為了進(jìn)一步貫徹國(guó)家《院前醫(yī)療急救管理辦法》，青島市結(jié)合實(shí)際,對(duì)2005年出臺(tái)的《青島市社會(huì)急救醫(yī)療管理規(guī)定》進(jìn)行修訂, 新修訂的《青島市社會(huì)急救醫(yī)療管理規(guī)定》于3月20日正式實(shí)施。
此次修訂堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化政府責(zé)任,進(jìn)一步理順了急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)和職責(zé)，增加了對(duì)院前醫(yī)療急救的機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)業(yè)行為、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、監(jiān)督管理等方面制度規(guī)范，共六章三十七條。一是重點(diǎn)就適用范圍、部門職責(zé)、醫(yī)療救助性質(zhì)原則和發(fā)展規(guī)劃等方面進(jìn)行了規(guī)范。將原《規(guī)定》的適用范圍調(diào)整為適用于規(guī)范本市行政區(qū)域內(nèi)對(duì)急、危、重傷病員在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和轉(zhuǎn)運(yùn)途中的院前緊急醫(yī)療救治服務(wù)和轉(zhuǎn)至院內(nèi)的交接等相關(guān)活動(dòng)。同時(shí)，針對(duì)群眾對(duì)醫(yī)療急救服務(wù)的要求越來(lái)越高，傳統(tǒng)的地面急救服務(wù)體系已不能滿足需求，提出建立立體醫(yī)療救護(hù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)發(fā)展多元化急救醫(yī)療服務(wù)。二是主要明確了社會(huì)急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，以及市急救中心、區(qū)（市）急救中心、急救站（點(diǎn)）及急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院的職責(zé)。為切實(shí)做好社會(huì)急救醫(yī)療布局，滿足社會(huì)發(fā)展需求，應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置急救中心和急救站（點(diǎn)）。規(guī)定了急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院由市衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)布局、醫(yī)院?？频惹闆r確定，并向社會(huì)公告。為鼓勵(lì)社會(huì)參與院前醫(yī)療急救的廣度與深度，還明確規(guī)定其他專業(yè)救護(hù)組織，可以根據(jù)統(tǒng)一指揮調(diào)度參與社會(huì)急救醫(yī)療。三是明確了救護(hù)車輛配置標(biāo)準(zhǔn)、接受救助調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)救助處理程序等。根據(jù)急救醫(yī)療需要，按照每4萬(wàn)常住人口規(guī)劃配備不低于1輛救護(hù)車,農(nóng)村或者較偏遠(yuǎn)地區(qū)急救半徑不超過(guò)8公里配備不低于1輛救護(hù)車。救護(hù)車使用年限6年或者行駛里程30萬(wàn)公里退出急救一線用車。四是鼓勵(lì)全社會(huì)形成良好的急救醫(yī)療氛圍。規(guī)定了衛(wèi)生行政部門和紅十字會(huì)等將加大急救知識(shí)宣傳培訓(xùn)，在民眾間大程度上普及急救知識(shí)；同時(shí)對(duì)一些人員密集公共場(chǎng)所，提出了建立專業(yè)性或者群眾性的救護(hù)組織的要求。特別提出鼓勵(lì)有條件的場(chǎng)所和單位配備自動(dòng)體外除顫儀。五是進(jìn)一步明確了院前急救的政府責(zé)任。將社會(huì)急救事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入地方政府年度財(cái)政預(yù)算, 并根據(jù)需要予以保障。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置的急救站 (點(diǎn) ) , 市、 區(qū) (市) 人民政府采取購(gòu)買服務(wù)等方式予以扶持。對(duì)參與院前醫(yī)療急救的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他專業(yè)救護(hù)組織 ,由政府給予補(bǔ)助。此外,還規(guī)定要制定符合社會(huì)急救醫(yī)療服務(wù)特點(diǎn)的社會(huì)急救醫(yī)療崗位薪酬待遇、職務(wù)晉升等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)更多醫(yī)護(hù)人員從事院前急救服務(wù)。