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農村經(jīng)濟發(fā)展工作計劃篇一
為推進我縣農業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,經(jīng)縣委、縣政府研討決定,我們組織個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、有關部分首要負責同志和重點村村書記,于本月16、日赴三縣就農業(yè)產業(yè)化、新民居建設進行了調查學習。實地觀賞了涿鹿縣礬山鎮(zhèn)新民居建設、萬全安家堡規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)、崇禮設備蔬菜基地等個點。經(jīng)過現(xiàn)場看點、聽取狀況引見,三縣立足縣情、發(fā)揚優(yōu)勢、科學經(jīng)營、強力推進的工作姿勢以及比學趕超的工作氣氛給我們留下了深入印象。在感觸三縣農業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟迅猛發(fā)展的還,我們也看到了本身存在的差距,震動很大。
一、三縣首要做法和經(jīng)歷:
(一)抓特征,縣政府打造優(yōu)勢產業(yè)帶。
三縣都把特征優(yōu)勢產業(yè)作為培強農業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村的重中之重,規(guī)劃擴張力度大,典型培養(yǎng)條理高,促農增見效果好。涿鹿縣依照“區(qū)域化結構、產業(yè)化運營、專業(yè)化生產”的思緒,因地制宜發(fā)展葡萄、杏扁栽種、奶牛養(yǎng)殖三大主導產業(yè),并將設備蔬菜、張雜谷子栽種作為后續(xù)產業(yè)著力培強。特別是,該縣建成個葡萄栽種專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個專業(yè)村、帶動萬農戶從事葡萄栽種,發(fā)展栽種面積萬畝,年產葡萄近億公斤,被國家林業(yè)局定名為“中國葡萄之鄉(xiāng)”,產業(yè)化運營率到達%以上。萬全縣充分審閱本身前提,經(jīng)過擴展種養(yǎng)規(guī)劃、盤活閑置資產、統(tǒng)一托付治理、農民入股分紅等有用辦法,配以完善的治理體制,逐漸構成了“以鮮食玉米為主的特用玉米栽種加工、以燕麥為主的雜糧加工、以暖棚養(yǎng)豬為主的畜禽養(yǎng)殖加工和以果蔬為主的栽種加工”四大特征主導產業(yè)。該縣產業(yè)優(yōu)勢突出,經(jīng)濟效益明顯,先后榮獲“中國鮮食玉米之鄉(xiāng)”和“中國燕麥之鄉(xiāng)”稱號,年農大家均純收入完成元。崇禮縣根據(jù)地輿、天氣等天然資源優(yōu)勢,大力完善農田水利基本設備建設,經(jīng)過規(guī)范化服務和新種類、新技能的推行,著力發(fā)展設備蔬菜,率領全縣農民走上致富路。該縣發(fā)展設備蔬菜面積萬畝,以崇禮蔬菜為主體的“壩上蔬菜”享譽京津及周邊市場,年銷售蔬菜萬噸,完成產值億元。
(二)抓機制,縣鄉(xiāng)村合力推進新民居示范村建設新民居建設是改善鄉(xiāng)村生活情況,提高農民生活質量,增進農民福祉的一件惠民大事,關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,具體加速社會主義新農村建設具有主要戰(zhàn)略意義。涿鹿縣從年開展新民居建設以來,各項目標延續(xù)兩年位列全市第一。該縣共有個村列入省級新民居示范村,重點打造了礬山鎮(zhèn)東關村和涿鹿鎮(zhèn)清寧堡村兩個環(huán)首都新民居精品示范點。該縣在新民居建設進程中,一是嚴厲土地政策,一直依照縣域鎮(zhèn)村空間結構規(guī)劃、新一輪土地應用總體規(guī)劃,充分尋求農民志愿,合規(guī)有序開展施行;二是搞好結對幫扶,堅持“+++”的幫扶工作機制(每個示范村由一名縣指導、一個縣直部分、一個效益較好的企業(yè)和名幫扶工作隊員一起幫扶),協(xié)助示范村建班子、做規(guī)劃、定政策、引項目,保證新民居建設強勢推進;三是增強資金治理,執(zhí)行“專帳核算、專人治理、??顚S谩?,保證悉數(shù)資金用于新民居建設。各級財務獎補資金和包村幫扶資金悉數(shù)用于示范村配套設備、公共服務設備、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、土地整治及堅苦戶建房借款貼息,三措并舉,為該縣新民居建設供應了有力支持。
(三)抓服務,夯實農業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展基本農業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展迅速,服務到位必不成少。三縣在推進農業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展進程中,立足分歧角度,采取分歧方式進行扶持協(xié)助,塑造了一批全縣、甚至全市農業(yè)亮點。
一是加大資金扶持力度。三縣縣政府和相關部分翻開思緒出政策,拓寬渠道籌資金,努力協(xié)助處理發(fā)展中碰到的堅苦,為農業(yè)良性發(fā)展奠基了堅實基本。涿鹿縣經(jīng)過協(xié)調農行、信譽社等金融部分對農業(yè)發(fā)展賜與信貸支持,特別是在農戶小額信貸、中長期借款等方面加大支持力度,為農戶每年供應-萬元小額借款,必然水平上破解了產業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。萬全縣財務每年安排不低于萬元的專項資金,對農業(yè)產業(yè)化進行扶持。并對企業(yè)技改擴模賜與借款貼息,對土地依法流轉并用于發(fā)展設備農業(yè)的農戶及市場主體賜與補助,極大提高了農民發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的積極性和自動性,構成了一批產業(yè)龍頭和國家、省、市級產物。崇禮縣出臺了蔬菜產業(yè)扶持政策,安排設備蔬菜產業(yè)專項扶持資金,用于設備蔬菜借款貼息、新建大棚膜下滴灌、打井配電、三膜掩蓋、規(guī)范化技能推行和農民專業(yè)協(xié)作社補助??h縣政府協(xié)調農行、信譽社為農戶新建大棚供應借款,每新建畝大棚,可借款元,財務貼息元,配套滴灌主管道補助元,打井配電補助%;每個示范村專業(yè)協(xié)作社補助萬元,從基本上保證了主導產業(yè)的健康發(fā)展。
二是加強產業(yè)龍頭帶動。三縣在努力發(fā)展產業(yè)的還,積極奔波市場,鼓舞和指導農民成立產業(yè)龍頭,扛起致富大旗。涿鹿縣堅持“群眾主體,組織先行”的準則,依照“一村一社、一社‘五化’(組織運轉規(guī)范化、生產技能規(guī)范化、運營銷售品牌化、社員技藝職業(yè)化、產物質量安全化)”要求,堅持專合組織家;并依據(jù)產業(yè)發(fā)展近況,在強大現(xiàn)有龍頭企業(yè)基本上,發(fā)展了佳禾生態(tài)開發(fā)有限公司、張家口金農集團等家省市級龍頭企業(yè),進一步延長了產業(yè)鏈條,加強了帶動才能。據(jù)調查,該縣家產業(yè)龍頭共帶動萬農戶完成增收億元。萬全縣采取“協(xié)作社(企業(yè))+基地+農戶”運營形式,發(fā)展龍頭企業(yè)家,成立農民專業(yè)協(xié)作組織家,經(jīng)過培樹典型、示范帶動,構成對主導產業(yè)的強勢拉動。崇禮縣圍繞主導產業(yè),加大龍頭企業(yè)扶持力度,使崇禮縣特種蔬菜開發(fā)有限公司、崇河農業(yè)開發(fā)有限公司等家龍頭企業(yè)發(fā)展成為集新種類和新技能引進、推行,農產物產、加、銷為一體的領軍企業(yè),在此基本上,合時組建蔬菜協(xié)會(協(xié)作社),對蔬菜銷售渠道、恒溫設備、品牌、生意人等資源有用整合,規(guī)范治理,成為全國的越夏彩椒生產基地和河北省蔬菜產業(yè)示范縣。
三是提高土地流轉實效。要完成農業(yè)發(fā)展、農民增收,就必需改動過去渙散的運營形式,完成土地集中、規(guī)劃種養(yǎng)。為此,涿鹿縣積極創(chuàng)新土地流轉形式,采取租賃、交換、轉包、讓渡等方法,托付協(xié)作社進行土地流轉。該縣指導洪大有機蔬菜協(xié)作社租賃土地畝建設日光溫室,指導黑山寺鄉(xiāng)、東小莊鎮(zhèn)農民經(jīng)過土地交換方式,流轉土地余畝發(fā)展設備蔬菜,經(jīng)濟效益完成翻番。萬全縣具體增強縣鄉(xiāng)土地流轉服務中心本能機能,規(guī)范流轉合同,并堅持“土地流轉市場準入準則”,客觀評價大戶、協(xié)作社、企業(yè)的資信狀況,經(jīng)過土地承包運營權入股,堅持股份制協(xié)作組織,加以縣政府科學指導協(xié)調,zui后在各市場主體之間完成土地流轉,完成了各方效益的化和產業(yè)發(fā)展的久遠化。
二、幾點啟迪經(jīng)過對三縣調查學習,我們以為,這種高起點、高規(guī)范的農業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展形式,恰是我們要學習借鑒之處。
第一,改變觀念是做好三農工作的永久主題。認識是行動的先導,思想的解放水平?jīng)Q定著經(jīng)濟發(fā)展的速度。我們必需把推進思想解放擺在更加突出的地位,堅持用工業(yè)化的思想指導農業(yè),跳出就農業(yè)抓農業(yè)的圈子,加速農業(yè)工業(yè)化歷程。
第二,創(chuàng)新科技是推進產業(yè)發(fā)展的主要支持??萍紕?chuàng)新是推進農業(yè)現(xiàn)代化的主要手段。同萬全、涿鹿縣比較,我縣科技對農業(yè)發(fā)展的奉獻率低,致使產業(yè)規(guī)范化水平不高。我們必需全方位提高農業(yè)科技含量,使新技能浸透到產前、產中、產后各個環(huán)節(jié),以科技創(chuàng)新使用推進農業(yè)生產。
第三,健全市場是促進產物銷售的關鍵環(huán)節(jié)。市場系統(tǒng)是農業(yè)賴以發(fā)展的載體。我縣農業(yè)市場還處于低程度發(fā)展階段。我們必需依照“大流通、大市場”要求,重點擴建和新建一批設備完全、功能完善、輻射才能強的農副產物專業(yè)市場,促進農產物的區(qū)域化生產和規(guī)劃化銷售。
第四,培強龍頭是完成農民共富的有用路子。產業(yè)龍頭是率領農民致富的領頭雁,必需把產業(yè)龍頭作為完成農民共富的強力引擎,把發(fā)揚好引領效果作為率領農民致富奔小康的有用路子。
三、對我縣農業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的幾點建議學習借鑒三縣經(jīng)歷,zui主要的是做好與赤城實踐的有機結合,在思想觀念上完成改變,在蔬菜、畜牧、林果的規(guī)范化生產及鄉(xiāng)村新民居建設等方面獲得打破。
(一)堅持發(fā)展第一,做強主導產業(yè)。三縣農業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展的實踐證實,要想完成農民快速增收,首先要選擇一到幾個合適當?shù)貙嵺`的主導產業(yè),制訂可行的施行方案,常抓不懈。就我縣而言,要借助環(huán)首都扶貧開發(fā)和綠色經(jīng)濟圈建設有利機遇,積極跑部進省,爭奪扶持,使蔬菜、畜牧、林果業(yè)真正成為促進農民增收,在全市、全省有位次的大產業(yè)。把培植農產物加工龍頭企業(yè)作為發(fā)展規(guī)劃農業(yè)的關鍵行動來抓,增強指導,建管并舉,并選準二商、戰(zhàn)友公司,在發(fā)展初級種養(yǎng)的基本上,購進加工設備,引進先進工藝流程,以大帶小,由弱到強,逐步發(fā)展成為北方主要的蔬菜、畜牧產物生產加工基地。
(二)堅持龍頭帶動,抓好規(guī)范化生產。把加速龍頭企業(yè)發(fā)展作為推進農業(yè)產業(yè)化運營的中心,圍繞蔬菜、畜牧產業(yè),大力扶持和培養(yǎng)一批市場潛力大、產業(yè)關聯(lián)度大、輻射帶動才能強的主干企業(yè),提高農產物附加值。指導龍頭企業(yè)、農民專業(yè)協(xié)作組織、科技示范戶和種養(yǎng)大戶執(zhí)行規(guī)范化生產,發(fā)展綠色無公害產物。加速建設農副產物、活畜買賣中心,擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場,構建多條理、多功能、多類型的市場系統(tǒng)。
(三)盤活閑置資源,做好土地流轉??梢越梃b萬全縣經(jīng)歷,發(fā)揚村兩委效果,指導農民一起參加。應用“龍頭企業(yè)+農戶”形式,鼓舞農民以土地作價入股,使土地集中流轉到農業(yè)龍頭企業(yè)或協(xié)作社手中,不必投工投勞就可以取得比土地產出更高的凈收入。這樣既有利于龍頭企業(yè)完成集約化、規(guī)劃化運營,添加單產,也能讓從事非農產業(yè)的農民解脫土地約束、安心外出務工,還能讓不肯外出的農民經(jīng)過在企業(yè)從事勞動添加收入。這是一個符合實踐、可以完成的多贏形式,該當大力推行。
(四)營建優(yōu)越情況,保證良性發(fā)展。一是加大扶持力度??h政府在技能推行、品牌創(chuàng)立、營銷開辟、查驗監(jiān)測等方面添加扶持資金,著力抓好蔬菜基地的溝、渠、路等基本設備建設,提高生產才能。協(xié)調涉農金融機構,探究信譽擔保機制,加大對農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)協(xié)作組織和農戶發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)及農產物營銷、加工的借款力度,降低借款門檻,簡化借款手續(xù),加強農戶、業(yè)主、協(xié)作社的抗風險才能、自我造血才能和市場競爭才能。二是簡化審批手續(xù)。經(jīng)鄉(xiāng)村贊同,本村村民可以自立調地,須由縣農牧局立案;其他組織和個人建設種養(yǎng)基地的,縣農牧局審批后,由國土局立案。農產物加工企業(yè)用地,土地出讓金除上級收繳和賠償村集體及農民個人的費用外,當?shù)亓舫删植堪匆?guī)范的下限征收。設備棚室、鄉(xiāng)村道路、農田水利設備等用地一概視為設備農業(yè)用地,不收取任何費用。還在信息服務、稅收優(yōu)惠等方面為企業(yè)發(fā)明優(yōu)越情況。
農村經(jīng)濟發(fā)展工作計劃篇二
一、農業(yè)地位及作用
我國從古至今就是一個農業(yè)大國,農業(yè)在我國有著十分重要的地位。
農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,糧食更是基礎的基礎。農業(yè)為第二產業(yè)和第三產業(yè)的發(fā)展提供物資基礎,可以說,只有農業(yè)發(fā)展了,農民增收了,第二產業(yè)和第三產業(yè)才能更好的發(fā)展,我國的經(jīng)濟才會呈現(xiàn)出繁榮的景象,人民才會幸福安康,構建社會主義和諧社會才不會遙遠,全面建設小康社會的理想才可能會真正的實現(xiàn)。
因此,政府和人民必須盡全力發(fā)展我國的農村經(jīng)濟和農業(yè),構建社會主義和諧新農村,繁榮農村政治經(jīng)濟和文化等方方面面的事業(yè),大力發(fā)展農業(yè),增加農民收入,開創(chuàng)更加美好的明天。
二、農村的現(xiàn)狀及問題
1、隨著我國城市化的加速發(fā)展,城市和農村發(fā)展的差距變得越來越大,城鄉(xiāng)差距問題變得愈加突出。城鄉(xiāng)發(fā)展極不協(xié)調,城市的人均收入要遠遠高于農村,農村地區(qū)每百戶家用電腦擁有量遠遠低于城鎮(zhèn)地區(qū),雖然隨著社會的發(fā)展,電腦已不再是可望而不可即,但對于大部分的農民來說仍然是不可企及的,這是一個不容忽視的現(xiàn)實問題。農村經(jīng)濟要明顯落后于城市經(jīng)濟,不管是在經(jīng)濟發(fā)展的程度上,還是在經(jīng)濟發(fā)展的多樣性上,農村和城市都存在著很大的差距。
2、由于目前我國已成為世界第四大農產品進口國和第五大農產品出口國,我國農業(yè)對外依存度也在日益增強。受國際金融危機的影響,保持農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收的難度明顯加大。農產品價格下降,嚴重影響了農村經(jīng)濟的發(fā)展和農民的生產積極性。金融危機造成的消費低迷使糧食價格和農產品價格呈現(xiàn)走低趨勢,使農民的信心遭受到了打擊。必須重建農民生產的積極性和信心,大力支持農村經(jīng)濟的恢復和發(fā)展。
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1、大力促進農村經(jīng)濟發(fā)展。推進新農村建設,發(fā)展生產力,認真做好新農村的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。要在加強生態(tài)環(huán)境保護、耕地保護和農田水利保護規(guī)劃的基礎上,做好發(fā)展農業(yè)農村經(jīng)濟的規(guī)劃。
2、加強農村的生態(tài)環(huán)境保護。強化保護農村的生態(tài)環(huán)境,切實做好環(huán)境保護規(guī)劃。要加強對農村各種污染的防治,切實搞好農村和農業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護,為廣大農民創(chuàng)造清潔、舒適的生活生產環(huán)境。
3、完善農村的社會公共設施和基礎設施的建設。必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,更加注重社會建設,著力保障和改善民生,推進社會體制改革,擴大公共服務,完善社會管理,促進社會公平正義。
4、大力弘揚農村的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。要全面認識傳統(tǒng)文化,取其精華,去其糟粕,使之與當代社會相適應、與現(xiàn)代文明相協(xié)調,既保持民族性,又體現(xiàn)時代性。要重視弘揚中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,傳承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。
5、強調城鄉(xiāng)差別和統(tǒng)籌發(fā)展。在新農村建設中,要將農村優(yōu)美自然的田園風光、舒暢和諧的生態(tài)環(huán)境和豐富多樣的傳統(tǒng)文化作為區(qū)域人民的共同財產,與城市居民共享。通過相互交流,將城市的經(jīng)濟活力和現(xiàn)代文明擴展到農村與農民共享。
6、要發(fā)揚自力更生的精神。新農村建設不排斥外部的支持,但更為根本的在于依靠自身的變革。要更新觀念,因地制宜發(fā)展創(chuàng)新農業(yè)文化產業(yè)。
四、穩(wěn)定農村經(jīng)濟和保持農民持續(xù)增收的政策措施
1、要大力進行科學文化知識的宣傳和教育,提高農民的整體素質。我國農村勞動力的文化程度普遍較低,然而,在當今的社會,知識經(jīng)濟越來越具有舉足輕重的地位了,隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展,農村經(jīng)濟的發(fā)展也需要加強農民的整體素質。科學技術是第一生產力,具備較高的科學文化知識能極大提升生產力,提高農產品的科技含量,促進農業(yè)的快速發(fā)展。
2、第三產業(yè)能極好的帶動農村經(jīng)濟的發(fā)展,因此,必須大力發(fā)展第三產業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。第三產業(yè)是極具活力的一個重要生產部門,能為農村經(jīng)濟的發(fā)展帶來生機與活力,為農民提供更多更好的就業(yè)機會,增加農民的收入,通過與企業(yè)加強合作可以帶動農村經(jīng)濟的發(fā)展,形成規(guī)模效應和規(guī)模生產,有利于農村經(jīng)濟產業(yè)化生產經(jīng)營的形成,全面促進農村經(jīng)濟的.發(fā)展。與市場接軌,把農業(yè)推向市場,以市場為導向,依據(jù)市場需求生產產品,走市場經(jīng)濟的發(fā)展道路,農村經(jīng)濟一定會得到發(fā)展的。以市場為導向,進行農產品的多樣化生產和產業(yè)化經(jīng)營,如發(fā)展花卉種植業(yè)和水果蔬菜種植業(yè)等,活躍農村經(jīng)濟,增加農民收入,提高農民的生活水平。
鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè)。政府要加大扶持力度,支持和鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè)增收,要為農民自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件,積極采取減免稅費和發(fā)放貸款的政策措施,加大技術支持和財政支持,開辟農民創(chuàng)業(yè)的“綠色通道”。完善農村的各項基礎設施建設,為吸引企業(yè)投資和農民自主創(chuàng)業(yè)打下基礎和創(chuàng)造條件。建立地區(qū)性的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),以經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為中心,面向四周發(fā)展經(jīng)濟,大力引進外資發(fā)展本地區(qū)的經(jīng)濟。
4、農村經(jīng)濟的發(fā)展也要走城市化發(fā)展的道路,農村城鎮(zhèn)化發(fā)展是縮小城鄉(xiāng)差距的必由之路,也是發(fā)展農村經(jīng)濟的必然。城市的發(fā)展要優(yōu)于農村的發(fā)展,現(xiàn)在城市經(jīng)濟發(fā)展了,農村經(jīng)濟落后了,就是城市支持農村,工業(yè)反哺農業(yè)的時候了。要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的市場,打破地域界限,消除城鄉(xiāng)隔閡,促進產品和生產要素在城鄉(xiāng)間的自由流動。把城市與農村聯(lián)系起來,把市民與農民-聯(lián)系起來,共同推進城市現(xiàn)代化和農村現(xiàn)代化的發(fā)展,共同促進城市經(jīng)濟和農村經(jīng)濟的發(fā)展。
農村經(jīng)濟發(fā)展工作計劃篇三
農村經(jīng)濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程,下面是小編為大家整理的農村經(jīng)濟發(fā)展
調研報告
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黨的全會,確定了新形勢下推進農村改革發(fā)展的若干重大問題,描繪出了我國農村改革的新藍圖。如何按照省委“一手抓抗震救災工作、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展”的要求,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經(jīng)濟社會發(fā)展,推動黑水縣農村經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展?為此,筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個村及相關農村企業(yè)、涉農部門進行專題調研,通過調查研究、座談訪問等形式,進行了一些研究和探討。
黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部,全縣幅員面積4356平方公里??h境內最低海拔1790米,最高海拔5286米,全縣總人口5.8萬余人,其中藏族人口占92%以上,農業(yè)人口達5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約,黑水縣經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農村經(jīng)濟發(fā)展滯后,是以農業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來,黑水縣在州委、州政府的正確領導下,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成效。,全縣預計完成生產總值3.9億元,同比減少28.9%;預計完成農牧民人均純收入2192元,比上年增加276元;糧食預計總產15207噸,比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少,但從長遠看我縣農村經(jīng)濟受農業(yè)基礎設施薄弱、農牧民整體素質不高、穩(wěn)定增收渠道難、產業(yè)結構調整力度不夠等因素制約,新時期黑水縣所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨。
黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災等自然災害的侵襲,其中又以旱災最為嚴重,春旱、夏旱、伏旱時常交替發(fā)生。全縣農業(yè)生產抵御自然災害的能力較弱。另外,由于農村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,雖然完成5000畝基本農田改造,但農業(yè)生產條件仍然較差。通過大力實施交通通暢、通達工程建設,完成通村公路55條496公里,農村交通條件得到了極大改善,由于地震破壞影響,造成部分農村機耕道通暢能力差,存在較大的安全隱患。農村基礎設施設施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設施損毀嚴重,部分地區(qū)人畜飲水和農業(yè)灌溉用水未徹底解決。
受地理條件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差,農產品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農業(yè)的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農牧民科技意識淡薄,接受新技術、新品種的能力弱。
農村教育水平已不能滿足農牧民對優(yōu)質教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴重失衡。農村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農村公共衛(wèi)生體系建設滯后,農村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。
為積極拓寬農牧民增收渠道,黑水縣不斷探索產業(yè)結構調整、助農增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導農牧民搞基地建設、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務開發(fā)等,也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農戶39戶,人口171人,全村人均純收入1805元,在州黨史辦的傾力幫扶下,該村實施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚,建太陽能、建院壩、建垃圾處理點”為內容的高半山脫貧致富奔小康試點工作,農村基礎設施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時加大農業(yè)產業(yè)結構調整力度,引導村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實核桃60畝;此外,積極爭取資金5萬余元修建村活動室,為加強村級陣地建設和豐富群眾文化生活提供了可靠保障,當年該村人均純收入增加260元,農牧民增收效果明顯。與此同時,四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場享有盛譽。但是,全縣有特色的基地規(guī)模不大,目前的結構調整普遍局限于規(guī)模擴大,品種更新,布局調整等水平和層次上,農業(yè)實用技術的推廣運用力度有待進一步加大,科技含量不高,農民對新品種缺乏新的種植技術,尤其是在產品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈,曾經(jīng)出現(xiàn)過農民等蓮花白、洋蔥價格最后遭遇滯銷的情況。
黨的全會和省委**次全會確立的深化農村改革的方針政策為我縣農村帶來新的發(fā)展機遇,按照州委九屆七次全會的部署,我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農”工作,在“抓重建”和“強三農”上狠下功夫,緊緊圍繞農牧業(yè)增產、增效和農牧民增收目標,抓住地震災后恢復重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點、牧民定居行動、社會主義新農村建設等機遇。確定了到20xx年農村工作目標:全縣農業(yè)總產值達到1.81億元,年均增長4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上,糧食總產量穩(wěn)定在1.5萬噸以上;畜牧業(yè)產值達到5752萬元,年遞增4%;農牧民人均純收入年均增長10%以上。農村經(jīng)濟體制更加健全,現(xiàn)代農牧業(yè)建設取得明顯進展,綜合效益明顯提高,農村基層組織建設進一步加強,社會事業(yè)更加完備,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
一是穩(wěn)定和完善農村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制,賦予農牧民更加充分而有保障的土地、草場承包經(jīng)營權,保持現(xiàn)有土地、草場承包關系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農牧業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新,加快農牧業(yè)經(jīng)營方式轉變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟,大力培育新型合作組織,建立健全農牧業(yè)社會化服務體系,著力提高組織化程度,推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農牧戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務體系的方向轉變。二是建立健全農村土地管理制度。按照產權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則,進一步完善農村土地、草場管理制度,確保全縣耕地保有量在9.6萬畝。三是建立和完善農牧業(yè)支持保護制度。加大對農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入,加大對農村公益性建設項目的投入。拓寬農牧業(yè)投入來源渠道,整合投資項目和支農(牧)資金,加強資金使用、監(jiān)管,提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農村金融服務制度。加強農村金融體系建設。加大對農村金融政策的支持力度,拓寬融資渠道,引導信貸資金和社會資金投向農村。加大農牧業(yè)信貸投入,引導金融機構擴大農牧業(yè)信貸規(guī)模,提高農牧業(yè)信貸比重,增加金融服務產品。從信貸總量、擔保、利率、期限、服務等方面對農牧業(yè)產業(yè)恢復重建給予大力支持。放寬擔保條件,擴大農村有效擔保物范圍。
按照“特色高產、優(yōu)質高效、生態(tài)安全”的要求,加快轉變農牧業(yè)發(fā)展方式,構建現(xiàn)代農牧業(yè)產業(yè)體系,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產力以及農畜產品商品化率,促進農牧業(yè)增效和農牧民增收,推進傳統(tǒng)農牧業(yè)向現(xiàn)代農牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農牧業(yè)。利用黑水獨特的自然優(yōu)勢和氣候條件,因地制宜調整結構,發(fā)展特色產業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質生豬等特色產業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實核桃、優(yōu)質晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等,打造一批精品農牧業(yè)和知名品牌,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬畝、綠色無公害蔬菜2萬畝;在宜糧生產區(qū)推廣優(yōu)質小麥1.5萬畝、優(yōu)質青稞2萬畝、優(yōu)質玉米1萬畝、優(yōu)質豆類2萬畝、優(yōu)質脫毒馬鈴薯2萬畝、優(yōu)質蕎麥1萬畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材畝,為農民致富開辟新財源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),著力打造生豬產業(yè),大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽,提高畜禽商品率,畜禽出欄達到8.5萬頭(只)。積極發(fā)展特色林產業(yè),重點發(fā)展特早實核桃4000畝,加快發(fā)展后續(xù)產業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產業(yè)。在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農家樂”、“藏家樂”50余家,開辟田(果)園觀光體驗、藏羌餐飲、攝影、購物等,建設一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項目,并以農(藏)家樂帶動農副產品加工、銷售及其它旅游關聯(lián)產業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)人均旅游收入達100元以上。同時,帶動餐飲娛樂、觀光購物、交通物流的發(fā)展,拓寬農村增收渠道。三是建立和完善新型農牧業(yè)社會化服務體系。逐步建立和完善村級服務站點,構建以農牧業(yè)技術推廣機構為主導,農村合作經(jīng)濟組織為基礎,農牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(牧)企業(yè)廣泛參與,分工協(xié)作、服務到位、充滿活力的多元化農牧業(yè)基層技術服務體系和生產經(jīng)營服務體系。走產供銷、產加銷一體化、公司+基地+專合組織+農戶的路子,不斷提高農牧業(yè)生產的組織化和市場化程度。
突出抓好特別是汶川地震損毀基礎設施恢復重建,進一步加大投入力度,發(fā)動群眾搞好農牧業(yè)生產設施重建,盡早恢復農牧業(yè)生產和農村經(jīng)濟,不斷改善生產條件,提高人民群眾的生活水平。
一是加強農田水利基本建設。著力整理重建地震受損耕地、受損農田水利灌溉渠系、盡快恢復高產穩(wěn)產農田,黑水將恢復改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程,恢復和新增有效灌溉面積7000畝。積極開展中低產田土改造和永久性農村飲水安全工程等配套基礎設施建設。
二是加快農村交通通訊恢復重建。在災后恢復重建科學規(guī)劃的基礎上,優(yōu)先實施農村公路恢復重建,完成村內損毀道路、機耕道、牧道、林區(qū)道路的恢復重建。大力加強通信干線網(wǎng)和移動基站的恢復重建,優(yōu)先做好農村公眾通信網(wǎng)和應急通信能力建設,推進網(wǎng)絡化綜合服務平臺建設,提升農村通信服務水平和災備應急能力,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡信息共享。
三是提高農村災害預報、處置和自救能力。加強地震災害、災害性天氣、地質災害監(jiān)測預警,提高監(jiān)測水平。宣傳普及防災減災知識,完善處置預案,增強災害處置能力和農牧民避災自救能力。加強防洪、抗旱設施和監(jiān)測預警能力建設,提高農村道路、供電、供水、通信設施抗災保障能力,提高農村學校、醫(yī)院等公共設施建筑質量,落實安全標準和責任。
堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,逐步擴大公共財政覆蓋農村范圍,加大投入,創(chuàng)新機制,努力推進城鄉(xiāng)公共服務均等化,使廣大農牧民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
一是發(fā)展農村教育事業(yè)。完善和落實農村義務教育經(jīng)費保障機制,改善農村義務教育辦學條件,提高農村義務教育質量,促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展農村寄宿制學校,逐步提高寄宿制學生生活補助標準。進一步優(yōu)化農村中小學布局和結構,合理調配和充分利用現(xiàn)有教育資源。積極推進教育人事制度改革,推行中小學教職工全員聘任制、教師資格準入制、競爭上崗制、新聘教師
合同
制和城鎮(zhèn)學校、教師對口支援農村學校制。
二是加強農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災后醫(yī)療衛(wèi)生機構重建,重點加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎設施的恢復重建和配套設施建設工作。逐步建立健全以縣衛(wèi)生醫(yī)療機構為龍頭的農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。健全農村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機制,實現(xiàn)農村公共衛(wèi)生安全,鞏固新型農村合作醫(yī)療成果。
三是推進農村文化建設。深入實施“文化惠民”工程,進一步加大農村文化產業(yè)的扶持力度,挖掘以“卡斯達溫”為代表的民族文化和紅色文化,積極開展農村文化體育活動,倡導健康文明向上的農村生活新方式。
四是構建農村社會保障體系。加快建立健全農村社會保障體系,建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度。進一步完善農村最低生活保障制度,做到應保盡保,逐步提高保障標準。完善農村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度,推進集中供養(yǎng),不斷提高供養(yǎng)水平。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策,積極做好農村老齡、殘疾人事業(yè)。
五是加強農村基層民主建設和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑,健全村民自治機制,充分保障村民行使選舉權、知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權。進一步完善“一事一議”制度,推行村務公開、政務公開和財務公開,推進村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。
長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組,502戶,總人口2053人,耕地面積5410畝。主要產業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經(jīng)濟偏于薄弱。
今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,我村在經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產情況。全村主要是以畜牧、種植產業(yè)為主,產業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年,我村集體經(jīng)濟總收入32萬元,年末農民人均純收入約為1050元,其中:來源于農業(yè)方面的收入25萬元,在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況?,F(xiàn)全村共有2053人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18―60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)20xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動力人口中,從事第一產業(yè)的農業(yè)人口有1193人,占勞動力總人口的76%;從事二、三產業(yè)的為374人,占勞動力總人口的32%,其中:23人從事交通運輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產業(yè)結構情況。農業(yè)產業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例,全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產量63.25萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬,建設有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設施建設上,壩塘共8個,小水池120個,沼氣池80口。
(二)、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?,F(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17戶農村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學1所,適齡兒童入學率100%,農村義務教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施,也逐步得到落實。
(三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會2―3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
1、農村基礎設施建設落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產、生活和物資運輸,增加了生產、生活成本;二是水利設施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農業(yè)生產、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足,嚴重制約我村新農村建設的進程。
2、全村農業(yè)生產自然條件差,生產水平不高,勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農經(jīng)濟狀態(tài),增加勞動力成本的同時,也制約了勞動生產率的提高,使我村農業(yè)增效、農民增收困難。勞動力素質低,村民還有相當數(shù)量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農民素質不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
3、農民收入低,產業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐,農業(yè)產業(yè)結構、農村經(jīng)濟結構矛盾突出,農產品價格偏低,農民增收項目不多,農民增收難等諸多困難和問題。20xx年,我村農民人均純收入約為1050元,在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農業(yè)產業(yè)化建設起點較低,除烤煙種植具有一定產業(yè)化外,蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場競爭力,生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農村建設,缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農村建設進程和質量。
5、新農村建設,“重建設、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來,根據(jù)各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實,以及按新農村建設的要求,部分村民小組已經(jīng)進行了一定的基礎設施建設,但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產的日常的管理維護不到位,對這些資產,村組沒有制定一套有效的管理維護制度,集體資產存在隨著時間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴重的減值和流失的隱患,部分村民對建成的設施保護意識薄弱,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
6、村委會基層組織建設仍然薄弱,一是全村組干部科技文化素質偏低,村“兩委”班子成員中,小學、初中程度文化還占56%的比重,這對新時期農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農村經(jīng)濟的能力和后勁不強,在帶領群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。目前,塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺,無人擔任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。
(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、
黑板報
、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內營造新農村建設的良好氛圍,充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實推進社會主義新農村建設。
(二)突出新農村建設主體意識,加強班子建設。新農村建設要政府引導,農民為主體,充分調動群眾積極性。推進新農村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結,緊密溝通、嚴密組織,要形成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農村的領導作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己,激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農村建設要精心組織,周密部署,分類指導、逐步推進,確保新農村建設項目,建一個,成一個,但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔,搞舉債、負債建設,要量力而行,真正把新農村建設抓出成效。
(三)科學規(guī)劃,分類指導,逐步落實。村級“兩委”班子須認真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出符合本村實際的新農建設發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調發(fā)展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態(tài)環(huán)境,對于新農村建設,要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學軟硬件建設、垃圾處理池建設、村民科技文化室建設等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育作用,加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農業(yè)技術,提高農業(yè)資源和投入品的使用效率,降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農業(yè)科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的開發(fā),全面實施農民工培訓工程,提高農民的綜合素質和自我發(fā)展能力,積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。
(五)要抓特色產業(yè)的發(fā)展和培育,著力調整農業(yè)結構,大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。明年,我村將加大產業(yè)化進程步伐,形成以“科學種植穩(wěn)村、科學養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產業(yè)結構調整思路,在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎上,明年將大力推廣有機高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面,在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎上,加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度,為我村產業(yè)化打下基礎,從而可以推動我村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。同時,農民增收是新農村建設的核心內容,要搞好規(guī)劃,必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路,正確引導農民按照市場需求,對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產業(yè),在做好產業(yè)結構調整的同時,要注意確保糧食產量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關系到整個農村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進民主法制進程,完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度,規(guī)范和完善各項村規(guī)民約,增強我村各干部和村民對公共基礎設施的保護意識,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性,為新農村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作,確保我村群眾生命財產安全,為新農村建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之,農村經(jīng)濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農村建設涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學發(fā)展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農民收入、發(fā)展產業(yè)支撐和改善生產環(huán)境為突破口,充分調動農民群眾廣泛參與的積極性,調動全社會共同參與支持的積極性。我相信,只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨,積極理清我村經(jīng)濟社會發(fā)展思路,用3至5年,完全可以使全村的基礎設施更加完善,農民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和諧。
農村經(jīng)濟發(fā)展工作計劃篇四
一、基本情況
通過調查發(fā)現(xiàn),全市3705個行政村(居),2015年村級經(jīng)濟總收入共304.3億元,村集體經(jīng)濟收入(除農業(yè)稅附加和公益金)3.6億元。其中村集體經(jīng)濟收入100萬元以上的125個,占3.41%;50100萬元的142個,占3.88%;1050萬元的433個,占11.83%;510萬元的421個,占11.5%;35萬元的522個,占14.26%;3萬元以下的1148個,占31.4%;經(jīng)濟空殼村813個,占22.2%。
總的看,我市村級發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點:一是各級對發(fā)展壯大村級經(jīng)濟重視程度越來越高。各級緊緊圍繞全面建設小康社會目標,積極適應農村稅費改革的新形勢,把加快村級經(jīng)濟發(fā)展作為增強村級服務功能,保證基層組織運轉,提高黨的執(zhí)政能力,鞏固基層政權的重要措施,列入重要議程,緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專門組織調研,分析現(xiàn)狀,研究措施,岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定文件,明確目標任務,落實領導責任,強化督促調度,推動了村級經(jīng)濟健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點的基礎上,探索實施村村富工程,逐村制定發(fā)展規(guī)劃,落實幫促措施,一村一策,加快發(fā)展;肥城市落實大班子領導干部聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部包、市直部門幫、經(jīng)濟強村或強企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽縣把村級經(jīng)濟發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標,嚴格獎懲,調動了鄉(xiāng)村發(fā)展村級經(jīng)濟的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過組織村干部外出參觀等形式,教育引導他們解放思想,增強發(fā)展欲望,還通過制定扶持政策,落實年度目標責任制等措施,督促村級增強責任感和緊迫感,搶抓機遇,加快發(fā)展。二是村級經(jīng)濟增收的渠道越來越寬。各級廣泛引入承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、股份制合作等組織形式和經(jīng)營方式,由單一的生產經(jīng)營向資產經(jīng)營、資本運營轉變,以農為主向多業(yè)并舉、一二三產業(yè)并重發(fā)展,形成了因地制宜,一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。2015年,全市村級集體收入構成中,集體經(jīng)營或承包企業(yè)收入2.2111億元,占44.28%,果園、魚塘、四荒和機動地承包收入0.9095億元,占18.21%,有償服務收入3810萬元 ,占7.63%,盤活閑置資產收入2152.38萬元,占4.31%,化解、清欠債務收入1175.52 萬元,占2.35%,其他收入12517萬元,占25.07%。村級集體經(jīng)濟的實現(xiàn)形式日益多樣化,呈現(xiàn)出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經(jīng)濟發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎條件、區(qū)位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀因素的影響,村級經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題日益突出,村與村之間的差距越拉越大。2015年,除農業(yè)稅附加外,全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一,而3萬元以下的村占到53.6%。經(jīng)濟強村干部精神狀態(tài)好,發(fā)展氛圍濃,發(fā)展環(huán)境好,路子越走越寬,發(fā)展后勁十足。這些村,群眾生活富裕,社會穩(wěn)定,各項公益事業(yè)發(fā)展快。而村級經(jīng)濟薄弱村基礎差、底子薄,缺資金、缺人才,村干部待遇無著落,積極性不高,信心不足,信息不靈,發(fā)展難起步,增收無門路。這些村,村級組織服務功能差,公益事業(yè)難興辦,正常運轉難保證,村級經(jīng)濟及社會各項發(fā)展緩慢。
二、主要做法
在發(fā)展村級經(jīng)濟中,各級都遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗、好做法。
場、186個農村經(jīng)濟合作社,237個致富協(xié)會。一些村發(fā)揮勞動力比較富足的優(yōu)勢,積極與一些有資質、有信譽的勞務中介組織聯(lián)合,組織跨省、跨國勞務輸出,收取服務費,增加村級收入。全市依靠有償服務增收的村共有207個。三是靠資源。一些村充分利用土地、四荒、四旁、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢,通過租賃、拍賣、承包、入股等方式,穩(wěn)定增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對村里荒山多、利用率不高的問題,引進泰山茶苑、茶廠等項目,每年集體增收10多萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬多株,實行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管,收益分成,村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權,村集體年增收20多萬元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢,積極發(fā)展旅游業(yè),增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村,岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營村、肥城市儀陽鄉(xiāng)劉臺村、東平縣梁林村等山區(qū)村,積極開發(fā)旅游資源,集體年收入都在10萬元以上。全市依靠資源增加村級收入的村共有1290個。
農村經(jīng)濟發(fā)展工作計劃篇五
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是經(jīng)濟社會發(fā)展的基本單元,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要紐帶,在國民經(jīng)濟建設中占有舉足輕重的地位和作用?!吧厦媲l線,下面一根針?!睙o論我們如何開展工作、如何去談發(fā)展,許多工作都離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn),都需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)去抓好落實。新的歷史時期,作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,要在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,依靠全鎮(zhèn)干部和社會各方力量,始終保持專注發(fā)展定力,以綠色發(fā)展、科學發(fā)展、加快發(fā)展為取向,以決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康為主線,以產業(yè)結構調整、促進群眾增產增收為抓手,發(fā)揚“爭、搶、拼,追、趕、超”的高縣“亮劍”精神,以“不破樓蘭終不還”的堅定決心和堅強意志,緊盯發(fā)展第一要務,以“經(jīng)濟發(fā)展”為調研課題,經(jīng)過深入基層、深入群眾等開展了詳細調研,現(xiàn)將調研情況報告如下。
一、文江鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀
文江鎮(zhèn)位于高縣中東部,幅員面積157。49平方公里,城區(qū)面積3。5平方公里,轄31村6個社區(qū)56個居民小組,總人口81550人,其中非農業(yè)人口26929人。南廣河在境內穿流而過,地勢復雜,大部分屬深丘山區(qū),最高海拔1081。2米,最低海拔325米,森林覆蓋率達35%。礦產資源豐富,主要有煤炭、石灰石、紫砂泥、石英砂等。
在縣委、縣政府的堅強領導下,隨著各項政策的落實,鎮(zhèn)域綜合實力不斷增強,基礎建設步伐加快,鄉(xiāng)村條件明顯改善,主導產業(yè)初具規(guī)模,經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化,社會事業(yè)全面進步,農村大局和諧穩(wěn)定,城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高。
近年來,全鎮(zhèn)地區(qū)生產總值實現(xiàn)42。07億元,年均增長5。73%;一般公共財政預算收入577萬元;全社會固定資產投資7。04億元,年均增長18。5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值25。12億,年均增長10。8%;社會消費品零售總額12。86億元,年均增長11。98%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18778元,年均增長10。4%,農村居民人均純收入14556元,年均增長25。07%。
二、經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題
隨著經(jīng)濟社會建設的快速穩(wěn)步推進,文江鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進步,但同周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有著一定的差距,經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨著許多困難和問題。
一是經(jīng)濟總量偏小、結構單一,要素瓶頸制約加重,重大項目推進乏力,投資持續(xù)保持增長的難度加大。
二是新興產業(yè)支撐力不強,生態(tài)優(yōu)勢轉化效益不高,工業(yè)企業(yè)轉型升級難度大,部分企業(yè)生產經(jīng)營困難,產品附加值不高,實體經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。
三是經(jīng)濟轉型中出現(xiàn)的新情況新問題和逐漸顯現(xiàn)的歷史遺留問題解決難度增大,信訪維穩(wěn)仍是今后一個時期的重要工作。
四是財政收支矛盾凸顯,財稅缺乏新的增長點,各類剛性支出不斷增多,財政支出壓力增大。
五是公共服務領域的基礎設施建設有待進一步完善,涉及群眾切身利益的扶貧攻堅、教育醫(yī)療、社會保障、食品藥品安全等領域不少突出問題亟待解決。
(一)經(jīng)濟轉型調結構,突出“三高”抓發(fā)展
調整發(fā)展思路,用高理念順應經(jīng)濟社會發(fā)展走勢,努力提升新常態(tài)下駕馭改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的能力;高水平服務中小微企業(yè),正確應對經(jīng)濟社會發(fā)展中的困難和問題;高質效提振決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的信心和決心,千方百計跟進項目落地生根開花結果。一是要在產業(yè)結構調整上下功夫,在產業(yè)轉型升級上克難關,以鄉(xiāng)村旅游拉動一、二、三產業(yè)發(fā)展,以服務現(xiàn)有企業(yè),孵化小微企業(yè)為引擎,切實推進新興產業(yè)、農副產品加工、商貿物流、休閑養(yǎng)生、新業(yè)態(tài)旅游等項目建設。策劃、包裝、實施一批以“ppp模式”推進的項目,引導和鼓勵社會資本進入基礎設施建設、城鎮(zhèn)開發(fā)、公共服務等領域。二是要強化項目要素保障,優(yōu)化財政收支結構,著力培植新的稅源增長點。大力支持小微企業(yè)做大做強,著力解決企業(yè)融資難、融資貴等問題。加強國土資源管理,積極推進農村土地整理,積極爭取啟動騰龍土地增減掛鉤項目,全力保障煤、電、氣、水等生產生活要素。三是認真研判文江鎮(zhèn)域企業(yè)生存發(fā)展空間,制定“一企一策”幫扶方案,主動幫助企業(yè)解決要素瓶頸問題和生產經(jīng)營難題,鼓勵企業(yè)實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,引導企業(yè)從生產加工向研發(fā)設計、售后服務、使用全過程延伸,加快推進科技成果轉化與創(chuàng)新產品培育。
(二)優(yōu)化第三產業(yè),突出“三園”建亮點
依托百里茶葉觀光長廊、高洲酒業(yè)生態(tài)園、黃草坪紅豆杉康養(yǎng)基地,打造3個鄉(xiāng)村旅游示范亮點。一是以城郊結合部的劍南村、東山村、勝利村為重點,力爭打造全縣最大的觀光采摘園。二是以高洲家園為元素,打造以籟笏村為中心的喀斯特地質園。三是以黃草坪為中心,優(yōu)化踏浪湖花河長廊,做大做強科毅茶業(yè)云嶺五色采茶示范帶,發(fā)掘花莊村紅色游旅文化底蘊,打造紅豆杉康養(yǎng)基地休閑園。
(三)社會事業(yè)重發(fā)展,突出“三業(yè)”抓提升
把教育、衛(wèi)生、就業(yè)作為政府工作的重點,推進社會事業(yè)全面發(fā)展。一是突出教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。積極發(fā)展學前教育,均衡發(fā)展義務教育,提升學前教育、義務教育階段教育教學水平。力爭柳湖幼兒園建成投入使用,全面完成農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃。二是突出衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。推進村級醫(yī)療站標準化建設,加強村醫(yī)生醫(yī)療防疫知識業(yè)務培訓,服務群眾就近就醫(yī),實現(xiàn)人人享有健康的目標。加強人口和計劃生育優(yōu)質服務示范鎮(zhèn)創(chuàng)建,力爭縣一醫(yī)院、中醫(yī)院醫(yī)療水平大幅提升,不斷優(yōu)化婦幼保健、國家免費孕前優(yōu)生健康檢查。加強食品藥品管理,全力保障人民群眾食品藥品安全。三是突出勞動就業(yè)保障持續(xù)發(fā)展。著力完善公共服務,堅持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),鼓勵高校畢業(yè)生、失地農民、退伍軍人自主創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),每年實施技能培訓2000人以上,新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位1000個以上,實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1000人以上;進一步擴大社會保險覆蓋面,完善勞動保障所軟硬件建設,充分發(fā)揮其服務功能作用。
(四)城鄉(xiāng)環(huán)境呈新景,突出“三化”抓整治
加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合打造力度,努力實現(xiàn)治理“五亂”標準化、城區(qū)管理優(yōu)質化、新村建設標美化的目標。一是“五亂”治理標準化。認真落實《城鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃》和《幸福美麗新村建設規(guī)劃》,按照整治“垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象”的要求,加大城郊結合部、南廣河、宋江河沿線、農村公路沿線、村莊山溝等環(huán)境衛(wèi)生集中整治力度,全面消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,爭取創(chuàng)建為省級衛(wèi)生鎮(zhèn),讓城鄉(xiāng)環(huán)境更干凈更美麗。二是城區(qū)管建優(yōu)質化。加強城區(qū)網(wǎng)格化、信息化和標準化管理,落實城區(qū)管理巡查機制,集中整治城區(qū)占道經(jīng)營、違章搭建、亂停亂放等行為,保持良好城市秩序。加強柳湖公園、濱河公園和建設路、板橋、上車站三個農貿市場的綜合監(jiān)管,規(guī)范小商販經(jīng)營活動,處理好底層群眾進城謀生與營造城鎮(zhèn)居民良好生活環(huán)境的關系。爭取啟動文江城區(qū)油化工程,加快城中村棚戶區(qū)改造,改善城區(qū)居民居住環(huán)境。主動融入縣上省級文明縣城、國家級衛(wèi)生縣創(chuàng)建工作,努力營造文明、健康的生活和工作方式。三是新村建設標美化。爭取易地搬遷和危房改造政策扶持,新建和改造農房10萬平方米以上,拓寬和硬化農村公路50公里以上,達到主要干道通鄉(xiāng)村客運的道路標準,加大農村客運車輛的投入,進一步提高老百姓安全出行的便捷度。提升飲水質量,保障生產生活用水,擬在李家溝水庫下游新建大型集中供水點、新建整治山坪塘100口、新建整治溝渠50公里。提升農村生產生活用電質量,完成第二輪農網(wǎng)升級改造任務,改造線路310公里、增設臺區(qū)16個、新增變壓器16個。改善生活能源,降低群眾生活成本,提高群眾生活質量,擴大民用天然氣覆蓋面,新鋪設管道50公里以上。
(五)依法治鎮(zhèn)全覆蓋,突出“三基”抓深化
加強宣傳、責任、治理工作,努力提升依法治鎮(zhèn)水平。一是宣傳教育全覆蓋,夯實輿論基礎。要深入推進“法律十二進”及基層法治示范創(chuàng)建工作,提高群眾學法守法用法水平。按照省、市要求,認真組織開展“法治融入節(jié)日”活動,不斷增強群眾法治意識。制發(fā)《法治扶貧工作制度》,廣泛開展法治宣傳、幫扶和教育,切實增強群眾法治意識和致富創(chuàng)業(yè)動力,讓法治的陽光照亮每一個群眾的心田。二是落實責任全覆蓋,夯實主體基礎。嚴格落實《文江鎮(zhèn)推進依法治鎮(zhèn)“一崗雙責”責任制》,與鎮(zhèn)、村(社區(qū))、組干部層層簽訂法治責任書,全面推行法治工作目標責任制,凸顯“關鍵少數(shù)”的示范作用。三是突出治理全覆蓋,夯實底部基礎。按照《法治政府建設實施綱要》要求,及時清理確認行政權力事項,執(zhí)行好《重大行政決策“三合性審查”制度》,健全行政執(zhí)法全過程記錄、裁量標準動態(tài)調整、重大執(zhí)法決定法治審核等制度,進一步完善《社會穩(wěn)定風險評估實施細則》和現(xiàn)代社會治理體制,推行領導干部接訪下訪工作,不斷提高全社會依法治理水平。深入推進平安建設,堅決防止重大治安案件和暴力恐怖事件、大規(guī)模群體性事件和重特大安全生產責任事故發(fā)生,法治政府建設取得新成效。
我們將按照縣委確定的“圍繞一個定位”“鎖定一個目標”“發(fā)揚一種精神”“實施五大戰(zhàn)略”“推進7+1八大亮劍工程”發(fā)展思路,貫徹落實縣委、縣政府提出的“經(jīng)濟發(fā)展讓人民高興、政治清明讓人民高興、文化繁榮讓人民高興、社會和諧讓人民高興、生態(tài)優(yōu)美讓人民高興”的各項優(yōu)惠政策,用好用活各項惠民舉措,加快推進文江鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面持續(xù)健康發(fā)展。
農村經(jīng)濟發(fā)展工作計劃篇六
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的目標要求,緊密結合工作實際,著力提升黨建的創(chuàng)新力、凝聚力和社會影響力,團結帶領廣大群眾共同努力建設和諧幸福村隊。
二、目標任務
努力按照“五個好”的目標要求,力爭黨組織建設進一步加強,黨員整體素質進一步提高,文化建設和黨的群眾工作進一步改進,服務民生的機制和方法得到進一步完善,努力塑造黨建特色和品牌,全面提升黨建整體水平。
三、重點工作
(一)、切實加強村兩委領導班子、干部隊伍建設。建立健全街道黨工委抓村隊的領導責任制,明確班子成員分工,認真抓好班子成員的思想建設、作風建設和組織建設,定期召開碰頭會,交流思想,搞好班子成員之間團結,加強相互間的協(xié)作配合,堅持民主集中制原則,形成合力,確保黨組織的領導核心作用得到充分發(fā)揮。
(二)、扎實有效地抓好黨員的教育管理。嚴格黨的組織生活制度。認真落實“三會一課”、民主評議黨員等制度,定期組織黨員參加學習,開展集體活動,對黨員進行經(jīng)常性的黨員意識和黨的方針政策教育。堅持每年對黨員進行一次民主評議,組織黨員積極開展批評與自我批評。抓好社區(qū)黨員基本信息網(wǎng)上平臺建設,及時修正、補充、更新相關信息資料,對下崗職工黨員、離退休黨員、流動黨員、非公企業(yè)黨員、在職黨員、高校畢業(yè)黨員進行分類管理教育,保證每一名黨員都能過上正常的組織生活。堅持定期走訪制度,對新進黨員、困難傷殘黨員、有思想問題黨員、有特殊貢獻的黨員建立專訪檔案。
(三)、健全組織工作運行機制。建立黨建工作聯(lián)席會議制度。黨建工作聯(lián)席會議每季度召開一次,分析形勢任務,安排部署工作,協(xié)調社區(qū)內各種力量和各方面關系,深入開展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動聯(lián)誼等共駐共建活動。定期進行社區(qū)黨務公開,實行制度公開、程序公開、管理公開,組織成立社區(qū)黨員民主監(jiān)督小組,對社區(qū)黨委民主決策和民主管理進行監(jiān)督。建立健全村民代表會議制度,支持和保障村民自治組織依照法律和章程履行職責,自覺接受黨組織的領導。
(四)、豐富黨性實踐活動。結合實際,通過劃分黨員責任區(qū)、建立流動黨員服務站、組建志愿者服務隊和黨員設崗定責等多種形式,建立黨員便民利民服務崗,成立黨員護綠隊、環(huán)保隊、治安監(jiān)察隊、法制宣傳隊、民情信息員等志愿組織,積極組織黨員參加村級建設,服務居民群眾。開展一對一結對幫扶工作,幫助特困黨員、群眾,在他們生活困難時就會及時給予物質和精神上的幫助,解決他們的后顧之憂,為居民群眾解決實際困難,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。每月組織安排一次黨員自愿者活動,如扶貧幫困助殘、便民利民服務、糾紛調解、法律咨詢及講座、擁軍優(yōu)屬、青少年教育、健康咨詢、科普知識講座、文化體育活動、家電維修等。
農村經(jīng)濟發(fā)展工作計劃篇七
20__年,我們將一如既往地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),制定新一輪大發(fā)展目標,掀起新一輪大發(fā)展熱潮,實施新一輪大發(fā)展戰(zhàn)略,把五隊建成經(jīng)濟發(fā)展快速、文化健康繁榮、社會和諧穩(wěn)定、人民富裕安康的新樂園。
1、發(fā)展__工業(yè),打造工業(yè)強鄉(xiāng)平臺。充分發(fā)揮五隊鄉(xiāng)濱臨__岸線長,腹地廣的優(yōu)勢,按照市委市政府、縣委縣政府開發(fā)__、做大做強__口半島經(jīng)濟圈的合理布局規(guī)劃,大力發(fā)展造船產業(yè)和產業(yè)聚集型、出口加工型工業(yè)項目,打造工業(yè)強鄉(xiāng)平臺。
3、小塔建設中心村,與中心鎮(zhèn)配套呼應,連片成體,鼓勵多元開發(fā),推動農村環(huán)境建設,迅速改善村容村貌。
3、注重招商質量,重點瞄準外資項目。繼續(xù)以兩大園區(qū)為招商載體,盯住大項目,招引快項目,瞄準外項目,確保引進3個外資項目,外資到位突破300萬美元。
4、推進高效農業(yè),促進農業(yè)增產增收??焖偻七M現(xiàn)代高效農業(yè),挖掘農業(yè)內部增收潛力,加快發(fā)展無公害產品、綠色食品、有機食品,大打綠色農業(yè)品牌。發(fā)展農村商貿流通業(yè),大力支持農村中介服務、農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農民經(jīng)紀人隊伍的發(fā)展,積極推廣農業(yè)機械化,促進農業(yè)增產增收。
5、開展環(huán)境整治,推進農村生態(tài)建設。積極開展以“四清四改”為主要內容的農村環(huán)境綜合整治。大力開展植樹造林,開展“綠色家園”創(chuàng)建活動。發(fā)展清潔能源,快速實施農村“一池三改”戶用沼氣工程,確保沼氣普及到各村,每村達到300戶以上。
6、加大培訓力度,提高農民創(chuàng)業(yè)能力。認真實施“科技入戶工程”深入開展“送科技下鄉(xiāng)、促農民增收”活動,實施農業(yè)品種、技術、知識三項工程。針對農村發(fā)展和新農村建設要求,開展綠色證書培訓、青年農民科技培訓、新型農民創(chuàng)業(yè)培訓、剩勞動力轉移培訓,再建四個培訓網(wǎng)點,提高農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
7、弘揚文明風尚,促進農村文化建設。深入開展文明示范村創(chuàng)建活動,不斷提升農民素質修養(yǎng),開展豐富多彩的文化體育活動,彰顯五隊文化體育特色,加大文化體育設施投入,扶持農村業(yè)余文化隊伍。推進有線電視“村村道”工程,今年新增有線電視用戶5000戶,增長50%。組織科技、文化、衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動,引導農民樹立新風,破除陋習。爭創(chuàng)省級文明村3個,市級文明村8戶,縣級文明村12個。
8、實施保障機制,解決農民后顧之憂。關注社會弱勢群眾,關注困難群眾,關注貧困兒童,關注殘疾群體,認真落實黨和政府的各項保障措施。加強敬老院建設進度,提高五保老人供養(yǎng)水平。確保103戶五保老人今年全部進院居住,讓他們安享晚年。實施農民健康工程,健全和擴大適應農村經(jīng)濟發(fā)展的新型農村衛(wèi)生服務體系,確保人人參加醫(yī)療保險,個個享受基礎衛(wèi)生服務。
9、健全組織機制,提高基層凝聚能力。加強村支部建設,著力打造一支“三強”型農村基層干部隊伍,努力把農村基層組織建成社會主義新農村的強有力組織者。加強農村民主法制教育,提高農民群眾運用法律解決矛盾、維護權益的能力。繼續(xù)開展“平安五隊”、“法治五隊”創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)無越級上訪和群訪。建立村民民主自治機制,完善村民議事制度、村務公開制度、民主監(jiān)督制度,逐步提高基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
農村經(jīng)濟發(fā)展工作計劃篇八
二郎鎮(zhèn)xx村地處合川市西北部,屬龍多山臺地區(qū)域,離二郎場鎮(zhèn)4公里,耕地面積1336畝,其中,田520畝,土812畝,全村現(xiàn)有農業(yè)人口1513人,勞動力774人,20xx年,全村農村經(jīng)濟總收入211.7萬元,其中,純農業(yè)收入93.3萬元,占總收入的44%,農民人均純收入1730元,比全市農民人均收入低199元,低10.3%。是一個典型的農業(yè)村。
1、農業(yè)基礎設施薄弱,抗御自然災害的能力差。從xx村農業(yè)生產總體情況來看,仍然處于靠天吃飯的狀態(tài),自然災害是影響其農業(yè)生產的主要因素之一。如:20xx年龍多山臺地的遭遇春旱連伏旱災害導致該村農作物大面積減產,玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右。就其原因主要是該村水利設施不健全,僅有的一座水庫(渣口子水庫),至今沒有排灌渠道,受益的只有6社部分農田,而其它5個社遇天旱連吃水都很困難,農田灌溉只有靠自然雨水。
2、農業(yè)結構不合理。一是種植業(yè)結構不合理,全村農作物播種面積2140畝,玉米、水稻、紅苕等糧食作物占95%以上,蔬菜、水果等多經(jīng)作物極少,且品種老化、分布零星,質量低、效益差;二是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展緩慢,市場化程度不高。傳統(tǒng)的豬、鴨養(yǎng)殖由于品種改良跟不上,集約化程度低,沒有形成規(guī)模,再加上農民對“市場”知識了解不多,生產帶有盲目性,有時還倒虧。如:今年xx村大部分農戶養(yǎng)殖的“花邊鴨”,由于品質差,目前市場價僅2。5元/斤,不夠飼料成本。
3、農業(yè)生產比較效益低,農民增收困難。一是傳統(tǒng)的“糧豬”二元結構,生產效益低,嚴重地影響了該村農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,農業(yè)生產的盲目性和低效益,嚴重挫傷了農民從事農業(yè)生產的積極性,導致該村勞動力大量外出,據(jù)調查統(tǒng)計,全村774個勞動力長期外出的達174人,占總勞動力的22.5%,舉家外出的有20余戶,其結果是導致部份土地擱荒,耕作粗放,農業(yè)稅費收不起來等一列問題;二是基層組織對農民增收辦法不多,措施不力。究怎樣帶領農民群眾致富,怎樣調整結構,增加農民收入不多;三是由于農產品供求關系的不斷變化,農業(yè)一般意義上的增產并不能使農民增收。如,今年該村鴨的養(yǎng)殖比去年有大幅度增加,但由于市場價格低迷,不僅沒增收,反而出現(xiàn)不同程度的虧損。
4、農民文化素質低,農業(yè)生產科技含量不高。在我們調查中發(fā)現(xiàn),大部農民連基本的農技知識都不懂,更談不上科學種田。如,該村今年大面積的玉米、水稻發(fā)生紋枯病、螟蟲等病蟲害,很少有農戶懂得防治。對于養(yǎng)殖方面的知識懂得更少,疫病防治,飼料配制一點不懂,依然是傳統(tǒng)飼養(yǎng),靠運氣,以致常出現(xiàn)“買得多活得少,老本全蝕光”的現(xiàn)象。
1、加大農業(yè)基礎設施建設,增強抗御自然災害的能力。一是要加快水利設施建設,要充分利用現(xiàn)有的渣口子水庫,盡快將排灌渠道修通,同時加強小型水利設施的修建,如,水池、小塘堰等,以增強抗御自然災害的能力;二是加強交通、信息網(wǎng)絡建設,主要是加強村級公路的養(yǎng)護和全村閉路電視網(wǎng)絡的建設。
2、重點調整農業(yè)產業(yè)結構,提高農業(yè)生產效益。根據(jù)該村地理位置和交通、土壤構成情況,建議:一是加大種植業(yè)內部結構調整,主要是品質的調優(yōu),要充分利用龍多山臺地獨特的地域優(yōu)勢,種植優(yōu)質水稻、專用小麥和優(yōu)質玉米,大力發(fā)展綠豆、高糧等小雜糧;二是適當發(fā)展優(yōu)質果樹,在水源條件相對較好的二社、三社、六社發(fā)展以早熟為主的伏淡水果;三是實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖的規(guī)?;?、商品化。充分利用二郎“鴨鄉(xiāng)”這品牌,做大、做強鴨產業(yè),實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖,在品種上要進一步優(yōu)化,選擇適銷對路、品質好的品種,飼養(yǎng)水平要不斷提高,逐步實現(xiàn)產、供、銷一體化。
3、實行土地合理流轉,促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。從xx村目前的狀況來看,土地合理流轉程度低,雖然有部分的土地無人耕種,但要擴大生產土地又集中不起來。實行土地合理流轉是實現(xiàn)農業(yè)集約化經(jīng)營的關鍵所在,在加大業(yè)主引進的同時,村社一定要花大力氣進行土地合理流轉,實行以“業(yè)主制”為主的規(guī)模種、養(yǎng)殖,加快農業(yè)產業(yè)化進程,促進農村經(jīng)濟發(fā)展,增加農民收入。
4、加大農村實用技術的推廣力度,全面提高農民文化素質。從這次調查的情況看,農民對農村實用技術需求迫切,百分之九十的群眾強烈要求有關部門加強農村實用技術的培訓,特別是養(yǎng)殖業(yè)技術的培訓。因此,要進一步加大農村實用技術的推廣力度,將先進、實用的技術通過不同的方式傳遞到農民手中。同時,要不斷引導農民開展健康文明的娛樂活動,進一步提高農民的文化素質??梢酝ㄟ^開辦村夜校、村圖書館、培訓會的形式,引導農民學習先進的文化知識和實用的農業(yè)技術。
農村經(jīng)濟發(fā)展工作計劃篇九
摘要:如今,新農村建設已經(jīng)成為熱點話題,農村經(jīng)濟發(fā)展取得重大成就的同時,也不可避免的存在諸多弊端。這些弊端的出現(xiàn)有的是因為制度上的不完善,有的是因為農民的自身素質較差,還有的則是社會發(fā)展的必然結果。要想繼續(xù)快速發(fā)展,究出其中的原因,并對癥下藥才是良策。
隨著改革開放的不斷深入,國家對農村發(fā)展的進一步重視,我國農村經(jīng)濟在近幾年得到了迅猛發(fā)展,農民生活水平得到了顯著提高?,F(xiàn)以家鄉(xiāng)農村經(jīng)濟發(fā)展為例,談一談本人的一些看法。
現(xiàn)在家鄉(xiāng)的發(fā)展主要有以下幾個重要的趨勢:
記得小時候眼里的種地就是種小麥和大豆,每家每戶都只種這兩樣作物,放眼望去,整個山坡上也單調的很。那時候農民們安于現(xiàn)狀,不積極尋求突破,沿著老一代的耕種模式一步一步往下走。省吃儉用,拼死拼活的,一年到頭收入僅僅聊補支出。而現(xiàn)在,年青一代加入農民行業(yè),不僅帶來了充足的勞動力、一定的科學技術,還帶來了無盡的活力與敢闖敢拼的干勁。再加上國家的大力扶持,政府有意引進新品種、新項目,使得農村經(jīng)濟的多樣化大大增加?,F(xiàn)在,傳統(tǒng)的小麥已經(jīng)很少有人種植了,大多數(shù)人都轉而種一些經(jīng)濟效益高的作物,而且在隨著市場的需要不斷地更新新品種,改良新技術。還有一些有條件的人家選擇直接放棄種田,做起了養(yǎng)殖業(yè),效益頗豐。
家鄉(xiāng)的人參與木耳產業(yè)乃是一大特色,但之前由于技術與銷售方面的諸多問題導致大多數(shù)人不愿意投身到這個投資高風險大的行業(yè),從而導致其發(fā)展嚴重受阻,僅有幾個散戶小本經(jīng)營維持生計。這幾年,當?shù)卣种匾曉擁椖康陌l(fā)展,不僅時常請來專家為種植的農戶講解技術,還積極聯(lián)絡買家,解決銷售方面問題。有了政府的大力幫助,不少農戶相繼加入該行業(yè)之中,使之蓬勃發(fā)展?,F(xiàn)在,已經(jīng)有不少的農戶靠種參、種植黑木耳不僅脫貧,還實現(xiàn)了致富的目的。可謂形勢一片大好。
隨著我國教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,農村居民的文化水平有了顯著提高,而且電腦等工具的普及,使得農民對知識更加渴望,索求也更加方便。再加上當?shù)卣?jīng)常會請來專家對農民進行針對性的知識輔導,農民可以較為容易的把知識運用到實踐中去。原先看似只會靠天吃飯的農民也知道拿起科學武器進行“維權”,這是農村發(fā)展的一個重要轉折點。
一,應向規(guī)模化發(fā)展。
農村產業(yè)向多元化發(fā)展的同時必然會帶來一些弊端,種植項目不集中就是其中一個。就如我們村子,有養(yǎng)牛的,有種參的,有種木耳的,當然還有種地的。而種地的之中,又有種糧油的,如玉米、大豆;種經(jīng)濟作物的,如角瓜、水飛薊等。這樣不僅不易于管理,還使銷售成了每年秋收后農民面臨的一大難題。種植該作物的人少,相關信息就少,更容易受天災人禍的影響。而收獲量少,買家就不太注意,不愿去當?shù)厥召?,或故意壓低收購價,使農民賣糧時十分被動。如果形成了規(guī)模,不僅耕種收獲時方便快捷,還可以利用規(guī)模效用增加農民的收益。這一點需要政府和農民的共同努力。
二、提供更多的科學技術與銷售信息。
班都是可行的。至于銷售問題,相關部門可以積極聯(lián)系廠家,與之簽訂合同,保證產品的銷售量及售價。這樣解決了農民的后顧之憂,他們也就可以全心且放心的經(jīng)營自己的產業(yè),效益自然而然的就上去了。
三、提高農民的創(chuàng)業(yè)積極性。
如前文所說,農民因為害怕風險,害怕?lián)p失,顯得畏首畏尾。很多人不敢做這個,又不敢碰那個,就知道按部就班的種地賣糧,這樣很難走上致富之路。所以,如何提高農民的創(chuàng)業(yè)積極性,已經(jīng)成為了建設社會主義新農村的一大重要工作。只有積極性有了,做事才能有干勁,才能充分的發(fā)揮自己的才能。做好自己的事。應該依靠宣傳和相關書籍開闊農民的視野,讓他們的目光放長遠一些。多介紹一些好的投資項目,多引進一些適合當?shù)氐男缕贩N,比多給農民發(fā)幾百塊錢的補助款要有用的多。同時,借鑒先富帶后富的思路,也可以先重點建設某些農戶的產業(yè),讓他們做大做強。其他農戶見到做這行有甜頭,也一定會積極參加進來。到時可以讓有經(jīng)驗的幾戶再與后加入的分享經(jīng)驗,共同走上致富路。這樣既極大地提高了農民的積極性,又一定程度上解決了技術經(jīng)驗上的嚴重缺乏狀況。
國家的十二五規(guī)劃中提到要大力推進農村經(jīng)濟建設,全面提高農民生活水平,這對農村的發(fā)展與改革是一個極大地契機。當?shù)卣约皬V大農民都應抓住機會,大力發(fā)展農業(yè)經(jīng)濟,改善自己的生活水平。當然改革就需要不斷地探索,而探索就免不了會出現(xiàn)弊端與錯誤,這時我們應該坦然面對,積極改正補救,盡量做到是損失最小化,以更快的速度達到預期的目標。
以上觀點均屬個人看法,只是希望自己可以為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展提出一點有用的建議,做出一點貢獻,希望家鄉(xiāng)及所有的農村都可以穩(wěn)步快速的發(fā)展,農民都可以盡早過上好的生活。
農村經(jīng)濟發(fā)展工作計劃篇一
為推進我縣農業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,經(jīng)縣委、縣政府研討決定,我們組織個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、有關部分首要負責同志和重點村村書記,于本月16、日赴三縣就農業(yè)產業(yè)化、新民居建設進行了調查學習。實地觀賞了涿鹿縣礬山鎮(zhèn)新民居建設、萬全安家堡規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)、崇禮設備蔬菜基地等個點。經(jīng)過現(xiàn)場看點、聽取狀況引見,三縣立足縣情、發(fā)揚優(yōu)勢、科學經(jīng)營、強力推進的工作姿勢以及比學趕超的工作氣氛給我們留下了深入印象。在感觸三縣農業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟迅猛發(fā)展的還,我們也看到了本身存在的差距,震動很大。
一、三縣首要做法和經(jīng)歷:
(一)抓特征,縣政府打造優(yōu)勢產業(yè)帶。
三縣都把特征優(yōu)勢產業(yè)作為培強農業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村的重中之重,規(guī)劃擴張力度大,典型培養(yǎng)條理高,促農增見效果好。涿鹿縣依照“區(qū)域化結構、產業(yè)化運營、專業(yè)化生產”的思緒,因地制宜發(fā)展葡萄、杏扁栽種、奶牛養(yǎng)殖三大主導產業(yè),并將設備蔬菜、張雜谷子栽種作為后續(xù)產業(yè)著力培強。特別是,該縣建成個葡萄栽種專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個專業(yè)村、帶動萬農戶從事葡萄栽種,發(fā)展栽種面積萬畝,年產葡萄近億公斤,被國家林業(yè)局定名為“中國葡萄之鄉(xiāng)”,產業(yè)化運營率到達%以上。萬全縣充分審閱本身前提,經(jīng)過擴展種養(yǎng)規(guī)劃、盤活閑置資產、統(tǒng)一托付治理、農民入股分紅等有用辦法,配以完善的治理體制,逐漸構成了“以鮮食玉米為主的特用玉米栽種加工、以燕麥為主的雜糧加工、以暖棚養(yǎng)豬為主的畜禽養(yǎng)殖加工和以果蔬為主的栽種加工”四大特征主導產業(yè)。該縣產業(yè)優(yōu)勢突出,經(jīng)濟效益明顯,先后榮獲“中國鮮食玉米之鄉(xiāng)”和“中國燕麥之鄉(xiāng)”稱號,年農大家均純收入完成元。崇禮縣根據(jù)地輿、天氣等天然資源優(yōu)勢,大力完善農田水利基本設備建設,經(jīng)過規(guī)范化服務和新種類、新技能的推行,著力發(fā)展設備蔬菜,率領全縣農民走上致富路。該縣發(fā)展設備蔬菜面積萬畝,以崇禮蔬菜為主體的“壩上蔬菜”享譽京津及周邊市場,年銷售蔬菜萬噸,完成產值億元。
(二)抓機制,縣鄉(xiāng)村合力推進新民居示范村建設新民居建設是改善鄉(xiāng)村生活情況,提高農民生活質量,增進農民福祉的一件惠民大事,關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,具體加速社會主義新農村建設具有主要戰(zhàn)略意義。涿鹿縣從年開展新民居建設以來,各項目標延續(xù)兩年位列全市第一。該縣共有個村列入省級新民居示范村,重點打造了礬山鎮(zhèn)東關村和涿鹿鎮(zhèn)清寧堡村兩個環(huán)首都新民居精品示范點。該縣在新民居建設進程中,一是嚴厲土地政策,一直依照縣域鎮(zhèn)村空間結構規(guī)劃、新一輪土地應用總體規(guī)劃,充分尋求農民志愿,合規(guī)有序開展施行;二是搞好結對幫扶,堅持“+++”的幫扶工作機制(每個示范村由一名縣指導、一個縣直部分、一個效益較好的企業(yè)和名幫扶工作隊員一起幫扶),協(xié)助示范村建班子、做規(guī)劃、定政策、引項目,保證新民居建設強勢推進;三是增強資金治理,執(zhí)行“專帳核算、專人治理、??顚S谩?,保證悉數(shù)資金用于新民居建設。各級財務獎補資金和包村幫扶資金悉數(shù)用于示范村配套設備、公共服務設備、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、土地整治及堅苦戶建房借款貼息,三措并舉,為該縣新民居建設供應了有力支持。
(三)抓服務,夯實農業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展基本農業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展迅速,服務到位必不成少。三縣在推進農業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展進程中,立足分歧角度,采取分歧方式進行扶持協(xié)助,塑造了一批全縣、甚至全市農業(yè)亮點。
一是加大資金扶持力度。三縣縣政府和相關部分翻開思緒出政策,拓寬渠道籌資金,努力協(xié)助處理發(fā)展中碰到的堅苦,為農業(yè)良性發(fā)展奠基了堅實基本。涿鹿縣經(jīng)過協(xié)調農行、信譽社等金融部分對農業(yè)發(fā)展賜與信貸支持,特別是在農戶小額信貸、中長期借款等方面加大支持力度,為農戶每年供應-萬元小額借款,必然水平上破解了產業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。萬全縣財務每年安排不低于萬元的專項資金,對農業(yè)產業(yè)化進行扶持。并對企業(yè)技改擴模賜與借款貼息,對土地依法流轉并用于發(fā)展設備農業(yè)的農戶及市場主體賜與補助,極大提高了農民發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的積極性和自動性,構成了一批產業(yè)龍頭和國家、省、市級產物。崇禮縣出臺了蔬菜產業(yè)扶持政策,安排設備蔬菜產業(yè)專項扶持資金,用于設備蔬菜借款貼息、新建大棚膜下滴灌、打井配電、三膜掩蓋、規(guī)范化技能推行和農民專業(yè)協(xié)作社補助??h縣政府協(xié)調農行、信譽社為農戶新建大棚供應借款,每新建畝大棚,可借款元,財務貼息元,配套滴灌主管道補助元,打井配電補助%;每個示范村專業(yè)協(xié)作社補助萬元,從基本上保證了主導產業(yè)的健康發(fā)展。
二是加強產業(yè)龍頭帶動。三縣在努力發(fā)展產業(yè)的還,積極奔波市場,鼓舞和指導農民成立產業(yè)龍頭,扛起致富大旗。涿鹿縣堅持“群眾主體,組織先行”的準則,依照“一村一社、一社‘五化’(組織運轉規(guī)范化、生產技能規(guī)范化、運營銷售品牌化、社員技藝職業(yè)化、產物質量安全化)”要求,堅持專合組織家;并依據(jù)產業(yè)發(fā)展近況,在強大現(xiàn)有龍頭企業(yè)基本上,發(fā)展了佳禾生態(tài)開發(fā)有限公司、張家口金農集團等家省市級龍頭企業(yè),進一步延長了產業(yè)鏈條,加強了帶動才能。據(jù)調查,該縣家產業(yè)龍頭共帶動萬農戶完成增收億元。萬全縣采取“協(xié)作社(企業(yè))+基地+農戶”運營形式,發(fā)展龍頭企業(yè)家,成立農民專業(yè)協(xié)作組織家,經(jīng)過培樹典型、示范帶動,構成對主導產業(yè)的強勢拉動。崇禮縣圍繞主導產業(yè),加大龍頭企業(yè)扶持力度,使崇禮縣特種蔬菜開發(fā)有限公司、崇河農業(yè)開發(fā)有限公司等家龍頭企業(yè)發(fā)展成為集新種類和新技能引進、推行,農產物產、加、銷為一體的領軍企業(yè),在此基本上,合時組建蔬菜協(xié)會(協(xié)作社),對蔬菜銷售渠道、恒溫設備、品牌、生意人等資源有用整合,規(guī)范治理,成為全國的越夏彩椒生產基地和河北省蔬菜產業(yè)示范縣。
三是提高土地流轉實效。要完成農業(yè)發(fā)展、農民增收,就必需改動過去渙散的運營形式,完成土地集中、規(guī)劃種養(yǎng)。為此,涿鹿縣積極創(chuàng)新土地流轉形式,采取租賃、交換、轉包、讓渡等方法,托付協(xié)作社進行土地流轉。該縣指導洪大有機蔬菜協(xié)作社租賃土地畝建設日光溫室,指導黑山寺鄉(xiāng)、東小莊鎮(zhèn)農民經(jīng)過土地交換方式,流轉土地余畝發(fā)展設備蔬菜,經(jīng)濟效益完成翻番。萬全縣具體增強縣鄉(xiāng)土地流轉服務中心本能機能,規(guī)范流轉合同,并堅持“土地流轉市場準入準則”,客觀評價大戶、協(xié)作社、企業(yè)的資信狀況,經(jīng)過土地承包運營權入股,堅持股份制協(xié)作組織,加以縣政府科學指導協(xié)調,zui后在各市場主體之間完成土地流轉,完成了各方效益的化和產業(yè)發(fā)展的久遠化。
二、幾點啟迪經(jīng)過對三縣調查學習,我們以為,這種高起點、高規(guī)范的農業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展形式,恰是我們要學習借鑒之處。
第一,改變觀念是做好三農工作的永久主題。認識是行動的先導,思想的解放水平?jīng)Q定著經(jīng)濟發(fā)展的速度。我們必需把推進思想解放擺在更加突出的地位,堅持用工業(yè)化的思想指導農業(yè),跳出就農業(yè)抓農業(yè)的圈子,加速農業(yè)工業(yè)化歷程。
第二,創(chuàng)新科技是推進產業(yè)發(fā)展的主要支持??萍紕?chuàng)新是推進農業(yè)現(xiàn)代化的主要手段。同萬全、涿鹿縣比較,我縣科技對農業(yè)發(fā)展的奉獻率低,致使產業(yè)規(guī)范化水平不高。我們必需全方位提高農業(yè)科技含量,使新技能浸透到產前、產中、產后各個環(huán)節(jié),以科技創(chuàng)新使用推進農業(yè)生產。
第三,健全市場是促進產物銷售的關鍵環(huán)節(jié)。市場系統(tǒng)是農業(yè)賴以發(fā)展的載體。我縣農業(yè)市場還處于低程度發(fā)展階段。我們必需依照“大流通、大市場”要求,重點擴建和新建一批設備完全、功能完善、輻射才能強的農副產物專業(yè)市場,促進農產物的區(qū)域化生產和規(guī)劃化銷售。
第四,培強龍頭是完成農民共富的有用路子。產業(yè)龍頭是率領農民致富的領頭雁,必需把產業(yè)龍頭作為完成農民共富的強力引擎,把發(fā)揚好引領效果作為率領農民致富奔小康的有用路子。
三、對我縣農業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的幾點建議學習借鑒三縣經(jīng)歷,zui主要的是做好與赤城實踐的有機結合,在思想觀念上完成改變,在蔬菜、畜牧、林果的規(guī)范化生產及鄉(xiāng)村新民居建設等方面獲得打破。
(一)堅持發(fā)展第一,做強主導產業(yè)。三縣農業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展的實踐證實,要想完成農民快速增收,首先要選擇一到幾個合適當?shù)貙嵺`的主導產業(yè),制訂可行的施行方案,常抓不懈。就我縣而言,要借助環(huán)首都扶貧開發(fā)和綠色經(jīng)濟圈建設有利機遇,積極跑部進省,爭奪扶持,使蔬菜、畜牧、林果業(yè)真正成為促進農民增收,在全市、全省有位次的大產業(yè)。把培植農產物加工龍頭企業(yè)作為發(fā)展規(guī)劃農業(yè)的關鍵行動來抓,增強指導,建管并舉,并選準二商、戰(zhàn)友公司,在發(fā)展初級種養(yǎng)的基本上,購進加工設備,引進先進工藝流程,以大帶小,由弱到強,逐步發(fā)展成為北方主要的蔬菜、畜牧產物生產加工基地。
(二)堅持龍頭帶動,抓好規(guī)范化生產。把加速龍頭企業(yè)發(fā)展作為推進農業(yè)產業(yè)化運營的中心,圍繞蔬菜、畜牧產業(yè),大力扶持和培養(yǎng)一批市場潛力大、產業(yè)關聯(lián)度大、輻射帶動才能強的主干企業(yè),提高農產物附加值。指導龍頭企業(yè)、農民專業(yè)協(xié)作組織、科技示范戶和種養(yǎng)大戶執(zhí)行規(guī)范化生產,發(fā)展綠色無公害產物。加速建設農副產物、活畜買賣中心,擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場,構建多條理、多功能、多類型的市場系統(tǒng)。
(三)盤活閑置資源,做好土地流轉??梢越梃b萬全縣經(jīng)歷,發(fā)揚村兩委效果,指導農民一起參加。應用“龍頭企業(yè)+農戶”形式,鼓舞農民以土地作價入股,使土地集中流轉到農業(yè)龍頭企業(yè)或協(xié)作社手中,不必投工投勞就可以取得比土地產出更高的凈收入。這樣既有利于龍頭企業(yè)完成集約化、規(guī)劃化運營,添加單產,也能讓從事非農產業(yè)的農民解脫土地約束、安心外出務工,還能讓不肯外出的農民經(jīng)過在企業(yè)從事勞動添加收入。這是一個符合實踐、可以完成的多贏形式,該當大力推行。
(四)營建優(yōu)越情況,保證良性發(fā)展。一是加大扶持力度??h政府在技能推行、品牌創(chuàng)立、營銷開辟、查驗監(jiān)測等方面添加扶持資金,著力抓好蔬菜基地的溝、渠、路等基本設備建設,提高生產才能。協(xié)調涉農金融機構,探究信譽擔保機制,加大對農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)協(xié)作組織和農戶發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)及農產物營銷、加工的借款力度,降低借款門檻,簡化借款手續(xù),加強農戶、業(yè)主、協(xié)作社的抗風險才能、自我造血才能和市場競爭才能。二是簡化審批手續(xù)。經(jīng)鄉(xiāng)村贊同,本村村民可以自立調地,須由縣農牧局立案;其他組織和個人建設種養(yǎng)基地的,縣農牧局審批后,由國土局立案。農產物加工企業(yè)用地,土地出讓金除上級收繳和賠償村集體及農民個人的費用外,當?shù)亓舫删植堪匆?guī)范的下限征收。設備棚室、鄉(xiāng)村道路、農田水利設備等用地一概視為設備農業(yè)用地,不收取任何費用。還在信息服務、稅收優(yōu)惠等方面為企業(yè)發(fā)明優(yōu)越情況。
農村經(jīng)濟發(fā)展工作計劃篇二
一、農業(yè)地位及作用
我國從古至今就是一個農業(yè)大國,農業(yè)在我國有著十分重要的地位。
農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,糧食更是基礎的基礎。農業(yè)為第二產業(yè)和第三產業(yè)的發(fā)展提供物資基礎,可以說,只有農業(yè)發(fā)展了,農民增收了,第二產業(yè)和第三產業(yè)才能更好的發(fā)展,我國的經(jīng)濟才會呈現(xiàn)出繁榮的景象,人民才會幸福安康,構建社會主義和諧社會才不會遙遠,全面建設小康社會的理想才可能會真正的實現(xiàn)。
因此,政府和人民必須盡全力發(fā)展我國的農村經(jīng)濟和農業(yè),構建社會主義和諧新農村,繁榮農村政治經(jīng)濟和文化等方方面面的事業(yè),大力發(fā)展農業(yè),增加農民收入,開創(chuàng)更加美好的明天。
二、農村的現(xiàn)狀及問題
1、隨著我國城市化的加速發(fā)展,城市和農村發(fā)展的差距變得越來越大,城鄉(xiāng)差距問題變得愈加突出。城鄉(xiāng)發(fā)展極不協(xié)調,城市的人均收入要遠遠高于農村,農村地區(qū)每百戶家用電腦擁有量遠遠低于城鎮(zhèn)地區(qū),雖然隨著社會的發(fā)展,電腦已不再是可望而不可即,但對于大部分的農民來說仍然是不可企及的,這是一個不容忽視的現(xiàn)實問題。農村經(jīng)濟要明顯落后于城市經(jīng)濟,不管是在經(jīng)濟發(fā)展的程度上,還是在經(jīng)濟發(fā)展的多樣性上,農村和城市都存在著很大的差距。
2、由于目前我國已成為世界第四大農產品進口國和第五大農產品出口國,我國農業(yè)對外依存度也在日益增強。受國際金融危機的影響,保持農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收的難度明顯加大。農產品價格下降,嚴重影響了農村經(jīng)濟的發(fā)展和農民的生產積極性。金融危機造成的消費低迷使糧食價格和農產品價格呈現(xiàn)走低趨勢,使農民的信心遭受到了打擊。必須重建農民生產的積極性和信心,大力支持農村經(jīng)濟的恢復和發(fā)展。
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1、大力促進農村經(jīng)濟發(fā)展。推進新農村建設,發(fā)展生產力,認真做好新農村的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。要在加強生態(tài)環(huán)境保護、耕地保護和農田水利保護規(guī)劃的基礎上,做好發(fā)展農業(yè)農村經(jīng)濟的規(guī)劃。
2、加強農村的生態(tài)環(huán)境保護。強化保護農村的生態(tài)環(huán)境,切實做好環(huán)境保護規(guī)劃。要加強對農村各種污染的防治,切實搞好農村和農業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護,為廣大農民創(chuàng)造清潔、舒適的生活生產環(huán)境。
3、完善農村的社會公共設施和基礎設施的建設。必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上,更加注重社會建設,著力保障和改善民生,推進社會體制改革,擴大公共服務,完善社會管理,促進社會公平正義。
4、大力弘揚農村的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。要全面認識傳統(tǒng)文化,取其精華,去其糟粕,使之與當代社會相適應、與現(xiàn)代文明相協(xié)調,既保持民族性,又體現(xiàn)時代性。要重視弘揚中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,傳承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。
5、強調城鄉(xiāng)差別和統(tǒng)籌發(fā)展。在新農村建設中,要將農村優(yōu)美自然的田園風光、舒暢和諧的生態(tài)環(huán)境和豐富多樣的傳統(tǒng)文化作為區(qū)域人民的共同財產,與城市居民共享。通過相互交流,將城市的經(jīng)濟活力和現(xiàn)代文明擴展到農村與農民共享。
6、要發(fā)揚自力更生的精神。新農村建設不排斥外部的支持,但更為根本的在于依靠自身的變革。要更新觀念,因地制宜發(fā)展創(chuàng)新農業(yè)文化產業(yè)。
四、穩(wěn)定農村經(jīng)濟和保持農民持續(xù)增收的政策措施
1、要大力進行科學文化知識的宣傳和教育,提高農民的整體素質。我國農村勞動力的文化程度普遍較低,然而,在當今的社會,知識經(jīng)濟越來越具有舉足輕重的地位了,隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展,農村經(jīng)濟的發(fā)展也需要加強農民的整體素質。科學技術是第一生產力,具備較高的科學文化知識能極大提升生產力,提高農產品的科技含量,促進農業(yè)的快速發(fā)展。
2、第三產業(yè)能極好的帶動農村經(jīng)濟的發(fā)展,因此,必須大力發(fā)展第三產業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。第三產業(yè)是極具活力的一個重要生產部門,能為農村經(jīng)濟的發(fā)展帶來生機與活力,為農民提供更多更好的就業(yè)機會,增加農民的收入,通過與企業(yè)加強合作可以帶動農村經(jīng)濟的發(fā)展,形成規(guī)模效應和規(guī)模生產,有利于農村經(jīng)濟產業(yè)化生產經(jīng)營的形成,全面促進農村經(jīng)濟的.發(fā)展。與市場接軌,把農業(yè)推向市場,以市場為導向,依據(jù)市場需求生產產品,走市場經(jīng)濟的發(fā)展道路,農村經(jīng)濟一定會得到發(fā)展的。以市場為導向,進行農產品的多樣化生產和產業(yè)化經(jīng)營,如發(fā)展花卉種植業(yè)和水果蔬菜種植業(yè)等,活躍農村經(jīng)濟,增加農民收入,提高農民的生活水平。
鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè)。政府要加大扶持力度,支持和鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè)增收,要為農民自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件,積極采取減免稅費和發(fā)放貸款的政策措施,加大技術支持和財政支持,開辟農民創(chuàng)業(yè)的“綠色通道”。完善農村的各項基礎設施建設,為吸引企業(yè)投資和農民自主創(chuàng)業(yè)打下基礎和創(chuàng)造條件。建立地區(qū)性的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),以經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為中心,面向四周發(fā)展經(jīng)濟,大力引進外資發(fā)展本地區(qū)的經(jīng)濟。
4、農村經(jīng)濟的發(fā)展也要走城市化發(fā)展的道路,農村城鎮(zhèn)化發(fā)展是縮小城鄉(xiāng)差距的必由之路,也是發(fā)展農村經(jīng)濟的必然。城市的發(fā)展要優(yōu)于農村的發(fā)展,現(xiàn)在城市經(jīng)濟發(fā)展了,農村經(jīng)濟落后了,就是城市支持農村,工業(yè)反哺農業(yè)的時候了。要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的市場,打破地域界限,消除城鄉(xiāng)隔閡,促進產品和生產要素在城鄉(xiāng)間的自由流動。把城市與農村聯(lián)系起來,把市民與農民-聯(lián)系起來,共同推進城市現(xiàn)代化和農村現(xiàn)代化的發(fā)展,共同促進城市經(jīng)濟和農村經(jīng)濟的發(fā)展。
農村經(jīng)濟發(fā)展工作計劃篇三
農村經(jīng)濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程,下面是小編為大家整理的農村經(jīng)濟發(fā)展
調研報告
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黨的全會,確定了新形勢下推進農村改革發(fā)展的若干重大問題,描繪出了我國農村改革的新藍圖。如何按照省委“一手抓抗震救災工作、一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展”的要求,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經(jīng)濟社會發(fā)展,推動黑水縣農村經(jīng)濟繼續(xù)健康發(fā)展?為此,筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個村及相關農村企業(yè)、涉農部門進行專題調研,通過調查研究、座談訪問等形式,進行了一些研究和探討。
黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部,全縣幅員面積4356平方公里??h境內最低海拔1790米,最高海拔5286米,全縣總人口5.8萬余人,其中藏族人口占92%以上,農業(yè)人口達5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約,黑水縣經(jīng)濟社會發(fā)展特別是農村經(jīng)濟發(fā)展滯后,是以農業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來,黑水縣在州委、州政府的正確領導下,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的成效。,全縣預計完成生產總值3.9億元,同比減少28.9%;預計完成農牧民人均純收入2192元,比上年增加276元;糧食預計總產15207噸,比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少,但從長遠看我縣農村經(jīng)濟受農業(yè)基礎設施薄弱、農牧民整體素質不高、穩(wěn)定增收渠道難、產業(yè)結構調整力度不夠等因素制約,新時期黑水縣所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨。
黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災等自然災害的侵襲,其中又以旱災最為嚴重,春旱、夏旱、伏旱時常交替發(fā)生。全縣農業(yè)生產抵御自然災害的能力較弱。另外,由于農村土地大多集中在高半山地區(qū),山高坡陡,土壤貧瘠,肥力低下,雖然完成5000畝基本農田改造,但農業(yè)生產條件仍然較差。通過大力實施交通通暢、通達工程建設,完成通村公路55條496公里,農村交通條件得到了極大改善,由于地震破壞影響,造成部分農村機耕道通暢能力差,存在較大的安全隱患。農村基礎設施設施數(shù)量少、配套不夠完善,水利設施損毀嚴重,部分地區(qū)人畜飲水和農業(yè)灌溉用水未徹底解決。
受地理條件、文化水平的限制,“小富則安”、“小進則滿”、“等、靠、要”的惰性心態(tài)依然存在,缺乏開拓創(chuàng)新能力和敢闖、敢冒的精神,創(chuàng)新發(fā)展意識不強。接受科技能力差,農產品的科技含量極低,基本上維持著傳統(tǒng)農業(yè)的耕作和管理模式。農村實用人才缺乏,科技示范戶和專業(yè)大戶培育少,農牧民科技意識淡薄,接受新技術、新品種的能力弱。
農村教育水平已不能滿足農牧民對優(yōu)質教育資源的需求,突出表現(xiàn)在農村缺乏優(yōu)質教育資源和優(yōu)秀教師,教師資源配置嚴重失衡。農村醫(yī)療衛(wèi)生建設遲緩。農村公共衛(wèi)生體系建設滯后,農村疾病預防控制、婦幼保健、衛(wèi)生服務、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系尚不完善。農村社會保障制度有待于進一步完善。
為積極拓寬農牧民增收渠道,黑水縣不斷探索產業(yè)結構調整、助農增收的新方式、新舉措、新思路,先后引導農牧民搞基地建設、科技示范、反季節(jié)蔬菜、特色水果、勞務開發(fā)等,也取得一定成效。如沙石多鄉(xiāng)昌德村共有農戶39戶,人口171人,全村人均純收入1805元,在州黨史辦的傾力幫扶下,該村實施以“改廁、改圈、改水、改路、改廚,建太陽能、建院壩、建垃圾處理點”為內容的高半山脫貧致富奔小康試點工作,農村基礎設施環(huán)境和衛(wèi)生條件得到極大改善;同時加大農業(yè)產業(yè)結構調整力度,引導村民種植蓮花白60畝、大黃22畝、木香100畝、試種秦艽0.5畝、柴胡2畝、早實核桃60畝;此外,積極爭取資金5萬余元修建村活動室,為加強村級陣地建設和豐富群眾文化生活提供了可靠保障,當年該村人均純收入增加260元,農牧民增收效果明顯。與此同時,四美溝村的大白菜、紅巖鄉(xiāng)的洋蔥已經(jīng)在成都、南充等市場享有盛譽。但是,全縣有特色的基地規(guī)模不大,目前的結構調整普遍局限于規(guī)模擴大,品種更新,布局調整等水平和層次上,農業(yè)實用技術的推廣運用力度有待進一步加大,科技含量不高,農民對新品種缺乏新的種植技術,尤其是在產品包裝、運輸上缺乏先進的理念。一些干部和群眾對市場銷售信息把握不靈,曾經(jīng)出現(xiàn)過農民等蓮花白、洋蔥價格最后遭遇滯銷的情況。
黨的全會和省委**次全會確立的深化農村改革的方針政策為我縣農村帶來新的發(fā)展機遇,按照州委九屆七次全會的部署,我縣提出了“保穩(wěn)定、抓重建、強三農、壯支柱、促發(fā)展、創(chuàng)輝煌”的總體工作思路,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬“三農”工作,在“抓重建”和“強三農”上狠下功夫,緊緊圍繞農牧業(yè)增產、增效和農牧民增收目標,抓住地震災后恢復重建、國家富民安康工程、扶貧開發(fā)和綜合防治大骨節(jié)病試點、牧民定居行動、社會主義新農村建設等機遇。確定了到20xx年農村工作目標:全縣農業(yè)總產值達到1.81億元,年均增長4%;年糧食總播面穩(wěn)定在10萬畝以上,糧食總產量穩(wěn)定在1.5萬噸以上;畜牧業(yè)產值達到5752萬元,年遞增4%;農牧民人均純收入年均增長10%以上。農村經(jīng)濟體制更加健全,現(xiàn)代農牧業(yè)建設取得明顯進展,綜合效益明顯提高,農村基層組織建設進一步加強,社會事業(yè)更加完備,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。
一是穩(wěn)定和完善農村基本經(jīng)營制度。堅持以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制,賦予農牧民更加充分而有保障的土地、草場承包經(jīng)營權,保持現(xiàn)有土地、草場承包關系穩(wěn)定并長久不變。努力推進農牧業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新,加快農牧業(yè)經(jīng)營方式轉變。積極發(fā)展新型集體經(jīng)濟,大力培育新型合作組織,建立健全農牧業(yè)社會化服務體系,著力提高組織化程度,推動統(tǒng)一經(jīng)營向發(fā)展農牧戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務體系的方向轉變。二是建立健全農村土地管理制度。按照產權明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則,進一步完善農村土地、草場管理制度,確保全縣耕地保有量在9.6萬畝。三是建立和完善農牧業(yè)支持保護制度。加大對農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展的投入,加大對農村公益性建設項目的投入。拓寬農牧業(yè)投入來源渠道,整合投資項目和支農(牧)資金,加強資金使用、監(jiān)管,提高資金使用效益。四是建立現(xiàn)代農村金融服務制度。加強農村金融體系建設。加大對農村金融政策的支持力度,拓寬融資渠道,引導信貸資金和社會資金投向農村。加大農牧業(yè)信貸投入,引導金融機構擴大農牧業(yè)信貸規(guī)模,提高農牧業(yè)信貸比重,增加金融服務產品。從信貸總量、擔保、利率、期限、服務等方面對農牧業(yè)產業(yè)恢復重建給予大力支持。放寬擔保條件,擴大農村有效擔保物范圍。
按照“特色高產、優(yōu)質高效、生態(tài)安全”的要求,加快轉變農牧業(yè)發(fā)展方式,構建現(xiàn)代農牧業(yè)產業(yè)體系,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產力以及農畜產品商品化率,促進農牧業(yè)增效和農牧民增收,推進傳統(tǒng)農牧業(yè)向現(xiàn)代農牧業(yè)跨越。一是大力發(fā)展特色效益農牧業(yè)。利用黑水獨特的自然優(yōu)勢和氣候條件,因地制宜調整結構,發(fā)展特色產業(yè)。大力發(fā)展脫毒薯、優(yōu)質生豬等特色產業(yè)和反季節(jié)蔬菜、特早實核桃、優(yōu)質晚熟桃、豆薯蕎、本地山雞、道地中藥材等,打造一批精品農牧業(yè)和知名品牌,形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的特色經(jīng)濟。在適宜區(qū)域發(fā)展特色水果0.2萬畝、綠色無公害蔬菜2萬畝;在宜糧生產區(qū)推廣優(yōu)質小麥1.5萬畝、優(yōu)質青稞2萬畝、優(yōu)質玉米1萬畝、優(yōu)質豆類2萬畝、優(yōu)質脫毒馬鈴薯2萬畝、優(yōu)質蕎麥1萬畝等糧食作物;在高半山地區(qū)發(fā)展以木香、柴胡、大黃、秦艽為主的道地中藥材畝,為農民致富開辟新財源。加快發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),著力打造生豬產業(yè),大力發(fā)展圈養(yǎng)山羊和小家畜家禽,提高畜禽商品率,畜禽出欄達到8.5萬頭(只)。積極發(fā)展特色林產業(yè),重點發(fā)展特早實核桃4000畝,加快發(fā)展后續(xù)產業(yè)。二是加快發(fā)展二、三產業(yè)。在沙石多鄉(xiāng)、蘆花鎮(zhèn)、色爾古鄉(xiāng)、知木林鄉(xiāng)、卡龍鎮(zhèn)以及旅游沿線發(fā)展“農家樂”、“藏家樂”50余家,開辟田(果)園觀光體驗、藏羌餐飲、攝影、購物等,建設一批生態(tài)、民俗、紅色、休閑旅游項目,并以農(藏)家樂帶動農副產品加工、銷售及其它旅游關聯(lián)產業(yè)的發(fā)展,實現(xiàn)人均旅游收入達100元以上。同時,帶動餐飲娛樂、觀光購物、交通物流的發(fā)展,拓寬農村增收渠道。三是建立和完善新型農牧業(yè)社會化服務體系。逐步建立和完善村級服務站點,構建以農牧業(yè)技術推廣機構為主導,農村合作經(jīng)濟組織為基礎,農牧業(yè)科研、示范教育、供銷合作社、專業(yè)大戶和涉農(牧)企業(yè)廣泛參與,分工協(xié)作、服務到位、充滿活力的多元化農牧業(yè)基層技術服務體系和生產經(jīng)營服務體系。走產供銷、產加銷一體化、公司+基地+專合組織+農戶的路子,不斷提高農牧業(yè)生產的組織化和市場化程度。
突出抓好特別是汶川地震損毀基礎設施恢復重建,進一步加大投入力度,發(fā)動群眾搞好農牧業(yè)生產設施重建,盡早恢復農牧業(yè)生產和農村經(jīng)濟,不斷改善生產條件,提高人民群眾的生活水平。
一是加強農田水利基本建設。著力整理重建地震受損耕地、受損農田水利灌溉渠系、盡快恢復高產穩(wěn)產農田,黑水將恢復改造受損土地1500畝。修建引水灌溉工程,恢復和新增有效灌溉面積7000畝。積極開展中低產田土改造和永久性農村飲水安全工程等配套基礎設施建設。
二是加快農村交通通訊恢復重建。在災后恢復重建科學規(guī)劃的基礎上,優(yōu)先實施農村公路恢復重建,完成村內損毀道路、機耕道、牧道、林區(qū)道路的恢復重建。大力加強通信干線網(wǎng)和移動基站的恢復重建,優(yōu)先做好農村公眾通信網(wǎng)和應急通信能力建設,推進網(wǎng)絡化綜合服務平臺建設,提升農村通信服務水平和災備應急能力,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)絡信息共享。
三是提高農村災害預報、處置和自救能力。加強地震災害、災害性天氣、地質災害監(jiān)測預警,提高監(jiān)測水平。宣傳普及防災減災知識,完善處置預案,增強災害處置能力和農牧民避災自救能力。加強防洪、抗旱設施和監(jiān)測預警能力建設,提高農村道路、供電、供水、通信設施抗災保障能力,提高農村學校、醫(yī)院等公共設施建筑質量,落實安全標準和責任。
堅持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,逐步擴大公共財政覆蓋農村范圍,加大投入,創(chuàng)新機制,努力推進城鄉(xiāng)公共服務均等化,使廣大農牧民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
一是發(fā)展農村教育事業(yè)。完善和落實農村義務教育經(jīng)費保障機制,改善農村義務教育辦學條件,提高農村義務教育質量,促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展農村寄宿制學校,逐步提高寄宿制學生生活補助標準。進一步優(yōu)化農村中小學布局和結構,合理調配和充分利用現(xiàn)有教育資源。積極推進教育人事制度改革,推行中小學教職工全員聘任制、教師資格準入制、競爭上崗制、新聘教師
合同
制和城鎮(zhèn)學校、教師對口支援農村學校制。
二是加強農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。抓緊災后醫(yī)療衛(wèi)生機構重建,重點加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基礎設施的恢復重建和配套設施建設工作。逐步建立健全以縣衛(wèi)生醫(yī)療機構為龍頭的農村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。健全農村公共衛(wèi)生監(jiān)督管理機制,實現(xiàn)農村公共衛(wèi)生安全,鞏固新型農村合作醫(yī)療成果。
三是推進農村文化建設。深入實施“文化惠民”工程,進一步加大農村文化產業(yè)的扶持力度,挖掘以“卡斯達溫”為代表的民族文化和紅色文化,積極開展農村文化體育活動,倡導健康文明向上的農村生活新方式。
四是構建農村社會保障體系。加快建立健全農村社會保障體系,建立新型農村社會養(yǎng)老保險制度。進一步完善農村最低生活保障制度,做到應保盡保,逐步提高保障標準。完善農村五保戶、“三孤”人員供養(yǎng)救助制度,推進集中供養(yǎng),不斷提高供養(yǎng)水平。落實好軍烈屬和傷殘病退軍人的優(yōu)撫政策,積極做好農村老齡、殘疾人事業(yè)。
五是加強農村基層民主建設和社會管理。積極探索民主管理的有效途徑,健全村民自治機制,充分保障村民行使選舉權、知情權、參與權、決策權、監(jiān)督權。進一步完善“一事一議”制度,推行村務公開、政務公開和財務公開,推進村民自治制度的制度化、規(guī)范化、程序化。
長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組,502戶,總人口2053人,耕地面積5410畝。主要產業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經(jīng)濟偏于薄弱。
今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,我村在經(jīng)濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進了本村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產情況。全村主要是以畜牧、種植產業(yè)為主,產業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年,我村集體經(jīng)濟總收入32萬元,年末農民人均純收入約為1050元,其中:來源于農業(yè)方面的收入25萬元,在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況?,F(xiàn)全村共有2053人,其中:男性1211人,女性842人,18歲以下人數(shù)為264人,18―60歲之間人數(shù)為1567人,60歲以上人數(shù)為222人,勞動力人口數(shù)為1567人。根據(jù)20xx年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示:在全村1567人勞動力人口中,從事第一產業(yè)的農業(yè)人口有1193人,占勞動力總人口的76%;從事二、三產業(yè)的為374人,占勞動力總人口的32%,其中:23人從事交通運輸業(yè),35人從事批發(fā)與零售業(yè),316人從事其他行業(yè)。
2、產業(yè)結構情況。農業(yè)產業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例,全年農作物總播種面積3210畝(含復種指數(shù)),其中:糧食播種面積2530畝,總產量63.25萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經(jīng)濟作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農業(yè)基礎設施建設情況。截止今年12月上旬,建設有鄉(xiāng)村公路1條,約7.8公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現(xiàn)有田間道路25條,約10公里,全部道路均為泥巴路;水利設施建設上,壩塘共8個,小水池120個,沼氣池80口。
(二)、有關農村政策的落實情況。各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?,F(xiàn)交麻組建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保252戶1003人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1847人,參合率90%;全村有17戶農村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學1所,適齡兒童入學率100%,農村義務教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施,也逐步得到落實。
(三)農村基層組織建設情況。村“兩委”班子共10人,其中:村黨支部委員5人,村民委員會委員5人;全村共有黨員52人,其中:男性黨員45人,女性黨員7人;每年召開黨員大會2―3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
1、農村基礎設施建設落后,資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面:一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產、生活和物資運輸,增加了生產、生活成本;二是水利設施落后,水池、水窖修建數(shù)量較少,不能滿足村民的農業(yè)生產、生活用水;三是村容、村貌等基礎建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)組建設雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個小組均無垃圾處理池;四是農村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足,嚴重制約我村新農村建設的進程。
2、全村農業(yè)生產自然條件差,生產水平不高,勞動力素質低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農經(jīng)濟狀態(tài),增加勞動力成本的同時,也制約了勞動生產率的提高,使我村農業(yè)增效、農民增收困難。勞動力素質低,村民還有相當數(shù)量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農民素質不高的現(xiàn)狀嚴重制約著農村經(jīng)濟社會發(fā)展進程。
3、農民收入低,產業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐,農業(yè)產業(yè)結構、農村經(jīng)濟結構矛盾突出,農產品價格偏低,農民增收項目不多,農民增收難等諸多困難和問題。20xx年,我村農民人均純收入約為1050元,在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農業(yè)產業(yè)化建設起點較低,除烤煙種植具有一定產業(yè)化外,蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場競爭力,生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農村建設,缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。我村在新農村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現(xiàn)象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農村建設進程和質量。
5、新農村建設,“重建設、輕管理”的現(xiàn)象十分突出。近年來,根據(jù)各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實,以及按新農村建設的要求,部分村民小組已經(jīng)進行了一定的基礎設施建設,但“重建設、輕管理”成了一大弊病。新建成項目和原有集體資產的日常的管理維護不到位,對這些資產,村組沒有制定一套有效的管理維護制度,集體資產存在隨著時間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴重的減值和流失的隱患,部分村民對建成的設施保護意識薄弱,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
6、村委會基層組織建設仍然薄弱,一是全村組干部科技文化素質偏低,村“兩委”班子成員中,小學、初中程度文化還占56%的比重,這對新時期農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農村經(jīng)濟的能力和后勁不強,在帶領群眾致富的路上力不從心;二是基層組織建設還有待完善、加強。目前,塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺,無人擔任;三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。
(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標語、
黑板報
、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內營造新農村建設的良好氛圍,充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實推進社會主義新農村建設。
(二)突出新農村建設主體意識,加強班子建設。新農村建設要政府引導,農民為主體,充分調動群眾積極性。推進新農村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結,緊密溝通、嚴密組織,要形成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農村的領導作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設的主力是農民自己,激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。新農村建設要精心組織,周密部署,分類指導、逐步推進,確保新農村建設項目,建一個,成一個,但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔,搞舉債、負債建設,要量力而行,真正把新農村建設抓出成效。
(三)科學規(guī)劃,分類指導,逐步落實。村級“兩委”班子須認真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出符合本村實際的新農建設發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調發(fā)展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態(tài)環(huán)境,對于新農村建設,要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學軟硬件建設、垃圾處理池建設、村民科技文化室建設等建項目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。一方面要繼續(xù)發(fā)揮農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育作用,加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農業(yè)技術,提高農業(yè)資源和投入品的使用效率,降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農業(yè)科技實用技術。另一方面要積極推進農村勞務的開發(fā),全面實施農民工培訓工程,提高農民的綜合素質和自我發(fā)展能力,積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。
(五)要抓特色產業(yè)的發(fā)展和培育,著力調整農業(yè)結構,大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。明年,我村將加大產業(yè)化進程步伐,形成以“科學種植穩(wěn)村、科學養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產業(yè)結構調整思路,在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎上,明年將大力推廣有機高粱的種植和200畝核桃種植;養(yǎng)殖業(yè)方面,在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數(shù)的基礎上,加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度,為我村產業(yè)化打下基礎,從而可以推動我村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。同時,農民增收是新農村建設的核心內容,要搞好規(guī)劃,必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路,正確引導農民按照市場需求,對當?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產業(yè),在做好產業(yè)結構調整的同時,要注意確保糧食產量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關系到整個農村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進民主法制進程,完善各種制度。堅持和完善村務公開、民主管理制度,規(guī)范和完善各項村規(guī)民約,增強我村各干部和村民對公共基礎設施的保護意識,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性,為新農村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強維護社會穩(wěn)定工作,確保我村群眾生命財產安全,為新農村建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之,農村經(jīng)濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農村建設涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學發(fā)展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農民收入、發(fā)展產業(yè)支撐和改善生產環(huán)境為突破口,充分調動農民群眾廣泛參與的積極性,調動全社會共同參與支持的積極性。我相信,只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨,積極理清我村經(jīng)濟社會發(fā)展思路,用3至5年,完全可以使全村的基礎設施更加完善,農民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和諧。
農村經(jīng)濟發(fā)展工作計劃篇四
一、基本情況
通過調查發(fā)現(xiàn),全市3705個行政村(居),2015年村級經(jīng)濟總收入共304.3億元,村集體經(jīng)濟收入(除農業(yè)稅附加和公益金)3.6億元。其中村集體經(jīng)濟收入100萬元以上的125個,占3.41%;50100萬元的142個,占3.88%;1050萬元的433個,占11.83%;510萬元的421個,占11.5%;35萬元的522個,占14.26%;3萬元以下的1148個,占31.4%;經(jīng)濟空殼村813個,占22.2%。
總的看,我市村級發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點:一是各級對發(fā)展壯大村級經(jīng)濟重視程度越來越高。各級緊緊圍繞全面建設小康社會目標,積極適應農村稅費改革的新形勢,把加快村級經(jīng)濟發(fā)展作為增強村級服務功能,保證基層組織運轉,提高黨的執(zhí)政能力,鞏固基層政權的重要措施,列入重要議程,緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專門組織調研,分析現(xiàn)狀,研究措施,岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定文件,明確目標任務,落實領導責任,強化督促調度,推動了村級經(jīng)濟健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點的基礎上,探索實施村村富工程,逐村制定發(fā)展規(guī)劃,落實幫促措施,一村一策,加快發(fā)展;肥城市落實大班子領導干部聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部包、市直部門幫、經(jīng)濟強村或強企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽縣把村級經(jīng)濟發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標,嚴格獎懲,調動了鄉(xiāng)村發(fā)展村級經(jīng)濟的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過組織村干部外出參觀等形式,教育引導他們解放思想,增強發(fā)展欲望,還通過制定扶持政策,落實年度目標責任制等措施,督促村級增強責任感和緊迫感,搶抓機遇,加快發(fā)展。二是村級經(jīng)濟增收的渠道越來越寬。各級廣泛引入承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、股份制合作等組織形式和經(jīng)營方式,由單一的生產經(jīng)營向資產經(jīng)營、資本運營轉變,以農為主向多業(yè)并舉、一二三產業(yè)并重發(fā)展,形成了因地制宜,一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。2015年,全市村級集體收入構成中,集體經(jīng)營或承包企業(yè)收入2.2111億元,占44.28%,果園、魚塘、四荒和機動地承包收入0.9095億元,占18.21%,有償服務收入3810萬元 ,占7.63%,盤活閑置資產收入2152.38萬元,占4.31%,化解、清欠債務收入1175.52 萬元,占2.35%,其他收入12517萬元,占25.07%。村級集體經(jīng)濟的實現(xiàn)形式日益多樣化,呈現(xiàn)出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經(jīng)濟發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎條件、區(qū)位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀因素的影響,村級經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題日益突出,村與村之間的差距越拉越大。2015年,除農業(yè)稅附加外,全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一,而3萬元以下的村占到53.6%。經(jīng)濟強村干部精神狀態(tài)好,發(fā)展氛圍濃,發(fā)展環(huán)境好,路子越走越寬,發(fā)展后勁十足。這些村,群眾生活富裕,社會穩(wěn)定,各項公益事業(yè)發(fā)展快。而村級經(jīng)濟薄弱村基礎差、底子薄,缺資金、缺人才,村干部待遇無著落,積極性不高,信心不足,信息不靈,發(fā)展難起步,增收無門路。這些村,村級組織服務功能差,公益事業(yè)難興辦,正常運轉難保證,村級經(jīng)濟及社會各項發(fā)展緩慢。
二、主要做法
在發(fā)展村級經(jīng)濟中,各級都遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)造了許多好經(jīng)驗、好做法。
場、186個農村經(jīng)濟合作社,237個致富協(xié)會。一些村發(fā)揮勞動力比較富足的優(yōu)勢,積極與一些有資質、有信譽的勞務中介組織聯(lián)合,組織跨省、跨國勞務輸出,收取服務費,增加村級收入。全市依靠有償服務增收的村共有207個。三是靠資源。一些村充分利用土地、四荒、四旁、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢,通過租賃、拍賣、承包、入股等方式,穩(wěn)定增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對村里荒山多、利用率不高的問題,引進泰山茶苑、茶廠等項目,每年集體增收10多萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬多株,實行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管,收益分成,村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權,村集體年增收20多萬元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢,積極發(fā)展旅游業(yè),增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村,岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營村、肥城市儀陽鄉(xiāng)劉臺村、東平縣梁林村等山區(qū)村,積極開發(fā)旅游資源,集體年收入都在10萬元以上。全市依靠資源增加村級收入的村共有1290個。
農村經(jīng)濟發(fā)展工作計劃篇五
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是經(jīng)濟社會發(fā)展的基本單元,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要紐帶,在國民經(jīng)濟建設中占有舉足輕重的地位和作用?!吧厦媲l線,下面一根針?!睙o論我們如何開展工作、如何去談發(fā)展,許多工作都離不開鄉(xiāng)鎮(zhèn),都需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)去抓好落實。新的歷史時期,作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,要在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,依靠全鎮(zhèn)干部和社會各方力量,始終保持專注發(fā)展定力,以綠色發(fā)展、科學發(fā)展、加快發(fā)展為取向,以決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康為主線,以產業(yè)結構調整、促進群眾增產增收為抓手,發(fā)揚“爭、搶、拼,追、趕、超”的高縣“亮劍”精神,以“不破樓蘭終不還”的堅定決心和堅強意志,緊盯發(fā)展第一要務,以“經(jīng)濟發(fā)展”為調研課題,經(jīng)過深入基層、深入群眾等開展了詳細調研,現(xiàn)將調研情況報告如下。
一、文江鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)現(xiàn)現(xiàn)狀
文江鎮(zhèn)位于高縣中東部,幅員面積157。49平方公里,城區(qū)面積3。5平方公里,轄31村6個社區(qū)56個居民小組,總人口81550人,其中非農業(yè)人口26929人。南廣河在境內穿流而過,地勢復雜,大部分屬深丘山區(qū),最高海拔1081。2米,最低海拔325米,森林覆蓋率達35%。礦產資源豐富,主要有煤炭、石灰石、紫砂泥、石英砂等。
在縣委、縣政府的堅強領導下,隨著各項政策的落實,鎮(zhèn)域綜合實力不斷增強,基礎建設步伐加快,鄉(xiāng)村條件明顯改善,主導產業(yè)初具規(guī)模,經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化,社會事業(yè)全面進步,農村大局和諧穩(wěn)定,城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高。
近年來,全鎮(zhèn)地區(qū)生產總值實現(xiàn)42。07億元,年均增長5。73%;一般公共財政預算收入577萬元;全社會固定資產投資7。04億元,年均增長18。5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值25。12億,年均增長10。8%;社會消費品零售總額12。86億元,年均增長11。98%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18778元,年均增長10。4%,農村居民人均純收入14556元,年均增長25。07%。
二、經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題
隨著經(jīng)濟社會建設的快速穩(wěn)步推進,文江鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進步,但同周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有著一定的差距,經(jīng)濟社會發(fā)展還面臨著許多困難和問題。
一是經(jīng)濟總量偏小、結構單一,要素瓶頸制約加重,重大項目推進乏力,投資持續(xù)保持增長的難度加大。
二是新興產業(yè)支撐力不強,生態(tài)優(yōu)勢轉化效益不高,工業(yè)企業(yè)轉型升級難度大,部分企業(yè)生產經(jīng)營困難,產品附加值不高,實體經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。
三是經(jīng)濟轉型中出現(xiàn)的新情況新問題和逐漸顯現(xiàn)的歷史遺留問題解決難度增大,信訪維穩(wěn)仍是今后一個時期的重要工作。
四是財政收支矛盾凸顯,財稅缺乏新的增長點,各類剛性支出不斷增多,財政支出壓力增大。
五是公共服務領域的基礎設施建設有待進一步完善,涉及群眾切身利益的扶貧攻堅、教育醫(yī)療、社會保障、食品藥品安全等領域不少突出問題亟待解決。
(一)經(jīng)濟轉型調結構,突出“三高”抓發(fā)展
調整發(fā)展思路,用高理念順應經(jīng)濟社會發(fā)展走勢,努力提升新常態(tài)下駕馭改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的能力;高水平服務中小微企業(yè),正確應對經(jīng)濟社會發(fā)展中的困難和問題;高質效提振決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的信心和決心,千方百計跟進項目落地生根開花結果。一是要在產業(yè)結構調整上下功夫,在產業(yè)轉型升級上克難關,以鄉(xiāng)村旅游拉動一、二、三產業(yè)發(fā)展,以服務現(xiàn)有企業(yè),孵化小微企業(yè)為引擎,切實推進新興產業(yè)、農副產品加工、商貿物流、休閑養(yǎng)生、新業(yè)態(tài)旅游等項目建設。策劃、包裝、實施一批以“ppp模式”推進的項目,引導和鼓勵社會資本進入基礎設施建設、城鎮(zhèn)開發(fā)、公共服務等領域。二是要強化項目要素保障,優(yōu)化財政收支結構,著力培植新的稅源增長點。大力支持小微企業(yè)做大做強,著力解決企業(yè)融資難、融資貴等問題。加強國土資源管理,積極推進農村土地整理,積極爭取啟動騰龍土地增減掛鉤項目,全力保障煤、電、氣、水等生產生活要素。三是認真研判文江鎮(zhèn)域企業(yè)生存發(fā)展空間,制定“一企一策”幫扶方案,主動幫助企業(yè)解決要素瓶頸問題和生產經(jīng)營難題,鼓勵企業(yè)實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,引導企業(yè)從生產加工向研發(fā)設計、售后服務、使用全過程延伸,加快推進科技成果轉化與創(chuàng)新產品培育。
(二)優(yōu)化第三產業(yè),突出“三園”建亮點
依托百里茶葉觀光長廊、高洲酒業(yè)生態(tài)園、黃草坪紅豆杉康養(yǎng)基地,打造3個鄉(xiāng)村旅游示范亮點。一是以城郊結合部的劍南村、東山村、勝利村為重點,力爭打造全縣最大的觀光采摘園。二是以高洲家園為元素,打造以籟笏村為中心的喀斯特地質園。三是以黃草坪為中心,優(yōu)化踏浪湖花河長廊,做大做強科毅茶業(yè)云嶺五色采茶示范帶,發(fā)掘花莊村紅色游旅文化底蘊,打造紅豆杉康養(yǎng)基地休閑園。
(三)社會事業(yè)重發(fā)展,突出“三業(yè)”抓提升
把教育、衛(wèi)生、就業(yè)作為政府工作的重點,推進社會事業(yè)全面發(fā)展。一是突出教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。積極發(fā)展學前教育,均衡發(fā)展義務教育,提升學前教育、義務教育階段教育教學水平。力爭柳湖幼兒園建成投入使用,全面完成農村義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃。二是突出衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。推進村級醫(yī)療站標準化建設,加強村醫(yī)生醫(yī)療防疫知識業(yè)務培訓,服務群眾就近就醫(yī),實現(xiàn)人人享有健康的目標。加強人口和計劃生育優(yōu)質服務示范鎮(zhèn)創(chuàng)建,力爭縣一醫(yī)院、中醫(yī)院醫(yī)療水平大幅提升,不斷優(yōu)化婦幼保健、國家免費孕前優(yōu)生健康檢查。加強食品藥品管理,全力保障人民群眾食品藥品安全。三是突出勞動就業(yè)保障持續(xù)發(fā)展。著力完善公共服務,堅持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),鼓勵高校畢業(yè)生、失地農民、退伍軍人自主創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),每年實施技能培訓2000人以上,新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位1000個以上,實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1000人以上;進一步擴大社會保險覆蓋面,完善勞動保障所軟硬件建設,充分發(fā)揮其服務功能作用。
(四)城鄉(xiāng)環(huán)境呈新景,突出“三化”抓整治
加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合打造力度,努力實現(xiàn)治理“五亂”標準化、城區(qū)管理優(yōu)質化、新村建設標美化的目標。一是“五亂”治理標準化。認真落實《城鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃》和《幸福美麗新村建設規(guī)劃》,按照整治“垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象”的要求,加大城郊結合部、南廣河、宋江河沿線、農村公路沿線、村莊山溝等環(huán)境衛(wèi)生集中整治力度,全面消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,爭取創(chuàng)建為省級衛(wèi)生鎮(zhèn),讓城鄉(xiāng)環(huán)境更干凈更美麗。二是城區(qū)管建優(yōu)質化。加強城區(qū)網(wǎng)格化、信息化和標準化管理,落實城區(qū)管理巡查機制,集中整治城區(qū)占道經(jīng)營、違章搭建、亂停亂放等行為,保持良好城市秩序。加強柳湖公園、濱河公園和建設路、板橋、上車站三個農貿市場的綜合監(jiān)管,規(guī)范小商販經(jīng)營活動,處理好底層群眾進城謀生與營造城鎮(zhèn)居民良好生活環(huán)境的關系。爭取啟動文江城區(qū)油化工程,加快城中村棚戶區(qū)改造,改善城區(qū)居民居住環(huán)境。主動融入縣上省級文明縣城、國家級衛(wèi)生縣創(chuàng)建工作,努力營造文明、健康的生活和工作方式。三是新村建設標美化。爭取易地搬遷和危房改造政策扶持,新建和改造農房10萬平方米以上,拓寬和硬化農村公路50公里以上,達到主要干道通鄉(xiāng)村客運的道路標準,加大農村客運車輛的投入,進一步提高老百姓安全出行的便捷度。提升飲水質量,保障生產生活用水,擬在李家溝水庫下游新建大型集中供水點、新建整治山坪塘100口、新建整治溝渠50公里。提升農村生產生活用電質量,完成第二輪農網(wǎng)升級改造任務,改造線路310公里、增設臺區(qū)16個、新增變壓器16個。改善生活能源,降低群眾生活成本,提高群眾生活質量,擴大民用天然氣覆蓋面,新鋪設管道50公里以上。
(五)依法治鎮(zhèn)全覆蓋,突出“三基”抓深化
加強宣傳、責任、治理工作,努力提升依法治鎮(zhèn)水平。一是宣傳教育全覆蓋,夯實輿論基礎。要深入推進“法律十二進”及基層法治示范創(chuàng)建工作,提高群眾學法守法用法水平。按照省、市要求,認真組織開展“法治融入節(jié)日”活動,不斷增強群眾法治意識。制發(fā)《法治扶貧工作制度》,廣泛開展法治宣傳、幫扶和教育,切實增強群眾法治意識和致富創(chuàng)業(yè)動力,讓法治的陽光照亮每一個群眾的心田。二是落實責任全覆蓋,夯實主體基礎。嚴格落實《文江鎮(zhèn)推進依法治鎮(zhèn)“一崗雙責”責任制》,與鎮(zhèn)、村(社區(qū))、組干部層層簽訂法治責任書,全面推行法治工作目標責任制,凸顯“關鍵少數(shù)”的示范作用。三是突出治理全覆蓋,夯實底部基礎。按照《法治政府建設實施綱要》要求,及時清理確認行政權力事項,執(zhí)行好《重大行政決策“三合性審查”制度》,健全行政執(zhí)法全過程記錄、裁量標準動態(tài)調整、重大執(zhí)法決定法治審核等制度,進一步完善《社會穩(wěn)定風險評估實施細則》和現(xiàn)代社會治理體制,推行領導干部接訪下訪工作,不斷提高全社會依法治理水平。深入推進平安建設,堅決防止重大治安案件和暴力恐怖事件、大規(guī)模群體性事件和重特大安全生產責任事故發(fā)生,法治政府建設取得新成效。
我們將按照縣委確定的“圍繞一個定位”“鎖定一個目標”“發(fā)揚一種精神”“實施五大戰(zhàn)略”“推進7+1八大亮劍工程”發(fā)展思路,貫徹落實縣委、縣政府提出的“經(jīng)濟發(fā)展讓人民高興、政治清明讓人民高興、文化繁榮讓人民高興、社會和諧讓人民高興、生態(tài)優(yōu)美讓人民高興”的各項優(yōu)惠政策,用好用活各項惠民舉措,加快推進文江鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面持續(xù)健康發(fā)展。
農村經(jīng)濟發(fā)展工作計劃篇六
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的目標要求,緊密結合工作實際,著力提升黨建的創(chuàng)新力、凝聚力和社會影響力,團結帶領廣大群眾共同努力建設和諧幸福村隊。
二、目標任務
努力按照“五個好”的目標要求,力爭黨組織建設進一步加強,黨員整體素質進一步提高,文化建設和黨的群眾工作進一步改進,服務民生的機制和方法得到進一步完善,努力塑造黨建特色和品牌,全面提升黨建整體水平。
三、重點工作
(一)、切實加強村兩委領導班子、干部隊伍建設。建立健全街道黨工委抓村隊的領導責任制,明確班子成員分工,認真抓好班子成員的思想建設、作風建設和組織建設,定期召開碰頭會,交流思想,搞好班子成員之間團結,加強相互間的協(xié)作配合,堅持民主集中制原則,形成合力,確保黨組織的領導核心作用得到充分發(fā)揮。
(二)、扎實有效地抓好黨員的教育管理。嚴格黨的組織生活制度。認真落實“三會一課”、民主評議黨員等制度,定期組織黨員參加學習,開展集體活動,對黨員進行經(jīng)常性的黨員意識和黨的方針政策教育。堅持每年對黨員進行一次民主評議,組織黨員積極開展批評與自我批評。抓好社區(qū)黨員基本信息網(wǎng)上平臺建設,及時修正、補充、更新相關信息資料,對下崗職工黨員、離退休黨員、流動黨員、非公企業(yè)黨員、在職黨員、高校畢業(yè)黨員進行分類管理教育,保證每一名黨員都能過上正常的組織生活。堅持定期走訪制度,對新進黨員、困難傷殘黨員、有思想問題黨員、有特殊貢獻的黨員建立專訪檔案。
(三)、健全組織工作運行機制。建立黨建工作聯(lián)席會議制度。黨建工作聯(lián)席會議每季度召開一次,分析形勢任務,安排部署工作,協(xié)調社區(qū)內各種力量和各方面關系,深入開展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動聯(lián)誼等共駐共建活動。定期進行社區(qū)黨務公開,實行制度公開、程序公開、管理公開,組織成立社區(qū)黨員民主監(jiān)督小組,對社區(qū)黨委民主決策和民主管理進行監(jiān)督。建立健全村民代表會議制度,支持和保障村民自治組織依照法律和章程履行職責,自覺接受黨組織的領導。
(四)、豐富黨性實踐活動。結合實際,通過劃分黨員責任區(qū)、建立流動黨員服務站、組建志愿者服務隊和黨員設崗定責等多種形式,建立黨員便民利民服務崗,成立黨員護綠隊、環(huán)保隊、治安監(jiān)察隊、法制宣傳隊、民情信息員等志愿組織,積極組織黨員參加村級建設,服務居民群眾。開展一對一結對幫扶工作,幫助特困黨員、群眾,在他們生活困難時就會及時給予物質和精神上的幫助,解決他們的后顧之憂,為居民群眾解決實際困難,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。每月組織安排一次黨員自愿者活動,如扶貧幫困助殘、便民利民服務、糾紛調解、法律咨詢及講座、擁軍優(yōu)屬、青少年教育、健康咨詢、科普知識講座、文化體育活動、家電維修等。
農村經(jīng)濟發(fā)展工作計劃篇七
20__年,我們將一如既往地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),制定新一輪大發(fā)展目標,掀起新一輪大發(fā)展熱潮,實施新一輪大發(fā)展戰(zhàn)略,把五隊建成經(jīng)濟發(fā)展快速、文化健康繁榮、社會和諧穩(wěn)定、人民富裕安康的新樂園。
1、發(fā)展__工業(yè),打造工業(yè)強鄉(xiāng)平臺。充分發(fā)揮五隊鄉(xiāng)濱臨__岸線長,腹地廣的優(yōu)勢,按照市委市政府、縣委縣政府開發(fā)__、做大做強__口半島經(jīng)濟圈的合理布局規(guī)劃,大力發(fā)展造船產業(yè)和產業(yè)聚集型、出口加工型工業(yè)項目,打造工業(yè)強鄉(xiāng)平臺。
3、小塔建設中心村,與中心鎮(zhèn)配套呼應,連片成體,鼓勵多元開發(fā),推動農村環(huán)境建設,迅速改善村容村貌。
3、注重招商質量,重點瞄準外資項目。繼續(xù)以兩大園區(qū)為招商載體,盯住大項目,招引快項目,瞄準外項目,確保引進3個外資項目,外資到位突破300萬美元。
4、推進高效農業(yè),促進農業(yè)增產增收??焖偻七M現(xiàn)代高效農業(yè),挖掘農業(yè)內部增收潛力,加快發(fā)展無公害產品、綠色食品、有機食品,大打綠色農業(yè)品牌。發(fā)展農村商貿流通業(yè),大力支持農村中介服務、農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農民經(jīng)紀人隊伍的發(fā)展,積極推廣農業(yè)機械化,促進農業(yè)增產增收。
5、開展環(huán)境整治,推進農村生態(tài)建設。積極開展以“四清四改”為主要內容的農村環(huán)境綜合整治。大力開展植樹造林,開展“綠色家園”創(chuàng)建活動。發(fā)展清潔能源,快速實施農村“一池三改”戶用沼氣工程,確保沼氣普及到各村,每村達到300戶以上。
6、加大培訓力度,提高農民創(chuàng)業(yè)能力。認真實施“科技入戶工程”深入開展“送科技下鄉(xiāng)、促農民增收”活動,實施農業(yè)品種、技術、知識三項工程。針對農村發(fā)展和新農村建設要求,開展綠色證書培訓、青年農民科技培訓、新型農民創(chuàng)業(yè)培訓、剩勞動力轉移培訓,再建四個培訓網(wǎng)點,提高農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
7、弘揚文明風尚,促進農村文化建設。深入開展文明示范村創(chuàng)建活動,不斷提升農民素質修養(yǎng),開展豐富多彩的文化體育活動,彰顯五隊文化體育特色,加大文化體育設施投入,扶持農村業(yè)余文化隊伍。推進有線電視“村村道”工程,今年新增有線電視用戶5000戶,增長50%。組織科技、文化、衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動,引導農民樹立新風,破除陋習。爭創(chuàng)省級文明村3個,市級文明村8戶,縣級文明村12個。
8、實施保障機制,解決農民后顧之憂。關注社會弱勢群眾,關注困難群眾,關注貧困兒童,關注殘疾群體,認真落實黨和政府的各項保障措施。加強敬老院建設進度,提高五保老人供養(yǎng)水平。確保103戶五保老人今年全部進院居住,讓他們安享晚年。實施農民健康工程,健全和擴大適應農村經(jīng)濟發(fā)展的新型農村衛(wèi)生服務體系,確保人人參加醫(yī)療保險,個個享受基礎衛(wèi)生服務。
9、健全組織機制,提高基層凝聚能力。加強村支部建設,著力打造一支“三強”型農村基層干部隊伍,努力把農村基層組織建成社會主義新農村的強有力組織者。加強農村民主法制教育,提高農民群眾運用法律解決矛盾、維護權益的能力。繼續(xù)開展“平安五隊”、“法治五隊”創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)無越級上訪和群訪。建立村民民主自治機制,完善村民議事制度、村務公開制度、民主監(jiān)督制度,逐步提高基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
農村經(jīng)濟發(fā)展工作計劃篇八
二郎鎮(zhèn)xx村地處合川市西北部,屬龍多山臺地區(qū)域,離二郎場鎮(zhèn)4公里,耕地面積1336畝,其中,田520畝,土812畝,全村現(xiàn)有農業(yè)人口1513人,勞動力774人,20xx年,全村農村經(jīng)濟總收入211.7萬元,其中,純農業(yè)收入93.3萬元,占總收入的44%,農民人均純收入1730元,比全市農民人均收入低199元,低10.3%。是一個典型的農業(yè)村。
1、農業(yè)基礎設施薄弱,抗御自然災害的能力差。從xx村農業(yè)生產總體情況來看,仍然處于靠天吃飯的狀態(tài),自然災害是影響其農業(yè)生產的主要因素之一。如:20xx年龍多山臺地的遭遇春旱連伏旱災害導致該村農作物大面積減產,玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右。就其原因主要是該村水利設施不健全,僅有的一座水庫(渣口子水庫),至今沒有排灌渠道,受益的只有6社部分農田,而其它5個社遇天旱連吃水都很困難,農田灌溉只有靠自然雨水。
2、農業(yè)結構不合理。一是種植業(yè)結構不合理,全村農作物播種面積2140畝,玉米、水稻、紅苕等糧食作物占95%以上,蔬菜、水果等多經(jīng)作物極少,且品種老化、分布零星,質量低、效益差;二是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展緩慢,市場化程度不高。傳統(tǒng)的豬、鴨養(yǎng)殖由于品種改良跟不上,集約化程度低,沒有形成規(guī)模,再加上農民對“市場”知識了解不多,生產帶有盲目性,有時還倒虧。如:今年xx村大部分農戶養(yǎng)殖的“花邊鴨”,由于品質差,目前市場價僅2。5元/斤,不夠飼料成本。
3、農業(yè)生產比較效益低,農民增收困難。一是傳統(tǒng)的“糧豬”二元結構,生產效益低,嚴重地影響了該村農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,農業(yè)生產的盲目性和低效益,嚴重挫傷了農民從事農業(yè)生產的積極性,導致該村勞動力大量外出,據(jù)調查統(tǒng)計,全村774個勞動力長期外出的達174人,占總勞動力的22.5%,舉家外出的有20余戶,其結果是導致部份土地擱荒,耕作粗放,農業(yè)稅費收不起來等一列問題;二是基層組織對農民增收辦法不多,措施不力。究怎樣帶領農民群眾致富,怎樣調整結構,增加農民收入不多;三是由于農產品供求關系的不斷變化,農業(yè)一般意義上的增產并不能使農民增收。如,今年該村鴨的養(yǎng)殖比去年有大幅度增加,但由于市場價格低迷,不僅沒增收,反而出現(xiàn)不同程度的虧損。
4、農民文化素質低,農業(yè)生產科技含量不高。在我們調查中發(fā)現(xiàn),大部農民連基本的農技知識都不懂,更談不上科學種田。如,該村今年大面積的玉米、水稻發(fā)生紋枯病、螟蟲等病蟲害,很少有農戶懂得防治。對于養(yǎng)殖方面的知識懂得更少,疫病防治,飼料配制一點不懂,依然是傳統(tǒng)飼養(yǎng),靠運氣,以致常出現(xiàn)“買得多活得少,老本全蝕光”的現(xiàn)象。
1、加大農業(yè)基礎設施建設,增強抗御自然災害的能力。一是要加快水利設施建設,要充分利用現(xiàn)有的渣口子水庫,盡快將排灌渠道修通,同時加強小型水利設施的修建,如,水池、小塘堰等,以增強抗御自然災害的能力;二是加強交通、信息網(wǎng)絡建設,主要是加強村級公路的養(yǎng)護和全村閉路電視網(wǎng)絡的建設。
2、重點調整農業(yè)產業(yè)結構,提高農業(yè)生產效益。根據(jù)該村地理位置和交通、土壤構成情況,建議:一是加大種植業(yè)內部結構調整,主要是品質的調優(yōu),要充分利用龍多山臺地獨特的地域優(yōu)勢,種植優(yōu)質水稻、專用小麥和優(yōu)質玉米,大力發(fā)展綠豆、高糧等小雜糧;二是適當發(fā)展優(yōu)質果樹,在水源條件相對較好的二社、三社、六社發(fā)展以早熟為主的伏淡水果;三是實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖的規(guī)?;?、商品化。充分利用二郎“鴨鄉(xiāng)”這品牌,做大、做強鴨產業(yè),實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖,在品種上要進一步優(yōu)化,選擇適銷對路、品質好的品種,飼養(yǎng)水平要不斷提高,逐步實現(xiàn)產、供、銷一體化。
3、實行土地合理流轉,促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。從xx村目前的狀況來看,土地合理流轉程度低,雖然有部分的土地無人耕種,但要擴大生產土地又集中不起來。實行土地合理流轉是實現(xiàn)農業(yè)集約化經(jīng)營的關鍵所在,在加大業(yè)主引進的同時,村社一定要花大力氣進行土地合理流轉,實行以“業(yè)主制”為主的規(guī)模種、養(yǎng)殖,加快農業(yè)產業(yè)化進程,促進農村經(jīng)濟發(fā)展,增加農民收入。
4、加大農村實用技術的推廣力度,全面提高農民文化素質。從這次調查的情況看,農民對農村實用技術需求迫切,百分之九十的群眾強烈要求有關部門加強農村實用技術的培訓,特別是養(yǎng)殖業(yè)技術的培訓。因此,要進一步加大農村實用技術的推廣力度,將先進、實用的技術通過不同的方式傳遞到農民手中。同時,要不斷引導農民開展健康文明的娛樂活動,進一步提高農民的文化素質??梢酝ㄟ^開辦村夜校、村圖書館、培訓會的形式,引導農民學習先進的文化知識和實用的農業(yè)技術。
農村經(jīng)濟發(fā)展工作計劃篇九
摘要:如今,新農村建設已經(jīng)成為熱點話題,農村經(jīng)濟發(fā)展取得重大成就的同時,也不可避免的存在諸多弊端。這些弊端的出現(xiàn)有的是因為制度上的不完善,有的是因為農民的自身素質較差,還有的則是社會發(fā)展的必然結果。要想繼續(xù)快速發(fā)展,究出其中的原因,并對癥下藥才是良策。
隨著改革開放的不斷深入,國家對農村發(fā)展的進一步重視,我國農村經(jīng)濟在近幾年得到了迅猛發(fā)展,農民生活水平得到了顯著提高?,F(xiàn)以家鄉(xiāng)農村經(jīng)濟發(fā)展為例,談一談本人的一些看法。
現(xiàn)在家鄉(xiāng)的發(fā)展主要有以下幾個重要的趨勢:
記得小時候眼里的種地就是種小麥和大豆,每家每戶都只種這兩樣作物,放眼望去,整個山坡上也單調的很。那時候農民們安于現(xiàn)狀,不積極尋求突破,沿著老一代的耕種模式一步一步往下走。省吃儉用,拼死拼活的,一年到頭收入僅僅聊補支出。而現(xiàn)在,年青一代加入農民行業(yè),不僅帶來了充足的勞動力、一定的科學技術,還帶來了無盡的活力與敢闖敢拼的干勁。再加上國家的大力扶持,政府有意引進新品種、新項目,使得農村經(jīng)濟的多樣化大大增加?,F(xiàn)在,傳統(tǒng)的小麥已經(jīng)很少有人種植了,大多數(shù)人都轉而種一些經(jīng)濟效益高的作物,而且在隨著市場的需要不斷地更新新品種,改良新技術。還有一些有條件的人家選擇直接放棄種田,做起了養(yǎng)殖業(yè),效益頗豐。
家鄉(xiāng)的人參與木耳產業(yè)乃是一大特色,但之前由于技術與銷售方面的諸多問題導致大多數(shù)人不愿意投身到這個投資高風險大的行業(yè),從而導致其發(fā)展嚴重受阻,僅有幾個散戶小本經(jīng)營維持生計。這幾年,當?shù)卣种匾曉擁椖康陌l(fā)展,不僅時常請來專家為種植的農戶講解技術,還積極聯(lián)絡買家,解決銷售方面問題。有了政府的大力幫助,不少農戶相繼加入該行業(yè)之中,使之蓬勃發(fā)展?,F(xiàn)在,已經(jīng)有不少的農戶靠種參、種植黑木耳不僅脫貧,還實現(xiàn)了致富的目的。可謂形勢一片大好。
隨著我國教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,農村居民的文化水平有了顯著提高,而且電腦等工具的普及,使得農民對知識更加渴望,索求也更加方便。再加上當?shù)卣?jīng)常會請來專家對農民進行針對性的知識輔導,農民可以較為容易的把知識運用到實踐中去。原先看似只會靠天吃飯的農民也知道拿起科學武器進行“維權”,這是農村發(fā)展的一個重要轉折點。
一,應向規(guī)模化發(fā)展。
農村產業(yè)向多元化發(fā)展的同時必然會帶來一些弊端,種植項目不集中就是其中一個。就如我們村子,有養(yǎng)牛的,有種參的,有種木耳的,當然還有種地的。而種地的之中,又有種糧油的,如玉米、大豆;種經(jīng)濟作物的,如角瓜、水飛薊等。這樣不僅不易于管理,還使銷售成了每年秋收后農民面臨的一大難題。種植該作物的人少,相關信息就少,更容易受天災人禍的影響。而收獲量少,買家就不太注意,不愿去當?shù)厥召?,或故意壓低收購價,使農民賣糧時十分被動。如果形成了規(guī)模,不僅耕種收獲時方便快捷,還可以利用規(guī)模效用增加農民的收益。這一點需要政府和農民的共同努力。
二、提供更多的科學技術與銷售信息。
班都是可行的。至于銷售問題,相關部門可以積極聯(lián)系廠家,與之簽訂合同,保證產品的銷售量及售價。這樣解決了農民的后顧之憂,他們也就可以全心且放心的經(jīng)營自己的產業(yè),效益自然而然的就上去了。
三、提高農民的創(chuàng)業(yè)積極性。
如前文所說,農民因為害怕風險,害怕?lián)p失,顯得畏首畏尾。很多人不敢做這個,又不敢碰那個,就知道按部就班的種地賣糧,這樣很難走上致富之路。所以,如何提高農民的創(chuàng)業(yè)積極性,已經(jīng)成為了建設社會主義新農村的一大重要工作。只有積極性有了,做事才能有干勁,才能充分的發(fā)揮自己的才能。做好自己的事。應該依靠宣傳和相關書籍開闊農民的視野,讓他們的目光放長遠一些。多介紹一些好的投資項目,多引進一些適合當?shù)氐男缕贩N,比多給農民發(fā)幾百塊錢的補助款要有用的多。同時,借鑒先富帶后富的思路,也可以先重點建設某些農戶的產業(yè),讓他們做大做強。其他農戶見到做這行有甜頭,也一定會積極參加進來。到時可以讓有經(jīng)驗的幾戶再與后加入的分享經(jīng)驗,共同走上致富路。這樣既極大地提高了農民的積極性,又一定程度上解決了技術經(jīng)驗上的嚴重缺乏狀況。
國家的十二五規(guī)劃中提到要大力推進農村經(jīng)濟建設,全面提高農民生活水平,這對農村的發(fā)展與改革是一個極大地契機。當?shù)卣约皬V大農民都應抓住機會,大力發(fā)展農業(yè)經(jīng)濟,改善自己的生活水平。當然改革就需要不斷地探索,而探索就免不了會出現(xiàn)弊端與錯誤,這時我們應該坦然面對,積極改正補救,盡量做到是損失最小化,以更快的速度達到預期的目標。
以上觀點均屬個人看法,只是希望自己可以為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展提出一點有用的建議,做出一點貢獻,希望家鄉(xiāng)及所有的農村都可以穩(wěn)步快速的發(fā)展,農民都可以盡早過上好的生活。