自開展解放思想大討論活動以來，根據縣委對此次活動的具體要求，我鄉(xiāng)結合發(fā)展建設、創(chuàng)先爭優(yōu)、深入推進學習型黨組織建設三項活動，精心組織、周密安排、聯系實際、狠抓落實，充分調動干部職工積極性，做到本職工作和活動開展兩不誤，扎實推進工作的開展，并取得了明顯的成效。鄉(xiāng)黨委就如何開展好大討論活動，將活動引向深入，切實把活動的開展與為民辦事、為民謀利相結合的問題上，經過多次開展干部集中討論和進村入戶調研，形成調研報告如下：
一、活動開展情況
在這一階段中，我鄉(xiāng)圍繞轉變思想觀念，加強制度建設和轉變干部工作作風幾大問題，組織全鄉(xiāng)干部職工召開多次專題會議，組織干部職工進村入戶調研，充分發(fā)揚民主，集思廣益，從思想觀念、素質能力、作風建設、體制機制、工作思路、發(fā)展環(huán)境等多個方面內容展開討論，深入查找存在的不足，深刻分析問題存在的原因，探討解決問題的辦法和思路。
1、加強理論知識學習、促進思想觀念轉變：召開專題學習會議，緊緊圍繞“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”的主題，切實提高干部的思想認識，將新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為廣大農民群眾服務的理念和思想貫徹到所有干部的頭腦中，讓廣大干部樹立正確的價值觀和事業(yè)觀，能夠主動工作、效率工作，引導和帶領我鄉(xiāng)廣大群眾脫貧致富。
2、轉變工作作風、提高辦事效率：結合思想解放大討論活動的開展，我鄉(xiāng)黨委政府在轉變干部作風，提高干部辦事效率上狠下功夫，組織全鄉(xiāng)干部入村多次，集中排查了一批新問題，解決了一批以前遺留下來的老問題。通過活動的開展，我鄉(xiāng)干部的工作作風得到進一步的改善，辦事效率得到進一步的提高。
3、完善體制機制、落實以制度管人：制度建設是推進機關建設的基礎和保證，只有完善的制度才能帶來良好的工作環(huán)境和工作作風，我鄉(xiāng)以解放思想大討論活動開展為契機，創(chuàng)建“管理、學習、服務”一體化的三型性機關，多次召開班子會議和全體干部職工會議，進一步健全了我鄉(xiāng)干部管理制度，并把各項制度的學習貫徹落到了實處，嚴格實行了上下班制度，抵制上班時間無所事事和泡茶館的現象。
二、目前我鄉(xiāng)工作中存在的不足及存在原因分析
通過深入探討和研究，我鄉(xiāng)在工作中主要還存在以下幾方面的不足：
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作體制、機制不健全：目前我鎮(zhèn)實行的是領導包片干部包村和干部職責到人兩種工作機制共行的管理模式，即：在主要領導總體負責的前提下，一是由副職干部分別包片，一般干部負責包村;二是由副職干部分管幾大項工作，一般干部負責到具體工作。用兩種工作機制，這種工作方法的優(yōu)勢在于可以將各種工作職責和責任落實到個人，做到人人肩上有重擔，充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)每名干部職工投入到工作中;其不足在于，對干部的個人素質和責任心要求較高，部分干部職工能力較強可以輕松拿下分到自己的工作，同時也有部分干部職工，能力較差，對分配的工作不能圓滿完成從而拖累全鄉(xiāng)工作總體的進步，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作紛繁復雜，各種工作五花八門，與縣直各部門各單位關系交錯，在一項工作中可能會牽涉到幾個或者幾項工作，導致工作產生交叉，容易在干部中產生推諉扯皮現象。
2、各項制度建立容易落實難：近幾年來，我鄉(xiāng)在縣委縣政府的統(tǒng)一安排和部署下，開展了如實踐黨員先進性教育、科學發(fā)展觀教育、作風建設等諸多學習實踐活動，通過各種活動建立了許多制度和各種長效機制，但由于各項制度和機制越來越多，在落實上就出現了不小的問題，對各種制度由于缺乏相應的具體處罰和懲罰條款，干部自覺遵守制度的積極性不高，制度的落實不能形成常態(tài)，當領導抓的緊了，在遵守制度上就相對好些，反之則較差。
3、干部職工缺乏服務意識：由于長久以來觀念的影響，鄉(xiāng)黨委政府開展農村工作時，依然遵循著以往的工作思維，保留著做群眾父母官的思想，對各村進行著保姆式的管理，各村工作事無巨細都需要政府來插手管理，造成了現在鄉(xiāng)政府在有限的能力之下負擔著無限的責任。干部職工不能從思想上樹立人民公仆的思想，在如何服務群眾、如何做好服務工作上思路混亂。
4、村兩委渙散、基層堡壘作用不明顯：各村兩委班子發(fā)揮作用情況不理想，由于受到知識水平低下、思想解放程度較低和經濟發(fā)展視野不寬等因素的影響，部分村兩委班子戰(zhàn)斗力薄弱，凝聚力渙散，帶領群眾致富的能力欠缺，發(fā)展經濟辦法少、路子窄，處理群眾矛盾糾紛的能力差，敢于任事、勇于任事的精神欠缺。
三、階段成果及下一步發(fā)展方向
我鄉(xiāng)在開展解放思想大討論活動以來，以活動開展為契機，將先進性教育、科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)以及推進學習型黨組織的各項成果不斷引向深入，將成果轉化為經濟社會全面發(fā)展的強大動力，將活動中出現的亮點轉化為發(fā)展的優(yōu)勢，將查找出來的問題作進一步的分析的討論并加以解決，取得了明顯的成效，同時也進一步理清了工作思路，明確今后的發(fā)展方向：
1、不斷完善各項制度，落實制度管人。不斷完善落實我鄉(xiāng)干部管理制度，加強干部職工的理論知識學習，督促干部個人業(yè)務知識學習，將干部職工的思想認識統(tǒng)一和提高到“解放思想”大討論中來，進一步明確干部職工的職責分工，營造“人人有事做、事事有人抓、辦事見成效、成效有落實”的良好工作氛圍，充分體現干部職工的自我價值和工作能力，把工作責任建立在強烈的事業(yè)心、責任感和牢固的宗旨意識之上，樹立能實干就是水平、抓落實就是能力、干成事就是政績的理念。要切實增強憂患，居安思危，解決不思進取、得過且過的落后思想觀念，盡職盡責、千方百計地把大討論活動開展成為干部職工積極參與、自我教育的過程，成為干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)優(yōu)秀的過程，推動工作的全面落實。
2、進一步鞏固村內黨員建設成果。加強我鄉(xiāng)村級基層組織建設，通過教育，培養(yǎng)一批有素質、有能力、能辦事、肯辦事、辦成事的村兩委班子成員，打造一批優(yōu)秀基層黨員，通過不斷加強黨建帶動經濟社會各項事業(yè)的全面進步。
3、進一步拓寬農民群眾增收渠道。通過思想解放大討論活動，我鄉(xiāng)黨委政府深入調研，及時發(fā)現各村困難，并積極向上爭取項目，帶動村民發(fā)展我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)和觀光農業(yè)，并發(fā)揮華都項目及北大洼農業(yè)項目等龍頭項目的輻射作用，為群眾增收打通一條又一條道路。
一、活動開展情況
在這一階段中，我鄉(xiāng)圍繞轉變思想觀念，加強制度建設和轉變干部工作作風幾大問題，組織全鄉(xiāng)干部職工召開多次專題會議，組織干部職工進村入戶調研，充分發(fā)揚民主，集思廣益，從思想觀念、素質能力、作風建設、體制機制、工作思路、發(fā)展環(huán)境等多個方面內容展開討論，深入查找存在的不足，深刻分析問題存在的原因，探討解決問題的辦法和思路。
1、加強理論知識學習、促進思想觀念轉變：召開專題學習會議，緊緊圍繞“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”的主題，切實提高干部的思想認識，將新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為廣大農民群眾服務的理念和思想貫徹到所有干部的頭腦中，讓廣大干部樹立正確的價值觀和事業(yè)觀，能夠主動工作、效率工作，引導和帶領我鄉(xiāng)廣大群眾脫貧致富。
2、轉變工作作風、提高辦事效率：結合思想解放大討論活動的開展，我鄉(xiāng)黨委政府在轉變干部作風，提高干部辦事效率上狠下功夫，組織全鄉(xiāng)干部入村多次，集中排查了一批新問題，解決了一批以前遺留下來的老問題。通過活動的開展，我鄉(xiāng)干部的工作作風得到進一步的改善，辦事效率得到進一步的提高。
3、完善體制機制、落實以制度管人：制度建設是推進機關建設的基礎和保證，只有完善的制度才能帶來良好的工作環(huán)境和工作作風，我鄉(xiāng)以解放思想大討論活動開展為契機，創(chuàng)建“管理、學習、服務”一體化的三型性機關，多次召開班子會議和全體干部職工會議，進一步健全了我鄉(xiāng)干部管理制度，并把各項制度的學習貫徹落到了實處，嚴格實行了上下班制度，抵制上班時間無所事事和泡茶館的現象。
二、目前我鄉(xiāng)工作中存在的不足及存在原因分析
通過深入探討和研究，我鄉(xiāng)在工作中主要還存在以下幾方面的不足：
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作體制、機制不健全：目前我鎮(zhèn)實行的是領導包片干部包村和干部職責到人兩種工作機制共行的管理模式，即：在主要領導總體負責的前提下，一是由副職干部分別包片，一般干部負責包村;二是由副職干部分管幾大項工作，一般干部負責到具體工作。用兩種工作機制，這種工作方法的優(yōu)勢在于可以將各種工作職責和責任落實到個人，做到人人肩上有重擔，充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)每名干部職工投入到工作中;其不足在于，對干部的個人素質和責任心要求較高，部分干部職工能力較強可以輕松拿下分到自己的工作，同時也有部分干部職工，能力較差，對分配的工作不能圓滿完成從而拖累全鄉(xiāng)工作總體的進步，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作紛繁復雜，各種工作五花八門，與縣直各部門各單位關系交錯，在一項工作中可能會牽涉到幾個或者幾項工作，導致工作產生交叉，容易在干部中產生推諉扯皮現象。
2、各項制度建立容易落實難：近幾年來，我鄉(xiāng)在縣委縣政府的統(tǒng)一安排和部署下，開展了如實踐黨員先進性教育、科學發(fā)展觀教育、作風建設等諸多學習實踐活動，通過各種活動建立了許多制度和各種長效機制，但由于各項制度和機制越來越多，在落實上就出現了不小的問題，對各種制度由于缺乏相應的具體處罰和懲罰條款，干部自覺遵守制度的積極性不高，制度的落實不能形成常態(tài)，當領導抓的緊了，在遵守制度上就相對好些，反之則較差。
3、干部職工缺乏服務意識：由于長久以來觀念的影響，鄉(xiāng)黨委政府開展農村工作時，依然遵循著以往的工作思維，保留著做群眾父母官的思想，對各村進行著保姆式的管理，各村工作事無巨細都需要政府來插手管理，造成了現在鄉(xiāng)政府在有限的能力之下負擔著無限的責任。干部職工不能從思想上樹立人民公仆的思想，在如何服務群眾、如何做好服務工作上思路混亂。
4、村兩委渙散、基層堡壘作用不明顯：各村兩委班子發(fā)揮作用情況不理想，由于受到知識水平低下、思想解放程度較低和經濟發(fā)展視野不寬等因素的影響，部分村兩委班子戰(zhàn)斗力薄弱，凝聚力渙散，帶領群眾致富的能力欠缺，發(fā)展經濟辦法少、路子窄，處理群眾矛盾糾紛的能力差，敢于任事、勇于任事的精神欠缺。
三、階段成果及下一步發(fā)展方向
我鄉(xiāng)在開展解放思想大討論活動以來，以活動開展為契機，將先進性教育、科學發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)以及推進學習型黨組織的各項成果不斷引向深入，將成果轉化為經濟社會全面發(fā)展的強大動力，將活動中出現的亮點轉化為發(fā)展的優(yōu)勢，將查找出來的問題作進一步的分析的討論并加以解決，取得了明顯的成效，同時也進一步理清了工作思路，明確今后的發(fā)展方向：
1、不斷完善各項制度，落實制度管人。不斷完善落實我鄉(xiāng)干部管理制度，加強干部職工的理論知識學習，督促干部個人業(yè)務知識學習，將干部職工的思想認識統(tǒng)一和提高到“解放思想”大討論中來，進一步明確干部職工的職責分工，營造“人人有事做、事事有人抓、辦事見成效、成效有落實”的良好工作氛圍，充分體現干部職工的自我價值和工作能力，把工作責任建立在強烈的事業(yè)心、責任感和牢固的宗旨意識之上，樹立能實干就是水平、抓落實就是能力、干成事就是政績的理念。要切實增強憂患，居安思危，解決不思進取、得過且過的落后思想觀念，盡職盡責、千方百計地把大討論活動開展成為干部職工積極參與、自我教育的過程，成為干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)優(yōu)秀的過程，推動工作的全面落實。
2、進一步鞏固村內黨員建設成果。加強我鄉(xiāng)村級基層組織建設，通過教育，培養(yǎng)一批有素質、有能力、能辦事、肯辦事、辦成事的村兩委班子成員，打造一批優(yōu)秀基層黨員，通過不斷加強黨建帶動經濟社會各項事業(yè)的全面進步。
3、進一步拓寬農民群眾增收渠道。通過思想解放大討論活動，我鄉(xiāng)黨委政府深入調研，及時發(fā)現各村困難，并積極向上爭取項目，帶動村民發(fā)展我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖業(yè)和觀光農業(yè)，并發(fā)揮華都項目及北大洼農業(yè)項目等龍頭項目的輻射作用，為群眾增收打通一條又一條道路。