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調(diào)研報告討論發(fā)言篇一
一、學?；厩闆r
我中心學校下屬九年一貫制學校2所，完全小學6所，教學點1處。現(xiàn)有在編在職教教師 81人，其中女27人，專業(yè)技術人員81人；專業(yè)技術人員中中學高級教師2人，中學一級教師 18人，中學二級教師32人，小學高級教師32人，小學一級教師8人，小學二級教師5人。學?，F(xiàn)有43個教學班，在校學生 1010人（其中初中學生 389人）。
二、學?，F(xiàn)狀
（一）開拓創(chuàng)新，求真務實，以加快學校的布局調(diào)整。
近幾年來，學校工作主要負責人的我，把發(fā)展作為學校的第一要務，面對種種困難，想方設法加快學校發(fā)展。一是針對山區(qū)生源少，居住分散，留守兒童的教育質(zhì)量得不到保障。山川教學水平不均衡，不能開齊開足課程，教學資源嚴重浪費，教師工作情緒不穩(wěn)定，帶著怨尤上班，教學質(zhì)量不高，干部、群眾意見很大等現(xiàn)狀，積極向鄉(xiāng)黨委、政府匯報教育發(fā)展思路，研究決定實行布局調(diào)整，規(guī)模辦學。從2006年秋季嘗試將山區(qū)五年級學生集中到張家小學寄宿就讀，這一舉措教育局給予了極大地支持，解決現(xiàn)金10000元購置床板，解決了學生的寄宿困難，縣民政局救濟面粉1噸，解決了學生的生活問題。由于學生生活得到了保障，教學成績明顯提高。2007年秋季將山區(qū)四年級學生寄宿到張家小學就讀，縣民政局救濟面粉1噸。2008年秋季將山區(qū)三年級以上的所有學生集中到中心學校寄宿就讀，教育局解決床板66張，價值19470元，縣民政局救濟面粉1噸。留守兒童得到了親情般的關愛，解除了留守兒童家長的思想壓力和精神負擔，受到了社會各界的好評。這樣一來，不但擴大了學校的辦學規(guī)模，加快了學校發(fā)展，而且對教師隊伍穩(wěn)定，構建和諧社會也起到了一定的推動作用。二是積極爭取外援，改善師生的工作學習條件，購置課桌凳334套，教師辦公桌70套，價值74500元。三是爭取項目，改造隆治初中圍墻213米，李家小學師生廁所，價值250000多元，徹底消除安全隱患，保障了學校財產(chǎn)和師生的生命安全。
（二）堅持德育為主，創(chuàng)新德育工作管理思路。
我校歷來重視德育工作。一是加強師德師風建設，作為教師年度考核的主要內(nèi)容之一。二是樹立正確的教育理念和育人宗旨，以教學生“學會求知、學會做人、學會生存、學會共同生活”為教育理念；以“一切為了學生發(fā)展，為了一切學生的發(fā)展，為了學生的一起發(fā)展”為育人宗旨。三是成立學校、家庭、社會“三結合”教育體系，創(chuàng)辦家長學校，等，以營造良好的育人環(huán)境。四是努力創(chuàng)新德育工作思路，創(chuàng)建“五園”活動，以建立德育教育常規(guī)陣地，創(chuàng)辦“文明校園”，以加強學生心理健康教育。同時實行學生自主管理，以培養(yǎng)學生的能力。五是積極開展德育主題教育，寓教于活動之中，把學生愛黨、愛國、愛人民的情感轉(zhuǎn)化到具體行動中。六是認真開展社會主義榮辱觀教育，以培養(yǎng)學生的良好道德行為習慣。
（三）大力開展科研教研活動，全面推進素質(zhì)教育，努力提高教育教學質(zhì)量。質(zhì)量是學校的生命線，面對當前競爭日趨激烈的國際環(huán)境，我們必須培養(yǎng)出具有創(chuàng)新能力和創(chuàng)造能力的現(xiàn)代化建設人才。故此，我校努力打破陳舊的“填鴨式”教育模式，大力推進教研教改，形成以科研促教研，以教研促教改的良好氛圍。一是認真組織全體教職員工學習新課程標準，認真參加教學改革評價。二是要求教師打破“教材一統(tǒng)天下，考試一個標準，教學千人一面”的“大一統(tǒng)”陳舊模式，培養(yǎng)學生自主、合作、探究的學習方法，營造開放而富有活力的課堂教學模式。三是對學生實行分層教學，根據(jù)學生實際向他們傳授知識，從而使不同的學生均學有所獲。四是樹立科學的學生評價觀，從德智體美勞及學生的個性特長等方面對學生進行綜合評價。五是注重教研活動，每學期開展“公開課、優(yōu)質(zhì)課、觀摩課、教學能手”評選活動。經(jīng)過全體教職工的不懈努力，學校的教育教學質(zhì)量逐步上臺階。
（四）努力加強教師職業(yè)道德，建立高效純潔的師資隊伍
“要我干”、為“我要干”，一心撲在工作上，追求一流的教學成績和育人質(zhì)量，使我校教學質(zhì)量穩(wěn)步上升。
三、當前我校教育發(fā)展存在的問題和不足
1、學?；A設施建設滯后，嚴重影響到學校教育教學的發(fā)展，由于多方面客觀條件的制約，學校基礎設施建設不但遠遠落后于先進發(fā)達地區(qū)，就是與全縣其他兄弟學校相比，也有較大的差距。由此造成師生思想不穩(wěn)定，特別是優(yōu)秀教師、成績優(yōu)良學生流動性較大。給學校和教師造成了一定的思想壓力和精神負擔。
2、學校教育教學質(zhì)量有待進一步提高。由于生源山川差距大，生源質(zhì)量差，教師業(yè)務能力和素質(zhì)參差不齊，我校的教學質(zhì)量與優(yōu)秀學源相比，還有一定差距。
3、教師的職業(yè)道德素質(zhì)有待加強。
一是認識不到位。提出領導不重視素質(zhì)教育，應試教育重于一切。我的觀點是素質(zhì)教育不是不要質(zhì)量，而是更應該重視質(zhì)量。而衡量教育質(zhì)量的唯一標準是排名輪次，這是唯一的辦法，暫時還沒有別的度量標準。目前，部分教師雖說教學質(zhì)量不斷提高，但對師德建設的重要性認識的還不夠。普遍認為，抓質(zhì)量是硬任務，每時每刻都不能放松，而師德建設是軟任務，是間歇性的工作，見效慢，致使師德建設工作不能深入開展，不能持之以恒。
二是缺乏典型性培養(yǎng)。師德建設是教師隊伍建設的首要方面，它是一個系統(tǒng)工程，不是搞一兩個活動、辦幾件事情就能奏效的。要有規(guī)劃、有措施、有目標、有重點、有典型、有活動，從上到下，從內(nèi)到外，圍繞一條主線，持之以恒地抓下去，才能抓出成效。我們中心學校教師隊伍，還沒有推出一個在全鄉(xiāng)能起表率作用的師德典型，我們學習的師德典型，都是其他地區(qū)的、其他學校的。因此我們應該很好地培養(yǎng)我們的典型，實施“培養(yǎng)－選拔”活動，用我們自己的典型帶動我們的教師隊伍。
三是工作作風方面，部分人政治和業(yè)務學習能力不強，學習態(tài)度不好，把政治學習當做是形式主義，是領導對他們增加的壓力和負擔，其實質(zhì)的方面就是認識不到位。對群眾關注的焦點不深入調(diào)查研究，不加強業(yè)務學習，不利用現(xiàn)有的教學設施，還說先進的教學設備不夠，把三種模式和光盤教學的應用，當成是搞形式主義，我認為現(xiàn)在還沒有比這更先進的設備。其實真抓實干做得少，對工作不用心，精力不集中，工作效率不高，甚至對工作“等”、“靠”、“推”。四是組織紀律方面，主要是部分人工作紀律松懈，對安排的工作大而化之，敷衍了事，消極對待。興風作浪，潮起潮落，更不能形成長效機制。
四、學校發(fā)展和教師隊伍建設等方面存在的問題主要表現(xiàn)為：
1、缺乏憂患意識與長遠發(fā)展意識。 我校正面臨著中小學布局調(diào)整、規(guī)模辦學的過渡時期，學校教師對學校的發(fā)展存在盲目樂觀的思想，部分教師認為學校一旦布局調(diào)整，現(xiàn)存在的生源范圍廣、生源質(zhì)量差等問題迎刃而解。故在如何正確看隆治教育當前的發(fā)展形勢，科學地分析隆治教育發(fā)展中所處的地位，隆治教育與先進地區(qū)的學校的對照，主要存在哪些差距，有哪些經(jīng)驗值得我們學習；我們又該如何努力實踐科學發(fā)展觀，增強憂患意識，堅持求真務實、與時俱進，找準隆治教育發(fā)展的“痛點”“難點”，準確把握隆治發(fā)展的“著力點”、“新增點”，以促進隆治教育又快又好發(fā)展等方面缺乏深入的思考。
2、青年干部和骨干教師的培養(yǎng)工作還相對滯后。近幾年來，我們在青年干部和骨干教師的培養(yǎng)上進行了一些有效的探索，但相對其他地區(qū)和學校來說，該項工作還不夠深入，在干部培養(yǎng)上，還沒有長效機制，30歲以下的青年干部是個空白。特別是在骨干教師隊伍的培養(yǎng)上，缺乏長遠計劃，未積極有效地開展培訓、培養(yǎng)工作，導致我校骨干教師偏少，與優(yōu)先發(fā)展不相適應。
3、有的教師敬業(yè)精神和進取心不強，將從教當成了謀生的手段，教學上應付，不思進取，敷衍塞責，得過且過，做一天和尚撞一天鐘，教學成績始終較差，還與領導較勁，還出現(xiàn)欺上瞞下，借口重重的現(xiàn)象。
4、有的教師缺乏責任心，覺得學生學習與否、成績?nèi)绾?、表現(xiàn)怎樣與己無關，對學生的困難漠然置之，對學生的不良表現(xiàn)睜一只眼閉一只眼，聽之任之，不去主動糾正與幫扶。
5、缺乏精益求精、開拓創(chuàng)新的精神。有的教師不愛讀書、不善于學習鉆研，不積極參加學校及上級組織的教研教改活動，不認真總結教育教學的得失，墨守傳統(tǒng)而陳舊的教學方法。以至形成理論水平低、知識陳舊、管理方法、教學方法落后，缺乏現(xiàn)代教育思想。
6、缺乏主人翁精神。少部分教師認為學校的發(fā)展是學校領導的事情；學校的管理是學校領導的事情；學生的管理是學校領導、班主任的事情；貧困生資助是社會、政府的事情。這等等一切均與自己無關；他的事情就是教學。所以可以置身事外，漠不關心。
活動，深刻自查。唯有如此，才能進一步樹立教育的良好社會形象，加快學校發(fā)展，辦人民群眾滿意的教育。
五、對我校發(fā)展和教師隊伍建設等方面的幾點思考
（一）進一步提高認識，切實加強領導
強干部隊伍建設，落實職責，明確責任，讓領導小組切實負起全校“解放思想落實科學發(fā)展觀”，加快學校發(fā)展的責任。各教研組要強化措施，狠抓落實。
（二）堅持深入學習，強化自覺
在“解放思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀”大討論活動中，1、組織全體教師重點學習黨的十七大報告：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》。
2、組織全體黨員重點學習胡總書記在全國優(yōu)秀教師座談會上的講話精神，《解放思想，實事求是，團結一致向前看》（《鄧選》第二卷），《全面建設小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面》（《江選》第三卷），《教師法》、《教育法》，并要求撰寫學習心得。
3、組織全體教師分教研組學習縣委書記趙雄同志在解放思想大討論活動動員會上提出的“十查十強化”和“七個強使推進”，并結合學校實際進行繼續(xù)討論。
教育理論貫徹于大討論的全過程，以切實增強解放思想、擴大開放的自覺性和主動性。
（三）查找著距，找準癥結。
學校每一個教職師，特別是黨員領導干部，都要高標準嚴要求自己，自覺地參與到“解放思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀”大討論活動中去，從自己的工作實際出發(fā)，查找存在的差距和產(chǎn)生差距的根源。
（四）加強青年干部和骨干教師的培養(yǎng)與培訓工作。
在青年干部的培養(yǎng)工作上，我們要建立長效機制，大膽起用教學業(yè)務精、思想政治素質(zhì)高的教師，把他們充實到學校干部隊伍中來。更重要的是，要加強對他們的培養(yǎng)教育，建立“一幫一”制度，不但要培養(yǎng)他們的教育教學管理能力，而且要培養(yǎng)他們忠于職責、勤政務實、開拓創(chuàng)新、高效廉政的品質(zhì)。大力選拔年輕干部。從而使整個干部隊伍充滿生機與活力。
在骨干教師隊伍的培養(yǎng)上，學校要制定短、中、長期相結合的計劃，注重領導的培養(yǎng)、各種管理人員的培訓工作，開展好豐富多樣、富有成效的培訓活動，建立起骨干教師選撥、培訓、培養(yǎng)制度，落實獎懲措施，督查各校的培訓活動。力爭培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)高效的干部隊伍。
（五）培養(yǎng)樹立身邊典型，加強教師職業(yè)道德教育
教師的職業(yè)決定了道德的特殊性：一是要忠誠于黨和人民的教育事業(yè)，這是師德的方向；二是要愛崗敬業(yè)，這是師德的核心；三是要教書育人，這是師德的重點；四是要為人師表，這是師德的基礎。通過我校“傳、幫、帶”活動實現(xiàn)我校教師隊伍職業(yè)道德素質(zhì)的提升和飛躍。
（六）以活動為載體，提高教師業(yè)務素質(zhì)和教育教學質(zhì)量。
一是舉行師德演講比賽。學校組織師德演講比賽，領導帶頭，全員參與，使全體教師在參與的同時更好地接受教育。二是豐富教師業(yè)余生活。組織教師進行有益性、友誼性、團結性比賽活動。三是加強對教育理論和業(yè)務的學習。更新教育觀念，提高業(yè)務水平，提高教育教學質(zhì)量。四是認真開展教育科研活動，積極組織教研教改活動，以改進教學方法，豐富教學手段，全面推進素質(zhì)教育。五是開展教育教學交流活動，采取“請進來、走出去”等形式，以開闊教師視野，增強他們“解放思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀”的能力。
（七）構建評價機制，科學評價教師
一是學生評價教師。每學期組織兩次學生評議教師活動，精心設計評議材料和表格，發(fā)到每位學生手中，讓學生對自己的每位任課教師進行評議、打分，同時用一個綜合欄目讓學生提出教師在教育教學方面存在的問題。二是學生家長評議教師。定時召開家長會，讓學生家長表達自己的看法。三是領導班子成員評議教師。在自查會上，班子成員公正公平的評價教師。
（八）實行鼓勵政策
大力表彰師德模范教師，樹立和弘揚師德正氣。對我校涌現(xiàn)出來的師德模范教師，學校要進行表彰鼓勵，把師德作為崗位聘任、評優(yōu)樹模的重要內(nèi)容，從而營造人人愛業(yè)敬崗、教書育人、為人師表的良好范圍。
二00八年十一月十日
調(diào)研報告討論發(fā)言篇二
近期，我鎮(zhèn)開展了"解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學發(fā)展"大討論活動，通過深入村組和企業(yè)，與黨員干部、群眾和企業(yè)主討論交流，共同探討如何進一步解放思想，加快發(fā)展，并征求了意見和建議，了解當前的思想解放現(xiàn)狀，討論目前思想不夠解放的主要原因和對策。
一、解放思想的重要性和必要性
解放思想，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。實踐證實，解放思想是推動地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展的總閥門，今后我們要走科學發(fā)展之路，開展好解放思想活動極為必要。
1、進一步解放思想是貫徹省委、市委和縣委會議精神的需要。新一屆縣委、政府提出了"解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學發(fā)展"的總的發(fā)展之路。這就要我們以新的思想境界推進新的發(fā)展實踐，通過解放思想不斷拓展完善發(fā)展思路，通過解放思想推動科學發(fā)展的實踐探索，通過解放思想推動改革創(chuàng)新，通過解放思想推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速發(fā)展。
2、進一步解放思想是破解我鎮(zhèn)發(fā)展難題的需要。破解難題，要害是找出破解難題的新辦法。要破解制約我鎮(zhèn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結構單一，工業(yè)總量較小，開放力度不夠等諸多難題。只有不斷解放思想，才能創(chuàng)新發(fā)展理念，完善發(fā)展戰(zhàn)略，拓寬發(fā)展途徑，破解發(fā)展難題，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
二、在解放思想方面存在的問題。
1、部分黨員干部，不思進取、安于現(xiàn)狀，做事情瞻前顧后，不敢闖，不敢干。
2、受傳統(tǒng)文化影響，大部分群眾小農(nóng)意識比較強，發(fā)展的意識比較淡薄。
3、廣大黨員干部和群眾招商引資的熱情不夠。
4、企業(yè)發(fā)展的思路不夠廣，沒能走出去。
三、今后工作中進一步解放思想的措施、辦法。
1、加大宣傳力度，要讓"解放思想、科學發(fā)展"的東風，吹便我鎮(zhèn)的每個角落。要使全鎮(zhèn)廣大黨員干部和群眾不但要做解放思想的推動者，而且要做好解放思想的先行者。
2、對標先進，加強學習，為解放思想創(chuàng)造良好環(huán)境。要通過走出去學習外地先進經(jīng)驗，來激發(fā)廣大干部群眾創(chuàng)業(yè)的熱情。
3、進一步唱響發(fā)展的主旋律。首先要把干部的思想統(tǒng)一到發(fā)展上來，把干部的精力集中到發(fā)展上來，使廣大干部把加快發(fā)展視為第一追求，把服務發(fā)展作為第一任務。解放思想必須以發(fā)展為標桿，我們思想解放不解放，關鍵看工作有沒有突破，發(fā)展有沒有起色。
4、轉(zhuǎn)變工作重點，創(chuàng)新工作機制。抓住當前縣域經(jīng)濟發(fā)展的有利時機，依托兩個園區(qū)，重點抓好我鎮(zhèn)的招商引資工作。一是抽調(diào)部分精干人員組成招商小分隊外出招商；二是實行領導干部聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)的各重點企業(yè)；三是積極幫助企業(yè)跑資金，闖市場，指導現(xiàn)有企業(yè)擴規(guī)模，搞創(chuàng)新，逐步實現(xiàn)以商招商。
調(diào)研報告討論發(fā)言篇三
黨代會代表結構的改善是xx大報告提出的完善黨代會制度的前提性工作,對于推進黨內(nèi)實現(xiàn)實體民主、國家建設民主政治和構建和諧社會具有重要意義。本站小編為大家整理了一些黨代會
工作報告
討論，希望對你有用!
一、高度重視、精心組織
在全市解放思想大討論動員會后，團市委立即召開專題會議，認真學習貫徹會議精神，對團市委和全市團組織開展解放思想大討論活動進行了認真研究和部署，將大討論活動納入團市委各部門和各級團組織的年度目標管理中實行考核，同時結合實際工作討論制定出《團市委機關開展深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)“又好又快新跨越、率先全面達小康”解放思想大討論活動實施意見》(馬青黨組[20xx]3號)和在全市團組織《關于深入貫徹落實解放思想大討論活動的實施意見》(馬青秘[20xx]13號)，成立了由團市委書記掛帥的解放思想大討論活動領導小組，并下設辦公室負責日常工作，保證切實加強領導，明確目標責任，在機關、青少年宮和全市各級團組織迅速形成了人人參與的良好局面。
二、認真學習，提高認識
按照大討論活動的相關要求，在學習階段我們把解放思想大討論活動同突出青少年思想道德建設、文明城市創(chuàng)建服務和加強團的自身建設等團的重點工作相結合，在全團開展認真學習和討論，僅我委機關就組織集中學習6次，個人自學30余學時，人均撰寫體會文章2篇、完成
讀書筆記
2萬字，“七一”前機關還對4名“解放思想大討論”學習標兵進行了表彰。通過學習，我委全體干部職工和全市團員青年更加清醒地認識了市委、市政府在當前經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期，組織開展這次以“實現(xiàn)又好又快新跨越、率先全面達小康”為主題的解放思想大討論活動的必要性和緊迫性，增強了共青團組織在服務我市經(jīng)濟謀求更大發(fā)展中的責任感和緊迫感，使全團上下把思想統(tǒng)一到大討論活動中來，為推進詩城經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
三、深入調(diào)研，查擺問題
在新一輪解放思想大討論活動調(diào)研查擺階段，我委通過多種形式，面向機關、青少年宮、基層團組織和廣大團員青年，從團干管理、活動創(chuàng)新、機關效能建設、基層團組織建設等方面廣泛征求意見，并傾聽社會各界對共青團工作的意見和建議。一是組成由正副書記帶隊3個課題小組，分6個場次深入到企業(yè)、街道、村鎮(zhèn)和兩新組織就團的基層組織建設開展調(diào)研。二是召開民主生活會、機關全體工作人員大會、區(qū)縣和大口單位團委負責人調(diào)研會等各類會議，征集各級團組織的意見和建議。三是下發(fā)《團市委解放思想大討論活動征求意見表》，廣泛征求基層團員青年和社會各方面的意見。四是結合青聯(lián)換屆和“青年月”系列活動等重點活動的展開，在工作中廣泛征求各方面的意見和建議。
此階段共征集意見和建議133條，經(jīng)團市委解放思想大活動領導小組辦公室認真梳理，整理歸納以下為3類：一是創(chuàng)新意識不夠強，機關部分同志在工作上有小進即滿、求穩(wěn)怕亂的思想;二是在團干部協(xié)管工作中力度不夠強，改革力度不夠大;三是有些管理制度沒有得到很好地執(zhí)行，工作效率有待進一步提高。
四、切實整改，狠抓落實
整改提高工作是整個解放思想大討論活動的著眼點和落腳點，是解放思想大討論活動成果的集中體現(xiàn)。為確保整改提高階段取得實效，根據(jù)市委的有關要求，我委結合工作實際，制定了相應的整改措施：一是進一步加強學習，提高廣大干部的思想認識水平，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，正確認識和正視自身存在的不足，做好上
半年工作總結
和下半年工作謀劃，在工作實踐中積極整改;二是進一步解放思想，與有關部門聯(lián)合出臺《團干部管理辦法》，積極研究和探索新時期共青團工作的新做法，力爭有新突破;三是進一步加制度建設，結合制度建設年活動的推進，規(guī)范各項制度建設并嚴格執(zhí)行，切實提升工作效率，以推動大討論活動扎實有效地開展。
通過深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)“又好又快新跨越、率先全面達小康”解放思想大討論活動的開展，全團上下進一步統(tǒng)一了思想認識，把解放思想大討論活動同突出青少年思想道德建設、文明城市創(chuàng)建服務、活躍青少年文化生活、維護青少年合法權益、加強團的自身建設等團的重點工作相結合，明確以“共享知識、共同成長、共促創(chuàng)業(yè)、共建和諧、共興事業(yè)”為目標，為推進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的貢獻。通過第七屆“馬鞍山市十大杰出青年”表彰、“五四”表彰大會等形式，以典型引路的方式引導廣大青年將xx大確立的重大戰(zhàn)略思想轉(zhuǎn)化為自身的堅定信念和自覺行動，進一步團結帶領全市廣大青年堅定信念、構筑強大精神支柱，發(fā)奮學習、不斷提高綜合素質(zhì)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、始終保持昂揚斗志，錘煉品德、引領社會文明風尚，在我市“三個文明”的建設進程中再立新功。
一、開展情況
(一)周密安排，扎實做好會議籌備工作
我鎮(zhèn)黨委高度重視，于3月10日召開部署會，明確了黨代會常任制的重要意義和重要性，強調(diào)要堅持從簡節(jié)約原則，確保大會低成本高效果的成功召開。部署會后成立了北山鎮(zhèn)第五屆黨代會第三次會議籌備組，由鎮(zhèn)黨委書記黃建國任組長，副書記郭賀亭、姚軍任副組長，其余班子成員為小組成員，下設辦公室，具體負責此次大會相關工作。為確保會議順利進行，我鎮(zhèn)制定了《中共長沙縣北山鎮(zhèn)第五屆代表大會第三次會議籌備
工作方案
》，方案包括會議時間、地點、參會人員、會議議程、會議費用和任務分工等板塊，各項工作任務落實到人。
(二)理清思路，認真起草工作報告
結合我鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)黨委專門成立了材料小組，由黨委書記、紀委書記、黨政辦主任、紀委專干、辦公室文秘等人員組成，具體負責兩委報告。小組成員通過多次座談會、專題會討論，充分吸收了各方合理意見，提出了20xx年全鎮(zhèn)工作的總體要求、預期目標和工作重點，并經(jīng)黨委會、黨政辦公會多次專題討論后，認真擬稿，后經(jīng)征求村社區(qū)和部門單位的意見建議，反復修改定稿。此次兩委報告，是集體智慧的產(chǎn)物，真正成為了統(tǒng)一全鎮(zhèn)人民思想和行動、指導鎮(zhèn)域經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的綱領性文件。
(三)精心組織，全面確保會議切實有效
根據(jù)縣委組織部要求，結合我鎮(zhèn)實際，本次會議定于3月28日召開。本次會議應參會代表132人，實際參會代表128人;共有4項議程，一是長沙縣北山鎮(zhèn)黨委書記黃建國同志代表中國共產(chǎn)黨北山鎮(zhèn)第五屆委員會作工作報告;二是北山鎮(zhèn)紀委副書記羅瑞芳同志代表中國共產(chǎn)黨北山鎮(zhèn)紀律檢查委員會作工作報告;三是分組討論兩個報告;四是通過兩個報告的決議。此次會議，邀請了部分不是黨代表的人大、政府、部門單位、村社區(qū)負責人等列席會議，充分體現(xiàn)了黨代會的民主性和廣泛性。
二、取得成績
(一)明確了北山鎮(zhèn)20xx年發(fā)展思路。大會明確了北山鎮(zhèn)20xx年要深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神和縣黨代會十二屆五次會議精神，緊緊圍繞“活力北山、美麗北山、法治北山、幸福北山”的戰(zhàn)略定位，扎實推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)文明化，建設北山新城，打造森林小鎮(zhèn)。
(二)增強了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。鎮(zhèn)黨委充分準備，認真組織，把黨的代表大會年會作為統(tǒng)一干部思想、貫徹黨委領導意圖、明確任務、落實措施、進行決策的大會。把我鎮(zhèn)的重大問題放在黨代表大會上討論決定，從而提高了黨委在地方工作中的核心領導作用。充分調(diào)動了黨代表們的積極性和創(chuàng)造性，加強了對黨員領導干部的監(jiān)督，密切了黨群干群關系，擴大黨內(nèi)民主，增強了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)增強了代表的責任感和使命感。大會強調(diào)黨代會的職責職能，希望黨代表從思想上改變對黨代會常任制的認識，牢記自己的使命，正確行使代表權力，積極地參與到參政議政、獻謀獻策的主流中，并正面引導黨員群眾，使全鎮(zhèn)黨員群眾心往一處想，勁往一處使。
(四)提高了黨內(nèi)決策透明度。實行列席會議制度，通過擴大列席人員的對象，部分不是黨代表的人大、政府、部門單位、村社區(qū)負責人等列席了會議，使更多人員參與到黨代會中來，擴大黨代會的影響力，進一步提高黨內(nèi)決策的透明度。
總之，這次會議不僅總結和回顧了中共長沙縣北山鎮(zhèn)第五屆代表大會第二次會議以來取得的成績和經(jīng)驗，確定今后一個時期經(jīng)濟社會的發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標和主要任務，而且在規(guī)范年會會議職權、豐富年會內(nèi)容設置等方面進行了比較深入的實踐，履行了其黨的最高領導機關的職權。
三、存在不足及下一步打算
本次黨代會年會工作雖然取得了一定的成績，但是還存在一些問題：一是少數(shù)黨員干部群眾對開展黨代會常任制工作的重要性認識不夠，自身作用未能得到充分發(fā)揮;二是黨代表結構受性別、年齡、文化水平等因素限制，素質(zhì)參差不齊，參政議政能力有限，個別黨代表對黨的建設思考的不多，抓不住重點。黨代表提案較少;三是活動開展不夠平衡，個別代表活動不夠，效果不明;四是常任制工作的機構設置、服務保障還需加強等。下一步，我們將針對這些努力，加以改進。一是進一步加大學習宣傳黨代表常任制工作的力度，在宣傳的力度、廣度、深度下功夫，營造良好的氛圍，使廣大黨員干部群眾充分認識實行常任制的重要意義和作用。二是扎實開展教育培訓活動，努力建一支素質(zhì)高、結構優(yōu)的黨代表隊伍。三是通過調(diào)查研究、考核督查、建議意見征詢及反饋、學習培訓等豐富代表活動內(nèi)容。
一、基本情況
我旗是自治區(qū)黨委組織部20xx年批準開展黨代會常任制試點工作的三個旗縣之一，經(jīng)過三年多的認真探索和積累，使我旗黨代會常任制工作從試點向全面推行方向發(fā)展奠定了良好的基礎。這次黨代會，是我旗實行黨代會常任制后的第一次年會，旗委把年會籌備工作作為黨建工作的重中之重來抓，確保了會議的如期舉行。先后兩次邀請自治區(qū)和盟委組織部門領導深入我旗調(diào)研指導常任制試點工作的基礎上，就如何開好此次會議展開了認真細致的探討，并借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗，在6月初，旗委召開專題會議，安排部署年會籌備工作，組建了強有力的籌備工作機構，抽調(diào)了相關部門干部專門負責會議籌備工作，確保這次會議的圓滿成功。本次年會應參加會議的代表172人，實際參加會議的代表155人。會議由旗委全委會主持召開，不設大會主席團。
會期為一天半。這次會議共有10項議程，分別是聽取和審查了旗委工作報告、紀委工作報告、《黨政領導干部選拔任用工作條例》貫徹落實情況的報告;審查通過了人大黨組工作報告(書面)、政府黨組工作報告(書面)、政協(xié)黨組工作報告(書面)、《中共正藍旗第十二屆代表大會第一次會議以來的全旗黨費收繳、使用和管理情況的報告》(書面);大會增名旗委委員;討論通過《正藍旗黨代表大會常任制實施辦法》(試行)和討論旗委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部等職能部門第一次會議以來近三年工作總結。并邀請不是黨代表的旗人大、政府、政協(xié)黨員領導列席了會議，充分體現(xiàn)了黨代會的民主性和廣泛性。這次會議不僅總結和回顧了中共正藍旗第十二屆委員會第一次會議以來取得的成績和經(jīng)驗;確定今后一個時期經(jīng)濟社會的發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標和主要任務，而且在規(guī)范年會會議職權、豐富年會內(nèi)容設臵等方面進行了比較深入的實踐，履行了其黨的最高領導機關的職權。
二、年會工作的幾點創(chuàng)新
在工作中，我們在參照歷屆黨代會的成功事例的基礎上，充分借鑒有關人代會、政協(xié)會的做法，作了一些有益的探索。
一是新調(diào)整的代表資格審查委員會對十二屆黨代會黨代表的資格進行審查，針對9名代表資格終止或停止的情況，指定三個選區(qū)選舉產(chǎn)生8名增補的黨代表，及時調(diào)整優(yōu)化了代表結構。
二是按照旗委工作需要，將兩名新任政府副旗長的領導干部增選為旗委委員。
三是認真征求代表提案、提議和意見建議，會議召開期間共收到代表提案和意見建議35件(其中：代表提案5意見建議30件)，閉會期間，收到代表提議32件。我們對代表提出的提案、提議和意見建議及時進行了梳理歸類，將采取轉(zhuǎn)辦的形式把代表提出的提案、提議和意見建議落實到實處，明確責任時間和責任人，并在一定時間內(nèi)把辦理結果反饋給代表。
三、年會取得的主要成績
一是突出黨代表大會的地位，強化了黨的核心領導作用，更好地發(fā)揮黨的代表大會的最高決策機關和監(jiān)督機關的作用。黨代會一年召開一次，從根本上改變了過去黨代表只能在有限幾天發(fā)揮作用的狀況，改變了過去兩屆黨代表大會之間相隔時間太長，應當由代表大會討論的一些重大問題難以及時討論決定的不足;改變了代表大會選舉產(chǎn)生的委員會，無法向選舉它的本屆代表大會報告工作、接受監(jiān)督的不足，進一步完善了黨代表大會制度，使黨的代表大會成為名副其實的同級黨組織的最高領導機關和最高監(jiān)督機關。旗委認真貫徹黨代會的各項決定決議，把主要精力放在抓重大決策、全面指導和戰(zhàn)略重點上，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好黨委、人大、政府、政協(xié)的關系，統(tǒng)籌安排好紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、群團等方面工作，做到總攬不包攬，協(xié)調(diào)不取代，很好地保證了黨的領導核心作用，有力地推進了全旗經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。加強了旗委與黨代表的溝通，強化了領導地位，營造了圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的良好氛圍，有力推動了基層黨建工作的開展。
二是擴大了黨內(nèi)民主，提高決策的民主化、科學化水平。建立旗委委員聯(lián)系黨代表，黨代表聯(lián)系黨員，黨員聯(lián)系群眾制度，開展征求意見、專題調(diào)研、列席和聽證黨委會議等活動，讓代表有更多的機會，更多的渠道參與旗委和基層黨組織的工作，建立起深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智的決策機制，大大提高了工作的民主化、科學化水平。
三是強化了民主監(jiān)督，建立黨內(nèi)良好的監(jiān)督機制。強化了對黨代表的監(jiān)督，促進黨代表能更好地履行權利和義務，推進領導機關、領導干部的作風建設，推動了各項工作。
四是增強了黨代表的責任感，充分發(fā)揮黨代表的作用。推行黨代會常任制后，黨代表在會議期間履行職責，積極提交提案、建言獻策，發(fā)揮了參政議政作用。在閉會期間，開展向黨代表征求意見或建議活動、視察調(diào)研活動、聯(lián)系黨員活動、黨內(nèi)情況通報及述職評議等活動，使代表有更多的機會參與黨內(nèi)事務，為黨代表發(fā)揮作用提供了舞臺，提高了黨代表工作的積極性，增強了黨代表的榮譽感、使命感。
五是密切了黨群關系，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。由于代表資格是常任的，旗委的重大決策和活動，通過代表傳達到廣大黨員群眾，而廣大黨員群眾的意見和建議又可以通過代表反映上來，加強了與廣大黨員之間的聯(lián)系和溝通，代表成為上情下達、下情上達的橋梁和紐帶，建立起有效的黨內(nèi)反饋渠道，保證廣大黨員的意見、建議能夠及時、暢通、真實地反映到黨組織中來，實現(xiàn)黨員有所呼、黨組織有所應的良性互動。在黨組織與黨代表、黨代表與黨員、黨員與群眾之間建立起了廣泛聯(lián)系的橋梁，黨組織與廣大黨員群眾之間的聯(lián)系和溝通明顯加強，黨代表在黨員和群眾中的威信明顯提高，從而大大增強了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨代會既是研究工作、討論問題、作出決策的會議，也是提高認識、統(tǒng)一思想，為完成全旗的重大目標任務而實施黨內(nèi)動員的一個重要過程，由過去的十幾名抓發(fā)展到現(xiàn)在172名代表共同抓發(fā)展，從黨代會到旗委，從旗委到基層各級黨組織形成了上呼下應、整體聯(lián)動的格局。
四、工作中存在的困難和問題
二是黨代表結構受性別、年齡、屆別、區(qū)域等因素的限制，素質(zhì)參差不齊，參政議政能力有限，個別黨代表對黨的建設思考的不多，抓不住重點，代表提案、議案水平不高;三是常任制工作的機構設臵、服務保障還需加強等。
五、下一步工作打算
下一步工作中，我們以黨的xx大會議精神為指針，堅持和完善民主集中制、加強和改善黨的領導為目標，以健全黨代會常任制工作制度為重點，以探索發(fā)揮黨代會和黨代表作用的有效途徑為抓手，加大創(chuàng)新力度，在三個方面探索新路子，尋求新突破。
1、推行“二項改革”，著力提升黨的代表大會年會的運行效力。
一是改革會議召開的形式。進一步完善黨代會議程，在拓展會議內(nèi)容、改進會議程序、創(chuàng)新閉會期間活動方式、深化黨內(nèi)監(jiān)督等方面進行探索。要本著確保會議質(zhì)量、統(tǒng)籌會議安排、精簡會議程序、提高運行效能的要求，加大黨代會年會對黨內(nèi)會議的整合力度，著力降低會議相對經(jīng)濟成本。如以黨的代表大會代替年末或年初召開的全委會擴大會議，20xx年我準備把黨代會與旗委擴大會議一起合并召開;同時，可以根據(jù)工作需要，積極探索黨委職能部門分散召開的年度工作會議納入到大會的議程之中，進行統(tǒng)一部署，這樣既避免了文山會海耗費精力，又提升了黨代會年會的會議效率。
二是改革會議報告審議方式。要在堅持旗委、紀委每年報告工作制度的基礎上，探索就黨委貫徹地方黨委工作條例、落實黨建工作責任制等進行專題報告，探索對會議報告進行論證性審議，提高會議運行質(zhì)量，最大限度地發(fā)揮黨的代表大會在實現(xiàn)黨內(nèi)動員、推進黨的建設中的作用。
2、構建“四大體系”，著力做好黨代表大會常任制的經(jīng)常性作用。
一是構建起代表發(fā)揮作用的制度保障體系。按照務實管用、系統(tǒng)配套的原則，結合新的實踐，加大代表活動制度的整合與創(chuàng)新，建立和完善代表選舉機制、代表動態(tài)管理機制、代表素質(zhì)提升機制、代表活動和代表履職保障等機制。
二是構建起做好黨代會常任制工作組織保障體系。要強化黨代會常任制工作機構的職能作用，加強對常任制工作的領導和具體的指導。黨代表聯(lián)絡辦公室，要明確其工作職責和工作任務。
三是構建起做好黨代會常任制工作經(jīng)費保障體系。不論是召開黨代會年會，還是黨代表常任制辦公室日常開支，以及組織黨代表開展系列活動，都需要大量的資金作保障。旗財政要建立專項的補助資金。要本著“需要多少就列支多少”的原則，將試點經(jīng)費列入財政預決算，確保足夠的經(jīng)費搞好試點工作。四是構建起做好黨代會常任制工作權力保障體系。各級黨組織為代表參加其履職需要的各項活動提供必要條件，并采取多種形式，有計劃地對代表進行教育和培訓，提高代表素質(zhì)，要采取多種方式同代表保持經(jīng)常聯(lián)系，支持和鼓勵代表提出提案和提議，認真加以研究處理;對改進工作有重大幫助的給予表揚或獎勵，對有侵犯代表權利行為的，要按照《黨員權利保障條例》等有關規(guī)定追究有關責任者的責任。
3、創(chuàng)新黨代表產(chǎn)生方式，在優(yōu)化代表結構、提高代表素質(zhì)上尋求突破。在適度減少旗黨代表數(shù)量的前提下，探索擴大民主選舉黨代表的方式方法，使黨代表結構更趨合理，代表性更強。進一步加大黨代表的培訓力度，代表的培訓要根據(jù)我旗經(jīng)濟社會發(fā)展需要，按照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求，結合代表
崗位職責
要求和不同層次、不同類別代表的特點，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識、文化素養(yǎng)和技能訓練等為基本內(nèi)容，培訓內(nèi)容側重于黨內(nèi)民主知識和民主制度、黨建知識的教育和培訓，特別是有關黨的民主集中制的教育和培訓，進行馬克思主義理論的教育和培訓;增強責任感、增強其他各種能力的教育和培訓等，以提高黨代表的素質(zhì)。綜合運用組織調(diào)訓與自主選學、脫產(chǎn)培訓與在職自學、境內(nèi)培訓與境外培訓相結合等方式，可采取定期集中培訓，通報全旗社會經(jīng)濟發(fā)展情況;對一些重大決策多渠道對黨代表開展聽證活動;也可采取分線或分片形式組成黨代表黨小組開展學習活動，對代表們提出的議案和人民群眾提出的熱點問題進行更有針對性的研究。應經(jīng)常組織黨代表外出參觀學習，拓寬黨代表視野，更好地為工作服務，促進代表素質(zhì)和能力的全面提高。10月份組織部分黨代表到黨代會常任制試點先進地區(qū)學習考察，借鑒好的經(jīng)驗做法4、組織黨代表開展視察和專題調(diào)研督查活動。
黨代表視察調(diào)研活動著重圍繞黨建問題，黨代表大會決議、決定的貫徹落實情況，代表所提議案和建議、批評、意見辦理落實情況，人民群眾普遍關心的城鎮(zhèn)建設、經(jīng)濟建設、社會治安、教育衛(wèi)生、科學文化、環(huán)境和資源保護、精神文明建設等問題開展。視察可以是集中視察或?qū)ｎ}調(diào)研，鑒于黨代表數(shù)量多參與度不高的現(xiàn)實，代表視察可以按行業(yè)性質(zhì)、專業(yè)對口、行政區(qū)域開展，也可以個人單獨進行或幾位代表相約聯(lián)合進行;可以自行聯(lián)系視察單位，也可以委托旗常任制辦聯(lián)系安排。如有必要，可以事先約請有關主管部門一起參加視察。
旗常任制辦每年也可定期組織代表視察黨建工作或?qū)χ攸c10工程開展情況進行視察，科學制定調(diào)研方案、確定調(diào)研題目。
代表在視察中應密切聯(lián)系群眾，聽取群眾的意見和要求，對視察中發(fā)現(xiàn)的問題，可以口頭向被視察單位提出建議、批評和意見，如以書面形式提出，應先交至旗常任制辦，由旗常任制辦按《黨代表提出議案和建議、批評、意見辦法及其辦理的規(guī)定》辦理。調(diào)研過程中應根據(jù)旗委重點工作、階段性工作、重大社會問題和人民群眾關心的熱點、難點問題等確定一批調(diào)研課題，由各代表團選題并組織代表開展調(diào)研。也可組織代表團對全旗一些重大項目、重要決策的落實情況進行督促檢查，充分發(fā)揮黨代表的監(jiān)督職能。年底前，組織開展專題調(diào)研活動3次，11月份專門組織黨代表對本次年會議案、建議辦理情況進行視察，督促承辦單位認真抓好議案、建議的落實。
調(diào)研報告討論發(fā)言篇四
賈正茂
課堂改革在全縣已全面鋪開，努力強勢推進“高效課堂”促進我鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，是課堂改革的必然趨勢。根據(jù)縣委、政府和教育局的要求，以及中心校對教育大討論活動的安排，我鄉(xiāng)組織全體教師討論，通過問卷調(diào)查等形式，就我鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀進行了分析思考：近幾年國家對教育的投入逐年加大，社會對教育的關注在不斷加重，時代對教育的要求也越來越高。尤其是農(nóng)村教育發(fā)生了前所未有的變革，“危房改造”工程、“六配套”工程等等。然而，這些顯性的變化，并沒有給農(nóng)村教育帶來新的生機和活力，一個主要原因還是學校內(nèi)部的隱性危機，制約著農(nóng)村教育的發(fā)展。為了切實做好“貧困縣辦大教育、薄弱縣辦強教育，后進縣辦好教育”，現(xiàn)就我鄉(xiāng)教育談一點看法，以期拋磚引玉。
一、當前我鄉(xiāng)農(nóng)村小學教育的現(xiàn)狀
從2008年開始實施校舍布局調(diào)整規(guī)劃，我鄉(xiāng)先后撤并了10多所單小和一師一校;到2011年，全鄉(xiāng)完小10所，單小和一師一校還有18所，全鄉(xiāng)2011年秋1-6年級學生2226人。全鄉(xiāng)教師113人（50歲以上30人，占26.5%），教師老年化，嚴重緊缺，不得已還在使用為數(shù)不少的代課教師。
間狹小而且屬于d級危房，校舍門窗陳舊。搞教研活動，上公開課都有臨時湊合著對付的現(xiàn)象發(fā)生。在這樣的情況下，教學質(zhì)量與同層次學校本來就有的差距在無形中加大了。年輕教師經(jīng)不住城鎮(zhèn)飛速發(fā)展的誘惑，想盡各種辦法，一有機會就流向縣城學校。教師走了，也帶著學生走了。
經(jīng)濟的發(fā)展也使一些農(nóng)村家庭走向城鎮(zhèn)；單原我鄉(xiāng)學生流到永善縣城小學的，毫不夸張地說，一個年級有一個班的學生，一到六年級也就有200名左右的學生。不僅僅如此，由此而帶來的連帶效應，中國人特別是中國農(nóng)民的從眾心理，每年都有為數(shù)不少的學生，哪怕找到上級領導以行政命令，也要讓這些學生源源不斷地流向城鎮(zhèn)小學。
凡此種種，由此而帶來的問題顯而易見。
二、存在問題
1.教師年齡老化，觀念腐舊。
2、教師學科配備不合理，全鄉(xiāng)沒有一個專業(yè)的音、體、美教師。嚴重影響的學生的全面健康的發(fā)展，加上學校布局點多，面廣，給教師編制造成了嚴重的壓力，即使有專業(yè)的教師，有些時候也不許他向?qū)I(yè)方向發(fā)展。
3、代課教師數(shù)量大，變動大，工資待遇低，總體專業(yè)素質(zhì)低，工作積極性不高，教育質(zhì)量極其低下。學生進入高一級學校后，教師呻吟不止。
4、學生流動嚴重，人心浮動。
農(nóng)村的孩子進城，有的確實是家長發(fā)財了，進城鎮(zhèn)買了商品房，是實際的需要；而更多的家庭，并不富裕，有很多的農(nóng)民自己是木匠、做小買賣的等，甚至是做小工、打雜工的，看著鄰居的孩子進了城鎮(zhèn)讀書，心里不是滋味，寧可自己再受苦受累，也要硬撐著到縣城學校就讀所增加的很多開支，讓孩子去上學，然后再去租房子，安排人服侍照顧孩子。
年輕的有門路的教師走了，相當多的學生走了，怎能不引起農(nóng)村
小學剩下的教師、學生的人心浮動？農(nóng)村教育又何來的生機與活力？
5、實行“兩免一補”政策后，盡管上級財政堅持了城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費預算標準一致，相關政府部門制定的政策標準依法全部執(zhí)行。但是，由于我鄉(xiāng)學?；A差、底子薄、欠帳多，運行成本高，這種預算體制和政策，仍使我鄉(xiāng)學校發(fā)展舉步維艱。
6、學校布局不合理，給教育監(jiān)控、教育質(zhì)量、教師配備帶來極大困難。2011年，從學生人數(shù)（義務教育階段全鄉(xiāng)2226人）：完小10所，1863人，其中6個年級不足100人的就有3所（聯(lián)合村完小80人，東勝86人，向陽93人），單小和一師一校18所只有363人，其中不足10人的學校10所，這些學校撤并吧，比較偏遠，離完小甚遠，加上全鄉(xiāng)除大毛具備住宿條件外，其余學校都不具備，學生安全等因素，群眾不答應，無法撤并。
三、思考及對策
（一）加大對農(nóng)村教育的投入和傾斜。
首先，加大對長期保留學校的建設，完善教學設施，特別是學生食堂、住宿，這是學生寄宿的必備條件。而且，建一所達標一所，要有遠見，避免今年建，明年拆，要健全各類教育教學功能室，配齊各類教育教學設施，通過教學環(huán)境、教育質(zhì)量來吸引學生家長，逐漸撤并學校，將我鄉(xiāng)小學布局進一步的優(yōu)化。縮小與城鎮(zhèn)小學的外部顯性物質(zhì)差距。
校、大毛小學、蘇田小學、雙河小學外，其余均屬偏遠學校，條件艱苦），讓教師在農(nóng)村安心樂教。
第三，通過各種途徑，多方協(xié)調(diào)，提高代課教師工資待遇，在穩(wěn)定教師隊伍的情況下，保證教育質(zhì)量。
第四，新招考教師必須在農(nóng)村小學任教后，通過二次選拔進入城區(qū)學校。目前，我縣教師隊伍的流動體制基本健全，讓農(nóng)村教師看到了曙光，想進縣城學校的教師，通過自己在教學上的拼搏和專業(yè)上的進取，就能實現(xiàn)他的夢想。這樣，讓農(nóng)村教育得到新鮮血液的補充，才能使農(nóng)村教育煥發(fā)生機與活力。
第五，教育局教研室要進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校教育科研、教學常規(guī)的現(xiàn)場指導和督促。
（二）有效調(diào)控農(nóng)村生源的嚴重流動，確保農(nóng)村教育、全民教育的有序協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）加強對農(nóng)村教師的引領———推進重點，整體提高。 從我鄉(xiāng)教師現(xiàn)狀可以看出，農(nóng)村小學中年教師占有近三分之一的席位，這部分力量是農(nóng)村教育的中堅力量，他們能承上啟下，應加強重點培養(yǎng)和提高?？梢圆扇 巴七M重點，整體提高”的方針。教育局要不斷地對他們進行多層次的培訓和引領，讓他們在新課改中逐步走骨干教師、名師。再通過這批人的引領和幫帶，促進整體提高?！吧讲辉诟?，有仙則名；水不在深，有龍則靈”。如果每個村完小有一兩位名師、真正的學科帶頭人，那么就必然能形成整體效應，保持學校的可持續(xù)發(fā)展。
（四）加強縱向和橫向結對、交流。
實踐證明，不管是農(nóng)村小學與縣城小學的縱向結對互助活動，還是學校與學校之間的橫向結對交流，都很有實效。請縣城小學骨干教師到農(nóng)村學校支教，他們的新理念、新路子和勤學樂教的形象一定會影響農(nóng)村學校的教師的求真務實。農(nóng)村學校的教師到縣城小學去學習鍛煉，教學能力、業(yè)務素質(zhì)、思想認識一定會有很大的提高。這些人通過交流再回到各自的學校，對自己、對學校、對學生都會好處多多。如果再實行捆綁考核，那對農(nóng)村學校教學質(zhì)量的提升會更加有效。
（五）進一步加大對農(nóng)村學校校長的專業(yè)培訓。
一個好校長就有一所好學校，這是大家的共識。校長的專業(yè)培訓十分重要，特別是農(nóng)村學校所處的環(huán)境，校長是一校之魂，校長的品位素養(yǎng)直接影響著學校的發(fā)展和教育教學質(zhì)量的提升，所以農(nóng)村學校校長的專業(yè)培訓尤為重要。
教育要從娃娃抓起，農(nóng)村小學教育中存在的問題，希望得到上級領導的高度重視，得到城鄉(xiāng)兄弟學校的理解和支持。
全面落實科學發(fā)展觀，真正落實“貧困縣辦大教育，薄弱縣辦強教育，后進縣辦好教育”，讓我們共同努力。
調(diào)研報告討論發(fā)言篇五
按照“多予、少取、放活”的方針，繼續(xù)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，擴大公共財政覆蓋“三農(nóng)”的范圍，積極推進社會主義新農(nóng)村建設，與此同時，積極推進農(nóng)村綜合改革，逐步建立起農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制、覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生財政體系、服務農(nóng)村與農(nóng)民負擔監(jiān)管新機制、農(nóng)民基本公共服務體系等，進一步鞏固農(nóng)村稅費改革成果，努力構建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新機制。
主要是通過繼續(xù)深入預算管理制度改革，規(guī)范財政資金分配、支付、使用管理，強化預算執(zhí)行監(jiān)督，形成預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約的公共財政監(jiān)督管理新體制。
銅陵市現(xiàn)有地方金融基礎薄弱，資金供求結構渠道不暢，資金融通能力較差。一方面大量企事業(yè)單位的閑置資金被存放在國有商業(yè)銀行，受國家宏觀調(diào)控政策影響，條件與額度限制較多，另一方面民營企業(yè)與中小企業(yè)發(fā)展資金又嚴重不足。因此，要適應國家宏觀調(diào)控政策，積極爭取國家各類商業(yè)銀行對銅陵經(jīng)濟發(fā)展的支持，同時要加快財政擔保事業(yè)發(fā)展，改善融資條件，增強地方融資能力，促進個體私營經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的效應。
項目是經(jīng)濟增長的支撐，加快項目建設，特別要重視兩個問題：一是要積極做好項目協(xié)調(diào)服務工作，搞好人性化、人情化招商，增強親和力，贏得好口碑。二是要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點，做好項目儲備，充實完善項目庫。抓住這個關鍵，有了項目建設，才能保證經(jīng)濟發(fā)展與財政收入的協(xié)同增長，才能實現(xiàn)財政經(jīng)濟與社會各項事業(yè)發(fā)展的長遠目標。
三產(chǎn)的基本貢獻一是解決就業(yè)與地方營業(yè)稅收入，二是可以增強城市的發(fā)展功能。加快發(fā)展三產(chǎn)，當前可以重點考慮：一是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。市政府可統(tǒng)一出臺物流企業(yè)稅收獎勵政策，吸引國際、國內(nèi)知名第三方物流企業(yè)進駐銅陵，以提高物流服務水平，拓展物流市場，增強對周邊地區(qū)的輻射功能，有利于增強地方財力。二是大力發(fā)展科技服務業(yè)。建議建立內(nèi)外包服務區(qū)，將國內(nèi)外知名it軟件設計、建筑工程設計、城市規(guī)劃設計、監(jiān)理、會計、審計等服務公司吸引進駐，承接本地業(yè)務、輻射外地服務，增加地方收入。三是深入推進金融保險業(yè)、貿(mào)易服務業(yè)、城市旅游業(yè)、會展業(yè)以及教育、文化和衛(wèi)生等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。
一是實行房地產(chǎn)稅收一體化工作。利用財政契稅征管信息平臺優(yōu)勢，在財政契稅征收窗口統(tǒng)一征收（代征）房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的營業(yè)稅以及城市維護建設稅和教育費附加、個人所得稅、土地增值稅、印花稅、耕地占用稅、契稅等一系列與房地產(chǎn)交易轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)相關的各地方稅種，能有效地避免此類稅收的流失，切實增加地方財政收入。二是加強稅種之間的征管調(diào)控。比如對企業(yè)所得稅的征收管理。對企業(yè)稅前列支的房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船使用稅、印花稅等，應足額繳納或計提。這樣既可防止企業(yè)虛增利潤，也可直接增加地方稅收收入，符合稅法政策要求。
一是要加強稅收征管。在行業(yè)上重點加強對建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、餐飲服務業(yè)、貨物運輸業(yè)稅收稽查工作；在納稅主體上重點加強對集貿(mào)市場、個體工商戶的征管工作；在稅種上重點加大對房產(chǎn)稅、土地使用稅、土地增值稅、車輛使用稅等小稅種的征管力度，做到應收盡收。二是要依法減免稅收。稅務部門要認真貫徹《稅收征管法》，加強稅收減免審批程序，堵塞稅源流失漏洞，從而把經(jīng)濟增長的成果切實體現(xiàn)在稅收的快速增長上來。
依法加強預算約束，嚴格控制一般性財政支出，大力壓縮會議費、招待費、出國考察培訓經(jīng)費等，努力節(jié)約財政資金，配合實施事業(yè)單位收入分配制度改革。積極支持城鄉(xiāng)社會治安防控和安全生產(chǎn)等工作，提高財政應對公共安全的保障能力。加大對環(huán)境保護、城市建設的籌資力度，加大環(huán)境污染治理力度，努力促進人與自然、經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。
加快以改善民生為重點的社會建設，著力保障和改善民生。按照“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、殘有所助”的目標，重點加大在教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)再就業(yè)、社會保障、職工廉租房、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、社會治安等方面的投入，并努力在體制機制建設上下功夫，推動加快建立改善民生的長效機制，努力推進基本公共服務均等化，讓廣大群眾共享經(jīng)濟發(fā)展成果。
大力推行“以錢養(yǎng)事”服務方式改革，切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。繼續(xù)推進和深化“鄉(xiāng)財縣管”和“村帳鄉(xiāng)管”改革，積極化解鄉(xiāng)村債務。圍繞社會主義新農(nóng)村建設，繼續(xù)加大財政支農(nóng)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的整合力度，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強農(nóng)村信息服務和資源整合，繼續(xù)完善面向農(nóng)民服務的全程代理模式，不斷提升農(nóng)村“一站式”服務水平，推行“一線實”工作方式。建立村級組織經(jīng)費保障機制，保證村級組織正常運轉(zhuǎn)，不斷增強基層政府提供公共服務的能力，促進農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)健康發(fā)展。
加大財政對科研與科技進步的投入力度，建立健全有利于自主創(chuàng)新和科學發(fā)展的財稅激勵機制。加大對科技創(chuàng)新人員的鼓勵和支持力度，努力培養(yǎng)一批具有較強創(chuàng)新能力的科技人才隊伍。圍繞加工制造業(yè)和裝備制造業(yè)，選擇一批最具成長性的企業(yè)給予重點扶持，不斷提高其原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新和核心競爭能力。積極支持中小企業(yè)發(fā)展，努力服務全民創(chuàng)業(yè)。大力支持物流業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，用好用活專項資金。積極爭取支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的財稅政策，促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
繼續(xù)推進和深化財政管理改革，加強財政管理制度的落實和檢查工作，努力鞏固財政管理年活動成果。繼續(xù)深化財政國庫管理制度改革，積極實施國庫集中支付網(wǎng)上申報、網(wǎng)上支付工程。加快“金財工程”建設，逐步完善財稅庫橫向聯(lián)網(wǎng)工程。積極開展編制國有資本經(jīng)營預算工作，加快建立國有資本經(jīng)營預算管理制度。全面加強財政機關效能建設，自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督，不斷提高財政部門依法行政、依法理財?shù)哪芰退健?BR> 調(diào)研報告討論發(fā)言篇六
當前我國黨代會代表結構呈現(xiàn)出精英群體黨代表與普通群體黨代表比例失衡的特點。本站小編為大家整理了一些黨代會
工作報告
討論發(fā)言，希望對你有用!
同志們：
臺兒莊區(qū)第九屆人民代表大會第三次會議，經(jīng)過緊張的籌備，明天上午就要開幕了。為了加強對會議的組織領導，區(qū)委決定成立大會臨時黨委，各代表團分別成立臨時黨支部。今天，區(qū)委和大會臨時黨委決定，召開這次黨員代表會議，主要是向同志們講一講區(qū)委關于開好這次會議的意見和要求，使大家進一步統(tǒng)一思想認識，充分發(fā)揮先鋒模范作用和橋梁紐帶作用，團結聯(lián)系與會代表，同心同德，共商大計，確保會議的順利進行和圓滿成功。下面，我代表區(qū)委和大會臨時黨委講三點意見。
一、要充分認識開好這次會議的重要意義，切實增強政治責任感
九屆人民代表大會第三次會議是在我區(qū)不斷深化改革、擴大開放、加快建設步伐、各項工作都取得較大成績的新形勢下召開的一次重要會議。過去的一年，在市委、市政府的正確領導下，全區(qū)各級黨政團結帶領廣大人民群眾，認真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委七屆三、四次全委(擴大)會議的部署和區(qū)九屆人大二次會議確定的目標任務，牢牢把握發(fā)展這個第一要務，聚精會神抓經(jīng)濟，一心一意謀發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)在近幾年持續(xù)快速增長的基礎上，繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。一是經(jīng)濟發(fā)展的速度與效益同步提高。全區(qū)生產(chǎn)總值可完成億元，同比增長%，可提前一年完成“十五”計劃目標。地方財政收入完成億元，同比增長%;稅收收入完成億元，同比增長;金融存款余額和貸款余款比年初分別有較大幅度增長?，F(xiàn)有骨干企業(yè)保持了高效運轉(zhuǎn)，工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯提高。規(guī)模以上工業(yè)增加值、利稅、利潤、工業(yè)用電量增長幅度均位居全市前列，比年翻了一番還多。農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，培植了宏潤木業(yè)、山佳乳業(yè)、饞神食品等一批龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。二是經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量與后勁同步增強。積極順應國家宏觀調(diào)控的新形勢，冷靜分析，把握機遇，進一步加大招商引資力度，加大重點項目建設力度，加大民營經(jīng)濟發(fā)展力度，使一批外商投資企業(yè)落戶臺兒莊，使一批民營企業(yè)快速膨脹，使一批重點項目開工建設。去年共簽訂招商引資項目合同個，實際到位區(qū)外資金億元，同比增長%。全區(qū)新上和續(xù)建重點項目個，總投資億元，其中過億元項目個，這些項目將成為支撐全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。工業(yè)園區(qū)建設實現(xiàn)較大突破，基礎設施不斷完善，入園項目總數(shù)達到個，總投資達億元。民營經(jīng)濟快速發(fā)展，全區(qū)處鎮(zhèn)街新上投資萬元以上民營企業(yè)個，新培植納稅額過萬元的企業(yè)個，全區(qū)民營企業(yè)發(fā)展到家。三是城鄉(xiāng)居民收入同步提高。城市居民年人均可支配收入和農(nóng)民年人均純收入分別增長和。區(qū)財政分別在去年年初和年底兌現(xiàn)了增資和房補政策，人均月增資元。四是經(jīng)濟與各項社會事業(yè)同步發(fā)展。堅持以提升城市形象、繁榮城市經(jīng)濟為方向，大力加強城市基礎設施建設，完成了金光路、華興路等重要路段的整體改造，方便了群眾，完善了城市功能。全面加強精神文明建設和民主法制建設，全區(qū)社會穩(wěn)定、政治安定，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、計劃生育等各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展;“三級聯(lián)創(chuàng)”、“在崗奉獻，為民建功”等活動扎實開展，黨建工作呈現(xiàn)出新局面。這些成績的取得，不僅為全面實現(xiàn)區(qū)九屆人大二次會議確定的發(fā)展目標奠定了基礎，而且為維護社會穩(wěn)定提供了重要的物質(zhì)條件。成績來之不易，這是全區(qū)各級黨政認真貫徹落實黨的路線方針政策的結果，是全區(qū)廣大干部群眾奮力拼搏、共同努力的結果。
二、認真履行好代表職責，積極為我區(qū)改革開放和經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策
取和審議好這些工作報告，積極為我區(qū)改革開放和經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策。
(一)要高度負責，認真審議好報告。本次會議將聽取和審議臺兒莊區(qū)人民政府工作報告;××年全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和××年計劃草案的報告;××年全區(qū)財政預算執(zhí)行情況和××年財政預算草案的報告;聽取和審議區(qū)人大會、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院工作報告等。提交大會審議的這些報告，從不同方面總結了過去一年我區(qū)改革和建設事業(yè)所取得的成就，對今年全區(qū)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展提出了新的目標任務。這些報告能否反映客觀實際，對過去工作的總結、評價是否恰當，對今年任務目標定得是否切合實際，思路是否正確，都直接關系到全區(qū)改革和發(fā)展的全局。請同志們以認真負責的態(tài)度積極參加審議討論。大家要踴躍發(fā)言，出點子、提意見，多提有建設性的意見和建議，把基層的好思路、好想法反映上來，把群眾的意見、建議收集起來，把全區(qū)的智慧帶到會上來。要通過議報告，議出信心，議出辦法，議出干勁。審議去年的工作，既要認真總結經(jīng)驗，看到巨大的發(fā)展?jié)摿Α詫嵉陌l(fā)展基礎、濃厚的發(fā)展氛圍，又要指出工作中存在的問題與不足。審議當前形勢，要客觀冷靜，既要看到良好的發(fā)展機遇，又要認真分析面臨的競爭和挑戰(zhàn)。審議今年工作，要突出重點，找準自己的位置，明確奮進的方向，在發(fā)展目標上有新跨越;要圍繞區(qū)委確定的“一個目標”、“三個關鍵”、“四個重點”和“四區(qū)”建設等重要事項，結合實際，多思改革之舉，善謀創(chuàng)新之策，推動各項工作的科學發(fā)展、快速發(fā)展，特別是在基層工作的人大代表，你們站的位置不同，看問題的角度也不同，希望大家道實情、進諍言，想實策、出實招，為加快由“人口小區(qū)”向“經(jīng)濟強區(qū)”的跨越獻計出力。區(qū)委相信，只要大家認認真真地審議好各項工作報告，提出符合我區(qū)實際情況的意見和建議，就能使會議通過的各項報告和決議充分反映全區(qū)人民的意愿，對加快我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設的步伐，全面完成“十五”計劃目標，產(chǎn)生重要的推動作用。
(二)要正確履行職責，確保黨的意圖得以實現(xiàn)。在人大擔任代表的共產(chǎn)黨員要正確認識自己、正確把握自己。首先，要牢牢記住自己是執(zhí)政黨的黨員，必須嚴格地遵守黨章、黨綱和黨的紀律，必須忠實地執(zhí)行執(zhí)政黨的決定，以全力來實現(xiàn)執(zhí)政黨的意圖。其次，要十分明確自己作為人大代表所應當履行的職責，注意傾聽非黨人大代表和選民的意見，并把他們的意見及時地反映上來。第三，遇到非黨人大代表和選民對黨委、政府的主張不理解的時候，要根據(jù)黨委和人大主席團的意見積極地做解釋工作，并以自己的行動和言論影響和帶動非黨人大代表和選民。
(三)要嚴格依法辦事，切實做好選舉工作。這次會議將要補選臺兒莊區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會委員，選舉臺兒莊區(qū)人民法院院長、人民檢察院檢察長。希望同志們要按照有關法律以及大會選舉辦法的規(guī)定和要求，在大會主席團的領導下，依法行使職權，自覺執(zhí)行黨委決定，并通過自己的先鋒模范作用，帶動其他代表，確保選舉任務的順利完成。
三、要切實加強領導，嚴肅黨的紀律
一要自覺維護黨的領導，帶頭貫徹黨的主張。共產(chǎn)黨員無論何時何地都要自覺維護黨的利益，體現(xiàn)黨的意志，努力把黨的主張、黨的意圖宣傳貫徹到全體代表和全區(qū)人民中去，團結和引導全體代表為黨的事業(yè)共同奮斗。黨員代表對黨的決定有不同看法，可以在黨內(nèi)討論，可以通過大會臨時黨組織反映，也可以直接向區(qū)委反映。但不得有與黨的決定相違背的行為。對于不同意見，正確的要支持，不正確的要積極引導和耐心解釋，要以共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用來影響和促進黨委意圖的實現(xiàn)。
(二)要增強組織觀念，發(fā)揮黨員的先進性作用。出席這次會議的黨員代表，具有雙重身份，既是人大代表，又是共產(chǎn)黨員，其中不少代表還是各級黨政領導干部。我們能否以一個黨員的標準來嚴格要求自己，發(fā)揮好自己的模范帶頭作用，對于能否開好這次大會至關重要。因此，全體黨員代表都要正確認識黨員的義務與代表的權利之間的關系，既認真行使好代表權利，又按照黨章的要求履行好黨員義務，認真執(zhí)行黨的決議，遵守黨的紀律，堅決服從并帶頭執(zhí)行黨組織的決定，把對黨組織負責和對人民負責高度統(tǒng)一起來，把黨委的意圖變?yōu)槿嗣竦囊庵尽?BR> 三要樹立大局意識，模范遵守黨的紀律。人大是集體行使職權，通過會議來討論、決定重大問題實現(xiàn)組織功能的。與會的所有同志都必須遵守會議制度，集中精力開好大會，在座的黨員同志尤其要作出表率、帶個好頭。除了要在發(fā)揚民主、依法辦事、積極參政議政方面做表率外，還要自覺遵守大會的各項制度和規(guī)定，無論是聽報告、參加討論，還是會議安排的其它活動，都要準時出席，無特殊情況不要請假，更不能無故缺席。大會臨時黨組織和黨員代表要嚴格遵守組織紀律，帶頭貫徹黨委的意見，做到講黨性，顧大局，對會議進程中的有關問題和批評意見等，不宜在公開場合講的事情，不要在公開場合隨便講，做到不利于大會成功的話不說，不符合原則的事不做。這要作為一條嚴肅的政治紀律，每個黨員代表都要嚴格遵守。
四要注意搞好團結，營造良好的協(xié)商氛圍。黨員代表要謙虛謹慎，平等待人，自覺做團結的模范，黨員代表之間、黨員代表與非黨員代表之間都要加強團結。希望大家以平等、求實、負責的態(tài)度討論問題，做到坦誠相見，共商大事。黨員代表要尊重、團結非黨員代表，以自己的模范言行去影響和帶動其他代表，確保大會順利進行。
最后，希望大家牢記自己的職責和義務，不負組織的重托，同心同德、齊心協(xié)力，把區(qū)九屆人大三次會議開成一個奮進的大會、和諧的大會，圓滿完成大會規(guī)定的各項議程，完成人民賦予我們的崇高使命，為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展履職盡責。
預祝大會圓滿成功!
尊敬的各位領導、同事們：大家好!
群眾路線是我們黨的根本路線，也是黨所有工作的生命線。正因為我們黨始終堅持為人民服務的根本宗旨，并且創(chuàng)造性地貫徹于革命、建設和改革的歷史進程中，貫徹于黨的全部工作、全部活動中，黨才得到了最廣大人民群眾的真誠擁護。近段時間以來，通過對理論書籍的學習，通過觀看電教片和參加實景課堂的活動，加深了對群眾這一概念的理解，也看到了前蘇聯(lián)的慘痛教訓，更深刻體會到中國共產(chǎn)黨帶領中國人民走中國特色社會主義道路是多么正確的選擇。
要認真學習領會中央精神，增強反腐倡廉的自覺性和緊迫性，嚴守黨的政治紀律，嚴格遵守黨章，自覺與黨中央保持高度一致。作為一名路政執(zhí)法人員，我一定要遵守黨紀國法，思想上繃緊弦，不能做的不做，不能拿的不拿，不能想的不想，認真履行職責，圍繞落實中央八項規(guī)定要求，改進工作作風，堅持把國家的利益、人民的利益放在首位，不斷加強群眾意識和服務意識。通過學習和警示教育活動，我深深地認識到，必須通過不斷的學習，真正形成馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀，始終堅持正確的政治方向，自覺地從政治的高度來看待業(yè)務工作，必須牢記為人民服務的宗旨，要在平凡的崗位上展示共產(chǎn)黨員的風貌，扎扎實實地做好本職工作。要按照共產(chǎn)黨員先進性的具體標準嚴格要求自己，防微杜漸，牢固構筑抵御腐敗的思想防線。
在路政管理工作中，作為一名路政執(zhí)法人員，我要不斷提高業(yè)務能力，增強服務意識，不以執(zhí)法者自居，而應以服務者的姿態(tài)來面對群眾，拉近與群眾的距離。面對前來辦理行政許可事項的群眾，用優(yōu)質(zhì)、高效的服務讓他們少跑腿、少耽誤時間，面對前來辦理行政處罰、處理案件的當事人，用精湛的業(yè)務能力讓他們知法守法，依法接受行政法規(guī)的處罰處理。在路政巡查過程中，要盡職盡責，像愛護眼睛一樣去保護路產(chǎn)路權、守護我們安全暢通的公路。宣傳公路法律法規(guī)，讓更多人愛路、護路，努力為廣大人民群眾營造“暢、舒、美、安”的通行環(huán)境。
要增強自覺接受監(jiān)督的意識，勇于接受群眾的監(jiān)督，黨組織和群眾的監(jiān)督是一種警戒，是一面鏡子，經(jīng)常想一想，照一照，檢查一下自己有什么不足和缺點，及時加以改進和糾正。模范地遵守各項制度，主動接受監(jiān)督，做到執(zhí)行黨的紀律不動搖，遵守黨的紀律不走樣，時刻牢記黨的宗旨，勤奮工作，履行職責，求真務實，不斷反省自己，始終把組織和群眾的信任，傾注在本職工作中，把握自己、管住自己，正確行使黨和人民賦予的權力。加強廉政修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，自覺遵守愛崗敬業(yè)、誠信服務、廉潔奉公的職業(yè)道德規(guī)范，牢固樹立可持續(xù)發(fā)展觀，增強政治意識、大局意識和責任意識。責任是一種奉獻，一種使命。
加強干部思想紀律作風建設關系黨的形象，是新時期黨對干部的要求，是廣大人民群眾對干部的期望，是學習實踐“三個代表”重要思想的客觀需要，是學習貫徹落實市三次黨代會精神，加快推進幸福商洛建設步伐的重要保證。通過思想作風整頓，可以樹立真心為民的干部形象，真心為民是“三個代表”重要思想的本質(zhì)，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。通過思想作風整頓，可以樹立團結協(xié)作的干部形象，團結是大局，團結出凝聚力，團結出戰(zhàn)斗力，團結出人才，團結出干部，團結是各項事業(yè)成功的根本保證，能不能搞好團結，是衡量和檢查黨員干部素質(zhì)高低、黨性強弱的重要標志。通過思想作風整頓，可以樹立務實高效率的干部形象，實干就是水平，落實就是能力，解決好當前改革和建設中的難點問題，最根本的途徑就是真抓實干，最老實的辦法就是一件一件地抓，抓一件成一件。我認真學習了方主任在動員會上作的講話，學習了《公務員法》、《保密法》、《招生考試管理法律法規(guī)文件匯編》節(jié)選部分，在學習中一邊做筆記，一邊接受領導和同事們的教育，通過深刻反思和認真聽取別人意見，認識到自己存在理論學習不深入、工作作風不扎實、大局意識不強、缺乏開拓創(chuàng)新意識等問題。
一是加強學習提高自身素質(zhì)。只有通過學習政治理論，用馬列主義、毛澤東思想以及鄧小平理論武裝自己，才能具有正確的世界觀、人生觀、價值觀，在政治上保持清醒的頭腦，也只有通過努力學習專業(yè)知識，才能具備相應的業(yè)務能力。自覺加強政治和業(yè)務理論理論學習，全面提高理論素養(yǎng)，切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，增強為人民服務的本領，履行
崗位職責
的本領。在不斷地學習、不斷地實踐的過程中，要不斷地總結和提高自己的思想境界和業(yè)務水平。
二是強化工作作風，不斷進取，踏實地做好每一項工作。強化進取意識，大力發(fā)揚奮發(fā)有為的工作作風，確保真抓實干，始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，充分發(fā)揮主觀能動性，以自己飽滿的工作激情，把心思凝聚到工作事業(yè)上，把功夫下到實際工作中，迎難而上，在自己的崗位上盡職盡責，兢兢業(yè)業(yè)，踏踏實實地做好普通高中學業(yè)水平考試工作的報名指導、考試督查、信息安全、數(shù)據(jù)分析工作，實現(xiàn)“我的崗位零差錯”的目標。
三是強化宗旨意識和服務意識。要時刻強化宗旨意識，把全心全意為人民服務作為自己的終生追求和義不容辭的責任，通過自己切實做好平凡崗位上的每一項工作，促進單位作風建設，實實在在地體現(xiàn)為群眾辦實事、辦好事，誠心誠意為人民服務這個宗旨，發(fā)揚吃苦在前、享受在后優(yōu)良傳統(tǒng)。進一步強化服務意識，把考生、學校的滿意與否作為衡量自己工作好壞的標尺。
四是努力樹立新形象。要做到平時工作、生活、學習嚴格要求自己，切實把干部作風體現(xiàn)到日常的工作和生活的方方面面。時常反思和檢查自己，在各項工作的落實中，要腳踏實地做好本職工作，切實履行工作職責，精神狀態(tài)要進一步振奮，要以朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、知難而進、昂揚向上的精神狀態(tài)對待每一項工作，善于在工作中開拓創(chuàng)新，提出新的思路和見解。組織紀律觀念要進一步強化，切實轉(zhuǎn)變工作作風。發(fā)揚黨員的帶頭作用和艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，個人生活做到克勤克儉，正確處理好個人與集體，艱苦樸素，勤儉節(jié)約，遵紀守法，接受監(jiān)督。
總之，我要以這次學習整頓為動力，深刻領會和準確把握市委、市政府工作部署，把思想和行動進一步統(tǒng)一到建設幸福商洛的目標上來，堅持用學習整頓促進工作開展，以工作成效檢驗整頓效果，為我市考試招生事業(yè)發(fā)展和改革而不懈努力。
各位代表、同志們：
中共xx縣第六屆委員會的五年任期已滿，根據(jù)黨章和《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉條例》的有關規(guī)定，今年要進行換屆選舉。按照市委的批復意見，我縣第七次黨代會明天上午就要開幕了。今天我們在這里召開預備會議，就會議的有關情況先向大家通報一下，進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識，確保把這次會議開成一次團結的大會、勝利的大會、鼓勁的大會、繼往開來的大會。
中共xx縣第七次代表大會是在我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)進入轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新階段，在“”規(guī)劃開局起步的關鍵時刻召開的一次意義重大而深遠的會議。會議將全面回顧總結我縣六屆縣委過去五年的工作，繪制今后五年經(jīng)濟社會各項事業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的宏偉藍圖，進一步把全縣各級黨組織以及黨員干部的思想和精力統(tǒng)一到縣委提出的目標任務上來，在統(tǒng)一思想中凝聚33萬xx人民的智慧和力量，在凝聚力量中推動全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
一、大會的各項籌備工作圓滿完成，為大會勝利召開做好了充分準備。
討論縣委和縣紀委“兩委”的工作報告，選舉好縣委、縣紀委領導班子，是這次會議兩大重要任務?，F(xiàn)就“兩委”報告形成過程和黨員代表的產(chǎn)生情況簡要向大家通報一下。
“兩委”工作報告，特別是縣委工作報告，對于今后五年發(fā)展具有綱領性、指導性和全局性的重大意義，報告中提出的今后五年的工作指導思想和奮斗目標，是我們在長期工作實踐中逐步探索形成的。早在去年縣委就責成有關部門著手起草我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的第十二個五年規(guī)劃，在規(guī)劃初稿形成的過程中，我們廣泛聽取了各方面的意見和建議，集思廣益、集中智慧，提出了《中共xx縣委關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，《建議》初步提出了我縣今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體設想，即：圍繞一個目標：打造“三晉一流，全國百強”;突出一個主題：轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展;狠抓六大工程：做大做強現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，做大做強建材新材料產(chǎn)業(yè)，做實做好基礎設施建設工程，做實做好新的富民工程，做精做細新的民生工程，做精做細黨的建設工程;精心打造四大基地：全省一流煤系循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地、全省一流建材新材料產(chǎn)業(yè)基地;全省一流特色干果林產(chǎn)業(yè)基地、全省一流服務業(yè)基地;全力實施“三縣”戰(zhàn)略，建成全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范縣，爭創(chuàng)全國衛(wèi)生縣城、全國文明和諧縣城和省級生態(tài)縣，再造兩個新，建成呂梁發(fā)展模式的骨干縣、發(fā)展速度的先進縣、發(fā)展形象的代表縣，使始終保持在呂梁乃至全省的領先地位，成為推動全市、全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的方向標。
這次黨代會召開前幾個月，縣委就確定專人開始起草黨代會的工作報告，報告形成和初步定稿的過程中，我們廣泛吸收聽取了縣級領導班子、縣直機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部群眾、離退休老同志、各界黨外人士等方方面面的意見和建議，科學比較和預測了未來幾年xx縣域經(jīng)濟綜合實力和競爭力在全市、全省乃至全國的定位和名次，提出到七屆縣委任期屆滿實現(xiàn)打造“三晉一流、全國百強”的奮斗目標?？梢哉f，這樣的發(fā)展目標是鼓舞人心的，是經(jīng)過努力完全可以實現(xiàn)的。希望各位代表認真聽取黨代會的工作報告，深刻領會和把握報告的主題、主旨和主線，負責任地提出修改完善的意見和建議，使之真正成為統(tǒng)一全縣人民群眾思想行動，指導全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的綱領性文件。
市委提出我縣這次黨代會的代表名額為340名，經(jīng)過代表提名、選舉和資格審查等幾個嚴格的步驟，在座的各位不負眾托，被圓滿選舉為出席縣第七次黨代會的代表。我們的代表中既有擔負為民執(zhí)政重要職責的各級領導干部，也有各條戰(zhàn)線各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)楷模;既有經(jīng)受過各種風險和政治考驗的年長者，又有朝氣蓬勃、干事創(chuàng)業(yè)的年輕人，你們都是全縣共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子，是推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的先鋒模范，在你們身上肩負著共產(chǎn)黨員崇高神圣的職責，寄托著33萬父老鄉(xiāng)親的殷切期望。討論好“兩委”報告，選舉好“兩委”班子，履行好代表職責，是我縣第七次黨代會圓滿成功召開的關鍵所在。
二、充分認識開好這次黨代會、選好“兩委”班子的重要意義
中共xx縣第七次黨代會的召開是全縣人民政治生活中的一件大事，是在新起點上邁向新征程的首次盛會，各位代表肩負著光榮而神圣的使命。全縣14900名黨員和33萬人民都寄希望于這次大會，各級領導和在外工作的同志們也都十分關注這次大會，開好這次大會意義十分重大。
(一)開好七次黨代會事關發(fā)展的大局。轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展是省委、市委的新要求，也是這次會議緊緊圍繞的一個主題和所要回答的主要課題，是一個關系長遠、影響深遠的重大問題。會議要認真分析國內(nèi)外、省內(nèi)外和周邊縣市爭先發(fā)展的強勁勢頭，闡明我縣“”期間轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展面臨的有利條件和所要迎接的全新挑戰(zhàn)，大會要就縣委提出的“”奮斗目標、發(fā)展思路、戰(zhàn)略布局和主要任務進行充分討論，在廣泛吸收代表意見和建議的基礎上，集中各位代表的智慧，制定我縣今后五年的發(fā)展計劃，為全面實施我縣 “”規(guī)劃開好頭、起好步，打下堅實的基礎。會議將要對新一屆縣委領導班子如何帶領全縣人民抓住新機遇，開拓新思路，再創(chuàng)新優(yōu)勢，推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，提出新的要求。因此，這次會議的圓滿成功，對今后的發(fā)展具有重大而深遠的意義。
(二)開好七次黨代會事關團結穩(wěn)定的大局。團結穩(wěn)定是全黨的大局，也是我們大局，更是全體共產(chǎn)黨員和全縣人民的強烈愿望?；仡欉^去五年成績的取得，其根本原因來源于縣四套班子的密切配合，源于全縣廣大干部群眾的共同奮斗?？h委始終處于“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方”的核心領導地位，全縣各級班子協(xié)調(diào)運作，保持一致，形成了強大的工作合力。成績來之不易，團結穩(wěn)定是我們致勝的法寶，在座的各位代表都要把美好的愿望凝聚在一個集中點上，就是開好這次黨代會，選好帶領經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的領導班子。各位代表只有落實好市委、縣委的意圖，選好“兩委”班子，選擇我們信任的、有戰(zhàn)斗力和凝聚力的領導班子，才能繼續(xù)保持全縣團結穩(wěn)定的大局，才能確保各項任務的順利完成，才能盡快實現(xiàn)“”期間的宏偉目標，才能把家鄉(xiāng)建得更富裕、更和諧、更美好。
三、堅持黨的原則，遵守黨的紀律，圓滿完成大會確定的各項任務
堅持黨的原則，遵守黨的紀律，要在思想、政治、組織和行動上與黨組織保持高度一致。提交本次會議選舉的縣委委員和縣委后補委員、縣紀委委員和候補委員的建議名單，是縣委本著認真負責的態(tài)度，經(jīng)過廣泛聽取民意、組織嚴格審查、集體集中討論并報經(jīng)市委同意后產(chǎn)生的。各位代表一定要深刻領會市委、縣委的人事安排意圖，縣委也充分信任和寄希望于大家?？梢哉f，這次會議的選舉，既是對列入候選名單的每一位候選人的選舉，也是每一位參與投票的黨代表的政治責任心、大局意識和先鋒模范作用的集中體現(xiàn)。縣委和大會主席團對大家的要求是明確的，事實上，早在前一段時間，為了確保今年縣鄉(xiāng)黨委、人大換屆風清氣正，我縣專門印發(fā)了《xx縣嚴肅換屆紀律警示卡》，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部和縣直部門股級以上領導干部都簽訂了《嚴肅換屆紀律
承諾書
》，中央提出了“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的規(guī)定和要求，省里出臺了《關于在干部選拔任用中認真治理拉票行為的通知》，市委提出了嚴肅換屆工作紀律“十必須”的要求。這一系列的規(guī)定、要求和舉措，目的就是要預防和堅決制止選舉中的不正之風，特別是賄選行為和其它破壞選舉的行為，營造風清氣正的換屆環(huán)境。為了確保大會的圓滿成功，我代表縣委提三點要求：一是要與縣委保持高度一致。在充分發(fā)揚民主的基礎上，自覺地貫徹市委、縣委的組織意圖，形成共同的目標，共同的認識，共同的步調(diào)，集中精力選好“兩委”班子，落實好市委、縣委的人事安排意見。二是講黨性、講原則，正確行使自己的民主權利。我們參加會議的都是來自不同崗位的領導干部和各行各業(yè)的黨員模范代表，要講團結、講大局、講黨性、講原則，按照《黨章》和中央、省市、縣委的規(guī)定、要求做事，不該說的不說，不該做的不做，正確行使自己的權利，表達自己的意愿，維護黨的團結，做團結穩(wěn)定的表率。要頭腦清醒，立場堅定，自覺同一切破壞大局、破壞團結、破壞選舉的思想和行為作戰(zhàn)斗，堅決抵制各種非組織活動。對陰奉陽違，不按組織原則辦事的，要堅決查清嚴肅處理。三是認真學習討論縣委和縣紀委的工作報告。實事求是地評價我縣五年來經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得的成績，評價領導班子和每位領導干部的工作，認真負責地提出自己的意見和建議。
同志們，全縣14900名共產(chǎn)黨員和33萬人民群眾對開好第七次黨代會寄予真誠信任和殷切希望。我相信，通過各位代表的共同努力，中國共產(chǎn)黨xx縣第七次代表大會一定能夠圓滿完成預定的各項任務，開成一個團結務實的大會、凝心聚力的大會、爭先發(fā)展的大會，為打造“三晉一流、全國百強”新提供堅強有力的思想保證和組織保證。
最后，預祝大會圓滿成功! 祝各位代表在會議期間心情愉快、身體健康、萬事如意!
調(diào)研報告討論發(fā)言篇七
大家好!
一、認真學習，提高業(yè)務水平和工作技能
醫(yī)技檢測中心主任對我來講是一個全新的工作崗位。為了迎接新的挑戰(zhàn)，我必須盡快熟悉工作職責與工作要求，全面提高自我的業(yè)務知識，業(yè)務本事，盡快勝任本職工作，為此我十分注重學習和提高。在工作之余，加強業(yè)務學習，并注意涉獵相關領域的知識。在學習中講究方式方法，端正學習態(tài)度，不但向書本學，更重視向?qū)嵺`學、向同事學，不斷優(yōu)化知識結構，增加知識儲備。經(jīng)過不斷的努力，我很快便熟悉了相關業(yè)務，能按質(zhì)按量地完成各項工作。
二、愛崗敬業(yè)，圓滿完成各項工作
1、完成了對各科室儀器設備的年檢和維修;
2、協(xié)助醫(yī)療部主任完成衛(wèi)生局大檢查;
3、每月按時上報科室耗材情景：
4、按時上報排班表。
三、注重溝通協(xié)調(diào)，個人與團隊共同提高
俗話說，“單絲不成線，獨木難成林”。沒有團隊的力量，就沒有團體的成功。團隊成員間最重要的是溝通。自我經(jīng)常與領導和同事們進行溝通。溝通中讓各種觀點相互碰撞，在交流碰撞中化解各種誤會，使自我與其他科室成員在溝通中建立相信、相助的橋梁，經(jīng)過合作實現(xiàn)工作目標。
四、存在的問題
回顧這半年的工作，有成績，也有差距，就目前的實際情景來看，我的工作仍需要改善，存在的不足之處，具體表此刻三方面：一是學習缺乏主動性;二是業(yè)務水平有待進一步提高;三是缺乏大局意識，對有的問題處理不夠恰當。
五、下一步打算
今后，我會努力改善，克服上述問題。主要會從以下三方面做起：一是增強學習的主動性，堅持理論聯(lián)系實踐，進一步提高業(yè)務水平;二是增強大局意識，總結工作經(jīng)驗，增強對工作的敏銳度與預見性;三是加強協(xié)調(diào)，進取溝通，增強工作合力，與大家一齊書寫__的輝煌!
以上述職報告，請領導和同志們評議，歡迎對我的工作提出寶貴意見，借此機會，向工作中支持、幫忙過我的各級領導和同志表示誠摯的謝意。
調(diào)研報告討論發(fā)言篇八
大家好！
“雙減”政策是黨中央、國務院全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務的重大決策部署。充分體現(xiàn)了黨和國家對教育和對青少年成長的關心，這也讓我看到了國家對于教育改革的決心和力度。
作為xx區(qū)人大代表，同時也是一位工作30年的教育工作者，我認為“雙減”政策堅持以學生為本，遵循教育發(fā)展規(guī)律，著眼于學生的身心健康成長，是一個利好的政策。同時，它對學校的教學服務水平提出了很大的考驗。學校應該利用好“雙減”政策，切忌“一刀切”，做到“一學一案”，發(fā)揮學校特色來提升課后服務的水平，增強課后服務的吸引力。
當然，“雙減”政策的出臺落實，必定會帶來重大的社會改革。這也需要政府部門予以更大的關注。對于校外培訓機構，要做到源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理，讓校外培訓熱度逐步降溫。與此同時，也要積極探索新的模式來解決“課后延時服務”帶來的輿論、交通、社會環(huán)境等壓力。
教育改革，我們不但是旁觀者，更是親歷者，我們要給予這些政策更大的耐心和充足的時間，讓我們拭目以待。
謝謝大家！
調(diào)研報告討論發(fā)言篇九
按照全縣“萬名干部下基層”活動的安排部署，我局高度重視，積極動員，扎實組織，努力推進“干部到一線，服務零距離”的干部下基層活動深入開展。及時制定出臺了《城固縣中小企業(yè)局關于開展“干部到一線，服務零距離” 幫扶活動的實施方案》，強調(diào)把調(diào)研幫扶活動作為學習實踐科學發(fā)展觀活動的一項具體舉措，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構的發(fā)展思路上來，帶著感情深入企業(yè)調(diào)研，帶著責任深入企業(yè)幫扶。通過扎實開展“五幫”服務(幫助企業(yè)加快創(chuàng)業(yè)發(fā)展、幫助企業(yè)解決融資困難、幫助企業(yè)開展市場競爭、幫助企業(yè)維護合法權益、幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為)，努力促進我縣中小企業(yè)非公經(jīng)濟跨越發(fā)展，實現(xiàn)“二次騰飛”。
活動開展以來，我們重點對縣福盛建材有限公司進行了專題調(diào)研，對企業(yè)發(fā)展及市場占有情況進行了深入調(diào)查，幫助企業(yè)分析當前市場環(huán)境及行業(yè)發(fā)展趨勢，提出了一些建議，對企業(yè)下一步的發(fā)展做出了明確的規(guī)劃 。
城固縣福盛建材有限公司位于我縣文川鎮(zhèn)文光村石羊寺，緊臨文柳公路。主要生產(chǎn)普通硅酸鹽水泥，年產(chǎn)32.5r水泥4.5萬噸，主要生產(chǎn)設備有2臺球磨機、立窯一座、防塵設備一套。企業(yè)職工134人，20xx年全年總產(chǎn)值2500萬元，營業(yè)收入2300萬元，上繳稅金50萬元，實現(xiàn)利潤106萬元。
通過調(diào)研，我們對水泥行業(yè)及福盛建材有限公司有了一個全面、深入的了解。目前，陜西全省已獲得許可證的水泥企業(yè)大約有140家，其中新型干法水泥生產(chǎn)企業(yè)共計45家，機立窯和普通旋窯35家，粉磨站共計60家，從整體規(guī)模來看，在全國處于中等水平，20xx年前，受汶川地震及國家基礎設施建設的拉動，水泥市場需求旺盛，福盛建材也在這一時期內(nèi)得到長足發(fā)展，年營業(yè)收入增幅達40%，但隨著金融危機的加劇，國際國內(nèi)市場動蕩，企業(yè)生產(chǎn)效益也開始下滑，特別是堯柏水泥在洋縣、勉縣生產(chǎn)基地的陸續(xù)投產(chǎn)對本地三大水泥生產(chǎn)廠家(包括福盛建材)產(chǎn)生很大沖擊，為此企業(yè)多次尋求以多種方式突圍，欲盡快擺脫目前困境但均不理想，無有效辦法。
(1)生產(chǎn)規(guī)模較小，20xx年我國水泥企業(yè)的年平均生產(chǎn)能力為25萬噸，而該企業(yè)僅有4.5萬噸，與平均水平相比仍有較大差距。
(2)生產(chǎn)技術落后，仍為傳統(tǒng)立窯式生產(chǎn)，原材料利用率低，能耗高，污染重。
(3)競爭層次較低，主要體現(xiàn)為價格競爭。
(4)產(chǎn)品結構單一，無競爭優(yōu)勢，生產(chǎn)效率低。
針對以上問題，我們建議企業(yè)經(jīng)營者轉(zhuǎn)變思想觀念和經(jīng)營方式，立足技術創(chuàng)新，強化企業(yè)管理，迅速擺脫目前經(jīng)營困局，及早走上良性循環(huán)發(fā)展道路。
(1) 加大技術創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。更新設備、改造生產(chǎn)工藝，提高企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。
(2)轉(zhuǎn)變思想觀念，積極聯(lián)合本地三大水泥生產(chǎn)企業(yè)，優(yōu)勢互補，走規(guī)?；?、集團化生產(chǎn)經(jīng)營之路。
(3)強化企業(yè)內(nèi)部管理，提高資源利用率，降能、降耗、降本增效。
(4)逐步提高熟料占比，加大環(huán)保投入，降低環(huán)境污染壓力。
(5)充分利用國家對中小企業(yè)現(xiàn)行扶持政策，爭取更多優(yōu)惠，實現(xiàn)跨躍發(fā)展。
隨著國家基礎建設的大力發(fā)展，我國水泥行業(yè)的整體復蘇將為我地水泥企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和條件，企業(yè)必須充分利用這種內(nèi)部因素，發(fā)揮資源優(yōu)勢，主動營造和諧的競爭氛圍，擺脫目前發(fā)展緩慢的態(tài)勢。此外，國內(nèi)大型水泥企業(yè)的進入，必將會帶來一股企業(yè)并購的熱潮，水泥市場也必定會經(jīng)歷一次史無前例的大清洗，一些規(guī)模小，生產(chǎn)方式落后，市場份額小的企業(yè)將會在市場上消失。但從積極的角度來看，外來企業(yè)的戰(zhàn)略選擇本身就已經(jīng)證明了本地巨大的潛在市場，在新一輪市場份額的爭奪戰(zhàn)中，無形中已經(jīng)加快了本地企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的形成，技術的更新?lián)Q代及管理和營銷理念的升級。培養(yǎng)競爭意識，樹立競爭理念，打造核心競爭力，走集團化發(fā)展道路，是福盛建材在新的環(huán)境下重塑輝煌的關鍵所在。
調(diào)研報告討論發(fā)言篇十
改革開放以來，市場經(jīng)濟的滾滾大潮，讓伊川大地發(fā)生了巨大變化，農(nóng)村經(jīng)濟繁榮活躍，集貿(mào)市場紛紛涌現(xiàn)。這些集貿(mào)市場對于促進城鄉(xiāng)溝通，活躍農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，方便農(nóng)民生活起到了積極作用。但多數(shù)鄉(xiāng)村集貿(mào)市場存在的占道經(jīng)營、堵塞交通、環(huán)境衛(wèi)生差、安全隱患大、消費維權難等問題日益凸顯。如何規(guī)范治理集貿(mào)市場引導其良性發(fā)展，成為亟待解決的問題。8月上旬，縣政協(xié)部分委員協(xié)同縣政府督查室、公安局、交通局、工商局、市場發(fā)展中心等單位，對我縣馬路集貿(mào)市場情況進行了調(diào)研，實地查看了平等、鳴皋、葛寨、白元、水寨、羅村、瑤底等地的集貿(mào)市場，并匯同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對我縣馬路集貿(mào)市場的現(xiàn)狀及末來發(fā)展方向進行了探討。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
目前我縣共有各類集貿(mào)市場29個，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布。存在以下特點：
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在村集貿(mào)市場規(guī)模相對較大。如鳴皋鎮(zhèn)鳴皋村、彭婆鎮(zhèn)彭婆村、平等鄉(xiāng)平等村、白沙鎮(zhèn)白沙村、呂店鎮(zhèn)呂店村、江左鎮(zhèn)江左村、半坡鄉(xiāng)半坡村集貿(mào)市場等。這些市場依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治經(jīng)濟文化中心，依靠區(qū)位優(yōu)勢，商戶多、人氣旺。有的依道路經(jīng)營，綿延數(shù)里、交易量大、比較繁榮。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬自然村集貿(mào)市場規(guī)模較小，僅有零星攤販。
我縣集貿(mào)市場除部分沿街門店外，商販大部分沒有固定攤位，臨時搭建，流動性較大。趕完一個集會，全部商品、貨架裝車拉走，有的還去趕其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)集會。
我縣較大的集貿(mào)市場如鳴皋、彭婆等集貿(mào)市場經(jīng)營范圍較廣，包括蔬菜瓜果、服裝鞋帽、日用百雜、家用電器、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品、牲畜交易，幾乎包括百姓生活衣食住行的方方面面;而一些較小的村辦集貿(mào)市場僅有蔬菜、日用百雜。
一些集貿(mào)市場歷史悠久，影響頗遠。如鳴皋南岳廟廟會，已有數(shù)百年的歷史，每年集會日盛況空前，數(shù)萬群眾四方匯聚，嵩縣、宜陽等地群眾也參與其中。而小型集市輻射范圍小，人流少，只有一個或幾個村群眾參與。
大多集貿(mào)市場農(nóng)歷或逢單、或逢雙隔天集會一次，小型集貿(mào)市場每月集會兩三次，廟會多為一年一次。
從調(diào)查情況看，這些集貿(mào)市場以流動商場的形式，服務百姓生活的衣食住行，成為溝通城鄉(xiāng)、搞活經(jīng)濟、促進流通的重要紐帶。但總體看品位不高。中小型集會市場、馬路市場多，大型交易市場少;綜合性的市場多，批發(fā)市場、專業(yè)市場少;季節(jié)性、趕集性市場多，常年性市場少;普通型、一般性市場多，有特色的市場少。
我縣集貿(mào)市場大多是根據(jù)群眾傳統(tǒng)習慣依馬路經(jīng)營，沒有專門市場用地。20xx年小城鎮(zhèn)建設時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都規(guī)劃和建設了集貿(mào)市場，但近幾年多數(shù)因缺乏管理而其閑置成另作他用。集貿(mào)市場，尤其農(nóng)貿(mào)市場是與我國現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾消費習慣相適應的交易場所，在今后相當長的一段時間內(nèi)，它仍然是城鄉(xiāng)居民“菜籃子”供應的主要渠道和農(nóng)產(chǎn)品消費的主要市場。它不僅是保障供給、平抑物價的民生工程，也是展示政府公共事務管理水平和文明城鎮(zhèn)形象的重要窗口。近年來，越來越多的地方明確了農(nóng)貿(mào)市場“民生性、公益性、社會性”的社會定位。涉及萬千群眾日常生活的集貿(mào)市場，理應在城鄉(xiāng)規(guī)劃中占有一席之地。但我縣集貿(mào)市場的現(xiàn)狀較為尷尬，大多數(shù)市場沒有專門市場用地。這些集貿(mào)市場，規(guī)模稍大一點的，都擁集到馬路上，如鳴皋、平等、城關、彭婆、呂店、江左、鴉嶺、酒后等地;規(guī)模小的如呂店袁莊、拉馬店市場窩在溝里。
近年來，我縣基礎設施建設力度不斷加大，人民群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，但集貿(mào)市場多年來一直處于自發(fā)狀態(tài)，缺少資金投入，沒有市場設施。一些商販自帶支架、撐桿，支起賬棚，還有些商販把商品路上一攤,隨意擺攤設點。有少量集貿(mào)市場修建有設施，但僅是水泥板搭建的攤位，無排水，無車輛停放點、無公廁，更無消防、安全設施。由于缺少資金投入，使集貿(mào)市場建設無法步入良性發(fā)展軌道。
由于歷史原因，在改革開放初起，為了搞活城鄉(xiāng)經(jīng)濟，促進商品流通，方便城鄉(xiāng)居民，政府在建立農(nóng)村市場的初起，瞄準“大馬路”的交通優(yōu)勢，建立了各類市場?？h城區(qū)在二十年前，都按街道規(guī)劃了專業(yè)市場：人民大街中段是熟食市場，酒城路人民大街至荊山路段是蔬菜市場，民主南街是服裝、布匹市場……近年來，因創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城和縣城居民的強烈要求，在政府及相關部門的共同努力下，逐漸實現(xiàn)了還路于民。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場缺少科學合理的引導，仍然與馬路糾結纏繞，無序發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場除臨街門面房的固定商戶外，大部分流動攤販無證經(jīng)營，群眾消費權益得不到保證。缺失監(jiān)管，易造成：1、交易行為無法規(guī)范。容易出現(xiàn)坑蒙欺詐、缺斤短兩現(xiàn)象，甚至街頭游醫(yī)，混跡市場，難以維護群眾合法權益。2、商品質(zhì)量無法保證。部分黑心商販經(jīng)營三無產(chǎn)品，給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來隱患。3、衛(wèi)生狀況差。飲食攤點露天經(jīng)營，市場內(nèi)垃圾、污物隨處丟棄;尤其夏秋季節(jié)，蚊蠅亂飛，衛(wèi)生狀況堪憂。4、堵塞交通。我縣集貿(mào)市場，尤其節(jié)日期間的市場，占據(jù)道路綿延數(shù)公里，行人難以通過，更不用說車輛通行。5、安全堪憂。集貿(mào)市場無消防、衛(wèi)生、安全設施，道路難以通行，遇到突發(fā)事件，救援工作難度大。這些問題的存在已經(jīng)制約了城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，嚴重影響村鎮(zhèn)形象。
如今，走入伊川城鄉(xiāng)大地，道路寬暢，綠樹成蔭，高樓林立，車輛川流不息，農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民富裕，伊川面貌日新月異，城鄉(xiāng)居民攜手并肩，共享改革開放帶來的幸福生活?？墒亲哌M伊川的集貿(mào)市場，占道經(jīng)營，露天作業(yè)，交通擁堵，垃圾堆積，污水橫流，集貿(mào)市場的現(xiàn)狀與經(jīng)濟社會發(fā)展水平極不相稱。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)民生活條件不斷改善，消費觀念不斷更新，消費需求和購買水平不斷增長，加之傳統(tǒng)購銷習慣，使集貿(mào)市場日趨繁榮。如何引導集貿(mào)市場良性發(fā)展、健康發(fā)展，建立起與社會主義新農(nóng)村相適應、與城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的現(xiàn)代集貿(mào)市場體系;建立起規(guī)劃合理、建設規(guī)范、管理科學、群眾滿意的集貿(mào)市場新形象，值得我們認真研究。
近年來，我縣社會主義新農(nóng)村建設正全面展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可依據(jù)新農(nóng)村建設規(guī)劃建設好集貿(mào)市場。要引導集貿(mào)市場科學、合理發(fā)展，服務城鄉(xiāng)居民，必須為他開辟合理的發(fā)展空間，規(guī)劃集貿(mào)市場用地。結合我縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制訂好城鄉(xiāng)集貿(mào)市場近期和中、長期發(fā)展規(guī)劃，使集貿(mào)市場向標準化、規(guī)范化、專業(yè)化方面發(fā)展，為搞活農(nóng)村經(jīng)濟，促進商品流通，方便城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活奠定堅實基礎。要堅決取締馬路市場，還路于民，徹底根除占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、店外作業(yè)現(xiàn)象，讓城鄉(xiāng)道路亮麗通暢。
城鄉(xiāng)集貿(mào)市場是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的推動器，對區(qū)域經(jīng)濟，尤其是農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展具有重要意義。不僅如此，集貿(mào)市場還是經(jīng)濟文化科技信息的集散地和傳播中轉(zhuǎn)站，也是黨和政府政策、法規(guī)、路線的宣傳陣地，集貿(mào)市場的公益性、社會性、民生性日益突顯。建設集貿(mào)市場涉及市場規(guī)劃、市場用地、建設資金等，投入較大，且經(jīng)濟回收期較為漫長，社會資金不愿投入，這就需要縣、鄉(xiāng)政府出臺相關扶持政策，投入相應建設資金予以支持。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，利用小城鎮(zhèn)的區(qū)域經(jīng)濟、文化、交通中心地位和人流、商品流、信息流集散地優(yōu)勢，改造升級現(xiàn)有集貿(mào)市場，也可按功能建設新型專業(yè)市場。逐步將農(nóng)村集貿(mào)市場建成規(guī)劃合理、建設規(guī)范、管理科學、市場設施完善的群眾滿意工程，既發(fā)揮集貿(mào)市場的實用功能，又樹立當代農(nóng)村發(fā)展的新形象。
集貿(mào)市場管理是個系統(tǒng)工程，涉及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、土地使用、資金投入、創(chuàng)建督查、環(huán)境衛(wèi)生、公共安全等方面，總體看應以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主導，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際狀況和群眾歷史習慣，因地制宜，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃、工商、土地、創(chuàng)建、環(huán)衛(wèi)、財政、公安、衛(wèi)生、消防等部門，群策群力，上下聯(lián)動、齊抓共管。只有這樣，才能抓出成效，抓出實效，才能逐步建立與我縣經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展水平協(xié)調(diào)一致的新型集貿(mào)市場體系，創(chuàng)造出城鄉(xiāng)和諧發(fā)展新局面。
調(diào)研報告討論發(fā)言篇一
一、學?；厩闆r
我中心學校下屬九年一貫制學校2所，完全小學6所，教學點1處。現(xiàn)有在編在職教教師 81人，其中女27人，專業(yè)技術人員81人；專業(yè)技術人員中中學高級教師2人，中學一級教師 18人，中學二級教師32人，小學高級教師32人，小學一級教師8人，小學二級教師5人。學?，F(xiàn)有43個教學班，在校學生 1010人（其中初中學生 389人）。
二、學?，F(xiàn)狀
（一）開拓創(chuàng)新，求真務實，以加快學校的布局調(diào)整。
近幾年來，學校工作主要負責人的我，把發(fā)展作為學校的第一要務，面對種種困難，想方設法加快學校發(fā)展。一是針對山區(qū)生源少，居住分散，留守兒童的教育質(zhì)量得不到保障。山川教學水平不均衡，不能開齊開足課程，教學資源嚴重浪費，教師工作情緒不穩(wěn)定，帶著怨尤上班，教學質(zhì)量不高，干部、群眾意見很大等現(xiàn)狀，積極向鄉(xiāng)黨委、政府匯報教育發(fā)展思路，研究決定實行布局調(diào)整，規(guī)模辦學。從2006年秋季嘗試將山區(qū)五年級學生集中到張家小學寄宿就讀，這一舉措教育局給予了極大地支持，解決現(xiàn)金10000元購置床板，解決了學生的寄宿困難，縣民政局救濟面粉1噸，解決了學生的生活問題。由于學生生活得到了保障，教學成績明顯提高。2007年秋季將山區(qū)四年級學生寄宿到張家小學就讀，縣民政局救濟面粉1噸。2008年秋季將山區(qū)三年級以上的所有學生集中到中心學校寄宿就讀，教育局解決床板66張，價值19470元，縣民政局救濟面粉1噸。留守兒童得到了親情般的關愛，解除了留守兒童家長的思想壓力和精神負擔，受到了社會各界的好評。這樣一來，不但擴大了學校的辦學規(guī)模，加快了學校發(fā)展，而且對教師隊伍穩(wěn)定，構建和諧社會也起到了一定的推動作用。二是積極爭取外援，改善師生的工作學習條件，購置課桌凳334套，教師辦公桌70套，價值74500元。三是爭取項目，改造隆治初中圍墻213米，李家小學師生廁所，價值250000多元，徹底消除安全隱患，保障了學校財產(chǎn)和師生的生命安全。
（二）堅持德育為主，創(chuàng)新德育工作管理思路。
我校歷來重視德育工作。一是加強師德師風建設，作為教師年度考核的主要內(nèi)容之一。二是樹立正確的教育理念和育人宗旨，以教學生“學會求知、學會做人、學會生存、學會共同生活”為教育理念；以“一切為了學生發(fā)展，為了一切學生的發(fā)展，為了學生的一起發(fā)展”為育人宗旨。三是成立學校、家庭、社會“三結合”教育體系，創(chuàng)辦家長學校，等，以營造良好的育人環(huán)境。四是努力創(chuàng)新德育工作思路，創(chuàng)建“五園”活動，以建立德育教育常規(guī)陣地，創(chuàng)辦“文明校園”，以加強學生心理健康教育。同時實行學生自主管理，以培養(yǎng)學生的能力。五是積極開展德育主題教育，寓教于活動之中，把學生愛黨、愛國、愛人民的情感轉(zhuǎn)化到具體行動中。六是認真開展社會主義榮辱觀教育，以培養(yǎng)學生的良好道德行為習慣。
（三）大力開展科研教研活動，全面推進素質(zhì)教育，努力提高教育教學質(zhì)量。質(zhì)量是學校的生命線，面對當前競爭日趨激烈的國際環(huán)境，我們必須培養(yǎng)出具有創(chuàng)新能力和創(chuàng)造能力的現(xiàn)代化建設人才。故此，我校努力打破陳舊的“填鴨式”教育模式，大力推進教研教改，形成以科研促教研，以教研促教改的良好氛圍。一是認真組織全體教職員工學習新課程標準，認真參加教學改革評價。二是要求教師打破“教材一統(tǒng)天下，考試一個標準，教學千人一面”的“大一統(tǒng)”陳舊模式，培養(yǎng)學生自主、合作、探究的學習方法，營造開放而富有活力的課堂教學模式。三是對學生實行分層教學，根據(jù)學生實際向他們傳授知識，從而使不同的學生均學有所獲。四是樹立科學的學生評價觀，從德智體美勞及學生的個性特長等方面對學生進行綜合評價。五是注重教研活動，每學期開展“公開課、優(yōu)質(zhì)課、觀摩課、教學能手”評選活動。經(jīng)過全體教職工的不懈努力，學校的教育教學質(zhì)量逐步上臺階。
（四）努力加強教師職業(yè)道德，建立高效純潔的師資隊伍
“要我干”、為“我要干”，一心撲在工作上，追求一流的教學成績和育人質(zhì)量，使我校教學質(zhì)量穩(wěn)步上升。
三、當前我校教育發(fā)展存在的問題和不足
1、學?；A設施建設滯后，嚴重影響到學校教育教學的發(fā)展，由于多方面客觀條件的制約，學校基礎設施建設不但遠遠落后于先進發(fā)達地區(qū)，就是與全縣其他兄弟學校相比，也有較大的差距。由此造成師生思想不穩(wěn)定，特別是優(yōu)秀教師、成績優(yōu)良學生流動性較大。給學校和教師造成了一定的思想壓力和精神負擔。
2、學校教育教學質(zhì)量有待進一步提高。由于生源山川差距大，生源質(zhì)量差，教師業(yè)務能力和素質(zhì)參差不齊，我校的教學質(zhì)量與優(yōu)秀學源相比，還有一定差距。
3、教師的職業(yè)道德素質(zhì)有待加強。
一是認識不到位。提出領導不重視素質(zhì)教育，應試教育重于一切。我的觀點是素質(zhì)教育不是不要質(zhì)量，而是更應該重視質(zhì)量。而衡量教育質(zhì)量的唯一標準是排名輪次，這是唯一的辦法，暫時還沒有別的度量標準。目前，部分教師雖說教學質(zhì)量不斷提高，但對師德建設的重要性認識的還不夠。普遍認為，抓質(zhì)量是硬任務，每時每刻都不能放松，而師德建設是軟任務，是間歇性的工作，見效慢，致使師德建設工作不能深入開展，不能持之以恒。
二是缺乏典型性培養(yǎng)。師德建設是教師隊伍建設的首要方面，它是一個系統(tǒng)工程，不是搞一兩個活動、辦幾件事情就能奏效的。要有規(guī)劃、有措施、有目標、有重點、有典型、有活動，從上到下，從內(nèi)到外，圍繞一條主線，持之以恒地抓下去，才能抓出成效。我們中心學校教師隊伍，還沒有推出一個在全鄉(xiāng)能起表率作用的師德典型，我們學習的師德典型，都是其他地區(qū)的、其他學校的。因此我們應該很好地培養(yǎng)我們的典型，實施“培養(yǎng)－選拔”活動，用我們自己的典型帶動我們的教師隊伍。
三是工作作風方面，部分人政治和業(yè)務學習能力不強，學習態(tài)度不好，把政治學習當做是形式主義，是領導對他們增加的壓力和負擔，其實質(zhì)的方面就是認識不到位。對群眾關注的焦點不深入調(diào)查研究，不加強業(yè)務學習，不利用現(xiàn)有的教學設施，還說先進的教學設備不夠，把三種模式和光盤教學的應用，當成是搞形式主義，我認為現(xiàn)在還沒有比這更先進的設備。其實真抓實干做得少，對工作不用心，精力不集中，工作效率不高，甚至對工作“等”、“靠”、“推”。四是組織紀律方面，主要是部分人工作紀律松懈，對安排的工作大而化之，敷衍了事，消極對待。興風作浪，潮起潮落，更不能形成長效機制。
四、學校發(fā)展和教師隊伍建設等方面存在的問題主要表現(xiàn)為：
1、缺乏憂患意識與長遠發(fā)展意識。 我校正面臨著中小學布局調(diào)整、規(guī)模辦學的過渡時期，學校教師對學校的發(fā)展存在盲目樂觀的思想，部分教師認為學校一旦布局調(diào)整，現(xiàn)存在的生源范圍廣、生源質(zhì)量差等問題迎刃而解。故在如何正確看隆治教育當前的發(fā)展形勢，科學地分析隆治教育發(fā)展中所處的地位，隆治教育與先進地區(qū)的學校的對照，主要存在哪些差距，有哪些經(jīng)驗值得我們學習；我們又該如何努力實踐科學發(fā)展觀，增強憂患意識，堅持求真務實、與時俱進，找準隆治教育發(fā)展的“痛點”“難點”，準確把握隆治發(fā)展的“著力點”、“新增點”，以促進隆治教育又快又好發(fā)展等方面缺乏深入的思考。
2、青年干部和骨干教師的培養(yǎng)工作還相對滯后。近幾年來，我們在青年干部和骨干教師的培養(yǎng)上進行了一些有效的探索，但相對其他地區(qū)和學校來說，該項工作還不夠深入，在干部培養(yǎng)上，還沒有長效機制，30歲以下的青年干部是個空白。特別是在骨干教師隊伍的培養(yǎng)上，缺乏長遠計劃，未積極有效地開展培訓、培養(yǎng)工作，導致我校骨干教師偏少，與優(yōu)先發(fā)展不相適應。
3、有的教師敬業(yè)精神和進取心不強，將從教當成了謀生的手段，教學上應付，不思進取，敷衍塞責，得過且過，做一天和尚撞一天鐘，教學成績始終較差，還與領導較勁，還出現(xiàn)欺上瞞下，借口重重的現(xiàn)象。
4、有的教師缺乏責任心，覺得學生學習與否、成績?nèi)绾?、表現(xiàn)怎樣與己無關，對學生的困難漠然置之，對學生的不良表現(xiàn)睜一只眼閉一只眼，聽之任之，不去主動糾正與幫扶。
5、缺乏精益求精、開拓創(chuàng)新的精神。有的教師不愛讀書、不善于學習鉆研，不積極參加學校及上級組織的教研教改活動，不認真總結教育教學的得失，墨守傳統(tǒng)而陳舊的教學方法。以至形成理論水平低、知識陳舊、管理方法、教學方法落后，缺乏現(xiàn)代教育思想。
6、缺乏主人翁精神。少部分教師認為學校的發(fā)展是學校領導的事情；學校的管理是學校領導的事情；學生的管理是學校領導、班主任的事情；貧困生資助是社會、政府的事情。這等等一切均與自己無關；他的事情就是教學。所以可以置身事外，漠不關心。
活動，深刻自查。唯有如此，才能進一步樹立教育的良好社會形象，加快學校發(fā)展，辦人民群眾滿意的教育。
五、對我校發(fā)展和教師隊伍建設等方面的幾點思考
（一）進一步提高認識，切實加強領導
強干部隊伍建設，落實職責，明確責任，讓領導小組切實負起全校“解放思想落實科學發(fā)展觀”，加快學校發(fā)展的責任。各教研組要強化措施，狠抓落實。
（二）堅持深入學習，強化自覺
在“解放思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀”大討論活動中，1、組織全體教師重點學習黨的十七大報告：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》。
2、組織全體黨員重點學習胡總書記在全國優(yōu)秀教師座談會上的講話精神，《解放思想，實事求是，團結一致向前看》（《鄧選》第二卷），《全面建設小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面》（《江選》第三卷），《教師法》、《教育法》，并要求撰寫學習心得。
3、組織全體教師分教研組學習縣委書記趙雄同志在解放思想大討論活動動員會上提出的“十查十強化”和“七個強使推進”，并結合學校實際進行繼續(xù)討論。
教育理論貫徹于大討論的全過程，以切實增強解放思想、擴大開放的自覺性和主動性。
（三）查找著距，找準癥結。
學校每一個教職師，特別是黨員領導干部，都要高標準嚴要求自己，自覺地參與到“解放思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀”大討論活動中去，從自己的工作實際出發(fā)，查找存在的差距和產(chǎn)生差距的根源。
（四）加強青年干部和骨干教師的培養(yǎng)與培訓工作。
在青年干部的培養(yǎng)工作上，我們要建立長效機制，大膽起用教學業(yè)務精、思想政治素質(zhì)高的教師，把他們充實到學校干部隊伍中來。更重要的是，要加強對他們的培養(yǎng)教育，建立“一幫一”制度，不但要培養(yǎng)他們的教育教學管理能力，而且要培養(yǎng)他們忠于職責、勤政務實、開拓創(chuàng)新、高效廉政的品質(zhì)。大力選拔年輕干部。從而使整個干部隊伍充滿生機與活力。
在骨干教師隊伍的培養(yǎng)上，學校要制定短、中、長期相結合的計劃，注重領導的培養(yǎng)、各種管理人員的培訓工作，開展好豐富多樣、富有成效的培訓活動，建立起骨干教師選撥、培訓、培養(yǎng)制度，落實獎懲措施，督查各校的培訓活動。力爭培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)高效的干部隊伍。
（五）培養(yǎng)樹立身邊典型，加強教師職業(yè)道德教育
教師的職業(yè)決定了道德的特殊性：一是要忠誠于黨和人民的教育事業(yè)，這是師德的方向；二是要愛崗敬業(yè)，這是師德的核心；三是要教書育人，這是師德的重點；四是要為人師表，這是師德的基礎。通過我校“傳、幫、帶”活動實現(xiàn)我校教師隊伍職業(yè)道德素質(zhì)的提升和飛躍。
（六）以活動為載體，提高教師業(yè)務素質(zhì)和教育教學質(zhì)量。
一是舉行師德演講比賽。學校組織師德演講比賽，領導帶頭，全員參與，使全體教師在參與的同時更好地接受教育。二是豐富教師業(yè)余生活。組織教師進行有益性、友誼性、團結性比賽活動。三是加強對教育理論和業(yè)務的學習。更新教育觀念，提高業(yè)務水平，提高教育教學質(zhì)量。四是認真開展教育科研活動，積極組織教研教改活動，以改進教學方法，豐富教學手段，全面推進素質(zhì)教育。五是開展教育教學交流活動，采取“請進來、走出去”等形式，以開闊教師視野，增強他們“解放思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀”的能力。
（七）構建評價機制，科學評價教師
一是學生評價教師。每學期組織兩次學生評議教師活動，精心設計評議材料和表格，發(fā)到每位學生手中，讓學生對自己的每位任課教師進行評議、打分，同時用一個綜合欄目讓學生提出教師在教育教學方面存在的問題。二是學生家長評議教師。定時召開家長會，讓學生家長表達自己的看法。三是領導班子成員評議教師。在自查會上，班子成員公正公平的評價教師。
（八）實行鼓勵政策
大力表彰師德模范教師，樹立和弘揚師德正氣。對我校涌現(xiàn)出來的師德模范教師，學校要進行表彰鼓勵，把師德作為崗位聘任、評優(yōu)樹模的重要內(nèi)容，從而營造人人愛業(yè)敬崗、教書育人、為人師表的良好范圍。
二00八年十一月十日
調(diào)研報告討論發(fā)言篇二
近期，我鎮(zhèn)開展了"解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學發(fā)展"大討論活動，通過深入村組和企業(yè)，與黨員干部、群眾和企業(yè)主討論交流，共同探討如何進一步解放思想，加快發(fā)展，并征求了意見和建議，了解當前的思想解放現(xiàn)狀，討論目前思想不夠解放的主要原因和對策。
一、解放思想的重要性和必要性
解放思想，是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應對前進道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。實踐證實，解放思想是推動地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展的總閥門，今后我們要走科學發(fā)展之路，開展好解放思想活動極為必要。
1、進一步解放思想是貫徹省委、市委和縣委會議精神的需要。新一屆縣委、政府提出了"解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學發(fā)展"的總的發(fā)展之路。這就要我們以新的思想境界推進新的發(fā)展實踐，通過解放思想不斷拓展完善發(fā)展思路，通過解放思想推動科學發(fā)展的實踐探索，通過解放思想推動改革創(chuàng)新，通過解放思想推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速發(fā)展。
2、進一步解放思想是破解我鎮(zhèn)發(fā)展難題的需要。破解難題，要害是找出破解難題的新辦法。要破解制約我鎮(zhèn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結構單一，工業(yè)總量較小，開放力度不夠等諸多難題。只有不斷解放思想，才能創(chuàng)新發(fā)展理念，完善發(fā)展戰(zhàn)略，拓寬發(fā)展途徑，破解發(fā)展難題，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
二、在解放思想方面存在的問題。
1、部分黨員干部，不思進取、安于現(xiàn)狀，做事情瞻前顧后，不敢闖，不敢干。
2、受傳統(tǒng)文化影響，大部分群眾小農(nóng)意識比較強，發(fā)展的意識比較淡薄。
3、廣大黨員干部和群眾招商引資的熱情不夠。
4、企業(yè)發(fā)展的思路不夠廣，沒能走出去。
三、今后工作中進一步解放思想的措施、辦法。
1、加大宣傳力度，要讓"解放思想、科學發(fā)展"的東風，吹便我鎮(zhèn)的每個角落。要使全鎮(zhèn)廣大黨員干部和群眾不但要做解放思想的推動者，而且要做好解放思想的先行者。
2、對標先進，加強學習，為解放思想創(chuàng)造良好環(huán)境。要通過走出去學習外地先進經(jīng)驗，來激發(fā)廣大干部群眾創(chuàng)業(yè)的熱情。
3、進一步唱響發(fā)展的主旋律。首先要把干部的思想統(tǒng)一到發(fā)展上來，把干部的精力集中到發(fā)展上來，使廣大干部把加快發(fā)展視為第一追求，把服務發(fā)展作為第一任務。解放思想必須以發(fā)展為標桿，我們思想解放不解放，關鍵看工作有沒有突破，發(fā)展有沒有起色。
4、轉(zhuǎn)變工作重點，創(chuàng)新工作機制。抓住當前縣域經(jīng)濟發(fā)展的有利時機，依托兩個園區(qū)，重點抓好我鎮(zhèn)的招商引資工作。一是抽調(diào)部分精干人員組成招商小分隊外出招商；二是實行領導干部聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)的各重點企業(yè)；三是積極幫助企業(yè)跑資金，闖市場，指導現(xiàn)有企業(yè)擴規(guī)模，搞創(chuàng)新，逐步實現(xiàn)以商招商。
調(diào)研報告討論發(fā)言篇三
黨代會代表結構的改善是xx大報告提出的完善黨代會制度的前提性工作,對于推進黨內(nèi)實現(xiàn)實體民主、國家建設民主政治和構建和諧社會具有重要意義。本站小編為大家整理了一些黨代會
工作報告
討論，希望對你有用!
一、高度重視、精心組織
在全市解放思想大討論動員會后，團市委立即召開專題會議，認真學習貫徹會議精神，對團市委和全市團組織開展解放思想大討論活動進行了認真研究和部署，將大討論活動納入團市委各部門和各級團組織的年度目標管理中實行考核，同時結合實際工作討論制定出《團市委機關開展深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)“又好又快新跨越、率先全面達小康”解放思想大討論活動實施意見》(馬青黨組[20xx]3號)和在全市團組織《關于深入貫徹落實解放思想大討論活動的實施意見》(馬青秘[20xx]13號)，成立了由團市委書記掛帥的解放思想大討論活動領導小組，并下設辦公室負責日常工作，保證切實加強領導，明確目標責任，在機關、青少年宮和全市各級團組織迅速形成了人人參與的良好局面。
二、認真學習，提高認識
按照大討論活動的相關要求，在學習階段我們把解放思想大討論活動同突出青少年思想道德建設、文明城市創(chuàng)建服務和加強團的自身建設等團的重點工作相結合，在全團開展認真學習和討論，僅我委機關就組織集中學習6次，個人自學30余學時，人均撰寫體會文章2篇、完成
讀書筆記
2萬字，“七一”前機關還對4名“解放思想大討論”學習標兵進行了表彰。通過學習，我委全體干部職工和全市團員青年更加清醒地認識了市委、市政府在當前經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期，組織開展這次以“實現(xiàn)又好又快新跨越、率先全面達小康”為主題的解放思想大討論活動的必要性和緊迫性，增強了共青團組織在服務我市經(jīng)濟謀求更大發(fā)展中的責任感和緊迫感，使全團上下把思想統(tǒng)一到大討論活動中來，為推進詩城經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
三、深入調(diào)研，查擺問題
在新一輪解放思想大討論活動調(diào)研查擺階段，我委通過多種形式，面向機關、青少年宮、基層團組織和廣大團員青年，從團干管理、活動創(chuàng)新、機關效能建設、基層團組織建設等方面廣泛征求意見，并傾聽社會各界對共青團工作的意見和建議。一是組成由正副書記帶隊3個課題小組，分6個場次深入到企業(yè)、街道、村鎮(zhèn)和兩新組織就團的基層組織建設開展調(diào)研。二是召開民主生活會、機關全體工作人員大會、區(qū)縣和大口單位團委負責人調(diào)研會等各類會議，征集各級團組織的意見和建議。三是下發(fā)《團市委解放思想大討論活動征求意見表》，廣泛征求基層團員青年和社會各方面的意見。四是結合青聯(lián)換屆和“青年月”系列活動等重點活動的展開，在工作中廣泛征求各方面的意見和建議。
此階段共征集意見和建議133條，經(jīng)團市委解放思想大活動領導小組辦公室認真梳理，整理歸納以下為3類：一是創(chuàng)新意識不夠強，機關部分同志在工作上有小進即滿、求穩(wěn)怕亂的思想;二是在團干部協(xié)管工作中力度不夠強，改革力度不夠大;三是有些管理制度沒有得到很好地執(zhí)行，工作效率有待進一步提高。
四、切實整改，狠抓落實
整改提高工作是整個解放思想大討論活動的著眼點和落腳點，是解放思想大討論活動成果的集中體現(xiàn)。為確保整改提高階段取得實效，根據(jù)市委的有關要求，我委結合工作實際，制定了相應的整改措施：一是進一步加強學習，提高廣大干部的思想認識水平，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，正確認識和正視自身存在的不足，做好上
半年工作總結
和下半年工作謀劃，在工作實踐中積極整改;二是進一步解放思想，與有關部門聯(lián)合出臺《團干部管理辦法》，積極研究和探索新時期共青團工作的新做法，力爭有新突破;三是進一步加制度建設，結合制度建設年活動的推進，規(guī)范各項制度建設并嚴格執(zhí)行，切實提升工作效率，以推動大討論活動扎實有效地開展。
通過深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)“又好又快新跨越、率先全面達小康”解放思想大討論活動的開展，全團上下進一步統(tǒng)一了思想認識，把解放思想大討論活動同突出青少年思想道德建設、文明城市創(chuàng)建服務、活躍青少年文化生活、維護青少年合法權益、加強團的自身建設等團的重點工作相結合，明確以“共享知識、共同成長、共促創(chuàng)業(yè)、共建和諧、共興事業(yè)”為目標，為推進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出新的貢獻。通過第七屆“馬鞍山市十大杰出青年”表彰、“五四”表彰大會等形式，以典型引路的方式引導廣大青年將xx大確立的重大戰(zhàn)略思想轉(zhuǎn)化為自身的堅定信念和自覺行動，進一步團結帶領全市廣大青年堅定信念、構筑強大精神支柱，發(fā)奮學習、不斷提高綜合素質(zhì)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、始終保持昂揚斗志，錘煉品德、引領社會文明風尚，在我市“三個文明”的建設進程中再立新功。
一、開展情況
(一)周密安排，扎實做好會議籌備工作
我鎮(zhèn)黨委高度重視，于3月10日召開部署會，明確了黨代會常任制的重要意義和重要性，強調(diào)要堅持從簡節(jié)約原則，確保大會低成本高效果的成功召開。部署會后成立了北山鎮(zhèn)第五屆黨代會第三次會議籌備組，由鎮(zhèn)黨委書記黃建國任組長，副書記郭賀亭、姚軍任副組長，其余班子成員為小組成員，下設辦公室，具體負責此次大會相關工作。為確保會議順利進行，我鎮(zhèn)制定了《中共長沙縣北山鎮(zhèn)第五屆代表大會第三次會議籌備
工作方案
》，方案包括會議時間、地點、參會人員、會議議程、會議費用和任務分工等板塊，各項工作任務落實到人。
(二)理清思路，認真起草工作報告
結合我鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)黨委專門成立了材料小組，由黨委書記、紀委書記、黨政辦主任、紀委專干、辦公室文秘等人員組成，具體負責兩委報告。小組成員通過多次座談會、專題會討論，充分吸收了各方合理意見，提出了20xx年全鎮(zhèn)工作的總體要求、預期目標和工作重點，并經(jīng)黨委會、黨政辦公會多次專題討論后，認真擬稿，后經(jīng)征求村社區(qū)和部門單位的意見建議，反復修改定稿。此次兩委報告，是集體智慧的產(chǎn)物，真正成為了統(tǒng)一全鎮(zhèn)人民思想和行動、指導鎮(zhèn)域經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的綱領性文件。
(三)精心組織，全面確保會議切實有效
根據(jù)縣委組織部要求，結合我鎮(zhèn)實際，本次會議定于3月28日召開。本次會議應參會代表132人，實際參會代表128人;共有4項議程，一是長沙縣北山鎮(zhèn)黨委書記黃建國同志代表中國共產(chǎn)黨北山鎮(zhèn)第五屆委員會作工作報告;二是北山鎮(zhèn)紀委副書記羅瑞芳同志代表中國共產(chǎn)黨北山鎮(zhèn)紀律檢查委員會作工作報告;三是分組討論兩個報告;四是通過兩個報告的決議。此次會議，邀請了部分不是黨代表的人大、政府、部門單位、村社區(qū)負責人等列席會議，充分體現(xiàn)了黨代會的民主性和廣泛性。
二、取得成績
(一)明確了北山鎮(zhèn)20xx年發(fā)展思路。大會明確了北山鎮(zhèn)20xx年要深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神和縣黨代會十二屆五次會議精神，緊緊圍繞“活力北山、美麗北山、法治北山、幸福北山”的戰(zhàn)略定位，扎實推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)文明化，建設北山新城，打造森林小鎮(zhèn)。
(二)增強了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。鎮(zhèn)黨委充分準備，認真組織，把黨的代表大會年會作為統(tǒng)一干部思想、貫徹黨委領導意圖、明確任務、落實措施、進行決策的大會。把我鎮(zhèn)的重大問題放在黨代表大會上討論決定，從而提高了黨委在地方工作中的核心領導作用。充分調(diào)動了黨代表們的積極性和創(chuàng)造性，加強了對黨員領導干部的監(jiān)督，密切了黨群干群關系，擴大黨內(nèi)民主，增強了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)增強了代表的責任感和使命感。大會強調(diào)黨代會的職責職能，希望黨代表從思想上改變對黨代會常任制的認識，牢記自己的使命，正確行使代表權力，積極地參與到參政議政、獻謀獻策的主流中，并正面引導黨員群眾，使全鎮(zhèn)黨員群眾心往一處想，勁往一處使。
(四)提高了黨內(nèi)決策透明度。實行列席會議制度，通過擴大列席人員的對象，部分不是黨代表的人大、政府、部門單位、村社區(qū)負責人等列席了會議，使更多人員參與到黨代會中來，擴大黨代會的影響力，進一步提高黨內(nèi)決策的透明度。
總之，這次會議不僅總結和回顧了中共長沙縣北山鎮(zhèn)第五屆代表大會第二次會議以來取得的成績和經(jīng)驗，確定今后一個時期經(jīng)濟社會的發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標和主要任務，而且在規(guī)范年會會議職權、豐富年會內(nèi)容設置等方面進行了比較深入的實踐，履行了其黨的最高領導機關的職權。
三、存在不足及下一步打算
本次黨代會年會工作雖然取得了一定的成績，但是還存在一些問題：一是少數(shù)黨員干部群眾對開展黨代會常任制工作的重要性認識不夠，自身作用未能得到充分發(fā)揮;二是黨代表結構受性別、年齡、文化水平等因素限制，素質(zhì)參差不齊，參政議政能力有限，個別黨代表對黨的建設思考的不多，抓不住重點。黨代表提案較少;三是活動開展不夠平衡，個別代表活動不夠，效果不明;四是常任制工作的機構設置、服務保障還需加強等。下一步，我們將針對這些努力，加以改進。一是進一步加大學習宣傳黨代表常任制工作的力度，在宣傳的力度、廣度、深度下功夫，營造良好的氛圍，使廣大黨員干部群眾充分認識實行常任制的重要意義和作用。二是扎實開展教育培訓活動，努力建一支素質(zhì)高、結構優(yōu)的黨代表隊伍。三是通過調(diào)查研究、考核督查、建議意見征詢及反饋、學習培訓等豐富代表活動內(nèi)容。
一、基本情況
我旗是自治區(qū)黨委組織部20xx年批準開展黨代會常任制試點工作的三個旗縣之一，經(jīng)過三年多的認真探索和積累，使我旗黨代會常任制工作從試點向全面推行方向發(fā)展奠定了良好的基礎。這次黨代會，是我旗實行黨代會常任制后的第一次年會，旗委把年會籌備工作作為黨建工作的重中之重來抓，確保了會議的如期舉行。先后兩次邀請自治區(qū)和盟委組織部門領導深入我旗調(diào)研指導常任制試點工作的基礎上，就如何開好此次會議展開了認真細致的探討，并借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗，在6月初，旗委召開專題會議，安排部署年會籌備工作，組建了強有力的籌備工作機構，抽調(diào)了相關部門干部專門負責會議籌備工作，確保這次會議的圓滿成功。本次年會應參加會議的代表172人，實際參加會議的代表155人。會議由旗委全委會主持召開，不設大會主席團。
會期為一天半。這次會議共有10項議程，分別是聽取和審查了旗委工作報告、紀委工作報告、《黨政領導干部選拔任用工作條例》貫徹落實情況的報告;審查通過了人大黨組工作報告(書面)、政府黨組工作報告(書面)、政協(xié)黨組工作報告(書面)、《中共正藍旗第十二屆代表大會第一次會議以來的全旗黨費收繳、使用和管理情況的報告》(書面);大會增名旗委委員;討論通過《正藍旗黨代表大會常任制實施辦法》(試行)和討論旗委組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部等職能部門第一次會議以來近三年工作總結。并邀請不是黨代表的旗人大、政府、政協(xié)黨員領導列席了會議，充分體現(xiàn)了黨代會的民主性和廣泛性。這次會議不僅總結和回顧了中共正藍旗第十二屆委員會第一次會議以來取得的成績和經(jīng)驗;確定今后一個時期經(jīng)濟社會的發(fā)展戰(zhàn)略、奮斗目標和主要任務，而且在規(guī)范年會會議職權、豐富年會內(nèi)容設臵等方面進行了比較深入的實踐，履行了其黨的最高領導機關的職權。
二、年會工作的幾點創(chuàng)新
在工作中，我們在參照歷屆黨代會的成功事例的基礎上，充分借鑒有關人代會、政協(xié)會的做法，作了一些有益的探索。
一是新調(diào)整的代表資格審查委員會對十二屆黨代會黨代表的資格進行審查，針對9名代表資格終止或停止的情況，指定三個選區(qū)選舉產(chǎn)生8名增補的黨代表，及時調(diào)整優(yōu)化了代表結構。
二是按照旗委工作需要，將兩名新任政府副旗長的領導干部增選為旗委委員。
三是認真征求代表提案、提議和意見建議，會議召開期間共收到代表提案和意見建議35件(其中：代表提案5意見建議30件)，閉會期間，收到代表提議32件。我們對代表提出的提案、提議和意見建議及時進行了梳理歸類，將采取轉(zhuǎn)辦的形式把代表提出的提案、提議和意見建議落實到實處，明確責任時間和責任人，并在一定時間內(nèi)把辦理結果反饋給代表。
三、年會取得的主要成績
一是突出黨代表大會的地位，強化了黨的核心領導作用，更好地發(fā)揮黨的代表大會的最高決策機關和監(jiān)督機關的作用。黨代會一年召開一次，從根本上改變了過去黨代表只能在有限幾天發(fā)揮作用的狀況，改變了過去兩屆黨代表大會之間相隔時間太長，應當由代表大會討論的一些重大問題難以及時討論決定的不足;改變了代表大會選舉產(chǎn)生的委員會，無法向選舉它的本屆代表大會報告工作、接受監(jiān)督的不足，進一步完善了黨代表大會制度，使黨的代表大會成為名副其實的同級黨組織的最高領導機關和最高監(jiān)督機關。旗委認真貫徹黨代會的各項決定決議，把主要精力放在抓重大決策、全面指導和戰(zhàn)略重點上，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好黨委、人大、政府、政協(xié)的關系，統(tǒng)籌安排好紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、群團等方面工作，做到總攬不包攬，協(xié)調(diào)不取代，很好地保證了黨的領導核心作用，有力地推進了全旗經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。加強了旗委與黨代表的溝通，強化了領導地位，營造了圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展的良好氛圍，有力推動了基層黨建工作的開展。
二是擴大了黨內(nèi)民主，提高決策的民主化、科學化水平。建立旗委委員聯(lián)系黨代表，黨代表聯(lián)系黨員，黨員聯(lián)系群眾制度，開展征求意見、專題調(diào)研、列席和聽證黨委會議等活動，讓代表有更多的機會，更多的渠道參與旗委和基層黨組織的工作，建立起深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智的決策機制，大大提高了工作的民主化、科學化水平。
三是強化了民主監(jiān)督，建立黨內(nèi)良好的監(jiān)督機制。強化了對黨代表的監(jiān)督，促進黨代表能更好地履行權利和義務，推進領導機關、領導干部的作風建設，推動了各項工作。
四是增強了黨代表的責任感，充分發(fā)揮黨代表的作用。推行黨代會常任制后，黨代表在會議期間履行職責，積極提交提案、建言獻策，發(fā)揮了參政議政作用。在閉會期間，開展向黨代表征求意見或建議活動、視察調(diào)研活動、聯(lián)系黨員活動、黨內(nèi)情況通報及述職評議等活動，使代表有更多的機會參與黨內(nèi)事務，為黨代表發(fā)揮作用提供了舞臺，提高了黨代表工作的積極性，增強了黨代表的榮譽感、使命感。
五是密切了黨群關系，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。由于代表資格是常任的，旗委的重大決策和活動，通過代表傳達到廣大黨員群眾，而廣大黨員群眾的意見和建議又可以通過代表反映上來，加強了與廣大黨員之間的聯(lián)系和溝通，代表成為上情下達、下情上達的橋梁和紐帶，建立起有效的黨內(nèi)反饋渠道，保證廣大黨員的意見、建議能夠及時、暢通、真實地反映到黨組織中來，實現(xiàn)黨員有所呼、黨組織有所應的良性互動。在黨組織與黨代表、黨代表與黨員、黨員與群眾之間建立起了廣泛聯(lián)系的橋梁，黨組織與廣大黨員群眾之間的聯(lián)系和溝通明顯加強，黨代表在黨員和群眾中的威信明顯提高，從而大大增強了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨代會既是研究工作、討論問題、作出決策的會議，也是提高認識、統(tǒng)一思想，為完成全旗的重大目標任務而實施黨內(nèi)動員的一個重要過程，由過去的十幾名抓發(fā)展到現(xiàn)在172名代表共同抓發(fā)展，從黨代會到旗委，從旗委到基層各級黨組織形成了上呼下應、整體聯(lián)動的格局。
四、工作中存在的困難和問題
二是黨代表結構受性別、年齡、屆別、區(qū)域等因素的限制，素質(zhì)參差不齊，參政議政能力有限，個別黨代表對黨的建設思考的不多，抓不住重點，代表提案、議案水平不高;三是常任制工作的機構設臵、服務保障還需加強等。
五、下一步工作打算
下一步工作中，我們以黨的xx大會議精神為指針，堅持和完善民主集中制、加強和改善黨的領導為目標，以健全黨代會常任制工作制度為重點，以探索發(fā)揮黨代會和黨代表作用的有效途徑為抓手，加大創(chuàng)新力度，在三個方面探索新路子，尋求新突破。
1、推行“二項改革”，著力提升黨的代表大會年會的運行效力。
一是改革會議召開的形式。進一步完善黨代會議程，在拓展會議內(nèi)容、改進會議程序、創(chuàng)新閉會期間活動方式、深化黨內(nèi)監(jiān)督等方面進行探索。要本著確保會議質(zhì)量、統(tǒng)籌會議安排、精簡會議程序、提高運行效能的要求，加大黨代會年會對黨內(nèi)會議的整合力度，著力降低會議相對經(jīng)濟成本。如以黨的代表大會代替年末或年初召開的全委會擴大會議，20xx年我準備把黨代會與旗委擴大會議一起合并召開;同時，可以根據(jù)工作需要，積極探索黨委職能部門分散召開的年度工作會議納入到大會的議程之中，進行統(tǒng)一部署，這樣既避免了文山會海耗費精力，又提升了黨代會年會的會議效率。
二是改革會議報告審議方式。要在堅持旗委、紀委每年報告工作制度的基礎上，探索就黨委貫徹地方黨委工作條例、落實黨建工作責任制等進行專題報告，探索對會議報告進行論證性審議，提高會議運行質(zhì)量，最大限度地發(fā)揮黨的代表大會在實現(xiàn)黨內(nèi)動員、推進黨的建設中的作用。
2、構建“四大體系”，著力做好黨代表大會常任制的經(jīng)常性作用。
一是構建起代表發(fā)揮作用的制度保障體系。按照務實管用、系統(tǒng)配套的原則，結合新的實踐，加大代表活動制度的整合與創(chuàng)新，建立和完善代表選舉機制、代表動態(tài)管理機制、代表素質(zhì)提升機制、代表活動和代表履職保障等機制。
二是構建起做好黨代會常任制工作組織保障體系。要強化黨代會常任制工作機構的職能作用，加強對常任制工作的領導和具體的指導。黨代表聯(lián)絡辦公室，要明確其工作職責和工作任務。
三是構建起做好黨代會常任制工作經(jīng)費保障體系。不論是召開黨代會年會，還是黨代表常任制辦公室日常開支，以及組織黨代表開展系列活動，都需要大量的資金作保障。旗財政要建立專項的補助資金。要本著“需要多少就列支多少”的原則，將試點經(jīng)費列入財政預決算，確保足夠的經(jīng)費搞好試點工作。四是構建起做好黨代會常任制工作權力保障體系。各級黨組織為代表參加其履職需要的各項活動提供必要條件，并采取多種形式，有計劃地對代表進行教育和培訓，提高代表素質(zhì)，要采取多種方式同代表保持經(jīng)常聯(lián)系，支持和鼓勵代表提出提案和提議，認真加以研究處理;對改進工作有重大幫助的給予表揚或獎勵，對有侵犯代表權利行為的，要按照《黨員權利保障條例》等有關規(guī)定追究有關責任者的責任。
3、創(chuàng)新黨代表產(chǎn)生方式，在優(yōu)化代表結構、提高代表素質(zhì)上尋求突破。在適度減少旗黨代表數(shù)量的前提下，探索擴大民主選舉黨代表的方式方法，使黨代表結構更趨合理，代表性更強。進一步加大黨代表的培訓力度，代表的培訓要根據(jù)我旗經(jīng)濟社會發(fā)展需要，按照加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求，結合代表
崗位職責
要求和不同層次、不同類別代表的特點，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識、文化素養(yǎng)和技能訓練等為基本內(nèi)容，培訓內(nèi)容側重于黨內(nèi)民主知識和民主制度、黨建知識的教育和培訓，特別是有關黨的民主集中制的教育和培訓，進行馬克思主義理論的教育和培訓;增強責任感、增強其他各種能力的教育和培訓等，以提高黨代表的素質(zhì)。綜合運用組織調(diào)訓與自主選學、脫產(chǎn)培訓與在職自學、境內(nèi)培訓與境外培訓相結合等方式，可采取定期集中培訓，通報全旗社會經(jīng)濟發(fā)展情況;對一些重大決策多渠道對黨代表開展聽證活動;也可采取分線或分片形式組成黨代表黨小組開展學習活動，對代表們提出的議案和人民群眾提出的熱點問題進行更有針對性的研究。應經(jīng)常組織黨代表外出參觀學習，拓寬黨代表視野，更好地為工作服務，促進代表素質(zhì)和能力的全面提高。10月份組織部分黨代表到黨代會常任制試點先進地區(qū)學習考察，借鑒好的經(jīng)驗做法4、組織黨代表開展視察和專題調(diào)研督查活動。
黨代表視察調(diào)研活動著重圍繞黨建問題，黨代表大會決議、決定的貫徹落實情況，代表所提議案和建議、批評、意見辦理落實情況，人民群眾普遍關心的城鎮(zhèn)建設、經(jīng)濟建設、社會治安、教育衛(wèi)生、科學文化、環(huán)境和資源保護、精神文明建設等問題開展。視察可以是集中視察或?qū)ｎ}調(diào)研，鑒于黨代表數(shù)量多參與度不高的現(xiàn)實，代表視察可以按行業(yè)性質(zhì)、專業(yè)對口、行政區(qū)域開展，也可以個人單獨進行或幾位代表相約聯(lián)合進行;可以自行聯(lián)系視察單位，也可以委托旗常任制辦聯(lián)系安排。如有必要，可以事先約請有關主管部門一起參加視察。
旗常任制辦每年也可定期組織代表視察黨建工作或?qū)χ攸c10工程開展情況進行視察，科學制定調(diào)研方案、確定調(diào)研題目。
代表在視察中應密切聯(lián)系群眾，聽取群眾的意見和要求，對視察中發(fā)現(xiàn)的問題，可以口頭向被視察單位提出建議、批評和意見，如以書面形式提出，應先交至旗常任制辦，由旗常任制辦按《黨代表提出議案和建議、批評、意見辦法及其辦理的規(guī)定》辦理。調(diào)研過程中應根據(jù)旗委重點工作、階段性工作、重大社會問題和人民群眾關心的熱點、難點問題等確定一批調(diào)研課題，由各代表團選題并組織代表開展調(diào)研。也可組織代表團對全旗一些重大項目、重要決策的落實情況進行督促檢查，充分發(fā)揮黨代表的監(jiān)督職能。年底前，組織開展專題調(diào)研活動3次，11月份專門組織黨代表對本次年會議案、建議辦理情況進行視察，督促承辦單位認真抓好議案、建議的落實。
調(diào)研報告討論發(fā)言篇四
賈正茂
課堂改革在全縣已全面鋪開，努力強勢推進“高效課堂”促進我鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，是課堂改革的必然趨勢。根據(jù)縣委、政府和教育局的要求，以及中心校對教育大討論活動的安排，我鄉(xiāng)組織全體教師討論，通過問卷調(diào)查等形式，就我鄉(xiāng)教育現(xiàn)狀進行了分析思考：近幾年國家對教育的投入逐年加大，社會對教育的關注在不斷加重，時代對教育的要求也越來越高。尤其是農(nóng)村教育發(fā)生了前所未有的變革，“危房改造”工程、“六配套”工程等等。然而，這些顯性的變化，并沒有給農(nóng)村教育帶來新的生機和活力，一個主要原因還是學校內(nèi)部的隱性危機，制約著農(nóng)村教育的發(fā)展。為了切實做好“貧困縣辦大教育、薄弱縣辦強教育，后進縣辦好教育”，現(xiàn)就我鄉(xiāng)教育談一點看法，以期拋磚引玉。
一、當前我鄉(xiāng)農(nóng)村小學教育的現(xiàn)狀
從2008年開始實施校舍布局調(diào)整規(guī)劃，我鄉(xiāng)先后撤并了10多所單小和一師一校;到2011年，全鄉(xiāng)完小10所，單小和一師一校還有18所，全鄉(xiāng)2011年秋1-6年級學生2226人。全鄉(xiāng)教師113人（50歲以上30人，占26.5%），教師老年化，嚴重緊缺，不得已還在使用為數(shù)不少的代課教師。
間狹小而且屬于d級危房，校舍門窗陳舊。搞教研活動，上公開課都有臨時湊合著對付的現(xiàn)象發(fā)生。在這樣的情況下，教學質(zhì)量與同層次學校本來就有的差距在無形中加大了。年輕教師經(jīng)不住城鎮(zhèn)飛速發(fā)展的誘惑，想盡各種辦法，一有機會就流向縣城學校。教師走了，也帶著學生走了。
經(jīng)濟的發(fā)展也使一些農(nóng)村家庭走向城鎮(zhèn)；單原我鄉(xiāng)學生流到永善縣城小學的，毫不夸張地說，一個年級有一個班的學生，一到六年級也就有200名左右的學生。不僅僅如此，由此而帶來的連帶效應，中國人特別是中國農(nóng)民的從眾心理，每年都有為數(shù)不少的學生，哪怕找到上級領導以行政命令，也要讓這些學生源源不斷地流向城鎮(zhèn)小學。
凡此種種，由此而帶來的問題顯而易見。
二、存在問題
1.教師年齡老化，觀念腐舊。
2、教師學科配備不合理，全鄉(xiāng)沒有一個專業(yè)的音、體、美教師。嚴重影響的學生的全面健康的發(fā)展，加上學校布局點多，面廣，給教師編制造成了嚴重的壓力，即使有專業(yè)的教師，有些時候也不許他向?qū)I(yè)方向發(fā)展。
3、代課教師數(shù)量大，變動大，工資待遇低，總體專業(yè)素質(zhì)低，工作積極性不高，教育質(zhì)量極其低下。學生進入高一級學校后，教師呻吟不止。
4、學生流動嚴重，人心浮動。
農(nóng)村的孩子進城，有的確實是家長發(fā)財了，進城鎮(zhèn)買了商品房，是實際的需要；而更多的家庭，并不富裕，有很多的農(nóng)民自己是木匠、做小買賣的等，甚至是做小工、打雜工的，看著鄰居的孩子進了城鎮(zhèn)讀書，心里不是滋味，寧可自己再受苦受累，也要硬撐著到縣城學校就讀所增加的很多開支，讓孩子去上學，然后再去租房子，安排人服侍照顧孩子。
年輕的有門路的教師走了，相當多的學生走了，怎能不引起農(nóng)村
小學剩下的教師、學生的人心浮動？農(nóng)村教育又何來的生機與活力？
5、實行“兩免一補”政策后，盡管上級財政堅持了城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費預算標準一致，相關政府部門制定的政策標準依法全部執(zhí)行。但是，由于我鄉(xiāng)學?；A差、底子薄、欠帳多，運行成本高，這種預算體制和政策，仍使我鄉(xiāng)學校發(fā)展舉步維艱。
6、學校布局不合理，給教育監(jiān)控、教育質(zhì)量、教師配備帶來極大困難。2011年，從學生人數(shù)（義務教育階段全鄉(xiāng)2226人）：完小10所，1863人，其中6個年級不足100人的就有3所（聯(lián)合村完小80人，東勝86人，向陽93人），單小和一師一校18所只有363人，其中不足10人的學校10所，這些學校撤并吧，比較偏遠，離完小甚遠，加上全鄉(xiāng)除大毛具備住宿條件外，其余學校都不具備，學生安全等因素，群眾不答應，無法撤并。
三、思考及對策
（一）加大對農(nóng)村教育的投入和傾斜。
首先，加大對長期保留學校的建設，完善教學設施，特別是學生食堂、住宿，這是學生寄宿的必備條件。而且，建一所達標一所，要有遠見，避免今年建，明年拆，要健全各類教育教學功能室，配齊各類教育教學設施，通過教學環(huán)境、教育質(zhì)量來吸引學生家長，逐漸撤并學校，將我鄉(xiāng)小學布局進一步的優(yōu)化。縮小與城鎮(zhèn)小學的外部顯性物質(zhì)差距。
校、大毛小學、蘇田小學、雙河小學外，其余均屬偏遠學校，條件艱苦），讓教師在農(nóng)村安心樂教。
第三，通過各種途徑，多方協(xié)調(diào)，提高代課教師工資待遇，在穩(wěn)定教師隊伍的情況下，保證教育質(zhì)量。
第四，新招考教師必須在農(nóng)村小學任教后，通過二次選拔進入城區(qū)學校。目前，我縣教師隊伍的流動體制基本健全，讓農(nóng)村教師看到了曙光，想進縣城學校的教師，通過自己在教學上的拼搏和專業(yè)上的進取，就能實現(xiàn)他的夢想。這樣，讓農(nóng)村教育得到新鮮血液的補充，才能使農(nóng)村教育煥發(fā)生機與活力。
第五，教育局教研室要進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校教育科研、教學常規(guī)的現(xiàn)場指導和督促。
（二）有效調(diào)控農(nóng)村生源的嚴重流動，確保農(nóng)村教育、全民教育的有序協(xié)調(diào)發(fā)展。
（三）加強對農(nóng)村教師的引領———推進重點，整體提高。 從我鄉(xiāng)教師現(xiàn)狀可以看出，農(nóng)村小學中年教師占有近三分之一的席位，這部分力量是農(nóng)村教育的中堅力量，他們能承上啟下，應加強重點培養(yǎng)和提高?？梢圆扇 巴七M重點，整體提高”的方針。教育局要不斷地對他們進行多層次的培訓和引領，讓他們在新課改中逐步走骨干教師、名師。再通過這批人的引領和幫帶，促進整體提高?！吧讲辉诟?，有仙則名；水不在深，有龍則靈”。如果每個村完小有一兩位名師、真正的學科帶頭人，那么就必然能形成整體效應，保持學校的可持續(xù)發(fā)展。
（四）加強縱向和橫向結對、交流。
實踐證明，不管是農(nóng)村小學與縣城小學的縱向結對互助活動，還是學校與學校之間的橫向結對交流，都很有實效。請縣城小學骨干教師到農(nóng)村學校支教，他們的新理念、新路子和勤學樂教的形象一定會影響農(nóng)村學校的教師的求真務實。農(nóng)村學校的教師到縣城小學去學習鍛煉，教學能力、業(yè)務素質(zhì)、思想認識一定會有很大的提高。這些人通過交流再回到各自的學校，對自己、對學校、對學生都會好處多多。如果再實行捆綁考核，那對農(nóng)村學校教學質(zhì)量的提升會更加有效。
（五）進一步加大對農(nóng)村學校校長的專業(yè)培訓。
一個好校長就有一所好學校，這是大家的共識。校長的專業(yè)培訓十分重要，特別是農(nóng)村學校所處的環(huán)境，校長是一校之魂，校長的品位素養(yǎng)直接影響著學校的發(fā)展和教育教學質(zhì)量的提升，所以農(nóng)村學校校長的專業(yè)培訓尤為重要。
教育要從娃娃抓起，農(nóng)村小學教育中存在的問題，希望得到上級領導的高度重視，得到城鄉(xiāng)兄弟學校的理解和支持。
全面落實科學發(fā)展觀，真正落實“貧困縣辦大教育，薄弱縣辦強教育，后進縣辦好教育”，讓我們共同努力。
調(diào)研報告討論發(fā)言篇五
按照“多予、少取、放活”的方針，繼續(xù)堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，擴大公共財政覆蓋“三農(nóng)”的范圍，積極推進社會主義新農(nóng)村建設，與此同時，積極推進農(nóng)村綜合改革，逐步建立起農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制、覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生財政體系、服務農(nóng)村與農(nóng)民負擔監(jiān)管新機制、農(nóng)民基本公共服務體系等，進一步鞏固農(nóng)村稅費改革成果，努力構建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新機制。
主要是通過繼續(xù)深入預算管理制度改革，規(guī)范財政資金分配、支付、使用管理，強化預算執(zhí)行監(jiān)督，形成預算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約的公共財政監(jiān)督管理新體制。
銅陵市現(xiàn)有地方金融基礎薄弱，資金供求結構渠道不暢，資金融通能力較差。一方面大量企事業(yè)單位的閑置資金被存放在國有商業(yè)銀行，受國家宏觀調(diào)控政策影響，條件與額度限制較多，另一方面民營企業(yè)與中小企業(yè)發(fā)展資金又嚴重不足。因此，要適應國家宏觀調(diào)控政策，積極爭取國家各類商業(yè)銀行對銅陵經(jīng)濟發(fā)展的支持，同時要加快財政擔保事業(yè)發(fā)展，改善融資條件，增強地方融資能力，促進個體私營經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的效應。
項目是經(jīng)濟增長的支撐，加快項目建設，特別要重視兩個問題：一是要積極做好項目協(xié)調(diào)服務工作，搞好人性化、人情化招商，增強親和力，贏得好口碑。二是要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點，做好項目儲備，充實完善項目庫。抓住這個關鍵，有了項目建設，才能保證經(jīng)濟發(fā)展與財政收入的協(xié)同增長，才能實現(xiàn)財政經(jīng)濟與社會各項事業(yè)發(fā)展的長遠目標。
三產(chǎn)的基本貢獻一是解決就業(yè)與地方營業(yè)稅收入，二是可以增強城市的發(fā)展功能。加快發(fā)展三產(chǎn)，當前可以重點考慮：一是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。市政府可統(tǒng)一出臺物流企業(yè)稅收獎勵政策，吸引國際、國內(nèi)知名第三方物流企業(yè)進駐銅陵，以提高物流服務水平，拓展物流市場，增強對周邊地區(qū)的輻射功能，有利于增強地方財力。二是大力發(fā)展科技服務業(yè)。建議建立內(nèi)外包服務區(qū)，將國內(nèi)外知名it軟件設計、建筑工程設計、城市規(guī)劃設計、監(jiān)理、會計、審計等服務公司吸引進駐，承接本地業(yè)務、輻射外地服務，增加地方收入。三是深入推進金融保險業(yè)、貿(mào)易服務業(yè)、城市旅游業(yè)、會展業(yè)以及教育、文化和衛(wèi)生等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。
一是實行房地產(chǎn)稅收一體化工作。利用財政契稅征管信息平臺優(yōu)勢，在財政契稅征收窗口統(tǒng)一征收（代征）房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)的營業(yè)稅以及城市維護建設稅和教育費附加、個人所得稅、土地增值稅、印花稅、耕地占用稅、契稅等一系列與房地產(chǎn)交易轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)相關的各地方稅種，能有效地避免此類稅收的流失，切實增加地方財政收入。二是加強稅種之間的征管調(diào)控。比如對企業(yè)所得稅的征收管理。對企業(yè)稅前列支的房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船使用稅、印花稅等，應足額繳納或計提。這樣既可防止企業(yè)虛增利潤，也可直接增加地方稅收收入，符合稅法政策要求。
一是要加強稅收征管。在行業(yè)上重點加強對建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、餐飲服務業(yè)、貨物運輸業(yè)稅收稽查工作；在納稅主體上重點加強對集貿(mào)市場、個體工商戶的征管工作；在稅種上重點加大對房產(chǎn)稅、土地使用稅、土地增值稅、車輛使用稅等小稅種的征管力度，做到應收盡收。二是要依法減免稅收。稅務部門要認真貫徹《稅收征管法》，加強稅收減免審批程序，堵塞稅源流失漏洞，從而把經(jīng)濟增長的成果切實體現(xiàn)在稅收的快速增長上來。
依法加強預算約束，嚴格控制一般性財政支出，大力壓縮會議費、招待費、出國考察培訓經(jīng)費等，努力節(jié)約財政資金，配合實施事業(yè)單位收入分配制度改革。積極支持城鄉(xiāng)社會治安防控和安全生產(chǎn)等工作，提高財政應對公共安全的保障能力。加大對環(huán)境保護、城市建設的籌資力度，加大環(huán)境污染治理力度，努力促進人與自然、經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)和諧發(fā)展。
加快以改善民生為重點的社會建設，著力保障和改善民生。按照“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、殘有所助”的目標，重點加大在教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)再就業(yè)、社會保障、職工廉租房、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、社會治安等方面的投入，并努力在體制機制建設上下功夫，推動加快建立改善民生的長效機制，努力推進基本公共服務均等化，讓廣大群眾共享經(jīng)濟發(fā)展成果。
大力推行“以錢養(yǎng)事”服務方式改革，切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能。繼續(xù)推進和深化“鄉(xiāng)財縣管”和“村帳鄉(xiāng)管”改革，積極化解鄉(xiāng)村債務。圍繞社會主義新農(nóng)村建設，繼續(xù)加大財政支農(nóng)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的整合力度，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強農(nóng)村信息服務和資源整合，繼續(xù)完善面向農(nóng)民服務的全程代理模式，不斷提升農(nóng)村“一站式”服務水平，推行“一線實”工作方式。建立村級組織經(jīng)費保障機制，保證村級組織正常運轉(zhuǎn)，不斷增強基層政府提供公共服務的能力，促進農(nóng)村經(jīng)濟和各項社會事業(yè)健康發(fā)展。
加大財政對科研與科技進步的投入力度，建立健全有利于自主創(chuàng)新和科學發(fā)展的財稅激勵機制。加大對科技創(chuàng)新人員的鼓勵和支持力度，努力培養(yǎng)一批具有較強創(chuàng)新能力的科技人才隊伍。圍繞加工制造業(yè)和裝備制造業(yè)，選擇一批最具成長性的企業(yè)給予重點扶持，不斷提高其原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新和核心競爭能力。積極支持中小企業(yè)發(fā)展，努力服務全民創(chuàng)業(yè)。大力支持物流業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，用好用活專項資金。積極爭取支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的財稅政策，促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
繼續(xù)推進和深化財政管理改革，加強財政管理制度的落實和檢查工作，努力鞏固財政管理年活動成果。繼續(xù)深化財政國庫管理制度改革，積極實施國庫集中支付網(wǎng)上申報、網(wǎng)上支付工程。加快“金財工程”建設，逐步完善財稅庫橫向聯(lián)網(wǎng)工程。積極開展編制國有資本經(jīng)營預算工作，加快建立國有資本經(jīng)營預算管理制度。全面加強財政機關效能建設，自覺接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督，不斷提高財政部門依法行政、依法理財?shù)哪芰退健?BR> 調(diào)研報告討論發(fā)言篇六
當前我國黨代會代表結構呈現(xiàn)出精英群體黨代表與普通群體黨代表比例失衡的特點。本站小編為大家整理了一些黨代會
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同志們：
臺兒莊區(qū)第九屆人民代表大會第三次會議，經(jīng)過緊張的籌備，明天上午就要開幕了。為了加強對會議的組織領導，區(qū)委決定成立大會臨時黨委，各代表團分別成立臨時黨支部。今天，區(qū)委和大會臨時黨委決定，召開這次黨員代表會議，主要是向同志們講一講區(qū)委關于開好這次會議的意見和要求，使大家進一步統(tǒng)一思想認識，充分發(fā)揮先鋒模范作用和橋梁紐帶作用，團結聯(lián)系與會代表，同心同德，共商大計，確保會議的順利進行和圓滿成功。下面，我代表區(qū)委和大會臨時黨委講三點意見。
一、要充分認識開好這次會議的重要意義，切實增強政治責任感
九屆人民代表大會第三次會議是在我區(qū)不斷深化改革、擴大開放、加快建設步伐、各項工作都取得較大成績的新形勢下召開的一次重要會議。過去的一年，在市委、市政府的正確領導下，全區(qū)各級黨政團結帶領廣大人民群眾，認真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞區(qū)委七屆三、四次全委(擴大)會議的部署和區(qū)九屆人大二次會議確定的目標任務，牢牢把握發(fā)展這個第一要務，聚精會神抓經(jīng)濟，一心一意謀發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)在近幾年持續(xù)快速增長的基礎上，繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。一是經(jīng)濟發(fā)展的速度與效益同步提高。全區(qū)生產(chǎn)總值可完成億元，同比增長%，可提前一年完成“十五”計劃目標。地方財政收入完成億元，同比增長%;稅收收入完成億元，同比增長;金融存款余額和貸款余款比年初分別有較大幅度增長?，F(xiàn)有骨干企業(yè)保持了高效運轉(zhuǎn)，工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量明顯提高。規(guī)模以上工業(yè)增加值、利稅、利潤、工業(yè)用電量增長幅度均位居全市前列，比年翻了一番還多。農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，培植了宏潤木業(yè)、山佳乳業(yè)、饞神食品等一批龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。二是經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量與后勁同步增強。積極順應國家宏觀調(diào)控的新形勢，冷靜分析，把握機遇，進一步加大招商引資力度，加大重點項目建設力度，加大民營經(jīng)濟發(fā)展力度，使一批外商投資企業(yè)落戶臺兒莊，使一批民營企業(yè)快速膨脹，使一批重點項目開工建設。去年共簽訂招商引資項目合同個，實際到位區(qū)外資金億元，同比增長%。全區(qū)新上和續(xù)建重點項目個，總投資億元，其中過億元項目個，這些項目將成為支撐全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。工業(yè)園區(qū)建設實現(xiàn)較大突破，基礎設施不斷完善，入園項目總數(shù)達到個，總投資達億元。民營經(jīng)濟快速發(fā)展，全區(qū)處鎮(zhèn)街新上投資萬元以上民營企業(yè)個，新培植納稅額過萬元的企業(yè)個，全區(qū)民營企業(yè)發(fā)展到家。三是城鄉(xiāng)居民收入同步提高。城市居民年人均可支配收入和農(nóng)民年人均純收入分別增長和。區(qū)財政分別在去年年初和年底兌現(xiàn)了增資和房補政策，人均月增資元。四是經(jīng)濟與各項社會事業(yè)同步發(fā)展。堅持以提升城市形象、繁榮城市經(jīng)濟為方向，大力加強城市基礎設施建設，完成了金光路、華興路等重要路段的整體改造，方便了群眾，完善了城市功能。全面加強精神文明建設和民主法制建設，全區(qū)社會穩(wěn)定、政治安定，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、計劃生育等各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展;“三級聯(lián)創(chuàng)”、“在崗奉獻，為民建功”等活動扎實開展，黨建工作呈現(xiàn)出新局面。這些成績的取得，不僅為全面實現(xiàn)區(qū)九屆人大二次會議確定的發(fā)展目標奠定了基礎，而且為維護社會穩(wěn)定提供了重要的物質(zhì)條件。成績來之不易，這是全區(qū)各級黨政認真貫徹落實黨的路線方針政策的結果，是全區(qū)廣大干部群眾奮力拼搏、共同努力的結果。
二、認真履行好代表職責，積極為我區(qū)改革開放和經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策
取和審議好這些工作報告，積極為我區(qū)改革開放和經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策。
(一)要高度負責，認真審議好報告。本次會議將聽取和審議臺兒莊區(qū)人民政府工作報告;××年全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和××年計劃草案的報告;××年全區(qū)財政預算執(zhí)行情況和××年財政預算草案的報告;聽取和審議區(qū)人大會、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院工作報告等。提交大會審議的這些報告，從不同方面總結了過去一年我區(qū)改革和建設事業(yè)所取得的成就，對今年全區(qū)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展提出了新的目標任務。這些報告能否反映客觀實際，對過去工作的總結、評價是否恰當，對今年任務目標定得是否切合實際，思路是否正確，都直接關系到全區(qū)改革和發(fā)展的全局。請同志們以認真負責的態(tài)度積極參加審議討論。大家要踴躍發(fā)言，出點子、提意見，多提有建設性的意見和建議，把基層的好思路、好想法反映上來，把群眾的意見、建議收集起來，把全區(qū)的智慧帶到會上來。要通過議報告，議出信心，議出辦法，議出干勁。審議去年的工作，既要認真總結經(jīng)驗，看到巨大的發(fā)展?jié)摿Α詫嵉陌l(fā)展基礎、濃厚的發(fā)展氛圍，又要指出工作中存在的問題與不足。審議當前形勢，要客觀冷靜，既要看到良好的發(fā)展機遇，又要認真分析面臨的競爭和挑戰(zhàn)。審議今年工作，要突出重點，找準自己的位置，明確奮進的方向，在發(fā)展目標上有新跨越;要圍繞區(qū)委確定的“一個目標”、“三個關鍵”、“四個重點”和“四區(qū)”建設等重要事項，結合實際，多思改革之舉，善謀創(chuàng)新之策，推動各項工作的科學發(fā)展、快速發(fā)展，特別是在基層工作的人大代表，你們站的位置不同，看問題的角度也不同，希望大家道實情、進諍言，想實策、出實招，為加快由“人口小區(qū)”向“經(jīng)濟強區(qū)”的跨越獻計出力。區(qū)委相信，只要大家認認真真地審議好各項工作報告，提出符合我區(qū)實際情況的意見和建議，就能使會議通過的各項報告和決議充分反映全區(qū)人民的意愿，對加快我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設的步伐，全面完成“十五”計劃目標，產(chǎn)生重要的推動作用。
(二)要正確履行職責，確保黨的意圖得以實現(xiàn)。在人大擔任代表的共產(chǎn)黨員要正確認識自己、正確把握自己。首先，要牢牢記住自己是執(zhí)政黨的黨員，必須嚴格地遵守黨章、黨綱和黨的紀律，必須忠實地執(zhí)行執(zhí)政黨的決定，以全力來實現(xiàn)執(zhí)政黨的意圖。其次，要十分明確自己作為人大代表所應當履行的職責，注意傾聽非黨人大代表和選民的意見，并把他們的意見及時地反映上來。第三，遇到非黨人大代表和選民對黨委、政府的主張不理解的時候，要根據(jù)黨委和人大主席團的意見積極地做解釋工作，并以自己的行動和言論影響和帶動非黨人大代表和選民。
(三)要嚴格依法辦事，切實做好選舉工作。這次會議將要補選臺兒莊區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會委員，選舉臺兒莊區(qū)人民法院院長、人民檢察院檢察長。希望同志們要按照有關法律以及大會選舉辦法的規(guī)定和要求，在大會主席團的領導下，依法行使職權，自覺執(zhí)行黨委決定，并通過自己的先鋒模范作用，帶動其他代表，確保選舉任務的順利完成。
三、要切實加強領導，嚴肅黨的紀律
一要自覺維護黨的領導，帶頭貫徹黨的主張。共產(chǎn)黨員無論何時何地都要自覺維護黨的利益，體現(xiàn)黨的意志，努力把黨的主張、黨的意圖宣傳貫徹到全體代表和全區(qū)人民中去，團結和引導全體代表為黨的事業(yè)共同奮斗。黨員代表對黨的決定有不同看法，可以在黨內(nèi)討論，可以通過大會臨時黨組織反映，也可以直接向區(qū)委反映。但不得有與黨的決定相違背的行為。對于不同意見，正確的要支持，不正確的要積極引導和耐心解釋，要以共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用來影響和促進黨委意圖的實現(xiàn)。
(二)要增強組織觀念，發(fā)揮黨員的先進性作用。出席這次會議的黨員代表，具有雙重身份，既是人大代表，又是共產(chǎn)黨員，其中不少代表還是各級黨政領導干部。我們能否以一個黨員的標準來嚴格要求自己，發(fā)揮好自己的模范帶頭作用，對于能否開好這次大會至關重要。因此，全體黨員代表都要正確認識黨員的義務與代表的權利之間的關系，既認真行使好代表權利，又按照黨章的要求履行好黨員義務，認真執(zhí)行黨的決議，遵守黨的紀律，堅決服從并帶頭執(zhí)行黨組織的決定，把對黨組織負責和對人民負責高度統(tǒng)一起來，把黨委的意圖變?yōu)槿嗣竦囊庵尽?BR> 三要樹立大局意識，模范遵守黨的紀律。人大是集體行使職權，通過會議來討論、決定重大問題實現(xiàn)組織功能的。與會的所有同志都必須遵守會議制度，集中精力開好大會，在座的黨員同志尤其要作出表率、帶個好頭。除了要在發(fā)揚民主、依法辦事、積極參政議政方面做表率外，還要自覺遵守大會的各項制度和規(guī)定，無論是聽報告、參加討論，還是會議安排的其它活動，都要準時出席，無特殊情況不要請假，更不能無故缺席。大會臨時黨組織和黨員代表要嚴格遵守組織紀律，帶頭貫徹黨委的意見，做到講黨性，顧大局，對會議進程中的有關問題和批評意見等，不宜在公開場合講的事情，不要在公開場合隨便講，做到不利于大會成功的話不說，不符合原則的事不做。這要作為一條嚴肅的政治紀律，每個黨員代表都要嚴格遵守。
四要注意搞好團結，營造良好的協(xié)商氛圍。黨員代表要謙虛謹慎，平等待人，自覺做團結的模范，黨員代表之間、黨員代表與非黨員代表之間都要加強團結。希望大家以平等、求實、負責的態(tài)度討論問題，做到坦誠相見，共商大事。黨員代表要尊重、團結非黨員代表，以自己的模范言行去影響和帶動其他代表，確保大會順利進行。
最后，希望大家牢記自己的職責和義務，不負組織的重托，同心同德、齊心協(xié)力，把區(qū)九屆人大三次會議開成一個奮進的大會、和諧的大會，圓滿完成大會規(guī)定的各項議程，完成人民賦予我們的崇高使命，為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展履職盡責。
預祝大會圓滿成功!
尊敬的各位領導、同事們：大家好!
群眾路線是我們黨的根本路線，也是黨所有工作的生命線。正因為我們黨始終堅持為人民服務的根本宗旨，并且創(chuàng)造性地貫徹于革命、建設和改革的歷史進程中，貫徹于黨的全部工作、全部活動中，黨才得到了最廣大人民群眾的真誠擁護。近段時間以來，通過對理論書籍的學習，通過觀看電教片和參加實景課堂的活動，加深了對群眾這一概念的理解，也看到了前蘇聯(lián)的慘痛教訓，更深刻體會到中國共產(chǎn)黨帶領中國人民走中國特色社會主義道路是多么正確的選擇。
要認真學習領會中央精神，增強反腐倡廉的自覺性和緊迫性，嚴守黨的政治紀律，嚴格遵守黨章，自覺與黨中央保持高度一致。作為一名路政執(zhí)法人員，我一定要遵守黨紀國法，思想上繃緊弦，不能做的不做，不能拿的不拿，不能想的不想，認真履行職責，圍繞落實中央八項規(guī)定要求，改進工作作風，堅持把國家的利益、人民的利益放在首位，不斷加強群眾意識和服務意識。通過學習和警示教育活動，我深深地認識到，必須通過不斷的學習，真正形成馬克思主義世界觀、人生觀和價值觀，始終堅持正確的政治方向，自覺地從政治的高度來看待業(yè)務工作，必須牢記為人民服務的宗旨，要在平凡的崗位上展示共產(chǎn)黨員的風貌，扎扎實實地做好本職工作。要按照共產(chǎn)黨員先進性的具體標準嚴格要求自己，防微杜漸，牢固構筑抵御腐敗的思想防線。
在路政管理工作中，作為一名路政執(zhí)法人員，我要不斷提高業(yè)務能力，增強服務意識，不以執(zhí)法者自居，而應以服務者的姿態(tài)來面對群眾，拉近與群眾的距離。面對前來辦理行政許可事項的群眾，用優(yōu)質(zhì)、高效的服務讓他們少跑腿、少耽誤時間，面對前來辦理行政處罰、處理案件的當事人，用精湛的業(yè)務能力讓他們知法守法，依法接受行政法規(guī)的處罰處理。在路政巡查過程中，要盡職盡責，像愛護眼睛一樣去保護路產(chǎn)路權、守護我們安全暢通的公路。宣傳公路法律法規(guī)，讓更多人愛路、護路，努力為廣大人民群眾營造“暢、舒、美、安”的通行環(huán)境。
要增強自覺接受監(jiān)督的意識，勇于接受群眾的監(jiān)督，黨組織和群眾的監(jiān)督是一種警戒，是一面鏡子，經(jīng)常想一想，照一照，檢查一下自己有什么不足和缺點，及時加以改進和糾正。模范地遵守各項制度，主動接受監(jiān)督，做到執(zhí)行黨的紀律不動搖，遵守黨的紀律不走樣，時刻牢記黨的宗旨，勤奮工作，履行職責，求真務實，不斷反省自己，始終把組織和群眾的信任，傾注在本職工作中，把握自己、管住自己，正確行使黨和人民賦予的權力。加強廉政修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，自覺遵守愛崗敬業(yè)、誠信服務、廉潔奉公的職業(yè)道德規(guī)范，牢固樹立可持續(xù)發(fā)展觀，增強政治意識、大局意識和責任意識。責任是一種奉獻，一種使命。
加強干部思想紀律作風建設關系黨的形象，是新時期黨對干部的要求，是廣大人民群眾對干部的期望，是學習實踐“三個代表”重要思想的客觀需要，是學習貫徹落實市三次黨代會精神，加快推進幸福商洛建設步伐的重要保證。通過思想作風整頓，可以樹立真心為民的干部形象，真心為民是“三個代表”重要思想的本質(zhì)，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。通過思想作風整頓，可以樹立團結協(xié)作的干部形象，團結是大局，團結出凝聚力，團結出戰(zhàn)斗力，團結出人才，團結出干部，團結是各項事業(yè)成功的根本保證，能不能搞好團結，是衡量和檢查黨員干部素質(zhì)高低、黨性強弱的重要標志。通過思想作風整頓，可以樹立務實高效率的干部形象，實干就是水平，落實就是能力，解決好當前改革和建設中的難點問題，最根本的途徑就是真抓實干，最老實的辦法就是一件一件地抓，抓一件成一件。我認真學習了方主任在動員會上作的講話，學習了《公務員法》、《保密法》、《招生考試管理法律法規(guī)文件匯編》節(jié)選部分，在學習中一邊做筆記，一邊接受領導和同事們的教育，通過深刻反思和認真聽取別人意見，認識到自己存在理論學習不深入、工作作風不扎實、大局意識不強、缺乏開拓創(chuàng)新意識等問題。
一是加強學習提高自身素質(zhì)。只有通過學習政治理論，用馬列主義、毛澤東思想以及鄧小平理論武裝自己，才能具有正確的世界觀、人生觀、價值觀，在政治上保持清醒的頭腦，也只有通過努力學習專業(yè)知識，才能具備相應的業(yè)務能力。自覺加強政治和業(yè)務理論理論學習，全面提高理論素養(yǎng)，切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，增強為人民服務的本領，履行
崗位職責
的本領。在不斷地學習、不斷地實踐的過程中，要不斷地總結和提高自己的思想境界和業(yè)務水平。
二是強化工作作風，不斷進取，踏實地做好每一項工作。強化進取意識，大力發(fā)揚奮發(fā)有為的工作作風，確保真抓實干，始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，充分發(fā)揮主觀能動性，以自己飽滿的工作激情，把心思凝聚到工作事業(yè)上，把功夫下到實際工作中，迎難而上，在自己的崗位上盡職盡責，兢兢業(yè)業(yè)，踏踏實實地做好普通高中學業(yè)水平考試工作的報名指導、考試督查、信息安全、數(shù)據(jù)分析工作，實現(xiàn)“我的崗位零差錯”的目標。
三是強化宗旨意識和服務意識。要時刻強化宗旨意識，把全心全意為人民服務作為自己的終生追求和義不容辭的責任，通過自己切實做好平凡崗位上的每一項工作，促進單位作風建設，實實在在地體現(xiàn)為群眾辦實事、辦好事，誠心誠意為人民服務這個宗旨，發(fā)揚吃苦在前、享受在后優(yōu)良傳統(tǒng)。進一步強化服務意識，把考生、學校的滿意與否作為衡量自己工作好壞的標尺。
四是努力樹立新形象。要做到平時工作、生活、學習嚴格要求自己，切實把干部作風體現(xiàn)到日常的工作和生活的方方面面。時常反思和檢查自己，在各項工作的落實中，要腳踏實地做好本職工作，切實履行工作職責，精神狀態(tài)要進一步振奮，要以朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、知難而進、昂揚向上的精神狀態(tài)對待每一項工作，善于在工作中開拓創(chuàng)新，提出新的思路和見解。組織紀律觀念要進一步強化，切實轉(zhuǎn)變工作作風。發(fā)揚黨員的帶頭作用和艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，個人生活做到克勤克儉，正確處理好個人與集體，艱苦樸素，勤儉節(jié)約，遵紀守法，接受監(jiān)督。
總之，我要以這次學習整頓為動力，深刻領會和準確把握市委、市政府工作部署，把思想和行動進一步統(tǒng)一到建設幸福商洛的目標上來，堅持用學習整頓促進工作開展，以工作成效檢驗整頓效果，為我市考試招生事業(yè)發(fā)展和改革而不懈努力。
各位代表、同志們：
中共xx縣第六屆委員會的五年任期已滿，根據(jù)黨章和《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉條例》的有關規(guī)定，今年要進行換屆選舉。按照市委的批復意見，我縣第七次黨代會明天上午就要開幕了。今天我們在這里召開預備會議，就會議的有關情況先向大家通報一下，進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識，確保把這次會議開成一次團結的大會、勝利的大會、鼓勁的大會、繼往開來的大會。
中共xx縣第七次代表大會是在我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)進入轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新階段，在“”規(guī)劃開局起步的關鍵時刻召開的一次意義重大而深遠的會議。會議將全面回顧總結我縣六屆縣委過去五年的工作，繪制今后五年經(jīng)濟社會各項事業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的宏偉藍圖，進一步把全縣各級黨組織以及黨員干部的思想和精力統(tǒng)一到縣委提出的目標任務上來，在統(tǒng)一思想中凝聚33萬xx人民的智慧和力量，在凝聚力量中推動全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
一、大會的各項籌備工作圓滿完成，為大會勝利召開做好了充分準備。
討論縣委和縣紀委“兩委”的工作報告，選舉好縣委、縣紀委領導班子，是這次會議兩大重要任務?，F(xiàn)就“兩委”報告形成過程和黨員代表的產(chǎn)生情況簡要向大家通報一下。
“兩委”工作報告，特別是縣委工作報告，對于今后五年發(fā)展具有綱領性、指導性和全局性的重大意義，報告中提出的今后五年的工作指導思想和奮斗目標，是我們在長期工作實踐中逐步探索形成的。早在去年縣委就責成有關部門著手起草我縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的第十二個五年規(guī)劃，在規(guī)劃初稿形成的過程中，我們廣泛聽取了各方面的意見和建議，集思廣益、集中智慧，提出了《中共xx縣委關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，《建議》初步提出了我縣今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體設想，即：圍繞一個目標：打造“三晉一流，全國百強”;突出一個主題：轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展;狠抓六大工程：做大做強現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，做大做強建材新材料產(chǎn)業(yè)，做實做好基礎設施建設工程，做實做好新的富民工程，做精做細新的民生工程，做精做細黨的建設工程;精心打造四大基地：全省一流煤系循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地、全省一流建材新材料產(chǎn)業(yè)基地;全省一流特色干果林產(chǎn)業(yè)基地、全省一流服務業(yè)基地;全力實施“三縣”戰(zhàn)略，建成全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范縣，爭創(chuàng)全國衛(wèi)生縣城、全國文明和諧縣城和省級生態(tài)縣，再造兩個新，建成呂梁發(fā)展模式的骨干縣、發(fā)展速度的先進縣、發(fā)展形象的代表縣，使始終保持在呂梁乃至全省的領先地位，成為推動全市、全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的方向標。
這次黨代會召開前幾個月，縣委就確定專人開始起草黨代會的工作報告，報告形成和初步定稿的過程中，我們廣泛吸收聽取了縣級領導班子、縣直機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部群眾、離退休老同志、各界黨外人士等方方面面的意見和建議，科學比較和預測了未來幾年xx縣域經(jīng)濟綜合實力和競爭力在全市、全省乃至全國的定位和名次，提出到七屆縣委任期屆滿實現(xiàn)打造“三晉一流、全國百強”的奮斗目標?？梢哉f，這樣的發(fā)展目標是鼓舞人心的，是經(jīng)過努力完全可以實現(xiàn)的。希望各位代表認真聽取黨代會的工作報告，深刻領會和把握報告的主題、主旨和主線，負責任地提出修改完善的意見和建議，使之真正成為統(tǒng)一全縣人民群眾思想行動，指導全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的綱領性文件。
市委提出我縣這次黨代會的代表名額為340名，經(jīng)過代表提名、選舉和資格審查等幾個嚴格的步驟，在座的各位不負眾托，被圓滿選舉為出席縣第七次黨代會的代表。我們的代表中既有擔負為民執(zhí)政重要職責的各級領導干部，也有各條戰(zhàn)線各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)楷模;既有經(jīng)受過各種風險和政治考驗的年長者，又有朝氣蓬勃、干事創(chuàng)業(yè)的年輕人，你們都是全縣共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子，是推進轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的先鋒模范，在你們身上肩負著共產(chǎn)黨員崇高神圣的職責，寄托著33萬父老鄉(xiāng)親的殷切期望。討論好“兩委”報告，選舉好“兩委”班子，履行好代表職責，是我縣第七次黨代會圓滿成功召開的關鍵所在。
二、充分認識開好這次黨代會、選好“兩委”班子的重要意義
中共xx縣第七次黨代會的召開是全縣人民政治生活中的一件大事，是在新起點上邁向新征程的首次盛會，各位代表肩負著光榮而神圣的使命。全縣14900名黨員和33萬人民都寄希望于這次大會，各級領導和在外工作的同志們也都十分關注這次大會，開好這次大會意義十分重大。
(一)開好七次黨代會事關發(fā)展的大局。轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展是省委、市委的新要求，也是這次會議緊緊圍繞的一個主題和所要回答的主要課題，是一個關系長遠、影響深遠的重大問題。會議要認真分析國內(nèi)外、省內(nèi)外和周邊縣市爭先發(fā)展的強勁勢頭，闡明我縣“”期間轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展面臨的有利條件和所要迎接的全新挑戰(zhàn)，大會要就縣委提出的“”奮斗目標、發(fā)展思路、戰(zhàn)略布局和主要任務進行充分討論，在廣泛吸收代表意見和建議的基礎上，集中各位代表的智慧，制定我縣今后五年的發(fā)展計劃，為全面實施我縣 “”規(guī)劃開好頭、起好步，打下堅實的基礎。會議將要對新一屆縣委領導班子如何帶領全縣人民抓住新機遇，開拓新思路，再創(chuàng)新優(yōu)勢，推動經(jīng)濟社會各項事業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，提出新的要求。因此，這次會議的圓滿成功，對今后的發(fā)展具有重大而深遠的意義。
(二)開好七次黨代會事關團結穩(wěn)定的大局。團結穩(wěn)定是全黨的大局，也是我們大局，更是全體共產(chǎn)黨員和全縣人民的強烈愿望?；仡欉^去五年成績的取得，其根本原因來源于縣四套班子的密切配合，源于全縣廣大干部群眾的共同奮斗?？h委始終處于“統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方”的核心領導地位，全縣各級班子協(xié)調(diào)運作，保持一致，形成了強大的工作合力。成績來之不易，團結穩(wěn)定是我們致勝的法寶，在座的各位代表都要把美好的愿望凝聚在一個集中點上，就是開好這次黨代會，選好帶領經(jīng)濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的領導班子。各位代表只有落實好市委、縣委的意圖，選好“兩委”班子，選擇我們信任的、有戰(zhàn)斗力和凝聚力的領導班子，才能繼續(xù)保持全縣團結穩(wěn)定的大局，才能確保各項任務的順利完成，才能盡快實現(xiàn)“”期間的宏偉目標，才能把家鄉(xiāng)建得更富裕、更和諧、更美好。
三、堅持黨的原則，遵守黨的紀律，圓滿完成大會確定的各項任務
堅持黨的原則，遵守黨的紀律，要在思想、政治、組織和行動上與黨組織保持高度一致。提交本次會議選舉的縣委委員和縣委后補委員、縣紀委委員和候補委員的建議名單，是縣委本著認真負責的態(tài)度，經(jīng)過廣泛聽取民意、組織嚴格審查、集體集中討論并報經(jīng)市委同意后產(chǎn)生的。各位代表一定要深刻領會市委、縣委的人事安排意圖，縣委也充分信任和寄希望于大家?？梢哉f，這次會議的選舉，既是對列入候選名單的每一位候選人的選舉，也是每一位參與投票的黨代表的政治責任心、大局意識和先鋒模范作用的集中體現(xiàn)。縣委和大會主席團對大家的要求是明確的，事實上，早在前一段時間，為了確保今年縣鄉(xiāng)黨委、人大換屆風清氣正，我縣專門印發(fā)了《xx縣嚴肅換屆紀律警示卡》，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部和縣直部門股級以上領導干部都簽訂了《嚴肅換屆紀律
承諾書
》，中央提出了“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的規(guī)定和要求，省里出臺了《關于在干部選拔任用中認真治理拉票行為的通知》，市委提出了嚴肅換屆工作紀律“十必須”的要求。這一系列的規(guī)定、要求和舉措，目的就是要預防和堅決制止選舉中的不正之風，特別是賄選行為和其它破壞選舉的行為，營造風清氣正的換屆環(huán)境。為了確保大會的圓滿成功，我代表縣委提三點要求：一是要與縣委保持高度一致。在充分發(fā)揚民主的基礎上，自覺地貫徹市委、縣委的組織意圖，形成共同的目標，共同的認識，共同的步調(diào)，集中精力選好“兩委”班子，落實好市委、縣委的人事安排意見。二是講黨性、講原則，正確行使自己的民主權利。我們參加會議的都是來自不同崗位的領導干部和各行各業(yè)的黨員模范代表，要講團結、講大局、講黨性、講原則，按照《黨章》和中央、省市、縣委的規(guī)定、要求做事，不該說的不說，不該做的不做，正確行使自己的權利，表達自己的意愿，維護黨的團結，做團結穩(wěn)定的表率。要頭腦清醒，立場堅定，自覺同一切破壞大局、破壞團結、破壞選舉的思想和行為作戰(zhàn)斗，堅決抵制各種非組織活動。對陰奉陽違，不按組織原則辦事的，要堅決查清嚴肅處理。三是認真學習討論縣委和縣紀委的工作報告。實事求是地評價我縣五年來經(jīng)濟和社會各項事業(yè)取得的成績，評價領導班子和每位領導干部的工作，認真負責地提出自己的意見和建議。
同志們，全縣14900名共產(chǎn)黨員和33萬人民群眾對開好第七次黨代會寄予真誠信任和殷切希望。我相信，通過各位代表的共同努力，中國共產(chǎn)黨xx縣第七次代表大會一定能夠圓滿完成預定的各項任務，開成一個團結務實的大會、凝心聚力的大會、爭先發(fā)展的大會，為打造“三晉一流、全國百強”新提供堅強有力的思想保證和組織保證。
最后，預祝大會圓滿成功! 祝各位代表在會議期間心情愉快、身體健康、萬事如意!
調(diào)研報告討論發(fā)言篇七
大家好!
一、認真學習，提高業(yè)務水平和工作技能
醫(yī)技檢測中心主任對我來講是一個全新的工作崗位。為了迎接新的挑戰(zhàn)，我必須盡快熟悉工作職責與工作要求，全面提高自我的業(yè)務知識，業(yè)務本事，盡快勝任本職工作，為此我十分注重學習和提高。在工作之余，加強業(yè)務學習，并注意涉獵相關領域的知識。在學習中講究方式方法，端正學習態(tài)度，不但向書本學，更重視向?qū)嵺`學、向同事學，不斷優(yōu)化知識結構，增加知識儲備。經(jīng)過不斷的努力，我很快便熟悉了相關業(yè)務，能按質(zhì)按量地完成各項工作。
二、愛崗敬業(yè)，圓滿完成各項工作
1、完成了對各科室儀器設備的年檢和維修;
2、協(xié)助醫(yī)療部主任完成衛(wèi)生局大檢查;
3、每月按時上報科室耗材情景：
4、按時上報排班表。
三、注重溝通協(xié)調(diào)，個人與團隊共同提高
俗話說，“單絲不成線，獨木難成林”。沒有團隊的力量，就沒有團體的成功。團隊成員間最重要的是溝通。自我經(jīng)常與領導和同事們進行溝通。溝通中讓各種觀點相互碰撞，在交流碰撞中化解各種誤會，使自我與其他科室成員在溝通中建立相信、相助的橋梁，經(jīng)過合作實現(xiàn)工作目標。
四、存在的問題
回顧這半年的工作，有成績，也有差距，就目前的實際情景來看，我的工作仍需要改善，存在的不足之處，具體表此刻三方面：一是學習缺乏主動性;二是業(yè)務水平有待進一步提高;三是缺乏大局意識，對有的問題處理不夠恰當。
五、下一步打算
今后，我會努力改善，克服上述問題。主要會從以下三方面做起：一是增強學習的主動性，堅持理論聯(lián)系實踐，進一步提高業(yè)務水平;二是增強大局意識，總結工作經(jīng)驗，增強對工作的敏銳度與預見性;三是加強協(xié)調(diào)，進取溝通，增強工作合力，與大家一齊書寫__的輝煌!
以上述職報告，請領導和同志們評議，歡迎對我的工作提出寶貴意見，借此機會，向工作中支持、幫忙過我的各級領導和同志表示誠摯的謝意。
調(diào)研報告討論發(fā)言篇八
大家好！
“雙減”政策是黨中央、國務院全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務的重大決策部署。充分體現(xiàn)了黨和國家對教育和對青少年成長的關心，這也讓我看到了國家對于教育改革的決心和力度。
作為xx區(qū)人大代表，同時也是一位工作30年的教育工作者，我認為“雙減”政策堅持以學生為本，遵循教育發(fā)展規(guī)律，著眼于學生的身心健康成長，是一個利好的政策。同時，它對學校的教學服務水平提出了很大的考驗。學校應該利用好“雙減”政策，切忌“一刀切”，做到“一學一案”，發(fā)揮學校特色來提升課后服務的水平，增強課后服務的吸引力。
當然，“雙減”政策的出臺落實，必定會帶來重大的社會改革。這也需要政府部門予以更大的關注。對于校外培訓機構，要做到源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理，讓校外培訓熱度逐步降溫。與此同時，也要積極探索新的模式來解決“課后延時服務”帶來的輿論、交通、社會環(huán)境等壓力。
教育改革，我們不但是旁觀者，更是親歷者，我們要給予這些政策更大的耐心和充足的時間，讓我們拭目以待。
謝謝大家！
調(diào)研報告討論發(fā)言篇九
按照全縣“萬名干部下基層”活動的安排部署，我局高度重視，積極動員，扎實組織，努力推進“干部到一線，服務零距離”的干部下基層活動深入開展。及時制定出臺了《城固縣中小企業(yè)局關于開展“干部到一線，服務零距離” 幫扶活動的實施方案》，強調(diào)把調(diào)研幫扶活動作為學習實踐科學發(fā)展觀活動的一項具體舉措，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構的發(fā)展思路上來，帶著感情深入企業(yè)調(diào)研，帶著責任深入企業(yè)幫扶。通過扎實開展“五幫”服務(幫助企業(yè)加快創(chuàng)業(yè)發(fā)展、幫助企業(yè)解決融資困難、幫助企業(yè)開展市場競爭、幫助企業(yè)維護合法權益、幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營行為)，努力促進我縣中小企業(yè)非公經(jīng)濟跨越發(fā)展，實現(xiàn)“二次騰飛”。
活動開展以來，我們重點對縣福盛建材有限公司進行了專題調(diào)研，對企業(yè)發(fā)展及市場占有情況進行了深入調(diào)查，幫助企業(yè)分析當前市場環(huán)境及行業(yè)發(fā)展趨勢，提出了一些建議，對企業(yè)下一步的發(fā)展做出了明確的規(guī)劃 。
城固縣福盛建材有限公司位于我縣文川鎮(zhèn)文光村石羊寺，緊臨文柳公路。主要生產(chǎn)普通硅酸鹽水泥，年產(chǎn)32.5r水泥4.5萬噸，主要生產(chǎn)設備有2臺球磨機、立窯一座、防塵設備一套。企業(yè)職工134人，20xx年全年總產(chǎn)值2500萬元，營業(yè)收入2300萬元，上繳稅金50萬元，實現(xiàn)利潤106萬元。
通過調(diào)研，我們對水泥行業(yè)及福盛建材有限公司有了一個全面、深入的了解。目前，陜西全省已獲得許可證的水泥企業(yè)大約有140家，其中新型干法水泥生產(chǎn)企業(yè)共計45家，機立窯和普通旋窯35家，粉磨站共計60家，從整體規(guī)模來看，在全國處于中等水平，20xx年前，受汶川地震及國家基礎設施建設的拉動，水泥市場需求旺盛，福盛建材也在這一時期內(nèi)得到長足發(fā)展，年營業(yè)收入增幅達40%，但隨著金融危機的加劇，國際國內(nèi)市場動蕩，企業(yè)生產(chǎn)效益也開始下滑，特別是堯柏水泥在洋縣、勉縣生產(chǎn)基地的陸續(xù)投產(chǎn)對本地三大水泥生產(chǎn)廠家(包括福盛建材)產(chǎn)生很大沖擊，為此企業(yè)多次尋求以多種方式突圍，欲盡快擺脫目前困境但均不理想，無有效辦法。
(1)生產(chǎn)規(guī)模較小，20xx年我國水泥企業(yè)的年平均生產(chǎn)能力為25萬噸，而該企業(yè)僅有4.5萬噸，與平均水平相比仍有較大差距。
(2)生產(chǎn)技術落后，仍為傳統(tǒng)立窯式生產(chǎn)，原材料利用率低，能耗高，污染重。
(3)競爭層次較低，主要體現(xiàn)為價格競爭。
(4)產(chǎn)品結構單一，無競爭優(yōu)勢，生產(chǎn)效率低。
針對以上問題，我們建議企業(yè)經(jīng)營者轉(zhuǎn)變思想觀念和經(jīng)營方式，立足技術創(chuàng)新，強化企業(yè)管理，迅速擺脫目前經(jīng)營困局，及早走上良性循環(huán)發(fā)展道路。
(1) 加大技術創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。更新設備、改造生產(chǎn)工藝，提高企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。
(2)轉(zhuǎn)變思想觀念，積極聯(lián)合本地三大水泥生產(chǎn)企業(yè)，優(yōu)勢互補，走規(guī)?；?、集團化生產(chǎn)經(jīng)營之路。
(3)強化企業(yè)內(nèi)部管理，提高資源利用率，降能、降耗、降本增效。
(4)逐步提高熟料占比，加大環(huán)保投入，降低環(huán)境污染壓力。
(5)充分利用國家對中小企業(yè)現(xiàn)行扶持政策，爭取更多優(yōu)惠，實現(xiàn)跨躍發(fā)展。
隨著國家基礎建設的大力發(fā)展，我國水泥行業(yè)的整體復蘇將為我地水泥企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境和條件，企業(yè)必須充分利用這種內(nèi)部因素，發(fā)揮資源優(yōu)勢，主動營造和諧的競爭氛圍，擺脫目前發(fā)展緩慢的態(tài)勢。此外，國內(nèi)大型水泥企業(yè)的進入，必將會帶來一股企業(yè)并購的熱潮，水泥市場也必定會經(jīng)歷一次史無前例的大清洗，一些規(guī)模小，生產(chǎn)方式落后，市場份額小的企業(yè)將會在市場上消失。但從積極的角度來看，外來企業(yè)的戰(zhàn)略選擇本身就已經(jīng)證明了本地巨大的潛在市場，在新一輪市場份額的爭奪戰(zhàn)中，無形中已經(jīng)加快了本地企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟的形成，技術的更新?lián)Q代及管理和營銷理念的升級。培養(yǎng)競爭意識，樹立競爭理念，打造核心競爭力，走集團化發(fā)展道路，是福盛建材在新的環(huán)境下重塑輝煌的關鍵所在。
調(diào)研報告討論發(fā)言篇十
改革開放以來，市場經(jīng)濟的滾滾大潮，讓伊川大地發(fā)生了巨大變化，農(nóng)村經(jīng)濟繁榮活躍，集貿(mào)市場紛紛涌現(xiàn)。這些集貿(mào)市場對于促進城鄉(xiāng)溝通，活躍農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，方便農(nóng)民生活起到了積極作用。但多數(shù)鄉(xiāng)村集貿(mào)市場存在的占道經(jīng)營、堵塞交通、環(huán)境衛(wèi)生差、安全隱患大、消費維權難等問題日益凸顯。如何規(guī)范治理集貿(mào)市場引導其良性發(fā)展，成為亟待解決的問題。8月上旬，縣政協(xié)部分委員協(xié)同縣政府督查室、公安局、交通局、工商局、市場發(fā)展中心等單位，對我縣馬路集貿(mào)市場情況進行了調(diào)研，實地查看了平等、鳴皋、葛寨、白元、水寨、羅村、瑤底等地的集貿(mào)市場，并匯同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對我縣馬路集貿(mào)市場的現(xiàn)狀及末來發(fā)展方向進行了探討。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
目前我縣共有各類集貿(mào)市場29個，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布。存在以下特點：
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在村集貿(mào)市場規(guī)模相對較大。如鳴皋鎮(zhèn)鳴皋村、彭婆鎮(zhèn)彭婆村、平等鄉(xiāng)平等村、白沙鎮(zhèn)白沙村、呂店鎮(zhèn)呂店村、江左鎮(zhèn)江左村、半坡鄉(xiāng)半坡村集貿(mào)市場等。這些市場依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治經(jīng)濟文化中心，依靠區(qū)位優(yōu)勢，商戶多、人氣旺。有的依道路經(jīng)營，綿延數(shù)里、交易量大、比較繁榮。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)下屬自然村集貿(mào)市場規(guī)模較小，僅有零星攤販。
我縣集貿(mào)市場除部分沿街門店外，商販大部分沒有固定攤位，臨時搭建，流動性較大。趕完一個集會，全部商品、貨架裝車拉走，有的還去趕其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)集會。
我縣較大的集貿(mào)市場如鳴皋、彭婆等集貿(mào)市場經(jīng)營范圍較廣，包括蔬菜瓜果、服裝鞋帽、日用百雜、家用電器、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品、牲畜交易，幾乎包括百姓生活衣食住行的方方面面;而一些較小的村辦集貿(mào)市場僅有蔬菜、日用百雜。
一些集貿(mào)市場歷史悠久，影響頗遠。如鳴皋南岳廟廟會，已有數(shù)百年的歷史，每年集會日盛況空前，數(shù)萬群眾四方匯聚，嵩縣、宜陽等地群眾也參與其中。而小型集市輻射范圍小，人流少，只有一個或幾個村群眾參與。
大多集貿(mào)市場農(nóng)歷或逢單、或逢雙隔天集會一次，小型集貿(mào)市場每月集會兩三次，廟會多為一年一次。
從調(diào)查情況看，這些集貿(mào)市場以流動商場的形式，服務百姓生活的衣食住行，成為溝通城鄉(xiāng)、搞活經(jīng)濟、促進流通的重要紐帶。但總體看品位不高。中小型集會市場、馬路市場多，大型交易市場少;綜合性的市場多，批發(fā)市場、專業(yè)市場少;季節(jié)性、趕集性市場多，常年性市場少;普通型、一般性市場多，有特色的市場少。
我縣集貿(mào)市場大多是根據(jù)群眾傳統(tǒng)習慣依馬路經(jīng)營，沒有專門市場用地。20xx年小城鎮(zhèn)建設時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都規(guī)劃和建設了集貿(mào)市場，但近幾年多數(shù)因缺乏管理而其閑置成另作他用。集貿(mào)市場，尤其農(nóng)貿(mào)市場是與我國現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平和群眾消費習慣相適應的交易場所，在今后相當長的一段時間內(nèi)，它仍然是城鄉(xiāng)居民“菜籃子”供應的主要渠道和農(nóng)產(chǎn)品消費的主要市場。它不僅是保障供給、平抑物價的民生工程，也是展示政府公共事務管理水平和文明城鎮(zhèn)形象的重要窗口。近年來，越來越多的地方明確了農(nóng)貿(mào)市場“民生性、公益性、社會性”的社會定位。涉及萬千群眾日常生活的集貿(mào)市場，理應在城鄉(xiāng)規(guī)劃中占有一席之地。但我縣集貿(mào)市場的現(xiàn)狀較為尷尬，大多數(shù)市場沒有專門市場用地。這些集貿(mào)市場，規(guī)模稍大一點的，都擁集到馬路上，如鳴皋、平等、城關、彭婆、呂店、江左、鴉嶺、酒后等地;規(guī)模小的如呂店袁莊、拉馬店市場窩在溝里。
近年來，我縣基礎設施建設力度不斷加大，人民群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，但集貿(mào)市場多年來一直處于自發(fā)狀態(tài)，缺少資金投入，沒有市場設施。一些商販自帶支架、撐桿，支起賬棚，還有些商販把商品路上一攤,隨意擺攤設點。有少量集貿(mào)市場修建有設施，但僅是水泥板搭建的攤位，無排水，無車輛停放點、無公廁，更無消防、安全設施。由于缺少資金投入，使集貿(mào)市場建設無法步入良性發(fā)展軌道。
由于歷史原因，在改革開放初起，為了搞活城鄉(xiāng)經(jīng)濟，促進商品流通，方便城鄉(xiāng)居民，政府在建立農(nóng)村市場的初起，瞄準“大馬路”的交通優(yōu)勢，建立了各類市場?？h城區(qū)在二十年前，都按街道規(guī)劃了專業(yè)市場：人民大街中段是熟食市場，酒城路人民大街至荊山路段是蔬菜市場，民主南街是服裝、布匹市場……近年來，因創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城和縣城居民的強烈要求，在政府及相關部門的共同努力下，逐漸實現(xiàn)了還路于民。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場缺少科學合理的引導，仍然與馬路糾結纏繞，無序發(fā)展。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場除臨街門面房的固定商戶外，大部分流動攤販無證經(jīng)營，群眾消費權益得不到保證。缺失監(jiān)管，易造成：1、交易行為無法規(guī)范。容易出現(xiàn)坑蒙欺詐、缺斤短兩現(xiàn)象，甚至街頭游醫(yī)，混跡市場，難以維護群眾合法權益。2、商品質(zhì)量無法保證。部分黑心商販經(jīng)營三無產(chǎn)品，給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來隱患。3、衛(wèi)生狀況差。飲食攤點露天經(jīng)營，市場內(nèi)垃圾、污物隨處丟棄;尤其夏秋季節(jié)，蚊蠅亂飛，衛(wèi)生狀況堪憂。4、堵塞交通。我縣集貿(mào)市場，尤其節(jié)日期間的市場，占據(jù)道路綿延數(shù)公里，行人難以通過，更不用說車輛通行。5、安全堪憂。集貿(mào)市場無消防、衛(wèi)生、安全設施，道路難以通行，遇到突發(fā)事件，救援工作難度大。這些問題的存在已經(jīng)制約了城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，嚴重影響村鎮(zhèn)形象。
如今，走入伊川城鄉(xiāng)大地，道路寬暢，綠樹成蔭，高樓林立，車輛川流不息，農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民富裕，伊川面貌日新月異，城鄉(xiāng)居民攜手并肩，共享改革開放帶來的幸福生活?？墒亲哌M伊川的集貿(mào)市場，占道經(jīng)營，露天作業(yè)，交通擁堵，垃圾堆積，污水橫流，集貿(mào)市場的現(xiàn)狀與經(jīng)濟社會發(fā)展水平極不相稱。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)民生活條件不斷改善，消費觀念不斷更新，消費需求和購買水平不斷增長，加之傳統(tǒng)購銷習慣，使集貿(mào)市場日趨繁榮。如何引導集貿(mào)市場良性發(fā)展、健康發(fā)展，建立起與社會主義新農(nóng)村相適應、與城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的現(xiàn)代集貿(mào)市場體系;建立起規(guī)劃合理、建設規(guī)范、管理科學、群眾滿意的集貿(mào)市場新形象，值得我們認真研究。
近年來，我縣社會主義新農(nóng)村建設正全面展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可依據(jù)新農(nóng)村建設規(guī)劃建設好集貿(mào)市場。要引導集貿(mào)市場科學、合理發(fā)展，服務城鄉(xiāng)居民，必須為他開辟合理的發(fā)展空間，規(guī)劃集貿(mào)市場用地。結合我縣及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制訂好城鄉(xiāng)集貿(mào)市場近期和中、長期發(fā)展規(guī)劃，使集貿(mào)市場向標準化、規(guī)范化、專業(yè)化方面發(fā)展，為搞活農(nóng)村經(jīng)濟，促進商品流通，方便城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活奠定堅實基礎。要堅決取締馬路市場，還路于民，徹底根除占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、店外作業(yè)現(xiàn)象，讓城鄉(xiāng)道路亮麗通暢。
城鄉(xiāng)集貿(mào)市場是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的推動器，對區(qū)域經(jīng)濟，尤其是農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展具有重要意義。不僅如此，集貿(mào)市場還是經(jīng)濟文化科技信息的集散地和傳播中轉(zhuǎn)站，也是黨和政府政策、法規(guī)、路線的宣傳陣地，集貿(mào)市場的公益性、社會性、民生性日益突顯。建設集貿(mào)市場涉及市場規(guī)劃、市場用地、建設資金等，投入較大，且經(jīng)濟回收期較為漫長，社會資金不愿投入，這就需要縣、鄉(xiāng)政府出臺相關扶持政策，投入相應建設資金予以支持。
以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，利用小城鎮(zhèn)的區(qū)域經(jīng)濟、文化、交通中心地位和人流、商品流、信息流集散地優(yōu)勢，改造升級現(xiàn)有集貿(mào)市場，也可按功能建設新型專業(yè)市場。逐步將農(nóng)村集貿(mào)市場建成規(guī)劃合理、建設規(guī)范、管理科學、市場設施完善的群眾滿意工程，既發(fā)揮集貿(mào)市場的實用功能，又樹立當代農(nóng)村發(fā)展的新形象。
集貿(mào)市場管理是個系統(tǒng)工程，涉及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、土地使用、資金投入、創(chuàng)建督查、環(huán)境衛(wèi)生、公共安全等方面，總體看應以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主導，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際狀況和群眾歷史習慣，因地制宜，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃、工商、土地、創(chuàng)建、環(huán)衛(wèi)、財政、公安、衛(wèi)生、消防等部門，群策群力，上下聯(lián)動、齊抓共管。只有這樣，才能抓出成效，抓出實效，才能逐步建立與我縣經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展水平協(xié)調(diào)一致的新型集貿(mào)市場體系，創(chuàng)造出城鄉(xiāng)和諧發(fā)展新局面。