2017年司法《行政法》基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn):地方行政機(jī)關(guān)體系

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    1、行政區(qū)域的層級(jí)
    (1)二級(jí)制:直轄市——區(qū)(如北京市——海淀區(qū))
    (2)三級(jí)制:直轄市——縣、自治縣——鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(如重慶市——石柱土家族自治縣——三河鄉(xiāng))
    (3)四級(jí)制:省、自治區(qū)、直轄市——設(shè)區(qū)的市(行政公署)——縣、市——鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(如山東省——淄博市——高青縣——塘坊鎮(zhèn))
    2、類型:地方各級(jí)政府、地方政府的工作部門、地方政府的派出機(jī)關(guān)、地方政府的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、工作部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)。
    (1)地方政府
    地方政府是綜合性行政機(jī)關(guān),一般為省級(jí)——地市級(jí)——縣級(jí)——鄉(xiāng)級(jí)。地方各級(jí)政府實(shí)行條條管轄,垂直領(lǐng)導(dǎo)。
    (2)地方政府的工作部門
    工作部門是專門性行政機(jī)關(guān)。我國(guó)地方行政機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)條塊結(jié)合的管理模式。部分工作部門為本級(jí)地方政府組成部門,實(shí)行條塊管轄和雙重領(lǐng)導(dǎo),如縣公安局接受本級(jí)政府(縣政府)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),并且受上級(jí)主管部門(市公安局)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)。另一部分工作部門不屬于本級(jí)地方政府的組成部門,實(shí)行條條管轄和垂直領(lǐng)導(dǎo),如全國(guó)垂直領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)稅、海關(guān)、金融和外匯管理等部門,以及省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)的地稅、國(guó)土資源等部門。