一、確定目標,推行責任追究。
以全新的理念、扎實的作風(fēng),爭取人口與計劃生育工作取得實質(zhì)性進展。為確保完成目標,推行人口計生工作責任追究制。一是對鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村兩委人員實行人口計生工作保證金制度;二是嚴格獎罰制度,獎優(yōu)罰劣,重獎重罰;三是對人口計生工作不力的駐村人員、村兩委成員實行誡免談話制度;四是崗位責任追究制;五是對計生工作人員,實行定崗定位,按照誰管理誰負責、誰沒做好誰負責的原則,落實好崗位責任。
二、利用各種形式,加大宣傳
將4月份定為計劃生育檢查服務(wù)月,對《計劃生育法》和新修定的《四川省人口與計劃生育條例》改革*程序進行宣傳講解,特別是單獨二孩政策,同時對避孕節(jié)育、出生缺陷、孕前優(yōu)生健康檢查等知識進行宣傳講解。結(jié)合“5.29”計劃生育協(xié)會成立34周年,“7.11”世界人口日利用村級閱讀欄進行計劃生育政策宣傳?,F(xiàn)場開展活動對“10.28”男性健康日進行生殖健康知識宣講。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新村建設(shè)開展形式多樣的活動,根據(jù)本鄉(xiāng)實際情況堅持融入、滲透、結(jié)合的原則,深化“婚育新風(fēng)進萬家活動”和“關(guān)愛女孩行動”。
三、激發(fā)工作活力,堅持創(chuàng)新。
1、堅持對村級計劃生育考核體制上創(chuàng)新。我們將進一步強化對村級計劃生育管理考核辦法的落實,在注重平常工作的同時,對各單項工作分別進行細化、量化、標準化,每項工作進行分項排序計分,實行年終綜合排序計分,真正做到考核客觀,評估公正,過程透明,大限度地激發(fā)各村扎實做好人口和計生工作的主動性、創(chuàng)新性,激發(fā)基層隊伍的工作活力和積極性,進而推動整體工作上水平、上臺階。
2、堅持對優(yōu)質(zhì)服務(wù)上創(chuàng)新。充分運用“四優(yōu)一滿意”服務(wù)這一新平臺,加大技術(shù)服務(wù)體系標準化、規(guī)范化建設(shè)力度,打造具有計生特色、充滿人文關(guān)懷的基層生殖健康服務(wù)機構(gòu);實施優(yōu)孕優(yōu)教工程,做好孕前優(yōu)生健康檢查項目工作的宣傳、免費發(fā)放各種相關(guān)資料。大力普及預(yù)防出生缺陷科學(xué)知識,引導(dǎo)待孕、已孕夫婦自覺接受孕前及孕期保健指導(dǎo)服務(wù),樹立科學(xué)的婚育觀念,改變不良生活方式,特別加強孕前管理和服務(wù),重點加大孕檢進站率、健康訪視的落實力度,完成孕前優(yōu)生健康檢查任務(wù)和跟蹤隨訪工作。
四、強化隊伍建設(shè)
一是在工作作風(fēng)上實現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。繼續(xù)做好村組信息指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作,特別是新進村級計生專干,夯實村級計生隊伍力量。強化村級責任考核機制,加強監(jiān)督檢查和領(lǐng)導(dǎo),工作求真務(wù)實、做實做細。
二是在工作思路上實現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。通過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變工作思路,即由以往單純抓計劃生育向與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合,與全面推進小康社會、構(gòu)建和諧社會相結(jié)合,堅持齊抓共管,綜合治理的轉(zhuǎn)變;由單純控制人口數(shù)量為主,向長期均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變;以管理為主向服務(wù)為主轉(zhuǎn)變;以懲罰為主向獎扶為主轉(zhuǎn)變;以結(jié)果考核為主向過程考核為主轉(zhuǎn)變。
三是在工作方法上實現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。對村級計生干部切實加大培訓(xùn)力度,通過培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)等途徑,緊緊圍繞《人口與計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》等法律法規(guī),切實提高計生干部的法制意識和業(yè)務(wù)水平,提高充實村級計生管理員的整體素質(zhì),確保人口與計劃生育工作方法向依法管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)方向轉(zhuǎn)變。
五、圍繞整體工作,提高服務(wù)水平
一是力求宣傳教育實現(xiàn)新突破。把群眾的需求作為宣傳教育的出發(fā)點和落腳點,從宣傳形式、宣傳內(nèi)容、工作保障等方面進行大膽改革創(chuàng)新,加大社會化宣傳教育力度;通過典型示范帶動各村婚育文明工程的推進,扎實開展婚育新風(fēng)進萬家活動。
二是信息化建設(shè)實現(xiàn)新突破。按照工作原則和各項制度,完善工作流程,規(guī)范辦事程序。建立健全計算機管理制度,抓好wis系統(tǒng)信息錄入以及對已經(jīng)錄入信息進行核對、修改,提高信息準確率。
三是依法征收社會撫養(yǎng)費實現(xiàn)新突破。加大對違法生育對象調(diào)查取證的工作力度,加大立案力度,將我鄉(xiāng)社會撫養(yǎng)費征收工作邁入法制化軌道。
四是在流動人口管理實現(xiàn)新突破。根據(jù)上級計生部門的工作要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際和流動人口的特點,積極探索適宜我鄉(xiāng)流動人口管理服務(wù)的新路子,進一步健全流動人口計劃生育管理組織,配備專職管理人員。加強村級流動人口協(xié)管隊伍建設(shè),確保村級計生管理員做好流動人口計劃生育信息反饋工作。鄉(xiāng)、村要嚴格把好流動人口計劃管理中的蓋章、*關(guān),對外來人員進行一年兩次的查驗證工作,集中為外來育齡人群提供計劃生育政策法律和避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等知識的宣傳教育服務(wù),同時做好孕前優(yōu)生優(yōu)育健康檢查的相關(guān)宣傳工作。此外,外出人員也是計生的重點對象,繼續(xù)以發(fā)放通知、公開信、電話聯(lián)系等形式,做好宣傳發(fā)動、跟蹤隨訪工作。務(wù)必確保外來育齡婦女管理率、服務(wù)率和外出育齡婦女持證率。
五是深化人口計生基層群眾自治示范活動,總結(jié)推廣XX市級基層群眾自治示范先進鄉(xiāng)的經(jīng)驗,以創(chuàng)優(yōu)示范活動為載體,發(fā)揮協(xié)會當骨干的作用,開展創(chuàng)建全國人口計生基層群眾自治示范村活動,切實提高人口計生基層群眾自治水平。
六是推進誠信計生工作。堅持以人為本,進一步完善“雙向”的相關(guān)內(nèi)容,本著權(quán)利義務(wù)對等的原則,突出雙向意愿,明確約定責任。
七是協(xié)助幫扶部門做好計劃生育“三結(jié)合”工作,全面落實兌現(xiàn)計劃生育獎勵扶助政策。
以全新的理念、扎實的作風(fēng),爭取人口與計劃生育工作取得實質(zhì)性進展。為確保完成目標,推行人口計生工作責任追究制。一是對鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村兩委人員實行人口計生工作保證金制度;二是嚴格獎罰制度,獎優(yōu)罰劣,重獎重罰;三是對人口計生工作不力的駐村人員、村兩委成員實行誡免談話制度;四是崗位責任追究制;五是對計生工作人員,實行定崗定位,按照誰管理誰負責、誰沒做好誰負責的原則,落實好崗位責任。
二、利用各種形式,加大宣傳
將4月份定為計劃生育檢查服務(wù)月,對《計劃生育法》和新修定的《四川省人口與計劃生育條例》改革*程序進行宣傳講解,特別是單獨二孩政策,同時對避孕節(jié)育、出生缺陷、孕前優(yōu)生健康檢查等知識進行宣傳講解。結(jié)合“5.29”計劃生育協(xié)會成立34周年,“7.11”世界人口日利用村級閱讀欄進行計劃生育政策宣傳?,F(xiàn)場開展活動對“10.28”男性健康日進行生殖健康知識宣講。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新村建設(shè)開展形式多樣的活動,根據(jù)本鄉(xiāng)實際情況堅持融入、滲透、結(jié)合的原則,深化“婚育新風(fēng)進萬家活動”和“關(guān)愛女孩行動”。
三、激發(fā)工作活力,堅持創(chuàng)新。
1、堅持對村級計劃生育考核體制上創(chuàng)新。我們將進一步強化對村級計劃生育管理考核辦法的落實,在注重平常工作的同時,對各單項工作分別進行細化、量化、標準化,每項工作進行分項排序計分,實行年終綜合排序計分,真正做到考核客觀,評估公正,過程透明,大限度地激發(fā)各村扎實做好人口和計生工作的主動性、創(chuàng)新性,激發(fā)基層隊伍的工作活力和積極性,進而推動整體工作上水平、上臺階。
2、堅持對優(yōu)質(zhì)服務(wù)上創(chuàng)新。充分運用“四優(yōu)一滿意”服務(wù)這一新平臺,加大技術(shù)服務(wù)體系標準化、規(guī)范化建設(shè)力度,打造具有計生特色、充滿人文關(guān)懷的基層生殖健康服務(wù)機構(gòu);實施優(yōu)孕優(yōu)教工程,做好孕前優(yōu)生健康檢查項目工作的宣傳、免費發(fā)放各種相關(guān)資料。大力普及預(yù)防出生缺陷科學(xué)知識,引導(dǎo)待孕、已孕夫婦自覺接受孕前及孕期保健指導(dǎo)服務(wù),樹立科學(xué)的婚育觀念,改變不良生活方式,特別加強孕前管理和服務(wù),重點加大孕檢進站率、健康訪視的落實力度,完成孕前優(yōu)生健康檢查任務(wù)和跟蹤隨訪工作。
四、強化隊伍建設(shè)
一是在工作作風(fēng)上實現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。繼續(xù)做好村組信息指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作,特別是新進村級計生專干,夯實村級計生隊伍力量。強化村級責任考核機制,加強監(jiān)督檢查和領(lǐng)導(dǎo),工作求真務(wù)實、做實做細。
二是在工作思路上實現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。通過學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變工作思路,即由以往單純抓計劃生育向與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合,與全面推進小康社會、構(gòu)建和諧社會相結(jié)合,堅持齊抓共管,綜合治理的轉(zhuǎn)變;由單純控制人口數(shù)量為主,向長期均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變;以管理為主向服務(wù)為主轉(zhuǎn)變;以懲罰為主向獎扶為主轉(zhuǎn)變;以結(jié)果考核為主向過程考核為主轉(zhuǎn)變。
三是在工作方法上實現(xiàn)新的轉(zhuǎn)變。對村級計生干部切實加大培訓(xùn)力度,通過培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)等途徑,緊緊圍繞《人口與計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》等法律法規(guī),切實提高計生干部的法制意識和業(yè)務(wù)水平,提高充實村級計生管理員的整體素質(zhì),確保人口與計劃生育工作方法向依法管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)方向轉(zhuǎn)變。
五、圍繞整體工作,提高服務(wù)水平
一是力求宣傳教育實現(xiàn)新突破。把群眾的需求作為宣傳教育的出發(fā)點和落腳點,從宣傳形式、宣傳內(nèi)容、工作保障等方面進行大膽改革創(chuàng)新,加大社會化宣傳教育力度;通過典型示范帶動各村婚育文明工程的推進,扎實開展婚育新風(fēng)進萬家活動。
二是信息化建設(shè)實現(xiàn)新突破。按照工作原則和各項制度,完善工作流程,規(guī)范辦事程序。建立健全計算機管理制度,抓好wis系統(tǒng)信息錄入以及對已經(jīng)錄入信息進行核對、修改,提高信息準確率。
三是依法征收社會撫養(yǎng)費實現(xiàn)新突破。加大對違法生育對象調(diào)查取證的工作力度,加大立案力度,將我鄉(xiāng)社會撫養(yǎng)費征收工作邁入法制化軌道。
四是在流動人口管理實現(xiàn)新突破。根據(jù)上級計生部門的工作要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際和流動人口的特點,積極探索適宜我鄉(xiāng)流動人口管理服務(wù)的新路子,進一步健全流動人口計劃生育管理組織,配備專職管理人員。加強村級流動人口協(xié)管隊伍建設(shè),確保村級計生管理員做好流動人口計劃生育信息反饋工作。鄉(xiāng)、村要嚴格把好流動人口計劃管理中的蓋章、*關(guān),對外來人員進行一年兩次的查驗證工作,集中為外來育齡人群提供計劃生育政策法律和避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等知識的宣傳教育服務(wù),同時做好孕前優(yōu)生優(yōu)育健康檢查的相關(guān)宣傳工作。此外,外出人員也是計生的重點對象,繼續(xù)以發(fā)放通知、公開信、電話聯(lián)系等形式,做好宣傳發(fā)動、跟蹤隨訪工作。務(wù)必確保外來育齡婦女管理率、服務(wù)率和外出育齡婦女持證率。
五是深化人口計生基層群眾自治示范活動,總結(jié)推廣XX市級基層群眾自治示范先進鄉(xiāng)的經(jīng)驗,以創(chuàng)優(yōu)示范活動為載體,發(fā)揮協(xié)會當骨干的作用,開展創(chuàng)建全國人口計生基層群眾自治示范村活動,切實提高人口計生基層群眾自治水平。
六是推進誠信計生工作。堅持以人為本,進一步完善“雙向”的相關(guān)內(nèi)容,本著權(quán)利義務(wù)對等的原則,突出雙向意愿,明確約定責任。
七是協(xié)助幫扶部門做好計劃生育“三結(jié)合”工作,全面落實兌現(xiàn)計劃生育獎勵扶助政策。

