)。
壯大文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化演藝、數(shù)字文化等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。制定和完善文化產(chǎn)業(yè)扶持政策,培育規(guī)模文化企業(yè)50家,引進(jìn)重點(diǎn)文化人才30名,力爭(zhēng)全年文化企業(yè)收入增長(zhǎng)15%以上。系統(tǒng)梳理和展現(xiàn)文化基因,打造特色客棧、秦淮禮物等特色產(chǎn)品,放大文化旅游品牌效益,全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入423億元,增長(zhǎng)15%。
牢固樹立城市生態(tài)文明理念,不斷提升長(zhǎng)效管理水平,建設(shè)生態(tài)優(yōu)美、功能完備、管理有序的現(xiàn)代化精品城區(qū)。
加強(qiáng)城市綜合治理。集中精力開展“再干兩百天”專項(xiàng)整治行動(dòng),全面落實(shí)“9322”環(huán)境綜合整治任務(wù)。強(qiáng)化拆違控違,率先推進(jìn)體制內(nèi)違建拆除,完成大陽溝等6個(gè)項(xiàng)目動(dòng)遷掃尾。深化網(wǎng)格化管理,有效落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,加大綜合執(zhí)法力度,積極推進(jìn)市政養(yǎng)護(hù)和戶外廣告市場(chǎng)化運(yùn)作。不斷規(guī)范停車和渣土管理,完成鳳臺(tái)橋、紫金明珠等一批公共停車設(shè)施建設(shè)。
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快東南部地區(qū)城市化進(jìn)程,加強(qiáng)與南部新城對(duì)接,促進(jìn)東南部地區(qū)融合發(fā)展。開展低效用地再開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃,大力推進(jìn)城中村、危舊房改造,完成小锏銀巷、四條巷等12個(gè)地塊41萬平方米整治任務(wù)。加大基礎(chǔ)設(shè)施改造力度,推動(dòng)清水塘泵站建設(shè),完成城佐村、繡花巷等8條街巷整治。加強(qiáng)老舊小區(qū)物業(yè)管理,出新七里街20號(hào)、小火瓦巷20號(hào)等4個(gè)小區(qū)。加速路網(wǎng)改造,啟動(dòng)中航科技城市政道路建設(shè),完成石楊路西延(苜蓿園大街—大明路段)拓寬改造,實(shí)施佳營南路建設(shè)和雙麒路高鐵改線段整治維修。
優(yōu)化區(qū)域生態(tài)環(huán)境。扎實(shí)推進(jìn)污染減排,加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)治污力度。積極打造河道治理示范工程,有效整治紅花河、青年河等黑臭河流,實(shí)施月牙湖、秦虹片區(qū)等11個(gè)排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)。始終保持高壓態(tài)勢(shì),規(guī)范施工工地管理,嚴(yán)格落實(shí)防塵措施。加強(qiáng)綠化、河道養(yǎng)護(hù),集中治理一批公園廣場(chǎng)、河道岸坡。扎實(shí)推進(jìn)綠色創(chuàng)建活動(dòng),打造和諧人居環(huán)境。
堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式,依法全面履行政府職能,強(qiáng)化依法、高效、廉潔的現(xiàn)代化公共治理能力建設(shè)。
不斷深化政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革。按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”原則,優(yōu)化政府機(jī)構(gòu),理順部門職責(zé),規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置。大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),減少政府對(duì)微觀事務(wù)管理,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力。深化行政審批制度改革,全面建立符合我區(qū)實(shí)際的行政審批事項(xiàng)、政府行政權(quán)力、政府部門專項(xiàng)資金管理、行政事業(yè)性收費(fèi)等一批目錄清單,真正做到政府部門“法定職責(zé)必須為”、“法無授權(quán)不可為”,形成權(quán)界清晰、分工合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法制保障的政府機(jī)構(gòu)職能體系。
大力推進(jìn)法治政府建設(shè)。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),不斷提高依法行政水平??茖W(xué)認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)國家一系列法律法規(guī)的實(shí)施,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下積極作為。完善依法決策機(jī)制,嚴(yán)格遵循重大行政決策法定程序,堅(jiān)持重大決策通過公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定程序,建立健全行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,切實(shí)提高決策質(zhì)量。推進(jìn)誠信體系建設(shè),打造守信踐諾的誠信政府。提升政務(wù)行為的誠信度,加強(qiáng)公務(wù)人員的誠信教育和信用管理,對(duì)失信行為實(shí)行“零容忍”。自覺接受區(qū)人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)人大會(huì)討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定,認(rèn)真做好建議提案辦理工作,注重承諾兌現(xiàn)。依法深化政府信息公開,提高政府透明度和公信力。突出戰(zhàn)略思路、重點(diǎn)領(lǐng)域和秦淮特色,編制好全區(qū)“十三五”規(guī)劃。
切實(shí)提高執(zhí)政為民能力。依托民生工作站和“12345”熱線平臺(tái),進(jìn)一步完善工作機(jī)制,暢通與群眾聯(lián)系渠道。按照“三集中、三到位”[4]的要求,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)規(guī)范性建設(shè),開辟綠色通道,開展預(yù)約服務(wù),實(shí)行并聯(lián)審批,打造實(shí)體服務(wù)大廳和網(wǎng)上辦事大廳線上線下一體的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。建立和完善分類績(jī)效考核體系,增加群眾滿意度權(quán)重。加強(qiáng)督查督辦,堅(jiān)決問責(zé)處理懶政、庸政、怠政等消極現(xiàn)象,進(jìn)一步形成團(tuán)結(jié)奮斗、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作合力。
扎實(shí)開展勤政廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“十一個(gè)一律”,落實(shí)好“三嚴(yán)三實(shí)”要求,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的積極成果,持之以恒糾正“四風(fēng)”。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范政府采購、招投標(biāo)和國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目的全面監(jiān)管和全程監(jiān)督,強(qiáng)化事前防范和事中監(jiān)控。全面推行預(yù)算公開,加大“三公”經(jīng)費(fèi)公開力度,堅(jiān)決壓縮一切不必要的行政開支,確保實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”目標(biāo),樹立廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、節(jié)儉的政府形象。
各位代表,時(shí)代賦予重托,奮斗鑄就輝煌。讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以對(duì)江蘇的要求和囑托為強(qiáng)大動(dòng)力,緊緊圍繞“兩個(gè)率先”的光榮使命,以更加飽滿的精神、更加堅(jiān)決的姿態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作,凝心聚力,奮勇前行,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新秦淮而不懈奮斗!
1、創(chuàng)業(yè)就業(yè)。落實(shí)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策,扶持500名青年大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),打造1個(gè)市級(jí)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園(孵化基地)。全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)24000人,實(shí)現(xiàn)再就業(yè)10850人,援助困難人員就業(yè)2600人,確保有就業(yè)愿望的困難人員100%就業(yè)。新安置、培訓(xùn)殘疾人就業(yè)620人。
2、養(yǎng)老助老。深化“醫(yī)養(yǎng)融合”養(yǎng)老模式,全區(qū)居家養(yǎng)老“醫(yī)養(yǎng)融合”覆蓋率達(dá)80%。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)新增床位595張;新建居家養(yǎng)老服務(wù)中心30家。建立30支志愿服務(wù)分隊(duì),為居民提供院前救護(hù)、助老、助困、助殘等志愿服務(wù)。
3、扶貧助困。投入150萬元設(shè)立紅十字慈善助困資金,加強(qiáng)對(duì)特困群眾應(yīng)急和突發(fā)災(zāi)禍居民的救助。開展困難職工“四季”幫扶活動(dòng)(春季送崗位,夏季送清涼,秋季送助學(xué),冬季送溫暖)。為轄區(qū)企業(yè)退休職工免費(fèi)體檢50000人;為特困婦女人群開展宮頸癌、乳腺癌“兩癌”篩查服務(wù)10000人次。
4、教育惠民。完善中小學(xué)、幼兒園視頻監(jiān)控系統(tǒng)。繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)、幼兒園食堂改造提升工程。銀龍?chǎng)卧沸^(qū)配套幼兒園、銀龍六期配套幼兒園建成招生。建設(shè)區(qū)殘障兒童少年隨班就讀指導(dǎo)中心和區(qū)域隨班就讀資源教室,促進(jìn)特殊兒童幸福成長(zhǎng)。
5、文體惠民。開展“文化惠民直通車”品牌活動(dòng),全年組織開展各類群眾文化活動(dòng)1300場(chǎng)次。完成10公里健身步道建設(shè);完成28套室外健身器材更新改造;創(chuàng)建7個(gè)省級(jí)優(yōu)秀晨晚練點(diǎn);打造12個(gè)公共體育服務(wù)示范社區(qū)。
6、住房保障。建成保障房1484套,其中紫楊佳園保障房(楊莊六號(hào))竣工交付392套,經(jīng)濟(jì)適用房六期南擴(kuò)保障房竣工交付1092套。開工建設(shè)佳營南路經(jīng)濟(jì)適用房三期工程、八寶東街地塊保障房工程;實(shí)現(xiàn)四方巷地塊保障房主體竣工。
7、居住環(huán)境改善。完成30部老舊高層住宅電梯整治工程。完成3處居民住宅二次供水設(shè)施改造。完成4個(gè)小區(qū)出新。投入2220萬元(市、區(qū)各50%)為全區(qū)111個(gè)社區(qū)設(shè)立為民服務(wù)專項(xiàng)資金,用于解決群眾最直接的民生問題。完成38個(gè)社區(qū)辦公服務(wù)用房達(dá)標(biāo)升級(jí)整改工作。實(shí)施60個(gè)老舊小區(qū)創(chuàng)新管理。解決一批民生工作站群眾反映較多的小區(qū)破舊車棚修建、險(xiǎn)樹剪修、路燈安裝、破損下水管道維修、旱廁改造等問題。
8、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成石楊路西延道路建設(shè)、雙麒路高鐵改線段整治維修工程;建成楊莊六號(hào)地塊配套道路。建設(shè)一批公共自行車租賃站。新增鳳臺(tái)橋、紫金明珠北2處停車場(chǎng),新增公共停車位1650個(gè)以上(包括臨時(shí)停車位),緩解部分地區(qū)停車矛盾。
9、環(huán)境綜合治理。完成低洼易澇片區(qū)整治改造及戶部街—延齡巷口、大四福巷管網(wǎng)改造。實(shí)施直管危舊房安全整治達(dá)5000平方米以上。實(shí)施清水塘環(huán)境綜合整治。完成紅花河清淤、青年河截污工程。
10、食品藥品安全保障。創(chuàng)建6個(gè)綠色市場(chǎng),全面推進(jìn)肉菜流通追溯體系建設(shè)工作。開展夫子廟核心景區(qū)“遠(yuǎn)程監(jiān)管”和“透明廚房”活動(dòng)。設(shè)立12個(gè)社區(qū)食品藥品安全科普宣傳站。新建地震應(yīng)急避難場(chǎng)所1處。