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國際貨物多式聯(lián)運
國際貨物多式聯(lián)運是指聯(lián)運經(jīng)營人以一張聯(lián)運單據(jù)，通過兩種以上的運輸方式將貨物從一個國家運至另一個國家的運輸。這種運輸是在集裝箱運輸?shù)幕A上產(chǎn)生發(fā)展起來的新型運輸方式，它以集裝箱為媒介，將海上運輸、鐵路運輸、公路運輸、航空運輸和內(nèi)河運輸?shù)葌鹘y(tǒng)的運輸方式結(jié)合在一起，形成了一體化的“門到門”運輸。這種運輸方式的速度快、運費低、貨物不易受損。由“海陸?！苯M成運輸?shù)男问接直环Q為大陸橋運輸。
傳統(tǒng)的各種運輸方式有各自不同的運輸責任制度，例如，陸上運輸適用有關(guān)公路運輸和鐵路運輸?shù)姆?，海上運輸則適用《海牙規(guī)則》的規(guī)定。那么，多式聯(lián)運的承運人應采用什么責任制度呢?有人主張可先由經(jīng)營人包下來，再由其與各承運人按各自的責任制度分別處理。也有人提出采用區(qū)段責任制度，即由各段承運人分別對其承運區(qū)段的貨損負賠償責任。問題是無法判明責任所在的區(qū)段。為了解決這一問題，國際商會于1963年制定了《聯(lián)運單證統(tǒng)一規(guī)則》，該規(guī)則采用了區(qū)段責任制和統(tǒng)一責任制相結(jié)合的制度。即在確知貨物損失或滅失的運輸區(qū)段時，適用區(qū)段責任制，由參加聯(lián)運的各區(qū)段實行分段負責。在未能確知貨物損失或滅失發(fā)生的運輸區(qū)段時，采用統(tǒng)一責任制，由聯(lián)運經(jīng)營人對聯(lián)運期間任何地方發(fā)生的貨損對托運人負賠償責任。國際商會制定的《聯(lián)運單證統(tǒng)一規(guī)則》并沒有根本解決在多式聯(lián)運中存在的問題。因為該規(guī)則不是強制性的法規(guī)，且該規(guī)則的規(guī)定也很不完善。為了促進國際多式聯(lián)運的發(fā)展，在聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會的主持下，于1980年通過了《聯(lián)合國國際貨物多式聯(lián)運公約》，公約目前尚未生效。公約的主要內(nèi)容有：
1.公約的適用范圍。
公約適用于兩國境內(nèi)各地之間的所有多式聯(lián)運合同，條件是：(1)多式聯(lián)運合同規(guī)定的多式聯(lián)運經(jīng)營人接管貨物的地點是在一個締約國境內(nèi);(2)多式聯(lián)運合同規(guī)定的多式聯(lián)運經(jīng)營人交付貨物的地點是在一個締約國境內(nèi)。
依公約的定義，“國際多式聯(lián)運”指由多式聯(lián)運經(jīng)營人以至少兩種以上的運輸方式，將貨物從一國境內(nèi)接管貨物的地點運至另一國指定交付貨物的地點的運輸。“多式聯(lián)運經(jīng)營人”指其本人或通過其代表訂立多式聯(lián)運合同的人，他是合同的當事人，而不是發(fā)貨人的代理人或代表或參加多式聯(lián)運的承運人的代理人或代表，并負有履行合同義務的責任。“多式聯(lián)運合同”指多式聯(lián)運經(jīng)營人憑以收取運費、負責完成或組織完成國際多式聯(lián)運的合同。
2.多式聯(lián)運單據(jù)。
多式聯(lián)運單據(jù)是多式聯(lián)運合同的證明，是多式聯(lián)運經(jīng)營人收到貨物的收據(jù)及憑其交貨的憑證。多式聯(lián)運單據(jù)應記載多式聯(lián)運經(jīng)營人的名稱和地址，發(fā)貨人及收貨人的名稱，多式聯(lián)運經(jīng)營人接管貨物的地點和日期，交付貨物的時間和地點，單據(jù)簽發(fā)的時間和地點，貨物的表面狀況等事項。發(fā)貨人應保證其在多式聯(lián)運單據(jù)中提供的有關(guān)貨物資料的準確性。多式聯(lián)運單據(jù)應是該單據(jù)所載貨物由多式聯(lián)運經(jīng)營人接管的初步證據(jù)。但當多式聯(lián)運單據(jù)以可轉(zhuǎn)讓方式簽發(fā)，而且轉(zhuǎn)給正當?shù)匦刨囋搯螕?jù)所載明的貨物狀況的包括收貨人在內(nèi)的第三方時，該單據(jù)就成了終證據(jù)。
3.多式聯(lián)運經(jīng)營人的責任期間。
公約規(guī)定的多式聯(lián)運經(jīng)營人的責任期間為從其接管貨物之時起至交付貨物時止的期間。具體來說是自多式聯(lián)運經(jīng)營人從下列各方接管貨物之時起：(1)發(fā)貨人或其代表;或(2)根據(jù)接管貨物地點適用的法律或規(guī)章，貨物必須交其運輸?shù)?或其他第三方。直到多式聯(lián)運經(jīng)營人以下列方式交付貨物時為止：(1)將貨物交給收貨人;或(2)如果收貨人不提取貨物，則按多式聯(lián)運合同或交貨地適用的法律或特定行業(yè)慣例，將貨物置于收貨人支配之下;或(3)將貨物交給根據(jù)交貨地點適用的法律或規(guī)章必須向其交付的*或其他第三方。貨物在上述期間被視為是在多式聯(lián)運經(jīng)營人的掌管之下。
4.多式聯(lián)運經(jīng)營人的賠償責任原則。
公約在賠償責任上采用了完全推定責任原則，即除非經(jīng)營人證明其一方為避免事故的發(fā)生已采取了一切合理的措施;否則，即推定損壞是由經(jīng)營人一方的過錯所致，并由其承擔賠償責任。
5.多式聯(lián)運經(jīng)營人的賠償責任限額。
公約規(guī)定的兩種賠償限額分別適用于下列兩種情況：第一，如在國際多式聯(lián)運中包括了海運或內(nèi)河運輸，多式聯(lián)運經(jīng)營人的賠償責任限額為每件920特別提款權(quán)，或貨物毛重每公斤2.75特別提款權(quán)，以較高者為準。第二，如在國際多式聯(lián)運中未包括海運或內(nèi)河運輸，多式聯(lián)運經(jīng)營人的賠償責任限額為毛重每公斤8.33特別提款權(quán)。此外，因延遲交付造成損失的賠償限額為延遲交付貨物的應付運費的2.5倍，但不得超過多式聯(lián)運合同規(guī)定的應付運費的總額。在確知發(fā)生貨損的區(qū)段時，如該區(qū)段適用的公約或國家法律規(guī)定的賠償責任限額高于本公約的規(guī)定，則適用該公約或國家法律的規(guī)定。
6.索賠與訴訟時效。
對于貨物一般性的滅失或損壞通知，收貨人應在貨物交給他的次一工作日提出，否則此種貨物的交付即為多式聯(lián)運經(jīng)營人交付多式聯(lián)運單據(jù)所載貨物的初步證據(jù)。當貨物的損壞不明顯時，收貨人應在貨物交付后連續(xù)6日內(nèi)提出索賠通知。對于延遲交付的貨物，收貨人應在貨物交付后連續(xù)60日內(nèi)提出索賠通知。公約規(guī)定的訴訟時效為2年，但如果在貨物交付之日或應交付之日起6個月內(nèi)，沒有提出書面索賠通知，則在此期限屆滿后即失去訴訟時效。
7.管轄。
公約規(guī)定，原告可選擇在下列之一法院進行訴訟：(1)被告主要營業(yè)所，如無主要營業(yè)所，則為被告的經(jīng)常居所;(2)訂立多式聯(lián)運合同的地點，且合同是通過被告在該地的營業(yè)所、分支或代理機構(gòu)訂立;(3)接管國際多式聯(lián)運貨物的地點或交付貨物的地點;(4)多式聯(lián)運合同中為此目的所指定并在多式聯(lián)運單據(jù)中載明的任何其他地點。