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(一)律師的權(quán)利
律師的權(quán)利是律師在執(zhí)業(yè)過程中依法享有的可以自主決定做出某種行為的許可和保障手段,是為一定行為的可能性。律師的權(quán)利是法律為保障律師依法執(zhí)行職務(wù)所賦予的與職務(wù)身份相聯(lián)系的權(quán)利。
根據(jù)律師法、刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法等法律的規(guī)定,我國律師在執(zhí)業(yè)時享有以下權(quán)利:
1.接受辯護委托權(quán)、代理委托權(quán)。刑事訴訟法第33條規(guī)定,犯罪嫌疑人自被偵查機關(guān)第訊問或者采取強制措施之日起,有權(quán)委托辯護人;在偵查期間,只能委托律師作為辯護人。被告人有權(quán)隨時委托辯護人。偵查機關(guān)在第訊問犯罪嫌疑人或者對犯罪嫌疑人采取強制措施的時候,應(yīng)當告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護人。人民檢察院自收到移送審查起訴的案件材料之日起3日以內(nèi),應(yīng)當告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護人。人民法院自受理案件之日起3日以內(nèi),應(yīng)當告知被告人有權(quán)委托辯護人。犯罪嫌疑人、被告人在押期間要求委托辯護人的,人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)應(yīng)當及時轉(zhuǎn)達其要求。犯罪嫌疑人、被告人在押的,也可以由其監(jiān)護人、近親屬代為委托辯護人。辯護人接受犯罪嫌疑人、被告人委托后,應(yīng)當及時告知辦理案件的機關(guān)。律師法第28條第3項規(guī)定:“接受刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的委托或者依法接受法律援助機構(gòu)的指派,擔任辯護人,接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委托,擔任代理人,參加訴訟?!甭蓭煼ǖ?1條又規(guī)定:“律師擔任辯護人的,應(yīng)當根據(jù)事實和法律,提出犯罪嫌疑人、被告人無罪、罪輕或者減輕、免除其刑事責任的材料和意見,維護犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利和其他合法權(quán)益。”
2.同犯罪嫌疑人、被告人會見權(quán)。律師法第33條規(guī)定,律師擔任辯護人的,有權(quán)持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函,依照刑事訴訟法的規(guī)定會見在押或者被監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人。辯護律師會見犯罪嫌疑人、被告人時不被監(jiān)聽。刑事訴訟法第36條規(guī)定,辯護律師在偵查期間可以為犯罪嫌疑人提供法律幫助:代理申訴、控告;申請變更強制措施;向偵查機關(guān)了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和案件有關(guān)情況,提出意見。刑事訴訟法第37條第1款規(guī)定,辯護律師可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信。其他辯護人經(jīng)人民法院、人民檢察院許可,也可以同在押的犯罪嫌疑人、被告人會見和通信。
3.查閱案卷權(quán)。律師法第34條規(guī)定,律師擔任辯護人的,自人民檢察院對案件審查起訴之日起,有權(quán)查閱、摘抄、復制本案的案卷材料。刑事訴訟法第38條規(guī)定,辯護律師自人民檢察院對案件審查起訴之日起,可以查閱、摘抄、復制本案的案卷材料。此外,民事訴訟法第61條、行政訴訟法第30條都規(guī)定代理訴訟的律師可以按照規(guī)定查閱有關(guān)材料。
4.調(diào)查取證權(quán)。為保障律師正常執(zhí)業(yè),律師法第35條規(guī)定:“受委托的律師根據(jù)案情的需要,可以申請人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù)或者申請人民法院通知證人出庭作證。律師自行調(diào)查取證的,憑律師執(zhí)業(yè)證書和律師事務(wù)所證明,可以向有關(guān)單位或者個人調(diào)查與承辦法律事務(wù)有關(guān)的情況?!毙淌略V訟法第41條規(guī)定:“辯護律師經(jīng)證人或者其他有關(guān)單位和個人同意,可以向他們收集與本案有關(guān)的材料,也可以申請人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù),或者申請人民法院通知證人出庭作證。辯護律師經(jīng)人民檢察院或者人民法院許可,并且經(jīng)被害人或者其近親屬、被害人提供的證人同意,可以向他們收集與本案有關(guān)的材料。”民事訴訟法第61條規(guī)定,代理訴訟的律師和其他訴訟代理人有權(quán)調(diào)查收集證據(jù),可以查閱本案有關(guān)材料。行政訴訟法第30條規(guī)定:“代理訴訟的律師,可以依照規(guī)定查閱本案有關(guān)材料,可以向有關(guān)組織和公民調(diào)查,收集證據(jù)……”
5.依法執(zhí)行職務(wù)受法律保障的權(quán)利。律師法第37條規(guī)定:“律師在執(zhí)業(yè)活動中的人身權(quán)利不受侵犯。律師在法庭上發(fā)表的代理、辯護意見不受法律追究。但是,發(fā)表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴重擾亂法庭秩序的言論除外。律師在參與訴訟活動中涉嫌犯罪的,偵查機關(guān)應(yīng)當及時通知其所在的律師事務(wù)所或者所屬的律師協(xié)會;被依法拘留、逮捕的,偵查機關(guān)應(yīng)當依照刑事訴訟法的規(guī)定通知該律師的家屬?!甭蓭熞婪▓?zhí)行職務(wù)受法律保障,這既是律師的一項權(quán)利,也是律師行使其他權(quán)利的保障性規(guī)定。在司法實踐中,律師執(zhí)業(yè)缺乏必要保障的問題確實存在,侵犯律師人身權(quán)利,干擾、刁難律師工作,不尊重律師,侮辱、報復、陷害律師的事情時有發(fā)生。因此,強調(diào)該項權(quán)利,對于保障律師依法執(zhí)業(yè)十分重要。
6.拒絕辯護或代理權(quán)。法律規(guī)定在特定條件下律師有權(quán)拒絕辯護或者代理。律師法第32條第2款規(guī)定:“律師接受委托后,無正當理由的,不得拒絕辯護或者代理。但是,委托事項違法、委托人利用律師提供的服務(wù)從事違法活動或者委托人故意隱瞞與案件有關(guān)的重要事實的,律師有權(quán)拒絕辯護或者代理?!卑凑找?guī)定,律師拒絕辯護或者代理的,須經(jīng)律師事務(wù)所主任批準,因為委托人與律師事務(wù)所有委托合同關(guān)系;屬人民法院指定的辯護人拒絕辯護的,須經(jīng)人民法院同意。
7.要求回避、申請復議權(quán)。刑事訴訟法第31條第2款規(guī)定,辯護人、訴訟代理人可以依照規(guī)定要求回避、申請復議。
8.得到人民法院開庭通知權(quán)。我國刑事訴訟法第182條規(guī)定,人民法院決定開庭審判后,應(yīng)當確定合議庭的組成人員,將人民檢察院的起訴書副本至遲在開庭10日以前送達被告人及其辯護人。在開庭以前,審判人員可以召集公訴人、當事人和辯護人、訴訟代理人,對回避、出庭證人名單、非法證據(jù)排除等與審判相關(guān)的問題,了解情況,聽取意見。人民法院確定開庭日期后,應(yīng)當將開庭的時間、地點通知人民檢察院,傳喚當事人,通知辯護人、訴訟代理人、證人、鑒定人和翻譯人員,傳票和通知書至遲在開庭3日以前送達。公開審判的案件,應(yīng)當在開庭3日以前先期公布案由、被告人姓名、開庭時間和地點。民事訴訟法第125條規(guī)定,人民法院應(yīng)當在立案之日起5日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被告,被告在收到之日起15日內(nèi)提出答辯狀。民事訴訟法第136條規(guī)定,人民法院審理民事案件,應(yīng)當在開庭3日前通知當事人和其他訴訟參與人。公開審理的,應(yīng)當公告當事人姓名、案由和開庭的時間、地點。
9.在法庭審理階段的權(quán)利。律師法第36條規(guī)定:“律師擔任訴訟代理人或者辯護人的,其辯論或者辯護的權(quán)利依法受到保障?!备鶕?jù)我國刑事訴訟法、民事訴訟法和行政訴訟法等的有關(guān)規(guī)定,在法庭審理時律師享有廣泛的權(quán)利,具體包括對法庭不當詢問的拒絕回答權(quán)、發(fā)問權(quán)、提出新證據(jù)的權(quán)利、質(zhì)證權(quán)、參加法庭辯論的權(quán)利等。律師法第37條第2款規(guī)定:“律師在法庭上發(fā)表的代理、辯護意見不受法律追究。但是,發(fā)表危害國家安全、惡意誹謗他人、嚴重擾亂法庭秩序的言論除外?!?BR> 10.代為上訴的權(quán)利。律師參加訴訟活動,在認為地方各級人民法院的一審判決、裁定有錯誤時,經(jīng)當事人同意或授權(quán),可以代其向上一級人民法院提起上訴。根據(jù)刑事訴訟法第216條的相關(guān)規(guī)定,被告人的辯護人和近親屬,經(jīng)被告人同意,可以提出上訴。附帶民事訴訟的當事人和他們的法定代理人,可以對地方各級人民法院第一審的判決、裁定中的附帶民事訴訟部分,提出上訴。民事訴訟法第59條也規(guī)定,訴訟代理人提起上訴,“必須有委托人的特別授權(quán)”。
11.代理申訴或控告權(quán)。律師法第28條第4項規(guī)定,律師可以“接受委托,代理各類訴訟案件的申訴”。同時,律師法第28條第3項規(guī)定,律師可以接受刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的委托或者依法接受法律援助機構(gòu)的指派,擔任辯護人,接受自訴案件自訴人、公訴案件被害人或者其近親屬的委托,擔任代理人,參加訴訟。
12.獲取本案訴訟文書副本的權(quán)利。律師承辦訴訟案件,有權(quán)獲得人民法院判決書、裁定書的副本和人民檢察院起訴書、抗訴書的副本;律師參加仲裁活動,有權(quán)獲得仲裁機構(gòu)的裁決書的副本。
13.為犯罪嫌疑人、被告人申請變更和要求解除強制措施的權(quán)利。刑事訴訟法第95條規(guī)定,犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護人有權(quán)申請變更強制措施。第97條規(guī)定,人民法院、人民檢察院或者公安機關(guān)對被采取強制措施法定期限屆滿的犯罪嫌疑人、被告人,應(yīng)當予以釋放、解除取保候?qū)?、監(jiān)視居住或者依法變更強制措施。犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬或者辯護人對于人民法院、人民檢察院或者公安機關(guān)采取強制措施法定期限屆滿的,有權(quán)要求解除強制措施。同時,在律師行業(yè)發(fā)展、律師業(yè)務(wù)開拓方面做出突出貢獻的律師有權(quán)獲得獎勵。根據(jù)2003年12月27日中華全國律師制定的《協(xié)會會員獎勵辦法》,律師協(xié)會對會員的獎勵方式為通報表揚、嘉獎、授予榮譽稱號;各級律師協(xié)會常務(wù)理事會負責各級律師協(xié)會會員獎勵工作的規(guī)則制定、獎勵審批及公告;各級律師協(xié)會設(shè)立會員獎勵工作專門機構(gòu),負責獎勵工作的評審及有關(guān)工作;律師協(xié)會秘書處負責獎勵工作日常事務(wù)。
為進一步加強和改進維護律師執(zhí)業(yè)合法權(quán)益工作,充分發(fā)揮律師隊伍在全面推進依法治國中的重要作用,2013年3月29日,中華全國律師協(xié)會發(fā)布了《關(guān)于進一步加強和改進維護律師執(zhí)業(yè)合法權(quán)益工作的意見》,進一步明確了加強和改進維護律師執(zhí)業(yè)合法權(quán)益工作的指導思想、主要任務(wù)和基本原則,明確了全國律協(xié)和地方律師協(xié)會維權(quán)工作職責,并對建立健全維權(quán)工作機制和進一步提高維權(quán)工作水平提出了新的要求。

