“報告”使用范圍很廣，按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務(wù)，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。報告對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇報告。這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。
人大工作報告決議草案內(nèi)容篇一
各位代表：
我受湖南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會委托，向大會報告工作，請予審議。
一年來，在中共湖南省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省人大會全面貫徹黨的、xx屆三中四中五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞全省工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，積極發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用，依法保障和促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，圓滿完成了省十二屆人大四次會議確定的各項任務(wù)。
一、堅持把提高質(zhì)量擺在立法工作首位，充分發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動作用
會立足全省實際，突出實踐需求和質(zhì)量導(dǎo)向，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，努力為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的法制保障。一年來，共審議省本級法規(guī)草案12件，其中通過7件。審查批準(zhǔn)長沙市及民族自治地方法規(guī)6件，對13件國家法律案提出了修改意見。
第一，通過立法保障和落實精準(zhǔn)扶貧決策部署。黨的以來，以同志為的黨中央對扶貧開發(fā)工作作出了一系列決策部署。打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，事關(guān)全面建成小康社會目標(biāo)的順利實現(xiàn)。為貫徹落實黨中央扶貧攻堅戰(zhàn)略部署，省委十屆十三次全委(擴(kuò)大)會議作出了關(guān)于實施精準(zhǔn)扶貧加快推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的決定，提出制定農(nóng)村扶貧開發(fā)條例的建議。會根據(jù)省委建議，及時調(diào)整立法計劃，深入開展調(diào)查研究，加強(qiáng)法規(guī)草案起草、論證的組織協(xié)調(diào)工作，審議通過了農(nóng)村扶貧開發(fā)條例。條例將扶貧攻堅與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合，進(jìn)一步規(guī)范了各級政府及其部門的扶貧開發(fā)職責(zé)，對扶貧對象識別和退出、扶貧規(guī)劃制定、項目整合、資金管理、目標(biāo)考核等作出了針對性規(guī)范，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、金融扶持、社會保障等方面規(guī)定了具體扶持措施。條例的制定，為進(jìn)一步提高精準(zhǔn)扶貧實效、完成扶貧攻堅任務(wù)提供了有力保障。
第二，制定出臺一批經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的地方性法規(guī)。會多次聽取相關(guān)部門、規(guī)劃編制單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見，征求省人大代表意見建議，邀請部分代表參與審議，修訂實施城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法。辦法明確規(guī)定，非經(jīng)法定權(quán)限和程序，不得修改城鄉(xiāng)規(guī)劃，城市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人大會和上一級人民政府專項報告規(guī)劃實施情況。辦法的修訂，將進(jìn)一步理順城鄉(xiāng)規(guī)劃工作機(jī)制，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、實施和監(jiān)督，引領(lǐng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。
著眼應(yīng)對人口老齡化的迫切需要，修訂實施老年人權(quán)益保障法辦法。為解決好養(yǎng)老服務(wù)、老年人權(quán)益保障和社會優(yōu)待措施落實等難點，會廣泛征求各方面意見和建議，將實踐中行之有效的舉措上升為法律規(guī)范，增強(qiáng)了法規(guī)的針對性和可操作性。辦法要求縣級以上人民政府制定基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，建立居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，真正把中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的美德落實到養(yǎng)老服務(wù)的各個方面。
會還制定了無線電管理條例、實施動物防疫法辦法，審議了實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法辦法、中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例、城市綜合管理條例等法規(guī)草案。
第三，扎實推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。一是注重發(fā)揮人大在立法中的主導(dǎo)作用。統(tǒng)籌各專門委員會、會各工作機(jī)構(gòu)力量，加強(qiáng)立項、起草、審議環(huán)節(jié)的組織協(xié)調(diào)，牽頭起草了社會科學(xué)普及條例、基層法律服務(wù)所條例、會議事規(guī)則等地方性法規(guī)，自主起草法規(guī)案是本屆最多的一年。二是堅持開門立法、立法為民。公開征集立法建議項目，及時向社會公開立法計劃、法規(guī)草案、法規(guī)審議情況，拓寬代表、公民參與立法的渠道，把代表議案建議辦理與編制立法計劃、制定修改法規(guī)緊密結(jié)合起來，法規(guī)制定中注重公民權(quán)利與義務(wù)、政府權(quán)力與責(zé)任的平衡。三是不斷完善立法工作機(jī)制。進(jìn)一步健全立法協(xié)商、重大事項協(xié)調(diào)機(jī)制，制定法規(guī)草案公開征求意見及意見采納反饋規(guī)定、立法咨詢專家?guī)旌蛯＜艺撟C制度，完善立法評估制度，進(jìn)一步提高了立法工作規(guī)范化水平。
二、堅持依法監(jiān)督，支持“一府兩院”依法行政、公正司法
會堅持問題導(dǎo)向，不斷改進(jìn)監(jiān)督方式，加強(qiáng)對法律法規(guī)實施情況的檢查，加大對“一府兩院”工作的監(jiān)督和支持力度，監(jiān)督的針對性和實效性得到增強(qiáng)。
會持續(xù)關(guān)注大氣污染防治工作，開展了大氣污染防治法執(zhí)法檢查問題整改落實情況“回頭看”，組織4個檢查組，歷時4個月，對照問題清單涉及的213個問題逐一進(jìn)行跟蹤檢查。在會第十七次會議上，省人民政府及省發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保廳、住建廳和交通運輸廳分別報告整改落實情況，涉及的65家企業(yè)已整治到位，48家企業(yè)已經(jīng)關(guān)停，41個問題得到妥善解決。會高度關(guān)注農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作，聽取和審議農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)情況的報告，督促省人民政府開展典型生態(tài)區(qū)域農(nóng)業(yè)環(huán)境容量評價，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防控，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
第二，積極推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。會加大對經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督力度，支持省人民政府主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，積極化解經(jīng)濟(jì)下行壓力，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。聽取和審議國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告，加強(qiáng)對全省經(jīng)濟(jì)形勢的分析;開展民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等專題調(diào)研，要求進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，優(yōu)化投資，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。為推進(jìn)“開放崛起”戰(zhàn)略實施，聽取和審議對外經(jīng)貿(mào)工作情況的報告，支持省人民政府發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢，打造全方位立體開放新格局。為推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，會聽取和審議科技創(chuàng)新工作情況報告，要求省人民政府加快出臺科技體制改革實施方案，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，增強(qiáng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。聽取和審議農(nóng)村金融改革情況報告，推動農(nóng)村金融改革，著力解決農(nóng)民貸款難、貸款貴問題，破解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸。聽取和審議國有資產(chǎn)管理和運營情況報告，要求省人民政府大力推進(jìn)國有企業(yè)改革，完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，提高國有資產(chǎn)運營效益。配合全國人大會開展職業(yè)教育“一法一條例”執(zhí)法檢查，督促省人民政府制定和落實現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃，加快職業(yè)教育發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級培養(yǎng)技能型人才。
第三，加強(qiáng)預(yù)算決算審查監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實新預(yù)算法，改進(jìn)預(yù)算審查方式，邀請部分省人大代表參與預(yù)算草案初步審查，初步審查意見和處理情況報告已印發(fā)全體代表。聽取和審議20xx年上半年和全年預(yù)算執(zhí)行情況的報告，審查和批準(zhǔn)20xx年省級決算，督促加快財稅體制改革，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化預(yù)算績效管理。先后兩次審查和批準(zhǔn)20xx年省級預(yù)算調(diào)整方案，要求省人民政府及有關(guān)部門規(guī)范政府舉債行為，從嚴(yán)控制債務(wù)率，加強(qiáng)政府債券資金管理，提高資金使用效益。開展兩型社會建設(shè)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理使用情況專題調(diào)研，就增強(qiáng)專項資金管理使用的規(guī)范性和透明度，提高資金使用績效等提出意見和建議。聽取和審議20xx年度審計工作報告，督促省人民政府及相關(guān)部門認(rèn)真整改，完善相關(guān)制度機(jī)制。審計工作報告指出問題已基本整改到位，審計發(fā)現(xiàn)的13條案件線索已移送公安、檢察、紀(jì)檢及相關(guān)主管部門，7人受到刑事追究或黨紀(jì)政紀(jì)處分。
第四，促進(jìn)司法公正。聽取和審議省高級人民法院關(guān)于人民陪審員決定執(zhí)行和人民陪審員工作的報告，要求全省各級法院健全陪審員工作機(jī)制，提高陪審員素質(zhì)，保障陪審員應(yīng)有權(quán)利，更好地發(fā)揮人民陪審員制度的作用。聽取和審議省人民檢察院關(guān)于查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況的報告，要求全省各級檢察機(jī)關(guān)加大查辦職務(wù)犯罪力度，加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，減少和遏制職務(wù)犯罪發(fā)生。堅持以人為本，帶著感情和責(zé)任做好人大信訪工作。全年受理來信來訪2932件次、4798人次，其中處理集體訪59批、1064人次，依法妥善處理人民群眾訴求，較好地維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。
會圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，持續(xù)深入開展“四行”活動。突出“守護(hù)碧水藍(lán)天”主題，認(rèn)真開展“三湘環(huán)保世紀(jì)行”活動，對全省大氣污染防治、湘江航電樞紐環(huán)境保護(hù)、居民飲水安全和土壤污染防治等重點領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)督，努力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。扎實開展“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)為重點，著力促進(jìn)縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)，不斷夯實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“防護(hù)墻”。聚焦“推動村衛(wèi)生室建設(shè)，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力”，深入開展“三湘農(nóng)民健康行”活動，督促省人民政府抓緊制定全省村衛(wèi)生室建設(shè)三年行動計劃，切實改善農(nóng)村基層醫(yī)療條件。著眼“促進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同發(fā)展”目標(biāo)，大力推進(jìn)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動”，推動民族地區(qū)加快發(fā)展，促進(jìn)各民族交往交流交融。此外，會還認(rèn)真做好備案審查工作，對報備的162件規(guī)范性文件依法進(jìn)行了審查。
第二，依法做好人事任免工作。會堅持黨管干部原則和依法任免相統(tǒng)一，確保黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。全年共任免國家機(jī)關(guān)工作人員133人次，其中決定接受辭去會委員職務(wù)2人，任免專門委員會組成人員3人，決定任免會工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人4人;決定接受辭去省人民政府副省長職務(wù)3人，決定任命省人民政府副省長3人，決定任免省人民政府其他組成人員6人;任免省高級人民法院法官60人、省人民檢察院檢察官52人。接受全國人大代表辭職1人，補選全國人大代表1人。認(rèn)真做好代表資格審查工作，依法終止省人大代表資格37人，確認(rèn)33名補選的省人大代表資格有效。
四、堅持尊重代表主體地位，支持和保障代表依法執(zhí)行職務(wù)
人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員。尊重代表權(quán)利就是尊重人民的權(quán)利，保障代表依法履職就是保障人民當(dāng)家作主。會切實加強(qiáng)代表工作，不斷提升代表履職質(zhì)量，充分發(fā)揮代表作用。
會牢牢抓住代表建議督辦工作不放松，進(jìn)一步完善督辦工作機(jī)制，加大督辦力度，堅持主任會議成員全體參與，各專門委員會和會工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)，實現(xiàn)督辦工作常態(tài)化、規(guī)范化，建議辦理質(zhì)量有了新的提高。一是健全督辦制度。主任會議研究通過進(jìn)一步加強(qiáng)省人大代表建議、批評和意見督辦工作的意見，進(jìn)一步完善督辦工作機(jī)制，落實督辦責(zé)任。為了省人大代表所提問題落到實處，去年，主任會議成員帶隊督辦14次，省人大各專門委員會和會工作機(jī)構(gòu)上門督辦20次，參與督辦的會委員達(dá)57人次。一次又一次的督辦，大大推動了省人大代表所提建議意見的辦理。二是完善督辦方式。對6件重點處理建議和代表反饋不滿意的建議進(jìn)行重點督辦，加大對上年度b類建議的督辦力度。組織60名省人大代表對省經(jīng)信委、人社廳等8個部門的建議辦理工作進(jìn)行評議。向社會公開代表建議內(nèi)容和承辦單位，督促承辦單位公開建議答復(fù)。三是突出辦理實效。省十二屆人大四次會議期間代表提出的1356件建議已全部按期辦理并答復(fù)完畢，代表建議所提問題已解決和列入計劃將要解決的占78.8%，有的建議被吸納進(jìn)全省“十三五”總體規(guī)劃和有關(guān)專項規(guī)劃草案。比如為辦理好楊華代表關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的建議，省人民政府編制農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力建設(shè)專項資金，計劃扶持建設(shè)1000家現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社。省人民政府認(rèn)真辦理奉穩(wěn)香等代表提出的關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展的建議，安排專項資金支持特色村鎮(zhèn)重點項目建設(shè)，組織開展“第二屆湖南最美少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)”評選，精心編制少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃。省人民政府認(rèn)真吸納龍志華代表提出的將軌道交通產(chǎn)業(yè)打造成我省支柱產(chǎn)業(yè)的建議，積極爭取國家政策、項目和平臺支持，加強(qiáng)與中車集團(tuán)合作，國債專項資金向軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜，舉辦軌道交通產(chǎn)業(yè)合作對接會，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
第二，組織好閉會期間代表活動。深入開展“雙聯(lián)”活動，會組成人員聯(lián)系基層人大代表，省人大代表廣泛聯(lián)系原選舉單位和人民群眾，面對面聽取意見建議，切實改進(jìn)和推動了相關(guān)工作。大力推進(jìn)人大代表聯(lián)系群眾工作平臺建設(shè)，引導(dǎo)各級人大代表依托平臺開展活動。截至去年9月底，全省已建成工作平臺5570個，各級人大代表參加平臺活動近17萬人次，聽取群眾意見和建議4.6萬余件，轉(zhuǎn)化形成代表建議1萬余件。組織在湘全國人大代表和部分省人大代表圍繞緩解中小微企業(yè)融資難、加快高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、社區(qū)矯正工作等開展調(diào)研，指導(dǎo)市州人大會組織在湘全國人大代表和省人大代表集中調(diào)研，支持在湘全國人大代表開展自主調(diào)研，共形成
調(diào)研報告
21份。
第三，加強(qiáng)代表履職服務(wù)和保障。一是組織代表參加履職學(xué)習(xí)。分三批組織42名在湘全國人大代表參加全國人大會辦公廳舉辦的學(xué)習(xí)班;舉辦兩期履職學(xué)習(xí)班，170余名省人大代表參加，本屆基層省人大代表履職學(xué)習(xí)已實現(xiàn)“全覆蓋”。二是保證代表知情知政。及時向代表寄送資料、通報情況。邀請在湘全國人大代表、省人大代表列席會會議，參加執(zhí)法檢查、工作調(diào)研等重要活動。三是規(guī)范代表履職管理。做好省人大代表履職信息收集和登記工作，出臺關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范縣鄉(xiāng)兩級人大代表報告履職情況工作的指導(dǎo)意見。
五、堅持從嚴(yán)從實標(biāo)準(zhǔn)，切實加強(qiáng)會自身建設(shè)
按照中央、省委統(tǒng)一部署，扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育，堅持把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的要求貫穿人大工作始終，全面推動會及機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷增強(qiáng)依法履職能力。
第一，著力強(qiáng)化理論武裝，保證人大工作正確政治方向。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中四中五中全會和系列重要講話精神，用黨的最新理論成果指導(dǎo)人大工作。進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”專題教育，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)制。切實加強(qiáng)黨性教育，牢固樹立黨的意識、政治意識、大局意識，始終把握人大工作正確政治方向。
第二，堅持改革創(chuàng)新精神，推動人大工作不斷完善發(fā)展。認(rèn)真落實省委全面深化改革的整體部署，由省人大牽頭或參與的28項任務(wù)已按要求完成。切實抓好中央〔20xx〕18號文件精神的貫徹落實，提請省委出臺了《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實施意見》，為更好地發(fā)揮基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用提供了制度保障。制定會議事規(guī)則，推動會議事質(zhì)量和效率不斷提高。
會積極服務(wù)全省對外開放大格局，加強(qiáng)與外國地方議會交流合作。加強(qiáng)人大理論研究和新聞宣傳工作，推進(jìn)人大信息化建設(shè)。通過召開座談會、邀請市州和縣市區(qū)人大會負(fù)責(zé)同志列席會會議等方式，加強(qiáng)與下級人大聯(lián)系和指導(dǎo)，全省人大工作合力不斷增強(qiáng)。
各位代表，省人大會過去一年取得的成績,是省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是會全體組成人員和各位代表共同努力的結(jié)果。我們的工作得到了“一府兩院”及有關(guān)部門和全省各級人大及其會的積極配合，得到了全省人民的大力支持。在此，我謹(jǐn)代表省人大會表示崇高的敬意和衷心的感謝!
——加強(qiáng)立法工作。主動適應(yīng)全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求，堅持立法決策與改革決策相結(jié)合，確保重大改革于法有據(jù)。緊緊抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵，切實發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用，進(jìn)一步完善立法工作機(jī)制，切實加強(qiáng)對立法工作的組織協(xié)調(diào)，不斷推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。今年會將安排審議人民代表大會代表建議批評和意見工作條例(修訂)、基層法律服務(wù)所條例(修訂)、中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃條例、實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法辦法、城市綜合管理條例、實施旅游法辦法、大氣污染防治條例、實施固體廢物污染環(huán)境防治法辦法、水路交通安全管理條例、通信保障條例、財政監(jiān)督條例(修訂)、消費者權(quán)益保護(hù)條例(修訂)、食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例(修訂)、中小學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理條例(修訂)、人口和計劃生育條例(修訂)、地方立法條例(修正)等法規(guī)草案，打包修正鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席副主席工作若干規(guī)定、縣級以下人民代表大會代表直接選舉細(xì)則、實施全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法辦法等法規(guī)。認(rèn)真開展飲用水水源保護(hù)條例等法規(guī)項目的立法調(diào)研。扎實抓好第二批設(shè)區(qū)的市行使立法權(quán)條件的評估確認(rèn)工作，加強(qiáng)對設(shè)區(qū)的市人大立法工作的指導(dǎo)。
——加強(qiáng)監(jiān)督工作。認(rèn)真貫徹實施監(jiān)督法，牢牢依靠法定監(jiān)督手段，加大監(jiān)督力度，推動中央和省委重大決策部署的貫徹落實，推動“一府兩院”依法行政、公正司法。加強(qiáng)對法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督，開展對食品安全法、民族區(qū)域自治“一法兩規(guī)定”、水法、道路交通安全法實施情況的檢查。聽取和審議省人民政府關(guān)于水污染防治法執(zhí)法檢查審議意見辦理情況的報告，對水污染防治法執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。圍繞“十三五”規(guī)劃的實施，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善，聽取和審議省人民政府計劃和預(yù)算執(zhí)行、穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村基礎(chǔ)教育、出生缺陷防治、“六五”普法等工作情況的報告。聽取和審議審計工作報告，對審計查出突出問題整改情況和審議意見研究處理情況進(jìn)行專題詢問。加強(qiáng)和改善對司法工作的監(jiān)督，注重創(chuàng)新監(jiān)督方式，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切，促進(jìn)司法公平正義。聽取和審議省高級人民法院關(guān)于實施行政訴訟法情況的報告，省人民檢察院關(guān)于開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項偵查監(jiān)督活動情況的報告，促進(jìn)“兩院”進(jìn)一步改進(jìn)相關(guān)工作。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作，切實維護(hù)法制統(tǒng)一。熱情接待人民群眾來信來訪，堅決維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
——加強(qiáng)代表工作。繼續(xù)深入開展“雙聯(lián)”工作，密切聯(lián)系人大代表和人民群眾。加強(qiáng)代表聯(lián)系群眾工作平臺建設(shè)，實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)、村組全覆蓋。豐富閉會期間的代表活動，有重點地組織代表開展集中視察和專題調(diào)研。加強(qiáng)代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，推動“一府兩院”建立重大事項向人大代表通報、征求意見工作機(jī)制，保障代表知情知政權(quán)。改進(jìn)代表議案與建議、批評和意見的辦理方式，完善代表建議督辦機(jī)制，加大督辦力度，提高辦理質(zhì)量和效率。探索建立代表履職監(jiān)督機(jī)制，督促和激勵代表依法履職。認(rèn)真組織代表履職學(xué)習(xí)，不斷提高代表履職能力和水平。
——加強(qiáng)會自身建設(shè)。堅持把思想政治建設(shè)擺在首位，自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握人大工作正確政治方向。堅定制度自信，加大人民代表大會制度和人大工作宣傳力度，加強(qiáng)會履職能力建設(shè)。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果，認(rèn)真開展“黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育年”活動，切實加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)，以良好的精神風(fēng)貌履行好各項職責(zé)。
各位代表，依法治國任重道遠(yuǎn)，人大使命神圣光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在中共湖南省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，扎實工作，不斷開創(chuàng)全省人大工作新局面!
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人大工作報告決議草案內(nèi)容篇二
東阿縣人大工作報告是指每年的人大會議后，縣人大主任向全縣人民代表大會會議公布的一份工作總結(jié)和安排。作為一個普通公民，我也參加了本年度的東阿縣人大會議，并且聆聽了縣人大主任所做的工作報告。通過聽取報告，我深感東阿縣人大在過去一年中所做出的努力和取得的成績，也對未來的工作有了更清晰的規(guī)劃。在這篇文章中，我將分享一下我的心得體會。
第二段：對過去一年工作的總結(jié)和認(rèn)識
東阿縣人大工作報告中，詳細(xì)總結(jié)了過去一年的工作情況。這些工作包括履行人大代表職責(zé)、加強(qiáng)與政府的合作與協(xié)調(diào)、推動扶貧工作等。通過聽取報告，我對過去一年的工作有了更全面的認(rèn)識，并且對東阿縣人大所取得的成績表示贊賞。例如，在履行人大代表職責(zé)方面，縣人大代表積極參與政務(wù)監(jiān)督，為改進(jìn)政府工作提出了很多寶貴意見和建議。這些工作都體現(xiàn)了東阿縣人大的主動性和責(zé)任感，我為他們所做出的努力感到自豪。
第三段：對未來工作的展望和信心
在工作報告中，縣人大主任還對未來的工作進(jìn)行了詳細(xì)安排和規(guī)劃。他提出了加強(qiáng)人大代表隊伍建設(shè)、推動法治建設(shè)、加強(qiáng)人大工作的透明度等具體措施。通過聽取報告，我為東阿縣人大未來的工作感到非常有信心。在未來的工作中，我相信東阿縣人大將繼續(xù)圍繞人民群眾的利益，繼續(xù)積極履行職責(zé)，為東阿縣的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
第四段：思考和倡議
通過聽取縣人大工作報告，我也反思了自己作為一名公民的責(zé)任和義務(wù)。作為東阿縣的一員，我應(yīng)該關(guān)注社會發(fā)展問題，積極參與社會事務(wù)，為社會進(jìn)步做出自己的貢獻(xiàn)。因此，我希望自己能夠更多地參與到社會公益活動中，關(guān)注社會熱點問題，并積極參與相關(guān)討論和行動。同時，我也希望能夠提醒身邊的人們，讓他們意識到身為東阿人的責(zé)任和義務(wù)，共同為建設(shè)美好的東阿貢獻(xiàn)力量。
第五段：結(jié)尾
通過參加?xùn)|阿縣人大工作報告會議，我深刻認(rèn)識到了東阿縣人大為民眾所做出的努力和取得的成績。同時，我也明確了作為一個東阿人的責(zé)任和義務(wù)。我將積極響應(yīng)縣人大的號召，關(guān)注社會問題，參與社會事務(wù)，并傳播這種參與的精神。相信在東阿縣人民的共同努力下，東阿縣的社會進(jìn)步一定會取得更大的成就。
人大工作報告決議草案內(nèi)容篇三
（草案）
xx鎮(zhèn)第十九屆人民代表大會第一次會議聽取和審議了xx同志受第十八屆人民代表大會委托所做的工作報告。會議認(rèn)為，報告實事求是地總結(jié)了鎮(zhèn)人大過去五年的工作，今后的工作任務(wù)思路清晰，重點突出，切實可行。會議決定批準(zhǔn)這個報告。
會議認(rèn)為，過去的五年，鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實十七屆四中、五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，把維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，工作緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和人民群眾密切關(guān)注的熱點難點問題，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，加大監(jiān)督工作力度、增強(qiáng)監(jiān)督工作實效、提高審議質(zhì)量，有力推進(jìn)了依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，保障和促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化和社會各項事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展，圓滿完成了人大所承擔(dān)的各項工作任務(wù)。
會議要求，鎮(zhèn)人大要積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，堅持執(zhí)政為民的政治立場，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，保持清正廉潔，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，切實改進(jìn)作風(fēng)，完善工作制度，提高服務(wù)質(zhì)量，更好地行使人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。把維護(hù)廣大人民的根本利益作為出發(fā)點，抓住社會主義民主法制建設(shè)這一主線，突出工作監(jiān)督和法制監(jiān)督兩個重點，切實履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，為保障和促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
會議強(qiáng)調(diào)，今后鎮(zhèn)人大的工作，要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)及鎮(zhèn)第xx次黨代會確定各項目標(biāo)任務(wù)，圍繞全鎮(zhèn)工作大局，促進(jìn)重點工作落實。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
會議號召，全鎮(zhèn)代表在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加高昂的精神狀態(tài)，開拓創(chuàng)新，凝心聚力，真抓實干，努力開創(chuàng)人大工作新局面，為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展而努力奮斗。
人大工作報告決議草案內(nèi)容篇四
蒙城是一個人口眾多且日新月異的城市，隨著城市的不斷發(fā)展，城市居民生活水平也在穩(wěn)步提升。作為城市管理的核心機(jī)構(gòu)，蒙城市人大在承擔(dān)著城市社會建設(shè)、民生保障等方面重要責(zé)任的同時，也需要及時向廣大市民和全國人民報告工作進(jìn)展，以便于及時糾正工作問題和適應(yīng)社會發(fā)展變化。因此本次人大工作報告也成為了業(yè)內(nèi)人士熱議的焦點。正如報告中所言，我們必須持續(xù)深入的推進(jìn)城市發(fā)展和民主進(jìn)程，從謙虛、積極、負(fù)責(zé)任的態(tài)度出發(fā)，進(jìn)一步完善各項制度，加強(qiáng)溝通，共同推動城市各項事業(yè)全面發(fā)展。以下是我對本次蒙城市人大工作報告的心得體會。
第一段：工作總結(jié)與前瞻
本次人大工作報告的第一部分主要對過去工作進(jìn)行了總結(jié)，并對未來工作做出了規(guī)劃。令我印象深刻的是，蒙城市人大不僅注重各項制度的建立和修訂，更是時刻關(guān)注著市民的民生需求。例如在衛(wèi)生領(lǐng)域的發(fā)展中，人大代表們積極倡導(dǎo)促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體系的穩(wěn)健發(fā)展，推動全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，確保廣大群眾健康和醫(yī)保福利。可以看到，蒙城市人大把民生放在了工作的首位，這也是健康和諧社會建設(shè)的內(nèi)在要求，讓我們品味到了事業(yè)與人民幸福密不可分的濃郁情懷。
第二段：對新時代的思考和把握
本次報告第二個部分是關(guān)于如何深入貫徹新時代發(fā)展理念的思考。這是一個具有時代性的主題，因為市場經(jīng)濟(jì)條件下，自我革命、自我加強(qiáng)、自我創(chuàng)新等都是需要探索和實踐的。報告強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新等重要方向，指出各項事業(yè)發(fā)展必須在技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面加強(qiáng)對其可操作性的質(zhì)量掌握，逐步實現(xiàn)理論與實踐的統(tǒng)一，這種理性必須得以貫徹，不能抽象成為一種口號，否則生產(chǎn)力和發(fā)展動力都毫無意義。
第三段：強(qiáng)化改革開放意識
本次報告也對蒙城在深化改革和拓展開放方面的進(jìn)展進(jìn)行了回顧。特別是在推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，以及發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面，取得了顯著成效。但這并不意味著蒙城的改革和開放落下了帷幕，相反應(yīng)更加強(qiáng)化改革開放意識，不斷探索適合自身發(fā)展的路徑，更好更快的適應(yīng)社會發(fā)展變化。在這個方面，敢于不斷地嘗試、不斷地摸索，堅定不移的走新路，扔掉沉重的包袱，向前看，前進(jìn)的方向，對于一個處于變革期的城市來說，是至關(guān)重要的。
第四段：加強(qiáng)人大監(jiān)督和監(jiān)察
人大監(jiān)督和監(jiān)察是保證國家和社會穩(wěn)定的重要機(jī)制。在報告中，人大代表們從維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，保障人民生命健康，推動各項制度的完善，提高人民幸福感等方面，表達(dá)了對監(jiān)督和監(jiān)管工作的支持和重視。這也意味著，隨著社會的發(fā)展，人大監(jiān)察的職責(zé)也在增加，需要落實監(jiān)察的力度和效果，為民主和法制的發(fā)展注入源源不斷的活力。唯其如此，才能讓人民的權(quán)益得到更好的保障，才能讓市民有更多的獲得感和幸福感。
第五段：感悟與期望
在聽取報告的同時，我想到了很多，想到了自己的家庭，想到了自己的職業(yè)。生活中的每一個細(xì)節(jié)，每一個小事，都需要管理和監(jiān)督。作為普通市民，我們更應(yīng)該始終關(guān)注和參與城市的建設(shè)和管理，讓蒙城這座城市更加美好和可愛。希望市人大能夠在今后的工作中，繼續(xù)深化民主和法制建設(shè)，保護(hù)和維護(hù)人民的權(quán)益，打造一個更加幸福、美好、和諧的城市。同時，也希望廣大市民積極參與到城市管理中來，共同推動城市的繁榮與發(fā)展。
人大工作報告決議草案內(nèi)容篇五
一、基本情況
目前，全市共有172個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表9452名。自xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受上級人大常委會的指導(dǎo)，認(rèn)真履行職權(quán)，為推進(jìn)基層民主法制建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定做了大量工作，發(fā)揮了重要作用。
(一)組織機(jī)構(gòu)基本健全。地方組織法規(guī)定，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會，代表大會設(shè)主席，并可以設(shè)副主席一人至二人。目前，全市172個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了人大主席團(tuán)，其中，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專職人大主席，168個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨委書記兼任人大主席，168個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專職人大副主席，因人事調(diào)整目前暫出缺7名專職人大副主席。廣安區(qū)、華鎣市、鄰水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席為同級黨委委員，岳池縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人大副主席為同級黨委委員。除武勝縣外，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍配備1名兼職人大干事。總的來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機(jī)構(gòu)基本健全。
(二)法定工作正常展開。一是依法選舉人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能按照選舉法、地方組織法的規(guī)定和上級的要求，設(shè)立選舉委員會，合理劃分選區(qū)，認(rèn)真做好選民登記，依法推薦和確定代表候選人等工作，引導(dǎo)選民對候選人進(jìn)行醞釀、討論，通過無記名投票依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。二是依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。全市98%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能如期召開人代會，聽取人大主席團(tuán)和政府的工作報告，能依法選舉主席團(tuán)、選舉或補選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。三是依法召開主席團(tuán)會議。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在閉會期間每季度召開1次主席團(tuán)例會，研究部署人大工作，聽取和審議政府重要工作報告。武勝縣沿口鎮(zhèn)、華鎣市紅巖鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在年初印發(fā)審議計劃，提前告知主席團(tuán)成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和政府各工作部門，審議質(zhì)量得以提高。
(三)履行職能緊扣中心。全市多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映熱點，較好履行監(jiān)督職能。據(jù)調(diào)查，近年來，全市近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計劃生育等重要事項，開展調(diào)查、視察，提出意見和建議，督促政府整改落實。如廣安區(qū)觀塘鎮(zhèn)人大每年組織人大代表開展一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展視察活動，岳池縣石埡鎮(zhèn)人大加強(qiáng)對基層執(zhí)法部門的監(jiān)督， 鄰水縣柑子鎮(zhèn)人大對學(xué)校、衛(wèi)生院、電管所等單位開展行風(fēng)評議活動。
(四)代表活動普遍開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度，劃分了代表活動小組，制訂了代表活動計劃，代表活動普遍開展。據(jù)調(diào)查，全市每年開展代表小組活動2次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大達(dá)55%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表平均每年參加代表小組活動2次以上的達(dá)48%。鄰水縣45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了“代表接待日”、“代表聯(lián)系信訪選民”活動。武勝縣開展了人大代表監(jiān)督安全生產(chǎn)活動，督促政府及有關(guān)部門開展安全隱患大排查、大整治，被廣大人民群眾譽為安全生產(chǎn) “守護(hù)神”。華鎣市永興鎮(zhèn)人大開展了“一名代表、一面旗幟”活動，把人大代表引導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場，用代表的先進(jìn)性引領(lǐng)廣大群眾發(fā)展致富。岳池縣顧縣人大鎮(zhèn)開展了代表向選民述職活動。
(五)上級指導(dǎo)逐步加強(qiáng)。各區(qū)市縣人大常委會按照“密切聯(lián)系、加強(qiáng)指導(dǎo)、大力支持、推進(jìn)工作”的思路，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立了緊密型指導(dǎo)關(guān)系。xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，各區(qū)市縣人大常委會均建立完善了人大常委會聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作辦法，開展了1次以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、專職副主席、人大干事業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍建立了主席團(tuán)例會、代表活動、代表建議督辦、代表視察等制度，通過定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實行目標(biāo)管理考評等方式，推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作正常開展。鄰水縣人大常委會指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立和完善了各項活動制度和“七簿一冊”，華鎣市人大常委會建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)席會制度，武勝縣人大常委會召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席“履職觀摩會”。
二、存在的問題
(一)思想認(rèn)識存在模糊。一是一些領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、作用和地位缺乏正確認(rèn)識，思想上不夠重視，支持不夠有力。如：區(qū)市縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核，有的沒有將人大工作納入考核內(nèi)容，即使納入目標(biāo)考核內(nèi)容，但在100分的分值中也僅占1分，權(quán)重太輕。二是社會民眾普遍習(xí)慣于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“兩駕馬車”，沒有將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為地方權(quán)力機(jī)關(guān)來看待和認(rèn)識，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)同度較低。三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是“ 大牌子、空架子，二線干部找岔子”，人大干部是“退居二線”，并戲稱人大主席團(tuán)為“活動團(tuán)、會議團(tuán)和舉手團(tuán)”。四是在人大系統(tǒng)內(nèi)部也還存在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的模糊認(rèn)識，覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是虛功，難做實，“意思意思”就行了。這些現(xiàn)象集中暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳不足和人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)識上的偏差。
(二)現(xiàn)行機(jī)制不利工作。“兼職不兼，專職不專，干事不干”，是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)制的現(xiàn)狀。調(diào)查顯示，全市由書記兼任主席的占97.6%，這本是為了加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是對人大工作的強(qiáng)化，但絕大多數(shù)同志是重黨政工作，輕人大工作，兼職不履職;各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席，實際工作都兼任部分黨政工作，絕大多數(shù)有3—4項，大多集中在信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等責(zé)任重大的崗位，其中1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席除人大工作外，還分管聯(lián)系國土、城建、安全生產(chǎn)、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、信訪、政法等，兼職工作達(dá)7項之多，兼職過多牽扯了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席的大部分精力。“種了別人的田、荒了自家的地”，人大工作反倒成了“副業(yè)”。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席兼任政府工作，致使行使人大監(jiān)督權(quán)時，既是裁判員，又是運動員，處境十分尷尬，這也有?！端拇ㄊ∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)工作條例》第三條第三款“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)成員不得擔(dān)任鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的工作”之規(guī)定。兼職人大干事也普遍從事黨政、組織、紀(jì)檢、武裝等工作，身兼數(shù)職，沒有時間從事人大工作。主席團(tuán)日常事務(wù)沒有專人負(fù)責(zé)，難以提高人大工作的質(zhì)量和水平。
(三)履職行權(quán)不夠充分。從問卷調(diào)查看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開人代會1天時間的占79%，半天時間的占18%，1天以上的僅占3%，且大都是“上午10點開會，中午2點結(jié)束，吃完飯就散伙”，被戲稱為“快餐人代會”，審議工作幾乎不進(jìn)行。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上代表提出的建議批評意見僅為2—3條，人均不到0.1條，有的甚至1條建議也沒有。三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)沒有堅持做到每季度召開1次主席團(tuán)會議，代表小組活動一年1次未開展的占3%，開展1次的占33%。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作監(jiān)督乏力，一方面，組織代表開展調(diào)查、視察、評議、檢查等監(jiān)督活動少，疏于監(jiān)督;另一方面，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使開展了監(jiān)督活動，但絕大多數(shù)滿足于聽一聽，看一看，問一問，走過程的多。有人評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)是“會議主席團(tuán)，會后沒有團(tuán)”。
(四)工作保障不夠有力?！端拇ㄊ∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)工作條例》第十條規(guī)定，“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)和代表活動經(jīng)費列入本級財政預(yù)算”。但實際上，鄉(xiāng)財縣管后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費和代表活動經(jīng)費均沒有納入財政預(yù)算，絕大多數(shù)實行實報實銷，實則無保障。調(diào)查顯示，認(rèn)為代表活動經(jīng)費基本夠用的占42%，略有不足的占22%，嚴(yán)重不足的占29%。有的連人代會會議經(jīng)費都不能及時足額保障，更談不上代表培訓(xùn)、無固定收入代表活動的誤工補助了。由于經(jīng)費的困難，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作缺乏“底氣”。主席團(tuán)成員變化過快或補充不及時，無相對固定的人大干事，使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作無法正常開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公軟硬件有待完善。加之，《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》沒有結(jié)合新情況及時修訂，受工作機(jī)制和外部氛圍的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部普遍有“行權(quán)難、難行權(quán)”的感慨。
(五)自身素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表多數(shù)是農(nóng)民代表，文化素質(zhì)普遍不高，在調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表影響履職的因素中，50%的代表選擇了“文化水平低，對如何履職不太清楚”，開會不發(fā)言，表決隨大流，一屆無一條建議、批評、意見，根本談不上執(zhí)行代表職務(wù)，成為 “榮譽代表、代表榮譽”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部接受培訓(xùn)的次數(shù)和時間均較少，近三年來，沒有參加人大業(yè)務(wù)培訓(xùn)(會議培訓(xùn)、辦培訓(xùn)班)的占15%，只參加1次的占51%。由于學(xué)習(xí)不系統(tǒng)，程序不熟悉，致使組織會議或開展活動時，犯了一些低級錯誤——議了不該議的事，舉了不該舉的手，投了不該投的票。同時調(diào)查發(fā)現(xiàn)， 88%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席從黨政崗位轉(zhuǎn)崗到人大，年齡在40—45歲之間的占55 %，且在副科級崗位上工作多年，產(chǎn)生了“二線”思想，工作積極性、主動性不如從前，少數(shù)同志人大工作程序意識不強(qiáng)，還不習(xí)慣按法律要求開展人大工作。
三、對策與建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是全國五級人大中最基層的一級，是國家政權(quán)體系的基礎(chǔ)，是民主法制建設(shè)的“前沿陣地”，是基層民主政治最鮮活最直接的政治舞臺。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，對于堅持和完善人民代表大會制度、加強(qiáng)民主政治建設(shè)、保證黨的各項政策的貫徹落實、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展和維護(hù)農(nóng)村長治久安，都具有十分重大的現(xiàn)實意義。
(一)加大宣傳，提高認(rèn)識。要采取各種有效形式，廣泛深入地開展人大制度和人大工作的宣傳，努力營造一個有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)的輿論氛圍。一是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育，使其明確人大的性質(zhì)、地位和作用，熟悉人大工作規(guī)范，真正樹立起人大意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是縣級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，將其擺上重要議事日程，定期研究工作，在機(jī)構(gòu)配置、人員配備、工作保障等方面予以優(yōu)先考慮，使之與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能相適應(yīng)。同時還要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記尤其是兼任人大主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的教育，把人大理論和業(yè)務(wù)知識納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)的重要內(nèi)容，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記認(rèn)識到做好人大工作是其份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，責(zé)無旁貸。二是加大社會宣傳力度，提高社會知曉度，真正形成社會各界關(guān)注、了解、支持、參與人大工作的良好格局。三是加強(qiáng)對人大干部自身的宣傳教育。使他們認(rèn)識到人大工作的神圣使命和重大職責(zé)，牢固樹立“作為”意識，對從事人大充滿自豪感、使命感。從而理直氣壯、充滿激情、心情愉快地開展工作并做出成績。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要加強(qiáng)人大新聞宣傳和信息報送工作，使各級黨委、人大常委會及時了解人大工作動態(tài)，擴(kuò)大影響，提高關(guān)注度、認(rèn)同度和支持度。
(二)理順體制，夯實基礎(chǔ)。為加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用，結(jié)合調(diào)研中所了解的情況，建議從理順體制，夯實基礎(chǔ)著手，進(jìn)一步加強(qiáng)和有效改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和工作人員。根據(jù)現(xiàn)行體制，人大專職副主席應(yīng)為同級黨委委員。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配備1名兼職人大干事，主要從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作;保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員的相對穩(wěn)定，從而確保人大工作的正常開展和工作的連續(xù)性。二是落實人大工作和代表活動經(jīng)費。在鄉(xiāng)財縣管體制下，縣級預(yù)算應(yīng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費作為單獨科目予以單列。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的各項制度，實現(xiàn)工作規(guī)范有序。同時建議省人大及時修改完善《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的制度化、程序化、規(guī)范化。四是著力增強(qiáng)活力。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席配備的年輕化、知識化、專業(yè)化，可面對人大工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職公開選拔。進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu)，應(yīng)按照法律的相關(guān)規(guī)定，不安排政府序列工作人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)，增加有管理地方事務(wù)能力的農(nóng)村、街道代表進(jìn)入主席團(tuán)。進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表結(jié)構(gòu)，適當(dāng)減少領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例，注重保障農(nóng)民代表的比例。同時，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流力度，每年應(yīng)有一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)或選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。
(三)履職行權(quán)，積極作為。有為才有位，有為才有威。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極發(fā)揮職能作用，體察民情，反映民意，真心實意地為群眾辦實事、辦好事。一是做好“規(guī)定動作”。人代會、主席團(tuán)會議召開、選舉、制度建設(shè)等常務(wù)性工作要做到依法依規(guī)，規(guī)范運行。二是做到監(jiān)督有力。除做好常規(guī)性監(jiān)督工作外，每年要結(jié)合黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映的熱點問題，選擇2—3個有代表性的事項進(jìn)行監(jiān)督，真正達(dá)到解決問題、促進(jìn)工作的目的和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動為抓手，適時開展調(diào)研、檢查、視察，提出高質(zhì)量的建議和意見，積極總結(jié)各地富有特色、卓有成效的先進(jìn)經(jīng)驗，大力推廣“代表接待日”、代表聯(lián)系上訪選民、代表+產(chǎn)業(yè)+基地等制度實踐，切實引領(lǐng)代表為地方經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展出謀劃策，貢獻(xiàn)力量。進(jìn)一步完善代表聯(lián)系選民、代表述職和選民評議代表制度，建議對評議滿意度差的代表及時予以罷免。
(四)強(qiáng)化指導(dǎo)，提升水平。上級人大要主動加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的統(tǒng)一指導(dǎo)，大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。一是縣級人大常委會要把加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)擺上重要日程，列入年度工作計劃，積極關(guān)注、主動協(xié)調(diào)，推動解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身難以解決的問題。二是進(jìn)一步完善縣級人大常委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表聯(lián)動制度，積極參與指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重要會議、重大活動，聯(lián)合開展代表活動，做到優(yōu)勢互補，以“上”帶“下”，以“下”促“上”，形成“共振”效應(yīng)。三是探索建立一套科學(xué)規(guī)范、簡便實用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評辦法，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作激勵機(jī)制，對人大工作開展卓有成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其負(fù)責(zé)人給予表彰和獎勵。四是有計劃、有重點地開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)對組織法、代表法、選舉法的學(xué)習(xí)，讓他們熟悉工作、規(guī)范操作，提升業(yè)務(wù)能力和水平，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。
人大工作報告決議草案內(nèi)容篇六
首先，渭南市人大工作報告對去年的成績進(jìn)行了客觀公正地梳理與總結(jié)。報告提到了去年渭南市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面，如城鄉(xiāng)發(fā)展、教育醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等。令人欣慰的是，渭南市在去年的發(fā)展中取得了顯著成績，經(jīng)濟(jì)不斷增長，城市建設(shè)不斷完善，教育事業(yè)不斷發(fā)展，人民的生活水平得到了提高。這些成績的取得離不開市人大代表們的努力和不懈追求。通過報告的內(nèi)容，我更加清晰地了解到渭南市過去一年的工作成績，而這些成績不僅僅是政府的成果，更是全體市民共同努力的結(jié)果。
其次，渭南市人大工作報告提出了發(fā)展的新目標(biāo)和新戰(zhàn)略。報告中明確提出了渭南市要發(fā)展成為大西安經(jīng)濟(jì)圈的重要節(jié)點城市，并以此為方向制定了一系列具體發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略。這對于渭南市的未來發(fā)展來說具有重要意義。隨著大西安經(jīng)濟(jì)圈的形成，渭南市將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，千方百計保持持續(xù)快速發(fā)展的勢頭至關(guān)重要。作為市民，我們也要積極參與到這個目標(biāo)以及戰(zhàn)略的實施中，為渭南市的繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
第三，渭南市人大工作報告強(qiáng)調(diào)了改善民生的重要性。報告中提到了一系列改善民生的措施和計劃，如加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高教育醫(yī)療水平、加強(qiáng)社會保障等。這些舉措的出臺將有力地改善市民的生活條件和質(zhì)量，提升全市人民的幸福感和獲得感。作為渭南市的一員，我對政府為民眾著想的努力表示由衷的敬意，也期待著這些改善民生的措施能夠得到有效的落實，讓更多市民能夠享受到政府帶來的福祉。
第四，渭南市人大工作報告著重強(qiáng)調(diào)了法治建設(shè)的重要性。報告中明確提到了加強(qiáng)法治建設(shè)，加強(qiáng)立法工作，在推進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展中抓好法治，加強(qiáng)對法規(guī)的宣傳和貫徹執(zhí)行。法治建設(shè)是社會發(fā)展的基石，只有在法治的基礎(chǔ)上，社會經(jīng)濟(jì)才能有更好的發(fā)展，市民的權(quán)益和利益才能得到更好的保障。渭南市人大的報告中對法治建設(shè)的強(qiáng)調(diào)，對于全市的發(fā)展來說具有重要的意義，也需要全體市民切實參與進(jìn)來，共同推動法治進(jìn)一步健康有序的發(fā)展。
最后，渭南市人大工作報告中強(qiáng)調(diào)了綠色發(fā)展的重要性和緊迫性。報告中明確提到了加強(qiáng)綠色環(huán)保，推動可持續(xù)發(fā)展的重要性，強(qiáng)調(diào)了處理好環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。綠色發(fā)展是當(dāng)今社會的發(fā)展趨勢，也是渭南市未來發(fā)展的必然選擇，只有保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，才能夠持續(xù)地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提升市民的生活品質(zhì)。渭南市人大的報告中對綠色發(fā)展的強(qiáng)調(diào)，再次提醒我們，環(huán)境保護(hù)是我們每個人的責(zé)任，也是我們?yōu)楹蟠訉O留下的最寶貴的財富。
總之，渭南市人大工作報告是一份鼓舞人心的報告，體現(xiàn)了渭南市全體人民的智慧和付出。通過聽取報告，我更加堅定了自己在渭南市發(fā)展中的責(zé)任感和使命感，深深地感受到渭南市的繁榮與希望。我相信，在全市市民和政府的共同努力下，渭南市的明天將會更加美好。
人大工作報告決議草案內(nèi)容篇一
各位代表：
我受湖南省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會委托，向大會報告工作，請予審議。
一年來，在中共湖南省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省人大會全面貫徹黨的、xx屆三中四中五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞全省工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，積極發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用，依法保障和促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，圓滿完成了省十二屆人大四次會議確定的各項任務(wù)。
一、堅持把提高質(zhì)量擺在立法工作首位，充分發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動作用
會立足全省實際，突出實踐需求和質(zhì)量導(dǎo)向，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用，努力為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的法制保障。一年來，共審議省本級法規(guī)草案12件，其中通過7件。審查批準(zhǔn)長沙市及民族自治地方法規(guī)6件，對13件國家法律案提出了修改意見。
第一，通過立法保障和落實精準(zhǔn)扶貧決策部署。黨的以來，以同志為的黨中央對扶貧開發(fā)工作作出了一系列決策部署。打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，事關(guān)全面建成小康社會目標(biāo)的順利實現(xiàn)。為貫徹落實黨中央扶貧攻堅戰(zhàn)略部署，省委十屆十三次全委(擴(kuò)大)會議作出了關(guān)于實施精準(zhǔn)扶貧加快推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的決定，提出制定農(nóng)村扶貧開發(fā)條例的建議。會根據(jù)省委建議，及時調(diào)整立法計劃，深入開展調(diào)查研究，加強(qiáng)法規(guī)草案起草、論證的組織協(xié)調(diào)工作，審議通過了農(nóng)村扶貧開發(fā)條例。條例將扶貧攻堅與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合，進(jìn)一步規(guī)范了各級政府及其部門的扶貧開發(fā)職責(zé)，對扶貧對象識別和退出、扶貧規(guī)劃制定、項目整合、資金管理、目標(biāo)考核等作出了針對性規(guī)范，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、金融扶持、社會保障等方面規(guī)定了具體扶持措施。條例的制定，為進(jìn)一步提高精準(zhǔn)扶貧實效、完成扶貧攻堅任務(wù)提供了有力保障。
第二，制定出臺一批經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的地方性法規(guī)。會多次聽取相關(guān)部門、規(guī)劃編制單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見，征求省人大代表意見建議，邀請部分代表參與審議，修訂實施城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法。辦法明確規(guī)定，非經(jīng)法定權(quán)限和程序，不得修改城鄉(xiāng)規(guī)劃，城市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人大會和上一級人民政府專項報告規(guī)劃實施情況。辦法的修訂，將進(jìn)一步理順城鄉(xiāng)規(guī)劃工作機(jī)制，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、實施和監(jiān)督，引領(lǐng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。
著眼應(yīng)對人口老齡化的迫切需要，修訂實施老年人權(quán)益保障法辦法。為解決好養(yǎng)老服務(wù)、老年人權(quán)益保障和社會優(yōu)待措施落實等難點，會廣泛征求各方面意見和建議，將實踐中行之有效的舉措上升為法律規(guī)范，增強(qiáng)了法規(guī)的針對性和可操作性。辦法要求縣級以上人民政府制定基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，建立居家、社區(qū)和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，真正把中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的美德落實到養(yǎng)老服務(wù)的各個方面。
會還制定了無線電管理條例、實施動物防疫法辦法，審議了實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法辦法、中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例、城市綜合管理條例等法規(guī)草案。
第三，扎實推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。一是注重發(fā)揮人大在立法中的主導(dǎo)作用。統(tǒng)籌各專門委員會、會各工作機(jī)構(gòu)力量，加強(qiáng)立項、起草、審議環(huán)節(jié)的組織協(xié)調(diào)，牽頭起草了社會科學(xué)普及條例、基層法律服務(wù)所條例、會議事規(guī)則等地方性法規(guī)，自主起草法規(guī)案是本屆最多的一年。二是堅持開門立法、立法為民。公開征集立法建議項目，及時向社會公開立法計劃、法規(guī)草案、法規(guī)審議情況，拓寬代表、公民參與立法的渠道，把代表議案建議辦理與編制立法計劃、制定修改法規(guī)緊密結(jié)合起來，法規(guī)制定中注重公民權(quán)利與義務(wù)、政府權(quán)力與責(zé)任的平衡。三是不斷完善立法工作機(jī)制。進(jìn)一步健全立法協(xié)商、重大事項協(xié)調(diào)機(jī)制，制定法規(guī)草案公開征求意見及意見采納反饋規(guī)定、立法咨詢專家?guī)旌蛯＜艺撟C制度，完善立法評估制度，進(jìn)一步提高了立法工作規(guī)范化水平。
二、堅持依法監(jiān)督，支持“一府兩院”依法行政、公正司法
會堅持問題導(dǎo)向，不斷改進(jìn)監(jiān)督方式，加強(qiáng)對法律法規(guī)實施情況的檢查，加大對“一府兩院”工作的監(jiān)督和支持力度，監(jiān)督的針對性和實效性得到增強(qiáng)。
會持續(xù)關(guān)注大氣污染防治工作，開展了大氣污染防治法執(zhí)法檢查問題整改落實情況“回頭看”，組織4個檢查組，歷時4個月，對照問題清單涉及的213個問題逐一進(jìn)行跟蹤檢查。在會第十七次會議上，省人民政府及省發(fā)改委、經(jīng)信委、環(huán)保廳、住建廳和交通運輸廳分別報告整改落實情況，涉及的65家企業(yè)已整治到位，48家企業(yè)已經(jīng)關(guān)停，41個問題得到妥善解決。會高度關(guān)注農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作，聽取和審議農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)情況的報告，督促省人民政府開展典型生態(tài)區(qū)域農(nóng)業(yè)環(huán)境容量評價，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防控，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
第二，積極推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。會加大對經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督力度，支持省人民政府主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，積極化解經(jīng)濟(jì)下行壓力，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。聽取和審議國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告，加強(qiáng)對全省經(jīng)濟(jì)形勢的分析;開展民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等專題調(diào)研，要求進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，優(yōu)化投資，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益。為推進(jìn)“開放崛起”戰(zhàn)略實施，聽取和審議對外經(jīng)貿(mào)工作情況的報告，支持省人民政府發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢，打造全方位立體開放新格局。為推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，會聽取和審議科技創(chuàng)新工作情況報告，要求省人民政府加快出臺科技體制改革實施方案，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，增強(qiáng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。聽取和審議農(nóng)村金融改革情況報告，推動農(nóng)村金融改革，著力解決農(nóng)民貸款難、貸款貴問題，破解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸。聽取和審議國有資產(chǎn)管理和運營情況報告，要求省人民政府大力推進(jìn)國有企業(yè)改革，完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，提高國有資產(chǎn)運營效益。配合全國人大會開展職業(yè)教育“一法一條例”執(zhí)法檢查，督促省人民政府制定和落實現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃，加快職業(yè)教育發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級培養(yǎng)技能型人才。
第三，加強(qiáng)預(yù)算決算審查監(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實新預(yù)算法，改進(jìn)預(yù)算審查方式，邀請部分省人大代表參與預(yù)算草案初步審查，初步審查意見和處理情況報告已印發(fā)全體代表。聽取和審議20xx年上半年和全年預(yù)算執(zhí)行情況的報告，審查和批準(zhǔn)20xx年省級決算，督促加快財稅體制改革，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化預(yù)算績效管理。先后兩次審查和批準(zhǔn)20xx年省級預(yù)算調(diào)整方案，要求省人民政府及有關(guān)部門規(guī)范政府舉債行為，從嚴(yán)控制債務(wù)率，加強(qiáng)政府債券資金管理，提高資金使用效益。開展兩型社會建設(shè)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項資金管理使用情況專題調(diào)研，就增強(qiáng)專項資金管理使用的規(guī)范性和透明度，提高資金使用績效等提出意見和建議。聽取和審議20xx年度審計工作報告，督促省人民政府及相關(guān)部門認(rèn)真整改，完善相關(guān)制度機(jī)制。審計工作報告指出問題已基本整改到位，審計發(fā)現(xiàn)的13條案件線索已移送公安、檢察、紀(jì)檢及相關(guān)主管部門，7人受到刑事追究或黨紀(jì)政紀(jì)處分。
第四，促進(jìn)司法公正。聽取和審議省高級人民法院關(guān)于人民陪審員決定執(zhí)行和人民陪審員工作的報告，要求全省各級法院健全陪審員工作機(jī)制，提高陪審員素質(zhì)，保障陪審員應(yīng)有權(quán)利，更好地發(fā)揮人民陪審員制度的作用。聽取和審議省人民檢察院關(guān)于查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況的報告，要求全省各級檢察機(jī)關(guān)加大查辦職務(wù)犯罪力度，加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作，減少和遏制職務(wù)犯罪發(fā)生。堅持以人為本，帶著感情和責(zé)任做好人大信訪工作。全年受理來信來訪2932件次、4798人次，其中處理集體訪59批、1064人次，依法妥善處理人民群眾訴求，較好地維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。
會圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題，持續(xù)深入開展“四行”活動。突出“守護(hù)碧水藍(lán)天”主題，認(rèn)真開展“三湘環(huán)保世紀(jì)行”活動，對全省大氣污染防治、湘江航電樞紐環(huán)境保護(hù)、居民飲水安全和土壤污染防治等重點領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)督，努力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。扎實開展“三湘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)為重點，著力促進(jìn)縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設(shè)，不斷夯實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“防護(hù)墻”。聚焦“推動村衛(wèi)生室建設(shè)，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力”，深入開展“三湘農(nóng)民健康行”活動，督促省人民政府抓緊制定全省村衛(wèi)生室建設(shè)三年行動計劃，切實改善農(nóng)村基層醫(yī)療條件。著眼“促進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同發(fā)展”目標(biāo)，大力推進(jìn)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步行動”，推動民族地區(qū)加快發(fā)展，促進(jìn)各民族交往交流交融。此外，會還認(rèn)真做好備案審查工作，對報備的162件規(guī)范性文件依法進(jìn)行了審查。
第二，依法做好人事任免工作。會堅持黨管干部原則和依法任免相統(tǒng)一，確保黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。全年共任免國家機(jī)關(guān)工作人員133人次，其中決定接受辭去會委員職務(wù)2人，任免專門委員會組成人員3人，決定任免會工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人4人;決定接受辭去省人民政府副省長職務(wù)3人，決定任命省人民政府副省長3人，決定任免省人民政府其他組成人員6人;任免省高級人民法院法官60人、省人民檢察院檢察官52人。接受全國人大代表辭職1人，補選全國人大代表1人。認(rèn)真做好代表資格審查工作，依法終止省人大代表資格37人，確認(rèn)33名補選的省人大代表資格有效。
四、堅持尊重代表主體地位，支持和保障代表依法執(zhí)行職務(wù)
人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員。尊重代表權(quán)利就是尊重人民的權(quán)利，保障代表依法履職就是保障人民當(dāng)家作主。會切實加強(qiáng)代表工作，不斷提升代表履職質(zhì)量，充分發(fā)揮代表作用。
會牢牢抓住代表建議督辦工作不放松，進(jìn)一步完善督辦工作機(jī)制，加大督辦力度，堅持主任會議成員全體參與，各專門委員會和會工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)分工負(fù)責(zé)，實現(xiàn)督辦工作常態(tài)化、規(guī)范化，建議辦理質(zhì)量有了新的提高。一是健全督辦制度。主任會議研究通過進(jìn)一步加強(qiáng)省人大代表建議、批評和意見督辦工作的意見，進(jìn)一步完善督辦工作機(jī)制，落實督辦責(zé)任。為了省人大代表所提問題落到實處，去年，主任會議成員帶隊督辦14次，省人大各專門委員會和會工作機(jī)構(gòu)上門督辦20次，參與督辦的會委員達(dá)57人次。一次又一次的督辦，大大推動了省人大代表所提建議意見的辦理。二是完善督辦方式。對6件重點處理建議和代表反饋不滿意的建議進(jìn)行重點督辦，加大對上年度b類建議的督辦力度。組織60名省人大代表對省經(jīng)信委、人社廳等8個部門的建議辦理工作進(jìn)行評議。向社會公開代表建議內(nèi)容和承辦單位，督促承辦單位公開建議答復(fù)。三是突出辦理實效。省十二屆人大四次會議期間代表提出的1356件建議已全部按期辦理并答復(fù)完畢，代表建議所提問題已解決和列入計劃將要解決的占78.8%，有的建議被吸納進(jìn)全省“十三五”總體規(guī)劃和有關(guān)專項規(guī)劃草案。比如為辦理好楊華代表關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的建議，省人民政府編制農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力建設(shè)專項資金，計劃扶持建設(shè)1000家現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社。省人民政府認(rèn)真辦理奉穩(wěn)香等代表提出的關(guān)于加強(qiáng)少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展的建議，安排專項資金支持特色村鎮(zhèn)重點項目建設(shè)，組織開展“第二屆湖南最美少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)”評選，精心編制少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)“十三五”規(guī)劃。省人民政府認(rèn)真吸納龍志華代表提出的將軌道交通產(chǎn)業(yè)打造成我省支柱產(chǎn)業(yè)的建議，積極爭取國家政策、項目和平臺支持，加強(qiáng)與中車集團(tuán)合作，國債專項資金向軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜，舉辦軌道交通產(chǎn)業(yè)合作對接會，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
第二，組織好閉會期間代表活動。深入開展“雙聯(lián)”活動，會組成人員聯(lián)系基層人大代表，省人大代表廣泛聯(lián)系原選舉單位和人民群眾，面對面聽取意見建議，切實改進(jìn)和推動了相關(guān)工作。大力推進(jìn)人大代表聯(lián)系群眾工作平臺建設(shè)，引導(dǎo)各級人大代表依托平臺開展活動。截至去年9月底，全省已建成工作平臺5570個，各級人大代表參加平臺活動近17萬人次，聽取群眾意見和建議4.6萬余件，轉(zhuǎn)化形成代表建議1萬余件。組織在湘全國人大代表和部分省人大代表圍繞緩解中小微企業(yè)融資難、加快高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、社區(qū)矯正工作等開展調(diào)研，指導(dǎo)市州人大會組織在湘全國人大代表和省人大代表集中調(diào)研，支持在湘全國人大代表開展自主調(diào)研，共形成
調(diào)研報告
21份。
第三，加強(qiáng)代表履職服務(wù)和保障。一是組織代表參加履職學(xué)習(xí)。分三批組織42名在湘全國人大代表參加全國人大會辦公廳舉辦的學(xué)習(xí)班;舉辦兩期履職學(xué)習(xí)班，170余名省人大代表參加，本屆基層省人大代表履職學(xué)習(xí)已實現(xiàn)“全覆蓋”。二是保證代表知情知政。及時向代表寄送資料、通報情況。邀請在湘全國人大代表、省人大代表列席會會議，參加執(zhí)法檢查、工作調(diào)研等重要活動。三是規(guī)范代表履職管理。做好省人大代表履職信息收集和登記工作，出臺關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范縣鄉(xiāng)兩級人大代表報告履職情況工作的指導(dǎo)意見。
五、堅持從嚴(yán)從實標(biāo)準(zhǔn)，切實加強(qiáng)會自身建設(shè)
按照中央、省委統(tǒng)一部署，扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育，堅持把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的要求貫穿人大工作始終，全面推動會及機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷增強(qiáng)依法履職能力。
第一，著力強(qiáng)化理論武裝，保證人大工作正確政治方向。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中四中五中全會和系列重要講話精神，用黨的最新理論成果指導(dǎo)人大工作。進(jìn)一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”專題教育，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)制。切實加強(qiáng)黨性教育，牢固樹立黨的意識、政治意識、大局意識，始終把握人大工作正確政治方向。
第二，堅持改革創(chuàng)新精神，推動人大工作不斷完善發(fā)展。認(rèn)真落實省委全面深化改革的整體部署，由省人大牽頭或參與的28項任務(wù)已按要求完成。切實抓好中央〔20xx〕18號文件精神的貫徹落實，提請省委出臺了《關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的實施意見》，為更好地發(fā)揮基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用提供了制度保障。制定會議事規(guī)則，推動會議事質(zhì)量和效率不斷提高。
會積極服務(wù)全省對外開放大格局，加強(qiáng)與外國地方議會交流合作。加強(qiáng)人大理論研究和新聞宣傳工作，推進(jìn)人大信息化建設(shè)。通過召開座談會、邀請市州和縣市區(qū)人大會負(fù)責(zé)同志列席會會議等方式，加強(qiáng)與下級人大聯(lián)系和指導(dǎo)，全省人大工作合力不斷增強(qiáng)。
各位代表，省人大會過去一年取得的成績,是省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是會全體組成人員和各位代表共同努力的結(jié)果。我們的工作得到了“一府兩院”及有關(guān)部門和全省各級人大及其會的積極配合，得到了全省人民的大力支持。在此，我謹(jǐn)代表省人大會表示崇高的敬意和衷心的感謝!
——加強(qiáng)立法工作。主動適應(yīng)全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求，堅持立法決策與改革決策相結(jié)合，確保重大改革于法有據(jù)。緊緊抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵，切實發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用，進(jìn)一步完善立法工作機(jī)制，切實加強(qiáng)對立法工作的組織協(xié)調(diào)，不斷推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法。今年會將安排審議人民代表大會代表建議批評和意見工作條例(修訂)、基層法律服務(wù)所條例(修訂)、中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃條例、實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法辦法、城市綜合管理條例、實施旅游法辦法、大氣污染防治條例、實施固體廢物污染環(huán)境防治法辦法、水路交通安全管理條例、通信保障條例、財政監(jiān)督條例(修訂)、消費者權(quán)益保護(hù)條例(修訂)、食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例(修訂)、中小學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理條例(修訂)、人口和計劃生育條例(修訂)、地方立法條例(修正)等法規(guī)草案，打包修正鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席副主席工作若干規(guī)定、縣級以下人民代表大會代表直接選舉細(xì)則、實施全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法辦法等法規(guī)。認(rèn)真開展飲用水水源保護(hù)條例等法規(guī)項目的立法調(diào)研。扎實抓好第二批設(shè)區(qū)的市行使立法權(quán)條件的評估確認(rèn)工作，加強(qiáng)對設(shè)區(qū)的市人大立法工作的指導(dǎo)。
——加強(qiáng)監(jiān)督工作。認(rèn)真貫徹實施監(jiān)督法，牢牢依靠法定監(jiān)督手段，加大監(jiān)督力度，推動中央和省委重大決策部署的貫徹落實，推動“一府兩院”依法行政、公正司法。加強(qiáng)對法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督，開展對食品安全法、民族區(qū)域自治“一法兩規(guī)定”、水法、道路交通安全法實施情況的檢查。聽取和審議省人民政府關(guān)于水污染防治法執(zhí)法檢查審議意見辦理情況的報告，對水污染防治法執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。圍繞“十三五”規(guī)劃的實施，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善，聽取和審議省人民政府計劃和預(yù)算執(zhí)行、穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村基礎(chǔ)教育、出生缺陷防治、“六五”普法等工作情況的報告。聽取和審議審計工作報告，對審計查出突出問題整改情況和審議意見研究處理情況進(jìn)行專題詢問。加強(qiáng)和改善對司法工作的監(jiān)督，注重創(chuàng)新監(jiān)督方式，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切，促進(jìn)司法公平正義。聽取和審議省高級人民法院關(guān)于實施行政訴訟法情況的報告，省人民檢察院關(guān)于開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項偵查監(jiān)督活動情況的報告，促進(jìn)“兩院”進(jìn)一步改進(jìn)相關(guān)工作。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查工作，切實維護(hù)法制統(tǒng)一。熱情接待人民群眾來信來訪，堅決維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
——加強(qiáng)代表工作。繼續(xù)深入開展“雙聯(lián)”工作，密切聯(lián)系人大代表和人民群眾。加強(qiáng)代表聯(lián)系群眾工作平臺建設(shè)，實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)、村組全覆蓋。豐富閉會期間的代表活動，有重點地組織代表開展集中視察和專題調(diào)研。加強(qiáng)代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，推動“一府兩院”建立重大事項向人大代表通報、征求意見工作機(jī)制，保障代表知情知政權(quán)。改進(jìn)代表議案與建議、批評和意見的辦理方式，完善代表建議督辦機(jī)制，加大督辦力度，提高辦理質(zhì)量和效率。探索建立代表履職監(jiān)督機(jī)制，督促和激勵代表依法履職。認(rèn)真組織代表履職學(xué)習(xí)，不斷提高代表履職能力和水平。
——加強(qiáng)會自身建設(shè)。堅持把思想政治建設(shè)擺在首位，自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握人大工作正確政治方向。堅定制度自信，加大人民代表大會制度和人大工作宣傳力度，加強(qiáng)會履職能力建設(shè)。鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果，認(rèn)真開展“黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育年”活動，切實加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)，以良好的精神風(fēng)貌履行好各項職責(zé)。
各位代表，依法治國任重道遠(yuǎn)，人大使命神圣光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，在中共湖南省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，扎實工作，不斷開創(chuàng)全省人大工作新局面!
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人大工作報告決議草案內(nèi)容篇二
東阿縣人大工作報告是指每年的人大會議后，縣人大主任向全縣人民代表大會會議公布的一份工作總結(jié)和安排。作為一個普通公民，我也參加了本年度的東阿縣人大會議，并且聆聽了縣人大主任所做的工作報告。通過聽取報告，我深感東阿縣人大在過去一年中所做出的努力和取得的成績，也對未來的工作有了更清晰的規(guī)劃。在這篇文章中，我將分享一下我的心得體會。
第二段：對過去一年工作的總結(jié)和認(rèn)識
東阿縣人大工作報告中，詳細(xì)總結(jié)了過去一年的工作情況。這些工作包括履行人大代表職責(zé)、加強(qiáng)與政府的合作與協(xié)調(diào)、推動扶貧工作等。通過聽取報告，我對過去一年的工作有了更全面的認(rèn)識，并且對東阿縣人大所取得的成績表示贊賞。例如，在履行人大代表職責(zé)方面，縣人大代表積極參與政務(wù)監(jiān)督，為改進(jìn)政府工作提出了很多寶貴意見和建議。這些工作都體現(xiàn)了東阿縣人大的主動性和責(zé)任感，我為他們所做出的努力感到自豪。
第三段：對未來工作的展望和信心
在工作報告中，縣人大主任還對未來的工作進(jìn)行了詳細(xì)安排和規(guī)劃。他提出了加強(qiáng)人大代表隊伍建設(shè)、推動法治建設(shè)、加強(qiáng)人大工作的透明度等具體措施。通過聽取報告，我為東阿縣人大未來的工作感到非常有信心。在未來的工作中，我相信東阿縣人大將繼續(xù)圍繞人民群眾的利益，繼續(xù)積極履行職責(zé)，為東阿縣的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
第四段：思考和倡議
通過聽取縣人大工作報告，我也反思了自己作為一名公民的責(zé)任和義務(wù)。作為東阿縣的一員，我應(yīng)該關(guān)注社會發(fā)展問題，積極參與社會事務(wù)，為社會進(jìn)步做出自己的貢獻(xiàn)。因此，我希望自己能夠更多地參與到社會公益活動中，關(guān)注社會熱點問題，并積極參與相關(guān)討論和行動。同時，我也希望能夠提醒身邊的人們，讓他們意識到身為東阿人的責(zé)任和義務(wù)，共同為建設(shè)美好的東阿貢獻(xiàn)力量。
第五段：結(jié)尾
通過參加?xùn)|阿縣人大工作報告會議，我深刻認(rèn)識到了東阿縣人大為民眾所做出的努力和取得的成績。同時，我也明確了作為一個東阿人的責(zé)任和義務(wù)。我將積極響應(yīng)縣人大的號召，關(guān)注社會問題，參與社會事務(wù)，并傳播這種參與的精神。相信在東阿縣人民的共同努力下，東阿縣的社會進(jìn)步一定會取得更大的成就。
人大工作報告決議草案內(nèi)容篇三
（草案）
xx鎮(zhèn)第十九屆人民代表大會第一次會議聽取和審議了xx同志受第十八屆人民代表大會委托所做的工作報告。會議認(rèn)為，報告實事求是地總結(jié)了鎮(zhèn)人大過去五年的工作，今后的工作任務(wù)思路清晰，重點突出，切實可行。會議決定批準(zhǔn)這個報告。
會議認(rèn)為，過去的五年，鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實十七屆四中、五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，把維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，工作緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和人民群眾密切關(guān)注的熱點難點問題，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，加大監(jiān)督工作力度、增強(qiáng)監(jiān)督工作實效、提高審議質(zhì)量，有力推進(jìn)了依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，保障和促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、文化和社會各項事業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展，圓滿完成了人大所承擔(dān)的各項工作任務(wù)。
會議要求，鎮(zhèn)人大要積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，堅持執(zhí)政為民的政治立場，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，保持清正廉潔，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，切實改進(jìn)作風(fēng)，完善工作制度，提高服務(wù)質(zhì)量，更好地行使人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。把維護(hù)廣大人民的根本利益作為出發(fā)點，抓住社會主義民主法制建設(shè)這一主線，突出工作監(jiān)督和法制監(jiān)督兩個重點，切實履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，為保障和促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
會議強(qiáng)調(diào)，今后鎮(zhèn)人大的工作，要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)及鎮(zhèn)第xx次黨代會確定各項目標(biāo)任務(wù)，圍繞全鎮(zhèn)工作大局，促進(jìn)重點工作落實。為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
會議號召，全鎮(zhèn)代表在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加高昂的精神狀態(tài)，開拓創(chuàng)新，凝心聚力，真抓實干，努力開創(chuàng)人大工作新局面，為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展而努力奮斗。
人大工作報告決議草案內(nèi)容篇四
蒙城是一個人口眾多且日新月異的城市，隨著城市的不斷發(fā)展，城市居民生活水平也在穩(wěn)步提升。作為城市管理的核心機(jī)構(gòu)，蒙城市人大在承擔(dān)著城市社會建設(shè)、民生保障等方面重要責(zé)任的同時，也需要及時向廣大市民和全國人民報告工作進(jìn)展，以便于及時糾正工作問題和適應(yīng)社會發(fā)展變化。因此本次人大工作報告也成為了業(yè)內(nèi)人士熱議的焦點。正如報告中所言，我們必須持續(xù)深入的推進(jìn)城市發(fā)展和民主進(jìn)程，從謙虛、積極、負(fù)責(zé)任的態(tài)度出發(fā)，進(jìn)一步完善各項制度，加強(qiáng)溝通，共同推動城市各項事業(yè)全面發(fā)展。以下是我對本次蒙城市人大工作報告的心得體會。
第一段：工作總結(jié)與前瞻
本次人大工作報告的第一部分主要對過去工作進(jìn)行了總結(jié)，并對未來工作做出了規(guī)劃。令我印象深刻的是，蒙城市人大不僅注重各項制度的建立和修訂，更是時刻關(guān)注著市民的民生需求。例如在衛(wèi)生領(lǐng)域的發(fā)展中，人大代表們積極倡導(dǎo)促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體系的穩(wěn)健發(fā)展，推動全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，確保廣大群眾健康和醫(yī)保福利。可以看到，蒙城市人大把民生放在了工作的首位，這也是健康和諧社會建設(shè)的內(nèi)在要求，讓我們品味到了事業(yè)與人民幸福密不可分的濃郁情懷。
第二段：對新時代的思考和把握
本次報告第二個部分是關(guān)于如何深入貫徹新時代發(fā)展理念的思考。這是一個具有時代性的主題，因為市場經(jīng)濟(jì)條件下，自我革命、自我加強(qiáng)、自我創(chuàng)新等都是需要探索和實踐的。報告強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新等重要方向，指出各項事業(yè)發(fā)展必須在技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方面加強(qiáng)對其可操作性的質(zhì)量掌握，逐步實現(xiàn)理論與實踐的統(tǒng)一，這種理性必須得以貫徹，不能抽象成為一種口號，否則生產(chǎn)力和發(fā)展動力都毫無意義。
第三段：強(qiáng)化改革開放意識
本次報告也對蒙城在深化改革和拓展開放方面的進(jìn)展進(jìn)行了回顧。特別是在推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，以及發(fā)展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面，取得了顯著成效。但這并不意味著蒙城的改革和開放落下了帷幕，相反應(yīng)更加強(qiáng)化改革開放意識，不斷探索適合自身發(fā)展的路徑，更好更快的適應(yīng)社會發(fā)展變化。在這個方面，敢于不斷地嘗試、不斷地摸索，堅定不移的走新路，扔掉沉重的包袱，向前看，前進(jìn)的方向，對于一個處于變革期的城市來說，是至關(guān)重要的。
第四段：加強(qiáng)人大監(jiān)督和監(jiān)察
人大監(jiān)督和監(jiān)察是保證國家和社會穩(wěn)定的重要機(jī)制。在報告中，人大代表們從維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，保障人民生命健康，推動各項制度的完善，提高人民幸福感等方面，表達(dá)了對監(jiān)督和監(jiān)管工作的支持和重視。這也意味著，隨著社會的發(fā)展，人大監(jiān)察的職責(zé)也在增加，需要落實監(jiān)察的力度和效果，為民主和法制的發(fā)展注入源源不斷的活力。唯其如此，才能讓人民的權(quán)益得到更好的保障，才能讓市民有更多的獲得感和幸福感。
第五段：感悟與期望
在聽取報告的同時，我想到了很多，想到了自己的家庭，想到了自己的職業(yè)。生活中的每一個細(xì)節(jié)，每一個小事，都需要管理和監(jiān)督。作為普通市民，我們更應(yīng)該始終關(guān)注和參與城市的建設(shè)和管理，讓蒙城這座城市更加美好和可愛。希望市人大能夠在今后的工作中，繼續(xù)深化民主和法制建設(shè)，保護(hù)和維護(hù)人民的權(quán)益，打造一個更加幸福、美好、和諧的城市。同時，也希望廣大市民積極參與到城市管理中來，共同推動城市的繁榮與發(fā)展。
人大工作報告決議草案內(nèi)容篇五
一、基本情況
目前，全市共有172個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表9452名。自xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以來，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受上級人大常委會的指導(dǎo)，認(rèn)真履行職權(quán)，為推進(jìn)基層民主法制建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定做了大量工作，發(fā)揮了重要作用。
(一)組織機(jī)構(gòu)基本健全。地方組織法規(guī)定，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會，代表大會設(shè)主席，并可以設(shè)副主席一人至二人。目前，全市172個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了人大主席團(tuán)，其中，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專職人大主席，168個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨委書記兼任人大主席，168個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專職人大副主席，因人事調(diào)整目前暫出缺7名專職人大副主席。廣安區(qū)、華鎣市、鄰水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席為同級黨委委員，岳池縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人大副主席為同級黨委委員。除武勝縣外，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍配備1名兼職人大干事。總的來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機(jī)構(gòu)基本健全。
(二)法定工作正常展開。一是依法選舉人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能按照選舉法、地方組織法的規(guī)定和上級的要求，設(shè)立選舉委員會，合理劃分選區(qū)，認(rèn)真做好選民登記，依法推薦和確定代表候選人等工作，引導(dǎo)選民對候選人進(jìn)行醞釀、討論，通過無記名投票依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。二是依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。全市98%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能如期召開人代會，聽取人大主席團(tuán)和政府的工作報告，能依法選舉主席團(tuán)、選舉或補選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。三是依法召開主席團(tuán)會議。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在閉會期間每季度召開1次主席團(tuán)例會，研究部署人大工作，聽取和審議政府重要工作報告。武勝縣沿口鎮(zhèn)、華鎣市紅巖鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在年初印發(fā)審議計劃，提前告知主席團(tuán)成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和政府各工作部門，審議質(zhì)量得以提高。
(三)履行職能緊扣中心。全市多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映熱點，較好履行監(jiān)督職能。據(jù)調(diào)查，近年來，全市近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計劃生育等重要事項，開展調(diào)查、視察，提出意見和建議，督促政府整改落實。如廣安區(qū)觀塘鎮(zhèn)人大每年組織人大代表開展一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展視察活動，岳池縣石埡鎮(zhèn)人大加強(qiáng)對基層執(zhí)法部門的監(jiān)督， 鄰水縣柑子鎮(zhèn)人大對學(xué)校、衛(wèi)生院、電管所等單位開展行風(fēng)評議活動。
(四)代表活動普遍開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度，劃分了代表活動小組，制訂了代表活動計劃，代表活動普遍開展。據(jù)調(diào)查，全市每年開展代表小組活動2次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大達(dá)55%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表平均每年參加代表小組活動2次以上的達(dá)48%。鄰水縣45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了“代表接待日”、“代表聯(lián)系信訪選民”活動。武勝縣開展了人大代表監(jiān)督安全生產(chǎn)活動，督促政府及有關(guān)部門開展安全隱患大排查、大整治，被廣大人民群眾譽為安全生產(chǎn) “守護(hù)神”。華鎣市永興鎮(zhèn)人大開展了“一名代表、一面旗幟”活動，把人大代表引導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場，用代表的先進(jìn)性引領(lǐng)廣大群眾發(fā)展致富。岳池縣顧縣人大鎮(zhèn)開展了代表向選民述職活動。
(五)上級指導(dǎo)逐步加強(qiáng)。各區(qū)市縣人大常委會按照“密切聯(lián)系、加強(qiáng)指導(dǎo)、大力支持、推進(jìn)工作”的思路，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立了緊密型指導(dǎo)關(guān)系。xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，各區(qū)市縣人大常委會均建立完善了人大常委會聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作辦法，開展了1次以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、專職副主席、人大干事業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍建立了主席團(tuán)例會、代表活動、代表建議督辦、代表視察等制度，通過定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實行目標(biāo)管理考評等方式，推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作正常開展。鄰水縣人大常委會指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立和完善了各項活動制度和“七簿一冊”，華鎣市人大常委會建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)席會制度，武勝縣人大常委會召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席“履職觀摩會”。
二、存在的問題
(一)思想認(rèn)識存在模糊。一是一些領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、作用和地位缺乏正確認(rèn)識，思想上不夠重視，支持不夠有力。如：區(qū)市縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核，有的沒有將人大工作納入考核內(nèi)容，即使納入目標(biāo)考核內(nèi)容，但在100分的分值中也僅占1分，權(quán)重太輕。二是社會民眾普遍習(xí)慣于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“兩駕馬車”，沒有將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為地方權(quán)力機(jī)關(guān)來看待和認(rèn)識，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)同度較低。三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是“ 大牌子、空架子，二線干部找岔子”，人大干部是“退居二線”，并戲稱人大主席團(tuán)為“活動團(tuán)、會議團(tuán)和舉手團(tuán)”。四是在人大系統(tǒng)內(nèi)部也還存在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的模糊認(rèn)識，覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是虛功，難做實，“意思意思”就行了。這些現(xiàn)象集中暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳不足和人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)識上的偏差。
(二)現(xiàn)行機(jī)制不利工作。“兼職不兼，專職不專，干事不干”，是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)制的現(xiàn)狀。調(diào)查顯示，全市由書記兼任主席的占97.6%，這本是為了加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是對人大工作的強(qiáng)化，但絕大多數(shù)同志是重黨政工作，輕人大工作，兼職不履職;各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席，實際工作都兼任部分黨政工作，絕大多數(shù)有3—4項，大多集中在信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等責(zé)任重大的崗位，其中1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席除人大工作外，還分管聯(lián)系國土、城建、安全生產(chǎn)、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、信訪、政法等，兼職工作達(dá)7項之多，兼職過多牽扯了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席的大部分精力。“種了別人的田、荒了自家的地”，人大工作反倒成了“副業(yè)”。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席兼任政府工作，致使行使人大監(jiān)督權(quán)時，既是裁判員，又是運動員，處境十分尷尬，這也有?！端拇ㄊ∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)工作條例》第三條第三款“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)成員不得擔(dān)任鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的工作”之規(guī)定。兼職人大干事也普遍從事黨政、組織、紀(jì)檢、武裝等工作，身兼數(shù)職，沒有時間從事人大工作。主席團(tuán)日常事務(wù)沒有專人負(fù)責(zé)，難以提高人大工作的質(zhì)量和水平。
(三)履職行權(quán)不夠充分。從問卷調(diào)查看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開人代會1天時間的占79%，半天時間的占18%，1天以上的僅占3%，且大都是“上午10點開會，中午2點結(jié)束，吃完飯就散伙”，被戲稱為“快餐人代會”，審議工作幾乎不進(jìn)行。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上代表提出的建議批評意見僅為2—3條，人均不到0.1條，有的甚至1條建議也沒有。三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)沒有堅持做到每季度召開1次主席團(tuán)會議，代表小組活動一年1次未開展的占3%，開展1次的占33%。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作監(jiān)督乏力，一方面，組織代表開展調(diào)查、視察、評議、檢查等監(jiān)督活動少，疏于監(jiān)督;另一方面，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使開展了監(jiān)督活動，但絕大多數(shù)滿足于聽一聽，看一看，問一問，走過程的多。有人評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)是“會議主席團(tuán)，會后沒有團(tuán)”。
(四)工作保障不夠有力?！端拇ㄊ∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)工作條例》第十條規(guī)定，“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)和代表活動經(jīng)費列入本級財政預(yù)算”。但實際上，鄉(xiāng)財縣管后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費和代表活動經(jīng)費均沒有納入財政預(yù)算，絕大多數(shù)實行實報實銷，實則無保障。調(diào)查顯示，認(rèn)為代表活動經(jīng)費基本夠用的占42%，略有不足的占22%，嚴(yán)重不足的占29%。有的連人代會會議經(jīng)費都不能及時足額保障，更談不上代表培訓(xùn)、無固定收入代表活動的誤工補助了。由于經(jīng)費的困難，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作缺乏“底氣”。主席團(tuán)成員變化過快或補充不及時，無相對固定的人大干事，使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作無法正常開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公軟硬件有待完善。加之，《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》沒有結(jié)合新情況及時修訂，受工作機(jī)制和外部氛圍的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部普遍有“行權(quán)難、難行權(quán)”的感慨。
(五)自身素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表多數(shù)是農(nóng)民代表，文化素質(zhì)普遍不高，在調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表影響履職的因素中，50%的代表選擇了“文化水平低，對如何履職不太清楚”，開會不發(fā)言，表決隨大流，一屆無一條建議、批評、意見，根本談不上執(zhí)行代表職務(wù)，成為 “榮譽代表、代表榮譽”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部接受培訓(xùn)的次數(shù)和時間均較少，近三年來，沒有參加人大業(yè)務(wù)培訓(xùn)(會議培訓(xùn)、辦培訓(xùn)班)的占15%，只參加1次的占51%。由于學(xué)習(xí)不系統(tǒng)，程序不熟悉，致使組織會議或開展活動時，犯了一些低級錯誤——議了不該議的事，舉了不該舉的手，投了不該投的票。同時調(diào)查發(fā)現(xiàn)， 88%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席從黨政崗位轉(zhuǎn)崗到人大，年齡在40—45歲之間的占55 %，且在副科級崗位上工作多年，產(chǎn)生了“二線”思想，工作積極性、主動性不如從前，少數(shù)同志人大工作程序意識不強(qiáng)，還不習(xí)慣按法律要求開展人大工作。
三、對策與建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是全國五級人大中最基層的一級，是國家政權(quán)體系的基礎(chǔ)，是民主法制建設(shè)的“前沿陣地”，是基層民主政治最鮮活最直接的政治舞臺。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，對于堅持和完善人民代表大會制度、加強(qiáng)民主政治建設(shè)、保證黨的各項政策的貫徹落實、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展和維護(hù)農(nóng)村長治久安，都具有十分重大的現(xiàn)實意義。
(一)加大宣傳，提高認(rèn)識。要采取各種有效形式，廣泛深入地開展人大制度和人大工作的宣傳，努力營造一個有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)的輿論氛圍。一是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育，使其明確人大的性質(zhì)、地位和作用，熟悉人大工作規(guī)范，真正樹立起人大意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是縣級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，將其擺上重要議事日程，定期研究工作，在機(jī)構(gòu)配置、人員配備、工作保障等方面予以優(yōu)先考慮，使之與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能相適應(yīng)。同時還要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記尤其是兼任人大主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的教育，把人大理論和業(yè)務(wù)知識納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)的重要內(nèi)容，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記認(rèn)識到做好人大工作是其份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，責(zé)無旁貸。二是加大社會宣傳力度，提高社會知曉度，真正形成社會各界關(guān)注、了解、支持、參與人大工作的良好格局。三是加強(qiáng)對人大干部自身的宣傳教育。使他們認(rèn)識到人大工作的神圣使命和重大職責(zé)，牢固樹立“作為”意識，對從事人大充滿自豪感、使命感。從而理直氣壯、充滿激情、心情愉快地開展工作并做出成績。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要加強(qiáng)人大新聞宣傳和信息報送工作，使各級黨委、人大常委會及時了解人大工作動態(tài)，擴(kuò)大影響，提高關(guān)注度、認(rèn)同度和支持度。
(二)理順體制，夯實基礎(chǔ)。為加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用，結(jié)合調(diào)研中所了解的情況，建議從理順體制，夯實基礎(chǔ)著手，進(jìn)一步加強(qiáng)和有效改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和工作人員。根據(jù)現(xiàn)行體制，人大專職副主席應(yīng)為同級黨委委員。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配備1名兼職人大干事，主要從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作;保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員的相對穩(wěn)定，從而確保人大工作的正常開展和工作的連續(xù)性。二是落實人大工作和代表活動經(jīng)費。在鄉(xiāng)財縣管體制下，縣級預(yù)算應(yīng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費作為單獨科目予以單列。三是加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的各項制度，實現(xiàn)工作規(guī)范有序。同時建議省人大及時修改完善《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的制度化、程序化、規(guī)范化。四是著力增強(qiáng)活力。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席配備的年輕化、知識化、專業(yè)化，可面對人大工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職公開選拔。進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu)，應(yīng)按照法律的相關(guān)規(guī)定，不安排政府序列工作人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)，增加有管理地方事務(wù)能力的農(nóng)村、街道代表進(jìn)入主席團(tuán)。進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表結(jié)構(gòu)，適當(dāng)減少領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例，注重保障農(nóng)民代表的比例。同時，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流力度，每年應(yīng)有一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)或選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。
(三)履職行權(quán)，積極作為。有為才有位，有為才有威。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極發(fā)揮職能作用，體察民情，反映民意，真心實意地為群眾辦實事、辦好事。一是做好“規(guī)定動作”。人代會、主席團(tuán)會議召開、選舉、制度建設(shè)等常務(wù)性工作要做到依法依規(guī)，規(guī)范運行。二是做到監(jiān)督有力。除做好常規(guī)性監(jiān)督工作外，每年要結(jié)合黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映的熱點問題，選擇2—3個有代表性的事項進(jìn)行監(jiān)督，真正達(dá)到解決問題、促進(jìn)工作的目的和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動為抓手，適時開展調(diào)研、檢查、視察，提出高質(zhì)量的建議和意見，積極總結(jié)各地富有特色、卓有成效的先進(jìn)經(jīng)驗，大力推廣“代表接待日”、代表聯(lián)系上訪選民、代表+產(chǎn)業(yè)+基地等制度實踐，切實引領(lǐng)代表為地方經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展出謀劃策，貢獻(xiàn)力量。進(jìn)一步完善代表聯(lián)系選民、代表述職和選民評議代表制度，建議對評議滿意度差的代表及時予以罷免。
(四)強(qiáng)化指導(dǎo)，提升水平。上級人大要主動加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的統(tǒng)一指導(dǎo)，大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。一是縣級人大常委會要把加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)擺上重要日程，列入年度工作計劃，積極關(guān)注、主動協(xié)調(diào)，推動解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身難以解決的問題。二是進(jìn)一步完善縣級人大常委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表聯(lián)動制度，積極參與指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重要會議、重大活動，聯(lián)合開展代表活動，做到優(yōu)勢互補，以“上”帶“下”，以“下”促“上”，形成“共振”效應(yīng)。三是探索建立一套科學(xué)規(guī)范、簡便實用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評辦法，建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作激勵機(jī)制，對人大工作開展卓有成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其負(fù)責(zé)人給予表彰和獎勵。四是有計劃、有重點地開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別是加強(qiáng)對組織法、代表法、選舉法的學(xué)習(xí)，讓他們熟悉工作、規(guī)范操作，提升業(yè)務(wù)能力和水平，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。
人大工作報告決議草案內(nèi)容篇六
首先，渭南市人大工作報告對去年的成績進(jìn)行了客觀公正地梳理與總結(jié)。報告提到了去年渭南市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面，如城鄉(xiāng)發(fā)展、教育醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等。令人欣慰的是，渭南市在去年的發(fā)展中取得了顯著成績，經(jīng)濟(jì)不斷增長，城市建設(shè)不斷完善，教育事業(yè)不斷發(fā)展，人民的生活水平得到了提高。這些成績的取得離不開市人大代表們的努力和不懈追求。通過報告的內(nèi)容，我更加清晰地了解到渭南市過去一年的工作成績，而這些成績不僅僅是政府的成果，更是全體市民共同努力的結(jié)果。
其次，渭南市人大工作報告提出了發(fā)展的新目標(biāo)和新戰(zhàn)略。報告中明確提出了渭南市要發(fā)展成為大西安經(jīng)濟(jì)圈的重要節(jié)點城市，并以此為方向制定了一系列具體發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略。這對于渭南市的未來發(fā)展來說具有重要意義。隨著大西安經(jīng)濟(jì)圈的形成，渭南市將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，千方百計保持持續(xù)快速發(fā)展的勢頭至關(guān)重要。作為市民，我們也要積極參與到這個目標(biāo)以及戰(zhàn)略的實施中，為渭南市的繁榮發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
第三，渭南市人大工作報告強(qiáng)調(diào)了改善民生的重要性。報告中提到了一系列改善民生的措施和計劃，如加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高教育醫(yī)療水平、加強(qiáng)社會保障等。這些舉措的出臺將有力地改善市民的生活條件和質(zhì)量，提升全市人民的幸福感和獲得感。作為渭南市的一員，我對政府為民眾著想的努力表示由衷的敬意，也期待著這些改善民生的措施能夠得到有效的落實，讓更多市民能夠享受到政府帶來的福祉。
第四，渭南市人大工作報告著重強(qiáng)調(diào)了法治建設(shè)的重要性。報告中明確提到了加強(qiáng)法治建設(shè)，加強(qiáng)立法工作，在推進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展中抓好法治，加強(qiáng)對法規(guī)的宣傳和貫徹執(zhí)行。法治建設(shè)是社會發(fā)展的基石，只有在法治的基礎(chǔ)上，社會經(jīng)濟(jì)才能有更好的發(fā)展，市民的權(quán)益和利益才能得到更好的保障。渭南市人大的報告中對法治建設(shè)的強(qiáng)調(diào)，對于全市的發(fā)展來說具有重要的意義，也需要全體市民切實參與進(jìn)來，共同推動法治進(jìn)一步健康有序的發(fā)展。
最后，渭南市人大工作報告中強(qiáng)調(diào)了綠色發(fā)展的重要性和緊迫性。報告中明確提到了加強(qiáng)綠色環(huán)保，推動可持續(xù)發(fā)展的重要性，強(qiáng)調(diào)了處理好環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。綠色發(fā)展是當(dāng)今社會的發(fā)展趨勢，也是渭南市未來發(fā)展的必然選擇，只有保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，才能夠持續(xù)地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提升市民的生活品質(zhì)。渭南市人大的報告中對綠色發(fā)展的強(qiáng)調(diào)，再次提醒我們，環(huán)境保護(hù)是我們每個人的責(zé)任，也是我們?yōu)楹蟠訉O留下的最寶貴的財富。
總之，渭南市人大工作報告是一份鼓舞人心的報告，體現(xiàn)了渭南市全體人民的智慧和付出。通過聽取報告，我更加堅定了自己在渭南市發(fā)展中的責(zé)任感和使命感，深深地感受到渭南市的繁榮與希望。我相信，在全市市民和政府的共同努力下，渭南市的明天將會更加美好。