5月23日上午,教育部召開新聞發(fā)布會,介紹《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估辦法》有關(guān)情況。
重點來了!大家有沒有注意到“優(yōu)質(zhì)均衡”這個關(guān)鍵詞,我們一起聽聽權(quán)威說法。
教育部教育督導(dǎo)局局長、國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室主任何秀超在發(fā)布會上表示,當(dāng)前,我國已進入全面建成小康社會的決勝階段,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展面臨新要求。進一步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,滿足廣大人民群眾“上好學(xué)”的現(xiàn)實需求,已經(jīng)成為各級政府推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要任務(wù)。
何秀超介紹,截至2016年底,全國已有1824個縣(市、區(qū))通過義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評估國家認(rèn)定,今年,還將有500個左右的縣(市、區(qū))接受國家督導(dǎo)評估認(rèn)定,屆時合計總數(shù)將達(dá)到2300個左右,占全國總數(shù)近80%。鞏固基本均衡發(fā)展成果,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,已經(jīng)成為這些地區(qū)義務(wù)教育新的緊迫任務(wù)?;谝陨峡紤],教育部決定制定《辦法》,啟動縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估。
《辦法》具體有哪些內(nèi)容和亮點?小編帶大家一覽!
《辦法》有哪些主要內(nèi)容?
《辦法》共五章十八條,主要就督導(dǎo)評估的目的、依據(jù)、對象、原則、基本條件、內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果使用等作出了規(guī)定。
《辦法》中的評估體系的建設(shè)以“促進公平、提高質(zhì)量”為核心,設(shè)計了“資源配置、政府保障程度、教育質(zhì)量、社會認(rèn)可度”四個方面內(nèi)容。
■ “資源配置”方面設(shè)計了7項指標(biāo),重點評估縣域義務(wù)教育學(xué)校在教師、校舍、設(shè)備等方面的標(biāo)準(zhǔn)化配置水平,同時評估這些指標(biāo)的校際均衡情況;
■ “政府保障程度”方面設(shè)計了15項指標(biāo),重點評估縣級人民政府落實國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策要求,依法履職,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的工作成效;
■ “教育質(zhì)量”方面設(shè)計了9項指標(biāo),重點評估縣域義務(wù)教育普及程度、學(xué)校管理水平、學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量、綜合素質(zhì)發(fā)展水平;
■社會認(rèn)可度方面,將通過調(diào)查,了解學(xué)生、家長、教師、校長、人大代表、政協(xié)委員及其他群眾對于縣級政府和義務(wù)教育學(xué)校推進均衡發(fā)展成效的認(rèn)可度。
《辦法》對每項指標(biāo)都設(shè)置了明確的評估標(biāo)準(zhǔn)和要求,并將以考試方式招生、違規(guī)擇校、重點校、重點班、“有編不補”或長期聘用編外教師、弄虛作假、教育系統(tǒng)重大安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)事件等情況,以及社會認(rèn)可度作為一票否決指標(biāo)。
《辦法》還就評估原則、對象、程序等作出了明確規(guī)定。
評估對象仍然是縣(市、區(qū))和其他縣級行政區(qū)劃單位。評估程序仍然是縣級自評、市級復(fù)核、省級評估、國家認(rèn)定等環(huán)節(jié)。
《辦法》還專門對評估結(jié)果使用作出規(guī)定,要求將優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估結(jié)果,作為上級人民政府對縣級人民政府及其主要負(fù)責(zé)人履行教育職責(zé)評價和教育發(fā)展水平綜合評估的重要依據(jù)并要求對工作經(jīng)驗進行宣傳推廣,對出現(xiàn)滑坡、達(dá)不到要求的進行問責(zé)和撤消稱號。
《辦法》有哪些新要求和新特點?
對比基本均衡發(fā)展的督導(dǎo)評估辦法,《辦法》在督導(dǎo)評估框架的設(shè)計、指標(biāo)的選取、標(biāo)準(zhǔn)的測定等方面,突出了“更加均衡、更有質(zhì)量”。具體體現(xiàn)在以下“六個更加”:
一是指標(biāo)內(nèi)容更新更全
結(jié)合當(dāng)前義務(wù)教育均衡發(fā)展的實際,對比基本均衡發(fā)展評估,本次《辦法》增加了一些新的指標(biāo),如骨干教師配備、體音美專任教師配備、網(wǎng)絡(luò)多媒體教室配備、城鄉(xiāng)義務(wù)教育四“統(tǒng)一”、不足100名學(xué)生村小學(xué)和教學(xué)點公用經(jīng)費、城區(qū)和縣鎮(zhèn)公辦學(xué)校就近入學(xué)比例、設(shè)施設(shè)備利用率、校園文化建設(shè)水平、課程開齊開足率、國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測相關(guān)科目學(xué)生學(xué)業(yè)水平等。其中,管理水平和質(zhì)量直接指標(biāo)以外的指標(biāo),都是與提高質(zhì)量和促進學(xué)生全面發(fā)展密切相關(guān)的指標(biāo)。
重點來了!大家有沒有注意到“優(yōu)質(zhì)均衡”這個關(guān)鍵詞,我們一起聽聽權(quán)威說法。
教育部教育督導(dǎo)局局長、國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室主任何秀超在發(fā)布會上表示,當(dāng)前,我國已進入全面建成小康社會的決勝階段,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展面臨新要求。進一步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,滿足廣大人民群眾“上好學(xué)”的現(xiàn)實需求,已經(jīng)成為各級政府推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要任務(wù)。
何秀超介紹,截至2016年底,全國已有1824個縣(市、區(qū))通過義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評估國家認(rèn)定,今年,還將有500個左右的縣(市、區(qū))接受國家督導(dǎo)評估認(rèn)定,屆時合計總數(shù)將達(dá)到2300個左右,占全國總數(shù)近80%。鞏固基本均衡發(fā)展成果,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,已經(jīng)成為這些地區(qū)義務(wù)教育新的緊迫任務(wù)?;谝陨峡紤],教育部決定制定《辦法》,啟動縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估。
《辦法》具體有哪些內(nèi)容和亮點?小編帶大家一覽!
《辦法》有哪些主要內(nèi)容?
《辦法》共五章十八條,主要就督導(dǎo)評估的目的、依據(jù)、對象、原則、基本條件、內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果使用等作出了規(guī)定。
《辦法》中的評估體系的建設(shè)以“促進公平、提高質(zhì)量”為核心,設(shè)計了“資源配置、政府保障程度、教育質(zhì)量、社會認(rèn)可度”四個方面內(nèi)容。
■ “資源配置”方面設(shè)計了7項指標(biāo),重點評估縣域義務(wù)教育學(xué)校在教師、校舍、設(shè)備等方面的標(biāo)準(zhǔn)化配置水平,同時評估這些指標(biāo)的校際均衡情況;
■ “政府保障程度”方面設(shè)計了15項指標(biāo),重點評估縣級人民政府落實國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策要求,依法履職,推進義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的工作成效;
■ “教育質(zhì)量”方面設(shè)計了9項指標(biāo),重點評估縣域義務(wù)教育普及程度、學(xué)校管理水平、學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量、綜合素質(zhì)發(fā)展水平;
■社會認(rèn)可度方面,將通過調(diào)查,了解學(xué)生、家長、教師、校長、人大代表、政協(xié)委員及其他群眾對于縣級政府和義務(wù)教育學(xué)校推進均衡發(fā)展成效的認(rèn)可度。
《辦法》對每項指標(biāo)都設(shè)置了明確的評估標(biāo)準(zhǔn)和要求,并將以考試方式招生、違規(guī)擇校、重點校、重點班、“有編不補”或長期聘用編外教師、弄虛作假、教育系統(tǒng)重大安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)事件等情況,以及社會認(rèn)可度作為一票否決指標(biāo)。
《辦法》還就評估原則、對象、程序等作出了明確規(guī)定。
評估對象仍然是縣(市、區(qū))和其他縣級行政區(qū)劃單位。評估程序仍然是縣級自評、市級復(fù)核、省級評估、國家認(rèn)定等環(huán)節(jié)。
《辦法》還專門對評估結(jié)果使用作出規(guī)定,要求將優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估結(jié)果,作為上級人民政府對縣級人民政府及其主要負(fù)責(zé)人履行教育職責(zé)評價和教育發(fā)展水平綜合評估的重要依據(jù)并要求對工作經(jīng)驗進行宣傳推廣,對出現(xiàn)滑坡、達(dá)不到要求的進行問責(zé)和撤消稱號。
《辦法》有哪些新要求和新特點?
對比基本均衡發(fā)展的督導(dǎo)評估辦法,《辦法》在督導(dǎo)評估框架的設(shè)計、指標(biāo)的選取、標(biāo)準(zhǔn)的測定等方面,突出了“更加均衡、更有質(zhì)量”。具體體現(xiàn)在以下“六個更加”:
一是指標(biāo)內(nèi)容更新更全
結(jié)合當(dāng)前義務(wù)教育均衡發(fā)展的實際,對比基本均衡發(fā)展評估,本次《辦法》增加了一些新的指標(biāo),如骨干教師配備、體音美專任教師配備、網(wǎng)絡(luò)多媒體教室配備、城鄉(xiāng)義務(wù)教育四“統(tǒng)一”、不足100名學(xué)生村小學(xué)和教學(xué)點公用經(jīng)費、城區(qū)和縣鎮(zhèn)公辦學(xué)校就近入學(xué)比例、設(shè)施設(shè)備利用率、校園文化建設(shè)水平、課程開齊開足率、國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測相關(guān)科目學(xué)生學(xué)業(yè)水平等。其中,管理水平和質(zhì)量直接指標(biāo)以外的指標(biāo),都是與提高質(zhì)量和促進學(xué)生全面發(fā)展密切相關(guān)的指標(biāo)。

