如果根據(jù)保障措施條例進(jìn)行的保障措施調(diào)查，確定進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加，并對(duì)生產(chǎn)同類產(chǎn)品或者直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或者產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害威脅，可以采取保障措施。進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害、二者之間存在因果關(guān)系，是采取保障措施的三個(gè)基本條件。進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量增加指進(jìn)口數(shù)量的絕對(duì)增加或者與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)相比的相對(duì)增加。適用保障措施要求的產(chǎn)業(yè)損害程度重于反傾銷或反補(bǔ)貼要求的損害程度，即嚴(yán)重?fù)p害而不是實(shí)質(zhì)損害。