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1.南京國(guó)民政府的立法特點(diǎn)。
南京國(guó)民政府立法頻繁，法律法規(guī)數(shù)量繁多，體系龐雜。從客觀上看，其法律制度的“雙重性”特征極為明顯，主要表現(xiàn)在：
第一，從法律內(nèi)容上看，國(guó)民政府法律制度是繼受法與固有法的混合。也就是說(shuō)，南京國(guó)民政府的立法，一方面大量采用、引進(jìn)、吸收西方近代以來(lái)的法律學(xué)說(shuō)、法律原則與法律制度，以大陸法系法律制度為藍(lán)本，并采英美法系法律制度的一些內(nèi)容;另一方面，則繼續(xù)保持、延續(xù)了中國(guó)傳統(tǒng)法律制度的一些特性。
第二，從立法層次上看，普通法與特別法并存，而且特別法優(yōu)于普通法，數(shù)量亦多于普通法。這說(shuō)明國(guó)民政府在法律的制定與適用上采用“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，即一方面用基本的普通法作為“常態(tài)”法律，規(guī)范普通、正常的法律關(guān)系，但在另一方面又制定大量針對(duì)特定對(duì)象、在特定時(shí)空適用的特別法，超出普通法的限制，加強(qiáng)對(duì)危害其統(tǒng)治行為的鎮(zhèn)壓。特別法優(yōu)于普通法這一特征在國(guó)民政府法律體系中表現(xiàn)得極為明顯。
第三，從立法與司法層面看，也表現(xiàn)了明顯的“雙重性”。國(guó)民政府的許多立法在形式上順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，體現(xiàn)了一些資本主義法律制度的原則，因而從立法上看有些方面是可以肯定的，但是，在司法實(shí)踐中卻多是立法與司法的脫節(jié)，這也是國(guó)民政府法律體制上一個(gè)明顯特征。
2.南京國(guó)民政府《中華民國(guó)憲法》的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。
1946年11月，蔣介石撕毀“雙十協(xié)定”和政協(xié)決議，非法召開國(guó)民大會(huì)，于12月25日通過(guò)《中華民國(guó)憲法》，定于1947年1月1日公布、12月25日施行。該法共14章，依次是總則、人民之權(quán)利義務(wù)、國(guó)民大會(huì)、總統(tǒng)、行政。、立法、司法、考試、監(jiān)察、中央與地方之權(quán)限、地方制度、選舉、罷免、創(chuàng)制、復(fù)決、基本國(guó)策和憲法之施行及修改，共175條。基本精神與《訓(xùn)政時(shí)期約法》和“五五憲草”一脈相承。但礙于政協(xié)通過(guò)的“憲法修改原則”12條的重大影響，即實(shí)行國(guó)會(huì)制、內(nèi)閣制、省自治、司法獨(dú)立、保護(hù)人民權(quán)利等，又不得不在具體條文上有所變動(dòng)。
3.南京國(guó)民政府《中華民國(guó)憲法》內(nèi)容的主要特點(diǎn)。
其一，表面上的“民有、民治、民享”和實(shí)際上的個(gè)人*，即人民無(wú)權(quán)、獨(dú)夫集權(quán)。1948年頒布的《動(dòng)員戡亂時(shí)期臨時(shí)條款》使這一特點(diǎn)更趨具體和法律化。
其二，政權(quán)體制不倫不類：既非國(guó)會(huì)制、內(nèi)閣制，又非總統(tǒng)制。實(shí)際上是用不完全責(zé)任內(nèi)閣制與實(shí)質(zhì)的總統(tǒng)制的矛盾條文，掩蓋總統(tǒng)即蔣介石的個(gè)人****統(tǒng)治的本質(zhì)。
其三，羅列人民各項(xiàng)民主自由權(quán)利，比以往任何憲法性文件都充分。但依據(jù)憲法第23條頒布的《維持社會(huì)秩序臨時(shí)辦法》、《戒嚴(yán)法》、《緊急治罪法》等，把憲法抽象的民主自由條款加以具體切實(shí)的否定。
其四，以“平均地權(quán)”、“節(jié)制資本”之名，行保護(hù)地主剝削、加強(qiáng)官僚壟斷經(jīng)濟(jì)之實(shí)。