退休漲養(yǎng)老金按工齡劃分 事業(yè)單位養(yǎng)老金改革以工齡劃分等級
之前有報(bào)道稱，一些50多歲的事業(yè)單位職工，因擔(dān)心改革觸及自身利益而尋求提前退休。這種擔(dān)心的前提是，他們猜測改革或以一般退休年齡劃線。但這并無依據(jù)。
對以年齡劃線，說法其實(shí)很多。此前有地方官員建議，為減少改革阻力，可將更多人劃為制度的“老人”，如以45歲來劃線。還有人說，可從改革時(shí)起，之后入職的按新辦法，在職的將年齡折算成繳費(fèi)年齡。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)員工福利與社會保障系主任孫守紀(jì)認(rèn)為，對完全按政策出臺所在年份，相關(guān)待遇“一刀切”的擔(dān)憂，不用過于緊張。他指出，事實(shí)上，不少涉老待遇的遺留問題，正是由于當(dāng)年政策出臺時(shí)，因退休時(shí)間前后不同而造成待遇截然不同，“未來應(yīng)該不會這樣”。
孫守紀(jì)認(rèn)為，未來或?qū)⒏鶕?jù)工齡進(jìn)行改革，“如以工作30年為標(biāo)準(zhǔn)，超過的按原制度，有利于減少阻力。年齡小、工作時(shí)間短的還有較長時(shí)間，可建立職業(yè)年金制”。他指出，為避免新政策導(dǎo)致退休待遇降低情況，國家可能同步出臺配套政策，對改革時(shí)仍在職的人員予以政策傾斜。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位退人員養(yǎng)老金上調(diào)
自2005年開始，我國每年都要調(diào)整一次企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。全國31個省區(qū)市已全部完成了今年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平的工作，北京每月人平均養(yǎng)老金水平達(dá)到3050元排在首位。
31個省市區(qū)上調(diào)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的具體辦法各不相同，一般采取普遍調(diào)整和適當(dāng)傾斜兩種方式。以湖南省為例，普遍調(diào)整，每人每月增加基本養(yǎng)老金 110元，再按本人繳費(fèi)年限，每滿1年，月基本養(yǎng)老金增加2元。適當(dāng)傾斜，年滿70周歲不滿80周歲的退休人員，每月增加50元;年滿80周歲的退休人員，每月增加70元。
在調(diào)整幅度上，各地基本按照國務(wù)院要求，上調(diào)幅度均為10%左右。以河南省為例，2013年企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金1764元，2014年調(diào)整后月人均增加176元，增幅約為10%。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金上調(diào)約6.5%
提交審查的預(yù)算報(bào)告寫明，自2016年1月1日起，按6.5%左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，并向退休較早、養(yǎng)老金偏低的退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜。
根據(jù)預(yù)算報(bào)告，這一調(diào)整是基于統(tǒng)籌考慮職工平均工資增長率和物價(jià)漲幅等因素。2016年我國將努力建立基本工資正常調(diào)整機(jī)制，促進(jìn)在職和退休人員待遇水平協(xié)調(diào)增長;還將完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶，堅(jiān)持精算平衡，建立更加透明易懂的收付制度，進(jìn)一步健全多繳多得、長繳多得的激勵約束機(jī)制。
預(yù)算報(bào)告提出，2016年，我國還將完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案，研究職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案。
退休人員漲工資2017新政策
人力資源社會保障部財(cái)政部
關(guān)于2017年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知
（人社部發(fā)〔2017〕30號）
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，從2017年1月1日起調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員（以下簡稱退休人員）基本養(yǎng)老金水平。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、調(diào)整范圍。2016年12月31日前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員。
二、調(diào)整水平。總體調(diào)整水平按照2016年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5.5%左右確定。
三、調(diào)整辦法。此次調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，要兼顧企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員，按照調(diào)整辦法大體統(tǒng)一的原則，采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法。定額調(diào)整要體現(xiàn)公平原則;掛鉤調(diào)整要體現(xiàn)“多工作、多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老金”的激勵機(jī)制，可與退休人員本人繳費(fèi)年限（或工作年限）、基本養(yǎng)老金水平等因素掛鉤;對高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員，可適當(dāng)提高調(diào)整水平。繼續(xù)確保企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部基本養(yǎng)老金不低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)退休人員平均水平。要合理確定定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜三部分比重，增強(qiáng)調(diào)整辦法的激勵性導(dǎo)向。
四、資金來源。調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的從企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支，參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的從機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。對中西部地區(qū)、老工業(yè)基地、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和在京中央國家機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位，中央財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助。未參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，調(diào)整所需資金由原渠道解決。
各地區(qū)要通過擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面、加強(qiáng)基金征繳、完善省級統(tǒng)籌、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)加大對養(yǎng)老保險(xiǎn)基金補(bǔ)助力度等措施，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付能力，不得發(fā)生新的拖欠。
五、組織實(shí)施。調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對廣大退休人員的親切關(guān)懷，直接關(guān)系各類退休人員的切身利益，涉及面廣，政策性強(qiáng)，敏感度高。各地區(qū)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，準(zhǔn)確解讀政策，正確引導(dǎo)輿論，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)進(jìn)行。各地區(qū)要按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，合理確定調(diào)整水平和調(diào)整辦法，對調(diào)整養(yǎng)老金工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作進(jìn)度、資金保障等作出周密安排，于2017年5月31日前報(bào)送人力資源社會保障部、財(cái)政部審批后組織實(shí)施。各地區(qū)要嚴(yán)格按照兩部批準(zhǔn)的實(shí)施方案執(zhí)行，把各項(xiàng)調(diào)整政策落實(shí)到位，不得自行提高調(diào)整水平、突破調(diào)整政策。對自行提高調(diào)整水平的地區(qū)，將予以批評問責(zé)，并相應(yīng)扣減中央財(cái)政補(bǔ)助資金。在京中央國家機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的調(diào)整方案由人力資源社會保障部、財(cái)政部制定并組織實(shí)施。