在現(xiàn)在社會，報告的用途越來越大，要注意報告在寫作時具有一定的格式。報告的格式和要求是什么樣的呢？以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考，一起來看看吧
政府工作報告鄉(xiāng)村振興篇一
20xx年以深化基層民主管理為主線，以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點，統(tǒng)籌推進基層政權(quán)建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定了制度和組織基礎(chǔ)，民政局聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶，肩負著鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務(wù)，必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當(dāng)先、積極作為，切實履行好職責(zé)與使命，為推進鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待貢獻力量，現(xiàn)就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡要匯報，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁批評指正。
鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。我局認真貫徹落實黨的十九大精神和中央決策部署，切實加強基層組織建設(shè)。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變等各項任務(wù)落實，扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心，村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)，集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶，各種社會服務(wù)組織為補充的農(nóng)村組織體系，突出把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為落實黨的政策、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
保護和改善民生是我們的奮斗目標，也是職責(zé)所系。我局全力落實社會救助兜底保障任務(wù)，進一步提高困難群眾保障水平。按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用，突出抓重點、補短板、強弱項，通過完善制度、提高水平、加強銜接，完善最低生活保障制度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，逐漸提高城鄉(xiāng)低保標準和特困人員基本生活標準，確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標準，實現(xiàn)全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進社會救助創(chuàng)新發(fā)展，探索構(gòu)建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系，加強低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌，健全社會救助的工作協(xié)調(diào)、信息核對、受理辦理、引導(dǎo)社會力量參與等機制，“兜牢”民生底線。
推進公共服務(wù)均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村社會福利服務(wù)中心布局，推進日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)示范點建設(shè);提高農(nóng)村殘疾人社會福利保障水平，進一步完善殘疾人兩項補貼政策，建立動態(tài)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展機制，鼓勵社會專業(yè)康復(fù)機構(gòu)、支持農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進入農(nóng)村社區(qū)，開展殘疾人醫(yī)療康復(fù)活動;鼓勵和引導(dǎo)專業(yè)社會組織進入農(nóng)村社區(qū)開展精神障礙康復(fù)工作;推進農(nóng)村未成年人關(guān)愛保護工作，持續(xù)開展農(nóng)村留守兒童精準關(guān)愛行動，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系;推進殯葬管理和服務(wù)工作，推動鄉(xiāng)村文明、移風(fēng)易俗，促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
政府工作報告鄉(xiāng)村振興篇二
（一）圓滿完成村（社區(qū)）換屆選舉工作。xx月xx日，縣委召開換屆選舉工作動員會議，縣委組織部部長xxx出席會議，并就換屆選舉工作進行安排部署。制定《中共xx縣委組織部、xx縣民政局關(guān)于高質(zhì)量做好全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆工作的實施方案的通知》（固辦法〔20xx〕23號），成立了縣村級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及11個由縣直相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、相關(guān)同志為成員的督導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室成立了村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作組、村（居）民委員會換屆選舉工作組等8個工作組。
xx縣現(xiàn)有村（社區(qū)）228個，其中村（居）委會212個，城市社區(qū)16個。在村（居）民委員會換屆選舉中，228個村（居）全部選舉成功。
（二）加強信訪工作，實現(xiàn)和諧選舉。為確保本屆村委會換屆選舉工作的順利進行，我縣根據(jù)省市相關(guān)要求，結(jié)合實際，制定了《關(guān)于認真做好村“兩委”換屆選舉信訪工作的通知》，成立了專門信訪工作接待組，負責(zé)接待、辦理群眾來信來訪，掌握和處置換屆選舉過程中出現(xiàn)的突發(fā)性及傾向性、苗頭性問題，深入排查村“兩委”換屆選舉各類信訪穩(wěn)定苗頭性、傾向性問題，并制定工作預(yù)案，負責(zé)全縣村“兩委”換屆選舉工作中各類突發(fā)事件的督辦、協(xié)調(diào)、處理等工作，并做好對重點信訪穩(wěn)定案件的指導(dǎo)、調(diào)度、督辦工作。未出現(xiàn)十人以上的集體上訪，有效保障了換屆選舉工作的順利進行，充分保障群眾的民主權(quán)利，維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
（三）女性干部當(dāng)選比例達標。212個村（居）共選舉出村（居）委員會成員918人，其中主任212人，副主任122人，委員584人；共有婦女干部351人，其中女主任38人，女副主任39人，女委員274人。全縣212個村（居）中，均有婦女成員，達100%，女性村委會成員比例達38.2%。16個城市社區(qū)共選舉出成員116人，其中主任16人，副主任16人，委員84人；共有婦女干部89人，其中女主任8人，女副主任9人，女委員72人，女性居委會成員比例達76.7%。
為進一步推進民主選舉，擴大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)省、市部署和要求，我縣進一步落實實行“三項制度”選舉，出臺了《關(guān)于進一步在村（居）民委員會換屆中落實“三項制度”的通知》，明確了228個村和社區(qū)實行觀察員制度選舉、3個村實行定崗選舉、22個村實行“一票”選舉。觀察員制度。從人大代表、政協(xié)委員、離退休干部、專家、學(xué)者中遴選11名縣級觀察員，負責(zé)觀察11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀察全覆；遴選456名觀察員，負責(zé)觀察228個村和社區(qū)換屆選舉工作。組織觀察員進行有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為觀察員頒發(fā)聘書和觀察證，做到持證觀察。觀察員在觀察過程中填寫觀察日志，完成觀察報告并報民政部門。定崗選舉制度。實行定崗選舉的村，以干群關(guān)系和諧，新農(nóng)村建設(shè)中人才需求迫切，村委會班子結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化為主。由村民選舉委員會發(fā)布新一屆村民委員會的某一職位參選人應(yīng)當(dāng)具備的具體條件，村民選舉委員會接受群眾提名和競選者報名，視提名和報名者人數(shù)及其個人情況進行資格審查。對通過資格審查的參選人，以公告形式予以公布，并依據(jù)選舉“雙過半”的原則，產(chǎn)生當(dāng)選人?！耙黄薄边x舉。實行“一票”選舉的村，以民風(fēng)淳樸、班子團結(jié)、群眾公認良好的村為主。將提名候選人和正式選舉人合并，選民過半數(shù)投票，被選舉人獲得參加投票選民的半數(shù)以上支持，按得票多少當(dāng)選。通過“一票制”選舉，減少了提名候選人的環(huán)節(jié)，降低了選舉成本，縮短了選舉時間，也提高了選民參選的積極性。
1、228個村（社區(qū)）綜合服務(wù)設(shè)施面積均不低于300平方米。
2、經(jīng)常性開展公益、志愿活動的社區(qū)社會組織均在2個以上，每個社區(qū)社會組織開展公益、志愿活動每年均在2次以上。
3、村（社區(qū)）村民滿意率達80%以上。
4、社區(qū)門口豎牌原則上不超過3個。
5、在便于群眾觀看的地方設(shè)立均設(shè)有固定防雨的村務(wù)公開欄，公開欄面積不小于6平方米，設(shè)立意見箱，并保留有自然村的公開欄。
6、20xx年每個村（社區(qū)）均有不少于6次的議事協(xié)商。
7、20xx年每個村（社區(qū)）均開展文明村鎮(zhèn)、和諧社區(qū)建設(shè)等精神文明評選活動，評選身邊好人、文明庭院、文明家庭、星級文明戶等。
（一）基本情況
截止20xx年底，全縣80周歲及以上16566人，百歲老人73人。全縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院13家，其中公建民營6家；民辦養(yǎng)老機構(gòu)由5家增加至9家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心11個，村居養(yǎng)老服務(wù)中心（站）228個。
（二）工作推進情況
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心提升項目：為了進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心功能定位，拓寬服務(wù)功能，加強人員配備和日常監(jiān)管。實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心提升工程，該項目工程造價200萬元，已全部投入使用。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造提升項目：重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的房間內(nèi)家電裝飾、餐廳、綜合活動室、衛(wèi)生間、公共淋浴間、醫(yī)療室、值班室、院內(nèi)環(huán)境等進行改造提升，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的升級版，全面提升敬老院為老服務(wù)質(zhì)量。該項目工程造價497.5萬元，目前已投入使用。
（三）及時足額兌現(xiàn)老年人補貼政策，不斷提高老年人獲得感
一是發(fā)放高齡津貼。全縣80周歲至99周歲老年人，每人每年360元，其中特困供養(yǎng)人員、享受低保待遇對象每人每年720元；100周歲（含）以上老年人，每人每月600元。
二是發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)補貼。對具有本縣戶籍，年滿70周歲以上特困供養(yǎng)人員、享受低保待遇對象以及70周歲以上、生活長期不能自理、經(jīng)濟困難的“失獨”家庭成員的老人，每人每月100元。
三是購買意外險。對具有本縣戶籍，年滿60周歲以上特困供養(yǎng)人員、享受低保待遇對象、重點優(yōu)撫對象、建檔立卡貧困戶以及60周歲以上、生活長期不能自理、經(jīng)濟困難的“失獨”家庭成員老人每人每年購買了40元意外傷害保險，同時又為每個養(yǎng)老機構(gòu)購買了床位保險，有效降低了老年人意外傷害和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)經(jīng)營風(fēng)險。
四是開展探視服務(wù)。對690名分散供養(yǎng)特困人員委托xx縣智慧醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)中心進行探視走訪，提供打掃衛(wèi)生、體檢、心理慰藉等服務(wù)。
政府工作報告鄉(xiāng)村振興篇三
今年以來，大家堅強把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，緊緊圍繞“二十字”總想求，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、整理改進城鄉(xiāng)人居環(huán)境、加快農(nóng)牧村“三變”改革等著重任務(wù)緊密結(jié)合起來，著力推進農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)牧村發(fā)展、農(nóng)牧民增收,主想做了以下幾次方面的工作。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃研究安排。始終堅強農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，及時成立縣委、縣政府主想領(lǐng)導(dǎo)為組長的××縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推動領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門的辦事機構(gòu)，先后制定下發(fā)《關(guān)于貫徹落實中央和省市委一號文件精神加快推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案》《脫貧攻堅三年實施方案》《全縣農(nóng)牧村“三變”改革試點工作實施方案》等指導(dǎo)性文件，在調(diào)整優(yōu)化×××次聯(lián)村單位的基礎(chǔ)上，著力強化“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)，選派×××名年輕后備干部擔(dān)任鄉(xiāng)村振興示范村、“三變”改革試點村、建檔立卡貧困村及后進村第一書記(其中鄉(xiāng)村振興試點村×名)，為實施鄉(xiāng)村振興奠定了堅實組織基礎(chǔ)。
二是緊盯脫貧攻堅，全面貫徹“一戶一策”。用“過篩子”的辦法對×××次村(社區(qū))開展困難戶摸排工作，完善貧困戶基礎(chǔ)信息，規(guī)范建檔立卡村貧困退出的有關(guān)資料，圍繞產(chǎn)業(yè)增收、基本醫(yī)療、安全住房、兜底保障等方面，對建檔立卡貧困戶和有潛在返貧風(fēng)險的困難戶全部制定了“一戶一策”幫扶規(guī)劃，并將“一戶一策”精準脫貧規(guī)劃與三年脫貧攻堅實施方案、鄉(xiāng)村振興著重工作和聯(lián)村單位幫扶規(guī)劃有機銜接，確保了幫扶措施有項目支撐、有資金保障、有專人落實，建檔立卡貧困村、建檔立卡貧困戶全部達到退出驗收準繩。
三是注重計劃引領(lǐng)，有效整合項目資金。在全面貫徹“五次傾斜”的基礎(chǔ)上，將縣財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金50%用于扶貧，地方財政收入增量的15%增列專項扶貧預(yù)算，進一步加大項目資金整合力度，高起點謀劃、高準繩建設(shè)，全力破解水、電、路、房、網(wǎng)等制約發(fā)展的瓶頸問題和農(nóng)牧村環(huán)境不美的問題。統(tǒng)籌整合資金×××萬元，編制完成了×××次村的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及千村美麗示范村建設(shè)計劃》工作，確定了×次發(fā)展條件好、班子建設(shè)強、群眾居住集中的村，啟動了×××項農(nóng)牧村基本公共服務(wù)能力建設(shè)項目、××次富民產(chǎn)業(yè)培育項目、××次省市縣美麗鄉(xiāng)村及萬村整潔示范村項目，確定的××次項目預(yù)計××月底全部建成。將改進城鄉(xiāng)人居環(huán)境與生態(tài)環(huán)境整理修復(fù)、“多城同創(chuàng)”、全域無垃圾等工作有機結(jié)合起來，進一步加大投入力度，配齊配全城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理設(shè)施設(shè)備，完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)綠化美化亮化、老舊樓房風(fēng)貌改造、背街小巷改造提高，推進全縣生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)人居環(huán)境實現(xiàn)了大變樣。
四是堅強因地制宜，壯大發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。以綠色有機為主攻方向，加大細毛羊“兩年三產(chǎn)”、黃牛凍配改良、牦牛復(fù)壯改良等實用技術(shù)推廣力度，復(fù)壯改良牦牛××萬頭，凍配改良黃牛××頭，細毛羊穿衣××××萬只以上。大力發(fā)展肉蓯蓉、文冠果等沙產(chǎn)業(yè)，種植梭梭××××余畝、肉蓯蓉××××畝、文冠果×××畝、鎖陽×××余畝、藜麥×××畝，落實測土配方施肥×××萬畝。由縣財政專列×××萬元資金，引領(lǐng)扶持和培育壯大一批具有一定生產(chǎn)經(jīng)營能力和品牌影響力的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社，積極謀劃建設(shè)鹿文化產(chǎn)業(yè)園，加快“×××”等系列生物保健產(chǎn)品的升級換代研發(fā)，精心組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)”和休閑農(nóng)牧業(yè)開發(fā)等工作,推進綠色有機畜產(chǎn)品“進城”“上網(wǎng)”，進一步拓寬了群眾增收渠道。
五是全面推動“三變”改革，著力激發(fā)發(fā)展活力。選擇基礎(chǔ)條件較好的6次村先行開展試點，以農(nóng)牧村產(chǎn)權(quán)制度改革為抓手，穩(wěn)步推動清產(chǎn)核資、確權(quán)登記頒證、集體資產(chǎn)股權(quán)量化、資源評估等工作，加快構(gòu)建以農(nóng)民為主體、股權(quán)為紐帶、產(chǎn)業(yè)為平臺、企業(yè)(合作社)為龍頭的發(fā)展模式。至目前，我縣土地(草原)確權(quán)登記頒證工作、“三資”清產(chǎn)核資基本完成，制定出臺《肅南縣農(nóng)牧村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理辦法》《農(nóng)牧業(yè)設(shè)施確權(quán)登記管理辦法》等規(guī)范性文件，開通了縣級農(nóng)牧村產(chǎn)權(quán)交易平臺，為“三變”改革奠定了堅實基礎(chǔ)。各地結(jié)合現(xiàn)實積極探索“村集體+合作社+農(nóng)戶”“三變+鄉(xiāng)村旅游”等新途徑，有效推進了集體經(jīng)濟發(fā)展壯大、特色產(chǎn)業(yè)提檔升級、農(nóng)牧民群眾穩(wěn)定增收。
六是培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，優(yōu)化治理體系。結(jié)合“全國文明城市”、“國家衛(wèi)生城市”“全國全域旅游示范區(qū)”等創(chuàng)建活動，加強宣傳引導(dǎo)和示范引領(lǐng)，對××名第三屆×ד榜樣的力量”典型模范和××戶第一屆文明家庭進行了表彰獎勵。全縣××次農(nóng)牧村全部制定了村規(guī)民約，建立了紅白理事會，并借助“善行義舉榜”“孝道紅黑榜”、好人墻等，褒揚好人好事、鞭笞丑行陋習(xí)，通過道德約束的力量，有力提高了農(nóng)牧村的文明程度。
鄉(xiāng)村振興是一個戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)型和升級，內(nèi)涵極為豐富，不僅包括經(jīng)濟、社會轉(zhuǎn)型，還包括科技、教育和文化的復(fù)興，廣大群眾的期待很大。就目前而言，我縣存在的主想問題是：一是計劃引領(lǐng)作用缺失。目前，除制定了××次村的鄉(xiāng)村建設(shè)計劃外，涉及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體內(nèi)容的農(nóng)牧、民政、司法、愛衛(wèi)、文明等有關(guān)行業(yè)部門和職責(zé)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有完成相應(yīng)的專項計劃或方案制定，在引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興試點工作中缺乏統(tǒng)一性，對指導(dǎo)農(nóng)牧村經(jīng)濟社會發(fā)展和鄉(xiāng)村振興不全面準確，缺乏前瞻性、完整性和可持續(xù)性。二是資源整合力度不夠。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及部門較多，各部門項目部署時序、渠道不同，很多項目缺乏有效的溝通銜接，使項目資金在規(guī)劃使用過程中，不能有效整合發(fā)揮綜合效益。三是思維認識存在偏差。部分部門單位、鄉(xiāng)村干部及農(nóng)牧民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵缺乏全面準確的理解，既有急于求成的心理，也還有等、靠、想依賴思維不同程度存在的問題，參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極性、自覺性不強，主觀能動性沒有得到充分發(fā)揮。四是承接主體不強。全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)不足，專業(yè)合作社規(guī)模小、層個低、帶動作用發(fā)揮不強、農(nóng)牧戶與企業(yè)對接合作機制尚不完善等問題比較突出。
下一步，大家將以此個會議為契機，按照市委、市政府的新安排新想求，仔細學(xué)習(xí)借鑒各地好做法好經(jīng)驗，完善縣委負總責(zé)、鄉(xiāng)村抓落實、黨政一把手是第一職責(zé)人、三級書記一起抓的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制和工作機制，堅強工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、城市農(nóng)村一起抓，進取對表、積極作為，把公共財政投入上優(yōu)先保障，公共服務(wù)上優(yōu)先部署，想素配置上優(yōu)先滿足，干部配備上優(yōu)先考慮的“四次優(yōu)先”具體想求貫穿于思路確定、政策出臺、職責(zé)落實、措施落地等方面，著力推進農(nóng)牧業(yè)全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)牧村全面發(fā)展、農(nóng)牧民全面進步。
一是堅強計劃引領(lǐng)高起點布局。結(jié)合各村地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民現(xiàn)實需想等，嚴格遵循鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點村總體計劃，充分挖掘整合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源、人文資源、歷史古跡、傳統(tǒng)習(xí)俗和風(fēng)土人情，真正體現(xiàn)次性特色。堅強分類推動，對于人口相對集中、布局較為合理的中心村，在壯大富民產(chǎn)業(yè)的同時，加快改水改廁改圈改灶步伐，完善公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)美麗宜居中心村;對于城郊村，按照城市準繩改造建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;對居住相對分散的行政村和隨著人口轉(zhuǎn)移遷出逐步萎縮的行政村，以環(huán)境修復(fù)治理為著重，全面打造農(nóng)牧村干凈整潔的人居環(huán)境。緊緊圍繞市委打造“鄉(xiāng)村振興示范帶”的安排，先期啟動實施農(nóng)牧村基本公共服務(wù)建設(shè)項目，全面提高基礎(chǔ)支撐和保障能力，著力打造民俗風(fēng)情體驗帶、生態(tài)旅游觀光帶、服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合帶、避暑休閑度假帶，以“四帶”建設(shè)推動鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)。
二是堅強因地制宜壯大特色產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，因村施策加強各方協(xié)作，把綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為主攻方向，做大做強以高山細毛羊、牦牛、馬鹿、小雜糧為主的特色產(chǎn)品體系，將“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品比重提升到50%以上。按照區(qū)域型和產(chǎn)業(yè)型兩次類型，大力組建農(nóng)牧民專業(yè)合作社聯(lián)合社，加大國家級和省級示范社培育力度，持續(xù)調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、調(diào)強加工能力、調(diào)大經(jīng)營規(guī)模，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高價值鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈，加快推進農(nóng)業(yè)向綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化方向發(fā)展。借助創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，集中培育××次景區(qū)依托型、田園觀光型、休閑度假型、康體養(yǎng)生型、紅色教育型、傳統(tǒng)村落型、民俗體驗型的旅游示范村和專業(yè)村，打造××家鄉(xiāng)村精品民宿，發(fā)展××戶以上品牌農(nóng)家樂。
三是堅強高準繩整理城鄉(xiāng)人居環(huán)境。以垃圾污水處理、面源污染治理、改圈改廁、綠化保潔為著重，推進環(huán)境整理制度化、常規(guī)化、常態(tài)化。加快××次集鎮(zhèn)和××次農(nóng)牧村生活垃圾填埋場及××次集鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)進度，扎實推動廁所革命，規(guī)劃3年內(nèi)新、改建廁所××座(a級廁所××座、其它廁所包括農(nóng)牧戶“早改水”廁所××座)，其中20××年新、改建旅游廁所××座，努力補齊這塊影響群眾生活品質(zhì)和游客服務(wù)的軟肋。堅強農(nóng)村人居環(huán)境整理與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相互統(tǒng)籌，結(jié)合“千村美麗、萬村整潔”建設(shè)，每年建成一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美”鄉(xiāng)村，力爭20××年實現(xiàn)全縣美麗鄉(xiāng)村全覆蓋，省級示范村達到××%。
政府工作報告鄉(xiāng)村振興篇四
堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略放全市經(jīng)濟社會發(fā)展，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的大局中統(tǒng)籌謀劃，全面落實“四級書記”抓鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。在市縣兩級均成立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新成立“五個振興”工作專班，統(tǒng)籌推進各專項重點任務(wù)落實，形成了市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣鄉(xiāng)推進落實、鄉(xiāng)村組織實施、部門合力共為、責(zé)任層層壓實的工作機制。
二是強化帶頭示范。以省級鄉(xiāng)村振興試點村為引領(lǐng)、串聯(lián)帶動沿線行政村，延伸輻射產(chǎn)業(yè)薄弱村，打造xx條鄉(xiāng)村振興示范線，著力形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展、共同富裕的鄉(xiāng)村振興新格局。創(chuàng)新現(xiàn)場推進會機制，每月選定一條示范線，召開市直有關(guān)單位負責(zé)人、各縣（市、區(qū)）黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)村振興辦負責(zé)人參加的現(xiàn)場推進會，通過示范樣板集中展示，現(xiàn)場觀摩、點評、交流，推動各地取長補短、創(chuàng)先爭優(yōu)。
三是強化激勵機制。將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施成效列入市委、市政府績效考評指標體系，考核結(jié)果作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。實施年度鄉(xiāng)村振興行動計劃，建立進度跟蹤、督查通報、年度報告等制度，健全貫通市縣鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村振興一線考核干部機制，累計提拔重用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職崗位xx名。
四是強化保障機制。強化各級財政支持力度，積極創(chuàng)新投融資機制，推動各級財政投入總量逐年遞增，累計投入鄉(xiāng)村振興各項資金xx元。將鄉(xiāng)村振興作為政府和社會資本合作（ppp）模式重點支持的領(lǐng)域，實施鄉(xiāng)村振興類ppp項目xx個，總投資達xx元。
堅持把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的“頭號工程”來抓，重點圍繞特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)深化思路舉措，精心打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，實現(xiàn)xx個行政村每村至少都有一個發(fā)展致富的特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起了“一縣一業(yè)”、“一村一品”的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)格局。20xx年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值xx元、增長xx%，其中特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)占比達xx%以上；農(nóng)民人均可支配收入xx元、增長xx%。
一是堅持規(guī)模化。積極引導(dǎo)生產(chǎn)要素向特色產(chǎn)業(yè)集中，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，切實提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品商品率。
二是堅持標準化。加強“三品一標”產(chǎn)品認證和管理，圍繞各個細分產(chǎn)業(yè)，積極推廣技術(shù)標準和管理標準，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出全環(huán)節(jié)標準化、規(guī)范化，全市現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地xx個。試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度和“一品一碼”并行管理，全市xx家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體納入“一品一碼”平臺管理。
三是堅持品牌化。堅持政、企聯(lián)動，著力打造一批叫得響、過得硬、有影響力的區(qū)域公共品牌和企業(yè)特色品牌，以品牌影響力提升產(chǎn)品市場競爭力，全市“三品一標”產(chǎn)品認證總數(shù)達xx個，產(chǎn)地面積xx畝，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品xx個，綠色食品xx個。
四是堅持信息化。大力實施農(nóng)業(yè)智能化提升工程，推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5g等信息化新技術(shù)新裝備應(yīng)用，累計建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地xx個。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程建設(shè)，20xx年全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長xx%，xx個縣入選國家電商進農(nóng)村綜合示范縣。
五是堅持企業(yè)化。依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場以及小農(nóng)戶發(fā)展，實現(xiàn)“建一企牽萬戶”，目前，全市累計培育省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)xx家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體xx個。
扎實做好“引、育、用、留”四篇文章，著力破解鄉(xiāng)村人才瓶頸，切實強化鄉(xiāng)村振興人才支撐。
一是實施鄉(xiāng)村人才集聚工程。加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持力度，全面落實吸納就業(yè)各項優(yōu)惠政策，完成xx個村完成標準化人社服務(wù)平臺建設(shè)。放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位招聘條件，支持鄉(xiāng)村教師引進，每年安排到鄉(xiāng)村任教的新任教師均占招聘教師總數(shù)xx%以上。
二是實施鄉(xiāng)村人才素質(zhì)提升工程。構(gòu)建服務(wù)型農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)體系，農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)xx人，培育高素質(zhì)農(nóng)民（新型職業(yè)農(nóng)民）xx人，發(fā)放補助資金xx元。
三是實施鄉(xiāng)村人才精準服務(wù)工程。推進專家服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動計劃，設(shè)立xx個專家服務(wù)基地，選派xx名科技特派員駐村服務(wù)，組織xx名專家組團對口服務(wù)，遴選xx名專家組建專家?guī)欤瑢＜覍I(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
四是實施鄉(xiāng)村人才環(huán)境優(yōu)化工程。提高鄉(xiāng)村人才待遇，為xx名鄉(xiāng)村教師、xx名科技特派員兌現(xiàn)崗位聘任、職級晉升等優(yōu)惠政策，讓人才真心扎根基層、真情服務(wù)基層。共投入各類鄉(xiāng)村人才振興支持資金xx多元。
政府工作報告鄉(xiāng)村振興篇五
（一）堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)發(fā)力推進整改。今年，是建黨100周年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，做好問題整改工作意義重大。我縣始終堅持以問題為導(dǎo)向，把省委巡視、國家脫貧攻堅成效考核等問題統(tǒng)籌起來一體整改，把個性問題與共性問題結(jié)合起來解決，做到一體謀劃部署、一體推進落實，一條一條細化整改措施、一件一件明確整改目標，全力推動整改措施落地落細、見責(zé)見效。
一是強化領(lǐng)導(dǎo)，高位推動。為進一步傳導(dǎo)壓力和壓實責(zé)任，我縣先后多次召開整改調(diào)度會，對整改工作進行研究部署，并及時掌握整改工作進度，積極協(xié)調(diào)解決整改過程中存在的突出問題。4月25至27日，縣脫貧攻堅專項督導(dǎo)組根據(jù)整改工作開展情況，適時開展了調(diào)研督導(dǎo)，督促指導(dǎo)解決問題，倒逼脫貧攻堅和問題整改的責(zé)任落實、政策落實、工作落實。
二是制定方案，認真查擺。對反饋的問題進行全面梳理，認真制定整改方案，列出問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單。堅持從本級抓起，以下看上查問題、列清單，以上率下定措施、抓推進，形成縣、鄉(xiāng)、村上下聯(lián)動、各部門左右銜接的工作格局，一級抓一級，層層抓落實，同頻共振、同向發(fā)力推進整改。針對省委巡視涉及的4個問題，中央、省成效考核反饋的24個問題，逐一確定責(zé)任單位，逐項細化整改措施，逐個確定責(zé)任人，共細化為61條整改措施。
三是從實整改，銷號管理。嚴格按照時間節(jié)點和時限要求，倒排工期，落實整改報告、對賬銷號制度，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整改辦分別對本級整改問題負責(zé)銷號管理。截止目前，省委巡視涉及的4個問題，10個整改子項；國家脫貧攻堅成效考核指出我省問題以及省對市縣考核發(fā)現(xiàn)24個問題，共計61條整改措施，已全部整改落實到位。
（二）堅持細化舉措，構(gòu)建返貧監(jiān)測防線。
一是健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。為進一步鞏固脫貧攻堅成果，確保守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，我縣實施“掃碼申報，幫扶無憂”、“干部摸排，包村到戶”、“篩查預(yù)警，合力監(jiān)測”和“跟蹤記錄，鞏固成果”四項舉措，對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測，重點監(jiān)測收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，繼續(xù)精準施策。
二是全面開展分層分類精準幫扶。對全縣38戶112人邊緣易致貧戶和6戶18人脫貧不穩(wěn)定戶根據(jù)主要風(fēng)險原因因戶施策、制定針對性幫扶措施，落實幫扶責(zé)任人，并發(fā)放《南城縣鞏固拓展脫貧攻堅成果監(jiān)測登記證》，跟蹤記錄“兩類人群”每個季度政策落實、幫扶舉措、“兩不愁、三保障”、飲水安全、收支等情況，既突出幫扶，又強調(diào)監(jiān)測，做到及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)測對象是否存在返貧致貧風(fēng)險，兩類人員風(fēng)險是否可以消除，幫扶措施是否到位。截止目前，篩查預(yù)警和入戶調(diào)查共完成四期1224人；全縣摸排監(jiān)測現(xiàn)有邊緣易致貧戶38戶112人，脫貧不穩(wěn)定戶6戶18人，今年納入1戶2人邊緣易致貧戶，還有4戶20人正在走納入程序準予納入。
（三）加大扶貧力度，做好后續(xù)鞏固文章。
一是做好穩(wěn)崗就業(yè)幫扶。認真貫徹落實《關(guān)于建立健全就業(yè)扶貧長效機制促進貧困戶穩(wěn)定脫貧的指導(dǎo)意見》，定期開展脫貧人口、邊緣易致貧人口就業(yè)務(wù)工情況監(jiān)測，摸清就業(yè)需求，實施就業(yè)信息動態(tài)監(jiān)測，并將就業(yè)信息，就業(yè)需求等信息錄入就業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)，截止當(dāng)前，現(xiàn)有脫貧戶勞力4223人，已外出務(wù)工3567人，占比20xx年100.6%。同時加強扶貧車間運行監(jiān)測認定和公益性崗位管理工作，今年新增認定扶貧車間兩處，全縣累計開發(fā)脫貧人口公益性崗位697個。
二是拓寬消費扶貧渠道。今年以來，我縣不斷將消費幫扶行動引向深入，積極引導(dǎo)激勵全縣各機關(guān)單位和干部職工不斷加大幫扶產(chǎn)品采購力度，幫扶產(chǎn)品銷售渠道不斷加寬，交易金額持續(xù)增加，截至6月1日，全縣累計采購幫扶產(chǎn)品116萬元。全縣通過消費扶貧工作系統(tǒng)認定幫扶產(chǎn)品53個，共上架x館幫扶產(chǎn)品68個。
三是加快項目建設(shè)進度。我縣20xx年規(guī)劃財政專項扶貧資金項目38個，投入扶持資金1398萬元，截至當(dāng)前開工率達到75%，竣工率達到25%，在建項目實施進度均達到50%以上，近期主汛期過后，我縣將加大壓實項目建設(shè)實施進度，確保扶持資金項目按時保質(zhì)完成建設(shè)、確保資金發(fā)揮應(yīng)有扶持效益。
四是做好農(nóng)村改廁工作。協(xié)調(diào)組織鄉(xiāng)村干部、扶貧干部、駐村干部，配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健部門開展農(nóng)村改廁入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入工作，開辦農(nóng)村改廁系統(tǒng)錄入培訓(xùn)班兩期，確保排查無盲區(qū)、統(tǒng)計無錯漏，截至當(dāng)前全縣已完成10325戶改廁信息錄入工作。
我縣雖然在鞏固拓展脫貧攻堅和全面推進鄉(xiāng)村振興工作中取得了一些成效，但仍然與上級要求和兄弟縣區(qū)有較大差距，還有許多不足和短板。
一是農(nóng)村高素質(zhì)人才不夠多。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。當(dāng)下農(nóng)村尤其山區(qū)，從業(yè)人員數(shù)量不斷減少、年齡不斷老化、素質(zhì)不斷降低，經(jīng)營主體尚處于初步發(fā)育階段，農(nóng)村技術(shù)人才、經(jīng)營人才、管理人才普遍缺乏。以現(xiàn)有的人力資源實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，實在是“小牛拉大車”，力不從心。農(nóng)村人力資源日趨匱乏，已成為制約鄉(xiāng)村振興的突出瓶頸。
二是扶貧產(chǎn)業(yè)、扶貧車間帶動性不夠強。市場主體與貧困戶兩者之間缺乏對接的有效平臺，“企業(yè)需要什么”與“貧困戶發(fā)展什么”無法鏈接，導(dǎo)致帶動群眾脫貧致富的作用也不明顯。
三是村集體經(jīng)濟“造血”功能普遍不夠強。部分村集體主要依靠政策性、補償性收入，自身造血能力不足，可持續(xù)發(fā)展能力不強。
下一步，我縣以此次會議為契機，按照會議部署和要求，深刻分析全面推進鄉(xiāng)村振興面臨的艱巨任務(wù)，大力弘揚脫貧攻堅精神，堅決守住脫貧攻堅成果，確保工作不留空檔，政策不留空白，持續(xù)幫扶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，促進脫貧群眾穩(wěn)崗就業(yè)增收在鞏固拓展脫貧攻堅成果，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新征程中，再創(chuàng)新的業(yè)績。
一是持續(xù)開展返貧預(yù)警監(jiān)測。充分運用防返貧監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，定期開展對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶這“三類人員”的重點監(jiān)測，持續(xù)跟蹤“兩不愁三保障”和飲水安全、監(jiān)測收入變化，對存在致貧風(fēng)險的農(nóng)戶實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，實行動態(tài)管理，有效化解返貧、致貧風(fēng)險。
二是大力培育引進農(nóng)村人才。圍繞發(fā)展新型經(jīng)營主體，發(fā)揮好職業(yè)技術(shù)學(xué)院作用，開展種養(yǎng)技術(shù)、經(jīng)營管理培訓(xùn)，培育一批有文化、懂技術(shù)、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民。深入實施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃、高素質(zhì)農(nóng)民和“一村一名大學(xué)生”培育工程，培育一批扎根農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的致富帶頭人。暢通優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)渠道，鼓勵高端人才在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”人才隊伍。
三是大力推進增收路徑步伐。把扶貧車間作為鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要載體，整合相關(guān)項目資金，選擇具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)品，有重點、有步驟地發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，確保扶貧車間不斷檔、扶貧產(chǎn)業(yè)不停步。
四是大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。豐富村級集體經(jīng)濟業(yè)態(tài)，積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)服務(wù)、股份合作等多種經(jīng)營，形成收入持續(xù)增長的良性機制，確保所有村集體經(jīng)濟收入過10萬元，培育一批過100萬元的經(jīng)濟強村。我縣一些集體經(jīng)濟強村如五里莊村賬面上有很多資金因投資風(fēng)險等原因閑置著，閑置的資金是無法錢生錢的。要探索利用閑置資金進行投資理財，由縣財政部門牽頭，工創(chuàng)投、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助，把全縣各村閑置的可利用資金集中起來，投入到縣工創(chuàng)投公司，在縣工業(yè)園區(qū)投資興建廠房形成固定資產(chǎn)出租，按照各村出資比例，給予租金分紅。
政府工作報告鄉(xiāng)村振興篇六
20xx年3月28日至4月18日，對石堆鎮(zhèn)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進“四個城市”建設(shè)進行了調(diào)查研究，形成如下調(diào)研報告。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部，面積67平方公里，轄47個行政村，1.06萬戶，人口3.9萬，耕地面積6.4萬畝。今年以來，石堆鎮(zhèn)以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！睘槟繕耍蚤_展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動為主線，加快推進“四個城市”建設(shè),全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破。
（一）全面摸排，掌握第一手資料。全面摸清每個村底數(shù)，包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進行深入分析研判，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進四個城市建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。
（二）突出重點，開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。
1.培育一項致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實際，突出特色，確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產(chǎn)業(yè)項目，增加群眾收入。
2.培訓(xùn)一套致富技能。通過外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識等培訓(xùn)班，確保有勞動能力的群眾培訓(xùn)達到90%以上，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項目，最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持，金融信貸單位，對有意向發(fā)展項目缺少資金的家庭，特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項目，幫助落實貸款方案，最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動。
1.全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治，通過落實門前三包，完善村規(guī)民約，加強宣傳教育等手段，引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護環(huán)境的意識，確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔。堅持“應(yīng)綠盡綠，能綠則綠”，對村內(nèi)主要街道進行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
2.加快美麗村莊建設(shè)，全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。
3.加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開展“倡樹新風(fēng)正氣”活動。
1.開展先進典型評選活動，每月確定一個評選主題，在“陽光議事日”活動中開展“移風(fēng)易俗標兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進典型評選活動，利用電視、報紙、微信等形式，對先進典行大張旗鼓的宣傳，激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風(fēng)易俗標兵121名、石堆好青年92名。
2.開展移風(fēng)易俗活動，各村成立紅白理事會，增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習(xí)俗的自覺性。
3.開展系列群眾文化活動，組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農(nóng)民趣味運動會、書畫展等系列活動，豐富群眾文化生活，營造濃厚的文化氛圍。
4.每村打造1條文化長廊，重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規(guī)等多方面知識，讓村民在潛移默化中接受教育，引導(dǎo)觀念，讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。
1.開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務(wù)助理，每村建立一支治安巡邏隊伍，警務(wù)助理牽頭開展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng)，連接派出所治安監(jiān)控平臺。每村組建一個警民微信交流的群，提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息，隨時隨地與群眾進行互動、交流。
2.開展“全民參與調(diào)解”活動。每社區(qū)聘請1名法律顧問，在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳，讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會，由支部書記任主任，由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評選出的先進典型組成，積極化解矛盾糾紛，力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”，對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動，強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》，明確村干部工作職責(zé)，嚴格落實屬地管理責(zé)任。每月召開一次“陽光議事”會議，組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識、健康保健等知識，充實陽光議事內(nèi)容，增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員，每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟，在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫，拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子，確保村集體經(jīng)營性收入不低于5萬元。
（三）打造示范點，進行典型帶動。重點打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中，步云嶺休閑生態(tài)園，規(guī)劃面積3500畝，已建成1500多畝，是集觀光旅游、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農(nóng)事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前，已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區(qū)的示范帶動，發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個，發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園，規(guī)劃面積2200畝，已建成1100畝，已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園，占地150畝，已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園，占地面積358畝，以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題，建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心，打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前，已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后，帶動就業(yè)人數(shù)300余人，年可實現(xiàn)利潤2900萬元，利稅700余萬元。
（一）對群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認識程度不夠深，尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，目前大部分產(chǎn)業(yè)項目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè)，通過引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
（二）缺乏政策、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面，村級集體經(jīng)濟薄弱，鎮(zhèn)級財政不足，單憑縣、鎮(zhèn)、村三級財力，很難對完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（三）人才匱乏。目前，廣大農(nóng)村對人才缺乏吸引力，大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。回來的也只有在外能人到村擔(dān)任村干部。
（一）建議加大對群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度，調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
（二）建議加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度，完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施，不斷提升基本公共服務(wù)水平。
（三）建議加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度，發(fā)展建設(shè)田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。
（四）建議上級職能部門提供政策、資金、項目、技術(shù)等各類支持，為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。
政府工作報告鄉(xiāng)村振興篇七
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是以堅持農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營為前提的一項基本經(jīng)濟制度，曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能，深刻地改變了我國農(nóng)村面貌。但是，隨著農(nóng)村勞動力的老化和減少，農(nóng)村土地零散化、碎片化，土地產(chǎn)出低效化等問題也逐漸凸顯，并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來圍繞落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署，正確處理農(nóng)民和土地關(guān)系這一改革主線，通過土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營、創(chuàng)新經(jīng)營體制的方式，我們在街道村進行了一些實踐和探索。
街道村地處街道北面，距離城區(qū)2.5公里，下轄7個村民小組，現(xiàn)有農(nóng)戶519戶，農(nóng)業(yè)人口1781人，現(xiàn)有耕地面積1947畝，人均耕地約1.09畝。在實行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之初，為了體現(xiàn)公平原則，將耕地分級搭配，整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶，導(dǎo)致每家每戶承包經(jīng)營的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進程加快，農(nóng)村外出務(wù)工人員增多，在家的“留守農(nóng)戶”接手耕種承包地，使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農(nóng)民3.5畝旱地被劃分成10余塊，最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多不便。
一是難以進行機械作業(yè)，耕作效率低；
二是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難度；
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互掣肘；
四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式難以有效運行；
五是對外土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶多，難以協(xié)商一致；
六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界，浪費了耕地資源。
圍繞破解這一難題，近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索，通過承包權(quán)入股、土地預(yù)流轉(zhuǎn)的方式，有效地實現(xiàn)了耕地的“團聚”和適度規(guī)模經(jīng)營，勞動效率和經(jīng)營效益也相應(yīng)提升。
在村調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端，也有將土地“集零為整”的愿望，但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑，缺乏組織者。如農(nóng)戶間相互可以進行土地調(diào)換，但各懷心思，效果有限；外部業(yè)主整體流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營因農(nóng)戶意見不一難以達成。鑒于此，我們在廣泛調(diào)研、聽取民意的基礎(chǔ)上，提出了土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營試點的構(gòu)想：以生產(chǎn)社為單位，以農(nóng)民自愿為前提，農(nóng)戶的耕地承包經(jīng)營權(quán)全部入股，土地股份化，對農(nóng)田進行集中整理，引進專合社、龍頭企業(yè)進行成片經(jīng)營。在具體探索過程中，我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營試點管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議》等，組織街道及村干部成立了工作小組，通過宣傳動員并與村民們達成一致意見，在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下，以書面協(xié)議形式，每戶農(nóng)民將所有土地經(jīng)營權(quán)委托給所在村民小組，村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續(xù)，實現(xiàn)土地標準化整理和規(guī)?；?jīng)營。
為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展，街道以村為試點村，通過盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，吸引民間投資，以村集體資產(chǎn)公司為主要載體，建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展血橙基地，切實提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平，有效增加農(nóng)民收入。
（一）落實三權(quán)分置。
農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證后，推進土地股份制改革，要堅持推進“三權(quán)”分置并行，落實好集體所有權(quán)，堅持農(nóng)村土地集體所有制不動搖，這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益等用益物權(quán)權(quán)能；放活土地經(jīng)營權(quán)，創(chuàng)新土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)模式，推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營權(quán)向入股經(jīng)營、合作經(jīng)營等共享土地經(jīng)營權(quán)方式轉(zhuǎn)變，形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制。
（二）規(guī)范資源管理。
街道村20xx年注冊成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司，對現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資，通過回收分散的集體資產(chǎn)，對村級“三資”開展集約化、規(guī)范化管理。對村集體經(jīng)濟共有人進行確認，為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路，農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股到村集體公司，集體公司聘請專合社和農(nóng)村經(jīng)紀人負責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營，通過把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司，并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金，實現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社和農(nóng)戶之間的三方合作和互利共贏。
（三）培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動項目（混交林）為支撐，通過新栽苗、嫁接等方式，規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本，完成“伙兒山牌”血橙商標注冊，通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等，并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖，利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料，牛的糞便作為種植血橙有機肥，實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，結(jié)合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產(chǎn)業(yè)，融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗，打造村田園綜合體品牌，建立1——2家星級農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)公園，形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點。
（四）優(yōu)化利益機制。
進一步強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟的帶動作用，村集體公司爭取區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目，專合社吸收民間資金和技術(shù)，通過采取“村集體資產(chǎn)公司+專合社+農(nóng)戶”的股份合作模式，引導(dǎo)農(nóng)戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議，形成“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的股份聯(lián)結(jié)和合作機制，確定村集體與合作社共占4成、入股農(nóng)戶占6成的初次收益分配方案，探索建立靈活多樣的股權(quán)收益分配和土地增值收益分配機制，擬實施經(jīng)營收益二次返利，切實保障村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村居民股東權(quán)益。同時，聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作，以工資收入的形式回饋種植大戶和農(nóng)戶。
（五）開展新村建設(shè)。
加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設(shè)，著力實施農(nóng)村房屋改造、風(fēng)貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程；開展農(nóng)村垃圾治理、污水處理和廁所改造，示范區(qū)內(nèi)農(nóng)房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升，適度統(tǒng)一，彰顯特色；推進鄉(xiāng)風(fēng)文明示范工程建設(shè)，建立完善“一約三會”（村規(guī)民約，村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會），開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比，開展法律明白人、法律進鄉(xiāng)村等活動，推動社會主義核心價值觀融入群眾生活；開展感恩奮進教育，大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，提振貧困群眾精氣神。
政府工作報告鄉(xiāng)村振興篇一
20xx年以深化基層民主管理為主線，以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點，統(tǒng)籌推進基層政權(quán)建設(shè)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定了制度和組織基礎(chǔ)，民政局聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶，肩負著鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務(wù)，必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當(dāng)先、積極作為，切實履行好職責(zé)與使命，為推進鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待貢獻力量，現(xiàn)就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡要匯報，不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁批評指正。
鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。我局認真貫徹落實黨的十九大精神和中央決策部署，切實加強基層組織建設(shè)。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變等各項任務(wù)落實，扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力提升;建立和完善以黨的基層組織為核心，村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)，集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶，各種社會服務(wù)組織為補充的農(nóng)村組織體系，突出把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為落實黨的政策、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
保護和改善民生是我們的奮斗目標，也是職責(zé)所系。我局全力落實社會救助兜底保障任務(wù)，進一步提高困難群眾保障水平。按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用，突出抓重點、補短板、強弱項，通過完善制度、提高水平、加強銜接，完善最低生活保障制度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，逐漸提高城鄉(xiāng)低保標準和特困人員基本生活標準，確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標準，實現(xiàn)全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進社會救助創(chuàng)新發(fā)展，探索構(gòu)建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系，加強低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌，健全社會救助的工作協(xié)調(diào)、信息核對、受理辦理、引導(dǎo)社會力量參與等機制，“兜牢”民生底線。
推進公共服務(wù)均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村社會福利服務(wù)中心布局，推進日間照料中心、養(yǎng)老服務(wù)示范點建設(shè);提高農(nóng)村殘疾人社會福利保障水平，進一步完善殘疾人兩項補貼政策，建立動態(tài)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展機制，鼓勵社會專業(yè)康復(fù)機構(gòu)、支持農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進入農(nóng)村社區(qū)，開展殘疾人醫(yī)療康復(fù)活動;鼓勵和引導(dǎo)專業(yè)社會組織進入農(nóng)村社區(qū)開展精神障礙康復(fù)工作;推進農(nóng)村未成年人關(guān)愛保護工作，持續(xù)開展農(nóng)村留守兒童精準關(guān)愛行動，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系;推進殯葬管理和服務(wù)工作，推動鄉(xiāng)村文明、移風(fēng)易俗，促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。
政府工作報告鄉(xiāng)村振興篇二
（一）圓滿完成村（社區(qū)）換屆選舉工作。xx月xx日，縣委召開換屆選舉工作動員會議，縣委組織部部長xxx出席會議，并就換屆選舉工作進行安排部署。制定《中共xx縣委組織部、xx縣民政局關(guān)于高質(zhì)量做好全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆工作的實施方案的通知》（固辦法〔20xx〕23號），成立了縣村級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及11個由縣直相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、相關(guān)同志為成員的督導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室成立了村（社區(qū)）黨組織換屆選舉工作組、村（居）民委員會換屆選舉工作組等8個工作組。
xx縣現(xiàn)有村（社區(qū)）228個，其中村（居）委會212個，城市社區(qū)16個。在村（居）民委員會換屆選舉中，228個村（居）全部選舉成功。
（二）加強信訪工作，實現(xiàn)和諧選舉。為確保本屆村委會換屆選舉工作的順利進行，我縣根據(jù)省市相關(guān)要求，結(jié)合實際，制定了《關(guān)于認真做好村“兩委”換屆選舉信訪工作的通知》，成立了專門信訪工作接待組，負責(zé)接待、辦理群眾來信來訪，掌握和處置換屆選舉過程中出現(xiàn)的突發(fā)性及傾向性、苗頭性問題，深入排查村“兩委”換屆選舉各類信訪穩(wěn)定苗頭性、傾向性問題，并制定工作預(yù)案，負責(zé)全縣村“兩委”換屆選舉工作中各類突發(fā)事件的督辦、協(xié)調(diào)、處理等工作，并做好對重點信訪穩(wěn)定案件的指導(dǎo)、調(diào)度、督辦工作。未出現(xiàn)十人以上的集體上訪，有效保障了換屆選舉工作的順利進行，充分保障群眾的民主權(quán)利，維護農(nóng)村社會的穩(wěn)定。
（三）女性干部當(dāng)選比例達標。212個村（居）共選舉出村（居）委員會成員918人，其中主任212人，副主任122人，委員584人；共有婦女干部351人，其中女主任38人，女副主任39人，女委員274人。全縣212個村（居）中，均有婦女成員，達100%，女性村委會成員比例達38.2%。16個城市社區(qū)共選舉出成員116人，其中主任16人，副主任16人，委員84人；共有婦女干部89人，其中女主任8人，女副主任9人，女委員72人，女性居委會成員比例達76.7%。
為進一步推進民主選舉，擴大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，根據(jù)省、市部署和要求，我縣進一步落實實行“三項制度”選舉，出臺了《關(guān)于進一步在村（居）民委員會換屆中落實“三項制度”的通知》，明確了228個村和社區(qū)實行觀察員制度選舉、3個村實行定崗選舉、22個村實行“一票”選舉。觀察員制度。從人大代表、政協(xié)委員、離退休干部、專家、學(xué)者中遴選11名縣級觀察員，負責(zé)觀察11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀察全覆；遴選456名觀察員，負責(zé)觀察228個村和社區(qū)換屆選舉工作。組織觀察員進行有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為觀察員頒發(fā)聘書和觀察證，做到持證觀察。觀察員在觀察過程中填寫觀察日志，完成觀察報告并報民政部門。定崗選舉制度。實行定崗選舉的村，以干群關(guān)系和諧，新農(nóng)村建設(shè)中人才需求迫切，村委會班子結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化為主。由村民選舉委員會發(fā)布新一屆村民委員會的某一職位參選人應(yīng)當(dāng)具備的具體條件，村民選舉委員會接受群眾提名和競選者報名，視提名和報名者人數(shù)及其個人情況進行資格審查。對通過資格審查的參選人，以公告形式予以公布，并依據(jù)選舉“雙過半”的原則，產(chǎn)生當(dāng)選人?！耙黄薄边x舉。實行“一票”選舉的村，以民風(fēng)淳樸、班子團結(jié)、群眾公認良好的村為主。將提名候選人和正式選舉人合并，選民過半數(shù)投票，被選舉人獲得參加投票選民的半數(shù)以上支持，按得票多少當(dāng)選。通過“一票制”選舉，減少了提名候選人的環(huán)節(jié)，降低了選舉成本，縮短了選舉時間，也提高了選民參選的積極性。
1、228個村（社區(qū)）綜合服務(wù)設(shè)施面積均不低于300平方米。
2、經(jīng)常性開展公益、志愿活動的社區(qū)社會組織均在2個以上，每個社區(qū)社會組織開展公益、志愿活動每年均在2次以上。
3、村（社區(qū)）村民滿意率達80%以上。
4、社區(qū)門口豎牌原則上不超過3個。
5、在便于群眾觀看的地方設(shè)立均設(shè)有固定防雨的村務(wù)公開欄，公開欄面積不小于6平方米，設(shè)立意見箱，并保留有自然村的公開欄。
6、20xx年每個村（社區(qū)）均有不少于6次的議事協(xié)商。
7、20xx年每個村（社區(qū)）均開展文明村鎮(zhèn)、和諧社區(qū)建設(shè)等精神文明評選活動，評選身邊好人、文明庭院、文明家庭、星級文明戶等。
（一）基本情況
截止20xx年底，全縣80周歲及以上16566人，百歲老人73人。全縣現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院13家，其中公建民營6家；民辦養(yǎng)老機構(gòu)由5家增加至9家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心11個，村居養(yǎng)老服務(wù)中心（站）228個。
（二）工作推進情況
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心提升項目：為了進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心功能定位，拓寬服務(wù)功能，加強人員配備和日常監(jiān)管。實施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心提升工程，該項目工程造價200萬元，已全部投入使用。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造提升項目：重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的房間內(nèi)家電裝飾、餐廳、綜合活動室、衛(wèi)生間、公共淋浴間、醫(yī)療室、值班室、院內(nèi)環(huán)境等進行改造提升，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的升級版，全面提升敬老院為老服務(wù)質(zhì)量。該項目工程造價497.5萬元，目前已投入使用。
（三）及時足額兌現(xiàn)老年人補貼政策，不斷提高老年人獲得感
一是發(fā)放高齡津貼。全縣80周歲至99周歲老年人，每人每年360元，其中特困供養(yǎng)人員、享受低保待遇對象每人每年720元；100周歲（含）以上老年人，每人每月600元。
二是發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)補貼。對具有本縣戶籍，年滿70周歲以上特困供養(yǎng)人員、享受低保待遇對象以及70周歲以上、生活長期不能自理、經(jīng)濟困難的“失獨”家庭成員的老人，每人每月100元。
三是購買意外險。對具有本縣戶籍，年滿60周歲以上特困供養(yǎng)人員、享受低保待遇對象、重點優(yōu)撫對象、建檔立卡貧困戶以及60周歲以上、生活長期不能自理、經(jīng)濟困難的“失獨”家庭成員老人每人每年購買了40元意外傷害保險，同時又為每個養(yǎng)老機構(gòu)購買了床位保險，有效降低了老年人意外傷害和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)經(jīng)營風(fēng)險。
四是開展探視服務(wù)。對690名分散供養(yǎng)特困人員委托xx縣智慧醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)中心進行探視走訪，提供打掃衛(wèi)生、體檢、心理慰藉等服務(wù)。
政府工作報告鄉(xiāng)村振興篇三
今年以來，大家堅強把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，緊緊圍繞“二十字”總想求，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、整理改進城鄉(xiāng)人居環(huán)境、加快農(nóng)牧村“三變”改革等著重任務(wù)緊密結(jié)合起來，著力推進農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)牧村發(fā)展、農(nóng)牧民增收,主想做了以下幾次方面的工作。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃研究安排。始終堅強農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，及時成立縣委、縣政府主想領(lǐng)導(dǎo)為組長的××縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推動領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門的辦事機構(gòu)，先后制定下發(fā)《關(guān)于貫徹落實中央和省市委一號文件精神加快推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案》《脫貧攻堅三年實施方案》《全縣農(nóng)牧村“三變”改革試點工作實施方案》等指導(dǎo)性文件，在調(diào)整優(yōu)化×××次聯(lián)村單位的基礎(chǔ)上，著力強化“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)，選派×××名年輕后備干部擔(dān)任鄉(xiāng)村振興示范村、“三變”改革試點村、建檔立卡貧困村及后進村第一書記(其中鄉(xiāng)村振興試點村×名)，為實施鄉(xiāng)村振興奠定了堅實組織基礎(chǔ)。
二是緊盯脫貧攻堅，全面貫徹“一戶一策”。用“過篩子”的辦法對×××次村(社區(qū))開展困難戶摸排工作，完善貧困戶基礎(chǔ)信息，規(guī)范建檔立卡村貧困退出的有關(guān)資料，圍繞產(chǎn)業(yè)增收、基本醫(yī)療、安全住房、兜底保障等方面，對建檔立卡貧困戶和有潛在返貧風(fēng)險的困難戶全部制定了“一戶一策”幫扶規(guī)劃，并將“一戶一策”精準脫貧規(guī)劃與三年脫貧攻堅實施方案、鄉(xiāng)村振興著重工作和聯(lián)村單位幫扶規(guī)劃有機銜接，確保了幫扶措施有項目支撐、有資金保障、有專人落實，建檔立卡貧困村、建檔立卡貧困戶全部達到退出驗收準繩。
三是注重計劃引領(lǐng)，有效整合項目資金。在全面貫徹“五次傾斜”的基礎(chǔ)上，將縣財政結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金50%用于扶貧，地方財政收入增量的15%增列專項扶貧預(yù)算，進一步加大項目資金整合力度，高起點謀劃、高準繩建設(shè)，全力破解水、電、路、房、網(wǎng)等制約發(fā)展的瓶頸問題和農(nóng)牧村環(huán)境不美的問題。統(tǒng)籌整合資金×××萬元，編制完成了×××次村的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及千村美麗示范村建設(shè)計劃》工作，確定了×次發(fā)展條件好、班子建設(shè)強、群眾居住集中的村，啟動了×××項農(nóng)牧村基本公共服務(wù)能力建設(shè)項目、××次富民產(chǎn)業(yè)培育項目、××次省市縣美麗鄉(xiāng)村及萬村整潔示范村項目，確定的××次項目預(yù)計××月底全部建成。將改進城鄉(xiāng)人居環(huán)境與生態(tài)環(huán)境整理修復(fù)、“多城同創(chuàng)”、全域無垃圾等工作有機結(jié)合起來，進一步加大投入力度，配齊配全城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理設(shè)施設(shè)備，完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)綠化美化亮化、老舊樓房風(fēng)貌改造、背街小巷改造提高，推進全縣生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)人居環(huán)境實現(xiàn)了大變樣。
四是堅強因地制宜，壯大發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。以綠色有機為主攻方向，加大細毛羊“兩年三產(chǎn)”、黃牛凍配改良、牦牛復(fù)壯改良等實用技術(shù)推廣力度，復(fù)壯改良牦牛××萬頭，凍配改良黃牛××頭，細毛羊穿衣××××萬只以上。大力發(fā)展肉蓯蓉、文冠果等沙產(chǎn)業(yè)，種植梭梭××××余畝、肉蓯蓉××××畝、文冠果×××畝、鎖陽×××余畝、藜麥×××畝，落實測土配方施肥×××萬畝。由縣財政專列×××萬元資金，引領(lǐng)扶持和培育壯大一批具有一定生產(chǎn)經(jīng)營能力和品牌影響力的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社，積極謀劃建設(shè)鹿文化產(chǎn)業(yè)園，加快“×××”等系列生物保健產(chǎn)品的升級換代研發(fā)，精心組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)”和休閑農(nóng)牧業(yè)開發(fā)等工作,推進綠色有機畜產(chǎn)品“進城”“上網(wǎng)”，進一步拓寬了群眾增收渠道。
五是全面推動“三變”改革，著力激發(fā)發(fā)展活力。選擇基礎(chǔ)條件較好的6次村先行開展試點，以農(nóng)牧村產(chǎn)權(quán)制度改革為抓手，穩(wěn)步推動清產(chǎn)核資、確權(quán)登記頒證、集體資產(chǎn)股權(quán)量化、資源評估等工作，加快構(gòu)建以農(nóng)民為主體、股權(quán)為紐帶、產(chǎn)業(yè)為平臺、企業(yè)(合作社)為龍頭的發(fā)展模式。至目前，我縣土地(草原)確權(quán)登記頒證工作、“三資”清產(chǎn)核資基本完成，制定出臺《肅南縣農(nóng)牧村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易管理辦法》《農(nóng)牧業(yè)設(shè)施確權(quán)登記管理辦法》等規(guī)范性文件，開通了縣級農(nóng)牧村產(chǎn)權(quán)交易平臺，為“三變”改革奠定了堅實基礎(chǔ)。各地結(jié)合現(xiàn)實積極探索“村集體+合作社+農(nóng)戶”“三變+鄉(xiāng)村旅游”等新途徑，有效推進了集體經(jīng)濟發(fā)展壯大、特色產(chǎn)業(yè)提檔升級、農(nóng)牧民群眾穩(wěn)定增收。
六是培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，優(yōu)化治理體系。結(jié)合“全國文明城市”、“國家衛(wèi)生城市”“全國全域旅游示范區(qū)”等創(chuàng)建活動，加強宣傳引導(dǎo)和示范引領(lǐng)，對××名第三屆×ד榜樣的力量”典型模范和××戶第一屆文明家庭進行了表彰獎勵。全縣××次農(nóng)牧村全部制定了村規(guī)民約，建立了紅白理事會，并借助“善行義舉榜”“孝道紅黑榜”、好人墻等，褒揚好人好事、鞭笞丑行陋習(xí)，通過道德約束的力量，有力提高了農(nóng)牧村的文明程度。
鄉(xiāng)村振興是一個戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)型和升級，內(nèi)涵極為豐富，不僅包括經(jīng)濟、社會轉(zhuǎn)型，還包括科技、教育和文化的復(fù)興，廣大群眾的期待很大。就目前而言，我縣存在的主想問題是：一是計劃引領(lǐng)作用缺失。目前，除制定了××次村的鄉(xiāng)村建設(shè)計劃外，涉及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體內(nèi)容的農(nóng)牧、民政、司法、愛衛(wèi)、文明等有關(guān)行業(yè)部門和職責(zé)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有完成相應(yīng)的專項計劃或方案制定，在引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興試點工作中缺乏統(tǒng)一性，對指導(dǎo)農(nóng)牧村經(jīng)濟社會發(fā)展和鄉(xiāng)村振興不全面準確，缺乏前瞻性、完整性和可持續(xù)性。二是資源整合力度不夠。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及部門較多，各部門項目部署時序、渠道不同，很多項目缺乏有效的溝通銜接，使項目資金在規(guī)劃使用過程中，不能有效整合發(fā)揮綜合效益。三是思維認識存在偏差。部分部門單位、鄉(xiāng)村干部及農(nóng)牧民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵缺乏全面準確的理解，既有急于求成的心理，也還有等、靠、想依賴思維不同程度存在的問題，參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極性、自覺性不強，主觀能動性沒有得到充分發(fā)揮。四是承接主體不強。全縣涉農(nóng)龍頭企業(yè)不足，專業(yè)合作社規(guī)模小、層個低、帶動作用發(fā)揮不強、農(nóng)牧戶與企業(yè)對接合作機制尚不完善等問題比較突出。
下一步，大家將以此個會議為契機，按照市委、市政府的新安排新想求，仔細學(xué)習(xí)借鑒各地好做法好經(jīng)驗，完善縣委負總責(zé)、鄉(xiāng)村抓落實、黨政一把手是第一職責(zé)人、三級書記一起抓的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)制和工作機制，堅強工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、城市農(nóng)村一起抓，進取對表、積極作為，把公共財政投入上優(yōu)先保障，公共服務(wù)上優(yōu)先部署，想素配置上優(yōu)先滿足，干部配備上優(yōu)先考慮的“四次優(yōu)先”具體想求貫穿于思路確定、政策出臺、職責(zé)落實、措施落地等方面，著力推進農(nóng)牧業(yè)全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)牧村全面發(fā)展、農(nóng)牧民全面進步。
一是堅強計劃引領(lǐng)高起點布局。結(jié)合各村地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民現(xiàn)實需想等，嚴格遵循鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點村總體計劃，充分挖掘整合當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源、人文資源、歷史古跡、傳統(tǒng)習(xí)俗和風(fēng)土人情，真正體現(xiàn)次性特色。堅強分類推動，對于人口相對集中、布局較為合理的中心村，在壯大富民產(chǎn)業(yè)的同時，加快改水改廁改圈改灶步伐，完善公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)美麗宜居中心村;對于城郊村，按照城市準繩改造建設(shè)，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;對居住相對分散的行政村和隨著人口轉(zhuǎn)移遷出逐步萎縮的行政村，以環(huán)境修復(fù)治理為著重，全面打造農(nóng)牧村干凈整潔的人居環(huán)境。緊緊圍繞市委打造“鄉(xiāng)村振興示范帶”的安排，先期啟動實施農(nóng)牧村基本公共服務(wù)建設(shè)項目，全面提高基礎(chǔ)支撐和保障能力，著力打造民俗風(fēng)情體驗帶、生態(tài)旅游觀光帶、服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合帶、避暑休閑度假帶，以“四帶”建設(shè)推動鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)。
二是堅強因地制宜壯大特色產(chǎn)業(yè)。以農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，因村施策加強各方協(xié)作，把綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)供給作為主攻方向，做大做強以高山細毛羊、牦牛、馬鹿、小雜糧為主的特色產(chǎn)品體系，將“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品比重提升到50%以上。按照區(qū)域型和產(chǎn)業(yè)型兩次類型，大力組建農(nóng)牧民專業(yè)合作社聯(lián)合社，加大國家級和省級示范社培育力度，持續(xù)調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、調(diào)強加工能力、調(diào)大經(jīng)營規(guī)模，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高價值鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈，加快推進農(nóng)業(yè)向綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化方向發(fā)展。借助創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，集中培育××次景區(qū)依托型、田園觀光型、休閑度假型、康體養(yǎng)生型、紅色教育型、傳統(tǒng)村落型、民俗體驗型的旅游示范村和專業(yè)村，打造××家鄉(xiāng)村精品民宿，發(fā)展××戶以上品牌農(nóng)家樂。
三是堅強高準繩整理城鄉(xiāng)人居環(huán)境。以垃圾污水處理、面源污染治理、改圈改廁、綠化保潔為著重，推進環(huán)境整理制度化、常規(guī)化、常態(tài)化。加快××次集鎮(zhèn)和××次農(nóng)牧村生活垃圾填埋場及××次集鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)進度，扎實推動廁所革命，規(guī)劃3年內(nèi)新、改建廁所××座(a級廁所××座、其它廁所包括農(nóng)牧戶“早改水”廁所××座)，其中20××年新、改建旅游廁所××座，努力補齊這塊影響群眾生活品質(zhì)和游客服務(wù)的軟肋。堅強農(nóng)村人居環(huán)境整理與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相互統(tǒng)籌，結(jié)合“千村美麗、萬村整潔”建設(shè)，每年建成一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美”鄉(xiāng)村，力爭20××年實現(xiàn)全縣美麗鄉(xiāng)村全覆蓋，省級示范村達到××%。
政府工作報告鄉(xiāng)村振興篇四
堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略放全市經(jīng)濟社會發(fā)展，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的大局中統(tǒng)籌謀劃，全面落實“四級書記”抓鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。在市縣兩級均成立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新成立“五個振興”工作專班，統(tǒng)籌推進各專項重點任務(wù)落實，形成了市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣鄉(xiāng)推進落實、鄉(xiāng)村組織實施、部門合力共為、責(zé)任層層壓實的工作機制。
二是強化帶頭示范。以省級鄉(xiāng)村振興試點村為引領(lǐng)、串聯(lián)帶動沿線行政村，延伸輻射產(chǎn)業(yè)薄弱村，打造xx條鄉(xiāng)村振興示范線，著力形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展、共同富裕的鄉(xiāng)村振興新格局。創(chuàng)新現(xiàn)場推進會機制，每月選定一條示范線，召開市直有關(guān)單位負責(zé)人、各縣（市、區(qū)）黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)村振興辦負責(zé)人參加的現(xiàn)場推進會，通過示范樣板集中展示，現(xiàn)場觀摩、點評、交流，推動各地取長補短、創(chuàng)先爭優(yōu)。
三是強化激勵機制。將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施成效列入市委、市政府績效考評指標體系，考核結(jié)果作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。實施年度鄉(xiāng)村振興行動計劃，建立進度跟蹤、督查通報、年度報告等制度，健全貫通市縣鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村振興一線考核干部機制，累計提拔重用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職崗位xx名。
四是強化保障機制。強化各級財政支持力度，積極創(chuàng)新投融資機制，推動各級財政投入總量逐年遞增，累計投入鄉(xiāng)村振興各項資金xx元。將鄉(xiāng)村振興作為政府和社會資本合作（ppp）模式重點支持的領(lǐng)域，實施鄉(xiāng)村振興類ppp項目xx個，總投資達xx元。
堅持把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的“頭號工程”來抓，重點圍繞特色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)深化思路舉措，精心打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，實現(xiàn)xx個行政村每村至少都有一個發(fā)展致富的特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起了“一縣一業(yè)”、“一村一品”的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)格局。20xx年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值xx元、增長xx%，其中特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)占比達xx%以上；農(nóng)民人均可支配收入xx元、增長xx%。
一是堅持規(guī)模化。積極引導(dǎo)生產(chǎn)要素向特色產(chǎn)業(yè)集中，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，切實提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和農(nóng)產(chǎn)品商品率。
二是堅持標準化。加強“三品一標”產(chǎn)品認證和管理，圍繞各個細分產(chǎn)業(yè)，積極推廣技術(shù)標準和管理標準，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出全環(huán)節(jié)標準化、規(guī)范化，全市現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地xx個。試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度和“一品一碼”并行管理，全市xx家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體納入“一品一碼”平臺管理。
三是堅持品牌化。堅持政、企聯(lián)動，著力打造一批叫得響、過得硬、有影響力的區(qū)域公共品牌和企業(yè)特色品牌，以品牌影響力提升產(chǎn)品市場競爭力，全市“三品一標”產(chǎn)品認證總數(shù)達xx個，產(chǎn)地面積xx畝，其中無公害農(nóng)產(chǎn)品xx個，綠色食品xx個。
四是堅持信息化。大力實施農(nóng)業(yè)智能化提升工程，推廣農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5g等信息化新技術(shù)新裝備應(yīng)用，累計建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地xx個。全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程建設(shè)，20xx年全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長xx%，xx個縣入選國家電商進農(nóng)村綜合示范縣。
五是堅持企業(yè)化。依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場以及小農(nóng)戶發(fā)展，實現(xiàn)“建一企牽萬戶”，目前，全市累計培育省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)xx家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體xx個。
扎實做好“引、育、用、留”四篇文章，著力破解鄉(xiāng)村人才瓶頸，切實強化鄉(xiāng)村振興人才支撐。
一是實施鄉(xiāng)村人才集聚工程。加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持力度，全面落實吸納就業(yè)各項優(yōu)惠政策，完成xx個村完成標準化人社服務(wù)平臺建設(shè)。放寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位招聘條件，支持鄉(xiāng)村教師引進，每年安排到鄉(xiāng)村任教的新任教師均占招聘教師總數(shù)xx%以上。
二是實施鄉(xiāng)村人才素質(zhì)提升工程。構(gòu)建服務(wù)型農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)體系，農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)xx人，培育高素質(zhì)農(nóng)民（新型職業(yè)農(nóng)民）xx人，發(fā)放補助資金xx元。
三是實施鄉(xiāng)村人才精準服務(wù)工程。推進專家服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動計劃，設(shè)立xx個專家服務(wù)基地，選派xx名科技特派員駐村服務(wù)，組織xx名專家組團對口服務(wù)，遴選xx名專家組建專家?guī)欤瑢＜覍I(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
四是實施鄉(xiāng)村人才環(huán)境優(yōu)化工程。提高鄉(xiāng)村人才待遇，為xx名鄉(xiāng)村教師、xx名科技特派員兌現(xiàn)崗位聘任、職級晉升等優(yōu)惠政策，讓人才真心扎根基層、真情服務(wù)基層。共投入各類鄉(xiāng)村人才振興支持資金xx多元。
政府工作報告鄉(xiāng)村振興篇五
（一）堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)發(fā)力推進整改。今年，是建黨100周年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，做好問題整改工作意義重大。我縣始終堅持以問題為導(dǎo)向，把省委巡視、國家脫貧攻堅成效考核等問題統(tǒng)籌起來一體整改，把個性問題與共性問題結(jié)合起來解決，做到一體謀劃部署、一體推進落實，一條一條細化整改措施、一件一件明確整改目標，全力推動整改措施落地落細、見責(zé)見效。
一是強化領(lǐng)導(dǎo)，高位推動。為進一步傳導(dǎo)壓力和壓實責(zé)任，我縣先后多次召開整改調(diào)度會，對整改工作進行研究部署，并及時掌握整改工作進度，積極協(xié)調(diào)解決整改過程中存在的突出問題。4月25至27日，縣脫貧攻堅專項督導(dǎo)組根據(jù)整改工作開展情況，適時開展了調(diào)研督導(dǎo)，督促指導(dǎo)解決問題，倒逼脫貧攻堅和問題整改的責(zé)任落實、政策落實、工作落實。
二是制定方案，認真查擺。對反饋的問題進行全面梳理，認真制定整改方案，列出問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單。堅持從本級抓起，以下看上查問題、列清單，以上率下定措施、抓推進，形成縣、鄉(xiāng)、村上下聯(lián)動、各部門左右銜接的工作格局，一級抓一級，層層抓落實，同頻共振、同向發(fā)力推進整改。針對省委巡視涉及的4個問題，中央、省成效考核反饋的24個問題，逐一確定責(zé)任單位，逐項細化整改措施，逐個確定責(zé)任人，共細化為61條整改措施。
三是從實整改，銷號管理。嚴格按照時間節(jié)點和時限要求，倒排工期，落實整改報告、對賬銷號制度，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整改辦分別對本級整改問題負責(zé)銷號管理。截止目前，省委巡視涉及的4個問題，10個整改子項；國家脫貧攻堅成效考核指出我省問題以及省對市縣考核發(fā)現(xiàn)24個問題，共計61條整改措施，已全部整改落實到位。
（二）堅持細化舉措，構(gòu)建返貧監(jiān)測防線。
一是健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。為進一步鞏固脫貧攻堅成果，確保守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，我縣實施“掃碼申報，幫扶無憂”、“干部摸排，包村到戶”、“篩查預(yù)警，合力監(jiān)測”和“跟蹤記錄，鞏固成果”四項舉措，對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測，重點監(jiān)測收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，繼續(xù)精準施策。
二是全面開展分層分類精準幫扶。對全縣38戶112人邊緣易致貧戶和6戶18人脫貧不穩(wěn)定戶根據(jù)主要風(fēng)險原因因戶施策、制定針對性幫扶措施，落實幫扶責(zé)任人，并發(fā)放《南城縣鞏固拓展脫貧攻堅成果監(jiān)測登記證》，跟蹤記錄“兩類人群”每個季度政策落實、幫扶舉措、“兩不愁、三保障”、飲水安全、收支等情況，既突出幫扶，又強調(diào)監(jiān)測，做到及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)測對象是否存在返貧致貧風(fēng)險，兩類人員風(fēng)險是否可以消除，幫扶措施是否到位。截止目前，篩查預(yù)警和入戶調(diào)查共完成四期1224人；全縣摸排監(jiān)測現(xiàn)有邊緣易致貧戶38戶112人，脫貧不穩(wěn)定戶6戶18人，今年納入1戶2人邊緣易致貧戶，還有4戶20人正在走納入程序準予納入。
（三）加大扶貧力度，做好后續(xù)鞏固文章。
一是做好穩(wěn)崗就業(yè)幫扶。認真貫徹落實《關(guān)于建立健全就業(yè)扶貧長效機制促進貧困戶穩(wěn)定脫貧的指導(dǎo)意見》，定期開展脫貧人口、邊緣易致貧人口就業(yè)務(wù)工情況監(jiān)測，摸清就業(yè)需求，實施就業(yè)信息動態(tài)監(jiān)測，并將就業(yè)信息，就業(yè)需求等信息錄入就業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)，截止當(dāng)前，現(xiàn)有脫貧戶勞力4223人，已外出務(wù)工3567人，占比20xx年100.6%。同時加強扶貧車間運行監(jiān)測認定和公益性崗位管理工作，今年新增認定扶貧車間兩處，全縣累計開發(fā)脫貧人口公益性崗位697個。
二是拓寬消費扶貧渠道。今年以來，我縣不斷將消費幫扶行動引向深入，積極引導(dǎo)激勵全縣各機關(guān)單位和干部職工不斷加大幫扶產(chǎn)品采購力度，幫扶產(chǎn)品銷售渠道不斷加寬，交易金額持續(xù)增加，截至6月1日，全縣累計采購幫扶產(chǎn)品116萬元。全縣通過消費扶貧工作系統(tǒng)認定幫扶產(chǎn)品53個，共上架x館幫扶產(chǎn)品68個。
三是加快項目建設(shè)進度。我縣20xx年規(guī)劃財政專項扶貧資金項目38個，投入扶持資金1398萬元，截至當(dāng)前開工率達到75%，竣工率達到25%，在建項目實施進度均達到50%以上，近期主汛期過后，我縣將加大壓實項目建設(shè)實施進度，確保扶持資金項目按時保質(zhì)完成建設(shè)、確保資金發(fā)揮應(yīng)有扶持效益。
四是做好農(nóng)村改廁工作。協(xié)調(diào)組織鄉(xiāng)村干部、扶貧干部、駐村干部，配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健部門開展農(nóng)村改廁入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入工作，開辦農(nóng)村改廁系統(tǒng)錄入培訓(xùn)班兩期，確保排查無盲區(qū)、統(tǒng)計無錯漏，截至當(dāng)前全縣已完成10325戶改廁信息錄入工作。
我縣雖然在鞏固拓展脫貧攻堅和全面推進鄉(xiāng)村振興工作中取得了一些成效，但仍然與上級要求和兄弟縣區(qū)有較大差距，還有許多不足和短板。
一是農(nóng)村高素質(zhì)人才不夠多。鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。當(dāng)下農(nóng)村尤其山區(qū)，從業(yè)人員數(shù)量不斷減少、年齡不斷老化、素質(zhì)不斷降低，經(jīng)營主體尚處于初步發(fā)育階段，農(nóng)村技術(shù)人才、經(jīng)營人才、管理人才普遍缺乏。以現(xiàn)有的人力資源實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，實在是“小牛拉大車”，力不從心。農(nóng)村人力資源日趨匱乏，已成為制約鄉(xiāng)村振興的突出瓶頸。
二是扶貧產(chǎn)業(yè)、扶貧車間帶動性不夠強。市場主體與貧困戶兩者之間缺乏對接的有效平臺，“企業(yè)需要什么”與“貧困戶發(fā)展什么”無法鏈接，導(dǎo)致帶動群眾脫貧致富的作用也不明顯。
三是村集體經(jīng)濟“造血”功能普遍不夠強。部分村集體主要依靠政策性、補償性收入，自身造血能力不足，可持續(xù)發(fā)展能力不強。
下一步，我縣以此次會議為契機，按照會議部署和要求，深刻分析全面推進鄉(xiāng)村振興面臨的艱巨任務(wù)，大力弘揚脫貧攻堅精神，堅決守住脫貧攻堅成果，確保工作不留空檔，政策不留空白，持續(xù)幫扶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，促進脫貧群眾穩(wěn)崗就業(yè)增收在鞏固拓展脫貧攻堅成果，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的新征程中，再創(chuàng)新的業(yè)績。
一是持續(xù)開展返貧預(yù)警監(jiān)測。充分運用防返貧監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，定期開展對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶這“三類人員”的重點監(jiān)測，持續(xù)跟蹤“兩不愁三保障”和飲水安全、監(jiān)測收入變化，對存在致貧風(fēng)險的農(nóng)戶實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，實行動態(tài)管理，有效化解返貧、致貧風(fēng)險。
二是大力培育引進農(nóng)村人才。圍繞發(fā)展新型經(jīng)營主體，發(fā)揮好職業(yè)技術(shù)學(xué)院作用，開展種養(yǎng)技術(shù)、經(jīng)營管理培訓(xùn)，培育一批有文化、懂技術(shù)、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民。深入實施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃、高素質(zhì)農(nóng)民和“一村一名大學(xué)生”培育工程，培育一批扎根農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的致富帶頭人。暢通優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)渠道，鼓勵高端人才在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”人才隊伍。
三是大力推進增收路徑步伐。把扶貧車間作為鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要載體，整合相關(guān)項目資金，選擇具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)品，有重點、有步驟地發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，確保扶貧車間不斷檔、扶貧產(chǎn)業(yè)不停步。
四是大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。豐富村級集體經(jīng)濟業(yè)態(tài)，積極發(fā)展土地流轉(zhuǎn)服務(wù)、股份合作等多種經(jīng)營，形成收入持續(xù)增長的良性機制，確保所有村集體經(jīng)濟收入過10萬元，培育一批過100萬元的經(jīng)濟強村。我縣一些集體經(jīng)濟強村如五里莊村賬面上有很多資金因投資風(fēng)險等原因閑置著，閑置的資金是無法錢生錢的。要探索利用閑置資金進行投資理財，由縣財政部門牽頭，工創(chuàng)投、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助，把全縣各村閑置的可利用資金集中起來，投入到縣工創(chuàng)投公司，在縣工業(yè)園區(qū)投資興建廠房形成固定資產(chǎn)出租，按照各村出資比例，給予租金分紅。
政府工作報告鄉(xiāng)村振興篇六
20xx年3月28日至4月18日，對石堆鎮(zhèn)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進“四個城市”建設(shè)進行了調(diào)查研究，形成如下調(diào)研報告。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部，面積67平方公里，轄47個行政村，1.06萬戶，人口3.9萬，耕地面積6.4萬畝。今年以來，石堆鎮(zhèn)以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！睘槟繕耍蚤_展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動為主線，加快推進“四個城市”建設(shè),全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新突破。
（一）全面摸排，掌握第一手資料。全面摸清每個村底數(shù)，包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進行深入分析研判，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進四個城市建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)。
（二）突出重點，開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。
1.培育一項致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實際，突出特色，確定一項或多村確定一項能夠有帶動性的增收產(chǎn)業(yè)項目，增加群眾收入。
2.培訓(xùn)一套致富技能。通過外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識等培訓(xùn)班，確保有勞動能力的群眾培訓(xùn)達到90%以上，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項目，最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持，金融信貸單位，對有意向發(fā)展項目缺少資金的家庭，特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項目，幫助落實貸款方案，最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動。
1.全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治，通過落實門前三包，完善村規(guī)民約，加強宣傳教育等手段，引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護環(huán)境的意識，確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔。堅持“應(yīng)綠盡綠，能綠則綠”，對村內(nèi)主要街道進行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。
2.加快美麗村莊建設(shè)，全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。
3.加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開展“倡樹新風(fēng)正氣”活動。
1.開展先進典型評選活動，每月確定一個評選主題，在“陽光議事日”活動中開展“移風(fēng)易俗標兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進典型評選活動，利用電視、報紙、微信等形式，對先進典行大張旗鼓的宣傳，激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評選巾幗標兵117名、移風(fēng)易俗標兵121名、石堆好青年92名。
2.開展移風(fēng)易俗活動，各村成立紅白理事會，增強群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠離不良習(xí)俗的自覺性。
3.開展系列群眾文化活動，組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農(nóng)民趣味運動會、書畫展等系列活動，豐富群眾文化生活，營造濃厚的文化氛圍。
4.每村打造1條文化長廊，重點宣傳社會主義核心價值觀、法律法規(guī)等多方面知識，讓村民在潛移默化中接受教育，引導(dǎo)觀念，讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。
1.開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務(wù)助理，每村建立一支治安巡邏隊伍，警務(wù)助理牽頭開展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng)，連接派出所治安監(jiān)控平臺。每村組建一個警民微信交流的群，提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息，隨時隨地與群眾進行互動、交流。
2.開展“全民參與調(diào)解”活動。每社區(qū)聘請1名法律顧問，在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳，讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會，由支部書記任主任，由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評選出的先進典型組成，積極化解矛盾糾紛，力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”，對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實行村級聽證。
五是開展“干部能力提升”活動，強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》，明確村干部工作職責(zé)，嚴格落實屬地管理責(zé)任。每月召開一次“陽光議事”會議，組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識、健康保健等知識，充實陽光議事內(nèi)容，增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員，每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟，在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫，拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展的新路子，確保村集體經(jīng)營性收入不低于5萬元。
（三）打造示范點，進行典型帶動。重點打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點。其中，步云嶺休閑生態(tài)園，規(guī)劃面積3500畝，已建成1500多畝，是集觀光旅游、戶外運動、休閑采摘、餐飲娛樂、農(nóng)事體驗、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前，已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區(qū)的示范帶動，發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個，發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園，規(guī)劃面積2200畝，已建成1100畝，已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順蒜黃種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園，占地150畝，已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園，占地面積358畝，以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題，建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗展示中心，打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前，已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后，帶動就業(yè)人數(shù)300余人，年可實現(xiàn)利潤2900萬元，利稅700余萬元。
（一）對群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認識程度不夠深，尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，目前大部分產(chǎn)業(yè)項目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè)，通過引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
（二）缺乏政策、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面，村級集體經(jīng)濟薄弱，鎮(zhèn)級財政不足，單憑縣、鎮(zhèn)、村三級財力，很難對完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（三）人才匱乏。目前，廣大農(nóng)村對人才缺乏吸引力，大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。回來的也只有在外能人到村擔(dān)任村干部。
（一）建議加大對群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度，調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
（二）建議加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度，完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施，不斷提升基本公共服務(wù)水平。
（三）建議加大政策扶持、項目扶持、資金扶持力度，發(fā)展建設(shè)田園綜合體、郊野公園和休閑農(nóng)莊,打造文化旅游和休閑度假區(qū)。
（四）建議上級職能部門提供政策、資金、項目、技術(shù)等各類支持，為吸引人才、留住人才創(chuàng)造良好條件。
政府工作報告鄉(xiāng)村振興篇七
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是以堅持農(nóng)村土地集體所有、家庭承包經(jīng)營為前提的一項基本經(jīng)濟制度，曾經(jīng)極大地釋放了農(nóng)民的潛能，深刻地改變了我國農(nóng)村面貌。但是，隨著農(nóng)村勞動力的老化和減少，農(nóng)村土地零散化、碎片化，土地產(chǎn)出低效化等問題也逐漸凸顯，并逐步滯后于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，已然成為鄉(xiāng)村振興的一道坎。近年來圍繞落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革部署，正確處理農(nóng)民和土地關(guān)系這一改革主線，通過土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營、創(chuàng)新經(jīng)營體制的方式，我們在街道村進行了一些實踐和探索。
街道村地處街道北面，距離城區(qū)2.5公里，下轄7個村民小組，現(xiàn)有農(nóng)戶519戶，農(nóng)業(yè)人口1781人，現(xiàn)有耕地面積1947畝，人均耕地約1.09畝。在實行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之初，為了體現(xiàn)公平原則，將耕地分級搭配，整田整土劃割為若干小塊分到農(nóng)戶，導(dǎo)致每家每戶承包經(jīng)營的耕地零散分布。隨著城鎮(zhèn)化進程加快，農(nóng)村外出務(wù)工人員增多，在家的“留守農(nóng)戶”接手耕種承包地，使地塊分布更加零散。如村5組其中一戶農(nóng)民3.5畝旱地被劃分成10余塊，最小的一塊地只密植了3株柑桔。分散的土地，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了諸多不便。
一是難以進行機械作業(yè)，耕作效率低；
二是增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的難度；
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相互掣肘；
四是種養(yǎng)結(jié)合的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式難以有效運行；
五是對外土地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)戶多，難以協(xié)商一致；
六是地塊分割產(chǎn)生了較多不能耕作的邊界，浪費了耕地資源。
圍繞破解這一難題，近年來我們在街道村進行了一些實踐和探索，通過承包權(quán)入股、土地預(yù)流轉(zhuǎn)的方式，有效地實現(xiàn)了耕地的“團聚”和適度規(guī)模經(jīng)營，勞動效率和經(jīng)營效益也相應(yīng)提升。
在村調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然群眾意識到了承包地散碎化的各種弊端，也有將土地“集零為整”的愿望，但缺乏系統(tǒng)性解決方案和具體路徑，缺乏組織者。如農(nóng)戶間相互可以進行土地調(diào)換，但各懷心思，效果有限；外部業(yè)主整體流轉(zhuǎn)集約經(jīng)營因農(nóng)戶意見不一難以達成。鑒于此，我們在廣泛調(diào)研、聽取民意的基礎(chǔ)上，提出了土地三權(quán)分置、承包權(quán)入股、適度規(guī)模經(jīng)營試點的構(gòu)想：以生產(chǎn)社為單位，以農(nóng)民自愿為前提，農(nóng)戶的耕地承包經(jīng)營權(quán)全部入股，土地股份化，對農(nóng)田進行集中整理，引進專合社、龍頭企業(yè)進行成片經(jīng)營。在具體探索過程中，我們分別制定了《村耕地成片經(jīng)營試點管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)預(yù)流轉(zhuǎn)協(xié)議》等，組織街道及村干部成立了工作小組，通過宣傳動員并與村民們達成一致意見，在不改變土地農(nóng)業(yè)用途的情況下，以書面協(xié)議形式，每戶農(nóng)民將所有土地經(jīng)營權(quán)委托給所在村民小組，村民小組和村集體資產(chǎn)公司完善入股相關(guān)手續(xù)，實現(xiàn)土地標準化整理和規(guī)?；?jīng)營。
為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展，街道以村為試點村，通過盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，吸引民間投資，以村集體資產(chǎn)公司為主要載體，建立“公司+合作社+農(nóng)民”的互利共贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展血橙基地，切實提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平，有效增加農(nóng)民收入。
（一）落實三權(quán)分置。
農(nóng)村承包土地確權(quán)頒證后，推進土地股份制改革，要堅持推進“三權(quán)”分置并行，落實好集體所有權(quán)，堅持農(nóng)村土地集體所有制不動搖，這是開展土地股份制改革的前提。在實踐中，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益等用益物權(quán)權(quán)能；放活土地經(jīng)營權(quán)，創(chuàng)新土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)模式，推行由農(nóng)民一次性出租讓渡土地經(jīng)營權(quán)向入股經(jīng)營、合作經(jīng)營等共享土地經(jīng)營權(quán)方式轉(zhuǎn)變，形成農(nóng)村土地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制。
（二）規(guī)范資源管理。
街道村20xx年注冊成立市區(qū)社區(qū)集體資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司，對現(xiàn)有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村級公益性房屋等集體資源資產(chǎn)進行清產(chǎn)核資，通過回收分散的集體資產(chǎn)，對村級“三資”開展集約化、規(guī)范化管理。對村集體經(jīng)濟共有人進行確認，為下一步村集體收益分配提供依據(jù)。按照“村集體公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的思路，農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)入股到村集體公司，集體公司聘請專合社和農(nóng)村經(jīng)紀人負責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營，通過把村集體資源資產(chǎn)折股量化組建村集體公司，并整合上級財政扶持資金和吸收民間資金，實現(xiàn)村集體公司、專業(yè)合作社和農(nóng)戶之間的三方合作和互利共贏。
（三）培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
一是以區(qū)大規(guī)模綠化行動項目（混交林）為支撐，通過新栽苗、嫁接等方式，規(guī)范化種植塔羅科血橙1000畝。注入社會化資本，完成“伙兒山牌”血橙商標注冊，通過電商平臺開展前期市場拓展、銷售。
二是林下種植蔬菜、芽菜等，并與公司簽訂蔬菜訂單收購合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。
三是發(fā)展特色水產(chǎn)和肉牛生態(tài)養(yǎng)殖，利用嘉隆竹木專業(yè)合作社竹筍加工廢料為牛飼料，牛的糞便作為種植血橙有機肥，實現(xiàn)種養(yǎng)結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)。四是培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，結(jié)合血橙、蔬菜種植、有機草莓等產(chǎn)業(yè)，融合新村發(fā)展和七洞湖休閑體驗，打造村田園綜合體品牌，建立1——2家星級農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)公園，形成輕紡園區(qū)和南觀路農(nóng)業(yè)旅游示范點。
（四）優(yōu)化利益機制。
進一步強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對村集體經(jīng)濟的帶動作用，村集體公司爭取區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展試點項目資金90萬元投入血橙種植項目，專合社吸收民間資金和技術(shù)，通過采取“村集體資產(chǎn)公司+專合社+農(nóng)戶”的股份合作模式，引導(dǎo)農(nóng)戶、村集體公司和參與“三變”改革的新型經(jīng)營主體依法訂立合同或協(xié)議，形成“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的股份聯(lián)結(jié)和合作機制，確定村集體與合作社共占4成、入股農(nóng)戶占6成的初次收益分配方案，探索建立靈活多樣的股權(quán)收益分配和土地增值收益分配機制，擬實施經(jīng)營收益二次返利，切實保障村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)村居民股東權(quán)益。同時，聘請本村種植大戶、貧困戶進行長期或臨時性工作，以工資收入的形式回饋種植大戶和農(nóng)戶。
（五）開展新村建設(shè)。
加快“四好村”創(chuàng)建和幸福美麗新村建設(shè)，著力實施農(nóng)村房屋改造、風(fēng)貌改造、環(huán)境整治、潔凈亮化工程；開展農(nóng)村垃圾治理、污水處理和廁所改造，示范區(qū)內(nèi)農(nóng)房、道路及沿線人居環(huán)境改善逐步提升，適度統(tǒng)一，彰顯特色；推進鄉(xiāng)風(fēng)文明示范工程建設(shè)，建立完善“一約三會”（村規(guī)民約，村民議事會、道德評議會、禁賭反黑會），開展五好家庭、星級文明戶、文明院落等評比，開展法律明白人、法律進鄉(xiāng)村等活動，推動社會主義核心價值觀融入群眾生活；開展感恩奮進教育，大力弘揚自強不息、扶貧濟困的傳統(tǒng)美德，提振貧困群眾精氣神。