考察報告的概念有廣義與狹義之分。廣義的考察報告是指作者為了了解某地區(qū)的基本情況，或者為了獲取某項科研任務的科學數(shù)據(jù)或證據(jù)，根據(jù)一定的科學標準，親自進行考察活動，并在此基礎上寫成文章，如考察散記、考察札記、考察日記，以及一些學術性的報告等，統(tǒng)稱為考察報告。 是一種重要的應用寫作文體。以下是整理的考察報告范文，歡迎閱讀！
教師考察報告
**月**日至**日，我有幸參加了由市教育局、xx師院組織的xx市培養(yǎng)工程人選到南京、上海、杭州的教育考察學習。我們先后到南京市夫子廟小學、鳳游寺小學、上海洵陽路小學和杭州崇文學校參觀考察，這四所學校的校園文化特色鮮明，或傳統(tǒng)、或鮮活、或深厚、或新銳，這四所學校的課堂教學也是各具特色，讓我體會到江滬浙一帶教學改革的多元和深入。印象深、觸動大的應該是專家的講座，華師大的吳亞萍、李政濤、李永成三位專家分別從新基礎教育視野下的課堂教學轉型變革的策略、學生工作的核心命題和教師發(fā)展的角度為我們做了三場深刻而精彩的講座，給了我很多啟示，也讓我更理性的反思自己。
一、調整心態(tài)，享受工作帶來的苦樂
“愛自己，就要栽培自己”，這是李政濤博士講座的后一句話，也是對我觸動深的一句話。
雖然在培養(yǎng)工程的隊伍里我是小輩，但實際上我也工作了18個年頭了。隨著自己在工作中從青澀走向成熟，身上的擔子越來越重，面對的挑戰(zhàn)越來越多，難度越來越大，而內心追求完美的標準卻不曾降低。這些壓力有時壓得自己喘不過氣來，不知不覺中，職業(yè)成就感和幸福感就不那么強了。我不得不承認，職業(yè)倦怠找上我了。我時常自問：曾經那么喜歡當老師的我，現(xiàn)在怎么就不快樂了呢?
“教師職業(yè)特點就是艱難、繁重、勞累。累是不可避免的!問題是，有沒有累出效率?累出品位?累出創(chuàng)造?累出智慧?累出成長和發(fā)展?”李政濤博士一連串的問題，問得我醍醐灌頂，原因很簡單，不是工作太多，不是任務太重，不是超過我的能力，而是我忘記了享受，忘記了享受教學、享受學習、享受失敗、享受成長!再看看比我年長的們，這幾天相處下來，他們對教育教學的熱情、執(zhí)著，感染著我，也讓我汗顏，我想他們一定是享受到了繁重工作背后的品位、成長和發(fā)展，所以才能累并快樂著。我相信我也可以，一定可以，寵愛自己，用工作寵愛自己。
二、審視自己，看清自我更新的方向
吳亞萍教授將課堂教學的“改革”狀態(tài)分為：方法的改革(舊框架+方法技術=教師主導)、形式的改革(舊框架+新元素=學生主動)、加法的改革(情境+活動+技術+開放題)、局部的改革(認識部分內化并轉化為行為)，而這些都是傳統(tǒng)教學框架不變，學科知識立場末端的方法改革，表面形式化的狀態(tài)。這讓我不自覺地審視自己的課堂教學，發(fā)現(xiàn)自己真的還要努力更新自己、提升自己。
吳教授用案例的方式解析了新基礎教育理念下的教學內容組織的結構設計，從教結構到用結構，從整體到部分再到整體，其間體現(xiàn)了融合滲透的策略和整體感悟的策略。這種結構設計很適合數(shù)學學科的教學，它完全打破了現(xiàn)有的教材體系，不是將知識一口一口掰碎了喂給學生，而是呈現(xiàn)一個整體，讓學生發(fā)現(xiàn)它們的共性，先是跟著老師學結構，再讓學生去用結構，這種大體系、大探究，對學生掌握知識，尤其是掌握學習方法、思想方法是非常有效的。但是在聽實驗小學老師的執(zhí)教時，以上的思想體現(xiàn)得并不是很理想，讓我有一點懷疑它的可操作性，好在吳教授的課后評課，并不停留在批評層面，而是給出了具體的做法。讓我羨慕洵陽路小學有華師大這么雄厚的專家支持的同時，也讓我堅定地相信這不僅僅是理論層面的愿景，更是可以真實達到的現(xiàn)實。
三、團隊，獲得持久前進的力量
培養(yǎng)工程這個團隊，既有市教育局人事處的方向領航，又有xx大學師范學院的專業(yè)引領，再加上各區(qū)們的相互碰撞，真的是一個非常好的平臺。在華師大的教室里，我們放下盒飯就開始分組討論，不管是師院的老師還是都暢所欲言，將自己的所感所想進行交流、甚至爭論，一直到下午的教授來上課才被迫停下來。在從上海到杭州的高速路上，整整一路我們都在交流、在分享，話筒在手中傳遞，思想在分享中豐富，情感在掌聲中交融，不知不覺間，三個小時的車程讓我們更加充盈、更加豐沛。相信浸潤在這個優(yōu)質團隊中，我們的課堂一定會逐漸充滿生長氣息，我們都能實現(xiàn)自己的生命自覺，乃至達到對學生的生命自覺。
市城市建設問題的考察報告
一、明確的城市定位，使××市的城市建設成為“有為之為” 二、精心組織，市場運作，使城市建設做到了 “ 事半功倍 ” ㈠團結高效的組織領導是先導 ㈡確保工程質量是關鍵 ㈢文明施工是支撐 ㈣堅持依法辦事是保障 ㈤全心全意依靠人民群眾是前提 ㈥加強協(xié)調、密切配合是重要條件 三、關于××城市建設經驗的幾點啟發(fā) ㈠城市建設是一種經濟行為 ㈡城市建設需樹立一種“經營理念” ㈢經營城市必須處理好“三個關系” 8 月 24 號至 27 號，筆者隨北海市“下崗職工‘出中心’問題考察組”在考察××市解決下崗職工“出中心”問題和政府采購工作情況的同時，順便也實地考察了××市城市建設工作的進展情況?，F(xiàn)將有關考察情況報告如下： 一、明確的城市定位，使××市的城市建設成為“有為之為” 早在“xx”中期，××市委、市政府就從××實際出發(fā)，認真分析形勢，研究市情，總結經驗，吸取教訓，著眼于××市的長遠發(fā)展，提出了今后一個時期××市經濟和社會發(fā)展的基本思路，明確了“把××建設成為風景秀麗、環(huán)境優(yōu)美、經濟發(fā)達、文化繁榮、社會安定、行居方便、市民文明的現(xiàn)代化國際旅游城市”的城市定位。圍繞這一定位，按照建設現(xiàn)代化國際旅游城市的總體思路和目標要求，××市集中力量加大投入加快新區(qū)建設和舊城改造，盡快改變城市建設落后面貌，把××市區(qū)建設成為與美麗的自然風光相協(xié)調，具有完備的現(xiàn)代化城市功能、鮮明的山水特色和豐厚的文化內涵的現(xiàn)代化國際旅游城市?；谶@樣的戰(zhàn)略考慮，市委、市政府按照保護山水城、建設園林城市、發(fā)展生態(tài)城的規(guī)劃構想，以極大的決心、勇氣和氣魄，動員和組織全市廣大干部群眾，調動各方面的積極性，以啟動一批重點項目為先導，全面推進城市建設工程，取得了令人矚目的顯著成績。以城市中心廣場、解放橋、象山廣場和正陽路步行街建設項目，中山中路等幾條城市街道的綜合改造項目，以及更大規(guī)模的環(huán)城水系建設項目為重點的城市建設工程，展示了××市城市建設空前的力度和發(fā)展態(tài)勢。經過精心策劃和組織， 1999 年××市城市建設和環(huán)境保護在奮力開拓中取得了突破性進展，全面開工重點項目 33 個，當年竣工 13 個——新文昌橋首創(chuàng)××市城市橋梁比路寬、橋底雕刻、融交通與旅游于一體的橋梁建設新風格；翊武路二期改造有效地改變了四會路口至廣西師大附中路口的交通瓶頸和該路段長期存在的臟、亂、差狀況；中心廣場的建成結束了××沒有大型城市廣場的歷史，××人民終于擁有了一個集商業(yè)、集會、休閑等多功能于一體的城市“客廳”；民主路、中山北路、濱江路、南環(huán)路、七星路等路面拓寬，管線下地，立面改造，交通狀況和街容街貌得到明顯改善；桂陽公路雁山鎮(zhèn)段改造完工，改善了旅游通道上交通阻塞的現(xiàn)象；城北防洪堤（ 11.92 公里）建成，在當年防洪中發(fā)揮了重要作用；虞山公園建成使用，改善了城市公園布局；鳥語林公園當年投資、當年建成使用，開創(chuàng)了××吸納海內外發(fā)達地區(qū)資金建設旅游景點的先例。 XX 年完成續(xù)建重點工程項目 24 個，其中正陽路步行街，象山廣場，中山中路快、慢車道等 8 項工程完工，繼續(xù)建設項目 16 個，新開工重點項目 18 個。 XX 年 1-6 月份，已動工項目 45 個，新開工項目 31 個，續(xù)建項目 14 個，完成投資近 30 億。 二、精心組織，市場運作，使城市建設做到了 “ 事半功倍 ” ㈠團結高效的組織領導是先導。 在廣泛征求意見的基礎上，××市委、市政府按照已經確定的規(guī)劃、設計以及總體構思，進一步強化了領導體制，做到了整個城建程統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。市長是城市建設的總指揮長，各項工程都有相應的指揮長，建立了統(tǒng)一高效的指揮系統(tǒng)，強化了指揮長負責制。各部門、各單位在城建過程中，都服從指揮，聽從安排，加強協(xié)調，密切配合，按照市政府的具體部署和要求，認真履行各自職責，方方面面形成合力，共同確保了各項工程順利進行。 ㈡確保工程質量是關鍵。 在城市建設工作中，××市委、市政府始終把“質量第一”放在首位，建立健全了工程建設質量責任制，切實建立工程質量行政領導人責任制、項目法人責任制、參建單位領導人責任制和工程質量終身負責制。為使每一項工程都經得起歷史的檢驗和群眾的評說，各指揮部都極端重視工程質量，絕不為趕工期，為節(jié)省一點兒建設資金而降低質量要求，更不允許出現(xiàn)“豆腐渣”工程。在各施工單位之間開展了工程質量競賽活動，使每一項城市建設工程都成為讓群眾滿意的優(yōu)秀“作品”。 ㈢文明施工是支撐。 在市政建設中，××市委、市政府采取了一切必要措施，把大規(guī)模城建設施工造成對環(huán)境的污染和對市民工作、學習、生活的影響減到低限度。要求各有關部門、各施工單位在思想上牢固樹立全心全意為人民服務的觀念，采取有效措施，切實加強施工管理。有關部門在整個大規(guī)模城市建設中，精心組織力量，打破常規(guī)，采用先進、實用技術手段，認真做好交通管制、疏導和城市環(huán)境衛(wèi)生管理、維護等工作。在各項工程、各施工單位之間，組織開展了文明施工競賽活動，絕不允許以重點工程為借口，以時間緊、任務重為借口，以經費緊缺、人力不足、條件有限為借口，污染環(huán)境、干擾市民。同時，嚴格遵守操作規(guī)程和工地安全規(guī)則，采取一切必要措施安全施工。 ㈣堅持依法辦事是保障 。深入開展了整頓和規(guī)范建設市場工作，堅持和完善工程的招投標制度，嚴格按國家法律法規(guī)辦事，絕不允許任何人、任何單位在這個問題上搞隨意性，自作主張，另搞一套，更不允許以權謀私。特別是招投標嚴格按規(guī)定的原則、程序，公開、公正地進行，絕不允許暗箱作業(yè)，搞假招標、假投標。各級領導干部，尤其是市級領導干部和有關職能部門的領導干部帶頭堅持原則，帶頭遵守各項法律法規(guī)及工程建設的有關規(guī)定，不搞條子工程人情工程。紀檢、監(jiān)察、審計、建設等有關部門深入開展執(zhí)法檢查，一經發(fā)現(xiàn)工程項目中的違紀、違法行為，就及時認真地查處。 ㈤全心全意依靠人民群眾是前提 ?！痢翆嵤┏鞘薪ㄔO工程之所以進展順利、成績顯著，是與廣大人民群眾理解、支持和參與是分不開的。發(fā)動群眾、依靠群眾，是××搞好城市
建設基本的經驗、深切的體會。在施工過程中注意動員組織廣大市民群眾，特別是工地附近居民群眾積極配合和參與工程建設。各部門、各單位在實施拆遷過程中，注意認真細致地做好思想教育工作，采取切實可行的政策措施，維護拆遷戶的合法權益，妥善做好安置工作。 ㈥加強協(xié)調、密切配合是重要條件 。城市建設工程是××市發(fā)展經濟社會的重點工程，搞好這項工程，事關××跨世紀發(fā)展的大局。城市建設工程政策性強、涉及面廣、持續(xù)時間長，需要全市各級各部門的密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。特別是有拆遷安置任務的單位，都以大局為重，做到個人利益、集體利益服從全局利益，“小家”服務“大家”，多做具體的艱苦的實際工作，教育群眾，化解矛盾，多為重點工程著想，多為政府分憂，經受考驗，交出一份合格的答卷。各部門、各單位都從實際出發(fā)，簡化辦事程序，提高辦事效率，熱心服務基層、服務群眾、服務重點工程，為重點工程建設排憂解難。 三、關于××城市建設經驗的幾點啟發(fā) ㈠城市建設是一種經濟行為。 城建本身就有一個投入產出的問題，就是一個地地道道的經濟行為。從經濟方面考慮城市建設問題，也就是講求城市建設的經濟性（即在經濟上是否可行，是否節(jié)約，是否有足夠的回報與收益、從經濟上分析是否是優(yōu)方案等等）。長期以來，許多城市包括北海市對城市功能、規(guī)模的界定和遠景藍圖的描繪，面對城市建設的經濟性考慮不多，導致了一些不良的建設后果。比如，城市《總體規(guī)劃》與《國民經濟發(fā)展計劃》不相協(xié)調，目標脫節(jié)、措施各異，脫離經濟能力貪大求洋，盲目鋪攤子，出現(xiàn)了一些半拉子工程；有的不考慮長遠發(fā)展，搞了一些低水平的重復建設，浪費了大量的建設資金；有的成本觀念淡薄，一味地進行投入，致使城建投資效益嚴重流失等等。凡此種種，都與我們對城市建設的經濟屬性認識不足和經濟論證不充分有直接關系。因此，有必要在城市建設中引入“經營”理念，并切實加強“經濟論證”，包括城市建設在經濟上的可行性論證、投入產出論證、投資來源與償還能力論證、投資效益與回收期論證、建設成本論證等等。這不僅可以使城市建設的合理規(guī)模得以從經濟上度量，也有助于提高城市規(guī)劃的可操作性和城市建設的實際效果。 ㈡城市建設需樹立一種“經營理念”。 ××市城市建設經驗的核心之處，就在于他們建立了多元化的城市建設投融資機制，調動了方方面面的力量參與城市建設；同時建立和完善了城市設施的經營與市場運作機制，將城市資產納入市場化經營軌道。目前我市城建工作要樹立 4 個觀念：一是樹立產業(yè)觀念。按照城市建設的經濟屬性和客觀經濟規(guī)律的要求，對城建經濟進行科學的宏觀調控，將城建經濟納入國民經濟計劃體系，并象搞工業(yè)經濟、農業(yè)經濟、商業(yè)經濟那樣精心地謀劃項目、核算成本、計算盈虧，要特別注重運用經濟政策和經濟手段，引導和調動各方面的力量參與城建經濟，真正將其發(fā)展成為一種實實在在的產業(yè)。二是樹立市場觀念。根據(jù)建立社會主義市場經濟體制的總體要求，將所有可以推向市場的城建活動和城市設施推向市場，放開手腳讓市場去優(yōu)勝劣汰、調劑余缺。三是樹立資產觀念。將已經形成的城市資產（包括有型資產，如土地資產和各種城市設施等；無形資產，如歷史文化遺產、城市特色文化以及路橋冠名權等）當作經營城市的資本，大限度地發(fā)揮每一項城市資產在城建經濟中的作用，同時要按照市場供求關系和城市發(fā)展需要不斷地優(yōu)化結構、增加總量，以求城市資產的滾動增值。四樹立效益觀念。徹底改變那種視公用設施為福利產品的舊觀念，通過建立和完善城市建設的市場規(guī)則（包括市場準入規(guī)則、競爭規(guī)劃、交易規(guī)則）和政策措施，讓城建投入能夠獲得相當于社會平均利潤的經濟回報，從而賦予城建經濟真正的經濟內涵，并使其得以發(fā)展壯大。 ㈢經營城市必須處理好“三個關系”。 一是經濟效益與社會效益的關系 。毋庸置疑，社會效益是城市建設必須考慮的問題，城市建設必須以滿足人的需要為天職，創(chuàng)造更加適宜的人居環(huán)境。但問題在于，城市建設是一個經濟活動，不能也不可能凌駕于經濟規(guī)律之上，因此，城市建設也要講求經濟效益，包括宏觀效益和微觀效益、直接效益和間接效益、眼前效益和長遠效益等等。尤其在市場經濟日趨完善的今天，要更加明確地闡明城建經濟的合法性與尋求城建效益的合理性，并通過相關政策的宏觀調控，確保城建投入的合理收益。同時要更多地運用經濟手段和經濟方法推進城市建設，要把城市建設納入“大經濟”的范疇，統(tǒng)籌考慮其經濟效益和社會效益，不能顧此失彼、失之偏頗。 二是城建投入與發(fā)展經濟的關系 。經濟是城市建設的基礎，城建是經濟發(fā)展的條件，二者相輔相成、互相制約，既對立統(tǒng)一，又互為因果。這就要求我們在進行城建投入時，要投入的恰如其分（包括動機的把握與“度”的控制）、投入的合情合理、投入的積極有效。總的原則應該是：既滿足需要、適度超前，又厲行節(jié)約、講求效益?，F(xiàn)實中有幾種傾向需要克服：安于現(xiàn)狀，止步不前，囿于原有的城建投資渠道，滿足于修修補補、維持現(xiàn)狀，城市設施的缺口越來越大，狀況越來越差，成為影響投資環(huán)境和經濟發(fā)展的制約因素；目光短淺，缺乏遠見，將城市建設建立在較低的起點上，結果使城市走上“建設——改造——再建設——再改造”的惡性循環(huán)，造成建設資金的嚴重浪費；脫離實際，好高騖遠。有的行政首長過于追求任職期間的政績，熱衷于城市面貌的迅速改觀，在經濟地理、客觀需要、投資回收期和經濟發(fā)展的可能性缺乏論證的情況下，不惜舉債建設工業(yè)城、商貿城、科技城等“面子工程”，使城建資金造成一種極大的人為浪費。 3 、經濟效益與環(huán)境效益的關系。 城市建設要講求經濟效益，但不能為了經濟效益而破壞生態(tài)環(huán)境，不能在環(huán)境上搞赤字。在防止污染的問題上，如果吝惜當前的一份投入，則日后將以 20 倍的代價償還，而由此造成的污染損失更是無法估量。環(huán)境保護不僅是生態(tài)理智，而且也是經濟理智的要求；城市發(fā)展必須考慮環(huán)境容量，并把資源的合理利用與保護視為城市經濟持續(xù)增長的先決條件，真正做到經濟、環(huán)境和城市建設同步規(guī)劃、同步設施、同步實施。 “法變而日新”。我們相信，只要借鑒××等地的經驗，在立足北海實際的基礎上，
開動腦筋，發(fā)揮各方面的聰明才智，北海的城市建設就一定會實現(xiàn)再騰飛。
幼兒園的考察報告
天剛蒙蒙亮，我就迎著清晨的涼風踏上了深圳的考察之旅。這一行，心里一路都忐忑著，心想：這次的外出考察不會再像去廣州華南師范附屬幼兒園考察一樣帶來失望而回吧。想著想著，在迷迷糊糊的兩小時中，終于到達了目的地，a、b班共100多學員聚集在寶安區(qū)機關幼兒園大門口合影了一張全家福。
緊接著，我們在領導的引領下開展了今天的考察活動。此行受益匪淺，真正感受到一座充滿朝氣的開放城市里，教育確實名符其實走在改革的前列，令人驚嘆！
看，一走進校園，看到的是色彩斑斕的大堂，這濃濃的色彩能讓孩子活在七彩斑斕的童話世界里。不對嗎？看學員們剛跨入大堂就拿起了攝像機拼命地在每個角落搜尋著各方資源、各方寶物，一晃晃的燈光在不停地閃爍著，就像尋找那個童話故事的主角。
我們跟隨著大隊，走進了三樓音樂廳。大屏幕上顯示一行醒目的字幕“熱烈歡迎廣東第二師院幼兒園國培班學員蒞臨我園參觀交流”，簡單的一句歡迎詞，就深深體會到主人翁對活動的重視，客人的尊重，相比廣州華南師范幼兒園真是一詞代替“天淵之別”的感覺。
一、所聽
在音樂廳，首先由寶安區(qū)教育部周主任簡單介紹了他們開展課改活動的一些情況。接著培訓部秦義老師給學員們作了一個精彩的報告。主要內容：1、了解寶安區(qū)課改的背景；2、了解研訓教一體的機制；3、重點講解了寶安區(qū)教師培訓模式。如：外培：大量投入經費，把園長、骨干送到高校繼續(xù)進修學習。而內培：（1）五段互動式培訓；（2）半日觀摩集體教研；（3）明師工作坊；（4）特色講座；（5）網(wǎng)絡互動式；（6）教壇三人行；（7）一課一席談。秦老師還詳細解讀了“五段互動式與半日觀摩集體教研”的開展。
五段互動式：由主題講座、課例實踐、辯課互動、點評提升、研修反思五個階段構成的，每個階段都有各自的目標與要求，也有時間的規(guī)定，保證了活動有效地開展，而且做到人人有任務，個個能落實的教研效果。
半天觀摩集體教研活動的操作：又由半日觀摩聯(lián)結經驗、小組討論形成意見、主題研討交流經驗、專業(yè)引領總結提升四個環(huán)節(jié)來組成的。它的主要特征：1、活動有指引；2、參觀有要求；3、觀摩有主線；4、觀摩有重點；5、活動有延伸。教師們就對著這幾個標準開展有效的教研活動。
聆聽完報告后，讓我深深體會到：深圳寶安區(qū)的教育領頭人在課改的新形勢下，注重教師的專業(yè)發(fā)展，善用各方資源、采用有效的手段，打造了一批“幼教專業(yè)人才”
二、所看
隨后，我們分成了兩組，走進了班級，圍繞“區(qū)域活動創(chuàng)設與環(huán)境布置”進行實地考察。人家說“百聞不如一見”確實如此。當走進教室，清雅而又富有色彩的墻面裝飾到處展示著創(chuàng)意的幼兒作品，豐富的材料、立體多面的作品都合理的投放在區(qū)域里。每個區(qū)域的設計都“別有用心”，教室的每一個角落都得到了利用，有孩子的一張畫、一件手工作品、一張記錄的表格，孩子們日常在區(qū)域的繪畫與手工都被老師們小心保存了下來。在這里到處找到孩子成長的記憶、留下了教育的痕跡。每到一個教室，我都敬佩老師“用心、創(chuàng)新、有效地進行環(huán)境的布置”。在寶安區(qū)機關幼兒園，讓我再次讀懂：孩子就是這里的主人。
三、所思
通過今天的外出參觀學習，新的教育思想、教育理念、教育方法、教育經驗，都不斷地在撞擊著我。我想，通過這次參觀學習，對我園今后的工作改進有如下的思考：
1、加強師資培訓，注重教師專業(yè)成長。汲取深圳有效經驗與方法，在我園嘗試開展五段互動式培訓。
2、結合所看及時把新的課改動向向我園教師進行傳達。特別在環(huán)境創(chuàng)設的有效性方面，要做一個重點進行培訓，改變老師當前“重美化，輕育人”的教育觀念。
當幼教改革之風已迎來，我們看到了曙光，我們將要努力地在實踐中改革，不斷進步。
新農村考察報告
目前，我市正在實施促進全面小康新農村“十村示范、百村先行”工程。通過檢查，總的印象有“走過一村又一村、處處是農村”的感覺，小康新農村的氣息不濃；基層的同志認為已經努力了，但收效不大，有一種“事倍功半”的感覺。為使我市的小康村建設少走彎路，8月3日至5日，市委農工辦組織市有關部門及川港、東社等鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村干部赴２００４年度“中國十佳小康村”宜興市張渚鎮(zhèn)興東村進行了專題學習考察?，F(xiàn)報告如下：
一、 興東村建設小康村的經驗
我們考察組一行在大雨中來到了國山腳下，善卷洞旁。雨絲的天空，蔥翠的青山；清澈的山泉，飄香的果園；新穎的別墅，標準的廠房；整潔的村貌，優(yōu)美的村莊……走進２００４年度“中國十佳小康村”———張渚鎮(zhèn)興東村，處處都給人以心曠神怡的感覺。這個昔日“吃糧靠返銷，年終靠救濟，有女不嫁興東郎”的窮村，近年來堅持走“工業(yè)強村、生態(tài)興村、旅游富村”的可持續(xù)發(fā)展之路，村級工業(yè)應稅銷售突破億元大關，村級年收入達250萬元，村民人均純收入8200元，如今已變成了文明、富裕名副其實的小康村。這個村“不等、不靠、不要”，創(chuàng)出了自已的小康之路：
（一）工業(yè)強村 靠山不吃山
興東村地處國山和離墨山兩山間的山坳，景色優(yōu)美的善卷風景區(qū)就坐落其間。獨特的自然環(huán)境和特殊的地理位置，使興東村人盡情享受著大自然的恩賜,但同時也面臨著如何促進可持續(xù)發(fā)展的考驗。如果靠山“吃”山、發(fā)展建材業(yè)，盡管見效快，但勢必會破壞良好的生態(tài)環(huán)境，影響長遠發(fā)展。
既要金山銀山,更要綠水青山。興東村人意識到決不能以犧牲環(huán)境為代價換取一時的利益，必須另辟蹊徑尋找適合興東村發(fā)展的路子。村黨總支跳出建材求發(fā)展的思路，制訂完善了相關投資興業(yè)的優(yōu)惠政策，加快推進工業(yè)集中區(qū)建設，引導投資業(yè)主積極走“能耗低、污染少、效益好”的發(fā)展之路。靠30萬元起家的宜興宇龍冶金配件廠，近年來每年都投入200多萬元搞技改擴能，產品從單一的冶金配件擴展為鐵合金、電磁爐等科技含量較高的多個品種，企業(yè)年銷售規(guī)模從300萬元迅速提高到6000萬元，成為村里的一大骨干企業(yè)。目前，興東村已擁有大小私營企業(yè)20多家，去年村級年應稅銷售達1億多元，今年有望突破2億元。
（二）生態(tài)興村綠色遍家園
歷的興東村，是一個由外來逃難的窮苦人組成的小山村，村里有56個姓氏，村子破落。改革開放之后特別是近幾年中，隨著村級經濟的迅速發(fā)展，改善村容村貌、建設與善卷風景區(qū)相配套的綠色家園，擺上了村黨支部的工作日程。近年來，這個村相繼關掉了被并過來的原下東村的2座石灰窯、1座采石礦和5臺軋石機，對關停、報廢的宕口進行了復植，在荒廢的山坡上進行了綠化。并且投入140萬元興建了螺巖山水庫、上東水庫，既有效解決了當?shù)卮迕竦挠盟畣栴}，又為美化環(huán)境增添了一道亮麗的風景。
同時，該村以創(chuàng)建省文明村等一系列創(chuàng)建活動為契機，加快推進現(xiàn)代化新農村建設。村黨總支牢固確立了“高起點規(guī)劃、高水平建設”的思路，先后投資500多萬元把散居在長達4公里山坳里的農戶集聚到規(guī)劃區(qū)內，硬化了村道，種上了樹木，配上了路燈，家家喝上了自來水，戶戶看上了有線電視，農民之家、籃球場、圖書館等文體設施滿足了村民日益增長的精神文化需求。近年來，興東村先后榮獲了“全國綠化千佳村”，省“衛(wèi)生村”、“生態(tài)村”等諸多榮譽。
（三）旅游富村美景入眼來
興東村是一塊“寶地”，這里既有聞名天下的善卷風景區(qū)，也有“梁?！钡葍?yōu)美的故事。面對大自然特別的“青睞”，發(fā)展意識日益增強的興東村人充分利用山地資源豐富的優(yōu)勢，圍繞促進旅游業(yè)的發(fā)展做“文章”。
經過多年努力，興東村人將荒山變成了林果園，先后建設起了750畝的用材林，600畝的茶園，600畝的青梅，750畝的板栗、銀杏園，350畝的毛竹、苗木園等，形成了與生態(tài)環(huán)境、人文景觀、旅游景區(qū)相配套的“觀光農業(yè)”。同時，興東村人主動融入到AAAA級善卷風景區(qū)的建設中。目前，由無錫中威集團、善卷風景區(qū)管委會和興東村三方共同合作的善卷風景區(qū)擴建工程已著手啟動，為興東村堅持走可持續(xù)發(fā)展之路奠定了基礎。
二、對我市小康村建設的主要設想
興東村的經驗，為我市推進全面小康新農村建設提供了有益的借鑒和啟示：
（一）努力尋找一條經濟持續(xù)高速增長的發(fā)展路子。
興東村全面建設小康新農村有他雄厚的物質基礎，這個村的經濟發(fā)展已經達到相當水平，農民自主創(chuàng)業(yè)的內生動力大；同時，他們抓住機遇，營造了一個集體經濟與外資經濟、個私經濟相互促進、共同發(fā)展的環(huán)境，村級經濟實力不斷壯大，這個村物質條件比較富有，村級經濟年收入超過250萬元。而我市在全面建設小康新農村的過程中，既要抓環(huán)境整治，更要抓經濟發(fā)展。要用發(fā)展致富這個主旋律來教育農民，以增加農民收入和壯大村級經濟實力為著力點，繼續(xù)實施農民增收5年計劃，立足工業(yè)興市和民營經濟發(fā)展，通過加快城鎮(zhèn)化和服務業(yè)發(fā)展，提高農民的非農收入。同時，在農業(yè)內部，著力推進農業(yè)產業(yè)化與市場主體建設、農業(yè)結構調整與項目農業(yè)建設、農村勞動力輸出轉移與技能培訓、農產品質量體系與品牌創(chuàng)樹、農村基層組織建設和村干部“雙帶”活動，確保農民人均純收入達到8000元以上，村級集體純收入達到30萬元以上，為建設文明富庶的全面小康示范先行村提供物質保證。
（二）牢牢抓住加強村級班子建設這個核心
興東村“三個文明”建設所以能取得豐碩成果，創(chuàng)造出令人矚目的業(yè)績，根本原因就在于有一個堅強有力、團結一致、朝氣蓬勃、受農民普遍信賴的村黨組織班子，尤其是有一個好的“領頭雁”。村級班子只有精誠團結、親密合作、勇于負責，才能成為政治文明的強手、精神文明的行家和物質文明的里手。我們要促使村干部帶頭招商引資創(chuàng)辦企業(yè)，做強實業(yè)爭當老板，努力增加工資性和財產性收入；認真搞好村干部選拔工作，堅持從優(yōu)秀高中畢業(yè)生、退伍軍人、農民經紀人、種養(yǎng)能手中選拔村干部；加強村干部培訓工作，提高他們的業(yè)務素質和創(chuàng)富能力；強化村級規(guī)范化建設，建立便民服務制度，印發(fā)“便民聯(lián)系卡”。
（三）突出環(huán)境整治 打造農民美好家園
不斷優(yōu)化農村人居環(huán)境，提高農民生活質量，推進農村走上生產發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的可持續(xù)發(fā)展之路，是建設和諧農村的根本要求，也是農村全面小康建設的重中之重。我們一定要充分認識做好農村環(huán)境整治工作的重大意義，從垃圾處理等基礎的工作抓起，確保在較短時間內使農村環(huán)境面貌有一個根本性的改觀。對于小康村的環(huán)境整治工作，形象地講，就是一要疏好溝。即突出抓好農村水利“通、深、清”的問題。當前農村普遍河道淤積、雜草叢生、垃圾遍地、水體污染，老百姓反映十分強烈，水環(huán)境改善的任務十分繁重。各地要切實按照“水系通、水體活、水質好”的要求，扎扎實實搞好農村水利建設。力爭用今明兩年時間，對小康示范村內河道全面實施疏浚整治，并完善配套建筑物，使得小流域與大水系貫通，通過調活水體，提升河道水環(huán)境，實現(xiàn)“底潔、面清、岸綠”目標，力爭達到上世紀六、七十年代的水平。二要修好路。即抓好交通基礎設施建設。各地的交通基礎條件好差不一，不平衡性較大。要根據(jù)自身的實際情況，拿出切實可行的建設方案，包括道路等級、修建里程、農橋改造等。小康示范村道路一般在原有基礎上進行改造建設，著重提高路面等級，完善防護排水和交通安全設施，增強晴雨通車能力，同步考慮危橋、險涵改造。在道路建設標準上，要根據(jù)各村建設規(guī)劃以及經濟發(fā)展狀況，按照道路使用功能科學確定技術等級。三要種好樹。即抓好綠化規(guī)劃建設。搞好綠化工作，功在當代，利在千秋。我們年初提出小康示范村綠化率達到30%以上的標準，有一定難度，各級各部門要切實加大推動力度，把這件難事辦好。綠化的規(guī)劃設計應主要考慮農戶集中居住區(qū)、主干道和河道兩側，以及農民的家前屋后、庭院左右。綠化品種的選擇，決不能貪大求洋，不計成本。要把發(fā)展經濟林和生態(tài)林相結合，發(fā)展綠化樹種與林果產業(yè)相結合。要著力在綠化工作推進機制上探索新辦法、新途徑，按照“誰綠化、誰所有，誰投入、誰收益”的原則，鼓勵和發(fā)動廣大農民積極參與。要加強管理，提高水平，切實防止種而失管，管而不細，防止出現(xiàn)“一年新、二年舊、三年荒”的現(xiàn)象。四要建好垃圾箱。即抓好農村垃圾處理。從我市農村實際情況看，垃圾隨處亂扔現(xiàn)象還比較普遍，不但影響村容村貌，更嚴重的是造成環(huán)境污染，影響人民群眾的生活質量和農村的可持續(xù)發(fā)展。可以說，農村垃圾問題已到了非抓不可的時候了。雖說是一堆小小的垃圾，由于它與一些農民的傳統(tǒng)觀念和生活習俗聯(lián)系在一起，要想徹底改變并不容易。因此，比起城市垃圾處理，農村垃圾問題顯得更為復雜和多樣，治理難度也更大。各地要充分發(fā)揮主觀能動性和工作創(chuàng)造性，努力探索切合實際的農村垃圾處理新路。在搞好垃圾處理的同時，要加快農村改廁步伐，制定好分年度改廁方案，引導新建房農戶建好三格式無害化戶廁，逐步拆除并改造露天糞坑和簡易廁所。
（四）通過抓典型、搞示范讓廣大農民學有榜樣、干有方向
張渚鎮(zhèn)的全面小康新農村建設也不是全面鋪開，而是抓了幾個典型，重點抓了興東村。手中有典型，心中才有全局。在農業(yè)、農村工作中要善于發(fā)揮先進典型的示范、帶動作用，總結推廣一批看得見、摸得著、學得了的實實在在的優(yōu)秀典型，讓廣大農民看到希望，明確方向，增強信心。示范主要圍繞全面小康社會建設的實施內容，通過實施農民創(chuàng)業(yè)增收工程、環(huán)境整治美化工程、社會事業(yè)發(fā)展工程、民主法制建設工程四大工程，整體推進全面小康示范村建設。同時，建立一套長效管理機制。小康村建設尤其是農村環(huán)境整治既是階段性的工作，又是一項長期的任務。要防止出現(xiàn)重建設、輕管理的現(xiàn)象。要加強制度建設，建立長效機制，把環(huán)境整治的成果保護好、鞏固好。要加強思想政治工作，把群眾在環(huán)境整治中初步樹立的生態(tài)環(huán)境意識和文明生活習慣培育好、發(fā)展好。
古跡考察報告
金風送爽，丹桂飄香的十月，五華區(qū)政協(xié)文史組按照年初工作計劃，并按xx屆政協(xié)的相關組織程序，于14日至16日組織部分委員到文物保護和文史工作做得較好的建水、石屏縣等地進行了為期三天的參觀考察。主要考察了建水瓦窯村紫陶、石屏秀山、鄭營村、石屏蘆子溝民居建筑群、石屏一中、石屏明清古州衙、石屏文廟和袁嘉谷故居等文物古跡，以及沙甸新建的大清真寺。此次參觀考察活動，組織嚴謹有序，安排緊湊得當，委員們通過考察拓展了視野，豐富了知識，達到了預期的目的?，F(xiàn)將考察情況匯報如下。
一、考察情況簡介
1、瓦窯村建水紫陶
建水紫陶，歷史悠久。1953年在北京舉辦的全國民間工藝品展覽會上，建水紫陶與江蘇宜興陶、廣東石灣陶、四川榮昌陶一起被命名為中國四大名陶。
如今，隨著原料的枯竭，市場上大品牌紫砂煲出現(xiàn)了制假現(xiàn)象，作為非物質文化遺產項目的建水紫陶，情況如何？帶著這樣的疑問，此行第一站，委員們實地走訪了建水的做陶名家，參觀了制陶工藝。
建水紫陶的生產主要集中在瓦窯村。這是一個位于建水北部距縣城2公里的村落，村內一溜排開有幾十家紫陶手工作坊。在當?shù)乩蠋煹呐阃?，委員們首先參觀了制陶名家陳紹康的工作室，陳紹康大師是建水紫陶的代表性人物，瓦窯村人，出生于制陶世家，能書會畫，精于雕刻設計，諳熟一整套建水制陶工藝流程，1995年被中國民間文藝家協(xié)會授予“民間工藝美術家” 稱號，XX年6月，被命名為“云南省非物質文化遺產項目省級代表性傳承人”。他向大家簡單介紹了紫陶制作的工藝，要經過鎮(zhèn)漿制泥、手工拉坯、濕坯書畫裝飾、雕刻填泥、風干焙燒、打磨拋光等工序，做一把小茶壺的周期約15天。并說建水紫陶目前沒有造假，原因首先是沒有大批量生產，原料暫時充足；其次，建水紫陶的工藝一般人很難仿得出建水紫陶獨特的古拙韻味。他還介紹了欣賞陶器的方法，主要看外形、看裝飾、看做工，看茶壺要看它的水線，水線越長，質量越好，一把他自己制作的茶壺要1200元左右。委員們還參觀了瓦窯村的幾家紫陶作坊和店鋪，它們各有特點，紫陶制品價格的高低與紫陶師傅的名氣有關。
2、石屏秀山
石屏秀山位于石屏縣城西10公里寶秀鎮(zhèn)南，寶秀鎮(zhèn)西南吳營村，距離石屏縣城12公里，是滇南的名山勝地之一。 1983年公布為紅河哈尼族彝族自治州文物保護單位。
明洪武年間建真覺寺，清代多次重修。現(xiàn)存古建筑有山門、大雄寶殿、凌云閣。大殿內塑有釋迦牟尼像，兩旁塑有普賢、文殊像各一尊，塑工精細，衣紋流暢，神采各異。登樓遠眺，寶秀鎮(zhèn)村舍歷歷在目。寺內種有唐代櫻花、宋代梅花、元代羅漢松、清代紫竹等珍稀古樹，石屏縣委、縣政府十分重視古樹的保護，委員們參觀時正好碰上縣里舉辦古樹保護掛牌儀式，縣委書記李建陽親自為古樹掛牌。
3、石屏鄭營村
石屏鄭營村位于縣城西邊10公里的寶秀鎮(zhèn)赤瑞湖畔，建村距今已有600多年的歷史。這里山青水秀，村內古建筑、宗祠、學校及地理環(huán)境、自然景觀十分秀美。1999年1月19日，石屏鄭營村被云南省政府命名為省級歷史文化名村，現(xiàn)已成為歷史文化名村。
鄭營村里民居房屋建筑很有特色，以土木結構的四合院為主，方位皆坐南 朝北。委員們在縣文管所、縣文化局同志的陪同下，參觀了其中比較的古建筑有陳氏宗祠、鄭氏宗祠、陳氏民居、司馬第等。陳氏宗祠建于1925年，占地面積2577平方米，在鄭營古建筑中為壯觀。祠門為牌坊式，磚石結構。從祠門進去依次為石橋、蓮池、中殿、正殿。中殿、正殿前院子兩側均建有對稱式的偏殿、樓閣。祠門前有石亭、石獅各一對。祠門進去有一石橋，橋上有欄板望柱，望柱頭上有石雕12生肖動物，皆精雕細刻，栩栩如生。中殿、正殿木結構建筑上雕梁畫棟，花蟲鳥獸歷歷在目。陳氏民居建筑樣式有中西合璧的特點，是鄭營村民居房屋中具有代表性的古建筑，其房屋特點為木石結構，走馬轉角樓式四合院，坐南朝北。
鄭營村悠久的歷史，豐富的文化內涵，典型的民居建筑，雄偉壯觀的宗祠、樓閣、學校，使其頗具魅力，當?shù)厥a的寶秀煎魚也頗具特色。
4、石屏蘆子溝民居建筑群
蘆子溝民居建筑群位于石屏縣壩心鎮(zhèn)蘆子溝村委會，距縣城36公里。蘆子溝民居為清末民初建筑，已有百年歷史，但保存完好，大多數(shù)房屋的方位皆座北朝南，以土木結構四合院為主，有天井、石板鋪地等空間。委員們重點參觀了蘇家寨幾座蘇姓民居，這些民居建筑材料用料考究，建筑結構嚴謹，建筑裝飾精美，木雕精雕細刻，建筑彩繪絢麗多姿，有重彩、鎏金等，繪有山水、人物、花鳥魚蟲等，顯得十分雅致。
蘆子溝文化底蘊深厚，民風淳樸, 村民勤勞躬耕,安居樂業(yè)。蘇氏人才輩出，古代有進士、舉人、士進歲、貢生，近現(xiàn)代有留學生、研究生、本科生。參觀時聽說有兩戶蘇姓人家的子女均為大學畢業(yè)，有在昆明工作的，有在本地中學任教的。
蘆子溝民居建筑群是去年石屏縣文物考古的重大發(fā)現(xiàn)，已申報重點文物保護單位，有望成為第七批全國重點文物保護單位之一。
5、石屏一中
石屏一中位于縣城西北隅，創(chuàng)建于1923年，是鄉(xiāng)賢陳鶴亭先生倡導，鄉(xiāng)紳富戶李恒升、張信之等出資創(chuàng)建，原名“石屏中學?！薄ⅰ霸颇鲜∈林袑W?！?、“云南省立石屏師范學校”等，1952年更名為云南省石屏縣第一中學。
老校址現(xiàn)為初中部校區(qū)，校園建筑古色古香，企鶴樓檐牙高啄，噴珠池綠水微漪，心池曲徑通幽。名聯(lián)古碑，雕梁畫棟，讓人肅然起敬。古柏長青，奇花斗艷，讓人怡然忘憂。能在這樣的校園環(huán)境中成長是幸福的，石屏一中幾代學子始終恪守“博學、審問、慎思、明辯、篤行”的校訓精神勤奮學習，有許多人成為的高級工程師、專家、學者和作家。
6、明清古州衙
石屏古州衙始建于元代九年（1272年），明清兩代，州衙共連續(xù)使用了500多年時間，石屏古州衙建筑群在云南省屬保存為完整的明清時期古衙門。古州衙位于縣城中央，始建于明朝洪武十六年,坐北朝南。州衙左面是文廟，正對是賣米巷，足以說明當時州衙*是重教興文和關注民以食為天的。民國時期，沿用石屏的古州衙作為縣政府。民國28年由石屏富商張正堂捐資，拆除破舊房屋，新建了大堂、二堂、東西廂房、大門及監(jiān)獄等，均為土木結構樓房。新中國成立后，古州衙仍然作為石屏縣人民政府辦公地點，一直沿用至XX年。為了更好地保護好古老建筑群，縣政府實施整體搬遷全面整修后，作為石屏歷史文化游覽參觀點向民眾和游客開放。
走進古州衙，只見大堂威嚴肅穆，二堂清幽寧靜，東西廂房古樸典雅，整幢院落莊重幽靜，讓人仿佛回到了明清時期，在歷史的長河中徜徉。
7、石屏文廟
石屏文廟位于石屏縣異龍鎮(zhèn)北正街，始建于元至正年間（1341—1368），明洪武十四年（1381）毀于兵燹。明洪武二十二年（1389）重建。嘉靖二年至天啟五年（1523—1625年）又進行大規(guī)模的修繕、擴建。清康熙初年，知州劉維世和學正羅天柱主持又進行全面修繕。
文廟原占地4257平方米，坐北朝南，臨街有“禮門”、“義路”兩道券門，背面刻有“玉振”、“金聲”。北進是一座四柱三門，高13.5米，寬43米的坊。正中懸掛紅底金橫匾“欞星門”，左右懸掛“德配之地”、“道冠古今”橫匾。背面正中懸掛“洙泗淵源”橫匾。皆由清乾隆年間石屏州學正，蒙化人張瑞亮書寫。坊不但斗拱、客枋、雀替等構件雕刻精美，前面的一對石獅，正中兩根門柱、前后的石雕，有抱鼓石上的團龍圖和基石上的麒麟圖。
“太和正氣”是石屏舉人涂焯的墨寶；背面的“鳶飛魚躍”是石屏貢生劉宣所書。
泮池周圍裝有石護欄，一座單孔石橋南北橫跨，欄板、望柱雕刻十分精美。欄板有六十六塊，長0.88米，寬0.43米，厚0.07米，雙面浮雕，傳統(tǒng)圖案有“如意靈芝”、“鶴鹿長春”、“蓬萊翔風”、“麒護天書”等一百三十二幅。望柱有六十八根，高1.09米，邊長0.16米，柱頭有石雕獅、象、兔、龍、麒麟等六十八尊。
大成殿傳統(tǒng)上是文廟的主體建筑，是供奉孔子的廟堂。但石屏文廟的大成殿卻不是主體建筑，也沒有孔子塑像。東邊有名宦祠，西邊有鄉(xiāng)賢祠。
先師殿，建在有七級踏步的石基上，是文廟的主體建筑。臺基四周有雕刻精美的石護欄，二十六塊欄兩面都有浮雕圖案；望柱二十九根，柱頭雕刻有各種圓雕石獸。七級踏步中間有“御道”，長1.55米，寬1.2米，厚0.12米，深浮雕石龍一條，龍頭居上，龍身彎曲下垂，四周祥云繚繞。左右垂帶各有一條吞云吐霧的石龍，首尾卷左右翻滾。
先師殿重建于清雍正年間，面闊三間，進深二間，抬梁式歇山頂結構，是祭祀孔子的殿堂。原有一座明代萬歷年間的銅香爐，重七百余公斤。東廡、西廡各九間，內供七十二弟子牌位。穿過側門，還有崇圣殿、尊經閣。
石屏文廟保護的完整程度，特別改革開放以來縣委、縣政府高度重視和職能部門卓有成效的工作和管理令委員們贊嘆。1983年10月公布為第二批州級文物保護單位。XX年12月公布為第六批省級文物保護單位。
8、袁嘉谷故居
袁嘉谷（1872－1937），樹五，號澍圃，云南石屏縣人。清光緒二十九年（1903）經殿試考中經濟特科一等第一名，欽授翰林院編修。清宣統(tǒng)元年（1909），袁嘉谷赴浙江任提學使兼布政使，致力于興辦學校，設立圖書館。辛亥革命后，袁嘉谷回到云南，先后擔任國會議員、省參議員，云南鹽運使，省政府高等顧問、省圖書館館長，東陸大學（云南大學）教授等職務，身兼數(shù)職，仍將主要精力用于學術研究和文化教育工作，著述頗豐。
袁嘉谷故居位于石屏縣城南正街22號，建于清光緒九年（1883），磚木結構四合院樓房建筑，坐南朝北，占地面積695.8平方米。由大門、二門、內院上下層組成。大門向東，由大門而進是一條通道，內分上下兩堂屋，中間是天井，左右有耳房。
故居內懸掛“經濟特元”、“太史第”、“國朝第三人”、“輝映星斗”、“名高東海”、“圭章特達”、“萱蔭千秋松聲九里，邦楨四葉世范三篇”，“海明三島見，山曉一樓青”等許多匾聯(lián)，均由云南書法家尚文、李群杰、周善甫、馮國語、段雪峰、趙浩如、孫太初、劉昆生等人重書。正堂屋懸掛著袁嘉谷先生19XX年在浙江杭州任提學使兼布政使時穿朝服之攝影像一幅。天井中花木繁茂，景色秀麗。
袁嘉谷故居1989年5月公布為石屏縣文物保護單位。1993年11月公布為第四批省級文物保護單位。
9、個舊市沙甸大清真寺
沙甸新建大清真寺主要由當?shù)啬滤沽肿曰I資金，總投資1.1億元，歷時五年，主體工程禮拜殿及和諧廣場的主要設施已完工，于XX年8月6日正式投入使用，是目前全國大的清真寺。
沙甸大清真寺占地面積100多畝，建筑面積近18000平方米，4座獨立的觀禮塔與大清真寺合為一個建筑群，尖塔高度93米，外觀宏偉壯觀、莊嚴，內部典雅、大方，大殿內可同時容納1萬人做禮拜。整個建筑具有濃厚的伊斯蘭教建筑風格，再加上廣場上的音樂噴泉和大顯示屏，顯示出一種無與倫比的氣勢。
今年年底，隨著與大清真寺配套的和諧廣場建設完工，沙甸回族文化旅游小鎮(zhèn)的基礎設施建設將取得突破性進展，將為沙甸區(qū)打造“沙甸回族文化旅游小鎮(zhèn)”奠定堅實的基礎，為構建和諧社會起到積極的推動作用。
二、啟示與思考
通過對建水、石屏、個舊等縣（市）的考察，委員們很受啟示并引發(fā)了一些思考。綜合起來有以下幾方面：
1、發(fā)展文化旅游產業(yè)，應以政府為主導，加大宣傳力度和監(jiān)管力度。
在文化旅游產業(yè)建設進程中，應充分發(fā)揮政府的主導作用。比如：目前建水紫陶產業(yè)的發(fā)展主要依靠小作坊的自產自銷，由于沒有規(guī)范的市場運作和管理，建水紫陶市場越來越小，知名度也在萎縮。近年來，建水縣意識到紫陶產業(yè)的潛力，因此在每年孔子文化節(jié)舉辦紫陶展，制定出臺《建水紫陶》標準，推動建水紫陶發(fā)展。此外，當?shù)卣€應抓住建水紫陶在上海世博會大放異彩的時機，繼續(xù)加大宣傳力度，讓更多的人了解建水紫陶，同時，加大對紫陶生產各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度，努力提升產品質量，促進紫陶產業(yè)健康發(fā)展。
另外，石屏的文物古跡很多，且很有特點，但目前文化旅游產業(yè)還不發(fā)達，知名度遠不如大理、麗江、騰沖等地方。因此，石屏縣政府應圍繞文化旅游業(yè)帶動經濟發(fā)展的目標，以推進蘆子溝民居建筑群、石屏文廟建筑群等文物保護工作為抓手，改善投資環(huán)境，加大宣傳力度，打造文化休閑旅游產業(yè)，彰顯“文獻名邦”的獨特魅力，擴大石屏的知名度。
2、積極拓展籌資渠道，加大資金投入，搞好歷史文化村基礎設施建設。
石屏鄭營村已成為歷史文化名村，距縣城僅10公里，但縣城通往鄭營村的公路為較窄的鄉(xiāng)村公路，不能滿足今后旅游開發(fā)的需要；蘆子溝村地處石屏縣壩心鎮(zhèn)東北邊，距縣城26公里，其中有近10公里道路為土路，交通很不方便。
因此，要將鄭營村歷史文化村、蘆子溝民居建筑群打造成為我省重要的文化旅游景點，應通過政府投資、民間融資、招商引資等途徑，籌集資金，保證必要的資金投入，首先解決公路交通問題。其次，切實加強歷史文化村的保護和建設，搞好民居的修復和保護，街道、停車場、環(huán)保廁所、農家樂餐廳、游客休閑娛樂活動中心以及旅游景點配套的供水、供電、道路等基礎設施建設。同時，完善優(yōu)化文化基礎設施，構建適應村民文化需要的公共設施網(wǎng)絡。
3、科學編制規(guī)劃，繼承和提升歷史文化村的歷史文化特色。
歷史文化村以建筑群為整體環(huán)境風貌展現(xiàn)著歷史特色，印證著歷史脈絡。保護歷史文化村，要堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的原則，精心塑造符合自然和歷史環(huán)境、具有地方特色的、體現(xiàn)時代特征的形象。
歷史文化村形象的塑造涉及自然、社會、經濟、政治、歷史等諸多因素，必須規(guī)劃先行。在制定總體規(guī)劃過程中，要總攬歷史、文化、文物、旅游等因素，做好經濟、社會、環(huán)境效益的綜合評價；保持村內文化的延續(xù)性，體現(xiàn)村民生產、生活的原汁原味；保持村內古建筑群原貌，禁止大拆大建，對民居進行修復、改造時，要與原有建筑風格一致，新建房屋好在村外另辟新址建設，并對街道環(huán)境進行規(guī)劃；把保護自然生態(tài)系統(tǒng)作為形象設計的基本點，大限度地保護水系和山系，大限度地做到人工環(huán)境和自然環(huán)境的有機結合。
同時，要由政府協(xié)調文物、文化、旅游、園林等部門做好文物旅游線路的規(guī)劃，形成點、線、面的有機結合，實現(xiàn)人文資源合理利用，為發(fā)展地方經濟增加新的增長點，為歷史文化名村建設增輝添色。
4、采取有效措施，將歷史文化村保護工作落到實處。
首先，文物行政主管部門要加大宣傳和教育力度，提高領導和群眾對歷史文化村及其地面文物的保護意識，變被動保護為主動保護。其次，必須建立保障機制，采取有效措施，由文物主管部門對歷史文化村內的不可移動文物進行造冊登記，在報刊上予以正式公布。同時，與可移動文物使用、管理人簽訂保護責任書，將保護職責落實到組、到人。
5、加強安全教育，提高村民用火用電安全意識。
在蘆子溝參觀時，委員們看到村里的電線是空中架線，存在亂拉亂接電線的情況，而村中建筑多為土木結構，這就給建筑和村民的安全帶來了隱患，應引起足夠的重視。在民居建筑群保護和建設過程中，必須將消防安全內容納入其中，具體落實消防水源、消防車通道、消防通信、消防裝備等農村公共消防設施建設，確?！巴揭?guī)劃、同步建設、同步驗收、同步投入使用”。同時，通過在村內主要路口懸掛消防警示標語，設立消防宣傳櫥窗，利用消防漫畫、消防知識掛圖、宣傳展板、消防幻燈、編制防火歌謠等形式，倡導科學的生產生活習俗，指導村民安全用火、用電，切實增強村民消防安全意識和自防自救能力。
外出參觀考察報告
為學習和了解浙江發(fā)展的經驗，更新觀念，轉換腦筋，抓住西部大開發(fā)和“兩站”建設的機遇，實現(xiàn)昭通跨越式發(fā)展。2017年10月11日至2017年10月19日,由市委王書記、市政府曹副市長帶隊，有市直相關部門及十一縣區(qū)主要領導參加的一行20余人赴浙江學習考察。通過這次考察學習，對浙江幾個市的發(fā)展有了一些初淺的認識，實際領會了他們在發(fā)展中政策的開放與靈活，人的聰慧與自強，干部敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新的精神，進一步深化了對我們黨提出的解放思想，實事求是，與時俱進的思想路線重要性的認識，堅定了依托溪洛渡電站建設，加快永善社會經濟發(fā)展的信心和決心。
一、考察學習的基本情況
這次學習考察了浙江杭州、紹興、諸暨、義烏、溫州。我從接到參加考察的通知后，自己就把重點定位在溫州。在一些資料上曾看到改革開放20多年來形成了影響中國發(fā)展的“三個模式”，即“溫州模式”、“深圳模式”、“蘇南模式”。因此，有幸參加由市委主要領導帶隊的考察組，到了三大模式之一的“溫州模式”的發(fā)源地，理應花更多的精力作一些深層次的學習與了解。從杭州到溫州沿途聽取了所到地方黨委或政府的情況介紹，同時參觀了杭州的娃哈哈集團，紹興的袍江工業(yè)區(qū)，環(huán)城河整治，喜臨門集團，諸暨的服裝業(yè)、五金業(yè)、大唐襪業(yè)，中國珍珠之鄉(xiāng)，義烏的大市場，溫州的正泰集團及柳市電器、永中閥門、市區(qū)服裝、打火機、鞋革等生產基地和市場。一路走、一路聽、一路看、一路思考，啟迪深的還是溫州。據(jù)介紹，20多年前溫州“三少一差”突出：一是國家投資少;二是人均耕地少(0.4畝);三是資源少，交通條件差，在沿海地區(qū)發(fā)展也是較為滯后的。20多年后的今天，溫州發(fā)展了，崛起了，創(chuàng)造了溫州模式，成為全國發(fā)展的領路典型之一。那么，是什么原因使溫州的發(fā)展如此之快呢?靠的就是溫州人崇尚的精神，即“自主改革，自擔風險，自我發(fā)展，自強不息”;靠的就是溫州精神，即白手起家、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，不等不靠、依靠自己的自主精神，闖蕩天下、四海為家的開拓精神，放手創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的創(chuàng)造精神。
二、學習考察的主要收獲
這次學習考察把聚焦點集中在溫州，主要帶著三個問題去尋求解答：一是溫州經濟的特點;二是通過學習考察主要有什么啟示;三是應該學習“溫州模式”的什么基本精神。
(一)溫州區(qū)域經濟的主要特點
通過學習與了解，我自己對溫州經濟是這樣認識的：在經濟發(fā)展的主體上，如投資主體、經營主體、生產主體和承擔風險的主體是千家萬戶，而不是依靠少數(shù)人;在產品的銷售方式上，市場建在國外、國內，在全國設立了成千上萬的溫州城、溫州街、溫州店和溫州專柜進行銷售;在發(fā)展經濟的活動方式上，不是單守在家門口辦企業(yè)和做生意，而是走南闖北，四海為家，把生意做到全國各地乃至世界各地;在生產力的分布方式上，不是把生產力分散在一個個山溝里，而是集中在建制鎮(zhèn)，把經濟建設與城鎮(zhèn)的發(fā)展結合起來等等。其特點主要表現(xiàn)在：
一是溫州的區(qū)域經濟是以民營企業(yè)作為主要增長點的經濟。為了養(yǎng)家糊口，具有傳統(tǒng)流動和經商意識的溫州人開始三五成群走出去。70年代中后期已有十萬供銷大軍大踏步走向全國;82年當?shù)孛駹I企業(yè)“八大王”入獄，民營企業(yè)發(fā)展受到挫折;84年“八大王”平反，溫州迎來了民營企業(yè)的發(fā)展春天，干部群眾放開手腳，投入了商品經濟的滾滾洪流，開始走上了以“小商品、大市場，小規(guī)模、大協(xié)作，小機器、大動力，小能人，大氣魄”為主要特征的治窮致富、發(fā)展商品經濟的新路子。溫州的民營企業(yè)就是以起初的“人無我有”(即放手發(fā)展個體私營、家庭工業(yè))，經過20世紀80年代中后期的“人有我轉”(即發(fā)展股份合作制)，發(fā)展到現(xiàn)在的“人轉我好”階段，標志著溫州民營經濟邁上現(xiàn)代企業(yè)制度。目前，個體私營企業(yè)、股份合作企業(yè)，以自然人投資為主的有限責任公司、股份有限公司，這些被稱為“民營經濟”的企業(yè)的數(shù)量和產值均占全市90%以上，基本形成了“企業(yè)優(yōu)勝劣汰，經營者能上能下，人員能進能出，收入能增能減，技術不斷創(chuàng)新”的靈活的經營管理機制。民營經濟在溫州正發(fā)揮越來越重要的作用，成為溫州國民經濟的骨干力量，經濟發(fā)展有活力的部分，拓展市場的開路先鋒，社會就業(yè)的主要載體。
二是溫州區(qū)域經濟是以市場機制作為運行基礎的經濟。多年來，溫州堅持市場取向改革，在不斷發(fā)展市場經濟的過程中，形成了市場體系完整性，市場競爭特色性，市場發(fā)展動態(tài)性，市場規(guī)模效益群體性，市場機制作用滲透性等自身特點和優(yōu)勢。特別是商品市場“在發(fā)展中有變化，在變化中有新發(fā)展”。由過去企業(yè)依賴專業(yè)市場推銷產品為主轉向專業(yè)市場和企業(yè)直接推銷并舉;由過去有形市場為主轉向有形市場和無形市場并舉;由過去內銷為主轉向內銷外銷并舉。走遍全國的200萬溫州人，一邊掙錢，一邊傳播著商品經濟、市場經濟的意識和本領。他們在依靠勤勞苦干逐漸富裕起來的同時，影響和帶動更多的當?shù)厝俗呦蚯趧谥赂恢?，除了帶動平原城?zhèn)人員務工發(fā)展二、三產業(yè)，也間接地帶動了溫州本地農村勞動力的梯次轉移。實現(xiàn)了平原種田的外出做工，山上苦熬的下平原種田。
三是溫州區(qū)域經濟是典型的區(qū)域性規(guī)模經濟。溫州經濟以市場為導向，通過社會化分工和專業(yè)化合作，把分散的中小規(guī)模為主的企業(yè)連接起來，形成了塊狀經濟。服裝、打火機、鞋革等都形成了相當規(guī)模的生產、銷售基地。區(qū)域性規(guī)模企業(yè)群體、區(qū)域性規(guī)模生產基地、區(qū)域性規(guī)模品牌效應、區(qū)域性規(guī)模市場體系，產生了區(qū)域性規(guī)模效應，使溫州民營企業(yè)不僅有“小”的活力，同時形成“大”的實力，具有很強的市場適應性和較強的競爭力。
四是溫州區(qū)域經濟是以人為本的經濟。溫州的成功，第一是靠黨的改革開放的路線和政策;第二是溫州人窮則思變;第三是溫州有一種獨特的文化底蘊。這種文化底蘊，興起于北宋，形成于南宋的永嘉學派，它的代表人楊葉適，他們提出了一個事功學說，主張惠工通商，這種文化底蘊就影響了一代一代的溫州人。在發(fā)展市場經濟的今天，物化在溫州人的身上，表現(xiàn)為人人都想當老板，形成了敢為人先，特別能創(chuàng)業(yè)的精神。正是因為擁有這種精神，來自千家萬戶的溫州人，跑遍千山萬水，說盡千言萬語，用了千方百計，歷經千辛萬苦，終于掙了千金萬銀。也正因為有了這種精神，溫州人“不找市長找市場”，全力發(fā)展商品經濟。就連下崗職工也是個個奮勇，人人爭先，“不找市長找市場、不言下崗言轉崗”，自己想辦法解決自己的問題。因此，溫州的企業(yè)是我要干，而不是人家要我干，所以是主動的。它有一種內在的沖動，也就是溫州企業(yè)建立了內在的動力機制。
(三)學習考察的主要啟示
啟示之一：“溫州模式”的可貴之點在于：溫州人有很強的致富欲望和創(chuàng)業(yè)精神，人們不安于現(xiàn)狀，不墨守成規(guī)，不滿足于貧苦的生活。為了追求財富，追求更富裕的生活，人們十分勤勞，善于學習，甘于吃苦，敢于冒險，勇于進取，無論到哪里都能扎根，生存發(fā)展。而我們這些地方，在歷就沒受到過或很少受到過市場經濟的洗禮，農業(yè)文化根深蒂固，計劃經濟的秩序又成為不可逾越的陳規(guī)，人們在思想觀念、行為方式、生活態(tài)度等方面與溫州人相差甚大，甚至截然相反。溫州人不遠千里到那里開發(fā)廊、辦服裝店，甚至擺修鞋攤，在那里發(fā)現(xiàn)賺錢的機會，而當?shù)厝藚s對眼前的機會視而不見，或者雖然看到了，卻不屑于干、不愿意干，或者不會干而又不去學。學習溫州，首先要學習和培育市場經濟的文化，學習溫州人的創(chuàng)業(yè)精神。
啟示之二：從溫州經驗看，要發(fā)展民營經濟，重要的要為民營經濟的發(fā)展創(chuàng)造適宜的寬松環(huán)境，讓人們自己去闖、去創(chuàng)業(yè)、去克服困難、去承擔風險。只有這樣才能培育出市場經濟的文化。要知道，在溫州發(fā)展民營經濟之初來自各方壓力很大，也做過一些不利民營經濟發(fā)展的事。例如，把早創(chuàng)業(yè)的“八大王“投入了監(jiān)獄，也多批次派干部到溫州“滅火”等等。那時，在異常困難的條件下，政府不可能給民營經濟以優(yōu)惠政策，但政府的支持和保護卻為民營經濟的發(fā)展創(chuàng)造了必要的環(huán)境，民營經濟的火越燒越旺。而在我們這些地方，決策層盡管千呼萬喚大力發(fā)展民營經濟，但在相當一個層面的部門或干部管得太多，不放手;或者是步步設卡，處處干預;或者是把民營經濟當作“唐僧肉”，各個部門都要去“吃”一口，這是其一;其二是面對招商引資，高喊開放開發(fā)，歡迎你來投資，但是不主動出擊，而是坐等上門。后來又覺得人家是來賺錢的，心理不平衡。所以，可以對你熱情，也可以不熱情，吃、拿、卡要隨之產生。學習溫州，就是一定不要怕“肥水流進外人田”，特別是不要怕別人賺錢。
啟示之三：不唯書、不唯上、只唯實。溫州在干某件事情，不是看有沒有文件，也不看別人做過沒有，只看實踐中需不需要，實踐中能不能做得通。只要實踐中需要的而且又能做通的，他們都會千方百計地去做，有文件的照執(zhí)行，沒有文件的創(chuàng)造文件，實踐與文件有抵觸的，繞道走，真正堅持實事求是，勇于實踐“三個代表”和認真落實發(fā)展是硬道理。如農民手里有錢卻沒有城鎮(zhèn)戶口，進不了城，他們就集資建農民城，從異地回溫州沒航班就包機，自己開辟航線，異地商場不上溫州貨，自己就租柜臺賣自己的貨;分散的家庭經濟規(guī)模被列為私有制的樣板，他們就創(chuàng)造了股份制，既解決規(guī)模小的問題，又戴上了公有制的帽子。這個思維的特點是：不是從教條出發(fā)，而是從實際出發(fā);敢闖敢試，敢為天下先。不管什么事情，不管你旁人怎么講，我都要試試看。試不成拉倒，試成了就要千方百計地堅持下去。而我們這些地方由于受落后的官本位的影響，不少人的思維的特點是唯實的少，唯書、唯上的多，做官講保險，責任找落腳點，講話發(fā)言講安全感，導致敢闖的難闖、想試的難試……
(四)應該學習的基本精神
1、溫州人淡漠于意識形態(tài)之爭和熱衷于物質利益的追求，乃是人類社會進步的生生不息的推動力量。這種力量所帶來的不僅僅是物質繁榮，也是整個現(xiàn)代文明的進步。溫州人勇于承認自己的追求物質的動機，這比他們已經取得的那些物質成果更加重要。只要尊重、鼓勵、保護廣大群眾的強烈的致富欲望和堅忍不拔的創(chuàng)業(yè)精神，群眾自己會找到致富之路。
2、溫州人的基本精神還在于：為了致富、為了創(chuàng)業(yè)，要不斷追求、不斷開拓、不斷前進，永不滿足。由于傳統(tǒng)的影響，我們這些地方的人們往往安于現(xiàn)狀，很容易滿足，日子過得好一點，就“小富即安”，不想再干了，沉溺于搓麻將，上飯館。
3、溫州人的基本精神還在于：為了致富，人們異常勤勞，敢于冒風險，工作不挑撿，努力學習本領，善于適應環(huán)境，即使極端偏遠、極端艱苦的地方，都有溫州人在奮斗，在創(chuàng)業(yè)。但我們這些地方卻不一樣，人們也想生活過得好，但又圖舒服，甚至寧愿失業(yè)也不愿干那些“苦累”之活，甘愿在當?shù)厥芨F也不愿到外面去闖蕩，尋找發(fā)展的機會。
4、溫州人的基本精神還在于：講雙贏重誠信，溫州人做生意，既彼此競爭，又較為團結互助，不是想你吃掉我、我吃掉你，而是你好、我也好，共生且共榮。所以溫州的所有制結構是多元的，經營主體是多元的，它的市場也是多元的，東方不亮西方亮。因此，溫州的靈魂是創(chuàng)新，商業(yè)文明的核心是誠信，經濟格局的特點是靈活，可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢是多元。
三、圍繞大電站，推進產業(yè)布局大調整，實現(xiàn)縣域經濟大發(fā)展
溪洛渡電站建設的機遇已來臨，如何實現(xiàn)服務與發(fā)展共贏，在支援溪洛渡電站建設的前提下，如何使移民群眾的利益得到合情合理的解決。為此，重點思考了三個問題：一是要轉變觀念，創(chuàng)造性地做好移民工作;二是要加大、加快產業(yè)結構調整步伐，實現(xiàn)農民增收，把產業(yè)做強做大;三是強化城市建設與管理，做大城市容量，做美城市環(huán)境。當前，主要做好以下工作。
(一)深化認識，轉變觀念，創(chuàng)造性地做好移民工作
征地移民工作是當前的焦點、難點。自今年四月孟連協(xié)議簽定后，在施工區(qū)發(fā)生了大規(guī)模的、多批次的移民群眾上訪，*、張貼小字報、辱罵干部、圍攻深入移民區(qū)做工作的工作組。針對這些問題，縣委政府先后召開干部大會、移民親屬機關干部座談會、老干部會等各類會議，多次從鄉(xiāng)鎮(zhèn)及機關抽調200多名干部堅持長達四個多月的工作;還組織了老干部代表、移民代表到孟連考察。經過多方面的思想發(fā)動，貼近群眾，交心談心，移民群眾由抵觸到理解、到配合進行實物指標復查。9月18日開始歷時兩個半月，全面完成了施工區(qū)移民的實物指標現(xiàn)場調查工作，現(xiàn)正進行歸類，分析、利用。當前，重點是爭取政策、組織內外遷。在移民政策的爭取過程中，我認為有幾個問題值得深思：一是移民搬遷的宗旨“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”任何時候都必須牢記;二是土地是強國富民、安天下的大事，移民沒有能養(yǎng)家糊口的基本土地，將產生長期的不穩(wěn)定;三是移民工作的艱巨性、復雜性、歷史性、長期性、社會性、群眾性、國際性，要用歷史唯物主義的眼光來把握;四是面對電站建設，地方政府的工作重心應該是在業(yè)主與移民利益分配上找到佳結合點。既要積極而為，大力支持，又要維護移民的應得利益。五是在政策的制定和執(zhí)行上，應學習溫州敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新的精神，現(xiàn)有標準是十幾年前制定的，要結合實際創(chuàng)造性地開展工作。移民工作能否順利進行，關鍵在政策的合情、合理、科學，老百姓講實惠，施工區(qū)移民已為電站建設作出了犧牲，應得利益兌不了現(xiàn)，既搬不出，也穩(wěn)不住?？h委、政府有決心和信心創(chuàng)造性地開展工作，懇請得到各方面的理解和支持。
(二) 立足資源優(yōu)勢，加快產業(yè)結構調整步伐
隨著溪洛渡電站籌建工作進展加快，給永善的發(fā)展帶來了前所未有的機遇，也給永善的“支持與服務”帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。
要根據(jù)溪洛渡電站建設需要和目前的消費水平、消費習慣、健康需求和消費趨勢，結合資源優(yōu)勢，從資源、市場、時空綜合考慮，重點抓好有市場、有特色、效益好的產業(yè)群體，提升產業(yè)品位，使產業(yè)結構調出規(guī)模，調出“亮點”，調出“賣點”，迅速把產業(yè)做強做大，做出特色。在機制上要堅持政策帶動、龍頭企業(yè)和營銷大戶帶動、項目帶動、科技示范帶動及專業(yè)村、專業(yè)戶帶動戰(zhàn)略，培植一批種植、養(yǎng)殖示范大戶和龍頭企業(yè)，走市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶、種養(yǎng)銷相結合的發(fā)展道路，推動農業(yè)產業(yè)化進程。堅持江邊、高二半山、高寒山區(qū)分類指導，分層發(fā)展的原則。
在高寒冷涼地區(qū)，突出以經營管理體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新為動力，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為主，努力解決群眾的溫飽問題;大力發(fā)展羊、肉牛，依托“云南半細毛羊”品種資源優(yōu)勢，在馬楠、茂林、伍寨、碼口等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設半細毛羊擴繁基地;大力推廣“公司+農戶”和“借母還兒、產子分成”的成功經驗;減少高寒冷涼片區(qū)生豬飼養(yǎng)比例，減輕人畜爭糧、爭地壓力;種植業(yè)中，以優(yōu)質脫毒洋芋為主，其它作物為輔。在二半山區(qū)，以發(fā)展糧食作物、生豬為主，解決群眾致富的問題。在江邊河谷地區(qū)，以發(fā)展規(guī)?；洕魑铩⒔洕止麨橹?，解決群眾率先奔小康的問題。
圍繞建設“沿江百里綠色產業(yè)經濟帶”，抓好“三群兩基”建設。
——發(fā)展壯大以生豬、家禽、牛、羊為主的畜牧產業(yè)群。二半山以生豬、家禽為主，適當發(fā)展廄養(yǎng)山羊、肉牛，充分利用二半山糧產豐富，桔桿數(shù)量大的優(yōu)勢，大力普及生化、氨化飼料，科學飼養(yǎng)，大限度地提高出欄率和商品率，與高寒山區(qū)羊、肉牛合力形成畜牧產業(yè)群。同時，扶持發(fā)展肉制品加工企業(yè)，帶動產業(yè)群的發(fā)展。
——發(fā)展壯大以魔芋、砂仁為主的經濟作物產業(yè)群。把魔芋、砂仁發(fā)展成為經濟作物中的龍頭產業(yè)，用以帶動油菜籽等作物的發(fā)展。充分發(fā)揮“金江魔芋”、“金江砂仁”的優(yōu)質品牌效應，擴大魔芋種植面積、鞏固砂仁面積，提高產量和品質，強化系列產品的精、深加工，提高附加值，增加財源，達到富民、壯鄉(xiāng)、強縣的目標。
——發(fā)展壯大以花椒、臍橙為主的經濟林果產業(yè)群。以江邊干熱河谷地區(qū)為主，充分利用沿江自然資源，以金江花椒、紅桔、臍橙的品牌效應，做大做強優(yōu)質金江花椒和以臍橙為主的水果產業(yè)，在規(guī)模和加工上大做文章，采取優(yōu)惠政策，扶持發(fā)展1—2戶龍頭企業(yè)，提高附加值。帶動核桃、板粟、白蠟蟲等產業(yè)以及二半山區(qū)的速生豐產林的發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展路子，從而達到經濟效益與生態(tài)效益的有機結合。
——培植蔬菜基地。隨著溪洛渡電站籌建工作的進一步拓展，施工隊伍和外地商人陸續(xù)進入縣城，蔬菜、肉食等食物供應問題已成為迫切而急需解決的首要問題。分兩期規(guī)劃建設4萬畝蔬菜基地，年提供商品蔬菜8萬噸。
——優(yōu)質糧基地建設。以二半山區(qū)為主，增加投入，提高科技含量，優(yōu)化糧食品種結構，以優(yōu)質大米和優(yōu)質玉米為主，其它雜糧為輔，狠抓農技措施推廣，努力提高單產，增加復種指數(shù)，使有限的耕地發(fā)揮出更大的效益。提高糧食綜合生產能力。
在具體措施上，一是轉變觀念，以增加農民收入為出發(fā)點，樹立“競爭農業(yè)”新理念。進一步深化對縣情、鄉(xiāng)情鎮(zhèn)情的認識，把農業(yè)產業(yè)結構調整與退耕還林結合起來，與農業(yè)基本建設結合起來，與扶貧開發(fā)結合起來，與推廣農業(yè)科技結合起來，抓好優(yōu)勢農產品的布局，培植優(yōu)勢產業(yè)，發(fā)展特色經濟。二是遵循市場導向原則、因地制宜原則、農民自愿原則、生態(tài)平衡原則、可持續(xù)發(fā)展原則、優(yōu)勢產業(yè)向自然優(yōu)勢區(qū)域集中布局的原則、重點突破原則、擇優(yōu)發(fā)展原則、區(qū)域化布局規(guī)模化種植原則、科技先導原則、龍頭企業(yè)和能人帶動原則。三是加強農業(yè)基礎設施建設，抓好優(yōu)勢農產品區(qū)域布局，發(fā)展壯大特色農產品基地，解決好培植優(yōu)勢產業(yè)，發(fā)展特色經濟的問題。四是扶龍頭、建協(xié)會、親能人，解決好生產與市場的聯(lián)接。解決好龍頭連市場、龍頭建基地、基地帶農戶的問題。建立農業(yè)專業(yè)協(xié)會、大力發(fā)展專業(yè)合作組織，加強農業(yè)產業(yè)化經營主體的自我服務。大力扶持營銷大戶，培育和壯大農村經紀人隊伍。五是依靠科技進步，提高農產品競爭力。六是切實轉變政府職能，搞好服務，齊抓共管，形成合力。建立健全目標責任制，層層落實責任，使每一個支柱產業(yè)，從規(guī)劃布局、基地建設、品種引試、技術培訓、生產加工到市場營銷等各個環(huán)節(jié)，都有人才、有措施，環(huán)環(huán)抓緊抓實，確保產業(yè)結構調整取得實效。七是抓好小城鎮(zhèn)建設和勞務輸出。把小城鎮(zhèn)建設與農業(yè)產業(yè)化和非公經濟的發(fā)展結合起來，與農村服務業(yè)結合起來，與開發(fā)利用地方優(yōu)勢資源、發(fā)展地方特色經濟、培育壯大支柱產業(yè)結合起來，努力實現(xiàn)二、三產業(yè)向城鎮(zhèn)集中，為農村富裕勞動力的轉移和農民增收開辟更廣闊的空間。八是講文明，樹新風，為建設小康社會創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。解決好文明言行、環(huán)境衛(wèi)生、服務質量，特別是農村、集鎮(zhèn)婚喪嫁娶中大操大辦、講排場、鋪張浪費等方面的問題，破除陋習，移風易俗，倡導科學、文明、健康的生活方式，努力提高農村文明程度。
(三)強化城市建設與管理，做大城市容量，做美城市景觀
為適應支持服務溪洛渡電站建設的需要，圍繞構建“山城、水電、園林、湖濱旅游城市”的形象目標，高起點規(guī)劃，高標準建設，大力實施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以人為本，突出特色，加大縣城擴容改造力度，強化市政基礎設施建設，不斷完善城市功能。
一是在規(guī)劃管理上，堅持以規(guī)劃為龍頭，嚴格按規(guī)劃確定的城市目標定位進行建設。已聘請重慶規(guī)劃設計院完成了縣城15平方公里總規(guī)和8平方公里建設性詳規(guī)。根據(jù)規(guī)劃，我縣將在縣城老城區(qū)的基礎上，加快發(fā)展北片城區(qū)，積極配合三峽公司建設好電站施工生活區(qū)，著手開發(fā)南片新區(qū)，通過溪洛渡大道、振興大街、民通路相連接，力爭在五至十年內形成一個完整的城市布局和體系。
二是在開發(fā)模式上，堅持按照“組團、連線、成片”的思路，實行組團式開發(fā)與連片式發(fā)展相結合。
三是在資金來源上，堅持以市場化運作為前提，加大招商引資力度，廣辟融資渠道，實行政府、企業(yè)和個人多元化的投融資體系，多渠道吸引外來投資商和本地民間資金參與市政基礎設施建設。
四是在土地的開發(fā)利用上，堅持把土地作為經營城市的一個重要方面，走以地生財、以財建城、以城招商的路子。對公益性市政基礎設施建設項目和鼓勵性產業(yè)投資項目，實行協(xié)議出讓，規(guī)劃勘察成本、一級土地市場費、公共設施建設費完全由開發(fā)商承擔;對經營性用地，一律實行拍賣;享受和兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，實行“收支兩條線”，采取先征后扶持的辦法進行。
教師考察報告
**月**日至**日，我有幸參加了由市教育局、xx師院組織的xx市培養(yǎng)工程人選到南京、上海、杭州的教育考察學習。我們先后到南京市夫子廟小學、鳳游寺小學、上海洵陽路小學和杭州崇文學校參觀考察，這四所學校的校園文化特色鮮明，或傳統(tǒng)、或鮮活、或深厚、或新銳，這四所學校的課堂教學也是各具特色，讓我體會到江滬浙一帶教學改革的多元和深入。印象深、觸動大的應該是專家的講座，華師大的吳亞萍、李政濤、李永成三位專家分別從新基礎教育視野下的課堂教學轉型變革的策略、學生工作的核心命題和教師發(fā)展的角度為我們做了三場深刻而精彩的講座，給了我很多啟示，也讓我更理性的反思自己。
一、調整心態(tài)，享受工作帶來的苦樂
“愛自己，就要栽培自己”，這是李政濤博士講座的后一句話，也是對我觸動深的一句話。
雖然在培養(yǎng)工程的隊伍里我是小輩，但實際上我也工作了18個年頭了。隨著自己在工作中從青澀走向成熟，身上的擔子越來越重，面對的挑戰(zhàn)越來越多，難度越來越大，而內心追求完美的標準卻不曾降低。這些壓力有時壓得自己喘不過氣來，不知不覺中，職業(yè)成就感和幸福感就不那么強了。我不得不承認，職業(yè)倦怠找上我了。我時常自問：曾經那么喜歡當老師的我，現(xiàn)在怎么就不快樂了呢?
“教師職業(yè)特點就是艱難、繁重、勞累。累是不可避免的!問題是，有沒有累出效率?累出品位?累出創(chuàng)造?累出智慧?累出成長和發(fā)展?”李政濤博士一連串的問題，問得我醍醐灌頂，原因很簡單，不是工作太多，不是任務太重，不是超過我的能力，而是我忘記了享受，忘記了享受教學、享受學習、享受失敗、享受成長!再看看比我年長的們，這幾天相處下來，他們對教育教學的熱情、執(zhí)著，感染著我，也讓我汗顏，我想他們一定是享受到了繁重工作背后的品位、成長和發(fā)展，所以才能累并快樂著。我相信我也可以，一定可以，寵愛自己，用工作寵愛自己。
二、審視自己，看清自我更新的方向
吳亞萍教授將課堂教學的“改革”狀態(tài)分為：方法的改革(舊框架+方法技術=教師主導)、形式的改革(舊框架+新元素=學生主動)、加法的改革(情境+活動+技術+開放題)、局部的改革(認識部分內化并轉化為行為)，而這些都是傳統(tǒng)教學框架不變，學科知識立場末端的方法改革，表面形式化的狀態(tài)。這讓我不自覺地審視自己的課堂教學，發(fā)現(xiàn)自己真的還要努力更新自己、提升自己。
吳教授用案例的方式解析了新基礎教育理念下的教學內容組織的結構設計，從教結構到用結構，從整體到部分再到整體，其間體現(xiàn)了融合滲透的策略和整體感悟的策略。這種結構設計很適合數(shù)學學科的教學，它完全打破了現(xiàn)有的教材體系，不是將知識一口一口掰碎了喂給學生，而是呈現(xiàn)一個整體，讓學生發(fā)現(xiàn)它們的共性，先是跟著老師學結構，再讓學生去用結構，這種大體系、大探究，對學生掌握知識，尤其是掌握學習方法、思想方法是非常有效的。但是在聽實驗小學老師的執(zhí)教時，以上的思想體現(xiàn)得并不是很理想，讓我有一點懷疑它的可操作性，好在吳教授的課后評課，并不停留在批評層面，而是給出了具體的做法。讓我羨慕洵陽路小學有華師大這么雄厚的專家支持的同時，也讓我堅定地相信這不僅僅是理論層面的愿景，更是可以真實達到的現(xiàn)實。
三、團隊，獲得持久前進的力量
培養(yǎng)工程這個團隊，既有市教育局人事處的方向領航，又有xx大學師范學院的專業(yè)引領，再加上各區(qū)們的相互碰撞，真的是一個非常好的平臺。在華師大的教室里，我們放下盒飯就開始分組討論，不管是師院的老師還是都暢所欲言，將自己的所感所想進行交流、甚至爭論，一直到下午的教授來上課才被迫停下來。在從上海到杭州的高速路上，整整一路我們都在交流、在分享，話筒在手中傳遞，思想在分享中豐富，情感在掌聲中交融，不知不覺間，三個小時的車程讓我們更加充盈、更加豐沛。相信浸潤在這個優(yōu)質團隊中，我們的課堂一定會逐漸充滿生長氣息，我們都能實現(xiàn)自己的生命自覺，乃至達到對學生的生命自覺。
市城市建設問題的考察報告
一、明確的城市定位，使××市的城市建設成為“有為之為” 二、精心組織，市場運作，使城市建設做到了 “ 事半功倍 ” ㈠團結高效的組織領導是先導 ㈡確保工程質量是關鍵 ㈢文明施工是支撐 ㈣堅持依法辦事是保障 ㈤全心全意依靠人民群眾是前提 ㈥加強協(xié)調、密切配合是重要條件 三、關于××城市建設經驗的幾點啟發(fā) ㈠城市建設是一種經濟行為 ㈡城市建設需樹立一種“經營理念” ㈢經營城市必須處理好“三個關系” 8 月 24 號至 27 號，筆者隨北海市“下崗職工‘出中心’問題考察組”在考察××市解決下崗職工“出中心”問題和政府采購工作情況的同時，順便也實地考察了××市城市建設工作的進展情況?，F(xiàn)將有關考察情況報告如下： 一、明確的城市定位，使××市的城市建設成為“有為之為” 早在“xx”中期，××市委、市政府就從××實際出發(fā)，認真分析形勢，研究市情，總結經驗，吸取教訓，著眼于××市的長遠發(fā)展，提出了今后一個時期××市經濟和社會發(fā)展的基本思路，明確了“把××建設成為風景秀麗、環(huán)境優(yōu)美、經濟發(fā)達、文化繁榮、社會安定、行居方便、市民文明的現(xiàn)代化國際旅游城市”的城市定位。圍繞這一定位，按照建設現(xiàn)代化國際旅游城市的總體思路和目標要求，××市集中力量加大投入加快新區(qū)建設和舊城改造，盡快改變城市建設落后面貌，把××市區(qū)建設成為與美麗的自然風光相協(xié)調，具有完備的現(xiàn)代化城市功能、鮮明的山水特色和豐厚的文化內涵的現(xiàn)代化國際旅游城市?；谶@樣的戰(zhàn)略考慮，市委、市政府按照保護山水城、建設園林城市、發(fā)展生態(tài)城的規(guī)劃構想，以極大的決心、勇氣和氣魄，動員和組織全市廣大干部群眾，調動各方面的積極性，以啟動一批重點項目為先導，全面推進城市建設工程，取得了令人矚目的顯著成績。以城市中心廣場、解放橋、象山廣場和正陽路步行街建設項目，中山中路等幾條城市街道的綜合改造項目，以及更大規(guī)模的環(huán)城水系建設項目為重點的城市建設工程，展示了××市城市建設空前的力度和發(fā)展態(tài)勢。經過精心策劃和組織， 1999 年××市城市建設和環(huán)境保護在奮力開拓中取得了突破性進展，全面開工重點項目 33 個，當年竣工 13 個——新文昌橋首創(chuàng)××市城市橋梁比路寬、橋底雕刻、融交通與旅游于一體的橋梁建設新風格；翊武路二期改造有效地改變了四會路口至廣西師大附中路口的交通瓶頸和該路段長期存在的臟、亂、差狀況；中心廣場的建成結束了××沒有大型城市廣場的歷史，××人民終于擁有了一個集商業(yè)、集會、休閑等多功能于一體的城市“客廳”；民主路、中山北路、濱江路、南環(huán)路、七星路等路面拓寬，管線下地，立面改造，交通狀況和街容街貌得到明顯改善；桂陽公路雁山鎮(zhèn)段改造完工，改善了旅游通道上交通阻塞的現(xiàn)象；城北防洪堤（ 11.92 公里）建成，在當年防洪中發(fā)揮了重要作用；虞山公園建成使用，改善了城市公園布局；鳥語林公園當年投資、當年建成使用，開創(chuàng)了××吸納海內外發(fā)達地區(qū)資金建設旅游景點的先例。 XX 年完成續(xù)建重點工程項目 24 個，其中正陽路步行街，象山廣場，中山中路快、慢車道等 8 項工程完工，繼續(xù)建設項目 16 個，新開工重點項目 18 個。 XX 年 1-6 月份，已動工項目 45 個，新開工項目 31 個，續(xù)建項目 14 個，完成投資近 30 億。 二、精心組織，市場運作，使城市建設做到了 “ 事半功倍 ” ㈠團結高效的組織領導是先導。 在廣泛征求意見的基礎上，××市委、市政府按照已經確定的規(guī)劃、設計以及總體構思，進一步強化了領導體制，做到了整個城建程統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。市長是城市建設的總指揮長，各項工程都有相應的指揮長，建立了統(tǒng)一高效的指揮系統(tǒng)，強化了指揮長負責制。各部門、各單位在城建過程中，都服從指揮，聽從安排，加強協(xié)調，密切配合，按照市政府的具體部署和要求，認真履行各自職責，方方面面形成合力，共同確保了各項工程順利進行。 ㈡確保工程質量是關鍵。 在城市建設工作中，××市委、市政府始終把“質量第一”放在首位，建立健全了工程建設質量責任制，切實建立工程質量行政領導人責任制、項目法人責任制、參建單位領導人責任制和工程質量終身負責制。為使每一項工程都經得起歷史的檢驗和群眾的評說，各指揮部都極端重視工程質量，絕不為趕工期，為節(jié)省一點兒建設資金而降低質量要求，更不允許出現(xiàn)“豆腐渣”工程。在各施工單位之間開展了工程質量競賽活動，使每一項城市建設工程都成為讓群眾滿意的優(yōu)秀“作品”。 ㈢文明施工是支撐。 在市政建設中，××市委、市政府采取了一切必要措施，把大規(guī)模城建設施工造成對環(huán)境的污染和對市民工作、學習、生活的影響減到低限度。要求各有關部門、各施工單位在思想上牢固樹立全心全意為人民服務的觀念，采取有效措施，切實加強施工管理。有關部門在整個大規(guī)模城市建設中，精心組織力量，打破常規(guī)，采用先進、實用技術手段，認真做好交通管制、疏導和城市環(huán)境衛(wèi)生管理、維護等工作。在各項工程、各施工單位之間，組織開展了文明施工競賽活動，絕不允許以重點工程為借口，以時間緊、任務重為借口，以經費緊缺、人力不足、條件有限為借口，污染環(huán)境、干擾市民。同時，嚴格遵守操作規(guī)程和工地安全規(guī)則，采取一切必要措施安全施工。 ㈣堅持依法辦事是保障 。深入開展了整頓和規(guī)范建設市場工作，堅持和完善工程的招投標制度，嚴格按國家法律法規(guī)辦事，絕不允許任何人、任何單位在這個問題上搞隨意性，自作主張，另搞一套，更不允許以權謀私。特別是招投標嚴格按規(guī)定的原則、程序，公開、公正地進行，絕不允許暗箱作業(yè)，搞假招標、假投標。各級領導干部，尤其是市級領導干部和有關職能部門的領導干部帶頭堅持原則，帶頭遵守各項法律法規(guī)及工程建設的有關規(guī)定，不搞條子工程人情工程。紀檢、監(jiān)察、審計、建設等有關部門深入開展執(zhí)法檢查，一經發(fā)現(xiàn)工程項目中的違紀、違法行為，就及時認真地查處。 ㈤全心全意依靠人民群眾是前提 ?！痢翆嵤┏鞘薪ㄔO工程之所以進展順利、成績顯著，是與廣大人民群眾理解、支持和參與是分不開的。發(fā)動群眾、依靠群眾，是××搞好城市
建設基本的經驗、深切的體會。在施工過程中注意動員組織廣大市民群眾，特別是工地附近居民群眾積極配合和參與工程建設。各部門、各單位在實施拆遷過程中，注意認真細致地做好思想教育工作，采取切實可行的政策措施，維護拆遷戶的合法權益，妥善做好安置工作。 ㈥加強協(xié)調、密切配合是重要條件 。城市建設工程是××市發(fā)展經濟社會的重點工程，搞好這項工程，事關××跨世紀發(fā)展的大局。城市建設工程政策性強、涉及面廣、持續(xù)時間長，需要全市各級各部門的密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。特別是有拆遷安置任務的單位，都以大局為重，做到個人利益、集體利益服從全局利益，“小家”服務“大家”，多做具體的艱苦的實際工作，教育群眾，化解矛盾，多為重點工程著想，多為政府分憂，經受考驗，交出一份合格的答卷。各部門、各單位都從實際出發(fā)，簡化辦事程序，提高辦事效率，熱心服務基層、服務群眾、服務重點工程，為重點工程建設排憂解難。 三、關于××城市建設經驗的幾點啟發(fā) ㈠城市建設是一種經濟行為。 城建本身就有一個投入產出的問題，就是一個地地道道的經濟行為。從經濟方面考慮城市建設問題，也就是講求城市建設的經濟性（即在經濟上是否可行，是否節(jié)約，是否有足夠的回報與收益、從經濟上分析是否是優(yōu)方案等等）。長期以來，許多城市包括北海市對城市功能、規(guī)模的界定和遠景藍圖的描繪，面對城市建設的經濟性考慮不多，導致了一些不良的建設后果。比如，城市《總體規(guī)劃》與《國民經濟發(fā)展計劃》不相協(xié)調，目標脫節(jié)、措施各異，脫離經濟能力貪大求洋，盲目鋪攤子，出現(xiàn)了一些半拉子工程；有的不考慮長遠發(fā)展，搞了一些低水平的重復建設，浪費了大量的建設資金；有的成本觀念淡薄，一味地進行投入，致使城建投資效益嚴重流失等等。凡此種種，都與我們對城市建設的經濟屬性認識不足和經濟論證不充分有直接關系。因此，有必要在城市建設中引入“經營”理念，并切實加強“經濟論證”，包括城市建設在經濟上的可行性論證、投入產出論證、投資來源與償還能力論證、投資效益與回收期論證、建設成本論證等等。這不僅可以使城市建設的合理規(guī)模得以從經濟上度量，也有助于提高城市規(guī)劃的可操作性和城市建設的實際效果。 ㈡城市建設需樹立一種“經營理念”。 ××市城市建設經驗的核心之處，就在于他們建立了多元化的城市建設投融資機制，調動了方方面面的力量參與城市建設；同時建立和完善了城市設施的經營與市場運作機制，將城市資產納入市場化經營軌道。目前我市城建工作要樹立 4 個觀念：一是樹立產業(yè)觀念。按照城市建設的經濟屬性和客觀經濟規(guī)律的要求，對城建經濟進行科學的宏觀調控，將城建經濟納入國民經濟計劃體系，并象搞工業(yè)經濟、農業(yè)經濟、商業(yè)經濟那樣精心地謀劃項目、核算成本、計算盈虧，要特別注重運用經濟政策和經濟手段，引導和調動各方面的力量參與城建經濟，真正將其發(fā)展成為一種實實在在的產業(yè)。二是樹立市場觀念。根據(jù)建立社會主義市場經濟體制的總體要求，將所有可以推向市場的城建活動和城市設施推向市場，放開手腳讓市場去優(yōu)勝劣汰、調劑余缺。三是樹立資產觀念。將已經形成的城市資產（包括有型資產，如土地資產和各種城市設施等；無形資產，如歷史文化遺產、城市特色文化以及路橋冠名權等）當作經營城市的資本，大限度地發(fā)揮每一項城市資產在城建經濟中的作用，同時要按照市場供求關系和城市發(fā)展需要不斷地優(yōu)化結構、增加總量，以求城市資產的滾動增值。四樹立效益觀念。徹底改變那種視公用設施為福利產品的舊觀念，通過建立和完善城市建設的市場規(guī)則（包括市場準入規(guī)則、競爭規(guī)劃、交易規(guī)則）和政策措施，讓城建投入能夠獲得相當于社會平均利潤的經濟回報，從而賦予城建經濟真正的經濟內涵，并使其得以發(fā)展壯大。 ㈢經營城市必須處理好“三個關系”。 一是經濟效益與社會效益的關系 。毋庸置疑，社會效益是城市建設必須考慮的問題，城市建設必須以滿足人的需要為天職，創(chuàng)造更加適宜的人居環(huán)境。但問題在于，城市建設是一個經濟活動，不能也不可能凌駕于經濟規(guī)律之上，因此，城市建設也要講求經濟效益，包括宏觀效益和微觀效益、直接效益和間接效益、眼前效益和長遠效益等等。尤其在市場經濟日趨完善的今天，要更加明確地闡明城建經濟的合法性與尋求城建效益的合理性，并通過相關政策的宏觀調控，確保城建投入的合理收益。同時要更多地運用經濟手段和經濟方法推進城市建設，要把城市建設納入“大經濟”的范疇，統(tǒng)籌考慮其經濟效益和社會效益，不能顧此失彼、失之偏頗。 二是城建投入與發(fā)展經濟的關系 。經濟是城市建設的基礎，城建是經濟發(fā)展的條件，二者相輔相成、互相制約，既對立統(tǒng)一，又互為因果。這就要求我們在進行城建投入時，要投入的恰如其分（包括動機的把握與“度”的控制）、投入的合情合理、投入的積極有效。總的原則應該是：既滿足需要、適度超前，又厲行節(jié)約、講求效益?，F(xiàn)實中有幾種傾向需要克服：安于現(xiàn)狀，止步不前，囿于原有的城建投資渠道，滿足于修修補補、維持現(xiàn)狀，城市設施的缺口越來越大，狀況越來越差，成為影響投資環(huán)境和經濟發(fā)展的制約因素；目光短淺，缺乏遠見，將城市建設建立在較低的起點上，結果使城市走上“建設——改造——再建設——再改造”的惡性循環(huán)，造成建設資金的嚴重浪費；脫離實際，好高騖遠。有的行政首長過于追求任職期間的政績，熱衷于城市面貌的迅速改觀，在經濟地理、客觀需要、投資回收期和經濟發(fā)展的可能性缺乏論證的情況下，不惜舉債建設工業(yè)城、商貿城、科技城等“面子工程”，使城建資金造成一種極大的人為浪費。 3 、經濟效益與環(huán)境效益的關系。 城市建設要講求經濟效益，但不能為了經濟效益而破壞生態(tài)環(huán)境，不能在環(huán)境上搞赤字。在防止污染的問題上，如果吝惜當前的一份投入，則日后將以 20 倍的代價償還，而由此造成的污染損失更是無法估量。環(huán)境保護不僅是生態(tài)理智，而且也是經濟理智的要求；城市發(fā)展必須考慮環(huán)境容量，并把資源的合理利用與保護視為城市經濟持續(xù)增長的先決條件，真正做到經濟、環(huán)境和城市建設同步規(guī)劃、同步設施、同步實施。 “法變而日新”。我們相信，只要借鑒××等地的經驗，在立足北海實際的基礎上，
開動腦筋，發(fā)揮各方面的聰明才智，北海的城市建設就一定會實現(xiàn)再騰飛。
幼兒園的考察報告
天剛蒙蒙亮，我就迎著清晨的涼風踏上了深圳的考察之旅。這一行，心里一路都忐忑著，心想：這次的外出考察不會再像去廣州華南師范附屬幼兒園考察一樣帶來失望而回吧。想著想著，在迷迷糊糊的兩小時中，終于到達了目的地，a、b班共100多學員聚集在寶安區(qū)機關幼兒園大門口合影了一張全家福。
緊接著，我們在領導的引領下開展了今天的考察活動。此行受益匪淺，真正感受到一座充滿朝氣的開放城市里，教育確實名符其實走在改革的前列，令人驚嘆！
看，一走進校園，看到的是色彩斑斕的大堂，這濃濃的色彩能讓孩子活在七彩斑斕的童話世界里。不對嗎？看學員們剛跨入大堂就拿起了攝像機拼命地在每個角落搜尋著各方資源、各方寶物，一晃晃的燈光在不停地閃爍著，就像尋找那個童話故事的主角。
我們跟隨著大隊，走進了三樓音樂廳。大屏幕上顯示一行醒目的字幕“熱烈歡迎廣東第二師院幼兒園國培班學員蒞臨我園參觀交流”，簡單的一句歡迎詞，就深深體會到主人翁對活動的重視，客人的尊重，相比廣州華南師范幼兒園真是一詞代替“天淵之別”的感覺。
一、所聽
在音樂廳，首先由寶安區(qū)教育部周主任簡單介紹了他們開展課改活動的一些情況。接著培訓部秦義老師給學員們作了一個精彩的報告。主要內容：1、了解寶安區(qū)課改的背景；2、了解研訓教一體的機制；3、重點講解了寶安區(qū)教師培訓模式。如：外培：大量投入經費，把園長、骨干送到高校繼續(xù)進修學習。而內培：（1）五段互動式培訓；（2）半日觀摩集體教研；（3）明師工作坊；（4）特色講座；（5）網(wǎng)絡互動式；（6）教壇三人行；（7）一課一席談。秦老師還詳細解讀了“五段互動式與半日觀摩集體教研”的開展。
五段互動式：由主題講座、課例實踐、辯課互動、點評提升、研修反思五個階段構成的，每個階段都有各自的目標與要求，也有時間的規(guī)定，保證了活動有效地開展，而且做到人人有任務，個個能落實的教研效果。
半天觀摩集體教研活動的操作：又由半日觀摩聯(lián)結經驗、小組討論形成意見、主題研討交流經驗、專業(yè)引領總結提升四個環(huán)節(jié)來組成的。它的主要特征：1、活動有指引；2、參觀有要求；3、觀摩有主線；4、觀摩有重點；5、活動有延伸。教師們就對著這幾個標準開展有效的教研活動。
聆聽完報告后，讓我深深體會到：深圳寶安區(qū)的教育領頭人在課改的新形勢下，注重教師的專業(yè)發(fā)展，善用各方資源、采用有效的手段，打造了一批“幼教專業(yè)人才”
二、所看
隨后，我們分成了兩組，走進了班級，圍繞“區(qū)域活動創(chuàng)設與環(huán)境布置”進行實地考察。人家說“百聞不如一見”確實如此。當走進教室，清雅而又富有色彩的墻面裝飾到處展示著創(chuàng)意的幼兒作品，豐富的材料、立體多面的作品都合理的投放在區(qū)域里。每個區(qū)域的設計都“別有用心”，教室的每一個角落都得到了利用，有孩子的一張畫、一件手工作品、一張記錄的表格，孩子們日常在區(qū)域的繪畫與手工都被老師們小心保存了下來。在這里到處找到孩子成長的記憶、留下了教育的痕跡。每到一個教室，我都敬佩老師“用心、創(chuàng)新、有效地進行環(huán)境的布置”。在寶安區(qū)機關幼兒園，讓我再次讀懂：孩子就是這里的主人。
三、所思
通過今天的外出參觀學習，新的教育思想、教育理念、教育方法、教育經驗，都不斷地在撞擊著我。我想，通過這次參觀學習，對我園今后的工作改進有如下的思考：
1、加強師資培訓，注重教師專業(yè)成長。汲取深圳有效經驗與方法，在我園嘗試開展五段互動式培訓。
2、結合所看及時把新的課改動向向我園教師進行傳達。特別在環(huán)境創(chuàng)設的有效性方面，要做一個重點進行培訓，改變老師當前“重美化，輕育人”的教育觀念。
當幼教改革之風已迎來，我們看到了曙光，我們將要努力地在實踐中改革，不斷進步。
新農村考察報告
目前，我市正在實施促進全面小康新農村“十村示范、百村先行”工程。通過檢查，總的印象有“走過一村又一村、處處是農村”的感覺，小康新農村的氣息不濃；基層的同志認為已經努力了，但收效不大，有一種“事倍功半”的感覺。為使我市的小康村建設少走彎路，8月3日至5日，市委農工辦組織市有關部門及川港、東社等鎮(zhèn)的鎮(zhèn)村干部赴２００４年度“中國十佳小康村”宜興市張渚鎮(zhèn)興東村進行了專題學習考察?，F(xiàn)報告如下：
一、 興東村建設小康村的經驗
我們考察組一行在大雨中來到了國山腳下，善卷洞旁。雨絲的天空，蔥翠的青山；清澈的山泉，飄香的果園；新穎的別墅，標準的廠房；整潔的村貌，優(yōu)美的村莊……走進２００４年度“中國十佳小康村”———張渚鎮(zhèn)興東村，處處都給人以心曠神怡的感覺。這個昔日“吃糧靠返銷，年終靠救濟，有女不嫁興東郎”的窮村，近年來堅持走“工業(yè)強村、生態(tài)興村、旅游富村”的可持續(xù)發(fā)展之路，村級工業(yè)應稅銷售突破億元大關，村級年收入達250萬元，村民人均純收入8200元，如今已變成了文明、富裕名副其實的小康村。這個村“不等、不靠、不要”，創(chuàng)出了自已的小康之路：
（一）工業(yè)強村 靠山不吃山
興東村地處國山和離墨山兩山間的山坳，景色優(yōu)美的善卷風景區(qū)就坐落其間。獨特的自然環(huán)境和特殊的地理位置，使興東村人盡情享受著大自然的恩賜,但同時也面臨著如何促進可持續(xù)發(fā)展的考驗。如果靠山“吃”山、發(fā)展建材業(yè)，盡管見效快，但勢必會破壞良好的生態(tài)環(huán)境，影響長遠發(fā)展。
既要金山銀山,更要綠水青山。興東村人意識到決不能以犧牲環(huán)境為代價換取一時的利益，必須另辟蹊徑尋找適合興東村發(fā)展的路子。村黨總支跳出建材求發(fā)展的思路，制訂完善了相關投資興業(yè)的優(yōu)惠政策，加快推進工業(yè)集中區(qū)建設，引導投資業(yè)主積極走“能耗低、污染少、效益好”的發(fā)展之路。靠30萬元起家的宜興宇龍冶金配件廠，近年來每年都投入200多萬元搞技改擴能，產品從單一的冶金配件擴展為鐵合金、電磁爐等科技含量較高的多個品種，企業(yè)年銷售規(guī)模從300萬元迅速提高到6000萬元，成為村里的一大骨干企業(yè)。目前，興東村已擁有大小私營企業(yè)20多家，去年村級年應稅銷售達1億多元，今年有望突破2億元。
（二）生態(tài)興村綠色遍家園
歷的興東村，是一個由外來逃難的窮苦人組成的小山村，村里有56個姓氏，村子破落。改革開放之后特別是近幾年中，隨著村級經濟的迅速發(fā)展，改善村容村貌、建設與善卷風景區(qū)相配套的綠色家園，擺上了村黨支部的工作日程。近年來，這個村相繼關掉了被并過來的原下東村的2座石灰窯、1座采石礦和5臺軋石機，對關停、報廢的宕口進行了復植，在荒廢的山坡上進行了綠化。并且投入140萬元興建了螺巖山水庫、上東水庫，既有效解決了當?shù)卮迕竦挠盟畣栴}，又為美化環(huán)境增添了一道亮麗的風景。
同時，該村以創(chuàng)建省文明村等一系列創(chuàng)建活動為契機，加快推進現(xiàn)代化新農村建設。村黨總支牢固確立了“高起點規(guī)劃、高水平建設”的思路，先后投資500多萬元把散居在長達4公里山坳里的農戶集聚到規(guī)劃區(qū)內，硬化了村道，種上了樹木，配上了路燈，家家喝上了自來水，戶戶看上了有線電視，農民之家、籃球場、圖書館等文體設施滿足了村民日益增長的精神文化需求。近年來，興東村先后榮獲了“全國綠化千佳村”，省“衛(wèi)生村”、“生態(tài)村”等諸多榮譽。
（三）旅游富村美景入眼來
興東村是一塊“寶地”，這里既有聞名天下的善卷風景區(qū)，也有“梁?！钡葍?yōu)美的故事。面對大自然特別的“青睞”，發(fā)展意識日益增強的興東村人充分利用山地資源豐富的優(yōu)勢，圍繞促進旅游業(yè)的發(fā)展做“文章”。
經過多年努力，興東村人將荒山變成了林果園，先后建設起了750畝的用材林，600畝的茶園，600畝的青梅，750畝的板栗、銀杏園，350畝的毛竹、苗木園等，形成了與生態(tài)環(huán)境、人文景觀、旅游景區(qū)相配套的“觀光農業(yè)”。同時，興東村人主動融入到AAAA級善卷風景區(qū)的建設中。目前，由無錫中威集團、善卷風景區(qū)管委會和興東村三方共同合作的善卷風景區(qū)擴建工程已著手啟動，為興東村堅持走可持續(xù)發(fā)展之路奠定了基礎。
二、對我市小康村建設的主要設想
興東村的經驗，為我市推進全面小康新農村建設提供了有益的借鑒和啟示：
（一）努力尋找一條經濟持續(xù)高速增長的發(fā)展路子。
興東村全面建設小康新農村有他雄厚的物質基礎，這個村的經濟發(fā)展已經達到相當水平，農民自主創(chuàng)業(yè)的內生動力大；同時，他們抓住機遇，營造了一個集體經濟與外資經濟、個私經濟相互促進、共同發(fā)展的環(huán)境，村級經濟實力不斷壯大，這個村物質條件比較富有，村級經濟年收入超過250萬元。而我市在全面建設小康新農村的過程中，既要抓環(huán)境整治，更要抓經濟發(fā)展。要用發(fā)展致富這個主旋律來教育農民，以增加農民收入和壯大村級經濟實力為著力點，繼續(xù)實施農民增收5年計劃，立足工業(yè)興市和民營經濟發(fā)展，通過加快城鎮(zhèn)化和服務業(yè)發(fā)展，提高農民的非農收入。同時，在農業(yè)內部，著力推進農業(yè)產業(yè)化與市場主體建設、農業(yè)結構調整與項目農業(yè)建設、農村勞動力輸出轉移與技能培訓、農產品質量體系與品牌創(chuàng)樹、農村基層組織建設和村干部“雙帶”活動，確保農民人均純收入達到8000元以上，村級集體純收入達到30萬元以上，為建設文明富庶的全面小康示范先行村提供物質保證。
（二）牢牢抓住加強村級班子建設這個核心
興東村“三個文明”建設所以能取得豐碩成果，創(chuàng)造出令人矚目的業(yè)績，根本原因就在于有一個堅強有力、團結一致、朝氣蓬勃、受農民普遍信賴的村黨組織班子，尤其是有一個好的“領頭雁”。村級班子只有精誠團結、親密合作、勇于負責，才能成為政治文明的強手、精神文明的行家和物質文明的里手。我們要促使村干部帶頭招商引資創(chuàng)辦企業(yè)，做強實業(yè)爭當老板，努力增加工資性和財產性收入；認真搞好村干部選拔工作，堅持從優(yōu)秀高中畢業(yè)生、退伍軍人、農民經紀人、種養(yǎng)能手中選拔村干部；加強村干部培訓工作，提高他們的業(yè)務素質和創(chuàng)富能力；強化村級規(guī)范化建設，建立便民服務制度，印發(fā)“便民聯(lián)系卡”。
（三）突出環(huán)境整治 打造農民美好家園
不斷優(yōu)化農村人居環(huán)境，提高農民生活質量，推進農村走上生產發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的可持續(xù)發(fā)展之路，是建設和諧農村的根本要求，也是農村全面小康建設的重中之重。我們一定要充分認識做好農村環(huán)境整治工作的重大意義，從垃圾處理等基礎的工作抓起，確保在較短時間內使農村環(huán)境面貌有一個根本性的改觀。對于小康村的環(huán)境整治工作，形象地講，就是一要疏好溝。即突出抓好農村水利“通、深、清”的問題。當前農村普遍河道淤積、雜草叢生、垃圾遍地、水體污染，老百姓反映十分強烈，水環(huán)境改善的任務十分繁重。各地要切實按照“水系通、水體活、水質好”的要求，扎扎實實搞好農村水利建設。力爭用今明兩年時間，對小康示范村內河道全面實施疏浚整治，并完善配套建筑物，使得小流域與大水系貫通，通過調活水體，提升河道水環(huán)境，實現(xiàn)“底潔、面清、岸綠”目標，力爭達到上世紀六、七十年代的水平。二要修好路。即抓好交通基礎設施建設。各地的交通基礎條件好差不一，不平衡性較大。要根據(jù)自身的實際情況，拿出切實可行的建設方案，包括道路等級、修建里程、農橋改造等。小康示范村道路一般在原有基礎上進行改造建設，著重提高路面等級，完善防護排水和交通安全設施，增強晴雨通車能力，同步考慮危橋、險涵改造。在道路建設標準上，要根據(jù)各村建設規(guī)劃以及經濟發(fā)展狀況，按照道路使用功能科學確定技術等級。三要種好樹。即抓好綠化規(guī)劃建設。搞好綠化工作，功在當代，利在千秋。我們年初提出小康示范村綠化率達到30%以上的標準，有一定難度，各級各部門要切實加大推動力度，把這件難事辦好。綠化的規(guī)劃設計應主要考慮農戶集中居住區(qū)、主干道和河道兩側，以及農民的家前屋后、庭院左右。綠化品種的選擇，決不能貪大求洋，不計成本。要把發(fā)展經濟林和生態(tài)林相結合，發(fā)展綠化樹種與林果產業(yè)相結合。要著力在綠化工作推進機制上探索新辦法、新途徑，按照“誰綠化、誰所有，誰投入、誰收益”的原則，鼓勵和發(fā)動廣大農民積極參與。要加強管理，提高水平，切實防止種而失管，管而不細，防止出現(xiàn)“一年新、二年舊、三年荒”的現(xiàn)象。四要建好垃圾箱。即抓好農村垃圾處理。從我市農村實際情況看，垃圾隨處亂扔現(xiàn)象還比較普遍，不但影響村容村貌，更嚴重的是造成環(huán)境污染，影響人民群眾的生活質量和農村的可持續(xù)發(fā)展。可以說，農村垃圾問題已到了非抓不可的時候了。雖說是一堆小小的垃圾，由于它與一些農民的傳統(tǒng)觀念和生活習俗聯(lián)系在一起，要想徹底改變并不容易。因此，比起城市垃圾處理，農村垃圾問題顯得更為復雜和多樣，治理難度也更大。各地要充分發(fā)揮主觀能動性和工作創(chuàng)造性，努力探索切合實際的農村垃圾處理新路。在搞好垃圾處理的同時，要加快農村改廁步伐，制定好分年度改廁方案，引導新建房農戶建好三格式無害化戶廁，逐步拆除并改造露天糞坑和簡易廁所。
（四）通過抓典型、搞示范讓廣大農民學有榜樣、干有方向
張渚鎮(zhèn)的全面小康新農村建設也不是全面鋪開，而是抓了幾個典型，重點抓了興東村。手中有典型，心中才有全局。在農業(yè)、農村工作中要善于發(fā)揮先進典型的示范、帶動作用，總結推廣一批看得見、摸得著、學得了的實實在在的優(yōu)秀典型，讓廣大農民看到希望，明確方向，增強信心。示范主要圍繞全面小康社會建設的實施內容，通過實施農民創(chuàng)業(yè)增收工程、環(huán)境整治美化工程、社會事業(yè)發(fā)展工程、民主法制建設工程四大工程，整體推進全面小康示范村建設。同時，建立一套長效管理機制。小康村建設尤其是農村環(huán)境整治既是階段性的工作，又是一項長期的任務。要防止出現(xiàn)重建設、輕管理的現(xiàn)象。要加強制度建設，建立長效機制，把環(huán)境整治的成果保護好、鞏固好。要加強思想政治工作，把群眾在環(huán)境整治中初步樹立的生態(tài)環(huán)境意識和文明生活習慣培育好、發(fā)展好。
古跡考察報告
金風送爽，丹桂飄香的十月，五華區(qū)政協(xié)文史組按照年初工作計劃，并按xx屆政協(xié)的相關組織程序，于14日至16日組織部分委員到文物保護和文史工作做得較好的建水、石屏縣等地進行了為期三天的參觀考察。主要考察了建水瓦窯村紫陶、石屏秀山、鄭營村、石屏蘆子溝民居建筑群、石屏一中、石屏明清古州衙、石屏文廟和袁嘉谷故居等文物古跡，以及沙甸新建的大清真寺。此次參觀考察活動，組織嚴謹有序，安排緊湊得當，委員們通過考察拓展了視野，豐富了知識，達到了預期的目的?，F(xiàn)將考察情況匯報如下。
一、考察情況簡介
1、瓦窯村建水紫陶
建水紫陶，歷史悠久。1953年在北京舉辦的全國民間工藝品展覽會上，建水紫陶與江蘇宜興陶、廣東石灣陶、四川榮昌陶一起被命名為中國四大名陶。
如今，隨著原料的枯竭，市場上大品牌紫砂煲出現(xiàn)了制假現(xiàn)象，作為非物質文化遺產項目的建水紫陶，情況如何？帶著這樣的疑問，此行第一站，委員們實地走訪了建水的做陶名家，參觀了制陶工藝。
建水紫陶的生產主要集中在瓦窯村。這是一個位于建水北部距縣城2公里的村落，村內一溜排開有幾十家紫陶手工作坊。在當?shù)乩蠋煹呐阃?，委員們首先參觀了制陶名家陳紹康的工作室，陳紹康大師是建水紫陶的代表性人物，瓦窯村人，出生于制陶世家，能書會畫，精于雕刻設計，諳熟一整套建水制陶工藝流程，1995年被中國民間文藝家協(xié)會授予“民間工藝美術家” 稱號，XX年6月，被命名為“云南省非物質文化遺產項目省級代表性傳承人”。他向大家簡單介紹了紫陶制作的工藝，要經過鎮(zhèn)漿制泥、手工拉坯、濕坯書畫裝飾、雕刻填泥、風干焙燒、打磨拋光等工序，做一把小茶壺的周期約15天。并說建水紫陶目前沒有造假，原因首先是沒有大批量生產，原料暫時充足；其次，建水紫陶的工藝一般人很難仿得出建水紫陶獨特的古拙韻味。他還介紹了欣賞陶器的方法，主要看外形、看裝飾、看做工，看茶壺要看它的水線，水線越長，質量越好，一把他自己制作的茶壺要1200元左右。委員們還參觀了瓦窯村的幾家紫陶作坊和店鋪，它們各有特點，紫陶制品價格的高低與紫陶師傅的名氣有關。
2、石屏秀山
石屏秀山位于石屏縣城西10公里寶秀鎮(zhèn)南，寶秀鎮(zhèn)西南吳營村，距離石屏縣城12公里，是滇南的名山勝地之一。 1983年公布為紅河哈尼族彝族自治州文物保護單位。
明洪武年間建真覺寺，清代多次重修。現(xiàn)存古建筑有山門、大雄寶殿、凌云閣。大殿內塑有釋迦牟尼像，兩旁塑有普賢、文殊像各一尊，塑工精細，衣紋流暢，神采各異。登樓遠眺，寶秀鎮(zhèn)村舍歷歷在目。寺內種有唐代櫻花、宋代梅花、元代羅漢松、清代紫竹等珍稀古樹，石屏縣委、縣政府十分重視古樹的保護，委員們參觀時正好碰上縣里舉辦古樹保護掛牌儀式，縣委書記李建陽親自為古樹掛牌。
3、石屏鄭營村
石屏鄭營村位于縣城西邊10公里的寶秀鎮(zhèn)赤瑞湖畔，建村距今已有600多年的歷史。這里山青水秀，村內古建筑、宗祠、學校及地理環(huán)境、自然景觀十分秀美。1999年1月19日，石屏鄭營村被云南省政府命名為省級歷史文化名村，現(xiàn)已成為歷史文化名村。
鄭營村里民居房屋建筑很有特色，以土木結構的四合院為主，方位皆坐南 朝北。委員們在縣文管所、縣文化局同志的陪同下，參觀了其中比較的古建筑有陳氏宗祠、鄭氏宗祠、陳氏民居、司馬第等。陳氏宗祠建于1925年，占地面積2577平方米，在鄭營古建筑中為壯觀。祠門為牌坊式，磚石結構。從祠門進去依次為石橋、蓮池、中殿、正殿。中殿、正殿前院子兩側均建有對稱式的偏殿、樓閣。祠門前有石亭、石獅各一對。祠門進去有一石橋，橋上有欄板望柱，望柱頭上有石雕12生肖動物，皆精雕細刻，栩栩如生。中殿、正殿木結構建筑上雕梁畫棟，花蟲鳥獸歷歷在目。陳氏民居建筑樣式有中西合璧的特點，是鄭營村民居房屋中具有代表性的古建筑，其房屋特點為木石結構，走馬轉角樓式四合院，坐南朝北。
鄭營村悠久的歷史，豐富的文化內涵，典型的民居建筑，雄偉壯觀的宗祠、樓閣、學校，使其頗具魅力，當?shù)厥a的寶秀煎魚也頗具特色。
4、石屏蘆子溝民居建筑群
蘆子溝民居建筑群位于石屏縣壩心鎮(zhèn)蘆子溝村委會，距縣城36公里。蘆子溝民居為清末民初建筑，已有百年歷史，但保存完好，大多數(shù)房屋的方位皆座北朝南，以土木結構四合院為主，有天井、石板鋪地等空間。委員們重點參觀了蘇家寨幾座蘇姓民居，這些民居建筑材料用料考究，建筑結構嚴謹，建筑裝飾精美，木雕精雕細刻，建筑彩繪絢麗多姿，有重彩、鎏金等，繪有山水、人物、花鳥魚蟲等，顯得十分雅致。
蘆子溝文化底蘊深厚，民風淳樸, 村民勤勞躬耕,安居樂業(yè)。蘇氏人才輩出，古代有進士、舉人、士進歲、貢生，近現(xiàn)代有留學生、研究生、本科生。參觀時聽說有兩戶蘇姓人家的子女均為大學畢業(yè)，有在昆明工作的，有在本地中學任教的。
蘆子溝民居建筑群是去年石屏縣文物考古的重大發(fā)現(xiàn)，已申報重點文物保護單位，有望成為第七批全國重點文物保護單位之一。
5、石屏一中
石屏一中位于縣城西北隅，創(chuàng)建于1923年，是鄉(xiāng)賢陳鶴亭先生倡導，鄉(xiāng)紳富戶李恒升、張信之等出資創(chuàng)建，原名“石屏中學?！薄ⅰ霸颇鲜∈林袑W?！?、“云南省立石屏師范學校”等，1952年更名為云南省石屏縣第一中學。
老校址現(xiàn)為初中部校區(qū)，校園建筑古色古香，企鶴樓檐牙高啄，噴珠池綠水微漪，心池曲徑通幽。名聯(lián)古碑，雕梁畫棟，讓人肅然起敬。古柏長青，奇花斗艷，讓人怡然忘憂。能在這樣的校園環(huán)境中成長是幸福的，石屏一中幾代學子始終恪守“博學、審問、慎思、明辯、篤行”的校訓精神勤奮學習，有許多人成為的高級工程師、專家、學者和作家。
6、明清古州衙
石屏古州衙始建于元代九年（1272年），明清兩代，州衙共連續(xù)使用了500多年時間，石屏古州衙建筑群在云南省屬保存為完整的明清時期古衙門。古州衙位于縣城中央，始建于明朝洪武十六年,坐北朝南。州衙左面是文廟，正對是賣米巷，足以說明當時州衙*是重教興文和關注民以食為天的。民國時期，沿用石屏的古州衙作為縣政府。民國28年由石屏富商張正堂捐資，拆除破舊房屋，新建了大堂、二堂、東西廂房、大門及監(jiān)獄等，均為土木結構樓房。新中國成立后，古州衙仍然作為石屏縣人民政府辦公地點，一直沿用至XX年。為了更好地保護好古老建筑群，縣政府實施整體搬遷全面整修后，作為石屏歷史文化游覽參觀點向民眾和游客開放。
走進古州衙，只見大堂威嚴肅穆，二堂清幽寧靜，東西廂房古樸典雅，整幢院落莊重幽靜，讓人仿佛回到了明清時期，在歷史的長河中徜徉。
7、石屏文廟
石屏文廟位于石屏縣異龍鎮(zhèn)北正街，始建于元至正年間（1341—1368），明洪武十四年（1381）毀于兵燹。明洪武二十二年（1389）重建。嘉靖二年至天啟五年（1523—1625年）又進行大規(guī)模的修繕、擴建。清康熙初年，知州劉維世和學正羅天柱主持又進行全面修繕。
文廟原占地4257平方米，坐北朝南，臨街有“禮門”、“義路”兩道券門，背面刻有“玉振”、“金聲”。北進是一座四柱三門，高13.5米，寬43米的坊。正中懸掛紅底金橫匾“欞星門”，左右懸掛“德配之地”、“道冠古今”橫匾。背面正中懸掛“洙泗淵源”橫匾。皆由清乾隆年間石屏州學正，蒙化人張瑞亮書寫。坊不但斗拱、客枋、雀替等構件雕刻精美，前面的一對石獅，正中兩根門柱、前后的石雕，有抱鼓石上的團龍圖和基石上的麒麟圖。
“太和正氣”是石屏舉人涂焯的墨寶；背面的“鳶飛魚躍”是石屏貢生劉宣所書。
泮池周圍裝有石護欄，一座單孔石橋南北橫跨，欄板、望柱雕刻十分精美。欄板有六十六塊，長0.88米，寬0.43米，厚0.07米，雙面浮雕，傳統(tǒng)圖案有“如意靈芝”、“鶴鹿長春”、“蓬萊翔風”、“麒護天書”等一百三十二幅。望柱有六十八根，高1.09米，邊長0.16米，柱頭有石雕獅、象、兔、龍、麒麟等六十八尊。
大成殿傳統(tǒng)上是文廟的主體建筑，是供奉孔子的廟堂。但石屏文廟的大成殿卻不是主體建筑，也沒有孔子塑像。東邊有名宦祠，西邊有鄉(xiāng)賢祠。
先師殿，建在有七級踏步的石基上，是文廟的主體建筑。臺基四周有雕刻精美的石護欄，二十六塊欄兩面都有浮雕圖案；望柱二十九根，柱頭雕刻有各種圓雕石獸。七級踏步中間有“御道”，長1.55米，寬1.2米，厚0.12米，深浮雕石龍一條，龍頭居上，龍身彎曲下垂，四周祥云繚繞。左右垂帶各有一條吞云吐霧的石龍，首尾卷左右翻滾。
先師殿重建于清雍正年間，面闊三間，進深二間，抬梁式歇山頂結構，是祭祀孔子的殿堂。原有一座明代萬歷年間的銅香爐，重七百余公斤。東廡、西廡各九間，內供七十二弟子牌位。穿過側門，還有崇圣殿、尊經閣。
石屏文廟保護的完整程度，特別改革開放以來縣委、縣政府高度重視和職能部門卓有成效的工作和管理令委員們贊嘆。1983年10月公布為第二批州級文物保護單位。XX年12月公布為第六批省級文物保護單位。
8、袁嘉谷故居
袁嘉谷（1872－1937），樹五，號澍圃，云南石屏縣人。清光緒二十九年（1903）經殿試考中經濟特科一等第一名，欽授翰林院編修。清宣統(tǒng)元年（1909），袁嘉谷赴浙江任提學使兼布政使，致力于興辦學校，設立圖書館。辛亥革命后，袁嘉谷回到云南，先后擔任國會議員、省參議員，云南鹽運使，省政府高等顧問、省圖書館館長，東陸大學（云南大學）教授等職務，身兼數(shù)職，仍將主要精力用于學術研究和文化教育工作，著述頗豐。
袁嘉谷故居位于石屏縣城南正街22號，建于清光緒九年（1883），磚木結構四合院樓房建筑，坐南朝北，占地面積695.8平方米。由大門、二門、內院上下層組成。大門向東，由大門而進是一條通道，內分上下兩堂屋，中間是天井，左右有耳房。
故居內懸掛“經濟特元”、“太史第”、“國朝第三人”、“輝映星斗”、“名高東海”、“圭章特達”、“萱蔭千秋松聲九里，邦楨四葉世范三篇”，“海明三島見，山曉一樓青”等許多匾聯(lián)，均由云南書法家尚文、李群杰、周善甫、馮國語、段雪峰、趙浩如、孫太初、劉昆生等人重書。正堂屋懸掛著袁嘉谷先生19XX年在浙江杭州任提學使兼布政使時穿朝服之攝影像一幅。天井中花木繁茂，景色秀麗。
袁嘉谷故居1989年5月公布為石屏縣文物保護單位。1993年11月公布為第四批省級文物保護單位。
9、個舊市沙甸大清真寺
沙甸新建大清真寺主要由當?shù)啬滤沽肿曰I資金，總投資1.1億元，歷時五年，主體工程禮拜殿及和諧廣場的主要設施已完工，于XX年8月6日正式投入使用，是目前全國大的清真寺。
沙甸大清真寺占地面積100多畝，建筑面積近18000平方米，4座獨立的觀禮塔與大清真寺合為一個建筑群，尖塔高度93米，外觀宏偉壯觀、莊嚴，內部典雅、大方，大殿內可同時容納1萬人做禮拜。整個建筑具有濃厚的伊斯蘭教建筑風格，再加上廣場上的音樂噴泉和大顯示屏，顯示出一種無與倫比的氣勢。
今年年底，隨著與大清真寺配套的和諧廣場建設完工，沙甸回族文化旅游小鎮(zhèn)的基礎設施建設將取得突破性進展，將為沙甸區(qū)打造“沙甸回族文化旅游小鎮(zhèn)”奠定堅實的基礎，為構建和諧社會起到積極的推動作用。
二、啟示與思考
通過對建水、石屏、個舊等縣（市）的考察，委員們很受啟示并引發(fā)了一些思考。綜合起來有以下幾方面：
1、發(fā)展文化旅游產業(yè)，應以政府為主導，加大宣傳力度和監(jiān)管力度。
在文化旅游產業(yè)建設進程中，應充分發(fā)揮政府的主導作用。比如：目前建水紫陶產業(yè)的發(fā)展主要依靠小作坊的自產自銷，由于沒有規(guī)范的市場運作和管理，建水紫陶市場越來越小，知名度也在萎縮。近年來，建水縣意識到紫陶產業(yè)的潛力，因此在每年孔子文化節(jié)舉辦紫陶展，制定出臺《建水紫陶》標準，推動建水紫陶發(fā)展。此外，當?shù)卣€應抓住建水紫陶在上海世博會大放異彩的時機，繼續(xù)加大宣傳力度，讓更多的人了解建水紫陶，同時，加大對紫陶生產各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度，努力提升產品質量，促進紫陶產業(yè)健康發(fā)展。
另外，石屏的文物古跡很多，且很有特點，但目前文化旅游產業(yè)還不發(fā)達，知名度遠不如大理、麗江、騰沖等地方。因此，石屏縣政府應圍繞文化旅游業(yè)帶動經濟發(fā)展的目標，以推進蘆子溝民居建筑群、石屏文廟建筑群等文物保護工作為抓手，改善投資環(huán)境，加大宣傳力度，打造文化休閑旅游產業(yè)，彰顯“文獻名邦”的獨特魅力，擴大石屏的知名度。
2、積極拓展籌資渠道，加大資金投入，搞好歷史文化村基礎設施建設。
石屏鄭營村已成為歷史文化名村，距縣城僅10公里，但縣城通往鄭營村的公路為較窄的鄉(xiāng)村公路，不能滿足今后旅游開發(fā)的需要；蘆子溝村地處石屏縣壩心鎮(zhèn)東北邊，距縣城26公里，其中有近10公里道路為土路，交通很不方便。
因此，要將鄭營村歷史文化村、蘆子溝民居建筑群打造成為我省重要的文化旅游景點，應通過政府投資、民間融資、招商引資等途徑，籌集資金，保證必要的資金投入，首先解決公路交通問題。其次，切實加強歷史文化村的保護和建設，搞好民居的修復和保護，街道、停車場、環(huán)保廁所、農家樂餐廳、游客休閑娛樂活動中心以及旅游景點配套的供水、供電、道路等基礎設施建設。同時，完善優(yōu)化文化基礎設施，構建適應村民文化需要的公共設施網(wǎng)絡。
3、科學編制規(guī)劃，繼承和提升歷史文化村的歷史文化特色。
歷史文化村以建筑群為整體環(huán)境風貌展現(xiàn)著歷史特色，印證著歷史脈絡。保護歷史文化村，要堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的原則，精心塑造符合自然和歷史環(huán)境、具有地方特色的、體現(xiàn)時代特征的形象。
歷史文化村形象的塑造涉及自然、社會、經濟、政治、歷史等諸多因素，必須規(guī)劃先行。在制定總體規(guī)劃過程中，要總攬歷史、文化、文物、旅游等因素，做好經濟、社會、環(huán)境效益的綜合評價；保持村內文化的延續(xù)性，體現(xiàn)村民生產、生活的原汁原味；保持村內古建筑群原貌，禁止大拆大建，對民居進行修復、改造時，要與原有建筑風格一致，新建房屋好在村外另辟新址建設，并對街道環(huán)境進行規(guī)劃；把保護自然生態(tài)系統(tǒng)作為形象設計的基本點，大限度地保護水系和山系，大限度地做到人工環(huán)境和自然環(huán)境的有機結合。
同時，要由政府協(xié)調文物、文化、旅游、園林等部門做好文物旅游線路的規(guī)劃，形成點、線、面的有機結合，實現(xiàn)人文資源合理利用，為發(fā)展地方經濟增加新的增長點，為歷史文化名村建設增輝添色。
4、采取有效措施，將歷史文化村保護工作落到實處。
首先，文物行政主管部門要加大宣傳和教育力度，提高領導和群眾對歷史文化村及其地面文物的保護意識，變被動保護為主動保護。其次，必須建立保障機制，采取有效措施，由文物主管部門對歷史文化村內的不可移動文物進行造冊登記，在報刊上予以正式公布。同時，與可移動文物使用、管理人簽訂保護責任書，將保護職責落實到組、到人。
5、加強安全教育，提高村民用火用電安全意識。
在蘆子溝參觀時，委員們看到村里的電線是空中架線，存在亂拉亂接電線的情況，而村中建筑多為土木結構，這就給建筑和村民的安全帶來了隱患，應引起足夠的重視。在民居建筑群保護和建設過程中，必須將消防安全內容納入其中，具體落實消防水源、消防車通道、消防通信、消防裝備等農村公共消防設施建設，確?！巴揭?guī)劃、同步建設、同步驗收、同步投入使用”。同時，通過在村內主要路口懸掛消防警示標語，設立消防宣傳櫥窗，利用消防漫畫、消防知識掛圖、宣傳展板、消防幻燈、編制防火歌謠等形式，倡導科學的生產生活習俗，指導村民安全用火、用電，切實增強村民消防安全意識和自防自救能力。
外出參觀考察報告
為學習和了解浙江發(fā)展的經驗，更新觀念，轉換腦筋，抓住西部大開發(fā)和“兩站”建設的機遇，實現(xiàn)昭通跨越式發(fā)展。2017年10月11日至2017年10月19日,由市委王書記、市政府曹副市長帶隊，有市直相關部門及十一縣區(qū)主要領導參加的一行20余人赴浙江學習考察。通過這次考察學習，對浙江幾個市的發(fā)展有了一些初淺的認識，實際領會了他們在發(fā)展中政策的開放與靈活，人的聰慧與自強，干部敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新的精神，進一步深化了對我們黨提出的解放思想，實事求是，與時俱進的思想路線重要性的認識，堅定了依托溪洛渡電站建設，加快永善社會經濟發(fā)展的信心和決心。
一、考察學習的基本情況
這次學習考察了浙江杭州、紹興、諸暨、義烏、溫州。我從接到參加考察的通知后，自己就把重點定位在溫州。在一些資料上曾看到改革開放20多年來形成了影響中國發(fā)展的“三個模式”，即“溫州模式”、“深圳模式”、“蘇南模式”。因此，有幸參加由市委主要領導帶隊的考察組，到了三大模式之一的“溫州模式”的發(fā)源地，理應花更多的精力作一些深層次的學習與了解。從杭州到溫州沿途聽取了所到地方黨委或政府的情況介紹，同時參觀了杭州的娃哈哈集團，紹興的袍江工業(yè)區(qū)，環(huán)城河整治，喜臨門集團，諸暨的服裝業(yè)、五金業(yè)、大唐襪業(yè)，中國珍珠之鄉(xiāng)，義烏的大市場，溫州的正泰集團及柳市電器、永中閥門、市區(qū)服裝、打火機、鞋革等生產基地和市場。一路走、一路聽、一路看、一路思考，啟迪深的還是溫州。據(jù)介紹，20多年前溫州“三少一差”突出：一是國家投資少;二是人均耕地少(0.4畝);三是資源少，交通條件差，在沿海地區(qū)發(fā)展也是較為滯后的。20多年后的今天，溫州發(fā)展了，崛起了，創(chuàng)造了溫州模式，成為全國發(fā)展的領路典型之一。那么，是什么原因使溫州的發(fā)展如此之快呢?靠的就是溫州人崇尚的精神，即“自主改革，自擔風險，自我發(fā)展，自強不息”;靠的就是溫州精神，即白手起家、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，不等不靠、依靠自己的自主精神，闖蕩天下、四海為家的開拓精神，放手創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的創(chuàng)造精神。
二、學習考察的主要收獲
這次學習考察把聚焦點集中在溫州，主要帶著三個問題去尋求解答：一是溫州經濟的特點;二是通過學習考察主要有什么啟示;三是應該學習“溫州模式”的什么基本精神。
(一)溫州區(qū)域經濟的主要特點
通過學習與了解，我自己對溫州經濟是這樣認識的：在經濟發(fā)展的主體上，如投資主體、經營主體、生產主體和承擔風險的主體是千家萬戶，而不是依靠少數(shù)人;在產品的銷售方式上，市場建在國外、國內，在全國設立了成千上萬的溫州城、溫州街、溫州店和溫州專柜進行銷售;在發(fā)展經濟的活動方式上，不是單守在家門口辦企業(yè)和做生意，而是走南闖北，四海為家，把生意做到全國各地乃至世界各地;在生產力的分布方式上，不是把生產力分散在一個個山溝里，而是集中在建制鎮(zhèn)，把經濟建設與城鎮(zhèn)的發(fā)展結合起來等等。其特點主要表現(xiàn)在：
一是溫州的區(qū)域經濟是以民營企業(yè)作為主要增長點的經濟。為了養(yǎng)家糊口，具有傳統(tǒng)流動和經商意識的溫州人開始三五成群走出去。70年代中后期已有十萬供銷大軍大踏步走向全國;82年當?shù)孛駹I企業(yè)“八大王”入獄，民營企業(yè)發(fā)展受到挫折;84年“八大王”平反，溫州迎來了民營企業(yè)的發(fā)展春天，干部群眾放開手腳，投入了商品經濟的滾滾洪流，開始走上了以“小商品、大市場，小規(guī)模、大協(xié)作，小機器、大動力，小能人，大氣魄”為主要特征的治窮致富、發(fā)展商品經濟的新路子。溫州的民營企業(yè)就是以起初的“人無我有”(即放手發(fā)展個體私營、家庭工業(yè))，經過20世紀80年代中后期的“人有我轉”(即發(fā)展股份合作制)，發(fā)展到現(xiàn)在的“人轉我好”階段，標志著溫州民營經濟邁上現(xiàn)代企業(yè)制度。目前，個體私營企業(yè)、股份合作企業(yè)，以自然人投資為主的有限責任公司、股份有限公司，這些被稱為“民營經濟”的企業(yè)的數(shù)量和產值均占全市90%以上，基本形成了“企業(yè)優(yōu)勝劣汰，經營者能上能下，人員能進能出，收入能增能減，技術不斷創(chuàng)新”的靈活的經營管理機制。民營經濟在溫州正發(fā)揮越來越重要的作用，成為溫州國民經濟的骨干力量，經濟發(fā)展有活力的部分，拓展市場的開路先鋒，社會就業(yè)的主要載體。
二是溫州區(qū)域經濟是以市場機制作為運行基礎的經濟。多年來，溫州堅持市場取向改革，在不斷發(fā)展市場經濟的過程中，形成了市場體系完整性，市場競爭特色性，市場發(fā)展動態(tài)性，市場規(guī)模效益群體性，市場機制作用滲透性等自身特點和優(yōu)勢。特別是商品市場“在發(fā)展中有變化，在變化中有新發(fā)展”。由過去企業(yè)依賴專業(yè)市場推銷產品為主轉向專業(yè)市場和企業(yè)直接推銷并舉;由過去有形市場為主轉向有形市場和無形市場并舉;由過去內銷為主轉向內銷外銷并舉。走遍全國的200萬溫州人，一邊掙錢，一邊傳播著商品經濟、市場經濟的意識和本領。他們在依靠勤勞苦干逐漸富裕起來的同時，影響和帶動更多的當?shù)厝俗呦蚯趧谥赂恢?，除了帶動平原城?zhèn)人員務工發(fā)展二、三產業(yè)，也間接地帶動了溫州本地農村勞動力的梯次轉移。實現(xiàn)了平原種田的外出做工，山上苦熬的下平原種田。
三是溫州區(qū)域經濟是典型的區(qū)域性規(guī)模經濟。溫州經濟以市場為導向，通過社會化分工和專業(yè)化合作，把分散的中小規(guī)模為主的企業(yè)連接起來，形成了塊狀經濟。服裝、打火機、鞋革等都形成了相當規(guī)模的生產、銷售基地。區(qū)域性規(guī)模企業(yè)群體、區(qū)域性規(guī)模生產基地、區(qū)域性規(guī)模品牌效應、區(qū)域性規(guī)模市場體系，產生了區(qū)域性規(guī)模效應，使溫州民營企業(yè)不僅有“小”的活力，同時形成“大”的實力，具有很強的市場適應性和較強的競爭力。
四是溫州區(qū)域經濟是以人為本的經濟。溫州的成功，第一是靠黨的改革開放的路線和政策;第二是溫州人窮則思變;第三是溫州有一種獨特的文化底蘊。這種文化底蘊，興起于北宋，形成于南宋的永嘉學派，它的代表人楊葉適，他們提出了一個事功學說，主張惠工通商，這種文化底蘊就影響了一代一代的溫州人。在發(fā)展市場經濟的今天，物化在溫州人的身上，表現(xiàn)為人人都想當老板，形成了敢為人先，特別能創(chuàng)業(yè)的精神。正是因為擁有這種精神，來自千家萬戶的溫州人，跑遍千山萬水，說盡千言萬語，用了千方百計，歷經千辛萬苦，終于掙了千金萬銀。也正因為有了這種精神，溫州人“不找市長找市場”，全力發(fā)展商品經濟。就連下崗職工也是個個奮勇，人人爭先，“不找市長找市場、不言下崗言轉崗”，自己想辦法解決自己的問題。因此，溫州的企業(yè)是我要干，而不是人家要我干，所以是主動的。它有一種內在的沖動，也就是溫州企業(yè)建立了內在的動力機制。
(三)學習考察的主要啟示
啟示之一：“溫州模式”的可貴之點在于：溫州人有很強的致富欲望和創(chuàng)業(yè)精神，人們不安于現(xiàn)狀，不墨守成規(guī)，不滿足于貧苦的生活。為了追求財富，追求更富裕的生活，人們十分勤勞，善于學習，甘于吃苦，敢于冒險，勇于進取，無論到哪里都能扎根，生存發(fā)展。而我們這些地方，在歷就沒受到過或很少受到過市場經濟的洗禮，農業(yè)文化根深蒂固，計劃經濟的秩序又成為不可逾越的陳規(guī)，人們在思想觀念、行為方式、生活態(tài)度等方面與溫州人相差甚大，甚至截然相反。溫州人不遠千里到那里開發(fā)廊、辦服裝店，甚至擺修鞋攤，在那里發(fā)現(xiàn)賺錢的機會，而當?shù)厝藚s對眼前的機會視而不見，或者雖然看到了，卻不屑于干、不愿意干，或者不會干而又不去學。學習溫州，首先要學習和培育市場經濟的文化，學習溫州人的創(chuàng)業(yè)精神。
啟示之二：從溫州經驗看，要發(fā)展民營經濟，重要的要為民營經濟的發(fā)展創(chuàng)造適宜的寬松環(huán)境，讓人們自己去闖、去創(chuàng)業(yè)、去克服困難、去承擔風險。只有這樣才能培育出市場經濟的文化。要知道，在溫州發(fā)展民營經濟之初來自各方壓力很大，也做過一些不利民營經濟發(fā)展的事。例如，把早創(chuàng)業(yè)的“八大王“投入了監(jiān)獄，也多批次派干部到溫州“滅火”等等。那時，在異常困難的條件下，政府不可能給民營經濟以優(yōu)惠政策，但政府的支持和保護卻為民營經濟的發(fā)展創(chuàng)造了必要的環(huán)境，民營經濟的火越燒越旺。而在我們這些地方，決策層盡管千呼萬喚大力發(fā)展民營經濟，但在相當一個層面的部門或干部管得太多，不放手;或者是步步設卡，處處干預;或者是把民營經濟當作“唐僧肉”，各個部門都要去“吃”一口，這是其一;其二是面對招商引資，高喊開放開發(fā)，歡迎你來投資，但是不主動出擊，而是坐等上門。后來又覺得人家是來賺錢的，心理不平衡。所以，可以對你熱情，也可以不熱情，吃、拿、卡要隨之產生。學習溫州，就是一定不要怕“肥水流進外人田”，特別是不要怕別人賺錢。
啟示之三：不唯書、不唯上、只唯實。溫州在干某件事情，不是看有沒有文件，也不看別人做過沒有，只看實踐中需不需要，實踐中能不能做得通。只要實踐中需要的而且又能做通的，他們都會千方百計地去做，有文件的照執(zhí)行，沒有文件的創(chuàng)造文件，實踐與文件有抵觸的，繞道走，真正堅持實事求是，勇于實踐“三個代表”和認真落實發(fā)展是硬道理。如農民手里有錢卻沒有城鎮(zhèn)戶口，進不了城，他們就集資建農民城，從異地回溫州沒航班就包機，自己開辟航線，異地商場不上溫州貨，自己就租柜臺賣自己的貨;分散的家庭經濟規(guī)模被列為私有制的樣板，他們就創(chuàng)造了股份制，既解決規(guī)模小的問題，又戴上了公有制的帽子。這個思維的特點是：不是從教條出發(fā)，而是從實際出發(fā);敢闖敢試，敢為天下先。不管什么事情，不管你旁人怎么講，我都要試試看。試不成拉倒，試成了就要千方百計地堅持下去。而我們這些地方由于受落后的官本位的影響，不少人的思維的特點是唯實的少，唯書、唯上的多，做官講保險，責任找落腳點，講話發(fā)言講安全感，導致敢闖的難闖、想試的難試……
(四)應該學習的基本精神
1、溫州人淡漠于意識形態(tài)之爭和熱衷于物質利益的追求，乃是人類社會進步的生生不息的推動力量。這種力量所帶來的不僅僅是物質繁榮，也是整個現(xiàn)代文明的進步。溫州人勇于承認自己的追求物質的動機，這比他們已經取得的那些物質成果更加重要。只要尊重、鼓勵、保護廣大群眾的強烈的致富欲望和堅忍不拔的創(chuàng)業(yè)精神，群眾自己會找到致富之路。
2、溫州人的基本精神還在于：為了致富、為了創(chuàng)業(yè)，要不斷追求、不斷開拓、不斷前進，永不滿足。由于傳統(tǒng)的影響，我們這些地方的人們往往安于現(xiàn)狀，很容易滿足，日子過得好一點，就“小富即安”，不想再干了，沉溺于搓麻將，上飯館。
3、溫州人的基本精神還在于：為了致富，人們異常勤勞，敢于冒風險，工作不挑撿，努力學習本領，善于適應環(huán)境，即使極端偏遠、極端艱苦的地方，都有溫州人在奮斗，在創(chuàng)業(yè)。但我們這些地方卻不一樣，人們也想生活過得好，但又圖舒服，甚至寧愿失業(yè)也不愿干那些“苦累”之活，甘愿在當?shù)厥芨F也不愿到外面去闖蕩，尋找發(fā)展的機會。
4、溫州人的基本精神還在于：講雙贏重誠信，溫州人做生意，既彼此競爭，又較為團結互助，不是想你吃掉我、我吃掉你，而是你好、我也好，共生且共榮。所以溫州的所有制結構是多元的，經營主體是多元的，它的市場也是多元的，東方不亮西方亮。因此，溫州的靈魂是創(chuàng)新，商業(yè)文明的核心是誠信，經濟格局的特點是靈活，可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢是多元。
三、圍繞大電站，推進產業(yè)布局大調整，實現(xiàn)縣域經濟大發(fā)展
溪洛渡電站建設的機遇已來臨，如何實現(xiàn)服務與發(fā)展共贏，在支援溪洛渡電站建設的前提下，如何使移民群眾的利益得到合情合理的解決。為此，重點思考了三個問題：一是要轉變觀念，創(chuàng)造性地做好移民工作;二是要加大、加快產業(yè)結構調整步伐，實現(xiàn)農民增收，把產業(yè)做強做大;三是強化城市建設與管理，做大城市容量，做美城市環(huán)境。當前，主要做好以下工作。
(一)深化認識，轉變觀念，創(chuàng)造性地做好移民工作
征地移民工作是當前的焦點、難點。自今年四月孟連協(xié)議簽定后，在施工區(qū)發(fā)生了大規(guī)模的、多批次的移民群眾上訪，*、張貼小字報、辱罵干部、圍攻深入移民區(qū)做工作的工作組。針對這些問題，縣委政府先后召開干部大會、移民親屬機關干部座談會、老干部會等各類會議，多次從鄉(xiāng)鎮(zhèn)及機關抽調200多名干部堅持長達四個多月的工作;還組織了老干部代表、移民代表到孟連考察。經過多方面的思想發(fā)動，貼近群眾，交心談心，移民群眾由抵觸到理解、到配合進行實物指標復查。9月18日開始歷時兩個半月，全面完成了施工區(qū)移民的實物指標現(xiàn)場調查工作，現(xiàn)正進行歸類，分析、利用。當前，重點是爭取政策、組織內外遷。在移民政策的爭取過程中，我認為有幾個問題值得深思：一是移民搬遷的宗旨“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”任何時候都必須牢記;二是土地是強國富民、安天下的大事，移民沒有能養(yǎng)家糊口的基本土地，將產生長期的不穩(wěn)定;三是移民工作的艱巨性、復雜性、歷史性、長期性、社會性、群眾性、國際性，要用歷史唯物主義的眼光來把握;四是面對電站建設，地方政府的工作重心應該是在業(yè)主與移民利益分配上找到佳結合點。既要積極而為，大力支持，又要維護移民的應得利益。五是在政策的制定和執(zhí)行上，應學習溫州敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新的精神，現(xiàn)有標準是十幾年前制定的，要結合實際創(chuàng)造性地開展工作。移民工作能否順利進行，關鍵在政策的合情、合理、科學，老百姓講實惠，施工區(qū)移民已為電站建設作出了犧牲，應得利益兌不了現(xiàn)，既搬不出，也穩(wěn)不住?？h委、政府有決心和信心創(chuàng)造性地開展工作，懇請得到各方面的理解和支持。
(二) 立足資源優(yōu)勢，加快產業(yè)結構調整步伐
隨著溪洛渡電站籌建工作進展加快，給永善的發(fā)展帶來了前所未有的機遇，也給永善的“支持與服務”帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。
要根據(jù)溪洛渡電站建設需要和目前的消費水平、消費習慣、健康需求和消費趨勢，結合資源優(yōu)勢，從資源、市場、時空綜合考慮，重點抓好有市場、有特色、效益好的產業(yè)群體，提升產業(yè)品位，使產業(yè)結構調出規(guī)模，調出“亮點”，調出“賣點”，迅速把產業(yè)做強做大，做出特色。在機制上要堅持政策帶動、龍頭企業(yè)和營銷大戶帶動、項目帶動、科技示范帶動及專業(yè)村、專業(yè)戶帶動戰(zhàn)略，培植一批種植、養(yǎng)殖示范大戶和龍頭企業(yè)，走市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶、種養(yǎng)銷相結合的發(fā)展道路，推動農業(yè)產業(yè)化進程。堅持江邊、高二半山、高寒山區(qū)分類指導，分層發(fā)展的原則。
在高寒冷涼地區(qū)，突出以經營管理體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新為動力，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為主，努力解決群眾的溫飽問題;大力發(fā)展羊、肉牛，依托“云南半細毛羊”品種資源優(yōu)勢，在馬楠、茂林、伍寨、碼口等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設半細毛羊擴繁基地;大力推廣“公司+農戶”和“借母還兒、產子分成”的成功經驗;減少高寒冷涼片區(qū)生豬飼養(yǎng)比例，減輕人畜爭糧、爭地壓力;種植業(yè)中，以優(yōu)質脫毒洋芋為主，其它作物為輔。在二半山區(qū)，以發(fā)展糧食作物、生豬為主，解決群眾致富的問題。在江邊河谷地區(qū)，以發(fā)展規(guī)?；洕魑铩⒔洕止麨橹?，解決群眾率先奔小康的問題。
圍繞建設“沿江百里綠色產業(yè)經濟帶”，抓好“三群兩基”建設。
——發(fā)展壯大以生豬、家禽、牛、羊為主的畜牧產業(yè)群。二半山以生豬、家禽為主，適當發(fā)展廄養(yǎng)山羊、肉牛，充分利用二半山糧產豐富，桔桿數(shù)量大的優(yōu)勢，大力普及生化、氨化飼料，科學飼養(yǎng)，大限度地提高出欄率和商品率，與高寒山區(qū)羊、肉牛合力形成畜牧產業(yè)群。同時，扶持發(fā)展肉制品加工企業(yè)，帶動產業(yè)群的發(fā)展。
——發(fā)展壯大以魔芋、砂仁為主的經濟作物產業(yè)群。把魔芋、砂仁發(fā)展成為經濟作物中的龍頭產業(yè)，用以帶動油菜籽等作物的發(fā)展。充分發(fā)揮“金江魔芋”、“金江砂仁”的優(yōu)質品牌效應，擴大魔芋種植面積、鞏固砂仁面積，提高產量和品質，強化系列產品的精、深加工，提高附加值，增加財源，達到富民、壯鄉(xiāng)、強縣的目標。
——發(fā)展壯大以花椒、臍橙為主的經濟林果產業(yè)群。以江邊干熱河谷地區(qū)為主，充分利用沿江自然資源，以金江花椒、紅桔、臍橙的品牌效應，做大做強優(yōu)質金江花椒和以臍橙為主的水果產業(yè)，在規(guī)模和加工上大做文章，采取優(yōu)惠政策，扶持發(fā)展1—2戶龍頭企業(yè)，提高附加值。帶動核桃、板粟、白蠟蟲等產業(yè)以及二半山區(qū)的速生豐產林的發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展路子，從而達到經濟效益與生態(tài)效益的有機結合。
——培植蔬菜基地。隨著溪洛渡電站籌建工作的進一步拓展，施工隊伍和外地商人陸續(xù)進入縣城，蔬菜、肉食等食物供應問題已成為迫切而急需解決的首要問題。分兩期規(guī)劃建設4萬畝蔬菜基地，年提供商品蔬菜8萬噸。
——優(yōu)質糧基地建設。以二半山區(qū)為主，增加投入，提高科技含量，優(yōu)化糧食品種結構，以優(yōu)質大米和優(yōu)質玉米為主，其它雜糧為輔，狠抓農技措施推廣，努力提高單產，增加復種指數(shù)，使有限的耕地發(fā)揮出更大的效益。提高糧食綜合生產能力。
在具體措施上，一是轉變觀念，以增加農民收入為出發(fā)點，樹立“競爭農業(yè)”新理念。進一步深化對縣情、鄉(xiāng)情鎮(zhèn)情的認識，把農業(yè)產業(yè)結構調整與退耕還林結合起來，與農業(yè)基本建設結合起來，與扶貧開發(fā)結合起來，與推廣農業(yè)科技結合起來，抓好優(yōu)勢農產品的布局，培植優(yōu)勢產業(yè)，發(fā)展特色經濟。二是遵循市場導向原則、因地制宜原則、農民自愿原則、生態(tài)平衡原則、可持續(xù)發(fā)展原則、優(yōu)勢產業(yè)向自然優(yōu)勢區(qū)域集中布局的原則、重點突破原則、擇優(yōu)發(fā)展原則、區(qū)域化布局規(guī)模化種植原則、科技先導原則、龍頭企業(yè)和能人帶動原則。三是加強農業(yè)基礎設施建設，抓好優(yōu)勢農產品區(qū)域布局，發(fā)展壯大特色農產品基地，解決好培植優(yōu)勢產業(yè)，發(fā)展特色經濟的問題。四是扶龍頭、建協(xié)會、親能人，解決好生產與市場的聯(lián)接。解決好龍頭連市場、龍頭建基地、基地帶農戶的問題。建立農業(yè)專業(yè)協(xié)會、大力發(fā)展專業(yè)合作組織，加強農業(yè)產業(yè)化經營主體的自我服務。大力扶持營銷大戶，培育和壯大農村經紀人隊伍。五是依靠科技進步，提高農產品競爭力。六是切實轉變政府職能，搞好服務，齊抓共管，形成合力。建立健全目標責任制，層層落實責任，使每一個支柱產業(yè)，從規(guī)劃布局、基地建設、品種引試、技術培訓、生產加工到市場營銷等各個環(huán)節(jié)，都有人才、有措施，環(huán)環(huán)抓緊抓實，確保產業(yè)結構調整取得實效。七是抓好小城鎮(zhèn)建設和勞務輸出。把小城鎮(zhèn)建設與農業(yè)產業(yè)化和非公經濟的發(fā)展結合起來，與農村服務業(yè)結合起來，與開發(fā)利用地方優(yōu)勢資源、發(fā)展地方特色經濟、培育壯大支柱產業(yè)結合起來，努力實現(xiàn)二、三產業(yè)向城鎮(zhèn)集中，為農村富裕勞動力的轉移和農民增收開辟更廣闊的空間。八是講文明，樹新風，為建設小康社會創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。解決好文明言行、環(huán)境衛(wèi)生、服務質量，特別是農村、集鎮(zhèn)婚喪嫁娶中大操大辦、講排場、鋪張浪費等方面的問題，破除陋習，移風易俗，倡導科學、文明、健康的生活方式，努力提高農村文明程度。
(三)強化城市建設與管理，做大城市容量，做美城市景觀
為適應支持服務溪洛渡電站建設的需要，圍繞構建“山城、水電、園林、湖濱旅游城市”的形象目標，高起點規(guī)劃，高標準建設，大力實施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以人為本，突出特色，加大縣城擴容改造力度，強化市政基礎設施建設，不斷完善城市功能。
一是在規(guī)劃管理上，堅持以規(guī)劃為龍頭，嚴格按規(guī)劃確定的城市目標定位進行建設。已聘請重慶規(guī)劃設計院完成了縣城15平方公里總規(guī)和8平方公里建設性詳規(guī)。根據(jù)規(guī)劃，我縣將在縣城老城區(qū)的基礎上，加快發(fā)展北片城區(qū)，積極配合三峽公司建設好電站施工生活區(qū)，著手開發(fā)南片新區(qū)，通過溪洛渡大道、振興大街、民通路相連接，力爭在五至十年內形成一個完整的城市布局和體系。
二是在開發(fā)模式上，堅持按照“組團、連線、成片”的思路，實行組團式開發(fā)與連片式發(fā)展相結合。
三是在資金來源上，堅持以市場化運作為前提，加大招商引資力度，廣辟融資渠道，實行政府、企業(yè)和個人多元化的投融資體系，多渠道吸引外來投資商和本地民間資金參與市政基礎設施建設。
四是在土地的開發(fā)利用上，堅持把土地作為經營城市的一個重要方面，走以地生財、以財建城、以城招商的路子。對公益性市政基礎設施建設項目和鼓勵性產業(yè)投資項目，實行協(xié)議出讓，規(guī)劃勘察成本、一級土地市場費、公共設施建設費完全由開發(fā)商承擔;對經營性用地，一律實行拍賣;享受和兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，實行“收支兩條線”，采取先征后扶持的辦法進行。