人事處長年終述職報(bào)告

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2015年在局黨組和主管局長的領(lǐng)導(dǎo)下,全面完成了人事處承擔(dān)的各項(xiàng)工作和局領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的各項(xiàng)事宜,全處團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)向上、夙興夜寐、激情工作,年底圓滿收官。
    一、干部人事工作繁雜有序,全年無紕漏
    (一)干部人事檔案專項(xiàng)審核工作。按照中共xx省委組織部要求,我處集中開展了干部人事檔案專項(xiàng)審核工作。這次審核范圍廣、力度大、責(zé)任重,包括機(jī)關(guān)及直屬單位68位在職干部的出生時(shí)間、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間、學(xué)歷學(xué)位、工作經(jīng)歷、干部身份、家庭主要成員及重要社會關(guān)系等重要信息,尤其審核檔案材料是否涂改造假,干部信息是否真實(shí)準(zhǔn)確,重要原始依據(jù)材料是否完整規(guī)范等。在初審和復(fù)審中我處認(rèn)真部署、分級負(fù)責(zé),分批實(shí)施,定期匯報(bào),全年共審核檔案204人次,補(bǔ)充完善檔案材料400余份,確保了干部人事檔案真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范,維護(hù)了干部人事檔案工作的嚴(yán)肅性和公信力。
    (二)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度調(diào)整工作。2015年根據(jù)省委省政府完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度、同步推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的統(tǒng)一部署,我處發(fā)揚(yáng)釘子精神,認(rèn)真鉆研政策,吃透文件精神,分管同志主動(dòng)放棄休息時(shí)間、加班加點(diǎn)、按時(shí)保質(zhì)完成工資調(diào)整及上報(bào)工作,受到人社廳工資處的肯定和表揚(yáng)。由于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度尚未落實(shí)到位,人事工資系統(tǒng)與財(cái)政工資軟件并未并軌,而是按照新舊兩套標(biāo)準(zhǔn)分批次實(shí)行,因此每次工資變動(dòng)都需要做出若干套報(bào)表,工作量比以往增加數(shù)倍。為使當(dāng)事人了解工資狀態(tài),我處制作“調(diào)資明白表”并耐心答疑解惑,充分體現(xiàn)以人為本的服務(wù)理念。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資問題比較特殊,也比較敏感,我處始終堅(jiān)持嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督,多做少說,未出現(xiàn)不穩(wěn)定情況。全年累計(jì)完成調(diào)資397人次,均實(shí)現(xiàn)零失誤、零拖延。
    (三)完成組建旅游發(fā)展委員會的前期工作。參照北京市旅游發(fā)展委員會、貴州省旅游發(fā)展委員會及其他6個(gè)省區(qū)市局改委的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及做法,在省編辦統(tǒng)一指揮下,我局開始著手進(jìn)行改設(shè)旅游發(fā)展委員會的前期準(zhǔn)備,包括情況調(diào)研、資料搜集、職責(zé)調(diào)整、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、意見征求、協(xié)調(diào)相關(guān)部門等。分管同志不辭辛勞、往返奔波、認(rèn)真推敲、字斟句酌,前后修改17次、報(bào)送6次、審查修訂4萬余字。
    (四)建立我局權(quán)力和責(zé)任清單制度。為推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,構(gòu)建權(quán)限清析、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的部門職責(zé)體系,我局成立專門工作班子,制定方案,明確職責(zé),責(zé)任到人。按照省編辦“三報(bào)三回”流程,先后確立我局行政許可、行政處罰、行政監(jiān)督、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政獎(jiǎng)勵(lì)等共計(jì)53項(xiàng)權(quán)力清單的梳理、確認(rèn)、上報(bào)編辦及公開工作;完成我局責(zé)任清單的征求意見、反饋審核意見、修改再報(bào)、再確認(rèn)工作。3月底前經(jīng)報(bào)省政府審定后在單位門戶網(wǎng)站向社會公開。
    (五)完成公務(wù)用車制度改革人員安置工作。根據(jù)省委辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)我省公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》及《xx省省直機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》精神,結(jié)合我局實(shí)際制定公車改革實(shí)施方案,先后5次報(bào)送及陪審修訂方案,同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)處室及單位妥善安置司勤人員9人,安全、順利、妥當(dāng)?shù)芈鋵?shí)好司勤人員安置,做到了三滿意。
    (六)完成公開遴選公務(wù)員工作。按照2015年全省公務(wù)員遴選考試工作的總體部署,我局完成4名公務(wù)員的公開遴選工作。為確保遴選工作順利進(jìn)行,我局明確專人負(fù)責(zé),制訂了面試原則、面試流程、面試命題、面試形式、考官組成、成績確認(rèn)、回避制度、考務(wù)組織等36項(xiàng)工作流程,制作了11類17項(xiàng)表格,培訓(xùn)了23名考官及工作人員。整個(gè)遴選工作充分體現(xiàn)了公平、公正、公開、擇優(yōu)原則,受到省公務(wù)員局張旭慶副局長的充分肯定。
    (七)完成考核評選工作。一是配合組織部完成2014年度局領(lǐng)導(dǎo)班子及省管干部考核工作。按照省委干部考核領(lǐng)導(dǎo)小組要求和省委干部考核“一個(gè)意見,三個(gè)辦法”規(guī)定,實(shí)行“三考合一”,運(yùn)用省委一定量、五評價(jià)相結(jié)合的方式進(jìn)行綜合考核,分別安排召開了綜合考核工作會議、對局黨組班子及全體省管領(lǐng)導(dǎo)干部開展民主測評、進(jìn)行個(gè)別談話、推薦后備干部、查閱核實(shí)相關(guān)資料等環(huán)節(jié),圓滿完成了省委第11考核組對我局班子和省管干部的綜合考核任務(wù),2名省管干部獲評優(yōu)秀等次。
    二是配合組織部完成我局后備干部考察及1名副廳級干部試用期滿考察工作。根據(jù)省委確定的相關(guān)條件,在推薦基礎(chǔ)上明確6名后備干部人選,配合組織部對其進(jìn)行談話推薦及綜合考察。按省委組織部要求對1名副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿后進(jìn)行民主測評,并配合完成對其的考察任務(wù)。
    三是完成2014年度機(jī)關(guān)公務(wù)員考核工作,參加考核人數(shù)59人,獲評優(yōu)秀等次公務(wù)員16人,4人因連續(xù)三年優(yōu)秀確定記三等功。
    (八)完成干部任免及基層鍛煉扶貧工作。一是完成局黨組交辦的機(jī)關(guān)干部及直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的任免工作,前期準(zhǔn)備充分,后期嚴(yán)謹(jǐn)有序,工作中嚴(yán)格按《干部任免條例》的規(guī)定做好各個(gè)環(huán)節(jié)。全年辦理機(jī)關(guān)任免10人、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人1名。二是安排2名機(jī)關(guān)無基層工作經(jīng)歷人員到基層業(yè)務(wù)對口單位鍛煉,協(xié)調(diào)對口業(yè)務(wù)單位安置并組織交接、指導(dǎo)和管理工作,年內(nèi)多次與下派單位了解鍛煉情況。三是抽調(diào)機(jī)關(guān)3名同志組成駐村工作組參加全省農(nóng)村面貌改造提升工作,送往保定安新縣開展工作,協(xié)調(diào)安新縣開展“三下鄉(xiāng)”幫扶及服務(wù)工作;選派4名干部組成2個(gè)扶貧駐村工作組,分別派往曲陽縣東溝村和干河鋪村。
    (九)日常工作。根據(jù)省委組織部、省人社廳、省軍轉(zhuǎn)辦、省醫(yī)保中心等的工作部署,為調(diào)入、軍轉(zhuǎn)安置、晉升職務(wù)級別、退休、去世以及原直屬企業(yè)軍轉(zhuǎn)解困人員及時(shí)落實(shí)了任 免、安置、工資、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、撫恤金、軍轉(zhuǎn)解困等各項(xiàng)待遇。全年共辦理干部調(diào)入2人次、軍轉(zhuǎn)安置2人次、退休4人次、工勤人員崗位聘用1人次、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用3人次、京津冀協(xié)同發(fā)展互派干部掛職2人次、去世1人次;完成季度及年度統(tǒng)計(jì)報(bào)送436人次、工資審批300余人次、醫(yī)保變動(dòng)100余人次;核定在職人員醫(yī)保繳費(fèi)基數(shù)305萬元、退休人員醫(yī)療繳費(fèi)基數(shù)160萬元;落實(shí)軍轉(zhuǎn)解困資金17.19萬元。
    另外,完成全國公務(wù)員管理信息系統(tǒng)、xx省機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員信息管理系統(tǒng)、公務(wù)員信息審核系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)信息管理系統(tǒng)、公務(wù)員統(tǒng)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)、公務(wù)員考核備案系統(tǒng)、人力資源社會保障統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、xx省人力資源社會保障統(tǒng)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)、機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)、技工統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、xx省出入境管理系統(tǒng)、網(wǎng)上運(yùn)行的事業(yè)單位人事信息管理系統(tǒng)等12個(gè)系統(tǒng)的年報(bào)統(tǒng)計(jì)和人員數(shù)據(jù)調(diào)整工作;完成23人次出國(境)審批備案工作。
    (十)其它工作。選派2名優(yōu)秀外語導(dǎo)游在xz開展了為期6個(gè)月的導(dǎo)游援藏工作,并被國家旅游局分別授予“全國第十三批援藏導(dǎo)游員xz自治區(qū)先進(jìn)個(gè)人”和“全國第十三批援藏導(dǎo)游員xz自治區(qū)優(yōu)秀個(gè)人”稱號,為我省導(dǎo)游隊(duì)伍爭得了榮譽(yù),圓滿完成導(dǎo)游援藏任務(wù)。
    完成上級組織部門交辦的其它事項(xiàng):(1)完成“吃空餉”再治理、再清理工作。(2)完成省管干部檔案材料補(bǔ)充收集。(3)開展違規(guī)辦理和持有因私出國(境)證件專項(xiàng)治理工作。(4)完成向省紀(jì)委上報(bào)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人情況事宜。(5)制定《關(guān)于對新任處級干部廉政談話的暫行辦法》。(6)完成2014年度領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、年終抽查和任職前核查工作。(7)完成企業(yè)兼職人員情況報(bào)告。(8)完成我局關(guān)于干部任用條例貫徹執(zhí)行情況的報(bào)告。(9)完成我局在職人員和離退休廳級干部在出入境管理局備案情況的調(diào)整。(10)制定《公務(wù)員平時(shí)考核方案》。(11)完成政府系統(tǒng)任命錄信息上報(bào)工作。(12)完成整治事業(yè)單位公開招聘突出問題專項(xiàng)行動(dòng)的上報(bào)工作。(13)完成xx大以來黨員干部非正常死亡情況報(bào)告。(14)指導(dǎo)質(zhì)監(jiān)所按公務(wù)員局要求進(jìn)行參照公務(wù)員管理考試、崗位設(shè)置、登記等工作。
    二、培訓(xùn)工作有聲有色,機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)和系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)雙豐收
    (一)完成局機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)工作。我局行政編制60名,刨除下鄉(xiāng)扶貧9人、北京旅游委掛職鍛煉2人、援疆1人、基層鍛煉2人外,在編在崗公務(wù)員46人,全年共安排各層級、各類型的干部脫產(chǎn)培訓(xùn)34人次,其中組織參加人社廳、公務(wù)員局培訓(xùn)班23人次、赴xx師大參加干部選學(xué)8人次、赴中央井岡山學(xué)院參訓(xùn)1人次、赴中國人民大學(xué)1人次、赴清華大學(xué)1人次,脫產(chǎn)培訓(xùn)率達(dá)到74%。
    (二)完成國家旅游局及省政府交辦的各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。一是根據(jù)《國家旅游局辦公室關(guān)于組織開展2015年度“萬名旅游英才計(jì)劃”——“技術(shù)技能大師工作室項(xiàng)目”申報(bào)工作的通知》要求,組織省內(nèi)符合申報(bào)條件的導(dǎo)游組織進(jìn)行申報(bào),報(bào)送符合報(bào)送條件的人員1名。二是按照國家旅游局《關(guān)于實(shí)施中高級導(dǎo)游“云課堂”研修項(xiàng)目的通知》要求,組織報(bào)送134名全省中高級導(dǎo)游“云課堂”研修學(xué)員信息。三是按照國家旅游局要求,遴選5名導(dǎo)游員參加第四批“名導(dǎo)進(jìn)課堂”師資選拔。8月底又選送4名歷屆已入選師資參加國家旅游局“名導(dǎo)進(jìn)課堂”骨干師資培訓(xùn)班。四是按照《國家旅游局辦公室關(guān)于組織開展2015年旅游業(yè)青年專家培養(yǎng)計(jì)劃申報(bào)工作的通知》,推薦燕山大學(xué)楊春江老師申報(bào)旅游業(yè)青年專家并獲得通過。五是按照省政府辦公廳《關(guān)于遴選優(yōu)秀人員參加中東歐國家語種培訓(xùn)的通知》,選派1人赴北京外國語大學(xué)參加培訓(xùn)。
    (三)完成行業(yè)培訓(xùn)工作。為貫徹落實(shí)《中國旅游業(yè)“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》,加強(qiáng)旅游企業(yè)管理人才隊(duì)伍建設(shè),2015年我局繼續(xù)開展旅游企業(yè)管理人員崗位職務(wù)培訓(xùn)工作。全省各級旅游教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦了旅行社中高級管理人員、旅游社出境領(lǐng)隊(duì)、旅游飯店中高級管理人員、旅游景區(qū)講解員、全省4A級以上旅游景區(qū)建設(shè)、旅游市場執(zhí)法、旅游安全等各類別、各層級旅游培訓(xùn)活動(dòng),培訓(xùn)人次達(dá)3000人次。另外,發(fā)揮各設(shè)區(qū)市旅游局、45所省內(nèi)相關(guān)大中專旅游院校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及旅游企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)中心等舉辦短期培訓(xùn)和職工在崗培訓(xùn),依據(jù)全省2015年度旅游教育培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)工作,旅*業(yè)職工教育人次達(dá)70余萬,對全省的培訓(xùn)工作起到了較好的補(bǔ)充及輻射作用。
    三、全省導(dǎo)游考試工作走上簡便、高效、規(guī)范軌道
    (一)組織實(shí)施2015年xx省導(dǎo)游人員資格考試。根據(jù)國務(wù)院《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》和國家旅游局《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定和要求,我省于5月19日至7月19日組織實(shí)施了2015年xx省導(dǎo)游人員資格考試,報(bào)名6127人(其中新考生6069人、加試考生58人),合格1849人,合格率30%。今年我處對“導(dǎo)游報(bào)名考試系統(tǒng)”進(jìn)行了全面整合和優(yōu)化升級,新系統(tǒng)程序管理規(guī)范、功能運(yùn)轉(zhuǎn)良好、數(shù)據(jù)安全可靠,且首次在全省實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)同步考試,實(shí)現(xiàn)了簡便、高效和規(guī)范的要求,受到了各級旅游管理部門和考生的一致認(rèn)可和好評??荚嚦煽冋黼A段由駐局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)紀(jì)委和人事處三方人員共同到場,全程監(jiān)管,保證了考試工作的嚴(yán)肅性、公正性和透明度。9月下旬舉辦了“全省導(dǎo)游人員資格考試座談會暨題庫編制工作會議”,宣貫《國家旅游局辦公室關(guān)于完善“導(dǎo)游人員從業(yè)資格證書核發(fā)”行政審批事項(xiàng)有關(guān)工作的通知》、《全國導(dǎo)游人員資格考試管理辦法(試行)》及《全國導(dǎo)游人員資格考試現(xiàn)場考試工作標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等文件,并對我省的導(dǎo)游考試工作進(jìn)行了交流座談。會后,我處認(rèn)真籌劃并完成了2016年全國導(dǎo)游人員資格考試科目四、五考試大綱及題庫編制工作,為國家旅游局明年全國統(tǒng)一考試做好了準(zhǔn)備工作。
    (二)組織完成2015年度全國導(dǎo)游人員等級考試工作。受國家旅游局委托,圓滿完成xx省中、高級導(dǎo)游員等級考試的報(bào)名、繳費(fèi)、資格審查及考務(wù)組織等工作。在考務(wù)組織過程中始終堅(jiān)持嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì),周密部署,明確職責(zé),為廣大考生創(chuàng)造了公平、公正的競爭環(huán)境。
    (三)按時(shí)完成導(dǎo)游考試各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)、發(fā)證及調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。按照國家旅游局要求,補(bǔ)充完善了我省“導(dǎo)游考試信息上報(bào)系統(tǒng)”,上報(bào)導(dǎo)游員信息累計(jì)達(dá)2039條。全年累計(jì)發(fā)放導(dǎo)游員等級證書56本,導(dǎo)游員資格證書1849本,辦理導(dǎo)游員資格證書異地調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)180人次。