對政府人大工作報告經典點評 人大會上分組討論政府工作報告發(fā)言提綱(大全5篇)

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    隨著社會一步步向前發(fā)展,報告不再是罕見的東西,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧
    對政府人大工作報告經典點評篇一
    人民代表大會制度是我國一項基本政治制度,人大代表提出建議,是依法賦予人大代表的一項重要權利,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年州人大代表建議批評和意見交辦會上的精彩發(fā)言,希望大家喜歡。
    同志們:
    今天,州人民政府專題召開州人大代表建議、批評和意見交辦會議,充分體現(xiàn)了州人民政府對人大代表建議辦理工作的高度重視,彰顯了尊重和保障廣大群眾利益的政治擔當。
    去年2月召開的州十二屆人大五次會議期間,與會代表共提出建議111件,交由州人民政府承辦100件、州委黨群部門承辦11件,辦結率、滿意率分別為100%、97%。辦理過程中,州政府及各承辦部門依法履行法定職責,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把最廣泛、最真實、最管用的全過程人民民主貫穿始終。
    一是思想上更加重視,州人民政府高度重視代表建議辦理工作,將辦理情況常態(tài)化督辦擺上重要議事日程,有關領導多次聽取辦理情況匯報,對辦理工作中的關鍵環(huán)節(jié)及時進行調度,實現(xiàn)“任務型”“辦理型”“答復型”向“服務型”“落實型”“效益型”轉變。
    二是流程上更加規(guī)范,圍繞“辦前、辦中、辦后”三個環(huán)節(jié),各承辦單位健全了主要領導親自抓、分管領導具體抓、辦公室統(tǒng)籌協(xié)調、各職能科室分工負責的工作機制,密切與代表的溝通聯(lián)系,確保辦理工作有序推進。
    三是質效上更加明顯,既嚴格逗硬限時辦結,實現(xiàn)了“事要解決”的目標,又在辦理過程中不斷改進工作,推動經濟社會高質量發(fā)展,達到了辦理效果與社會效果的高度統(tǒng)一。在此,受大春主任委托,我謹代表州人大常委會,向州人民政府及各承辦單位表示衷心的感謝!
    同時,從整個辦理的跟蹤監(jiān)督中也發(fā)現(xiàn),個別單位對代表建議辦理工作重視不夠,為代表服務的意識還比較淡薄;有的單位答復過于簡單,講套話多,政策解釋多,強調客觀原因多;少數(shù)單位“走形式、輕實效”“重答復、輕辦理”等現(xiàn)象依然存在,辦理效率、辦理質量、辦理效果亟待提升。這些問題,希望在今后的工作中采取積極措施有效改進。
    州十三屆人大一次會議期間,人大代表們以強烈的政治擔當,懷揣群眾重托,選舉產生了新一屆“一府一委兩院”領導班子,并滿懷希冀,提出了164件建議,重點聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會保障、勞動就業(yè)、城鄉(xiāng)建設、交通運輸?shù)确矫?,是廣大人民群眾思發(fā)展、盼發(fā)展、謀發(fā)展的集中體現(xiàn)。為高質高效推進代表建議辦理工作,受大春主任委托,下面,我講幾點意見。
    第一,要提高政治站位。
    人民代表大會制度是我國一項基本政治制度,人大代表提出建議,是依法賦予人大代表的一項重要權利,也是人大代表依法行使管理國家事務的權力和監(jiān)督國家機關工作的重要形式。認真辦理代表建議,既是“一府兩院”及其職能部門義不容辭的重要職責,更是一項法定義務,是尊重人大代表權利,自覺接受人民群眾監(jiān)督,對人民負責的具體體現(xiàn),是各部門體察民情、了解民意、關注民生,解決人民群眾普遍關心和急難愁盼的有效途徑。各承辦單位要站在維護法律權威、堅持全過程人民民主的高度,切實增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,把代表建議辦理作為重要政治任務,列入本單位重點工作范疇,抓在日常、抓在經常,以更加強烈的責任心和使命感,著力保障好、實現(xiàn)好、維護好廣大群眾最根本利益。
    第二,要規(guī)范工作流程。
    辦理人大代表建議政策性、時效性都很強,要積極探索行之有效的方法和渠道,推進辦理工作制度化、規(guī)范化。健全工作機制,要完善交辦、調研、面商、答復、催辦、督辦等工作制度,完善建議辦理的辦前、辦中、辦后“三聯(lián)系”制度,建立代表建議答復承諾解決事項臺賬,推進代表建議及辦理情況及時向社會公開,保證辦理實效。
    壓實工作責任,認真落實“一把手”負總責、分管領導具體負責、承辦人員主動擔責的工作機制,按照“定牽頭領導、定承辦人員、定落實措施、定辦結時間、定辦理標準、定辦理期限”要求,逐一將建議落實到人頭,確保事有人辦、責有人擔。明確辦理要求,應該由主管單位承辦的,不能交下屬單位承辦;涉及兩個以上單位承辦的,要根據(jù)主次關系確定主辦單位和協(xié)辦單位,各部門之間要加強協(xié)作,互相理解,互相配合,共同研究,協(xié)商辦理。
    第三,要注重辦理質效。
    把高質高效作為衡量辦理工作成效的重要標尺,整合資源統(tǒng)籌發(fā)力,真正做到事事有著落、件件有回音。
    要推進限時辦結,接到州人大代表提出的建議之日起,原則上3個月之內要辦理完畢;個別情況復雜、辦理難度較大的,最多可延長至6個月內辦理完畢。各承辦單位要結合實際,創(chuàng)造條件盡力做到提前辦復。
    要做好解釋答疑,注意避免答復流于形式,克服文來文往、說大話、空許愿以及重答復、輕落實等不良現(xiàn)象,探索邀請代表實地察看、現(xiàn)場辦理、共同研討等辦理方式,增強辦理的實效性,不能簡單地把辦了當成辦成了、把辦成了當成辦好了。
    要緊密結合實際,對代表建議中凡是有條件解決的,要抓緊解決,因條件限制一時不能解決的,要積極創(chuàng)造條件逐步解決,確實不能解決的,要實事求是說明理由,堅決杜絕敷衍搪塞、應付了事、建議意見“打白條”等現(xiàn)象的發(fā)生。
    第四,要強化跟蹤督查。
    州人大常委會將會同州政府一道,堅持問題導向,綜合運用多種方式提升監(jiān)督剛性、深度和廣度,促進代表建議辦好辦實。突出監(jiān)督重點,州人大常委會決定,將關于請求加快推進道孚縣清潔能源資源開發(fā)的建議(62號)等8件建議作為今年重點督辦件,分別由1名人大常委會領導牽頭。州人大有關聯(lián)系委室將具體督辦、重點專項檢查、實時跟蹤問效。
    完善監(jiān)督機制,以重點建議常委會領導領銜督辦、聯(lián)系委室跟蹤督辦、各工委和辦事機構分工督辦、邀請代表參與督辦、深入實際現(xiàn)場視察督辦“五項督辦”為抓手,繼續(xù)加大對代表建議承辦責任的問效力度,常態(tài)化確保監(jiān)督實效。創(chuàng)新監(jiān)督形式,州人大常委會將對今年重點督辦件辦理情況進行視察,并將首次對8件重點督辦件的辦理工作由常委會組成人員進行滿意度測評,測評結果與目標考核掛鉤。在下半年的州人大常委會主任會議上,聽取重點建議承辦單位辦理工作匯報;在州人大常委會議上,專題聽取州人民政府關于代表建議辦理情況的工作報告。
    同志們,辦理人大代表建議,是政府工作的應有之義、職責所系。大家要堅持和發(fā)展全過程人民民主,勇于擔當、主動作為,全力以赴做好建議辦理工作,向廣大人民群眾交出滿意答卷,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大、省第十二次黨代會勝利召開。
    對政府人大工作報告經典點評篇二
    現(xiàn)在,我代表*人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請*政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
    一、200*年政府工作回顧
    農業(yè)生產條件明顯改善。完成了賽爾水庫一期、碣石山水庫建設,治理河道21公里,馬頰河魯北橡膠大壩蓄水工程開工;建設沿海防潮堤55公里,襯砌8.6公里;農村自來水三期基本完工。農業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)一期項目完成;治蝗應急站建成投用。農技推廣與氣象服務體系建設日趨完善,農業(yè)機械化程度不斷提高。防治高致病性禽流感取得重大勝利。
    各項改革日益深化。埕口鹽化以8400萬元成功溢價拍賣,4家企業(yè)破產進入程序,2家企業(yè)被市列入上市公司后備資源。財政支出改革積極推進,會計集中核算實施范圍進一步擴大。深化農村稅費改革,農業(yè)特產稅改征農業(yè)稅,農業(yè)稅下調3個百分點,勞均減少5個工,農民人均減負80元。住房二級市場全面放開,國土、糧食管理體制改革穩(wěn)步進行。
    (四)城鄉(xiāng)建設日新月異,人民生活進一步改善?;A平臺打造堅實有力。編制完成了縣城新一輪總體規(guī)劃和控制性詳規(guī),縣城新區(qū)建設全面鋪開;鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃全部完成,村莊規(guī)劃完善率達57.8%,村鎮(zhèn)建設整體推進。全年完成基礎設施重點項目建設投入5.3億元,大濟路建成通車,農村公路改造454公里,東濱路、東張路拓寬改建工程完成遷占。碣石山旅游開發(fā)一期、院前街西延、城區(qū)集中供熱一期、城區(qū)南出口改造、城區(qū)電網(wǎng)改造一期、城東變電站、污水處理廠、經濟適用房二期、天然氣三期等工程相繼完成,工業(yè)園二期、一中擴建、二中新建等工程進展順利。實施了幸福河、青坡溝城區(qū)段濱河綠化帶改造、大濟路綠化等工程,城鄉(xiāng)環(huán)境進一步改善。
    第三產業(yè)日益繁榮。建成了魯北機動車商城物流中心;皇馬巴黎花園、香榭里大街、梅琳超市等項目相繼開工建設。信息、中介、金融、保險、配送等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展迅速,新型流通業(yè)態(tài)穩(wěn)步發(fā)展。
    民主法制建設大力推進。村“兩委”換屆選舉基本結束,農村“民主議政日”活動成效明顯。深入開展“四五”普法依法治理、“掃黃打非”和“嚴打”整治斗爭,依法處置社會矛盾,規(guī)范市場經濟秩序,全面加強安全生產,“平安無棣”建設整體推進。
    (六)政府職能明顯轉變,服務水平不斷提高。進一步轉變政府職能,加強機關作風和效能建設,出臺了《關于切實轉變作風扎實推進工作落實的意見》,政府服務水平有了新的提高。各級政府自覺接受人大監(jiān)督,加強與政協(xié)的民主協(xié)商,不斷擴大政務公開范圍,政府決策的民主化、科學化程度不斷提高。認真貫徹《行政許可法》,嚴格落實行政執(zhí)法責任制,依法查處違法違紀案件,廉政建設和反腐敗斗爭取得新成績。
    各位代表,過去的一年,是我縣保持超常規(guī)發(fā)展強勁勢頭、大干快上的一年。一年來,我們始終堅持在黨的領導下做好政府工作,與縣委保持高度一致;堅持不斷解放思想,創(chuàng)新工作思路;堅持突出發(fā)展主題,啟內力、借外力,抓住一切機遇加快發(fā)展;堅持轉變作風,求真務實,狠抓落實;堅持在穩(wěn)定中求發(fā)展,做到兩手抓、兩手硬?;仡櫼荒陙砣〉玫某煽?,主要得益于縣委的正確領導和科學決策,得益于全縣43萬人民的同心同德和真抓實干,得益于省、市的重點幫扶和社會各界的大力支持,得益于在座各位的參政議政和批評監(jiān)督。在此,我代表縣人民政府向你們致以崇高的敬意,并通過你們向社會各界和全縣人民表示衷心的感謝!
    2004年取得的成績令人鼓舞,但前進道路上還存在不少困難和問題。從客觀上看,經濟總量仍然偏小,結構性、體制性矛盾突出;工業(yè)基數(shù)小,工業(yè)化程度低,尤其是大項目和高新技術項目少;農業(yè)產業(yè)化程度低,抗御自然災害和市場風險的能力較差,尤其是龍頭企業(yè)個數(shù)少、規(guī)模小、帶動能力不強;縣鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)村經濟長期在低水平徘徊,稅費改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難加?。话l(fā)展受資金、技術、人才等“瓶頸”制約大,軟、硬環(huán)境仍不夠優(yōu)化。從主觀上看,部分干部抓發(fā)展的意識不強、辦法不多、水平不高,工作思路窄、標準低、悟性差,不敢打破常規(guī);政府職能轉變仍不到位,機關作風建設存在一些薄弱環(huán)節(jié),態(tài)度不好、效率不高、作風不實,甚至官僚主義、形式主義等現(xiàn)象還不同程度地存在,等等。對此,我們將高度重視,采取得力措施,認真加以克服和解決,努力推動全縣經濟社會的更快更好發(fā)展!
    二、2005年政府工作的目標和任務
    2005年是決戰(zhàn)“十五”、銜接“十一五”的重要一年,也是保持經濟社會良好發(fā)展勢頭、實現(xiàn)本屆政府奮斗目標的關鍵一年。做好2005年的工作,我們面臨著諸多有利條件和機遇,有著堅實的基礎。國家將繼續(xù)實施宏觀調控政策,為我縣發(fā)揮土地、電力、人力資源優(yōu)勢,承接國內外產業(yè)、項目和資金轉移提供了難得的機遇;省市對口幫扶向縱深推進,“北帶”開發(fā)深入實施,必將為我縣經濟增長注入強大動力;大濟路等一批重大基礎設施項目建成投用,鐵路、高速路、大型橋梁及港航等項目相繼開工,將為我們招商引資、加大投入提供有力支撐;電力、油化工、鹽業(yè)開發(fā)等大項目的陸續(xù)投產和其他建成重點項目效益的發(fā)揮,必將成為拉動縣域經濟發(fā)展的強大力量。經過多年的發(fā)展和調整,我縣的主導產業(yè)素質不斷提高,財政收入高幅增長,發(fā)展環(huán)境明顯改善,為我們加快發(fā)展奠定了堅實基礎。特別是全縣上下精神振奮,群情激昂,躍躍欲試,干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱情日益高漲。只要我們咬定目標,矢志不移,攻堅破難,就一定能夠奪取新勝利,再創(chuàng)新輝煌!
    實施大棗業(yè)。完善病蟲害預警機制,提高社會治控能力,確保棗業(yè)生產安全;狠抓標準化生產和產業(yè)化經營,年內建設棗標準化示范基地3萬畝,靠提質增效打出“無棣棗”品牌;充分發(fā)揮現(xiàn)有棗業(yè)規(guī)模優(yōu)勢,重點抓好龍頭培育。扶持萬德、舜園、賽爾、精大等棗加工龍頭做大做強,突出抓好萬德白酒擴大、舜園棗制品加工等棗精深加工和生物工程項目建設。
    建設大交通。交通是發(fā)展的基礎和平臺。圍繞建設魯北交通“大樞紐”,舉全縣之力,采取大動作,運籌大項目,實施大投入,強力推進“大交通”戰(zhàn)略的實施。全力配合實施津汕、威烏兩條高速路和黃大鐵路、大口河魯北跨海公鐵大橋、套兒河跨河大橋新建及濱州港3000噸級碼頭配套、東風港港池疏浚等路橋港航重點工程;重點抓好東張、東濱路和大濟路無棣改線段等省級干線公路建設;實施信河路、柳龐路、棣鄧路部分路段改造,確??h鄉(xiāng)農村公路改造完成350公里。
    在抓好“五大”建設的同時,進一步加大企業(yè)改革力度,完成縣糧食、良友、農機3家企業(yè)的改制,基德棉業(yè)、基德油棉的國有股權退出和銀宇集團、化纖廠的破產重組;鼓勵和引導企業(yè)大力發(fā)展高新技術產業(yè),積極培養(yǎng)和引進高層次經營管理人才和專業(yè)技術人才,全面加強內部管理,不斷提高核心競爭力。建設“質量無棣”,實現(xiàn)品牌引領工業(yè)發(fā)展,力爭年內5家企業(yè)通過iso9000質量管理體系認證,2個產品獲“山東省名牌產品”,3種產品采用國際標準。大力發(fā)展第三產業(yè)。壯大商貿流通業(yè),加強專業(yè)市場建設。加快旅游開發(fā),超前規(guī)劃貝砂灘海水浴場泥質黃金海岸旅游度假項目,實施好碣石山旅游開發(fā)二期工程。大力發(fā)展信息、中介、金融、保險等現(xiàn)代服務業(yè)。
    “五大”建設,是無棣跨越發(fā)展的優(yōu)勢所在、希望所在,也是今后一個時期全縣經濟工作的重心。只要全縣上下傾心竭力,猛促強攻,我縣工業(yè)化進程就能超常規(guī)推進,實現(xiàn)“工業(yè)強縣”目標就會指日可待!
    (二)突出特色抓“五區(qū)一帶”,強力推進城鎮(zhèn)化和經濟區(qū)域化進程。城鎮(zhèn)化和經濟區(qū)域化是現(xiàn)代經濟發(fā)展的必然趨勢。加快“五區(qū)一帶”開發(fā),充分發(fā)揮城鎮(zhèn)、園區(qū)對區(qū)域經濟發(fā)展的龍頭帶動作用和集聚功能,強力推進城鎮(zhèn)化和經濟區(qū)域化進程。
    創(chuàng)新理念建設新城區(qū)。按照“東擴、北展、南接、西改”的思路,實施縣城新一輪總體規(guī)劃,全面啟動縣城新區(qū)建設。本著大空間、大綠化、大水面、大馬路的“四大”原則,編制新城區(qū)及中心地段修建性詳細規(guī)劃;“一支筆”審批、一個思路建設,將縣城建成獨具特色的現(xiàn)代化生態(tài)園林型城市。年內修建“兩橫兩縱”四條主干道路,啟動行政中心及濱醫(yī)附院、公安、財政、廣電、建設、交通大廈等重點標志性建筑和住宅小區(qū)建設,力爭年內初步形成建設主框架。立足全面提升城區(qū)綜合服務功能和為新區(qū)開發(fā)搞好配套,實施城東水庫新建、月明洼水庫襯砌、縣城電網(wǎng)改造二期及香榭里大街、梅琳超市、錦江花園房地產開發(fā)等一系列項目;完成縣屬學校新、擴建工程;實施院前街、棣新四路、北出口配套改造和205國道城區(qū)段綠化等工程。牢固樹立“抓城建就是抓經濟”的理念,打破常規(guī),開啟思路,做好以地生財、滾動發(fā)展、經營城市的文章,走市場化開發(fā)建設的路子。
    充分借助“大交通”建設的機遇,堅持政府推動與激活內力、重點突破與整體推進相結合,以搞好“路水電醫(yī)學”建設為基礎,以綜合整治農村環(huán)境為重點,全力加快小城鎮(zhèn)建設。加大規(guī)劃編制力度,確保年內小城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃覆蓋率達到35%,其中中心鎮(zhèn)與試點鎮(zhèn)達45%以上,不斷提升城鎮(zhèn)化水平。
    搶抓機遇搞好“北帶”開發(fā)。樹立“抓機遇就是抓發(fā)展”的思想,科學規(guī)劃,深度開發(fā),以貝殼堤島與濕地系統(tǒng)國家級自然保護區(qū)為依托,加快沿海旅游帶項目建設步伐,梯次推進鹽業(yè)產業(yè)帶、生態(tài)濕地帶、高效農業(yè)帶建設,重點實施沿海防潮堤二期、鹽業(yè)開發(fā)、馬頰河魯北橡膠大壩及生態(tài)工業(yè)項目,突出抓好威海建龍集團總投資3.2億元的1萬畝甜高粱種植及乙醇提取項目,加快沿海生態(tài)科技產業(yè)開發(fā)帶的隆起。
    “五區(qū)一帶”開發(fā),是縣委作出的戰(zhàn)略性決策。只要我們矢志不渝,真抓實干,就一定能夠早日搭建起跨越發(fā)展的新框架。我們相信,“五區(qū)一帶”隆起之時,必將是無棣經濟騰飛之日!
    (三)突出統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)突破,強力推進農村小康化進程。全面建設小康社會,重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn),難點在鄉(xiāng)鎮(zhèn),潛力也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。大力實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計劃”和“百村行動”,全力加快鄉(xiāng)村經濟發(fā)展步伐。
    加快“工業(yè)強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”步伐,在總量上突破。突破鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點是經濟總量突破。把招商引資作為膨脹總量、擴充增量的主渠道和強有力手段,堅持全民招商與專業(yè)招商相結合,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)快步追趕,年內消滅規(guī)模以上企業(yè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn);三年內每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增規(guī)模以上企業(yè)5家以上,主要經濟指標年均增幅在30%以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)十項指標考核在全市排名每年上升5個以上位次。全面啟動“百村行動”,確保年內有投入100萬元以上工業(yè)項目的村達到100個。同時,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植1個標準化建設示范村,以點帶面,加快村鎮(zhèn)建設。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展緩慢、財政拮據(jù)、面貌落后,已嚴重制約了縣域經濟的協(xié)調發(fā)展??h政府將研究制定專門政策,建立新的利益引領機制,扶強不養(yǎng)懶,力促鄉(xiāng)鎮(zhèn)慢者加速、快者更快,弱者變強、強者更強,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)間你追我趕、競相發(fā)展的新格局!
    (四)突出關鍵抓外向帶動,強力推進經濟國際化進程。適應經濟國際化大趨勢,堅定不移地實施外向帶動戰(zhàn)略,突出大招商,實現(xiàn)大投入,促進大發(fā)展。
    強力招商,在借助外力上求突破。進一步強化“大招商、大投入、大發(fā)展”觀念,扎實開展“加大投入年”活動。以工業(yè)為重點,緊緊圍繞“五大”、“五區(qū)一帶”,突出“循環(huán)經濟”、“生態(tài)無棣”品牌,進行規(guī)劃招商、產業(yè)招商、環(huán)保招商、資源招商、以商招商。突出企業(yè)主體地位,發(fā)揮園區(qū)招商的獨特功能,尤其要發(fā)揮生態(tài)濕地特定工業(yè)園區(qū)和鹽化工業(yè)園區(qū)招商的優(yōu)勢,科學規(guī)劃,大力推介,著力進行特色招商,力爭在資金投入規(guī)模上、項目投入質量上、項目推進速度上有一個較大突破。在抓好韓國招商、南方招商的同時,利用地緣優(yōu)勢、親情關系,開辟天津招商引資主戰(zhàn)場,主動承接京津塘地區(qū)的產業(yè)轉移。繼續(xù)通過分配任務壓、強化調度促、嚴格考核推、重獎重罰激,強力推動全民招商升溫加壓;以營造優(yōu)惠的政策環(huán)境、優(yōu)質的服務環(huán)境、優(yōu)良的社會環(huán)境為重點,突出解決軟環(huán)境不優(yōu)問題,加大整治力度,形成親商安商的良好社會氛圍;完善激勵政策,嚴格兌現(xiàn)獎懲,充分發(fā)揮專業(yè)招商隊伍的作用,主動出擊,協(xié)同作戰(zhàn),確保全年完成52億元的招商引資任務。
    拓展空間,在外經外貿上求實效。堅持內資、外資并舉,抓住日韓制造業(yè)大規(guī)模向中國轉移的機遇,努力把外國大企業(yè)、大財團引入無棣。堅持引進來與走出去相結合,不斷培植新的出口企業(yè)群體;積極指導企業(yè)增強創(chuàng)新意識,主抓皮革、家紡、漁網(wǎng)、木器、豐年蟲卵、不銹鋼等優(yōu)勢產品,千方百計擴大外貿出口;有針對性地參加境外招商和經貿洽談活動,進一步擴大對外交流與合作。
    搶抓機遇,在對口幫扶上求提高。牢牢抓住省、市對口幫扶的機遇,多渠道、多形式向上爭取,力爭讓更多的項目落戶無棣、把更多的資金引入無棣;以資源型、龍頭型項目為重點,搞好與強市的對接,大力輸出勞務和地產品,優(yōu)勢互補,實現(xiàn)“雙贏”。
    投入是發(fā)展的基礎和源泉。大投入、大發(fā)展必須進行大招商。讓我們攜起手來,打破常規(guī),四面出擊,緊盯猛跑,力促招商引資的大突破、縣域經濟的大發(fā)展!
    (五)突出長遠抓和諧發(fā)展,強力推進社會文明化進程。堅持用系統(tǒng)、辯證的觀點看待發(fā)展,正確處理人與自然、經濟與社會、發(fā)展與穩(wěn)定的關系,大力開展“平安和諧穩(wěn)定年”活動,以人為本,加快構建社會主義和諧社會。
    大力實施“科教興棣”戰(zhàn)略。切實把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。進一步落實“以縣為主”的農村義務教育管理體制,嚴格執(zhí)行義務教育“一費制”。加大農村中小學危房改造和布局調整力度,將輟學率控制在2%以內,鞏固提高“普九”水平。鼓勵多種形式辦學,多渠道加大教育投入,不斷提高農村中小學辦學水平。加快兩處高中和兩處實驗學校建設,積極爭創(chuàng)省級規(guī)范化學校。大力發(fā)展職業(yè)技術教育,以就業(yè)為導向,推廣“雙元制”辦學模式。抓好學前教育,提高兒童入園率。加強教師隊伍建設,實施“骨干教師培訓工程”,全面推進素質教育,不斷提高教育質量。強化科技創(chuàng)新對經濟社會發(fā)展的支撐帶動。以爭創(chuàng)“全國科技工作試點縣”為契機,全面加強科技工作。實施“科技特派員”工程,讓科技人員在為基層服務中施展才華,推動科技工作重心下移。加快推進新工藝、新產品開發(fā),大力提升高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)產值的比重。大力實施“跨世紀青年培訓工程”,加速農業(yè)實用技術推廣和應用。抓住培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié),加強人才資源能力建設。圍繞主導產業(yè)和重點工作,加快急需人才和高層次人才的引進與培養(yǎng),進一步優(yōu)化人才結構;推進人事制度改革,建立鼓勵優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的有效機制和良好環(huán)境。
    認真執(zhí)行三大基本國策。鞏固“全省計劃生育優(yōu)質服務先進縣”創(chuàng)建成果,積極推進計劃生育綜合改革,大力平抑第四次人口出生高峰,穩(wěn)定低生育水平。整頓土地市場秩序,加大土地儲備力度,推進土地資源優(yōu)化配置;加強土地征用管理,完善補償機制,切實維護失地農民的利益;實施好土地異地開發(fā)整理項目,確保實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡。以落實縣長環(huán)境目標責任制為主線,加強重點污染源監(jiān)管,全面實施生態(tài)濕地恢復工程,推進“省級生態(tài)示范縣”建設;打好“循環(huán)經濟”品牌,加快建設資源節(jié)約型社會。
    繁榮各項社會事業(yè)。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》,大力開展形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動,不斷提高公民文明素質和社會文明程度,建設“誠信無棣”。實施吳式芬故居修復工程,力爭2處歷史文化遺跡列入省級重點文物保護單位,縣志續(xù)修完成評審稿;加快青少年活動中心建設,廣泛開展全民健身活動;強化食品藥品監(jiān)管,加強公共衛(wèi)生“兩個體系”建設。強化城市管理,實現(xiàn)城區(qū)行政處罰相對集中。搞好全國1%人口抽樣調查,完成第一次全國經濟普查,編制好“十一五”發(fā)展規(guī)劃。落實民族宗教政策,開展少數(shù)民族村規(guī)范化建設活動,促進民族團結與繁榮。加強國防教育,強化征兵管理,搞好民兵預備役建設和優(yōu)撫安置工作。強化稅源監(jiān)控,加強稅收征管。爭取油田支持,搞好油地共建。關心支持婦女兒童、殘疾人事業(yè),認真抓好老齡工作。進一步做好檔案、防震、減災救災以及對臺和僑務工作。
    加強社會保障體系建設。落實就業(yè)扶持政策,大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)、商貿服務型企業(yè)和民營經濟,開發(fā)公益性就業(yè)崗位,重點解決就業(yè)困難人員的再就業(yè)問題,實現(xiàn)就業(yè)、再就業(yè)3500人;全面推進社會救助體系建設,完善城鄉(xiāng)低保制度,狠抓社會保險擴面征繳,確保實現(xiàn)動態(tài)管理下的“應保盡?!保粚嵭行碌霓r村“五保”供養(yǎng)體制,建立優(yōu)撫保障機制,全面提高社會保障能力。
    全力維護社會穩(wěn)定。深入實施“雙基”工程,扎實開展“民主議政日”活動,夯實工作基礎。搞好“四五”普法,推進依法治縣;完善法律援助體系,依法保障弱勢群體的合法權益。重視和加強人民來信來訪工作,完善排查、化解人民內部矛盾的工作機制。狠抓安全生產責任制落實,嚴防各類重大惡性事故的發(fā)生。加強社會治安綜合治理,標本兼治,打防并舉,推進“平安無棣”建設,著力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    辦好以上十件實事,既是人民的愿望,也是政府的責任。不管有多大困難,縣政府都將不遺余力,千方百計,全力實施好、完成好,一定說到做到,取信于民!
    三、切實加強政府行政能力建設
    加快發(fā)展、富民強縣,是時代的要求、人民的重托。各級政府必須按照“為民、務實、清廉”的要求,進一步加強政府自身建設,全面提高行政能力,切實擔負起超常規(guī)、跨越式發(fā)展的歷史重任。
    (一)加強學習,不斷創(chuàng)新,建設服務政府。學習是前進的基礎。各級政府工作人員都要把學習擺上位置,時刻抓緊學習,努力提高素質,打牢服務的基礎。要堅持不懈地學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深刻把握科學發(fā)展觀的內涵,廣泛學習經貿、財稅、金融、科技、管理、法律和歷史等知識,增強駕馭市場經濟和統(tǒng)攬全局的能力。堅持執(zhí)政為民,創(chuàng)新服務理念,牢固樹立“政府所有部門都是服務部門,所有崗位都是服務崗位,所有工作人員都是人民服務員”的思想。不斷加強管理,改進管理,推進工作創(chuàng)新,增強政府服務的主動性、預見性和實效性;倡導“馬上就辦”,滿腔熱情服務,高效優(yōu)質服務,推動政府機關由“權力型”向“服務型”轉變。
    (二)凝心聚力,勇挑重擔,建設責任政府。面對各地你追我趕、咄咄逼人的競爭態(tài)勢和無棣欠發(fā)達的實際,各級政府都要以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,教育全體工作人員不斷增強不進則退、不爭則慢、不追則衰的特別緊迫感和危機感,不斷增強干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的歷史使命感和社會責任感,始終保持奮發(fā)進取的朝氣、敢于爭先的銳氣、自我加壓的勇氣、負重奮進的志氣;進一步強化責任意識,對社會負責,對人民負責,對工作負責,著力建設“責任政府”。堅持把解放思想作為前進的不竭動力,在解放思想中增強信心、理清思路、凝聚合力;堅持理論聯(lián)系實際,努力提高理解領會力、決策執(zhí)行力和發(fā)展創(chuàng)造力。
    (三)轉變職能,依法行政,建設法治政府。各級政府都要一如既往地自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,支持人民政協(xié)履行職責,充分發(fā)揮工、青、婦等人民團體的橋梁作用。深化行政管理體制改革,加快推進政府職能轉變,切實把政府職能轉到經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來;認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,切實提高依法行政水平。完善科學化、民主化決策程序,對涉及經濟社會發(fā)展全局的重大事項,廣泛征求意見;對專業(yè)性、技術性較強的重大事項,組織專家論證、咨詢和決策評估;對與群眾利益密切相關的重大事項,實行公示、聽證制度,加快建立行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
    (四)求真務實,埋頭苦干,建設高效政府。深入實施“政府提速工程”,立說立行,雷厲風行,提高效率,加快節(jié)奏,全力建設“高效政府”。大力倡導務實之風,力戒空談,真抓實干,埋頭苦干。堅決防止和克服官僚主義、形式主義,反對弄虛作假、虛報浮夸,決不搞脫離實際、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄ⅰ靶蜗蠊こ獭?。以建立決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”為目標,對2005年確定的66項重點工作進一步細化、分解,落實責任,明確時限,跟蹤問效,調度督促,通報獎懲,全力抓好落實。進一步完善工作評價體系和考核獎懲機制,充分調動全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的積極性??h政府鄭重承諾:2005年將下大氣力,拿硬措施,削“文山”、填“會?!保瑖栏窨刂剖聞招詰昊顒?,實行每月例會制度,騰出時間,集中精力抓發(fā)展、抓工業(yè)、抓招商、抓落實!
    (五)從嚴治政,清正廉潔,建設陽光政府。切實加強政風建設,教育全體工作人員常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心。認真落實黨風廉政建設責任制,嚴格執(zhí)行“四大紀律”、“八項要求”、“五個不許”及“一崗雙責”的規(guī)定,教育和引導全體工作人員增強為民服務意識,做清正廉潔的表率,清清白白從政,認認真真干事,堂堂正正做人。強化源頭治理,加強監(jiān)督,標本兼治,堅決糾正行業(yè)和社會不正之風,嚴肅查處違法違紀案件。大力實施“陽光工程”,積極推行政務、村務和廠務公開,組織開展公開評議政府機關活動,狠抓社會服務承諾落實,規(guī)范完善政府采購、工程招標、土地征收征用等工作,杜絕暗箱操作,提高透明度,樹立起廉潔為民的良好形象。
    各位代表!重任在肩,貴在實干。讓我們緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,在縣委的堅強領導下,堅定信心,凝神聚力,務實苦干,為建設縣強民富、和諧文明的新無棣而努力奮斗!
    對政府人大工作報告經典點評篇三
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會報告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
    20xx年,在省委、省政府和市委的堅強領導下,全市上下緊緊圍繞“增量提質、跨越趕超”的總體要求,保持“一年干兩年”的干勁,攻堅克難,奮力拼搏,全市經濟社會發(fā)展保持了穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。
    全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值401.86億元,增長9.6%;公共財政預算收入17.35億元,增長15.5%;工業(yè)增加值188億元,增長10.7%;固定資產投資331.65億元,增長21.8%;社會消費品零售總額231億元,增長13.5%;外貿出口總額7054萬美元,增長28.3%;利用外資3812萬美元,增長14.4%;城鎮(zhèn)、農村常住居民人均可支配收入分別為18600元和10700元,同比增長9%和12%;三次產業(yè)結構比由上年的20.34:52.04:27.62調整為19.43:52.18:28.39。
    (一)強力招商引資,突出項目建設,經濟發(fā)展后勁進一步增強
    招商引資成效明顯。全年招商引資協(xié)議項目119個,實際到位資金109億元,圓滿實現(xiàn)了“雙過百”的工作目標。以“天門、天商、天下”為主題,成功舉辦20xx湖北(天門)天商大會,天商聯(lián)合會正式成立。招商引資重大項目明顯增多,119個協(xié)議項目中,億元以上項目58個,占48.7%。旺泰新材料、優(yōu)力維特電梯、承天國際車城、中儲糧油脂加工、天線寶寶等重大項目相繼落戶,發(fā)展活力和潛力增強。
    項目建設成果豐碩。扎實開展項目建設“百日會戰(zhàn)”,啟動在建項目106個,47個項目竣工或投產。星星輪轂、人福成田藥業(yè)等28家企業(yè)技改擴規(guī)總投資達到24.56億元。交通基礎設施建設加快推進,全年完成投資5.5億元,建設一級公路12公里、通村公路213公里,天門工業(yè)園港區(qū)水工結構主體工程、天門南汽車客運站基本完工,江漢平原貨運鐵路征地拆遷任務全面完成。漢北河治理等19項重點水利項目扎實推進,完成投資1.49億元。
    要素瓶頸逐步緩解。創(chuàng)新金融管理服務,努力緩解企業(yè)融資難。市政府出臺了《關于金融支持工業(yè)經濟發(fā)展的指導意見》等文件,落實銀企授信92億元,籌資4500萬元設立風險保證金,探索“互保貸”、“助保貸”、“集合貸”等政府助貸融資新模式,參股成立了市內首支創(chuàng)業(yè)投資基金,信用社改組為農商行并掛牌運營。項目用地保障加強,全年報批項目用地8089畝,增幅居全省市州第一?!罢泄るy”問題得到有效緩解。采取多種方式為本地企業(yè)提供用工25419人,比上年增加5902人。
    發(fā)展平臺建設不斷完善。“一區(qū)三園”水、電、路、氣等基礎設施建設力度加大,園區(qū)承載能力不斷增強。天門高新園“遷村騰地”、道路南延工程有序推進,岳口工業(yè)園、天門工業(yè)園污水處理廠建設進展順利。天門生物產業(yè)園在全國生物醫(yī)藥園區(qū)綜合評測中居全省第二?!耙粎^(qū)三園”完成稅收收入6.32億元,占全市35.6%,主力軍、主戰(zhàn)場的實力明顯提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設工業(yè)小區(qū)16個,已落戶企業(yè)78家。稅收過千萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到9個。
    (二)著力優(yōu)化結構,促進轉型升級,產業(yè)發(fā)展水平進一步提升
    工業(yè)經濟實力不斷增強。紡織服裝、生物醫(yī)藥、食品加工、機電汽配等四大支柱產業(yè)產值均過百億元,醫(yī)藥、棉花產業(yè)集群被確定為湖北省重點成長型產業(yè)集群,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增20家,達到282家。積極推行“靚女先嫁”,支持企業(yè)攀大靠強,啟動并推進了天門泵業(yè)等12家企業(yè)兼并重組。全市高新技術企業(yè)達到18家,高新技術產業(yè)增加值32.6億元,增長15.3%,華科-天門市校共建技術研發(fā)中心正式運行。推進企業(yè)進入多層次資本市場工作初見成效。天蓬生物科技、湖北天欣塑料、湖北賦通新材料等3家企業(yè)在武漢股權托管交易中心成功掛牌,益泰藥業(yè)、湖北諾邦、和沐電氣等正式申報“新三板”,佑琪制衣、三機特車等10家企業(yè)已簽訂輔導協(xié)議。
    現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提質增效。主要農產品產量穩(wěn)步增長。糧食總產73.42萬噸,實現(xiàn)“十一連增”,棉花種植面積穩(wěn)定在40萬畝以上,油料總產12.56萬噸,生豬出欄110萬頭,水產品產量13.3萬噸。全市農產品加工產值與農業(yè)總產值之比達到3.02:1,天門農產品加工園被評為全省農產品加工業(yè)“四個一批”工程先進園區(qū),景天棉業(yè)、莊品健、天豐惠農躋身全省農業(yè)產業(yè)化“十強五十佳”。
    積極推行“靚女先嫁”,支持企業(yè)攀大靠強,啟動并推進了天門泵業(yè)等12家企業(yè)兼并重組。全市高新技術企業(yè)達到18家,高新技術產業(yè)增加值32.6億元,增長15.3%,華科-天門市校共建技術研發(fā)中心正式運行。推進企業(yè)進入多層次資本市場工作初見成效。天蓬生物科技、湖北天欣塑料、湖北賦通新材料等3家企業(yè)在武漢股權托管交易中心成功掛牌,益泰藥業(yè)、湖北諾邦、和沐電氣等正式申報“新三板”,佑琪制衣、三機特車等10家企業(yè)已簽訂輔導協(xié)議。
    現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提質增效。主要農產品產量穩(wěn)步增長。糧食總產73.42萬噸,實現(xiàn)“十一連增”,棉花種植面積穩(wěn)定在40萬畝以上,油料總產12.56萬噸,生豬出欄110萬頭,水產品產量13.3萬噸。全市農產品加工產值與農業(yè)總產值之比達到3.02:1,天門農產品加工園被評為全省農產品加工業(yè)“四個一批”工程先進園區(qū),景天棉業(yè)、莊品健、天豐惠農躋身全省農業(yè)產業(yè)化“十強五十佳”。農產品品牌效應增強,“三品一標”達到72件。覆蓋城鄉(xiāng)的農產品安全監(jiān)管體系不斷完善,質量安全監(jiān)測合格率達96%以上。農村體制機制不斷創(chuàng)新。全市農民專業(yè)合作社新增623家,達到1817家,國家級示范社新增5家,達到9家;家庭農場、種糧大戶發(fā)展到1968家;全市農村土地流轉總面積達到52.67萬畝,占比32%;主要農作物農機化綜合作業(yè)率74.3%,比上年提高1.2個百分點;土地確權頒證試點順利推進。林業(yè)重點工程造林面積2.85萬畝,被確定為全省林業(yè)生態(tài)示范市創(chuàng)建單位。農村生產生活條件不斷改善,農業(yè)抗災減災能力顯著增強。鎮(zhèn)村小農水建設完成投資6557萬元,疏挖溝渠1370公里。實施國土整治面積22.3萬畝,耕地保護得到加強,土地利用效率進一步提高。
    服務業(yè)發(fā)展提檔升級。一批區(qū)域性專業(yè)市場相繼建成。中國(天門)棉花交易中心一期工程建成并投入運營,華中棉紡交易中心經省人民政府批準正式掛牌;華西農商城一期實現(xiàn)了當年建設,當年營業(yè);承天國際車城正在加緊建設,大潤發(fā)、國美電器等一批知名品牌入駐天門。電子商務快速發(fā)展,電商經營主體達到817家,增長125%。金融服務業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。各類金融機構年末存款余額390.51億元,比年初增加50.06億元;貸款余額127.02億元,比年初增加13.38億元。中介服務業(yè)發(fā)展提速,新增中介服務機構28家。
    (三)合力“四城同創(chuàng)”,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進一步改善
    省級文明城市首創(chuàng)成功并取得創(chuàng)建全國文明城市提名資格,國家園林城市創(chuàng)建獲申報資格,國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建取得階段性成果,被省愛衛(wèi)會授予“滅四害先進城市”,省級環(huán)保模范城市即將迎接中期評估。城市品位和美譽度不斷提升。
    城市功能不斷完善。發(fā)行城投債10億元,爭取棚戶區(qū)改造融資貸款10.9億元。市民中心、革命歷史紀念園等項目相繼竣工,工人文化宮、東風干渠景觀帶、后壕景觀帶、青少年宮、科技館等正加緊建設,東湖、西湖水生態(tài)修復工程竣工,順利實現(xiàn)“引江入湖”。
    城市管理水平不斷提高。全面推行“數(shù)字城管”,扎實開展“門前四包”,實現(xiàn)全天候保潔。完善長效管理機制,重點區(qū)域、重點路段、重點行業(yè)管理質量明顯提高。加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊各種違建行為,拆除違法建筑1.7萬平方米。城區(qū)美化、亮化工程加快,夜景亮化實現(xiàn)全城遠程數(shù)字控制,西湖路成功創(chuàng)建省級市容環(huán)境美好示范路。
    城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度進一步加大。投資2.6億元,重點實施了城鎮(zhèn)道路硬化、綠化亮化、給排水等一批基礎設施工程,小城鎮(zhèn)的綜合承載能力和輻射帶動能力日益增強。岳口鎮(zhèn)“四化同步”示范試點建設穩(wěn)步推進。鄉(xiāng)村建設成效明顯,岳口鎮(zhèn)保安橋村、馬灣鎮(zhèn)廖灣村、黃潭鎮(zhèn)萬場村被命名為省級“宜居村莊”。城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌治理有序推進,投入300多萬元,通過公司化運作,初步解決了皂岳、天仙公路沿線的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、109個灣組的保潔問題。
    (四)全力保障民生,強化以人為本,社會滿意度進一步提高
    社會保障水平不斷提高。全市五項保險參保56.16萬人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保69.9萬人,參加新農合人口122.5萬人,均超額完成省布任務,城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋。城鎮(zhèn)新增就業(yè)9767人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)9160人。城鄉(xiāng)一體的社會救助體系基本建立,城鄉(xiāng)低保、農村“五?!钡染戎鷺藴手鸩教岣?。扶貧開發(fā)和老區(qū)建設成效顯著。保障性住房建設力度加大,全年開工建設各類保障性住房1554套,農村危房改造634戶。新增農村安全飲水人口10.82萬人,農村安全飲水普及率達到93.77%。民生支出占全年財政支出的比重達到75%。
    教育事業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。大力實施“改薄工程”,辦學條件明顯改善。規(guī)范建設30個村級示范幼兒園,學前教育資源有效優(yōu)化。扎實開展師德師風建設,教師隊伍素質有效提升。規(guī)范校車運營,整治校園周邊環(huán)境,校園安全管理進一步強化。
    衛(wèi)生和計劃生育工作得到加強。衛(wèi)生、計生體制改革穩(wěn)步推進,衛(wèi)生、計生機構實現(xiàn)整合,市第一人民醫(yī)院、市中醫(yī)院公立醫(yī)院改革起步良好。加強基層醫(yī)療機構標準化建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心面貌煥然一新。計生基層基礎工作進一步夯實,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定,全市出生人口政策符合率89.75%,出生人口性別比126.13,均完成省布指標任務。
    文化體育事業(yè)發(fā)展加快。文化體育設施不斷完善,文化中心、體育中心即將全面投入使用,胡家花園保護修復一期工程基本完工,博物館主體建筑已經封頂。文藝創(chuàng)作精品紛呈,文化惠民力度加大,堅持開展文化“三下鄉(xiāng)”活動,下鄉(xiāng)放映電影10000多場、演出204場、送圖書20多萬冊。
    社會管理不斷加強。應急管理機制不斷完善,及時高效處置了各類突發(fā)公共事件。綜治維穩(wěn)機制不斷健全,有效防范和化解了各類社會矛盾。加大打擊犯罪力度,網(wǎng)格化管理全覆蓋順利推進,立體防控體系建設初顯成效。全市第九屆村委會換屆選舉工作圓滿完成,竟陵辦事處10個村(居)行政區(qū)劃調整基本到位。嚴格落實安全生產責任制,安全生產形勢總體平穩(wěn)。食品藥品安全監(jiān)管體制改革順利完成,執(zhí)法力度不斷加大。
    環(huán)境保護、節(jié)能減排工作成效顯著。大氣、水體污染防治和畜禽養(yǎng)殖污染治理整體推進,建成全省第一家病死畜禽無害化處理中心。空氣質量優(yōu)良天數(shù)占91%,pm10濃度每立方米70微克,居全省第2位。依法取締“十五小”企業(yè)9家,關閉磚瓦窯廠20家,全年單位生產總值能耗下降2.5%。四項主要污染物總量減排任務全面完成。
    (五)努力務實為民,狠抓作風建設,政府服務能力進一步加強
    深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,群眾反映突出的“四風”問題得到有效整改。大力開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“百日整治”活動,工作作風明顯改進,服務意識進一步增強。堅持依法行政,自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督。認真辦理人大代表建議、意見和政協(xié)提案,辦復率達100%。完善政府工作規(guī)則,嚴格執(zhí)行重大事項向市委請示、向人大報告和向政協(xié)通報制度。大力精簡行政審批事項,深入推進“兩集中、兩到位”和重點工業(yè)企業(yè)報建手續(xù)代辦,政務服務環(huán)境明顯優(yōu)化,新增市場主體13360戶,增長21.09%。
    機構編制、統(tǒng)計調查、審計、民族宗教、外事僑務旅游、報刊電視、檔案、地方志、水文、氣象、質監(jiān)、物價、婦女兒童、老齡、公共資源交易、公積金、國防動員、民兵預備役、人防等各項工作都取得了新的成績。
    一年來,在挑戰(zhàn)多、壓力大的復雜形勢下,政府工作取得了一定的成績,有些工作走在了全國、全省前列,榮獲了中國最具生態(tài)競爭力城市、國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、全國文化先進市、全國糧食生產先進市、中國民間文化藝術之鄉(xiāng)等榮譽稱號,在全省經濟工作會議和文明城市創(chuàng)建會議上,天門作了典型發(fā)言。這些成績的取得,是市委統(tǒng)攬全局、正確領導的結果,是市人大、市政協(xié)關心支持的結果,是全市上下團結一致、克難奮進的結果。在此,我謹代表市人民政府,向為全市經濟社會發(fā)展付出辛勤勞動、作出積極貢獻的各地各部門和社會各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,去年部分指標與年初預期有少許差距,這既有宏觀經濟放緩的影響,又有我市主動調結構的因素,同時也反映全市經濟社會發(fā)展中還存在一些不容忽視的困難和問題。一是三次產業(yè)結構調整任重道遠,工業(yè)經濟實力整體較弱,頂天立地的大企業(yè)、大項目少;二是融資、用地、用工等要素保障仍然有待加強;三是鎮(zhèn)域經濟“短腿”和“軟肋”的問題還很突出;四是可用財力小,剛性支出大,確保財政收支平衡難度大。這些困難和問題,必須引起我們高度重視并切實加以解決。
    20xx年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。在世界經濟緩慢復蘇和我國經濟進入新常態(tài)的背景下,我市經濟發(fā)展既面臨著長江經濟帶、漢江生態(tài)經濟帶建設的機遇,也面臨宏觀經濟下行、產業(yè)升級轉型等嚴峻挑戰(zhàn)。為此,我們必須以昂揚奮進的精神狀態(tài)迎接新常態(tài),以穩(wěn)增長、擴投資的積極作為適應新常態(tài),以改革創(chuàng)新的勇氣引領新常態(tài),以量的積累促進質的飛躍,以結構優(yōu)化推動轉型升級,做到換擋不失速、調速不減勢、量增質更優(yōu)。
    今年政府工作總的要求是:深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省經濟工作會議及系列重要講話精神,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),把握穩(wěn)中求進的總基調,把握“增量提質、跨越趕超”的總要求,把握推進法治建設的總方向,踐行“綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目的”三維綱要,堅持“工業(yè)引領、生態(tài)優(yōu)先、環(huán)境升級、民生為本”的工作思路,著力擴大投資穩(wěn)增長,著力優(yōu)化結構促轉型,著力改革創(chuàng)新增活力,著力改善民生促和諧,實現(xiàn)全市經濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展。
    今年全市經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長9%,公共財政預算收入增長12%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%,固定資產投資增長20%,社會消費品零售總額增長13%,外貿出口總額增長10%,城鎮(zhèn)和農村常住居民人均可支配收入分別增長9%和10%。
    圍繞今年的目標任務,重點做好以下七個方面的工作:
    (一)加大招商引資和項目建設力度,千方百計擴大投資
    堅持把招商引資作為經濟發(fā)展的引擎和杠桿,進一步加大力度、完善機制、創(chuàng)新方式方法,突出產業(yè)轉移的重點區(qū)域、產能擴張的重點行業(yè)以及競爭力強的品牌企業(yè)開展招商。科學把握“六度”標準,全面提升招商引資質量。注重發(fā)揮“內陸僑都”優(yōu)勢,提高對外開放水平。充分發(fā)揮天商聯(lián)合會的作用,加強與各省市異地天門商會的聯(lián)系,充分利用商會平臺和人脈資源,大力實施“回歸工程”,形成“引進一家、帶來一批,落地一個、壯大一片”的聯(lián)動效應,力爭年內“回歸工程”落戶項目30個、三年內達到100個。進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場園招商主體責任,深化政企聯(lián)合辦園模式,大力開展以商招商,力爭全年新引進項目130個、資金130億元。
    加快項目建設進度。繼續(xù)開展項目建設“百日會戰(zhàn)”,健全和完善投資代辦、臺賬管理、跟蹤服務和協(xié)調督辦“四項機制”,確保項目早落地、早開工、早投產、早見效。在工業(yè)項目上,加快推動卡森特電子、莎麗衛(wèi)浴、福瑞特種汽車等重點項目開工建設,加快旺泰新材料、優(yōu)力維特電梯、浩凱涂層等重點項目建設進度,促進金利亞新型鋼材、中鹽國利、豪晨機車等重點項目早日投產達效。在交通項目上,全力支持江漢平原貨運鐵路建設,開展天海龍通用航空基地和岳口港等項目前期工作。在水利項目上,重點抓好引漢灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、農村安全飲水等工程建設。在城建項目上,加快推進功能場館建設,完成工人文化宮、后壕及東風干渠景觀帶等項目建設,加快建設青少年宮、科技館、老年大學等項目。
    進一步強化要素保障。切實增強企業(yè)融資能力,年內落實銀企對接資金不低于110億元。加快推進楊林、金科、蔣場110千伏輸變電站等工程建設,繼續(xù)實施農網(wǎng)升級和低電壓改造工程,不斷完善電力基礎設施;加強供水管網(wǎng)建設,提高供水能力;支持西氣東輸三線管道工程建設,逐步推進天然氣管網(wǎng)在市域內全覆蓋。健全重點用工企業(yè)定期聯(lián)系制度,繼續(xù)開展“春風行動”,在全市范圍內營造就近就地就業(yè)的良好環(huán)境;深化校企合作,推動天門職業(yè)學院通過訂單式培訓、定向培養(yǎng)等方式,為本地企業(yè)提供各類人才。
    科學編制“十三五”規(guī)劃。加強對國家宏觀政策和長江經濟帶、漢江生態(tài)經濟帶等發(fā)展戰(zhàn)略的研判分析,結合天門發(fā)展實際,加快戰(zhàn)略對接和主動融入。按照“規(guī)劃一批、儲備一批、建設一批”的滾動發(fā)展原則,高起點、高質量建好“十三五”規(guī)劃項目庫,推動新滬漢蓉高鐵、“三河連江”等一批重大項目進入國家和省級“十三五”規(guī)劃的“籠子”。同時,做好“”規(guī)劃的收官工作,確保各項目標任務按時完成。
    (二)加快新型工業(yè)化步伐,推動經濟增量提質
    堅持擴大增量、盤活存量“兩手抓”。加快紡織服裝、生物醫(yī)藥、食品加工、機電汽配等傳統(tǒng)支柱產業(yè)發(fā)展,推動新能源、新材料、泵閥等成長型產業(yè)不斷壯大,大力培育節(jié)能環(huán)保、電子信息等新興產業(yè),力爭工業(yè)總產值過千億元。實施“5?30計劃”,即全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)30家、新引進億元以上工業(yè)項目30個、重點技改擴規(guī)項目30個、300萬元以上稅收工業(yè)企業(yè)達30家、工業(yè)投資增長30%。重點支持景天集團10萬錠全棉高支紗緊密紡、湖北穩(wěn)健全棉水刺無紡布、星星輪轂100萬只生產線、延安藥業(yè)麝香草酚等技改擴規(guī)項目。積極推進天門泵業(yè)、永康油脂等企業(yè)攀大靠強,加快推進宇豐科技、金諾生物等企業(yè)兼并重組,盤活閑置產能。
    加快推進創(chuàng)新驅動發(fā)展。健全科技投入穩(wěn)定增長機制,完善科技成果轉化等扶持政策,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。支持科技型中小企業(yè)快速成長,力爭高新技術產業(yè)值增長20%。積極搭建創(chuàng)新平臺,不斷創(chuàng)新產學研合作模式,推進校企深度合作,引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。大力實施質量興市、品牌帶動戰(zhàn)略,促進企業(yè)轉型升級。加快中竟光谷科技城、洪源科技產業(yè)園建設,引導科技型企業(yè)和高新產業(yè)項目入駐園區(qū)。
    著力推進企業(yè)進入多層次資本市場。推進重點企業(yè)在新三板、四板掛牌,打造“天門板塊”。力爭年內新增10家企業(yè)在武漢股權托管交易中心掛牌、2家企業(yè)進入新三板掛牌。同時,大力培育一批上市后備企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資基金。
    加強園區(qū)平臺建設。發(fā)揮“一區(qū)三園”經濟主戰(zhàn)場作用,全力打造天門經濟增長極。實施西環(huán)路、狀元路、竟東路、西湖路等南延工程,建成1000噸級天門工業(yè)園多功能貨運港區(qū),完善岳口、龍尾山工業(yè)園基礎設施建設,全面提升園區(qū)承載能力。主動對接“武漢城市圈”,加快推進武漢國家生物產業(yè)基地天門生物產業(yè)園、閩臺工業(yè)園、中山工業(yè)園、德荃綠谷產業(yè)園、服裝城等建設,提高園區(qū)產業(yè)集聚度和產業(yè)貢獻率。繼續(xù)實施“以獎代補”政策,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)建設,增強城鎮(zhèn)產業(yè)支撐,培植骨干財源,逐步建成一批特色產業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),力爭稅收過千萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到11個。
    (三)突出增效增收,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)
    加快農業(yè)結構優(yōu)化調整。大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、高效農業(yè),推進國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設,重點建設10萬畝高標準農田等示范基地,提高糧食生產能力。大力發(fā)展規(guī)?;藴驶笄蒺B(yǎng)殖,發(fā)展生態(tài)循環(huán)草食畜牧業(yè),提高畜禽疫病防控水平,實現(xiàn)無害化處理全覆蓋。大力發(fā)展現(xiàn)代水產業(yè),以稻田綜合種養(yǎng)新模式、現(xiàn)代設施漁業(yè)、生態(tài)休閑漁業(yè)和水產品加工業(yè)等為重點,打造水產強市。建立健全“三品一標”認證動態(tài)管理機制,強化農產品質量安全執(zhí)法監(jiān)管。
    著力培育新型市場主體。大力推廣“華豐模式”,提高各類新型經營主體社會化、服務化、組織化水平。全面推進農村土地承包確權登記頒證工作,完善農村產權交易市場,引導農民依法、有償、自愿流轉土地,適度發(fā)展土地規(guī)模經營。促進農機與農藝深度融合,農機化與信息化銜接配套。加快發(fā)展涉農“電商”,用信息化技術縮短農民與市場的距離。嚴格落實國家強農惠農政策,保障農民政策性增收。
    發(fā)展壯大農產品加工業(yè)。重點支持景天棉業(yè)、莊品健、紅日子等龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,加快中儲糧油脂加工、天線寶寶食品園、中綠集團飲品生產線等農產品加工項目建設進度,力爭年內新增1家國家級、2家省級、5家以上市級產業(yè)化龍頭企業(yè),爭創(chuàng)全省農產品加工業(yè)“四個一批”工程先進市。組織涉農企業(yè)參加產品推介會、交易會和展銷會,開展農企對接、農超對接和農校對接,提高農產品品牌的知名度和影響力,增強市場競爭力。
    (四)提升現(xiàn)代服務業(yè)水平,促進產業(yè)結構優(yōu)化升級
    支持建設區(qū)域性物流中心。加快中國(天門)棉花交易中心建設,打造“中國棉都”。加快華西農商城、承天國際車城等區(qū)域性專業(yè)市場建設,構建江漢平原農產品和汽車綜合交易平臺。打造天驕物流、玲莉物流、豪鼎物流等重點物流園區(qū),發(fā)展第三方物流和多式聯(lián)運,降低物流成本。
    加快發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)。加快推進天門新城、世貿中心、東湖三大商業(yè)中心建設,以商圈建設引領城市商業(yè)業(yè)態(tài)升級,培育新的消費增長點。加快融入互聯(lián)網(wǎng)時代,積極發(fā)展電子商務,加快培育電商企業(yè)。
    穩(wěn)步發(fā)展金融服務業(yè)。繼續(xù)爭取股份制商業(yè)銀行到天門設立分支機構,大力培育發(fā)展小額貸款公司、融資性擔保公司和民間資本管理機構,做大金融、保險、證券業(yè)規(guī)模。深化“互保貸”、“助保貸”、“集合貸”等銀政企合作,鼓勵金融機構加大對小微企業(yè)支持力度,探索建立小微企業(yè)融資新平臺,下大力氣提高貸存比,提高金融服務實體經濟的水平。加強信用環(huán)境建設,嚴厲打擊金融違法犯罪,鞏固全省信用先進市地位。加強對房地產市場的預期引導,提高住房公積金使用效率,穩(wěn)定地產消費市場。
    培育壯大中介服務業(yè)。放寬市場準入,培育和引進一批有實力、有信譽、有品牌的中介機構,不斷完善中介服務體系。鼓勵中介機構特別是代理類、經紀類、鑒證類中介機構的聯(lián)合重組、壯大實力。完成檢驗機構整合,推進公共檢測技術服務平臺建設。加強行業(yè)自律,規(guī)范經營秩序,提升中介服務業(yè)的業(yè)務水平和社會公信力。
    大力促進文化旅游業(yè)發(fā)展。充分挖掘天門獨特的歷史文化底蘊,促進文化軟實力向經濟硬支撐的轉化。打好陸羽品牌,加快茶經樓和竟陵唐街、印象西江等項目建設,適時舉辦陸羽國際茶文化節(jié),打造中國茶文化之城。大力發(fā)展蒸菜美食文化產業(yè)。加快張家湖國家濕地公園、沉湖江漢水鄉(xiāng)建設,精心打造生態(tài)休閑旅游業(yè)。啟動漢江興隆大壩旅游項目的規(guī)劃建設,對接江漢運河生態(tài)文化旅游城鎮(zhèn)帶。
    (五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設管理,大力改善人居環(huán)境
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃。繼續(xù)抓好全域規(guī)劃工作,啟動城市總體規(guī)劃修編,加快編制中心城區(qū)控制性詳規(guī)和交通規(guī)劃,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃基礎建設年活動,推進經濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃“多規(guī)合一”工作。完成城市規(guī)劃館建設并對社會開放。
    推進城鄉(xiāng)建設。繼續(xù)大力開展全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、省級環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。完善市政基礎設施,實施接官南路等道排工程和東湖路、狀元路北等人行道改造工程。推進綠化工程,繼續(xù)拆墻透綠、見縫插綠、破硬見綠,加快城區(qū)街頭道口游園、城區(qū)入口園林綠化景觀建設。加快舊城改造步伐,基本完成天門河西段房屋征收,啟動老政府大院、古城堤路東延拆遷改造。推進楊林與主城區(qū)無縫對接和均衡協(xié)調發(fā)展。加強小城鎮(zhèn)建設,加大基礎設施建設獎勵扶持力度,不斷完善功能,豐富地域特色和文化內涵。扎實推進新農村建設,加快岳口鎮(zhèn)“四化同步”、華豐新社區(qū)、健康村“美麗鄉(xiāng)村”建設,擴大示范效應。
    加強城鄉(xiāng)管理。大力推行網(wǎng)格化、精細化、數(shù)字化管理,積極探索新型城管模式,實現(xiàn)城市管理標準化、常態(tài)化。有序推進城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌治理,建立“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的長效保潔機制,開展垃圾焚燒發(fā)電廠建設前期工作。繼續(xù)創(chuàng)建省級市容環(huán)境美好示范路。統(tǒng)籌解決轉移到城鎮(zhèn)的農村人口落戶、就業(yè)、子女入學等問題,有序推進農業(yè)人口市民化。
    改善城鄉(xiāng)交通條件。完成竟陵大橋、水陸李大橋、荷沙線干驛段建設,啟動潛楊線拖市段改線和皂岳公路岳口段改造工程。完成農村公路橋梁5座、通村公路180公里和縣鄉(xiāng)等級公路10公里建設,解決60公里農村斷頭路。加快天門導航臺搬遷工作,啟動中心客運站改擴建工程,推進全市公交、農村客運班線“公車公營”改革。
    (六)加強環(huán)境保護,推進生態(tài)文明建設
    實施“綠滿天門”行動。以創(chuàng)建林業(yè)省級生態(tài)示范市為目標,大力推進林業(yè)生態(tài)工程、綠色示范鄉(xiāng)村、綠色通道、農田林網(wǎng)建設,力爭年內完成造林任務2.5萬畝。加強森林火災防控和病蟲害防治,建立健全造管結合的長效常態(tài)管護機制。
    加大環(huán)境保護力度。深入推進藍天、碧水、凈土工程。積極開展醫(yī)藥、化工、畜禽養(yǎng)殖等重點行業(yè)污染治理,確保達標排放。對化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放實行總量控制,確保完成年度減排任務。強力推進農作物秸稈綜合利用和露天禁燒工作,加強大氣污染治理,提升空氣質量。加強湖泊河流保護治理和生態(tài)修復,強化飲用水源地保護,實行最嚴格的水資源管理。加強環(huán)保設施建設,岳口工業(yè)園、天門工業(yè)園污水處理廠年內投入運行。開展農村環(huán)境整治,加強農村面源污染治理。嚴把項目準入關、環(huán)評關、驗收關,嚴格環(huán)境執(zhí)法,做到源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲。
    加大生態(tài)建設力度。加大節(jié)能新產品、新技術推廣應用力度,推進節(jié)能降耗。大力發(fā)展循環(huán)經濟、綠色產業(yè),倡導綠色消費,推廣沼氣、秸稈利用,加快生態(tài)能源工程建設。全面關閉粘土磚瓦窯廠,推廣使用新型墻體材料。嚴守耕地紅線,推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤和遷村騰地工作,開展城鄉(xiāng)土地市場專項整治和閑置土地清理行動,創(chuàng)建節(jié)約集約用地模范市。
    (七)加大民生保障力度,增進人民群眾福祉
    加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。大力推進全民創(chuàng)業(yè),鼓勵和支持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),爭創(chuàng)國家級創(chuàng)業(yè)城市。完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系,開展職業(yè)技能培訓,統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生、被征地農民、農村轉移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人、殘疾人等就業(yè)工作,年內新增城鎮(zhèn)就業(yè)9000人。
    提高社會保障水平。加大社會保險擴面征繳力度,力爭年內參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險15萬人,參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險29萬人,參加新農合122.8萬人。進一步完善社會救助體系,規(guī)范社會救助管理,力爭年內城鄉(xiāng)低保標準提高10%。實施精準扶貧,開展結對幫扶,穩(wěn)步推進扶貧開發(fā)。加快發(fā)展健康養(yǎng)老服務業(yè),選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展醫(yī)養(yǎng)結合試點。支持移民后續(xù)發(fā)展,確保移民安居樂業(yè)。
    大力發(fā)展社會事業(yè)。繼續(xù)實施“改薄工程”,大力推進教育信息化,努力完善教學基礎設施;健全校園周邊環(huán)境整治機制,構建校園安全網(wǎng)格化管理體系,確保校園安全;建立教育教學管理和質量評價體系,建設一支德藝雙馨的教師隊伍,全面促進辦學水平和教育質量提高;加快職業(yè)教育發(fā)展,進一步提高職業(yè)教育服務本地經濟發(fā)展的能力。加強村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設,加強流動人口衛(wèi)生計生工作服務與管理,夯實衛(wèi)生計生工作基層基礎;進一步做好重大傳染病、地方病防治工作,積極開展新時期愛國衛(wèi)生運動;深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固完善基本藥物制度,穩(wěn)步推進公立醫(yī)院改革,支持社會力量辦醫(yī),努力為群眾提供多元、便捷、安全的健康服務。堅持計劃生育基本國策不動搖,進一步綜合治理出生人口性別比,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。大力開展各類文化活動,加強文藝精品創(chuàng)作,培育和規(guī)范文化市場;加快文化設施建設,加強文化遺產的收集整理和保護利用,完成博物館、胡家花園等公共文化服務建設項目,推進石家河考古遺址公園開發(fā)建設。開展全民健身活動,提升競技體育水平。加快檔案館建設,發(fā)展檔案地方志事業(yè)。
    創(chuàng)新社會管理。加強基層社會管理和服務體系建設,提升基層民主自治和服務功能,扎實推進社區(qū)換屆工作。加強社會治安突出問題專項整治,推進網(wǎng)格化管理全覆蓋,完善立體化社會治安防控,大力預防和依法懲治違法犯罪,加強信訪工作,堅持用法治思維和法治方式化解社會矛盾,創(chuàng)建“平安天門”。嚴格落實安全生產責任,持續(xù)開展道路交通、消防、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、特種設備等重點領域和行業(yè)的安全專項整治,推進隱患排查標準化、數(shù)字化系統(tǒng)建設,確保安全生產持續(xù)穩(wěn)定。強化食品藥品安全管理,建立食品原產地可追溯制度和質量標識制度,保障食品藥品安全。完善各類應急救援體系建設,提高公共安全管理和防災救災減災能力。加強價格管理,穩(wěn)定物價水平。加強民族宗教工作,促進民族和睦、宗教和順、社會和諧。
    1.大力推進城鄉(xiāng)客運一體化、農村交通公交化,實現(xiàn)“村村通客車”的目標。
    2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)垃圾治理,推進環(huán)衛(wèi)一體化。建設10座垃圾中轉站。
    3.推進天門河城區(qū)段截污工程。
    4.完成“三通兩平臺”工程,推進教育信息化建設。
    5.加快城市棚戶區(qū)和農村危房改造,建設各類保障性住房2095套(戶)。
    6.加強城區(qū)便民設施建設。改造旱廁10座;新建停車場2處;新增小游園5個,新增綠化面積25萬平方米;加快城區(qū)街道指示牌規(guī)范化建設;實現(xiàn)4g網(wǎng)絡全覆蓋。
    7.加強養(yǎng)老扶殘工作。為100名0-6歲殘疾兒童提供免費康復治療;為100名貧困殘疾人開展家居無障礙改造;建設30個社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務中心;推進民政事業(yè)園建設和殘疾人康復中心建設。
    8.加強社區(qū)及農村便民服務中心建設。建設10個示范小區(qū),新建、改建10個規(guī)范化社區(qū)公共服務站,全面完成全市村級黨員群眾服務中心建設。
    9.新建、改建、擴建100所標準化村衛(wèi)生室,搬遷擴建婦女兒童醫(yī)院。
    10.實施“放心食品”工程。建設25家城鄉(xiāng)“放心糧油”連鎖店,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化定點屠宰場建設。
    新常態(tài)、新任務對政府自身建設提出了新要求。我們要以法治政府建設為核心,以能力建設為重點,以作風建設為抓手,加快推進政府管理規(guī)范化、治理能力現(xiàn)代化。
    (一)堅持依法行政,建設法治政府。認真貫徹落實中央xx屆四中全會精神和省委關于全面推進法治湖北建設的意見,強化法治思維,嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,推進政府各項工作法治化,做到法定職責必須為、法無授權不可為。堅持科學決策、民主決策和依法決策,建立政府及行政機關內部重大決策合法合規(guī)性審查機制。堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,依法懲處各類違法行為,加大關系群眾切身利益的重要領域執(zhí)法力度,強化政府法制機構對行政執(zhí)法活動的綜合監(jiān)督職能,全面落實行政執(zhí)法責任制,在城市管理、食品藥品安全、安全生產等民生領域全面推進綜合執(zhí)法體制。自覺接受人大及其會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,擴大司法監(jiān)督的廣度和深度,堅決執(zhí)行人大及其會的決議和決定,完善民主協(xié)商制度,認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見建議,主動接受社會公眾和新聞輿論監(jiān)督。
    對政府人大工作報告經典點評篇四
    ——歐麗梅
    2010年8月18日下午,是個振奮人心的日子,我們迎來了新一屆領導班子成立兩年以來的工作
    總結
    報告大會。在會上,我們醫(yī)院的政委蘇學仁同志對中心醫(yī)院從2008年8月18日至2010年8月18日所取得的成績客觀真實地做了總結匯報,在取得成績的基礎上,并分析了取得成績的原因,找準了當前發(fā)展中仍然存在的不足問題,并對今后醫(yī)院的發(fā)展指明了方向。蘇政委的這番講話,對以前的工作和今后的工作起到了承上啟下的作用。使我院全體警察職工進一步理清了思路,認清了形勢,統(tǒng)一了思想,在次明確了把中心醫(yī)院做大做強做優(yōu)的這一奮斗目標。并激勵了我們大家朝著奮斗目標努力實現(xiàn)的斗志,再次堅定了我們發(fā)展的信心和決心。
    醫(yī)院今天的變化,我們大家是有目共睹的。與兩年前相比,現(xiàn)在的中心醫(yī)院發(fā)生了翻天覆地的變化,人心變齊了、作風變好了、環(huán)境變美了、“懶、散、飄、亂”的不良風氣散了。在新一屆院黨委的堅強領導下,全院警察職工上下一心、團結一致,克服了重重困難,全身心的投入集體,共同致力于醫(yī)院的改革和發(fā)展。在這樣的氛圍下,鞭策了我們必須為醫(yī)院的發(fā)展多做點事。
    好機會。我的明天將積極學習,深入思考,及時總結,大膽實踐,學習和掌握新形勢下做好本職工作的本領和方法,真正做到理論與實際,學習與運用,言論與行動的統(tǒng)一,創(chuàng)造性地開展工作為中心醫(yī)院做大做強做優(yōu)貢獻自己的力量。我將以學習這次會議精神為契機,落實貫徹科學發(fā)展觀,加強自身品德修養(yǎng),加強學習,磨煉意志,修養(yǎng)人格,不斷提升素質,增強能力,成為想干事、會干事、干實事的年輕人,積極推進醫(yī)院的全面發(fā)展。
    讓我們緊密的團結在新一界院黨委的周圍,與時俱進,扎實工作,開創(chuàng)中心醫(yī)院美好的未來。
    最后,以“昨天已屬過去、昨天不是今天、更不會是明天、但有今天的播種、才會有明天的收獲”這句話和大家共勉。
    對政府人大工作報告經典點評篇五
    1、大會期間積極履行代表職權
    在會議期間,根據(jù)選民意見,提出相應議案,反應各類社會熱點問題,積極參加了本屆人大的各種會議。認真行使審議權,對會議議程的各項報告、議案都進行了認真討論,積極發(fā)表意見、看法,明確表明了意愿、立場和態(tài)度。認真行使選舉權,依照法律的有關規(guī)定,認真提名推薦和選舉了由本級人民代表大會產生的機關領導人員和組成人員以及上一級人大代表。認真行使表決權。對大會交付表決審議的議案、決定,有關事項或進行選舉時,都認真明確地進行了表決。
    2、認真積極地開展各項閉會期間的代表活動
    通過走訪選民、接待來訪、座談等形式,經常聯(lián)系選民和選舉單位,傾聽群眾的呼聲,了解其愿望和要求并認真回答詢問,保證在執(zhí)行職務時的針對性,使自己的行為真正反映群眾的要求,并使其了解自己執(zhí)行職務的情況。先后走訪接待我公司開發(fā)樓盤內的多名群眾,與其座談,了解情況,幫助解決生活的實際問題;多次與省內知名企業(yè)負責人、代表進行座談走訪,聽取反映的情況,調查了解本區(qū)社會治安狀況,積極參加了各項檢查、視察和調查及代表小組活動等。
    二、在本職崗位及履行代表職務工作中遵紀守法并作出表率
    首先,在人大會議和閉會期間認真按照人大代表制度和有關法律法規(guī)行使自己的職權。
    其次,個人帶頭遵紀守法。在日常工作中能夠做到嚴格按照法律、規(guī)章制度辦事,有效地杜絕個人主義在工作中的不良影響。結合企業(yè)特點,通過深入開展廉政建設教育活動,自覺遵守廉政準則,做到從不參加施工單位宴請,不拿紅包,不吃回扣,廉潔自律,為全體員工依法管理、遵紀守法起到了良好的帶頭表率作用。
    在人大代表中結對聯(lián)系社活動以更好地發(fā)揮代表作用,特別是便于代表在閉會期間更好地履行職責發(fā)揮作用,促進地精神文明、物質文明、政治文明的協(xié)調發(fā)展做出貢獻。
    我主動積極參加人大代表接待日活動,直接接觸群眾,及時了解實情,反映社情民意,集中民智,提出好的建議,發(fā)揮代表作用,接受群眾監(jiān)督。
    此外,通過代表聯(lián)系選民卡“這種”流動的代表公示欄的形式,在所轄社內聯(lián)系了8名選民代表,并與其保持聯(lián)系,聽取他們的意見,及時向上級領導報告民情,切實幫助他們一些實際問題。
    以上是自己任職期間所做的一些工作,還很不夠,離上級組織的要求,人民群眾的愿望還相差很遠,今后應抽出更多的時間做好此項工作,做一個群眾擁護信賴的人民代表。
    三、總結回顧代表工作有兩點體會
    1、加強學習不斷提高為社居民服務的意識
    人民代表是人民意志的傳聲筒,人民利益的代言人。隨著我國改革開放的不斷深入,人民群眾日益增長的物質文化需求越來越高,民主意識、法制觀念逐漸增強,要求民主平等、維權的愿望更加強烈。從而人大代表的工作任務越來越繁重,需要我們不斷加強學習,不斷提高法律意識、法制觀念和依法行政、依法行使代表權利的能力。這就要求代表應具備良好的思想品德,樹立強烈的`代表意識和牢固的法制觀念,具備一定的參政議政能力和較寬的知識面,真正為駐地村民服好務、代好言。
    小家、大家都是家,有了小家才有大家。本單位是小家,社、國家是大家。我國十三億人口人人都能從自己做起,每個單位把自己的單位、社搞好,小康社會、共同富裕的路就會越走越寬廣。關注社的工作,充分履行人民代表職責。積極加強與駐地各居民委員會和居民之間的聯(lián)系和溝通,積極為我、社的發(fā)展建言獻策,做出更多、更大的貢獻。
    首先,人民代表的個體素質還須加強,人民代表為人民的服務意識仍需要提高,建議人大工委定期、不定期地組織人民代表學習和培訓,以提高代表參政、議政能力。
    其次,從人民群眾反映的問題來看,大多是一些一般性的實際問題,如治安、環(huán)境、衛(wèi)生、拆遷等生活方面的問題。反映社會較深層次的問題不夠,特別是向政府提供解決問題的辦法、建議、措施極少。
    在今后的工作中我們務必以黨的_屆_精神為動力深入基層,密切聯(lián)系群眾,認真聽取他們的意見呼聲,使自己真正成為一名合格的人民代表,為建設繁榮富強的新莒鎮(zhèn)而貢獻自己的力量。