5月23日上午，教育部召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估辦法》有關(guān)情況。
重點(diǎn)來了!大家有沒有注意到“優(yōu)質(zhì)均衡”這個(gè)關(guān)鍵詞，我們一起聽聽權(quán)威說法。
教育部教育督導(dǎo)局局長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室主任何秀超在發(fā)布會(huì)上表示，當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝階段，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展面臨新要求。進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，滿足廣大人民群眾“上好學(xué)”的現(xiàn)實(shí)需求，已經(jīng)成為各級(jí)政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要任務(wù)。
何秀超介紹，截至2016年底，全國(guó)已有1824個(gè)縣(市、區(qū))通過義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估國(guó)家認(rèn)定，今年，還將有500個(gè)左右的縣(市、區(qū))接受國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定，屆時(shí)合計(jì)總數(shù)將達(dá)到2300個(gè)左右，占全國(guó)總數(shù)近80%。鞏固基本均衡發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，已經(jīng)成為這些地區(qū)義務(wù)教育新的緊迫任務(wù)?；谝陨峡紤]，教育部決定制定《辦法》，啟動(dòng)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估。
《辦法》具體有哪些內(nèi)容和亮點(diǎn)?小編帶大家一覽!
《辦法》有哪些主要內(nèi)容?
《辦法》共五章十八條，主要就督導(dǎo)評(píng)估的目的、依據(jù)、對(duì)象、原則、基本條件、內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果使用等作出了規(guī)定。
《辦法》中的評(píng)估體系的建設(shè)以“促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”為核心，設(shè)計(jì)了“資源配置、政府保障程度、教育質(zhì)量、社會(huì)認(rèn)可度”四個(gè)方面內(nèi)容。
■ “資源配置”方面設(shè)計(jì)了7項(xiàng)指標(biāo)，重點(diǎn)評(píng)估縣域義務(wù)教育學(xué)校在教師、校舍、設(shè)備等方面的標(biāo)準(zhǔn)化配置水平，同時(shí)評(píng)估這些指標(biāo)的校際均衡情況;
■ “政府保障程度”方面設(shè)計(jì)了15項(xiàng)指標(biāo)，重點(diǎn)評(píng)估縣級(jí)人民政府落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策要求，依法履職，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的工作成效;
■ “教育質(zhì)量”方面設(shè)計(jì)了9項(xiàng)指標(biāo)，重點(diǎn)評(píng)估縣域義務(wù)教育普及程度、學(xué)校管理水平、學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量、綜合素質(zhì)發(fā)展水平;
■社會(huì)認(rèn)可度方面，將通過調(diào)查，了解學(xué)生、家長(zhǎng)、教師、校長(zhǎng)、人大代表、政協(xié)委員及其他群眾對(duì)于縣級(jí)政府和義務(wù)教育學(xué)校推進(jìn)均衡發(fā)展成效的認(rèn)可度。
《辦法》對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)都設(shè)置了明確的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和要求，并將以考試方式招生、違規(guī)擇校、重點(diǎn)校、重點(diǎn)班、“有編不補(bǔ)”或長(zhǎng)期聘用編外教師、弄虛作假、教育系統(tǒng)重大安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)事件等情況，以及社會(huì)認(rèn)可度作為一票否決指標(biāo)。
《辦法》還就評(píng)估原則、對(duì)象、程序等作出了明確規(guī)定。
評(píng)估對(duì)象仍然是縣(市、區(qū))和其他縣級(jí)行政區(qū)劃單位。評(píng)估程序仍然是縣級(jí)自評(píng)、市級(jí)復(fù)核、省級(jí)評(píng)估、國(guó)家認(rèn)定等環(huán)節(jié)。
《辦法》還專門對(duì)評(píng)估結(jié)果使用作出規(guī)定，要求將優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果，作為上級(jí)人民政府對(duì)縣級(jí)人民政府及其主要負(fù)責(zé)人履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)和教育發(fā)展水平綜合評(píng)估的重要依據(jù)并要求對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳推廣，對(duì)出現(xiàn)滑坡、達(dá)不到要求的進(jìn)行問責(zé)和撤消稱號(hào)。
《辦法》有哪些新要求和新特點(diǎn)?
對(duì)比基本均衡發(fā)展的督導(dǎo)評(píng)估辦法，《辦法》在督導(dǎo)評(píng)估框架的設(shè)計(jì)、指標(biāo)的選取、標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)定等方面，突出了“更加均衡、更有質(zhì)量”。具體體現(xiàn)在以下“六個(gè)更加”：
一是指標(biāo)內(nèi)容更新更全
結(jié)合當(dāng)前義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)際，對(duì)比基本均衡發(fā)展評(píng)估，本次《辦法》增加了一些新的指標(biāo)，如骨干教師配備、體音美專任教師配備、網(wǎng)絡(luò)多媒體教室配備、城鄉(xiāng)義務(wù)教育四“統(tǒng)一”、不足100名學(xué)生村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)公用經(jīng)費(fèi)、城區(qū)和縣鎮(zhèn)公辦學(xué)校就近入學(xué)比例、設(shè)施設(shè)備利用率、校園文化建設(shè)水平、課程開齊開足率、國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)相關(guān)科目學(xué)生學(xué)業(yè)水平等。其中，管理水平和質(zhì)量直接指標(biāo)以外的指標(biāo)，都是與提高質(zhì)量和促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展密切相關(guān)的指標(biāo)。
重點(diǎn)來了!大家有沒有注意到“優(yōu)質(zhì)均衡”這個(gè)關(guān)鍵詞，我們一起聽聽權(quán)威說法。
教育部教育督導(dǎo)局局長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室主任何秀超在發(fā)布會(huì)上表示，當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝階段，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展面臨新要求。進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，滿足廣大人民群眾“上好學(xué)”的現(xiàn)實(shí)需求，已經(jīng)成為各級(jí)政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要任務(wù)。
何秀超介紹，截至2016年底，全國(guó)已有1824個(gè)縣(市、區(qū))通過義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估國(guó)家認(rèn)定，今年，還將有500個(gè)左右的縣(市、區(qū))接受國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定，屆時(shí)合計(jì)總數(shù)將達(dá)到2300個(gè)左右，占全國(guó)總數(shù)近80%。鞏固基本均衡發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，已經(jīng)成為這些地區(qū)義務(wù)教育新的緊迫任務(wù)?；谝陨峡紤]，教育部決定制定《辦法》，啟動(dòng)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估。
《辦法》具體有哪些內(nèi)容和亮點(diǎn)?小編帶大家一覽!
《辦法》有哪些主要內(nèi)容?
《辦法》共五章十八條，主要就督導(dǎo)評(píng)估的目的、依據(jù)、對(duì)象、原則、基本條件、內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果使用等作出了規(guī)定。
《辦法》中的評(píng)估體系的建設(shè)以“促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”為核心，設(shè)計(jì)了“資源配置、政府保障程度、教育質(zhì)量、社會(huì)認(rèn)可度”四個(gè)方面內(nèi)容。
■ “資源配置”方面設(shè)計(jì)了7項(xiàng)指標(biāo)，重點(diǎn)評(píng)估縣域義務(wù)教育學(xué)校在教師、校舍、設(shè)備等方面的標(biāo)準(zhǔn)化配置水平，同時(shí)評(píng)估這些指標(biāo)的校際均衡情況;
■ “政府保障程度”方面設(shè)計(jì)了15項(xiàng)指標(biāo)，重點(diǎn)評(píng)估縣級(jí)人民政府落實(shí)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策要求，依法履職，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的工作成效;
■ “教育質(zhì)量”方面設(shè)計(jì)了9項(xiàng)指標(biāo)，重點(diǎn)評(píng)估縣域義務(wù)教育普及程度、學(xué)校管理水平、學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量、綜合素質(zhì)發(fā)展水平;
■社會(huì)認(rèn)可度方面，將通過調(diào)查，了解學(xué)生、家長(zhǎng)、教師、校長(zhǎng)、人大代表、政協(xié)委員及其他群眾對(duì)于縣級(jí)政府和義務(wù)教育學(xué)校推進(jìn)均衡發(fā)展成效的認(rèn)可度。
《辦法》對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)都設(shè)置了明確的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和要求，并將以考試方式招生、違規(guī)擇校、重點(diǎn)校、重點(diǎn)班、“有編不補(bǔ)”或長(zhǎng)期聘用編外教師、弄虛作假、教育系統(tǒng)重大安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)事件等情況，以及社會(huì)認(rèn)可度作為一票否決指標(biāo)。
《辦法》還就評(píng)估原則、對(duì)象、程序等作出了明確規(guī)定。
評(píng)估對(duì)象仍然是縣(市、區(qū))和其他縣級(jí)行政區(qū)劃單位。評(píng)估程序仍然是縣級(jí)自評(píng)、市級(jí)復(fù)核、省級(jí)評(píng)估、國(guó)家認(rèn)定等環(huán)節(jié)。
《辦法》還專門對(duì)評(píng)估結(jié)果使用作出規(guī)定，要求將優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果，作為上級(jí)人民政府對(duì)縣級(jí)人民政府及其主要負(fù)責(zé)人履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)和教育發(fā)展水平綜合評(píng)估的重要依據(jù)并要求對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳推廣，對(duì)出現(xiàn)滑坡、達(dá)不到要求的進(jìn)行問責(zé)和撤消稱號(hào)。
《辦法》有哪些新要求和新特點(diǎn)?
對(duì)比基本均衡發(fā)展的督導(dǎo)評(píng)估辦法，《辦法》在督導(dǎo)評(píng)估框架的設(shè)計(jì)、指標(biāo)的選取、標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)定等方面，突出了“更加均衡、更有質(zhì)量”。具體體現(xiàn)在以下“六個(gè)更加”：
一是指標(biāo)內(nèi)容更新更全
結(jié)合當(dāng)前義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)際，對(duì)比基本均衡發(fā)展評(píng)估，本次《辦法》增加了一些新的指標(biāo)，如骨干教師配備、體音美專任教師配備、網(wǎng)絡(luò)多媒體教室配備、城鄉(xiāng)義務(wù)教育四“統(tǒng)一”、不足100名學(xué)生村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)公用經(jīng)費(fèi)、城區(qū)和縣鎮(zhèn)公辦學(xué)校就近入學(xué)比例、設(shè)施設(shè)備利用率、校園文化建設(shè)水平、課程開齊開足率、國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)相關(guān)科目學(xué)生學(xué)業(yè)水平等。其中，管理水平和質(zhì)量直接指標(biāo)以外的指標(biāo)，都是與提高質(zhì)量和促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展密切相關(guān)的指標(biāo)。