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勞動爭議仲裁的程序
(一)申請和受理
1．申請的概念
申請仲裁是指勞動關(guān)系當(dāng)事人因發(fā)生勞動爭議，依法提請勞動爭議仲裁委員會進(jìn)行仲裁并做出裁決的行為。申請仲裁是勞動關(guān)系當(dāng)事人提請勞動爭議處理權(quán)的具體體現(xiàn)。
2．申請仲裁的條件
勞動爭議當(dāng)事人申請仲裁應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(1)申請人與本案有直接利害關(guān)系。
(2)有明確的被申請人。
(3)有具體的仲裁請求以及所依據(jù)的事實、理由。
(4)申請仲裁的勞動爭議屬于仲裁委員會的受理范圍和受理仲裁委員會的管轄。
(5)申請時問符合申請仲裁的時效規(guī)定。
3．仲裁申請書
勞動爭議發(fā)生后，當(dāng)事人申請仲裁，應(yīng)依法向仲裁委員會提交書面仲裁申請書，并按照被申請人人數(shù)提交副本。仲裁申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
(1)勞動者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所，用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)。
(2)仲裁請求和所根據(jù)的事實、理由。
(3)證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。
書寫仲裁申請確有困難的，可以口頭申請，由勞動爭議仲裁委員會記人筆錄，經(jīng)申請人簽名或者蓋章確認(rèn)，并告知對方當(dāng)事人。申請人的書面仲裁申請材料齊備的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)出具收件回執(zhí)。對于仲裁申請書不規(guī)范或者材料不齊備的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一并告知申請人需要補正的全部材料。申請人按要求補正全部材料的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)出具收件回執(zhí)。
4．仲裁申請的效力
(1)啟動仲裁程序。
(2)申請人不得以同一仲裁請求向其他勞動爭議仲裁委員申請仲裁。
(3)申請仲裁時效中斷。
5．受理的含義
受理是指勞動爭議仲裁委員收到仲裁申請后，經(jīng)審查認(rèn)定符合申請仲裁的條件，決定予以接受并開始組織實施仲裁活動的行為。
6．仲裁申請的審查
仲裁委員會的辦事機構(gòu)負(fù)責(zé)勞動爭議案件受理的日常工作。仲裁委員會辦事機構(gòu)工作人員接到仲裁申請書后，應(yīng)對下列事項進(jìn)行審查：
(1)申請人是否與本案有直接利害關(guān)系。
(2)申請仲裁的爭議是否屬于勞動爭議。
(3)申請仲裁的勞動爭議是否屬于仲裁委員會的受理內(nèi)容。
(4)該勞動爭議是否屬于本仲裁委員會管轄。
(5)申請書及有關(guān)材料是否齊備并符合要求。
(6)申請時間是否符合申請仲裁的時效規(guī)定。
7．仲裁申請的處理
(1)勞動爭議仲裁委員會收到仲裁申請之日起5日內(nèi)，認(rèn)為符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)受理，并通知申請人，出具受理通知書；對于不屬于本仲裁委員會管轄范圍的仲裁申請，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在收到仲裁申請之日起5 日內(nèi)，向申請人作出書面說明并告知申請人向有管轄權(quán)的仲裁委員會申請仲裁。認(rèn)為不符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予受理，并說明理由。對勞動爭議仲裁委員會不予受理或者逾期未作出決定的，申請人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。仲裁委員會在申請人申請仲裁時，可以引導(dǎo)當(dāng)事人通過協(xié)商、調(diào)解等方式解決爭議，給予必要的法律釋明及風(fēng)險提示。
(2)勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將仲裁申請書副本送達(dá)被申請人。
(3)被申請人收到仲裁申請書副本后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提交答辯書。勞動爭議仲裁委員會收到答辯書后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將答辯書副本送達(dá)申請人。被申請人未提交答辯書的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。
8．被申請人的反請求
反請求是指在仲裁中，被申請人以仲裁請求的申請人為被申請人，向勞動爭議仲裁委員會提出的與本請求標(biāo)的或請求理由有牽連的獨立的仲裁請求。被申請人可以在答辯期間提出反請求，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)自收到被申請人反請求申請書之日起5日內(nèi)決定是否受理并通知被申請人。
決定受理的，仲裁委員會可以將反請求和申請合并處理。
該反請求如果是應(yīng)當(dāng)另行申請仲裁的爭議，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)書面告知被申請人另行申請仲裁；該反請求如果是不屬于規(guī)定范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)受理的爭議，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)向被申請人出具不予受理通知書。
被申請人在答辯期滿后對申請人提出反請求的，應(yīng)當(dāng)另行提出，另案處理。
(二)開庭和裁決
1.案件仲裁準(zhǔn)備的含義
案件仲裁準(zhǔn)備是指勞動爭議仲裁委員會在案件受理之后、開庭審理之前，為保障開庭審理的順利進(jìn)行和案件及時公正的審理，所做的各項準(zhǔn)備工作。包括組成仲裁庭或指定仲裁員，審閱仲裁材料，調(diào)查、收集證據(jù)等。各地仲裁委員會之間可以互相委托調(diào)查。受委托方仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在委托方仲裁委員會要求的期限內(nèi)完成調(diào)查，因故不能完成的應(yīng)當(dāng)在要求期限內(nèi)函告委托方仲裁委員會。
2．在法定期間內(nèi)向當(dāng)事人送達(dá)開庭通知
(1)仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在受理仲裁申請之日起5日內(nèi)組成仲裁庭并將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人。
(2)仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開庭5日前，將開庭日期、地點書面通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的，可以在開庭3日前請求延期開庭。是否延期，由仲裁委員會根據(jù)實際情況決定。
(3)申請人收到書面通知，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以按撤回仲裁申請?zhí)幚?，申請人重新申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。被申請人收到書面通知，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以缺席裁決。
3．仲裁庭開庭裁決的普通程序
(1)由書記員查明雙方當(dāng)事人、代理人及有關(guān)人員是否到庭，宣布仲裁庭紀(jì)律。
(2)首席仲裁員宣布開庭，宣布仲裁員、書記員名單，告知當(dāng)事人的申訴、申辯權(quán)利和義務(wù)，詢問當(dāng)事人是否申請回避并宣布案由。
(3)聽取申請人的申請和被申請人的答辯；當(dāng)事人在仲裁過程中有權(quán)進(jìn)行質(zhì)證和辯論。仲裁庭對專門性問題認(rèn)為需要鑒定的．可以交由當(dāng)事人約定的鑒定機構(gòu)鑒定；當(dāng)事人沒有約定或者無法達(dá)成約定的，由仲裁庭指定的鑒定機構(gòu)鑒定。根據(jù)當(dāng)事人的請求或者仲裁庭的要求，鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)派鑒定人參加開庭。當(dāng)事人經(jīng)仲裁庭許可，可以向鑒定人提問。當(dāng)事人提供的證據(jù)經(jīng)查證屬實的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)將其作為認(rèn)定事實的根據(jù)。勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請求有關(guān)的證據(jù)，仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
(4)仲裁員以詢問方式，對需要進(jìn)一步了解的問題進(jìn)行當(dāng)庭調(diào)查，質(zhì)證和辯論終結(jié)時，首席仲裁員或者獨任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的最后意見。
(5)根據(jù)當(dāng)事人的意見，當(dāng)庭再行調(diào)解。不宜進(jìn)行調(diào)解或調(diào)解達(dá)不成協(xié)議時，應(yīng)及時休庭合議并作出裁決；仲裁庭應(yīng)當(dāng)將開庭情況記入筆錄。當(dāng)事人或者其他仲裁參加人認(rèn)為對自己陳述的記錄有遺漏或者差錯的．有權(quán)申請補正。仲裁庭認(rèn)為申請無理由或者無必要的，可以不予補正，但是應(yīng)當(dāng)記錄該申請。
仲裁員、記錄人員、當(dāng)事人和其他仲裁參加人應(yīng)當(dāng)在庭審筆錄上簽名或者蓋章。當(dāng)事人或者其他仲裁參加人拒絕在庭審筆錄上簽名或者蓋章的．仲裁庭應(yīng)記明情況附卷。
申請人在舉證期限屆滿前可以提出增加或者變更仲裁請求；仲裁庭對申請人增加或者變更的仲裁請求審查后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的，應(yīng)當(dāng)通知被申請人并給予答辯期，被申請人明確表示放棄答辯期的除外。
申請人在舉證期限屆滿后提出增加或變更仲裁請求的，應(yīng)當(dāng)另行提出，另案處理。
(6)當(dāng)事人申請仲裁后，可以白行和解。達(dá)成和解協(xié)議的，可以撤回仲裁申請，也可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議制作調(diào)解書。仲裁調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。
調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，發(fā)生法律效力。
調(diào)解不成或者調(diào)解書送達(dá)前，一方當(dāng)事人反悔的．仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。
(7)仲裁庭復(fù)庭，宣布仲裁裁決。
(8)對仲裁庭難作結(jié)論或需提交仲裁委員會決定的疑難案件，仲裁庭應(yīng)當(dāng)宣布延期裁決。在管轄區(qū)域內(nèi)有重大影響的案件，以及經(jīng)仲裁庭合議難作結(jié)論的疑難案件，仲裁庭可在查明事實后提交仲裁委員會決定。
4．仲裁期限
(1)仲裁庭裁決勞動爭議案件，應(yīng)當(dāng)自勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請之日起45日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動爭議仲裁委員會主任批準(zhǔn)，可以延期并書面通知當(dāng)事人，但是延長期限不得超過15日。逾期未作出仲裁裁決的，當(dāng)事人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。
(2)仲裁期限的計算。有下列情形的，仲裁期限按照下列規(guī)定計算：
①申請人需要補正材料的，仲裁委員會收到仲裁申請的時間從材料補正之日起計算。
②增加、變更仲裁申請的，仲裁期限從受理增加、變更仲裁申請之日起重新計算。
③仲裁申請和反請求合并處理的，仲裁期限從受理反請求之日起重新計算。
④案件移送管轄的，仲裁期限從接受移送之日起計算。
⑤中止審理期間不計入仲裁期限內(nèi)。
⑥有法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)另行計算的其他情形的。
(3)仲裁期限的中止。因出現(xiàn)案件處理依據(jù)不明確而請示有關(guān)機構(gòu)，或者案件處理需要等待工傷認(rèn)定、傷殘等級鑒定、司法鑒定結(jié)論，公告送達(dá)以及其他需要中止仲裁審理的客觀情形，經(jīng)仲裁委員會主任批準(zhǔn)，可以中止案件審理，并書面通知當(dāng)事人。中止審理的客觀情形消除后，仲裁庭應(yīng)當(dāng)恢復(fù)審理。
當(dāng)事人因仲裁庭逾期未作出仲裁裁決而向人民法院提起訴訟的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)裁定該案件終止審理；當(dāng)事人未就該爭議事項向人民法院提起訴訟，并且雙方當(dāng)事人同意繼續(xù)仲裁的，仲裁委員會可以繼續(xù)處理并裁決。
5．先行裁決與終局裁決
仲裁庭裁決案件時，其中一部分事實已經(jīng)清楚，可以就該部分先行裁決，當(dāng)事人就該部分達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，可以先行出具調(diào)解書。當(dāng)事人對先行裁決不服的，可以依照調(diào)解仲裁法有關(guān)規(guī)定處理。
仲裁庭裁決案件時，裁決內(nèi)容同時涉及終局裁決和非終局裁決的，應(yīng)分別作出裁決并告知當(dāng)事人相應(yīng)的救濟權(quán)利。
仲裁庭對追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金的案件，根據(jù)當(dāng)事人的申請，可以裁決先予執(zhí)行，移送人民法院執(zhí)行。
仲裁庭裁決先予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(1)當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確。
(2)不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請人的生活。
勞動者申請先予執(zhí)行的，可以不提供擔(dān)保。
6．裁決書
裁決書是勞動爭議仲裁機關(guān)根據(jù)已查明的事實依法對爭議案件作出裁決的書面文書。制作裁決書應(yīng)做到事實表述清楚，引用法律、法規(guī)準(zhǔn)確適當(dāng)。裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)當(dāng)記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。裁決書應(yīng)當(dāng)載明仲裁請求、爭議事實、裁決理由、裁決結(jié)果和裁決日期。裁決書由仲裁員簽名，加蓋勞動爭議仲裁委員會印章。對裁決持不同意見的仲裁員，可以簽名，也可以不簽名。對裁決書中的文字、計算錯誤或者仲裁庭已經(jīng)裁決但在裁決書中遺漏的事項，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時予以補正并送達(dá)當(dāng)事人。
7．裁決書的效力
當(dāng)事人對終局裁決以外的其他勞動爭議案件的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟；期滿不起訴的，裁決書發(fā)生法律效力。
當(dāng)事人對發(fā)生法律效力的調(diào)解書、裁決書，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。
一方當(dāng)事人逾期不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。受理申請的人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。
勞動爭議仲裁調(diào)解書和仲裁裁決書的法律效力，既有相同的方面又有不同之處。
相同的方面表現(xiàn)在：(1)結(jié)束仲裁程序。仲裁調(diào)解書和仲裁裁決書送達(dá)后，均表明勞動爭議仲裁委員會在仲裁法律程序上已經(jīng)解決了雙方當(dāng)事人的爭議，即意味著仲裁程序的結(jié)束。(2)確定了當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。產(chǎn)生了實體法上的后果，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法在規(guī)定的期限內(nèi)履行。(3)依據(jù)一事不再理的原則，當(dāng)事人不得再以同一事實、理由向仲裁機關(guān)申請仲裁。如有上述情況申請仲裁的，勞動爭議仲裁機關(guān)不予受理。(4)具有強制執(zhí)行效力。人民法院為執(zhí)行調(diào)解書和裁決書而發(fā)出的協(xié)助執(zhí)行通知書。有關(guān)單位和人員必須執(zhí)行。
不同之處表現(xiàn)在：(1)生效的時間不同。“調(diào)解書自送達(dá)之日起具有法律效力”。仲裁裁決書并不是送達(dá)后立即生效，而是當(dāng)事人自收到裁決書之日起15日內(nèi)不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力。(2)提起訴訟的權(quán)利不同。當(dāng)事人雙方或其中一方不得就調(diào)解書的內(nèi)容向人民法院起訴；而對裁決書，當(dāng)事人對其不服或有異議的，可在法定的期限內(nèi)向人民法院起訴。
8．勞動爭議仲裁裁決書格式
勞動爭議仲裁裁決書
××××勞動爭議仲裁委員會裁決書
××××裁字第××號
申請人：×××
被申請人：×××
(當(dāng)事人可以委托代理人)
案由：
……(雙方爭議的內(nèi)容及各自陳述的意見)
查明：……(寫明仲裁庭查明的事實和認(rèn)定的證據(jù))
本會認(rèn)為：……(寫明裁決的理由)。依照……(寫明裁決所依據(jù)的法
律條款項目)之規(guī)定，裁決如下：
(1)……
(2)……(寫明裁決結(jié)果)
首席仲裁員：×××
仲裁員：×××
仲裁員：×××
×年×月X日(印章)
書記員：×××
(三)集體勞動爭議處理的程序
前已述及，集體勞動爭議是指有共同請求，勞動者一方當(dāng)事人在10人以上的勞動爭議；而團體爭議則是指工會(沒有組建工會的用人單位是職工代表)因訂立或履行集體合同與用人單位產(chǎn)生的爭議，因此，兩類爭議的性質(zhì)是有差別的。但是，我國目前的相關(guān)立法并未對兩類爭議做特別嚴(yán)格的區(qū)別。其相關(guān)規(guī)定主要是下述方面：
1．勞動者一方在10人以上的爭議，或者因履行集體合同發(fā)生的勞動爭議。仲裁委員會可優(yōu)先立案，優(yōu)先審理。
2．因履行集體合同發(fā)生的勞動爭議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，工會可以依法申請仲裁；尚未建立工會的，由上級工會指導(dǎo)勞動者推舉產(chǎn)生的代表依法申請仲裁。仲裁委員會處理因履行集體合同發(fā)生的勞動爭議，應(yīng)當(dāng)按照三方原則組成仲裁庭處理。
3．勞動者一方在10人以上集體爭議，勞動者可以推舉3～5名代表人參加仲裁活動。代表人參加仲裁的行為對其所代表的當(dāng)事人發(fā)生效力，但代表人變更、放棄仲裁請求或者承認(rèn)對方當(dāng)事人的仲裁請求，進(jìn)行和解，必須經(jīng)被代表的當(dāng)事人同意。
4．法院審理。對仲裁裁決不服的，當(dāng)事人可以自收到裁決書之日起15日內(nèi)向法院提起訴訟，通過法院審理使?fàn)幾h得到解決。
(四)因簽訂集體合同發(fā)生的團體爭議的處理方法
1．當(dāng)事人協(xié)商。
2．由勞動爭議協(xié)調(diào)處理機構(gòu)協(xié)調(diào)處理。
協(xié)調(diào)處理的程序是：
(1)申請和受理。當(dāng)事人一方或雙方可以向勞動行政部門的勞動爭議協(xié)調(diào)處理機構(gòu)書面提出協(xié)調(diào)處理申請：未提出申請的，勞動行政部門認(rèn)為必要時，自動立案受理。
(2)勞動爭議協(xié)調(diào)處理機構(gòu)在調(diào)查了解爭議情況的基礎(chǔ)上，擬訂協(xié)調(diào)處理方案。
(3)協(xié)調(diào)處理。勞動爭議協(xié)調(diào)處理機構(gòu)組織同級工會代表、企業(yè)方面代表及其他代表與團體爭議當(dāng)事人各方首席代表共同進(jìn)行協(xié)調(diào)。
(4)制作《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書》。協(xié)調(diào)處理結(jié)束后，由勞動行政部門制作《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書》，雙方首席代表和協(xié)調(diào)處理負(fù)責(zé)人共同簽字，并且成為集體合同的有效組成部分，對集體合同的雙方當(dāng)事人具有約束力。
(5)此類爭議應(yīng)自決定受理的15日內(nèi)結(jié)束，爭議復(fù)雜或其他客觀因素影響需要延期的，延期最長不得超過15日。
3．當(dāng)事人的和平義務(wù)
(1)發(fā)生團體勞動爭議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行平等協(xié)商，以期取得一致意見。即使不能協(xié)商解決，應(yīng)通過正常程序向勞動行政部門申請協(xié)調(diào)處理，不得自行采取過激行為。
(2)在申請和協(xié)調(diào)處理期間，也不得采取過激行為，同時企業(yè)不得解除職工代表的勞動關(guān)系。
勞動爭議仲裁的程序
(一)申請和受理
1．申請的概念
申請仲裁是指勞動關(guān)系當(dāng)事人因發(fā)生勞動爭議，依法提請勞動爭議仲裁委員會進(jìn)行仲裁并做出裁決的行為。申請仲裁是勞動關(guān)系當(dāng)事人提請勞動爭議處理權(quán)的具體體現(xiàn)。
2．申請仲裁的條件
勞動爭議當(dāng)事人申請仲裁應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(1)申請人與本案有直接利害關(guān)系。
(2)有明確的被申請人。
(3)有具體的仲裁請求以及所依據(jù)的事實、理由。
(4)申請仲裁的勞動爭議屬于仲裁委員會的受理范圍和受理仲裁委員會的管轄。
(5)申請時問符合申請仲裁的時效規(guī)定。
3．仲裁申請書
勞動爭議發(fā)生后，當(dāng)事人申請仲裁，應(yīng)依法向仲裁委員會提交書面仲裁申請書，并按照被申請人人數(shù)提交副本。仲裁申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
(1)勞動者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所，用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)。
(2)仲裁請求和所根據(jù)的事實、理由。
(3)證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。
書寫仲裁申請確有困難的，可以口頭申請，由勞動爭議仲裁委員會記人筆錄，經(jīng)申請人簽名或者蓋章確認(rèn)，并告知對方當(dāng)事人。申請人的書面仲裁申請材料齊備的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)出具收件回執(zhí)。對于仲裁申請書不規(guī)范或者材料不齊備的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一并告知申請人需要補正的全部材料。申請人按要求補正全部材料的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)出具收件回執(zhí)。
4．仲裁申請的效力
(1)啟動仲裁程序。
(2)申請人不得以同一仲裁請求向其他勞動爭議仲裁委員申請仲裁。
(3)申請仲裁時效中斷。
5．受理的含義
受理是指勞動爭議仲裁委員收到仲裁申請后，經(jīng)審查認(rèn)定符合申請仲裁的條件，決定予以接受并開始組織實施仲裁活動的行為。
6．仲裁申請的審查
仲裁委員會的辦事機構(gòu)負(fù)責(zé)勞動爭議案件受理的日常工作。仲裁委員會辦事機構(gòu)工作人員接到仲裁申請書后，應(yīng)對下列事項進(jìn)行審查：
(1)申請人是否與本案有直接利害關(guān)系。
(2)申請仲裁的爭議是否屬于勞動爭議。
(3)申請仲裁的勞動爭議是否屬于仲裁委員會的受理內(nèi)容。
(4)該勞動爭議是否屬于本仲裁委員會管轄。
(5)申請書及有關(guān)材料是否齊備并符合要求。
(6)申請時間是否符合申請仲裁的時效規(guī)定。
7．仲裁申請的處理
(1)勞動爭議仲裁委員會收到仲裁申請之日起5日內(nèi)，認(rèn)為符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)受理，并通知申請人，出具受理通知書；對于不屬于本仲裁委員會管轄范圍的仲裁申請，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在收到仲裁申請之日起5 日內(nèi)，向申請人作出書面說明并告知申請人向有管轄權(quán)的仲裁委員會申請仲裁。認(rèn)為不符合受理條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予受理，并說明理由。對勞動爭議仲裁委員會不予受理或者逾期未作出決定的，申請人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。仲裁委員會在申請人申請仲裁時，可以引導(dǎo)當(dāng)事人通過協(xié)商、調(diào)解等方式解決爭議，給予必要的法律釋明及風(fēng)險提示。
(2)勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將仲裁申請書副本送達(dá)被申請人。
(3)被申請人收到仲裁申請書副本后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提交答辯書。勞動爭議仲裁委員會收到答辯書后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將答辯書副本送達(dá)申請人。被申請人未提交答辯書的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。
8．被申請人的反請求
反請求是指在仲裁中，被申請人以仲裁請求的申請人為被申請人，向勞動爭議仲裁委員會提出的與本請求標(biāo)的或請求理由有牽連的獨立的仲裁請求。被申請人可以在答辯期間提出反請求，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)自收到被申請人反請求申請書之日起5日內(nèi)決定是否受理并通知被申請人。
決定受理的，仲裁委員會可以將反請求和申請合并處理。
該反請求如果是應(yīng)當(dāng)另行申請仲裁的爭議，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)書面告知被申請人另行申請仲裁；該反請求如果是不屬于規(guī)定范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)受理的爭議，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)向被申請人出具不予受理通知書。
被申請人在答辯期滿后對申請人提出反請求的，應(yīng)當(dāng)另行提出，另案處理。
(二)開庭和裁決
1.案件仲裁準(zhǔn)備的含義
案件仲裁準(zhǔn)備是指勞動爭議仲裁委員會在案件受理之后、開庭審理之前，為保障開庭審理的順利進(jìn)行和案件及時公正的審理，所做的各項準(zhǔn)備工作。包括組成仲裁庭或指定仲裁員，審閱仲裁材料，調(diào)查、收集證據(jù)等。各地仲裁委員會之間可以互相委托調(diào)查。受委托方仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在委托方仲裁委員會要求的期限內(nèi)完成調(diào)查，因故不能完成的應(yīng)當(dāng)在要求期限內(nèi)函告委托方仲裁委員會。
2．在法定期間內(nèi)向當(dāng)事人送達(dá)開庭通知
(1)仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在受理仲裁申請之日起5日內(nèi)組成仲裁庭并將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人。
(2)仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開庭5日前，將開庭日期、地點書面通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的，可以在開庭3日前請求延期開庭。是否延期，由仲裁委員會根據(jù)實際情況決定。
(3)申請人收到書面通知，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以按撤回仲裁申請?zhí)幚?，申請人重新申請仲裁的，仲裁委員會不予受理。被申請人收到書面通知，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以缺席裁決。
3．仲裁庭開庭裁決的普通程序
(1)由書記員查明雙方當(dāng)事人、代理人及有關(guān)人員是否到庭，宣布仲裁庭紀(jì)律。
(2)首席仲裁員宣布開庭，宣布仲裁員、書記員名單，告知當(dāng)事人的申訴、申辯權(quán)利和義務(wù)，詢問當(dāng)事人是否申請回避并宣布案由。
(3)聽取申請人的申請和被申請人的答辯；當(dāng)事人在仲裁過程中有權(quán)進(jìn)行質(zhì)證和辯論。仲裁庭對專門性問題認(rèn)為需要鑒定的．可以交由當(dāng)事人約定的鑒定機構(gòu)鑒定；當(dāng)事人沒有約定或者無法達(dá)成約定的，由仲裁庭指定的鑒定機構(gòu)鑒定。根據(jù)當(dāng)事人的請求或者仲裁庭的要求，鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)派鑒定人參加開庭。當(dāng)事人經(jīng)仲裁庭許可，可以向鑒定人提問。當(dāng)事人提供的證據(jù)經(jīng)查證屬實的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)將其作為認(rèn)定事實的根據(jù)。勞動者無法提供由用人單位掌握管理的與仲裁請求有關(guān)的證據(jù)，仲裁庭可以要求用人單位在指定期限內(nèi)提供。用人單位在指定期限內(nèi)不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
(4)仲裁員以詢問方式，對需要進(jìn)一步了解的問題進(jìn)行當(dāng)庭調(diào)查，質(zhì)證和辯論終結(jié)時，首席仲裁員或者獨任仲裁員應(yīng)當(dāng)征詢當(dāng)事人的最后意見。
(5)根據(jù)當(dāng)事人的意見，當(dāng)庭再行調(diào)解。不宜進(jìn)行調(diào)解或調(diào)解達(dá)不成協(xié)議時，應(yīng)及時休庭合議并作出裁決；仲裁庭應(yīng)當(dāng)將開庭情況記入筆錄。當(dāng)事人或者其他仲裁參加人認(rèn)為對自己陳述的記錄有遺漏或者差錯的．有權(quán)申請補正。仲裁庭認(rèn)為申請無理由或者無必要的，可以不予補正，但是應(yīng)當(dāng)記錄該申請。
仲裁員、記錄人員、當(dāng)事人和其他仲裁參加人應(yīng)當(dāng)在庭審筆錄上簽名或者蓋章。當(dāng)事人或者其他仲裁參加人拒絕在庭審筆錄上簽名或者蓋章的．仲裁庭應(yīng)記明情況附卷。
申請人在舉證期限屆滿前可以提出增加或者變更仲裁請求；仲裁庭對申請人增加或者變更的仲裁請求審查后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的，應(yīng)當(dāng)通知被申請人并給予答辯期，被申請人明確表示放棄答辯期的除外。
申請人在舉證期限屆滿后提出增加或變更仲裁請求的，應(yīng)當(dāng)另行提出，另案處理。
(6)當(dāng)事人申請仲裁后，可以白行和解。達(dá)成和解協(xié)議的，可以撤回仲裁申請，也可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議制作調(diào)解書。仲裁調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。
調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，發(fā)生法律效力。
調(diào)解不成或者調(diào)解書送達(dá)前，一方當(dāng)事人反悔的．仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。
(7)仲裁庭復(fù)庭，宣布仲裁裁決。
(8)對仲裁庭難作結(jié)論或需提交仲裁委員會決定的疑難案件，仲裁庭應(yīng)當(dāng)宣布延期裁決。在管轄區(qū)域內(nèi)有重大影響的案件，以及經(jīng)仲裁庭合議難作結(jié)論的疑難案件，仲裁庭可在查明事實后提交仲裁委員會決定。
4．仲裁期限
(1)仲裁庭裁決勞動爭議案件，應(yīng)當(dāng)自勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請之日起45日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動爭議仲裁委員會主任批準(zhǔn)，可以延期并書面通知當(dāng)事人，但是延長期限不得超過15日。逾期未作出仲裁裁決的，當(dāng)事人可以就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。
(2)仲裁期限的計算。有下列情形的，仲裁期限按照下列規(guī)定計算：
①申請人需要補正材料的，仲裁委員會收到仲裁申請的時間從材料補正之日起計算。
②增加、變更仲裁申請的，仲裁期限從受理增加、變更仲裁申請之日起重新計算。
③仲裁申請和反請求合并處理的，仲裁期限從受理反請求之日起重新計算。
④案件移送管轄的，仲裁期限從接受移送之日起計算。
⑤中止審理期間不計入仲裁期限內(nèi)。
⑥有法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)另行計算的其他情形的。
(3)仲裁期限的中止。因出現(xiàn)案件處理依據(jù)不明確而請示有關(guān)機構(gòu)，或者案件處理需要等待工傷認(rèn)定、傷殘等級鑒定、司法鑒定結(jié)論，公告送達(dá)以及其他需要中止仲裁審理的客觀情形，經(jīng)仲裁委員會主任批準(zhǔn)，可以中止案件審理，并書面通知當(dāng)事人。中止審理的客觀情形消除后，仲裁庭應(yīng)當(dāng)恢復(fù)審理。
當(dāng)事人因仲裁庭逾期未作出仲裁裁決而向人民法院提起訴訟的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)裁定該案件終止審理；當(dāng)事人未就該爭議事項向人民法院提起訴訟，并且雙方當(dāng)事人同意繼續(xù)仲裁的，仲裁委員會可以繼續(xù)處理并裁決。
5．先行裁決與終局裁決
仲裁庭裁決案件時，其中一部分事實已經(jīng)清楚，可以就該部分先行裁決，當(dāng)事人就該部分達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，可以先行出具調(diào)解書。當(dāng)事人對先行裁決不服的，可以依照調(diào)解仲裁法有關(guān)規(guī)定處理。
仲裁庭裁決案件時，裁決內(nèi)容同時涉及終局裁決和非終局裁決的，應(yīng)分別作出裁決并告知當(dāng)事人相應(yīng)的救濟權(quán)利。
仲裁庭對追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金的案件，根據(jù)當(dāng)事人的申請，可以裁決先予執(zhí)行，移送人民法院執(zhí)行。
仲裁庭裁決先予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(1)當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確。
(2)不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請人的生活。
勞動者申請先予執(zhí)行的，可以不提供擔(dān)保。
6．裁決書
裁決書是勞動爭議仲裁機關(guān)根據(jù)已查明的事實依法對爭議案件作出裁決的書面文書。制作裁決書應(yīng)做到事實表述清楚，引用法律、法規(guī)準(zhǔn)確適當(dāng)。裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)當(dāng)記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。裁決書應(yīng)當(dāng)載明仲裁請求、爭議事實、裁決理由、裁決結(jié)果和裁決日期。裁決書由仲裁員簽名，加蓋勞動爭議仲裁委員會印章。對裁決持不同意見的仲裁員，可以簽名，也可以不簽名。對裁決書中的文字、計算錯誤或者仲裁庭已經(jīng)裁決但在裁決書中遺漏的事項，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時予以補正并送達(dá)當(dāng)事人。
7．裁決書的效力
當(dāng)事人對終局裁決以外的其他勞動爭議案件的仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟；期滿不起訴的，裁決書發(fā)生法律效力。
當(dāng)事人對發(fā)生法律效力的調(diào)解書、裁決書，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。
一方當(dāng)事人逾期不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。受理申請的人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。
勞動爭議仲裁調(diào)解書和仲裁裁決書的法律效力，既有相同的方面又有不同之處。
相同的方面表現(xiàn)在：(1)結(jié)束仲裁程序。仲裁調(diào)解書和仲裁裁決書送達(dá)后，均表明勞動爭議仲裁委員會在仲裁法律程序上已經(jīng)解決了雙方當(dāng)事人的爭議，即意味著仲裁程序的結(jié)束。(2)確定了當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。產(chǎn)生了實體法上的后果，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法在規(guī)定的期限內(nèi)履行。(3)依據(jù)一事不再理的原則，當(dāng)事人不得再以同一事實、理由向仲裁機關(guān)申請仲裁。如有上述情況申請仲裁的，勞動爭議仲裁機關(guān)不予受理。(4)具有強制執(zhí)行效力。人民法院為執(zhí)行調(diào)解書和裁決書而發(fā)出的協(xié)助執(zhí)行通知書。有關(guān)單位和人員必須執(zhí)行。
不同之處表現(xiàn)在：(1)生效的時間不同。“調(diào)解書自送達(dá)之日起具有法律效力”。仲裁裁決書并不是送達(dá)后立即生效，而是當(dāng)事人自收到裁決書之日起15日內(nèi)不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力。(2)提起訴訟的權(quán)利不同。當(dāng)事人雙方或其中一方不得就調(diào)解書的內(nèi)容向人民法院起訴；而對裁決書，當(dāng)事人對其不服或有異議的，可在法定的期限內(nèi)向人民法院起訴。
8．勞動爭議仲裁裁決書格式
勞動爭議仲裁裁決書
××××勞動爭議仲裁委員會裁決書
××××裁字第××號
申請人：×××
被申請人：×××
(當(dāng)事人可以委托代理人)
案由：
……(雙方爭議的內(nèi)容及各自陳述的意見)
查明：……(寫明仲裁庭查明的事實和認(rèn)定的證據(jù))
本會認(rèn)為：……(寫明裁決的理由)。依照……(寫明裁決所依據(jù)的法
律條款項目)之規(guī)定，裁決如下：
(1)……
(2)……(寫明裁決結(jié)果)
首席仲裁員：×××
仲裁員：×××
仲裁員：×××
×年×月X日(印章)
書記員：×××
(三)集體勞動爭議處理的程序
前已述及，集體勞動爭議是指有共同請求，勞動者一方當(dāng)事人在10人以上的勞動爭議；而團體爭議則是指工會(沒有組建工會的用人單位是職工代表)因訂立或履行集體合同與用人單位產(chǎn)生的爭議，因此，兩類爭議的性質(zhì)是有差別的。但是，我國目前的相關(guān)立法并未對兩類爭議做特別嚴(yán)格的區(qū)別。其相關(guān)規(guī)定主要是下述方面：
1．勞動者一方在10人以上的爭議，或者因履行集體合同發(fā)生的勞動爭議。仲裁委員會可優(yōu)先立案，優(yōu)先審理。
2．因履行集體合同發(fā)生的勞動爭議，經(jīng)協(xié)商解決不成的，工會可以依法申請仲裁；尚未建立工會的，由上級工會指導(dǎo)勞動者推舉產(chǎn)生的代表依法申請仲裁。仲裁委員會處理因履行集體合同發(fā)生的勞動爭議，應(yīng)當(dāng)按照三方原則組成仲裁庭處理。
3．勞動者一方在10人以上集體爭議，勞動者可以推舉3～5名代表人參加仲裁活動。代表人參加仲裁的行為對其所代表的當(dāng)事人發(fā)生效力，但代表人變更、放棄仲裁請求或者承認(rèn)對方當(dāng)事人的仲裁請求，進(jìn)行和解，必須經(jīng)被代表的當(dāng)事人同意。
4．法院審理。對仲裁裁決不服的，當(dāng)事人可以自收到裁決書之日起15日內(nèi)向法院提起訴訟，通過法院審理使?fàn)幾h得到解決。
(四)因簽訂集體合同發(fā)生的團體爭議的處理方法
1．當(dāng)事人協(xié)商。
2．由勞動爭議協(xié)調(diào)處理機構(gòu)協(xié)調(diào)處理。
協(xié)調(diào)處理的程序是：
(1)申請和受理。當(dāng)事人一方或雙方可以向勞動行政部門的勞動爭議協(xié)調(diào)處理機構(gòu)書面提出協(xié)調(diào)處理申請：未提出申請的，勞動行政部門認(rèn)為必要時，自動立案受理。
(2)勞動爭議協(xié)調(diào)處理機構(gòu)在調(diào)查了解爭議情況的基礎(chǔ)上，擬訂協(xié)調(diào)處理方案。
(3)協(xié)調(diào)處理。勞動爭議協(xié)調(diào)處理機構(gòu)組織同級工會代表、企業(yè)方面代表及其他代表與團體爭議當(dāng)事人各方首席代表共同進(jìn)行協(xié)調(diào)。
(4)制作《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書》。協(xié)調(diào)處理結(jié)束后，由勞動行政部門制作《協(xié)調(diào)處理協(xié)議書》，雙方首席代表和協(xié)調(diào)處理負(fù)責(zé)人共同簽字，并且成為集體合同的有效組成部分，對集體合同的雙方當(dāng)事人具有約束力。
(5)此類爭議應(yīng)自決定受理的15日內(nèi)結(jié)束，爭議復(fù)雜或其他客觀因素影響需要延期的，延期最長不得超過15日。
3．當(dāng)事人的和平義務(wù)
(1)發(fā)生團體勞動爭議，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行平等協(xié)商，以期取得一致意見。即使不能協(xié)商解決，應(yīng)通過正常程序向勞動行政部門申請協(xié)調(diào)處理，不得自行采取過激行為。
(2)在申請和協(xié)調(diào)處理期間，也不得采取過激行為，同時企業(yè)不得解除職工代表的勞動關(guān)系。