第二類是主要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，屬于“事企不分”，改革目標是逐步轉(zhuǎn)為企業(yè)，走向市場。第三類是主要從事公益服務的事業(yè)單位，改革目標是整合資源，強化公益屬性，加強政府監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計，目前中國有126萬個事業(yè)單位，在3千萬正式職工中，教育、衛(wèi)生和農(nóng)技服務從業(yè)人員三項相加，占總人數(shù)的3/4，其中教育系統(tǒng)人員即達到一半左右?？梢姡平涛男l(wèi)是中國事業(yè)單位的主體。全國政協(xié)委員、中國人事科學研究院院長吳江指出，通過分類改革，事業(yè)單位將回歸公益性質(zhì)，以后的事業(yè)單位將主要以公益性事業(yè)單位為主。