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扶貧研判工作報告 扶貧幫困工作報告篇一
一、評比范圍
先進集體：全區(qū)各企事業(yè)單位、機關(guān)各部門、各街道辦事處和社區(qū)。
先進個人：全區(qū)各企事業(yè)單位、機關(guān)各部門、各街道辦事處和社區(qū)中從事扶貧幫困工作的人員；及熱心扶貧幫困工作，為幫扶事業(yè)出錢、出力的社會各界人士。
二、評比名額
先進集體10名，先進個人20名。
三、評比時間
先進評比一年一次，由區(qū)委、區(qū)政府進行評比表彰。表彰以物質(zhì)獎勵和精神鼓勵相結(jié)合的方式進行。具體評比標(biāo)準(zhǔn)可另行制訂。
以上請示妥否，請批復(fù)。
二0××年一月
扶貧研判工作報告 扶貧幫困工作報告篇二
地方要優(yōu)化整合扶貧資源，實行精準(zhǔn)扶貧，確保扶貧到村到戶。下面是本站小編為你搜集的精準(zhǔn)扶貧
工作報告
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一、xx鄉(xiāng)的基本情況
全鄉(xiāng)轄8個行政村，1個社區(qū)，40個村民小組，5459戶、20725人(其中：農(nóng)業(yè)人口17778人)，耕地面積17814畝。經(jīng)篩選識別，全鄉(xiāng)貧困村識別4個，分別是太白村、金壇罐村、和平村、峰頂山村，貧困戶識別867戶、2444人。按貧困屬性分，全鄉(xiāng)因病致貧的貧困戶628戶、1713人;因殘致貧的貧困戶15戶，42人;因?qū)W致貧73戶、95人;因技術(shù)致貧71戶、230人;因缺勞動力致貧65戶、204人;因缺資金致貧57戶、134人。20xx年全鄉(xiāng)已脫貧118戶、325人，20xx年全鄉(xiāng)預(yù)脫貧88戶、275人。
二、市區(qū)幫扶亮點
1、熱心走訪群眾。以同親人拉家常的方法，市駐村組多次深入和平村、峰頂山村、太白村、金壇罐村走訪老黨員、困難群眾、殘疾人、五保戶家中了解他們的困難和意愿。同時多次召開座談會廣泛征求群眾意見和建議，進一步掌握群眾關(guān)心的重點、熱點、難點問題。針對存在的問題因地制宜，制定幫扶計劃，落實幫扶責(zé)任，明確工作時限，實現(xiàn)結(jié)對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、主動爭取項目 。在深入摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，駐村工作組針對貧困村的氣候、區(qū)位和地貌等條件，因地制宜，在和平村種植優(yōu)質(zhì)水稻11773畝;在金壇罐村新栽植塔樂科血橙120畝;在和平村、重勝寨村種植萬源優(yōu)質(zhì)秋洋芋500畝;在和平村新發(fā)展青脆李500畝，優(yōu)質(zhì)魔芋300畝，核桃200畝;在重勝寨成片種植晚秋蔬菜300畝，新建了江友蔬菜專業(yè)合作社。同時抓好重勝寨村500畝蔬菜基地和50畝葡萄基地、高石口村150畝獼猴桃基地鞏固發(fā)展和太白村、金壇罐村和萬家觀村850畝烏梅的管護。主動抓好畜牧業(yè)發(fā)展，在太白村新建梨園養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個，實現(xiàn)年銷售雞10萬只。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區(qū)2個，鞏固和培育生豬養(yǎng)殖大戶15戶，全年生豬出欄可達到3000頭，牛出欄100余頭。
3、加強基本公共工程建設(shè)。駐村幫扶部門針對所駐村農(nóng)民群眾在生產(chǎn)、生活等方面存在的實際困難和問題，從農(nóng)民群眾最關(guān)注的事情抓起，從農(nóng)民群眾最希望辦又無力辦的事情做起，在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建設(shè)方面做了大量卓有成效的工作。自20xx年以來，共引進、投入資金1500余萬元硬化村社道路39公里，全面實現(xiàn)了社社通水泥路，在太白村、萬家觀村、碉樓村新修泥碎石路6條共計5.7公里。整治金壇罐村和重勝寨村公路危橋2座，修建便民橋9座，新修生產(chǎn)路1.6公里，整治病害堰塘25口，整治維修渠道9條共計8000余米，投資18.5萬元在金壇罐村新建提灌站1處，市交通局投資20萬元，對太白村村組道路進行硬化，市教育局投資110余萬重新翻修了和平村小學(xué)。同時，規(guī)劃新建渠道7.7公里，新建飲水工程4處，新建清水池5口，和平村、金壇罐村、太白村共1600畝土地整理項目也在今年開始實施。
4、狠抓教育培訓(xùn)。市農(nóng)業(yè)局和區(qū)農(nóng)業(yè)局多次到我鄉(xiāng)開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，重點圍繞“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、水稻新品種及機插秧技術(shù)、當(dāng)前農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)、商品有機肥及有機糧生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)”等實用知識開展系統(tǒng)培訓(xùn)。自20xx年以來我鄉(xiāng)有20xx余人參加了農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。
三、我鄉(xiāng)工作措施
1、建檔立卡到戶到人。我鄉(xiāng)按照“建檔立卡”工作的要求，全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案867戶2444人，完善扶貧對象動態(tài)識別機制，通過項目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實各項惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù)。
2、結(jié)對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求，結(jié)合“走基層、解民憂、聚民心”活動和“走基層、結(jié)窮親、交富友”活動，在工行達州市分行對峰頂山村進行幫扶，區(qū)直工委對太白村幫扶，市紀委和區(qū)紀委幫扶對和平村和金壇罐村進行幫扶的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，從鄉(xiāng)機關(guān)、鄉(xiāng)屬各單位、村(社區(qū))選派鄉(xiāng)村干部、醫(yī)生、教師、黨員等共267名幫扶人員，組建了8個駐村工作隊，每名干部至少幫扶3-5人，形成結(jié)對幫扶機制。嚴格幫扶工作制度。制定出臺了《達州市達川區(qū)xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》，要求每個幫扶責(zé)任人必須掌握貧困戶的基本情況，因地制宜，因人而異，找準(zhǔn)幫扶辦法，制定幫扶計劃，做到“不脫貧不收隊”。
3、加大對非貧困村社扶持力度。成立了以鄉(xiāng)長為組長的非貧困村工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)非貧困村的扶貧工作，并按照貧困村的標(biāo)準(zhǔn)制定實施方案，落實幫扶政策，明確責(zé)任人。
4、強化監(jiān)管，確保扶貧資金專項到位。我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行國家扶貧專項資金管理措施和項目資金縣級報賬制的規(guī)定，在資金使用上，嚴把“選項、立項、申報、審批、發(fā)放、效益”六道關(guān)，實行扶貧項目資金公示、公告制度，做到“四不一公開”(即不準(zhǔn)挪用、不準(zhǔn)擠占、不準(zhǔn)截留、不準(zhǔn)優(yōu)親厚友，堅持上榜公開);在資金管理上，實行扶貧資金專戶管理，建立健全報賬制，確保專款專用;在資金監(jiān)督上，實行項目資金動態(tài)管理，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村及各扶貧項目均指定專人負責(zé)，總結(jié)資金使用情況，發(fā)揮財政監(jiān)督審計和社會監(jiān)督的作用，杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀行為發(fā)生，保證了扶貧項目資金的合法、合理、有效使用。
四、存在的主要問題
一年以來雖然我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作取得了一定的成績，但也存在著一些問題：一是基本公共工程依然相對薄弱。從基本公共工程上看，我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū)，自然條件惡劣，自然災(zāi)害較多，貧困人群的生產(chǎn)生活水平差，如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足，抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來，雖然通過扶貧項目建設(shè)，基本公共工程有所改善，但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。二是人口素質(zhì)較低。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn)，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技認識不強，缺乏致富能力和發(fā)展門路，脫貧難度較大。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前，我鄉(xiāng)的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各市、區(qū)直幫扶單位的支持，貧困村籌資較為困難。四是返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鄉(xiāng)仍然有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口，另外，每年都會出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群，由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn)，因病、因災(zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧。
五、下步措施
1、加大項目建設(shè)。繼續(xù)扶持扶貧重點村開發(fā)項目建設(shè)，使重點村的基本公共工程得到進一步完善，產(chǎn)業(yè)得到進一步發(fā)展，經(jīng)濟收入和生活質(zhì)量得到增加和提高。
2、增強貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，充分利用民生工程新型農(nóng)民培訓(xùn)，認真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。確保達到培訓(xùn)一人，就業(yè)一人，脫貧一戶的目標(biāo)和培訓(xùn)一門技術(shù)，振興一項產(chǎn)業(yè)，致富一方群眾的目標(biāo)。
3、加大資金投入。由于公路等基本公共工程建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大，歷史債務(wù)較重，用財力不足，要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難，建議能綜合考慮鄉(xiāng)級擔(dān)當(dāng)能力，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，分別給予幫助支持，化解歷史債務(wù)。
一、基本概況
xx鎮(zhèn)位于xx縣的東部，最高海拔3657米，最低海拔1200米，氣候?qū)贉貛夂颍涤炅吭?00至1000毫米之間。全鎮(zhèn)轄12個行政村，91個村民小組，全鎮(zhèn)幅員面積為468.23平方公里，總戶數(shù)5834戶，22235人。鎮(zhèn)境內(nèi)居住有彝、漢等8種民族，是xx縣右所片區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心，xx縣金鐵礦業(yè)集團位于xx鎮(zhèn)境內(nèi)，省道s307公路橫穿全境，是xx縣的東大門。全鎮(zhèn)耕地面積22969畝，出產(chǎn)水稻、馬鈴薯、玉米、蕎麥、小麥，種植業(yè)以核桃、青(花)椒為主，養(yǎng)殖業(yè)以豬、牛、羊、雞為主，礦產(chǎn)資源主要有鐵礦、銅礦、煤礦等。
二、精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作
精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作是確定貧困村和貧困戶的基礎(chǔ)，為認真落實xx縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx縣建檔立卡工作實施方案的通知》文件精神，一是加強領(lǐng)導(dǎo)，組建工作機構(gòu)。我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為副組長，包村干部為成員的“精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組”;二是結(jié)合實際，制定實施方案。經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府召開會議討論研究，按照精準(zhǔn)扶貧對象識別的工作要求，制定了《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》;三是規(guī)范程序，識別公開民主。堅持實事求是、科學(xué)識別;堅持分級負責(zé)、分類指導(dǎo);堅持嚴格程序，公開公正的基本工作原則，采取農(nóng)戶申請、村民主評議小組評議的方式進行推選，真正把決定權(quán)交給群眾。四是廣泛宣傳，培訓(xùn)到位。貧困戶識別期間，我鎮(zhèn)舉辦各級培訓(xùn)班4期共112人次，進村入戶開展識別工作20余次，極大地推動了我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作順利開展;五是加強督查，確保實效。為確保識別對象不錯位、不缺位，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作組成員深入貧困村督查指導(dǎo)共23次，對貧困戶名單及相關(guān)檔案進行抽樣檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予指出糾正，確保做到公開、公平、公正。
通過以上工作，根據(jù)xx縣扶貧移民局所定的規(guī)模進行了總量控制，按照“一高一低一無”的貧困村識別標(biāo)準(zhǔn)，識別出了11個貧困村。按農(nóng)民年人均純收入低于2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識別出貧困農(nóng)戶788戶，貧困人口數(shù)3274人。省上下達任務(wù)，縣扶貧移民局要求將20xx年我鎮(zhèn)享受彝家新寨的23戶貧困戶107人，在系統(tǒng)中進行刪除處理，最后錄入系統(tǒng)貧困戶數(shù)為765戶，3152人。
三、精準(zhǔn)扶貧工作
通過精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作識別出的貧困村和貧困戶，我鎮(zhèn)結(jié)合各村實際及區(qū)域特點，扎實認真開展精準(zhǔn)扶貧工作。
積極和“掛、包、幫”單位銜接，我鎮(zhèn)和幫扶單位共同為各貧困村、貧困戶制定了幫扶計劃，明確掛鉤幫扶責(zé)任人，確定幫扶具體目標(biāo)、任務(wù)，做好了幫扶臺賬、幫扶措施和脫貧計劃等工作。
(二)積極爭取項目，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在“掛、包、幫”部門和各職能部門的關(guān)心支持下，共同協(xié)調(diào)安全飲水資金82.3萬元，惠及8個村23個村民小組。協(xié)調(diào)投入通村通組修路資金610.6萬元，惠及10各村26個村民小組。投111萬資金修建橋梁8座，惠及5個村。對3個貧困村開展彝家新寨建設(shè)。投入資金100萬元用于1個貧困村實施整村推進項目?？h電力公司對10個貧困村實施了農(nóng)網(wǎng)改造。
(三)大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，助農(nóng)增收。
一是大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。通過上級部門的扶持和指導(dǎo)，截止20xx年年底，全鎮(zhèn)共種植核桃65885畝，改良嫁接36800畝，受益掛果核桃逐年增多。二是大力發(fā)展青(花)椒產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)二半山的貧困村特別適合種青(花)椒種植，截止20xx年度，全鎮(zhèn)共種植青(花)椒15240畝，受益面積逐年增多。三是在3個貧困村發(fā)展特色烤煙，共有種植面積700畝，共2100擔(dān)，可創(chuàng)造經(jīng)濟效益270多萬元。四是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，在我鎮(zhèn)二半山以上貧困村開養(yǎng)殖業(yè)，在上級部門扶持下，近兩年投入50萬元用于購買種豬、種羊發(fā)展畜牧業(yè)。
四、今后的工作思路和打算
一是進一步貫徹省、州、縣扶貧政策，爭取上級扶貧資金，加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)的投入，為經(jīng)濟增收創(chuàng)造條件。
二是繼續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)支持，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品深加工，為農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷提供保障。
三是加大對貧困村和貧困戶的種植、養(yǎng)殖、務(wù)工等技能技術(shù)的培訓(xùn)。
四是以雅礱江沿江經(jīng)濟開發(fā)為契機，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展帶動貧困村經(jīng)濟發(fā)展，助農(nóng)增收。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照中央四個全面戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)總體思路，根據(jù)省委三加十扶貧攻堅組合拳，結(jié)合“三嚴三實”等專題教育活動，按照“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，調(diào)動全社會的力量，實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制，著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則
注重把握“五個結(jié)合”主攻方向和“五個一批”的消貧路徑，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動。全鄉(xiāng)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上，解決好扶持誰，誰來扶，怎么扶的問題，嚴格按照
工作方案
，落實
工作計劃
，找準(zhǔn)路子，建好機制，在精準(zhǔn)施策上出實招，在精準(zhǔn)推進上下功夫，在精準(zhǔn)落地上見實效，確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)有序開展。
三、現(xiàn)狀及原因分析
我鄉(xiāng)共4個村11個村民小組，600戶3000人，幅員面積103.5平方公里，20xx年底，農(nóng)民人均可支配收入達9000元。20xx年底我鄉(xiāng)按國家標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識別建檔立卡貧困人口為142戶510人，截止20xx年12月31日，共清退31戶，123人，新增16戶52人，脫貧83戶296人，最終核定貧困戶44戶，143人。其中有勞動能力的貧困家庭戶,人;無勞動能力戶人。
一是自然環(huán)境弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難。11個村民小組中仍有5個組未硬化，田間作業(yè)道基本為零。群眾出行難、行路難、運輸難的狀況還未從根本上得到改變。電：4個村600戶人原有的分戶線路有所老化、停電現(xiàn)象隨時發(fā)生，存在用電難的問題，電網(wǎng)還需進一步改造。通訊：目前我鄉(xiāng)4個村均沒有廣播、寬帶，群眾在信息吐納方面嚴重滯后。水：目前通過百千萬及安全飲水工程生活和灌溉用水已基本解決，但由于各村都沒有排污系統(tǒng)，加之地形地質(zhì)復(fù)雜，全鄉(xiāng)各村都存在或大或小的地質(zhì)滑坡(共22個點)，嚴重破壞土地、房屋等，但困于治理資金和難度大，只能長期監(jiān)測。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平弱，群眾增收難。農(nóng)業(yè)是全鄉(xiāng)經(jīng)濟收入的主要來源，客觀來說，我鄉(xiāng)在種養(yǎng)殖方面都沒有真正形成產(chǎn)業(yè)，存在盲目跟風(fēng)趕不上趟的現(xiàn)象，別人種青脆李就種青脆李、別人種核桃種核桃，而且管理粗放，沒有明顯的區(qū)域和產(chǎn)品優(yōu)勢;旅游業(yè)也還未形成氣候，吃住行、游購娛要素保障跟不上，外部自然環(huán)境和社會環(huán)境不夠優(yōu)化的問題，農(nóng)戶普遍存在觀望態(tài)度，信心不大，辦法不多;集體經(jīng)濟4個村均是有骨無肉，黨員干部雙帶能力差。三是社會事業(yè)發(fā)展弱，人口質(zhì)量不高，享受公務(wù)服務(wù)難。社會事業(yè)發(fā)展落后，貧困戶普遍缺文化、缺技術(shù)、缺政策、缺人才、缺保障，導(dǎo)致社會問題多，綜合素質(zhì)偏低，是我鄉(xiāng)致貧的深層次原因。全鄉(xiāng)貧困人口中青壯年人無一技之長，就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)更難;全鄉(xiāng)種養(yǎng)殖方面的專業(yè)人才潰乏，全鄉(xiāng)沒有專業(yè)的農(nóng)技人員，服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展困難;還有因風(fēng)俗習(xí)慣、教育教養(yǎng)等原因，在貧困村養(yǎng)老敬老良好風(fēng)氣尚未形成，產(chǎn)生一部分貧困老人。
綜合分析我鄉(xiāng)開展扶貧工作中的主要矛盾是：貧困需求多，扶貧資源供給少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制項目科學(xué)化不高、針對性不強，導(dǎo)致扶貧項目粗放，項目發(fā)揮的效益不明顯;產(chǎn)業(yè)化、組織化不高;涉農(nóng)資金上級要求與基層需求有效對接差，上級都是按照行業(yè)需求和規(guī)劃安排鋼性使用資金，基層無權(quán)因地制宜進行調(diào)整，導(dǎo)致不夠精準(zhǔn)和有效;齊抓共管合力不強，導(dǎo)致政府主唱，群眾觀望，社會組織、企業(yè)等參與度不高，缺少外力驅(qū)動。
四、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)縣委縣政府的要求和部署，從20xx年起實施精準(zhǔn)扶貧，我鄉(xiāng)計劃用2年時間，對上述建檔立卡貧困村和貧困戶實施精準(zhǔn)幫扶。采取精準(zhǔn)扶貧措施，到20xx年底穩(wěn)定實現(xiàn)中央提出的貧困對象“兩不愁、三保障”，省委提出的“四好兩富”，為我鄉(xiāng)與全國同步建成小康打下堅實基礎(chǔ)。
通過精準(zhǔn)扶貧幫扶到戶的實施，使貧困對象有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)，并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鄉(xiāng)達到“六確?！蹦繕?biāo)：一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障，參與農(nóng)村合作醫(yī)療保障;三確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);四確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);五確保每一貧困戶學(xué)會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù)，提高種養(yǎng)勞動技能;六是確保每個村有集體經(jīng)濟收入。
五、工作內(nèi)容
(一)精準(zhǔn)識別
1、扎實做好建檔立卡
(1)核準(zhǔn)底數(shù)，精準(zhǔn)識別。按照省州制定的統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學(xué)劃分扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、政策兜底低保戶三類貧困戶。按照10對比8排除，對20xx年建檔扶貧對象進行再次摸底識別，并納入扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。嚴格審核各村上報的貧困戶名單，確保做到識真貧。
(2)完善系統(tǒng)，建檔立卡。完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料，建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺，做到“一戶一網(wǎng)頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結(jié)果、一年一核查”，做到信息互通，資源共享。
(3)動態(tài)監(jiān)測，分級管理。按照脫貧出、返貧進的原則，以年度為節(jié)點，以脫貧目標(biāo)為依據(jù)，逐村逐戶建立貧困幫扶檔案，及時進行數(shù)據(jù)更新，做到有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。
2、建立幫扶制度。對家庭沒有勞動能力的農(nóng)村生活困難戶，根據(jù)有關(guān)政策切實做到政策兜底或醫(yī)療救助(共戶人)給予農(nóng)村最低生活保障扶持，對有勞動能力和勞動意愿的低收入戶(共戶人)要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標(biāo)，按照四個一批采取各種扶貧開發(fā)方式和方法，扎實開展針對性的幫扶。
3、建立幫扶臺賬。各村要建立駐村幫扶的結(jié)對幫扶臺賬，幫扶臺帳要有幫扶責(zé)任人、幫扶措施、年度目標(biāo)、幫扶投入、實施過程、實施結(jié)果和扶貧對象戶收入變動等內(nèi)容和指標(biāo)。
(二)精準(zhǔn)施策
1、精心組織實施基礎(chǔ)扶貧。
(1)完善道路和交通設(shè)施的提升工作。
xx期間，我鄉(xiāng)四個村的村道硬化已全部完工，但因受環(huán)境和政策的局限性，村道延伸較差，一部分村民出行難的問題還未得到根本解決。需硬化組道20公里，分別是小河壩村5公里、耕讀百吉村12公里，巴地五坡村3公里;需建設(shè)田間道120公里，分別是小河壩村5公里，藹紫關(guān)村5公里，耕讀百吉村6公里，巴地五坡村4公里。需建設(shè)安保工程13.2公里，其中小河壩村3公里，巴地五坡村4公里，耕讀百吉村3公里，靄紫關(guān)村3.2公里。
(2)改造提升農(nóng)村電網(wǎng)和通信。
需對一村、二村、四村的變壓器進行更換，對線路進行升級改造。對4個村，10個組的廣播、戶聯(lián)網(wǎng)進行安裝。
(3)完善群眾安全飲水工程。
通過“百千萬”工程的實施，全鄉(xiāng)四個村灌溉用水已基本解決，但群眾安全飲水存在一定困難。主要表現(xiàn)在小河壩村小河壩組夏天生活用水困難，泥沙多，必須要到小寨子拉水吃，計劃投入資金10萬元左右。(實際以工程實物量計算)。
(4)完成地質(zhì)災(zāi)害治理和危房改造。
2、精心組織實施產(chǎn)業(yè)扶貧。
(1)培育一村一品的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)各村自然、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，重點推廣種養(yǎng)殖(牛、羊、中蜂)、林果(青脆李、)食用菌(羊肚菌)、羌文化旅游(羌族旅游產(chǎn)品開發(fā)、生態(tài)文化旅游)、蔬菜(萵筍、無莖豆)、中藥材6個產(chǎn)業(yè)，良種繁育與栽培、品種改良與養(yǎng)殖、羊肚菌栽培、中藥材種植4類技術(shù)。通過一批先進實用技術(shù)的推廣應(yīng)用，培育主導(dǎo)產(chǎn)品，提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。較大幅度地提高產(chǎn)量、品質(zhì)和市場競爭力，增加貧困戶收入，增強貧困村可持續(xù)發(fā)展能力。各村有計劃培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，一方面加強科技培訓(xùn)，普及推廣先進適用、農(nóng)民易學(xué)易懂易用的技術(shù);另一方面，要從實際出發(fā)，讓貧困農(nóng)民參加具體的科技扶貧項目，從實踐中接受鍛煉，增長致富本領(lǐng)。
(2)探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動機制。對全鄉(xiāng)的致富人才進行摸底建庫，搭平臺，提要求，一方面引導(dǎo)他們在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富，將有勞動意愿的貧困戶和他們“聯(lián)姻”，轉(zhuǎn)變貧困戶觀念，面貧困戶以資金、勞力、資源等入股，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，增加貧困戶財產(chǎn)性收入，推行“公司十合作社(基地)+貧困戶”等模式，提高貧困戶的組織化水平，讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。
3、實施能力扶貧。
對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象，要因地制宜，因戶施策，采取以獎代補、提供種苗，以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式，有針對性地引導(dǎo)和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、學(xué)習(xí)技術(shù)、落實就業(yè)。同時，縣下達的扶貧專項資金，主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項目和技術(shù)培訓(xùn)。
4、積極開展就業(yè)扶貧
(1)實施“訂單”培訓(xùn)。大力實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”，積極與縣就業(yè)局對接，開展訂單式免費技能培訓(xùn)。
(2)提升就業(yè)技能。提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能;對貧困戶家庭未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實行免費學(xué)習(xí)。
(3)積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式。協(xié)調(diào)勞動就業(yè)部門加大就業(yè)推介力度，通過購買城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位，用于扶持貧困人口就業(yè)。
5、大力實施保障扶貧。
(1)完善最低生活保障和醫(yī)療救助制度。逐步提高低保、“醫(yī)療救助補助標(biāo)準(zhǔn)，擴大低保覆蓋面，對符合農(nóng)村低保條件的貧困群眾做到“應(yīng)保盡?！?，減少因病致貧或返貧的發(fā)生。
(2)完善臨時救助制度。積極推進“救急難”工作，對因病、因災(zāi)、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實施臨時特別救助，并引導(dǎo)社會力量加大幫扶救助力度，幫助渡過難關(guān)。加大對殘疾人和無人監(jiān)護兒童的救助力度。
(3)加快危房改造。因巴地五坡村屬地質(zhì)災(zāi)害較嚴重區(qū)域，故將建檔立卡貧困戶全部優(yōu)先安排危舊房改造指標(biāo)。
6、培育壯大集體經(jīng)濟抓扶貧。
一是開展村企結(jié)對共建活動。按照“自主自愿、互惠互贏”原則，積極引導(dǎo)我鄉(xiāng)林麝養(yǎng)殖基地與貧困村結(jié)對共建，利用資本、技術(shù)、信息等優(yōu)勢，幫助貧困村發(fā)展村級經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入。二是建立村委+合作社+農(nóng)戶”、各村以發(fā)展果園、養(yǎng)殖、林權(quán)抵押、林地流轉(zhuǎn)等模式，小河壩村土地流轉(zhuǎn)、藹紫關(guān)村林地流轉(zhuǎn)、耕讀百吉村發(fā)展牦牛養(yǎng)殖、巴地五坡村種植上藥材，增加村集體收入。
六、工作要求
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府成立全面推進精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鄉(xiāng)駐村責(zé)任人、村委負責(zé)人為成員。每個村的駐村領(lǐng)導(dǎo)是每個村的幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長，村兩委負責(zé)人為副組長、省、縣、鄉(xiāng)派駐的聯(lián)系幫扶人員、駐村干部均為成員。按縣委政府要求，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長要同駐村負責(zé)人、幫扶干部、第一書記簽訂
責(zé)任書
。
(二)建強隊伍，竭力幫扶。各村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長要負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)該小組成員的工作分工，要把精準(zhǔn)扶貧列入重要議事日程。及時與村以及幫扶對象取得聯(lián)系，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)“貧”因，主動深入，開展幫扶工作。要堅持抓好本村內(nèi)扶貧開發(fā)重大問題的研究、難點問題的協(xié)調(diào)，推動精準(zhǔn)扶貧取實在推進。
(三)密切配合，強化協(xié)作。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認真履行職責(zé)，銜接縣直部門從人才、資金、技術(shù)、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持，確保幫扶措施和任務(wù)的落實。要切實加強溝通協(xié)作，鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧辦要及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開展、全面推進。
(四)科學(xué)評價，強化考核。科學(xué)制定考核細則和扶貧開發(fā)考評辦法，從建檔立卡到脫貧，確保每一步有檔案記載，將扶貧開發(fā)工作納入年度績效考核，實行一月一寫實，一年一考核;落實督查問效制度。對在扶貧開發(fā)中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎勵，對扶貧工作重視不夠、推進不力的嚴格進行責(zé)任倒查，視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀律處分。
(五)加強宣傳，營造氛圍。加大對精準(zhǔn)扶貧的宣傳力度，特別是要注重選樹典型，注重宣傳
勵志
脫貧，加大能人致富宣傳力度，營造濃厚工作氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府每年將評選“先進幫扶干部”，予以表彰。
扶貧研判工作報告 扶貧幫困工作報告篇三
縣婦聯(lián)積極爭取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，將婦聯(lián)系統(tǒng)扶貧工作納入了縣扶貧工作的重點，縣委、縣政府的分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取婦聯(lián)系統(tǒng)的扶貧工作匯報，并下到貧困村搞好婦女扶貧工作調(diào)研，為婦女扶貧工作解決各類實際問題?？h婦聯(lián)在x年3月，經(jīng)過深入地調(diào)研后制定了切實可行的扶貧工作規(guī)劃，并以文件形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為我縣婦聯(lián)系統(tǒng)扶貧工作明確了目標(biāo)。
“知識就是金錢，科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力”，人力資源的開發(fā)與利用是經(jīng)濟發(fā)展的源泉。婦聯(lián)注重貧困婦女群眾的科技文化素質(zhì)的提高，本著“實地、實用、實效”的原則，每年與農(nóng)業(yè)、科技、勞動社保等有關(guān)部門聯(lián)合對貧困婦女有針對性地定期舉辦農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班;積極開展面向貧困村低收入群眾的就業(yè)技能培訓(xùn)。開展社會和市場需要的各類實用技術(shù)和技能培訓(xùn)，拓寬貧困村婦女剩余勞動力的就業(yè)渠道，增加貧困婦女的收入;并加強貧困村干部群眾的思想教育工作，宣傳好有關(guān)扶貧政策，增強貧困村干部和婦女群眾對扶貧工作的主動性和創(chuàng)造性。近三年來共舉辦各類培訓(xùn)班50余期，培訓(xùn)貧困婦女2500余人次，發(fā)放各類技術(shù)資料5000余份，增強了婦女科技致富的能力。
縣婦聯(lián)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，竭力為貧困婦女提供信息、資金和技術(shù)服務(wù)，深入實際、因地制宜，因勢利導(dǎo)，充分考慮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢、積極發(fā)展多種經(jīng)營項目。
1、鼓勵和扶持貧困婦女引進良種，因地制宜發(fā)展山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)促增收?？h婦聯(lián)抓住我縣建設(shè)××鎮(zhèn)××片和××片兩個萬只肉羊基地的歷史機遇，在資金上進行適當(dāng)扶持，并提供信息和技術(shù)，近三年來，共發(fā)展養(yǎng)殖大戶42戶，引進黑山羊20xx只，南江黃羊250只。在××和××兩個萬只肉羊養(yǎng)殖基地新建羊圈2200平方米，改建羊圈1300平方米。××村的××在縣婦聯(lián)的引導(dǎo)下，今年3月一次性從我省會同縣購進黑山羊種羊230只，目前已發(fā)展到492只，預(yù)計今年收入可達1余萬元，只一年便可摘掉貧困戶的帽子，有力地帶動了周邊村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
2、引導(dǎo)群眾進行農(nóng)(林)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟種植作物效益。我縣貧困山區(qū)具有豐富的油茶林資源，但由于缺乏撫育和管理，品質(zhì)差、產(chǎn)量低。針對這一情況，縣婦聯(lián)內(nèi)引外聯(lián)，牽線搭橋，一面積極向縣、市扶貧辦申報貧困村油茶墾復(fù)項目，一面與我縣的省級農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)××公司聯(lián)系，建立油茶墾復(fù)基地，簽訂油茶籽產(chǎn)供銷合同。通過這一項目的實施，我縣貧困村婦女近三年來共完成油茶墾復(fù)1000畝，年畝平增收100元。長期以來，縣婦聯(lián)扶持扶貧聯(lián)系點、××鎮(zhèn)××村婦女種植烤煙，積極為她們爭取小額貸款，而且縣婦聯(lián)無收費項目的情況下，每年為她們解決扶貧資金20xx元。到目前為止，××村婦女已種植烤煙500畝。
3、認真搞好勞動技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，擴大農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)門路。我們開展了“萬名婦女出××，增收致富奔小康”活動，組織引導(dǎo)農(nóng)村婦女富余勞動力既向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移，又向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我們積極與勞動社會保障部門聯(lián)合開展轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)村婦女參與勞務(wù)經(jīng)濟的能力，近三年來，共舉辦勞務(wù)輸出培訓(xùn)班42期，開辦了服裝、縫紉、家政等符合女性特點的熱門專業(yè)培訓(xùn)，2500余名農(nóng)村婦女學(xué)到了一技之長，實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)。我縣建立了勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，努力為農(nóng)村貧困婦女提供有效信息和就業(yè)指導(dǎo)，組織她們到北京、上海、深圳等地就業(yè)。同時，吸引成功外出打工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，將外地的資金、管理經(jīng)驗、生產(chǎn)技術(shù)帶回家鄉(xiāng)，共有560余名外出打工人員回鄉(xiāng)辦企業(yè)，共創(chuàng)辦大小企業(yè)125家，安置女性剩余勞動力8000余人。
四、開展助學(xué)行動，實施特困女學(xué)生教育扶貧項目?！胺鲐毾确鲋恰?，我們以實施“春蕾計劃”為主，大力開展助學(xué)行動。在實施“春蕾計劃”中，自x年以來，共籌集資金28000元，資助36名特困女童完成了學(xué)業(yè)，我們還在××中學(xué)開設(shè)了減免學(xué)費的特困女生班、“××班”，每年招收了80名品學(xué)兼優(yōu)、家庭貧困的初中畢業(yè)女生，為部分家庭經(jīng)濟特困的女學(xué)生提供了繼續(xù)求學(xué)的機會，得到了社會各界的一致好評。為幫助更多的貧困女生就學(xué)，縣婦聯(lián)還積極發(fā)動社會力量，為貧困女學(xué)生解決就學(xué)難的問題，現(xiàn)已發(fā)動各屆婦女聯(lián)誼會會員籌集助學(xué)資金31000元，用于資助高中階段貧困優(yōu)秀女學(xué)生。另外，今年我們積極爭取縣扶貧辦資金，把挖掘貧困村人力資源潛質(zhì)、扶持貧困女大學(xué)生上學(xué)作為扶貧項目之一。
凡高考成績優(yōu)異被大學(xué)錄取的新生或大學(xué)在讀的女學(xué)生，因家庭經(jīng)濟困難無力籌措學(xué)費而面臨輟學(xué)的，經(jīng)調(diào)查核實，可憑大學(xué)錄取通知書和學(xué)費收據(jù)及有關(guān)證明申請教育扶持金。今年九月份，共發(fā)放助學(xué)資金3000余元，扶持在讀貧困女大學(xué)生2人。如，目前就讀于××學(xué)院的我縣××籍學(xué)子××同學(xué)，家境貧寒，經(jīng)濟拮據(jù)的父母為她們同上大學(xué)的兄妹籌不起學(xué)費而面臨輟學(xué)，縣婦聯(lián)得知這一情況，主動拿出1000元作為助學(xué)扶持金，并發(fā)動社會力量為其捐獻愛心，終于使她得以走進大學(xué)的校門，圓了山村孩子夢寐以求的象牙塔之夢。這一項目的實施受到山區(qū)群眾和貧困學(xué)子的廣泛歡迎，極大地激發(fā)了在校貧困學(xué)生求知成才的欲望。
總之，我縣婦聯(lián)系統(tǒng)開展扶貧工作取得了一些成績，但離上級和貧困村婦女群眾的要求還有一定差距，我們要揚長避短，扎實工作，爭取以后的扶貧工作再上一個新的臺階。
扶貧研判工作報告 扶貧幫困工作報告篇四
地方要優(yōu)化整合扶貧資源，實行精準(zhǔn)扶貧，確保扶貧到村到戶，對扶貧工作做一個總結(jié)。下面本站小編給大家?guī)?0xx年扶貧
工作報告
范文，供大家參考!
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任明確
一是調(diào)整健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主任王曉林任組長，實現(xiàn)“一把手”負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制，實行“一崗雙責(zé)”。二是簽訂黨員廉政責(zé)任書，全面落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，在認真組織黨員干部職工學(xué)習(xí)縣《20xx年黨風(fēng)廉政責(zé)任書》的基礎(chǔ)上，班子成員及黨員簽了黨風(fēng)廉政責(zé)任書。三是制定了全年黨風(fēng)廉政工作計劃，在班子成員中進行黨風(fēng)廉政建設(shè)分工。將全年黨風(fēng)廉政工作任務(wù)落實到責(zé)任人，目標(biāo)逐條分解，任務(wù)上肩。四是對黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的落實情況半年檢查一次，對存在的問題及時研究和解決，年終開展考核考評，逐人逐項進行驗收，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有布置，有檢查，有效果。
二、以活動為載體，扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
按照縣紀委的統(tǒng)一部署，開展第十四個黨風(fēng)廉政教育宣傳月活動、懲防體系制度建設(shè)活動、反腐敗抓源頭活動、涉企亂收費治理活動、“三重一大”活動、執(zhí)法效能監(jiān)察活動、家庭廉政活動、廉政文化活動，以活動為載體，緊扣主題，促進黨風(fēng)廉政工作。
(一)第十四個黨風(fēng)廉政宣傳月活動。
1、認真開展警示教育，在十四個黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動中把學(xué)習(xí)放在首位。一是組織黨員干部集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，學(xué)習(xí)黨的及中紀委全會精神。二是學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控崗位制度，進行崗位廉政教育。三是組織觀看系列反腐警示片。四是由主任王曉林為全體黨員上了黨課。五是在學(xué)習(xí)中集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，認真做好
讀書筆記
，撰寫心得體會，在學(xué)習(xí)中受教育，在學(xué)習(xí)中提高，牢固樹立廉潔從政觀念。六是積極參與黨內(nèi)法規(guī)制度知識學(xué)習(xí)，參學(xué)率100%，參考率100%，考試合格率100%。
2、開展家庭助廉活動。組織辦召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家屬座談會，推進領(lǐng)導(dǎo)干部家屬廉政承諾制度。一是要求自覺學(xué)習(xí)和掌握法律、法規(guī)和廉潔自律的有關(guān)
規(guī)章制度
，增強法律意識，明確廉政建設(shè)的各項要求，構(gòu)筑牢固的思想道德防線。二是堅持以德治家，以廉保家。發(fā)揚以儉養(yǎng)廉，勤儉持家的傳統(tǒng)美德。生活上不慕奢華，不搞攀比，追求科學(xué)、文明、健康的家庭生活方式，積極營造和諧、簡樸、幸福的家庭。三是自覺抵制各種不良風(fēng)氣，不插手親人的工作，不吹“枕邊風(fēng)”，不利用親人的職權(quán)和職務(wù)影響，為家庭非法謀利，配合親人抵制行賄、說情等不正之風(fēng)，始終保持廉潔家庭本色。四是注重監(jiān)督，經(jīng)常關(guān)注親人的思想情緒，掌握親人的經(jīng)濟收入，過問親人的社會交往，時刻提醒親人嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，發(fā)現(xiàn)有違法違紀苗頭，要進行勸阻和堅決制止。五是時刻注意親人“八小時以外”的生活狀況，注意親人結(jié)交朋友的情況，留意觀察交往朋友的舉止和動機，提醒親人慎重交友，發(fā)現(xiàn)不正常交往要及時勸止，防止落入非法交際網(wǎng)。六是嚴格管教子女，不縱容子女搞特殊，不利用職權(quán)和職務(wù)之便為子女、親友升學(xué)、就業(yè)走后門。不利用婚喪嫁娶等借機劍財。教育子女誠實守信，關(guān)心他人，養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)。
3、召開黨員民主生活會，圍繞改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾這一主題。在生活會上對照中央“八項規(guī)定”和省委六條意見，市委“七條規(guī)定”及縣委、縣政府關(guān)于改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的實施意見，開展自查，自我剖析，開展批評和自我批評，對黨員進行評議。
(二)做好黨務(wù)公開工作。
一是緊扣中心，服務(wù)大局，充分調(diào)動黨員、干部的積極性，改進服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，精心設(shè)計活動載體。二是黨支部爭創(chuàng)“五星”級，黨員做到“五帶頭”，立足
崗位職責(zé)
，加強自身建設(shè)，實現(xiàn)全年工作目標(biāo)。三是抓好黨員干部公開承諾工作。按要求結(jié)合自身實際，全面開展共性承諾，崗位承諾，實事承諾，在承諾基礎(chǔ)上，全體黨員干部認真踐諾，并堅持群眾評議，支部點評。四是開展黨員民主評議，進行無記名投票為黨員定格定級，并進行公示。五是黨支部在培養(yǎng)入黨積極分子，推薦優(yōu)秀黨員，以及涉及需要支部會議集體研究的，嚴格按程序辦事。使黨務(wù)及黨風(fēng)廉政工作公開透明，黨員人人知曉。通過黨務(wù)公開活動，增強了黨支部的凝聚力，促進了黨員干部銳意創(chuàng)新，奮力爭優(yōu)的進取精神。
(三)反腐治本抓源頭工作。
1、以崗位腐敗風(fēng)險防控管理工作為統(tǒng)攬，扎實開展源頭防腐工作。一是提出了符合我辦實際的崗位腐敗風(fēng)險防控管理工作體系。通過查找思想道德風(fēng)險，制度機制風(fēng)險，崗位責(zé)任風(fēng)險，建立前期預(yù)防措施，中期監(jiān)控機制，后期處置辦法。對預(yù)防腐敗實施科學(xué)管理。二是健全組織，建立以辦主任為組長的崗位腐敗風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，全面負責(zé)辦崗位腐敗風(fēng)險防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)，督促檢查和考核測評等工作。
2、著力解決扶貧辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗。扶貧辦負責(zé)全縣扶貧開發(fā)工作，負責(zé)扶貧項目的實施，扶貧資金的管理，是一個熱點部門。從發(fā)生在群眾身邊的腐敗源頭抓起，是辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要務(wù)。堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，健全懲治和預(yù)防腐敗體系的長效機制，以確保權(quán)力行使安全，資金使用安全，項目建設(shè)安全，干部成長安全。以一切為了貧困的父老鄉(xiāng)親為出發(fā)點，重點治理索取，接受或者以借名占用管理和服務(wù)對象單位或個人的財物，接受管理和服務(wù)對象的禮品，宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排;接受管理和服務(wù)對象的禮金和各種有價證券，支付憑證;向管理和服務(wù)對象攤派錢物。索要贊助，或者要求有償服務(wù)，購買指定商品，讓管理和服務(wù)對象報銷應(yīng)由個個負擔(dān)的任何費用，其它“吃拿卡要”的行為。為此成立了專門工作班子，制定了實施方案，開展了專項防腐敗治理工作，達到了較好效果。
(四)懲防體系制度建設(shè)。
1、扶貧辦在懲防體系制度完善上的基礎(chǔ)上，著重強化制度的執(zhí)行力。堅持“標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防”的方針，重點圍繞扶貧資金使用，以及項目建設(shè)、機關(guān)采購，干部管理等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，運用制度監(jiān)督管理，把腐敗風(fēng)險查到點，懲防體系建到崗，實現(xiàn)腐敗風(fēng)險的前置處理和有效預(yù)防，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，保證權(quán)力行使安全，資金運用安全，項目建設(shè)安全和干部成長安全，為推進扶貧事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的政治保障。
2、在懲防體系制度執(zhí)行中。一是加強扶貧項目資金管理，創(chuàng)新扶貧資金的監(jiān)管機制，完善扶貧資金報帳制，進一步優(yōu)化扶貧資金縣級財政報帳管理制度，加大扶貧職能部門參與項目建設(shè)管理全過程，從工程質(zhì)量，資金使用等各個方面進行全程監(jiān)督、杜絕了滯留、挪用、擅自改變項目、虛列支出套取資金等違規(guī)操作現(xiàn)象。二是資金實行專戶管理、專人管理、專賬管理的“三?！痹瓌t，保證了項目資金安全、高效運行。三是專項清理與日常監(jiān)督相結(jié)合。扶貧項目資金使用的日常監(jiān)督，每半年組織一次由財政、扶貧、發(fā)改、民宗、紀檢監(jiān)察等部門參加的專項清理，對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改到位。四是嚴格堅持項目公開公示制。扶貧項目實行村級公示制，公示內(nèi)容包括項目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地址、受益群眾等，并在省財政扶貧資金管理監(jiān)測信息網(wǎng)、縣政府公眾信息網(wǎng)上及時進行網(wǎng)上公開，接受群眾監(jiān)督。五是實行重點項目審計制。對使用財政扶貧資金建設(shè)的重點項目，在項目驗收決算前由縣審計局進行審計，并對其產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益進行初步評價，經(jīng)審計合格后再進行驗收決算，撥付項目資金。
3、接受了省審計廳對20xx、20xx年兩個年度扶貧資金的審計工作。通過近三個月的審計，未發(fā)現(xiàn)扶貧資金和項目有大的問題。
(五)“三重一大”事項工作。
1、我辦按照上級實施“三重一大”事項集體決策制度的要求，建立健全了“三重一大”議事規(guī)則，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認真落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由集體討論作出決定。我辦涉及“三重一大”的事項包括：扶貧項目篩選權(quán)、項目落實實施監(jiān)督驗收權(quán);扶貧的發(fā)展規(guī)劃、
年度工作計劃
，各項改革方案及實施情況;干部職工的聘任、考核、晉級、獎懲、先進評定等;扶貧事業(yè)經(jīng)費收入的來源、支出和使用管理情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況;辦公室公務(wù)經(jīng)費支出管理工作。
2、堅持重要事項，重大問題集體研究、民主決策。在扶貧項目實施中對整村推進項目，嚴格按照扶貧5年規(guī)劃，經(jīng)反復(fù)論證、篩選、集體決定，報省批準(zhǔn)下文，每年實施整村推進村9個，老區(qū)建設(shè)村5個。每一個實施整村推進村扶持扶貧資金100萬元，老區(qū)村每年扶持20萬元，對于當(dāng)年實施的整村項目，年初逐村辦公，篩選確定實施的項目。年終考核和年初驗收，對實施項目的村，次年再檢查，查缺補漏，第三年全面考核驗收，再由省扶貧辦考核驗收。
4、機關(guān)公務(wù)經(jīng)費支出和使用。在機關(guān)公務(wù)經(jīng)費使用中，一是堅持大額集體討論，民主決策。二是健全規(guī)章制度，辦公室形成一套規(guī)章制度，涉及方方面面，如：《接待用餐管理制度》、《車輛管理制度》、《財務(wù)管理制度》等，用制度管事，用制度管人。
(六)認真開展結(jié)對共建工作
按縣委安排，扶貧辦主任王曉林、秦道見、劉景柱同志三人分別任村第一書記。第一書記及工作組常駐聯(lián)系村。幫助村加強基層組織建設(shè)，制定村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，實施民生項目。同時，扶貧辦擔(dān)負鴨子口鄉(xiāng)楠木坪、楊溪村新農(nóng)村建設(shè)，共扶貧持資金120萬元，另外每一個名黨員聯(lián)系一名困難戶，幫助解決解決危房改造12戶，發(fā)展種植草養(yǎng)羊10戶。
今年，扶貧開發(fā)工作將以整村推進和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，以努力脫貧1350人口為目標(biāo)，圍繞縣委政府扶貧工作重心，抓好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目，結(jié)合整村推進建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、小額到戶貸款、貼息貸款項目、東西幫扶相目，推進扶貧項目建設(shè)，綜合考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃，著力解決貧困群眾最關(guān)心、最迫切的困難和問題。半年多來，我縣扶貧開發(fā)工作，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、州扶貧單位的具體指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，切實貫徹黨的會議精神，以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件為重點,緊緊圍繞全縣扶貧工作會議安排，堅持以增加貧困人口收入為中心，認真組織實施扶貧重點項目，聚精會神、全力以赴打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)，取得了扶貧顯著成效。
一、扶貧項目資金爭取情況
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我們加大了扶貧項目資金的爭取力度，將該項工作納入單位常態(tài)化管理，始終堅持日常工作和項目爭取兩不誤，并創(chuàng)新思路，落實責(zé)任,大力開展向上爭取項目和資金，取得了明顯成效。截至20xx年8月，在行業(yè)主管部門的密切配合下，不斷跑省跑州，累計爭取到各類扶貧項目資金1067.56萬元，實際到位資金1067.56萬元。計劃實施扶貧項目村7個，具體是：整村推進項目4個400萬元，東西協(xié)作項目3個300萬元，20xx年度大骨節(jié)試點鞏固提升財政專項扶貧資金367.56萬元(縣教育局易地育人學(xué)生換糧項目10.23萬元，縣糧食局半農(nóng)半牧區(qū)更換糧食項目43.46萬元，縣衛(wèi)生局衛(wèi)生防治項目3.87萬元，縣扶貧和移民工作局產(chǎn)業(yè)培育旅游項目150萬元，縣扶貧和移民工作局產(chǎn)業(yè)培育種植項目160萬元)。
二、扶貧項目實施取得的進展
1、新一輪整村推進全面鋪開
根據(jù)省州整村推進項目實施方案編制培訓(xùn)會議精神，我縣申報了20xx年整村推進貧困村4個。與此同時，抽派專人，組成工作組，經(jīng)過為期一個月時間，先后深入4個貧困村調(diào)查了解基本情況，需要建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目等情況,在掌握了大量第一手資料的基礎(chǔ)上，編制了20xx年整村推進實施方案，并順利通過縣級評審。截止目前，4個整村推進村的方案經(jīng)過省州審查，項目資金400萬元于7月?lián)艿轿铱h。
20xx年計劃實施4個村，項目總投資為1231.6萬元，其中爭取國家投資400萬元，行業(yè)籌措530.85萬元，群眾自籌300.75萬元。主要建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容:計劃完成村組道路建設(shè)11.4公里，村活動室建設(shè)及附屬工程建設(shè)2處，人畜飲水工程1處等;種植經(jīng)濟作物650畝，經(jīng)濟林木380畝，養(yǎng)殖大牲畜530頭，家畜1913只等。項目覆蓋農(nóng)戶425戶1517人，其中貧困戶189戶574人。目前，項目已全面啟動，通過這些項目的實施，使整村推進村的基礎(chǔ)建設(shè)得到了較大改觀，大大方便了群眾生產(chǎn)生活。
2、新一輪東西幫扶項目開始實施
年初，根據(jù)省州扶貧和移民局有關(guān)文件精神，及時編制上報了《縣20xx年東西幫扶實施方案》。目前。20xx年東西幫扶項目已進入項目啟動實施階段，項目總投資457萬元，其中：浙江省資金300萬元，州縣配套44萬元，農(nóng)戶自籌113萬元。項目在色爾古鄉(xiāng)五里村和知木林鄉(xiāng)知木林村等實施，覆蓋人口345戶1485人，其中貧困戶197戶，貧困人口785人。項目實施期限為1年，計劃完成入色爾古鄉(xiāng)五里村新建村活動室及附屬1個;色爾古鄉(xiāng)五里村新建全飲水建設(shè)1處。產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)蔬菜示范園78畝,建色灣藏香豬養(yǎng)殖示范戶5戶,中藥材種植500畝,旅游示范戶40戶的培育、庭院打造及農(nóng)家樂建設(shè)等,中蜂養(yǎng)殖場一個240平方米。目前，已完成中藥材種植500畝，240平方米中蜂養(yǎng)殖場。
3、20xx年度大骨節(jié)試點鞏固提升穩(wěn)步推進
更換糧食。完成病區(qū)851名大骨節(jié)病患者(供應(yīng)糧食8.17萬公斤)及641名(供應(yīng)糧食1.923萬公斤)易地育人學(xué)生的供應(yīng)糧食對象核實、登記造冊等基礎(chǔ)工作。項目進度已完成100%。
產(chǎn)業(yè)培育。州試點辦組織專家項目評審工作已完成。養(yǎng)殖業(yè)：啟動全縣2個計劃實施項目，開工率100%，完成率66.67%。種植業(yè)：因錯過種植季節(jié)，3個計劃實施項目正在做項目前期準(zhǔn)備，明年開春后實施，完成率50%。旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目：啟2個實施計劃項目，開工率100%，完成率53.33%。
衛(wèi)生防治。啟動實施359人對癥治療，已完成269人，完成率78.27%。
三、存在的困難、問題和建議
雖然我們做了一些工作，但也存在很多困難和問題，主要體現(xiàn)在：
一是我縣貧困人口多，貧困面大，貧困程度深，貧困山區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱，投入的資金相對不足，無法從根本上解決貧困問題，遇到自然災(zāi)害時返貧率高，扶貧難度越來越大，扶貧形勢依然十分嚴峻。
二是個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位對扶貧工作認識不到位，工作責(zé)任心不強，存在重爭取項目、輕項目建設(shè)和管理的現(xiàn)象，個別單位掛鉤扶貧工作開展不夠扎實，落實不夠到位。
三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度，充分尊重群眾意愿，發(fā)動群眾參與選擇項目、參與實施項目、參與監(jiān)督管理項目。
四是扶貧資金投入相對不足。由于扶貧資金投入有限，每個貧困村僅投入100萬元，許多貧困村沒有從根本上解決制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”問題，貧困村缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁，特別是在一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，沒有形成規(guī)模。
五是資源整合有差距，典型示范作用不明顯。由于各部門的項目資金有不同的投向，整合項目資金，集中力量幫扶貧困村的難度較大，整合的力度還不夠，扶貧項目的亮點不突出，示范作用不明顯。
六是全縣經(jīng)濟發(fā)展不平衡。邊遠山區(qū)、庫區(qū)、老區(qū)和州際接邊地區(qū)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)技術(shù)落后，生存環(huán)境惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，科技文化素質(zhì)低，公共服務(wù)欠缺，抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險能力不強，與其他地區(qū)的貧富差距越來越大，扶貧開發(fā)難度大。
四、對策、建議及下步打算
要以幫助貧困村項目建設(shè)為抓手，堅持開發(fā)式扶貧，把盡快解決扶持對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，把提高扶持對象自我發(fā)展能力作為工作重點，把爭取上級支持和部門協(xié)作作為重要保障，緊密結(jié)合我縣實際，創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機制、新模式，為實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)繼續(xù)努力奮斗。
第一、繼續(xù)抓好整村推進扶貧開發(fā)項目建設(shè)。一是要在財政扶貧機制上創(chuàng)新。堅持按照項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、廉政責(zé)任制等“五制”要求，嚴格按規(guī)劃組織項目實施和撥付使用扶貧資金。二是在加強項目資金管理上創(chuàng)新，扶貧資金必須集中用于整村推進、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和移民開發(fā)三項重點工作。三是在扶貧開發(fā)模式上創(chuàng)新，堅持開發(fā)式扶貧方針不動搖，多措并舉，標(biāo)本兼治，強力推動整體脫貧進程。四是在整體聯(lián)動上創(chuàng)新，堅持扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，堅持扶貧開發(fā)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，堅持扶貧開發(fā)與解決群眾切身利益問題相結(jié)合，重點加快貧困村道路和產(chǎn)業(yè)建設(shè)，堅持優(yōu)先解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的熱點難點問題，做到群眾需要什么就解決什么，上一個項目就能解決群眾的一項困難。
第二、啟動實施好東西幫扶項目。按照上級要求，該項目于今年下半年啟動實施，到20xx年底完成實施任務(wù)。為高起點啟動、高質(zhì)量實施、高效益推進該項目實施，要組織召開好由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村主要負責(zé)人以及縣級業(yè)務(wù)部門負責(zé)人的項目啟動會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。縣扶貧移民局要落實人員、明確責(zé)任、堅持標(biāo)準(zhǔn)、逗硬獎懲，派駐工作人員到村到項目巡回檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正，落實整改措施，確保在明年12月底之前全面完成實施任務(wù)。
一、xx鄉(xiāng)的基本情況
全鄉(xiāng)轄8個行政村，1個社區(qū)，40個村民小組，5459戶、20725人(其中：農(nóng)業(yè)人口17778人)，耕地面積17814畝。經(jīng)篩選識別，全鄉(xiāng)貧困村識別4個，分別是太白村、金壇罐村、和平村、峰頂山村，貧困戶識別867戶、2444人。按貧困屬性分，全鄉(xiāng)因病致貧的貧困戶628戶、1713人;因殘致貧的貧困戶15戶，42人;因?qū)W致貧73戶、95人;因技術(shù)致貧71戶、230人;因缺勞動力致貧65戶、204人;因缺資金致貧57戶、134人。20xx年全鄉(xiāng)已脫貧118戶、325人，20xx年全鄉(xiāng)預(yù)脫貧88戶、275人。
二、市區(qū)幫扶亮點
1、熱心走訪群眾。以同親人拉家常的方法，市駐村組多次深入和平村、峰頂山村、太白村、金壇罐村走訪老黨員、困難群眾、殘疾人、五保戶家中了解他們的困難和意愿。同時多次召開座談會廣泛征求群眾意見和建議，進一步掌握群眾關(guān)心的重點、熱點、難點問題。針對存在的問題因地制宜，制定幫扶計劃，落實幫扶責(zé)任，明確工作時限，實現(xiàn)結(jié)對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、主動爭取項目 。在深入摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，駐村工作組針對貧困村的氣候、區(qū)位和地貌等條件，因地制宜，在和平村種植優(yōu)質(zhì)水稻11773畝;在金壇罐村新栽植塔樂科血橙120畝;在和平村、重勝寨村種植萬源優(yōu)質(zhì)秋洋芋500畝;在和平村新發(fā)展青脆李500畝，優(yōu)質(zhì)魔芋300畝，核桃200畝;在重勝寨成片種植晚秋蔬菜300畝，新建了江友蔬菜專業(yè)合作社。同時抓好重勝寨村500畝蔬菜基地和50畝葡萄基地、高石口村150畝獼猴桃基地鞏固發(fā)展和太白村、金壇罐村和萬家觀村850畝烏梅的管護。主動抓好畜牧業(yè)發(fā)展，在太白村新建梨園養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個，實現(xiàn)年銷售雞10萬只。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區(qū)2個，鞏固和培育生豬養(yǎng)殖大戶15戶，全年生豬出欄可達到3000頭，牛出欄100余頭。
3、加強基本公共工程建設(shè)。駐村幫扶部門針對所駐村農(nóng)民群眾在生產(chǎn)、生活等方面存在的實際困難和問題，從農(nóng)民群眾最關(guān)注的事情抓起，從農(nóng)民群眾最希望辦又無力辦的事情做起，在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建設(shè)方面做了大量卓有成效的工作。自20xx年以來，共引進、投入資金1500余萬元硬化村社道路39公里，全面實現(xiàn)了社社通水泥路，在太白村、萬家觀村、碉樓村新修泥碎石路6條共計5.7公里。整治金壇罐村和重勝寨村公路危橋2座，修建便民橋9座，新修生產(chǎn)路1.6公里，整治病害堰塘25口，整治維修渠道9條共計8000余米，投資18.5萬元在金壇罐村新建提灌站1處，市交通局投資20萬元，對太白村村組道路進行硬化，市教育局投資110余萬重新翻修了和平村小學(xué)。同時，規(guī)劃新建渠道7.7公里，新建飲水工程4處，新建清水池5口，和平村、金壇罐村、太白村共1600畝土地整理項目也在今年開始實施。
4、狠抓教育培訓(xùn)。市農(nóng)業(yè)局和區(qū)農(nóng)業(yè)局多次到我鄉(xiāng)開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，重點圍繞“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、水稻新品種及機插秧技術(shù)、當(dāng)前農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)、商品有機肥及有機糧生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)”等實用知識開展系統(tǒng)培訓(xùn)。自20xx年以來我鄉(xiāng)有20xx余人參加了農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。
三、我鄉(xiāng)工作措施
1、建檔立卡到戶到人。我鄉(xiāng)按照“建檔立卡”工作的要求，全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案867戶2444人，完善扶貧對象動態(tài)識別機制，通過項目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實各項惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù)。
2、結(jié)對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求，結(jié)合“走基層、解民憂、聚民心”活動和“走基層、結(jié)窮親、交富友”活動，在工行達州市分行對峰頂山村進行幫扶，區(qū)直工委對太白村幫扶，市紀委和區(qū)紀委幫扶對和平村和金壇罐村進行幫扶的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，從鄉(xiāng)機關(guān)、鄉(xiāng)屬各單位、村(社區(qū))選派鄉(xiāng)村干部、醫(yī)生、教師、黨員等共267名幫扶人員，組建了8個駐村工作隊，每名干部至少幫扶3-5人，形成結(jié)對幫扶機制。嚴格幫扶工作制度。制定出臺了《達州市達川區(qū)xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》，要求每個幫扶責(zé)任人必須掌握貧困戶的基本情況，因地制宜，因人而異，找準(zhǔn)幫扶辦法，制定幫扶計劃，做到“不脫貧不收隊”。
3、加大對非貧困村社扶持力度。成立了以鄉(xiāng)長為組長的非貧困村工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)非貧困村的扶貧工作，并按照貧困村的標(biāo)準(zhǔn)制定實施方案，落實幫扶政策，明確責(zé)任人。
4、強化監(jiān)管，確保扶貧資金專項到位。我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行國家扶貧專項資金管理措施和項目資金縣級報賬制的規(guī)定，在資金使用上，嚴把“選項、立項、申報、審批、發(fā)放、效益”六道關(guān)，實行扶貧項目資金公示、公告制度，做到“四不一公開”(即不準(zhǔn)挪用、不準(zhǔn)擠占、不準(zhǔn)截留、不準(zhǔn)優(yōu)親厚友，堅持上榜公開);在資金管理上，實行扶貧資金專戶管理，建立健全報賬制，確保專款專用;在資金監(jiān)督上，實行項目資金動態(tài)管理，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村及各扶貧項目均指定專人負責(zé)，總結(jié)資金使用情況，發(fā)揮財政監(jiān)督審計和社會監(jiān)督的作用，杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀行為發(fā)生，保證了扶貧項目資金的合法、合理、有效使用。
四、存在的主要問題
一年以來雖然我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作取得了一定的成績，但也存在著一些問題：一是基本公共工程依然相對薄弱。從基本公共工程上看，我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū)，自然條件惡劣，自然災(zāi)害較多，貧困人群的生產(chǎn)生活水平差，如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足，抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來，雖然通過扶貧項目建設(shè)，基本公共工程有所改善，但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。二是人口素質(zhì)較低。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn)，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技認識不強，缺乏致富能力和發(fā)展門路，脫貧難度較大。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前，我鄉(xiāng)的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各市、區(qū)直幫扶單位的支持，貧困村籌資較為困難。四是返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鄉(xiāng)仍然有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口，另外，每年都會出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群，由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn)，因病、因災(zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧。
五、下步措施
1、加大項目建設(shè)。繼續(xù)扶持扶貧重點村開發(fā)項目建設(shè)，使重點村的基本公共工程得到進一步完善，產(chǎn)業(yè)得到進一步發(fā)展，經(jīng)濟收入和生活質(zhì)量得到增加和提高。
2、增強貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，充分利用民生工程新型農(nóng)民培訓(xùn)，認真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。確保達到培訓(xùn)一人，就業(yè)一人，脫貧一戶的目標(biāo)和培訓(xùn)一門技術(shù)，振興一項產(chǎn)業(yè)，致富一方群眾的目標(biāo)。
3、加大資金投入。由于公路等基本公共工程建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大，歷史債務(wù)較重，用財力不足，要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難，建議能綜合考慮鄉(xiāng)級擔(dān)當(dāng)能力，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，分別給予幫助支持，化解歷史債務(wù)。
扶貧研判工作報告 扶貧幫困工作報告篇五
為切實加強對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，扎實推進。成立了由黨支部書記熊繼宏任組長，班子其他成員任副組長，各股室負責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建了由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮五人扶貧工作隊。工作隊負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實施、督辦本單位駐村扶貧各項工作。在精準(zhǔn)扶貧工作中，縣聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)師利龍、吳立新多次到村入戶認親，多次看望幫扶對象，結(jié)對、制定方案、指導(dǎo)扶貧工作。
一是研究制定精準(zhǔn)扶貧工作6年工作規(guī)劃和年度工作計劃。9月23日，由縣領(lǐng)導(dǎo)吳立新帶領(lǐng)局工作隊，在鎮(zhèn)黨委政府、村兩委負責(zé)人的陪同下，深入該村組農(nóng)戶調(diào)查了解村情民意，與鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況，共商制定了精準(zhǔn)扶貧工作6年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。
二是做好結(jié)對幫扶工作。根據(jù)該村貧困戶名單，結(jié)合我局干部職工實際情況，確立了由局機關(guān)20名干部職工與該村62戶257貧困人口建立結(jié)對幫扶，并建立完善了結(jié)對幫扶檔案。
(一)工作目標(biāo)。通過實施駐村幫扶工作，到20xx年該村基本消除貧困現(xiàn)象，實現(xiàn)小康社會目標(biāo)。其中：建檔立卡貧困對象人均收入年均增長15%以上，農(nóng)村貧困對象實現(xiàn)一有、兩不愁、三保障的總體目標(biāo)。通過開展五送、五幫活動，使貧困村整體達到五通、五有目標(biāo)。
(二)幫扶方式。建立健全局機關(guān)幫扶工作機制，確保局機關(guān)每名干部幫扶3-5戶貧困戶，全面開展幫扶活動，做到不脫貧不脫鉤。同時，局機關(guān)將組織駐村工作隊，及時了解掌握幫扶村的動態(tài)信息和村民的個人信息，做到精準(zhǔn)定位扶貧。
1、幫扶單位包村任務(wù)：
二是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，幫助貧困村培育新型經(jīng)濟合作組織，引進市場主體，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培植產(chǎn)業(yè)大戶。重點協(xié)助抓好全村土地流轉(zhuǎn)130畝規(guī)劃，幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材，增加農(nóng)戶收入。
三是指導(dǎo)協(xié)助該村加強信息網(wǎng)格化建設(shè)，制定完善信息網(wǎng)格化建設(shè)規(guī)劃，并組織實施，確保年內(nèi)全面完成。
五是按照省市縣總體部署，組織開展三萬、新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)家園、綠滿等活動。
2、干部包扶貧困戶任務(wù)：
一是制定脫貧計劃。了解貧困戶的實際困難，分析原因，制定脫貧計劃;
二是選準(zhǔn)發(fā)展項目。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項目，爭取資金支持，實現(xiàn)穩(wěn)定增收，結(jié)合全縣扶貧四大工程，在改善居住環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面幫助貧困戶排憂解難。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h局成立了由局支部書記熊繼宏任組長，副局長趙桂平任副組長，局屬各單位負責(zé)人和股室負責(zé)人為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建一支由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮5人扶貧工作隊，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實施、督辦本單位駐村幫扶工作。
(二)嚴肅工作紀律。駐村幫扶工作隊要嚴格按照中央八項規(guī)定、省委六條意見、市、縣有關(guān)規(guī)定，駐村工作隊員要做到三不準(zhǔn)。幫扶工作隊原則上每月駐村工作不少于5天，及時為駐村幫扶工作隊解決工作生活中的困難和問題。工作隊員生活和住宿必需品、交通費用、生活補助等按照《xx縣黨政機關(guān)差旅費管理辦法》執(zhí)行，每月由單位按實際駐村情況據(jù)實核銷。
扶貧研判工作報告 扶貧幫困工作報告篇一
一、評比范圍
先進集體：全區(qū)各企事業(yè)單位、機關(guān)各部門、各街道辦事處和社區(qū)。
先進個人：全區(qū)各企事業(yè)單位、機關(guān)各部門、各街道辦事處和社區(qū)中從事扶貧幫困工作的人員；及熱心扶貧幫困工作，為幫扶事業(yè)出錢、出力的社會各界人士。
二、評比名額
先進集體10名，先進個人20名。
三、評比時間
先進評比一年一次，由區(qū)委、區(qū)政府進行評比表彰。表彰以物質(zhì)獎勵和精神鼓勵相結(jié)合的方式進行。具體評比標(biāo)準(zhǔn)可另行制訂。
以上請示妥否，請批復(fù)。
二0××年一月
扶貧研判工作報告 扶貧幫困工作報告篇二
地方要優(yōu)化整合扶貧資源，實行精準(zhǔn)扶貧，確保扶貧到村到戶。下面是本站小編為你搜集的精準(zhǔn)扶貧
工作報告
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一、xx鄉(xiāng)的基本情況
全鄉(xiāng)轄8個行政村，1個社區(qū)，40個村民小組，5459戶、20725人(其中：農(nóng)業(yè)人口17778人)，耕地面積17814畝。經(jīng)篩選識別，全鄉(xiāng)貧困村識別4個，分別是太白村、金壇罐村、和平村、峰頂山村，貧困戶識別867戶、2444人。按貧困屬性分，全鄉(xiāng)因病致貧的貧困戶628戶、1713人;因殘致貧的貧困戶15戶，42人;因?qū)W致貧73戶、95人;因技術(shù)致貧71戶、230人;因缺勞動力致貧65戶、204人;因缺資金致貧57戶、134人。20xx年全鄉(xiāng)已脫貧118戶、325人，20xx年全鄉(xiāng)預(yù)脫貧88戶、275人。
二、市區(qū)幫扶亮點
1、熱心走訪群眾。以同親人拉家常的方法，市駐村組多次深入和平村、峰頂山村、太白村、金壇罐村走訪老黨員、困難群眾、殘疾人、五保戶家中了解他們的困難和意愿。同時多次召開座談會廣泛征求群眾意見和建議，進一步掌握群眾關(guān)心的重點、熱點、難點問題。針對存在的問題因地制宜，制定幫扶計劃，落實幫扶責(zé)任，明確工作時限，實現(xiàn)結(jié)對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、主動爭取項目 。在深入摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，駐村工作組針對貧困村的氣候、區(qū)位和地貌等條件，因地制宜，在和平村種植優(yōu)質(zhì)水稻11773畝;在金壇罐村新栽植塔樂科血橙120畝;在和平村、重勝寨村種植萬源優(yōu)質(zhì)秋洋芋500畝;在和平村新發(fā)展青脆李500畝，優(yōu)質(zhì)魔芋300畝，核桃200畝;在重勝寨成片種植晚秋蔬菜300畝，新建了江友蔬菜專業(yè)合作社。同時抓好重勝寨村500畝蔬菜基地和50畝葡萄基地、高石口村150畝獼猴桃基地鞏固發(fā)展和太白村、金壇罐村和萬家觀村850畝烏梅的管護。主動抓好畜牧業(yè)發(fā)展，在太白村新建梨園養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個，實現(xiàn)年銷售雞10萬只。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區(qū)2個，鞏固和培育生豬養(yǎng)殖大戶15戶，全年生豬出欄可達到3000頭，牛出欄100余頭。
3、加強基本公共工程建設(shè)。駐村幫扶部門針對所駐村農(nóng)民群眾在生產(chǎn)、生活等方面存在的實際困難和問題，從農(nóng)民群眾最關(guān)注的事情抓起，從農(nóng)民群眾最希望辦又無力辦的事情做起，在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建設(shè)方面做了大量卓有成效的工作。自20xx年以來，共引進、投入資金1500余萬元硬化村社道路39公里，全面實現(xiàn)了社社通水泥路，在太白村、萬家觀村、碉樓村新修泥碎石路6條共計5.7公里。整治金壇罐村和重勝寨村公路危橋2座，修建便民橋9座，新修生產(chǎn)路1.6公里，整治病害堰塘25口，整治維修渠道9條共計8000余米，投資18.5萬元在金壇罐村新建提灌站1處，市交通局投資20萬元，對太白村村組道路進行硬化，市教育局投資110余萬重新翻修了和平村小學(xué)。同時，規(guī)劃新建渠道7.7公里，新建飲水工程4處，新建清水池5口，和平村、金壇罐村、太白村共1600畝土地整理項目也在今年開始實施。
4、狠抓教育培訓(xùn)。市農(nóng)業(yè)局和區(qū)農(nóng)業(yè)局多次到我鄉(xiāng)開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，重點圍繞“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、水稻新品種及機插秧技術(shù)、當(dāng)前農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)、商品有機肥及有機糧生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)”等實用知識開展系統(tǒng)培訓(xùn)。自20xx年以來我鄉(xiāng)有20xx余人參加了農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。
三、我鄉(xiāng)工作措施
1、建檔立卡到戶到人。我鄉(xiāng)按照“建檔立卡”工作的要求，全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案867戶2444人，完善扶貧對象動態(tài)識別機制，通過項目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實各項惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù)。
2、結(jié)對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求，結(jié)合“走基層、解民憂、聚民心”活動和“走基層、結(jié)窮親、交富友”活動，在工行達州市分行對峰頂山村進行幫扶，區(qū)直工委對太白村幫扶，市紀委和區(qū)紀委幫扶對和平村和金壇罐村進行幫扶的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，從鄉(xiāng)機關(guān)、鄉(xiāng)屬各單位、村(社區(qū))選派鄉(xiāng)村干部、醫(yī)生、教師、黨員等共267名幫扶人員，組建了8個駐村工作隊，每名干部至少幫扶3-5人，形成結(jié)對幫扶機制。嚴格幫扶工作制度。制定出臺了《達州市達川區(qū)xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》，要求每個幫扶責(zé)任人必須掌握貧困戶的基本情況，因地制宜，因人而異，找準(zhǔn)幫扶辦法，制定幫扶計劃，做到“不脫貧不收隊”。
3、加大對非貧困村社扶持力度。成立了以鄉(xiāng)長為組長的非貧困村工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)非貧困村的扶貧工作，并按照貧困村的標(biāo)準(zhǔn)制定實施方案，落實幫扶政策，明確責(zé)任人。
4、強化監(jiān)管，確保扶貧資金專項到位。我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行國家扶貧專項資金管理措施和項目資金縣級報賬制的規(guī)定，在資金使用上，嚴把“選項、立項、申報、審批、發(fā)放、效益”六道關(guān)，實行扶貧項目資金公示、公告制度，做到“四不一公開”(即不準(zhǔn)挪用、不準(zhǔn)擠占、不準(zhǔn)截留、不準(zhǔn)優(yōu)親厚友，堅持上榜公開);在資金管理上，實行扶貧資金專戶管理，建立健全報賬制，確保專款專用;在資金監(jiān)督上，實行項目資金動態(tài)管理，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村及各扶貧項目均指定專人負責(zé)，總結(jié)資金使用情況，發(fā)揮財政監(jiān)督審計和社會監(jiān)督的作用，杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀行為發(fā)生，保證了扶貧項目資金的合法、合理、有效使用。
四、存在的主要問題
一年以來雖然我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作取得了一定的成績，但也存在著一些問題：一是基本公共工程依然相對薄弱。從基本公共工程上看，我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū)，自然條件惡劣，自然災(zāi)害較多，貧困人群的生產(chǎn)生活水平差，如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足，抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來，雖然通過扶貧項目建設(shè)，基本公共工程有所改善，但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。二是人口素質(zhì)較低。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn)，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技認識不強，缺乏致富能力和發(fā)展門路，脫貧難度較大。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前，我鄉(xiāng)的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各市、區(qū)直幫扶單位的支持，貧困村籌資較為困難。四是返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鄉(xiāng)仍然有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口，另外，每年都會出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群，由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn)，因病、因災(zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧。
五、下步措施
1、加大項目建設(shè)。繼續(xù)扶持扶貧重點村開發(fā)項目建設(shè)，使重點村的基本公共工程得到進一步完善，產(chǎn)業(yè)得到進一步發(fā)展，經(jīng)濟收入和生活質(zhì)量得到增加和提高。
2、增強貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，充分利用民生工程新型農(nóng)民培訓(xùn)，認真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。確保達到培訓(xùn)一人，就業(yè)一人，脫貧一戶的目標(biāo)和培訓(xùn)一門技術(shù)，振興一項產(chǎn)業(yè)，致富一方群眾的目標(biāo)。
3、加大資金投入。由于公路等基本公共工程建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大，歷史債務(wù)較重，用財力不足，要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難，建議能綜合考慮鄉(xiāng)級擔(dān)當(dāng)能力，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，分別給予幫助支持，化解歷史債務(wù)。
一、基本概況
xx鎮(zhèn)位于xx縣的東部，最高海拔3657米，最低海拔1200米，氣候?qū)贉貛夂颍涤炅吭?00至1000毫米之間。全鎮(zhèn)轄12個行政村，91個村民小組，全鎮(zhèn)幅員面積為468.23平方公里，總戶數(shù)5834戶，22235人。鎮(zhèn)境內(nèi)居住有彝、漢等8種民族，是xx縣右所片區(qū)政治、經(jīng)濟、文化中心，xx縣金鐵礦業(yè)集團位于xx鎮(zhèn)境內(nèi)，省道s307公路橫穿全境，是xx縣的東大門。全鎮(zhèn)耕地面積22969畝，出產(chǎn)水稻、馬鈴薯、玉米、蕎麥、小麥，種植業(yè)以核桃、青(花)椒為主，養(yǎng)殖業(yè)以豬、牛、羊、雞為主，礦產(chǎn)資源主要有鐵礦、銅礦、煤礦等。
二、精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作
精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作是確定貧困村和貧困戶的基礎(chǔ)，為認真落實xx縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx縣建檔立卡工作實施方案的通知》文件精神，一是加強領(lǐng)導(dǎo)，組建工作機構(gòu)。我鎮(zhèn)成立了以黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為副組長，包村干部為成員的“精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組”;二是結(jié)合實際，制定實施方案。經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府召開會議討論研究，按照精準(zhǔn)扶貧對象識別的工作要求，制定了《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案》;三是規(guī)范程序，識別公開民主。堅持實事求是、科學(xué)識別;堅持分級負責(zé)、分類指導(dǎo);堅持嚴格程序，公開公正的基本工作原則，采取農(nóng)戶申請、村民主評議小組評議的方式進行推選，真正把決定權(quán)交給群眾。四是廣泛宣傳，培訓(xùn)到位。貧困戶識別期間，我鎮(zhèn)舉辦各級培訓(xùn)班4期共112人次，進村入戶開展識別工作20余次，極大地推動了我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作順利開展;五是加強督查，確保實效。為確保識別對象不錯位、不缺位，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作組成員深入貧困村督查指導(dǎo)共23次，對貧困戶名單及相關(guān)檔案進行抽樣檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予指出糾正，確保做到公開、公平、公正。
通過以上工作，根據(jù)xx縣扶貧移民局所定的規(guī)模進行了總量控制，按照“一高一低一無”的貧困村識別標(biāo)準(zhǔn)，識別出了11個貧困村。按農(nóng)民年人均純收入低于2736元的標(biāo)準(zhǔn)順利識別出貧困農(nóng)戶788戶，貧困人口數(shù)3274人。省上下達任務(wù)，縣扶貧移民局要求將20xx年我鎮(zhèn)享受彝家新寨的23戶貧困戶107人，在系統(tǒng)中進行刪除處理，最后錄入系統(tǒng)貧困戶數(shù)為765戶，3152人。
三、精準(zhǔn)扶貧工作
通過精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作識別出的貧困村和貧困戶，我鎮(zhèn)結(jié)合各村實際及區(qū)域特點，扎實認真開展精準(zhǔn)扶貧工作。
積極和“掛、包、幫”單位銜接，我鎮(zhèn)和幫扶單位共同為各貧困村、貧困戶制定了幫扶計劃，明確掛鉤幫扶責(zé)任人，確定幫扶具體目標(biāo)、任務(wù)，做好了幫扶臺賬、幫扶措施和脫貧計劃等工作。
(二)積極爭取項目，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在“掛、包、幫”部門和各職能部門的關(guān)心支持下，共同協(xié)調(diào)安全飲水資金82.3萬元，惠及8個村23個村民小組。協(xié)調(diào)投入通村通組修路資金610.6萬元，惠及10各村26個村民小組。投111萬資金修建橋梁8座，惠及5個村。對3個貧困村開展彝家新寨建設(shè)。投入資金100萬元用于1個貧困村實施整村推進項目?？h電力公司對10個貧困村實施了農(nóng)網(wǎng)改造。
(三)大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，助農(nóng)增收。
一是大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。通過上級部門的扶持和指導(dǎo)，截止20xx年年底，全鎮(zhèn)共種植核桃65885畝，改良嫁接36800畝，受益掛果核桃逐年增多。二是大力發(fā)展青(花)椒產(chǎn)業(yè)。我鎮(zhèn)二半山的貧困村特別適合種青(花)椒種植，截止20xx年度，全鎮(zhèn)共種植青(花)椒15240畝，受益面積逐年增多。三是在3個貧困村發(fā)展特色烤煙，共有種植面積700畝，共2100擔(dān)，可創(chuàng)造經(jīng)濟效益270多萬元。四是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，在我鎮(zhèn)二半山以上貧困村開養(yǎng)殖業(yè)，在上級部門扶持下，近兩年投入50萬元用于購買種豬、種羊發(fā)展畜牧業(yè)。
四、今后的工作思路和打算
一是進一步貫徹省、州、縣扶貧政策，爭取上級扶貧資金，加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)的投入，為經(jīng)濟增收創(chuàng)造條件。
二是繼續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)支持，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品深加工，為農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷提供保障。
三是加大對貧困村和貧困戶的種植、養(yǎng)殖、務(wù)工等技能技術(shù)的培訓(xùn)。
四是以雅礱江沿江經(jīng)濟開發(fā)為契機，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展帶動貧困村經(jīng)濟發(fā)展，助農(nóng)增收。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照中央四個全面戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)總體思路，根據(jù)省委三加十扶貧攻堅組合拳，結(jié)合“三嚴三實”等專題教育活動，按照“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，調(diào)動全社會的力量，實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制，著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富奔小康步伐。
二、工作原則
注重把握“五個結(jié)合”主攻方向和“五個一批”的消貧路徑，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動。全鄉(xiāng)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上，解決好扶持誰，誰來扶，怎么扶的問題，嚴格按照
工作方案
，落實
工作計劃
，找準(zhǔn)路子，建好機制，在精準(zhǔn)施策上出實招，在精準(zhǔn)推進上下功夫，在精準(zhǔn)落地上見實效，確保精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)有序開展。
三、現(xiàn)狀及原因分析
我鄉(xiāng)共4個村11個村民小組，600戶3000人，幅員面積103.5平方公里，20xx年底，農(nóng)民人均可支配收入達9000元。20xx年底我鄉(xiāng)按國家標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)識別建檔立卡貧困人口為142戶510人，截止20xx年12月31日，共清退31戶，123人，新增16戶52人，脫貧83戶296人，最終核定貧困戶44戶，143人。其中有勞動能力的貧困家庭戶,人;無勞動能力戶人。
一是自然環(huán)境弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難。11個村民小組中仍有5個組未硬化，田間作業(yè)道基本為零。群眾出行難、行路難、運輸難的狀況還未從根本上得到改變。電：4個村600戶人原有的分戶線路有所老化、停電現(xiàn)象隨時發(fā)生，存在用電難的問題，電網(wǎng)還需進一步改造。通訊：目前我鄉(xiāng)4個村均沒有廣播、寬帶，群眾在信息吐納方面嚴重滯后。水：目前通過百千萬及安全飲水工程生活和灌溉用水已基本解決，但由于各村都沒有排污系統(tǒng)，加之地形地質(zhì)復(fù)雜，全鄉(xiāng)各村都存在或大或小的地質(zhì)滑坡(共22個點)，嚴重破壞土地、房屋等，但困于治理資金和難度大，只能長期監(jiān)測。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平弱，群眾增收難。農(nóng)業(yè)是全鄉(xiāng)經(jīng)濟收入的主要來源，客觀來說，我鄉(xiāng)在種養(yǎng)殖方面都沒有真正形成產(chǎn)業(yè)，存在盲目跟風(fēng)趕不上趟的現(xiàn)象，別人種青脆李就種青脆李、別人種核桃種核桃，而且管理粗放，沒有明顯的區(qū)域和產(chǎn)品優(yōu)勢;旅游業(yè)也還未形成氣候，吃住行、游購娛要素保障跟不上，外部自然環(huán)境和社會環(huán)境不夠優(yōu)化的問題，農(nóng)戶普遍存在觀望態(tài)度，信心不大，辦法不多;集體經(jīng)濟4個村均是有骨無肉，黨員干部雙帶能力差。三是社會事業(yè)發(fā)展弱，人口質(zhì)量不高，享受公務(wù)服務(wù)難。社會事業(yè)發(fā)展落后，貧困戶普遍缺文化、缺技術(shù)、缺政策、缺人才、缺保障，導(dǎo)致社會問題多，綜合素質(zhì)偏低，是我鄉(xiāng)致貧的深層次原因。全鄉(xiāng)貧困人口中青壯年人無一技之長，就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)更難;全鄉(xiāng)種養(yǎng)殖方面的專業(yè)人才潰乏，全鄉(xiāng)沒有專業(yè)的農(nóng)技人員，服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展困難;還有因風(fēng)俗習(xí)慣、教育教養(yǎng)等原因，在貧困村養(yǎng)老敬老良好風(fēng)氣尚未形成，產(chǎn)生一部分貧困老人。
綜合分析我鄉(xiāng)開展扶貧工作中的主要矛盾是：貧困需求多，扶貧資源供給少;鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制項目科學(xué)化不高、針對性不強，導(dǎo)致扶貧項目粗放，項目發(fā)揮的效益不明顯;產(chǎn)業(yè)化、組織化不高;涉農(nóng)資金上級要求與基層需求有效對接差，上級都是按照行業(yè)需求和規(guī)劃安排鋼性使用資金，基層無權(quán)因地制宜進行調(diào)整，導(dǎo)致不夠精準(zhǔn)和有效;齊抓共管合力不強，導(dǎo)致政府主唱，群眾觀望，社會組織、企業(yè)等參與度不高，缺少外力驅(qū)動。
四、目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)縣委縣政府的要求和部署，從20xx年起實施精準(zhǔn)扶貧，我鄉(xiāng)計劃用2年時間，對上述建檔立卡貧困村和貧困戶實施精準(zhǔn)幫扶。采取精準(zhǔn)扶貧措施，到20xx年底穩(wěn)定實現(xiàn)中央提出的貧困對象“兩不愁、三保障”，省委提出的“四好兩富”，為我鄉(xiāng)與全國同步建成小康打下堅實基礎(chǔ)。
通過精準(zhǔn)扶貧幫扶到戶的實施，使貧困對象有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)，并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;在全鄉(xiāng)達到“六確?！蹦繕?biāo)：一確保貧困戶家庭危房完成改造;二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障，參與農(nóng)村合作醫(yī)療保障;三確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);四確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術(shù)培訓(xùn);五確保每一貧困戶學(xué)會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù)，提高種養(yǎng)勞動技能;六是確保每個村有集體經(jīng)濟收入。
五、工作內(nèi)容
(一)精準(zhǔn)識別
1、扎實做好建檔立卡
(1)核準(zhǔn)底數(shù)，精準(zhǔn)識別。按照省州制定的統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學(xué)劃分扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、政策兜底低保戶三類貧困戶。按照10對比8排除，對20xx年建檔扶貧對象進行再次摸底識別，并納入扶貧信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。嚴格審核各村上報的貧困戶名單，確保做到識真貧。
(2)完善系統(tǒng)，建檔立卡。完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料，建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺，做到“一戶一網(wǎng)頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結(jié)果、一年一核查”，做到信息互通，資源共享。
(3)動態(tài)監(jiān)測，分級管理。按照脫貧出、返貧進的原則，以年度為節(jié)點，以脫貧目標(biāo)為依據(jù)，逐村逐戶建立貧困幫扶檔案，及時進行數(shù)據(jù)更新，做到有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。
2、建立幫扶制度。對家庭沒有勞動能力的農(nóng)村生活困難戶，根據(jù)有關(guān)政策切實做到政策兜底或醫(yī)療救助(共戶人)給予農(nóng)村最低生活保障扶持，對有勞動能力和勞動意愿的低收入戶(共戶人)要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標(biāo)，按照四個一批采取各種扶貧開發(fā)方式和方法，扎實開展針對性的幫扶。
3、建立幫扶臺賬。各村要建立駐村幫扶的結(jié)對幫扶臺賬，幫扶臺帳要有幫扶責(zé)任人、幫扶措施、年度目標(biāo)、幫扶投入、實施過程、實施結(jié)果和扶貧對象戶收入變動等內(nèi)容和指標(biāo)。
(二)精準(zhǔn)施策
1、精心組織實施基礎(chǔ)扶貧。
(1)完善道路和交通設(shè)施的提升工作。
xx期間，我鄉(xiāng)四個村的村道硬化已全部完工，但因受環(huán)境和政策的局限性，村道延伸較差，一部分村民出行難的問題還未得到根本解決。需硬化組道20公里，分別是小河壩村5公里、耕讀百吉村12公里，巴地五坡村3公里;需建設(shè)田間道120公里，分別是小河壩村5公里，藹紫關(guān)村5公里，耕讀百吉村6公里，巴地五坡村4公里。需建設(shè)安保工程13.2公里，其中小河壩村3公里，巴地五坡村4公里，耕讀百吉村3公里，靄紫關(guān)村3.2公里。
(2)改造提升農(nóng)村電網(wǎng)和通信。
需對一村、二村、四村的變壓器進行更換，對線路進行升級改造。對4個村，10個組的廣播、戶聯(lián)網(wǎng)進行安裝。
(3)完善群眾安全飲水工程。
通過“百千萬”工程的實施，全鄉(xiāng)四個村灌溉用水已基本解決，但群眾安全飲水存在一定困難。主要表現(xiàn)在小河壩村小河壩組夏天生活用水困難，泥沙多，必須要到小寨子拉水吃，計劃投入資金10萬元左右。(實際以工程實物量計算)。
(4)完成地質(zhì)災(zāi)害治理和危房改造。
2、精心組織實施產(chǎn)業(yè)扶貧。
(1)培育一村一品的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)各村自然、生態(tài)條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，重點推廣種養(yǎng)殖(牛、羊、中蜂)、林果(青脆李、)食用菌(羊肚菌)、羌文化旅游(羌族旅游產(chǎn)品開發(fā)、生態(tài)文化旅游)、蔬菜(萵筍、無莖豆)、中藥材6個產(chǎn)業(yè)，良種繁育與栽培、品種改良與養(yǎng)殖、羊肚菌栽培、中藥材種植4類技術(shù)。通過一批先進實用技術(shù)的推廣應(yīng)用，培育主導(dǎo)產(chǎn)品，提高特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益。較大幅度地提高產(chǎn)量、品質(zhì)和市場競爭力，增加貧困戶收入，增強貧困村可持續(xù)發(fā)展能力。各村有計劃培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，一方面加強科技培訓(xùn)，普及推廣先進適用、農(nóng)民易學(xué)易懂易用的技術(shù);另一方面，要從實際出發(fā)，讓貧困農(nóng)民參加具體的科技扶貧項目，從實踐中接受鍛煉，增長致富本領(lǐng)。
(2)探索建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動機制。對全鄉(xiāng)的致富人才進行摸底建庫，搭平臺，提要求，一方面引導(dǎo)他們在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富，將有勞動意愿的貧困戶和他們“聯(lián)姻”，轉(zhuǎn)變貧困戶觀念，面貧困戶以資金、勞力、資源等入股，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力。積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，增加貧困戶財產(chǎn)性收入，推行“公司十合作社(基地)+貧困戶”等模式，提高貧困戶的組織化水平，讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。
3、實施能力扶貧。
對有勞動能力和勞動意愿的扶貧對象，要因地制宜，因戶施策，采取以獎代補、提供種苗，以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式，有針對性地引導(dǎo)和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、學(xué)習(xí)技術(shù)、落實就業(yè)。同時，縣下達的扶貧專項資金，主要用于扶持貧困戶能直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、服務(wù)項目和技術(shù)培訓(xùn)。
4、積極開展就業(yè)扶貧
(1)實施“訂單”培訓(xùn)。大力實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”，積極與縣就業(yè)局對接，開展訂單式免費技能培訓(xùn)。
(2)提升就業(yè)技能。提升貧困家庭勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能;對貧困戶家庭未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生參加職業(yè)教育實行免費學(xué)習(xí)。
(3)積極探索政府購買公益性崗位就業(yè)方式。協(xié)調(diào)勞動就業(yè)部門加大就業(yè)推介力度，通過購買城市新增的城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性就業(yè)崗位，用于扶持貧困人口就業(yè)。
5、大力實施保障扶貧。
(1)完善最低生活保障和醫(yī)療救助制度。逐步提高低保、“醫(yī)療救助補助標(biāo)準(zhǔn)，擴大低保覆蓋面，對符合農(nóng)村低保條件的貧困群眾做到“應(yīng)保盡?！?，減少因病致貧或返貧的發(fā)生。
(2)完善臨時救助制度。積極推進“救急難”工作，對因病、因災(zāi)、因殘等支出型特殊原因致貧的困難家庭實施臨時特別救助，并引導(dǎo)社會力量加大幫扶救助力度，幫助渡過難關(guān)。加大對殘疾人和無人監(jiān)護兒童的救助力度。
(3)加快危房改造。因巴地五坡村屬地質(zhì)災(zāi)害較嚴重區(qū)域，故將建檔立卡貧困戶全部優(yōu)先安排危舊房改造指標(biāo)。
6、培育壯大集體經(jīng)濟抓扶貧。
一是開展村企結(jié)對共建活動。按照“自主自愿、互惠互贏”原則，積極引導(dǎo)我鄉(xiāng)林麝養(yǎng)殖基地與貧困村結(jié)對共建，利用資本、技術(shù)、信息等優(yōu)勢，幫助貧困村發(fā)展村級經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入。二是建立村委+合作社+農(nóng)戶”、各村以發(fā)展果園、養(yǎng)殖、林權(quán)抵押、林地流轉(zhuǎn)等模式，小河壩村土地流轉(zhuǎn)、藹紫關(guān)村林地流轉(zhuǎn)、耕讀百吉村發(fā)展牦牛養(yǎng)殖、巴地五坡村種植上藥材，增加村集體收入。
六、工作要求
(一)強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府成立全面推進精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書記和鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鄉(xiāng)駐村責(zé)任人、村委負責(zé)人為成員。每個村的駐村領(lǐng)導(dǎo)是每個村的幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長，村兩委負責(zé)人為副組長、省、縣、鄉(xiāng)派駐的聯(lián)系幫扶人員、駐村干部均為成員。按縣委政府要求，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長要同駐村負責(zé)人、幫扶干部、第一書記簽訂
責(zé)任書
。
(二)建強隊伍，竭力幫扶。各村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組組長要負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)該小組成員的工作分工，要把精準(zhǔn)扶貧列入重要議事日程。及時與村以及幫扶對象取得聯(lián)系，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)“貧”因，主動深入，開展幫扶工作。要堅持抓好本村內(nèi)扶貧開發(fā)重大問題的研究、難點問題的協(xié)調(diào)，推動精準(zhǔn)扶貧取實在推進。
(三)密切配合，強化協(xié)作。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要認真履行職責(zé)，銜接縣直部門從人才、資金、技術(shù)、項目、信息等方面為貧困村、貧困戶提供扶持，確保幫扶措施和任務(wù)的落實。要切實加強溝通協(xié)作，鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧辦要及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保精準(zhǔn)扶貧工作順利開展、全面推進。
(四)科學(xué)評價，強化考核。科學(xué)制定考核細則和扶貧開發(fā)考評辦法，從建檔立卡到脫貧，確保每一步有檔案記載，將扶貧開發(fā)工作納入年度績效考核，實行一月一寫實，一年一考核;落實督查問效制度。對在扶貧開發(fā)中工作突出、減貧效果明顯的給予表彰和獎勵，對扶貧工作重視不夠、推進不力的嚴格進行責(zé)任倒查，視其情況給予警示提醒、組織處理或者紀律處分。
(五)加強宣傳，營造氛圍。加大對精準(zhǔn)扶貧的宣傳力度，特別是要注重選樹典型，注重宣傳
勵志
脫貧，加大能人致富宣傳力度，營造濃厚工作氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府每年將評選“先進幫扶干部”，予以表彰。
扶貧研判工作報告 扶貧幫困工作報告篇三
縣婦聯(lián)積極爭取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，將婦聯(lián)系統(tǒng)扶貧工作納入了縣扶貧工作的重點，縣委、縣政府的分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取婦聯(lián)系統(tǒng)的扶貧工作匯報，并下到貧困村搞好婦女扶貧工作調(diào)研，為婦女扶貧工作解決各類實際問題?？h婦聯(lián)在x年3月，經(jīng)過深入地調(diào)研后制定了切實可行的扶貧工作規(guī)劃，并以文件形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為我縣婦聯(lián)系統(tǒng)扶貧工作明確了目標(biāo)。
“知識就是金錢，科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力”，人力資源的開發(fā)與利用是經(jīng)濟發(fā)展的源泉。婦聯(lián)注重貧困婦女群眾的科技文化素質(zhì)的提高，本著“實地、實用、實效”的原則，每年與農(nóng)業(yè)、科技、勞動社保等有關(guān)部門聯(lián)合對貧困婦女有針對性地定期舉辦農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)班;積極開展面向貧困村低收入群眾的就業(yè)技能培訓(xùn)。開展社會和市場需要的各類實用技術(shù)和技能培訓(xùn)，拓寬貧困村婦女剩余勞動力的就業(yè)渠道，增加貧困婦女的收入;并加強貧困村干部群眾的思想教育工作，宣傳好有關(guān)扶貧政策，增強貧困村干部和婦女群眾對扶貧工作的主動性和創(chuàng)造性。近三年來共舉辦各類培訓(xùn)班50余期，培訓(xùn)貧困婦女2500余人次，發(fā)放各類技術(shù)資料5000余份，增強了婦女科技致富的能力。
縣婦聯(lián)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，竭力為貧困婦女提供信息、資金和技術(shù)服務(wù)，深入實際、因地制宜，因勢利導(dǎo)，充分考慮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢、積極發(fā)展多種經(jīng)營項目。
1、鼓勵和扶持貧困婦女引進良種，因地制宜發(fā)展山區(qū)養(yǎng)殖業(yè)促增收?？h婦聯(lián)抓住我縣建設(shè)××鎮(zhèn)××片和××片兩個萬只肉羊基地的歷史機遇，在資金上進行適當(dāng)扶持，并提供信息和技術(shù)，近三年來，共發(fā)展養(yǎng)殖大戶42戶，引進黑山羊20xx只，南江黃羊250只。在××和××兩個萬只肉羊養(yǎng)殖基地新建羊圈2200平方米，改建羊圈1300平方米。××村的××在縣婦聯(lián)的引導(dǎo)下，今年3月一次性從我省會同縣購進黑山羊種羊230只，目前已發(fā)展到492只，預(yù)計今年收入可達1余萬元，只一年便可摘掉貧困戶的帽子，有力地帶動了周邊村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。
2、引導(dǎo)群眾進行農(nóng)(林)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟種植作物效益。我縣貧困山區(qū)具有豐富的油茶林資源，但由于缺乏撫育和管理，品質(zhì)差、產(chǎn)量低。針對這一情況，縣婦聯(lián)內(nèi)引外聯(lián)，牽線搭橋，一面積極向縣、市扶貧辦申報貧困村油茶墾復(fù)項目，一面與我縣的省級農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)××公司聯(lián)系，建立油茶墾復(fù)基地，簽訂油茶籽產(chǎn)供銷合同。通過這一項目的實施，我縣貧困村婦女近三年來共完成油茶墾復(fù)1000畝，年畝平增收100元。長期以來，縣婦聯(lián)扶持扶貧聯(lián)系點、××鎮(zhèn)××村婦女種植烤煙，積極為她們爭取小額貸款，而且縣婦聯(lián)無收費項目的情況下，每年為她們解決扶貧資金20xx元。到目前為止，××村婦女已種植烤煙500畝。
3、認真搞好勞動技能培訓(xùn)和勞務(wù)輸出，擴大農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)門路。我們開展了“萬名婦女出××，增收致富奔小康”活動，組織引導(dǎo)農(nóng)村婦女富余勞動力既向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移，又向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我們積極與勞動社會保障部門聯(lián)合開展轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，提高農(nóng)村婦女參與勞務(wù)經(jīng)濟的能力，近三年來，共舉辦勞務(wù)輸出培訓(xùn)班42期，開辦了服裝、縫紉、家政等符合女性特點的熱門專業(yè)培訓(xùn)，2500余名農(nóng)村婦女學(xué)到了一技之長，實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移就業(yè)。我縣建立了勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，努力為農(nóng)村貧困婦女提供有效信息和就業(yè)指導(dǎo)，組織她們到北京、上海、深圳等地就業(yè)。同時，吸引成功外出打工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，將外地的資金、管理經(jīng)驗、生產(chǎn)技術(shù)帶回家鄉(xiāng)，共有560余名外出打工人員回鄉(xiāng)辦企業(yè)，共創(chuàng)辦大小企業(yè)125家，安置女性剩余勞動力8000余人。
四、開展助學(xué)行動，實施特困女學(xué)生教育扶貧項目?！胺鲐毾确鲋恰?，我們以實施“春蕾計劃”為主，大力開展助學(xué)行動。在實施“春蕾計劃”中，自x年以來，共籌集資金28000元，資助36名特困女童完成了學(xué)業(yè)，我們還在××中學(xué)開設(shè)了減免學(xué)費的特困女生班、“××班”，每年招收了80名品學(xué)兼優(yōu)、家庭貧困的初中畢業(yè)女生，為部分家庭經(jīng)濟特困的女學(xué)生提供了繼續(xù)求學(xué)的機會，得到了社會各界的一致好評。為幫助更多的貧困女生就學(xué)，縣婦聯(lián)還積極發(fā)動社會力量，為貧困女學(xué)生解決就學(xué)難的問題，現(xiàn)已發(fā)動各屆婦女聯(lián)誼會會員籌集助學(xué)資金31000元，用于資助高中階段貧困優(yōu)秀女學(xué)生。另外，今年我們積極爭取縣扶貧辦資金，把挖掘貧困村人力資源潛質(zhì)、扶持貧困女大學(xué)生上學(xué)作為扶貧項目之一。
凡高考成績優(yōu)異被大學(xué)錄取的新生或大學(xué)在讀的女學(xué)生，因家庭經(jīng)濟困難無力籌措學(xué)費而面臨輟學(xué)的，經(jīng)調(diào)查核實，可憑大學(xué)錄取通知書和學(xué)費收據(jù)及有關(guān)證明申請教育扶持金。今年九月份，共發(fā)放助學(xué)資金3000余元，扶持在讀貧困女大學(xué)生2人。如，目前就讀于××學(xué)院的我縣××籍學(xué)子××同學(xué)，家境貧寒，經(jīng)濟拮據(jù)的父母為她們同上大學(xué)的兄妹籌不起學(xué)費而面臨輟學(xué)，縣婦聯(lián)得知這一情況，主動拿出1000元作為助學(xué)扶持金，并發(fā)動社會力量為其捐獻愛心，終于使她得以走進大學(xué)的校門，圓了山村孩子夢寐以求的象牙塔之夢。這一項目的實施受到山區(qū)群眾和貧困學(xué)子的廣泛歡迎，極大地激發(fā)了在校貧困學(xué)生求知成才的欲望。
總之，我縣婦聯(lián)系統(tǒng)開展扶貧工作取得了一些成績，但離上級和貧困村婦女群眾的要求還有一定差距，我們要揚長避短，扎實工作，爭取以后的扶貧工作再上一個新的臺階。
扶貧研判工作報告 扶貧幫困工作報告篇四
地方要優(yōu)化整合扶貧資源，實行精準(zhǔn)扶貧，確保扶貧到村到戶，對扶貧工作做一個總結(jié)。下面本站小編給大家?guī)?0xx年扶貧
工作報告
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一、加強領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任明確
一是調(diào)整健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，主任王曉林任組長，實現(xiàn)“一把手”負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制，實行“一崗雙責(zé)”。二是簽訂黨員廉政責(zé)任書，全面落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，在認真組織黨員干部職工學(xué)習(xí)縣《20xx年黨風(fēng)廉政責(zé)任書》的基礎(chǔ)上，班子成員及黨員簽了黨風(fēng)廉政責(zé)任書。三是制定了全年黨風(fēng)廉政工作計劃，在班子成員中進行黨風(fēng)廉政建設(shè)分工。將全年黨風(fēng)廉政工作任務(wù)落實到責(zé)任人，目標(biāo)逐條分解，任務(wù)上肩。四是對黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制的落實情況半年檢查一次，對存在的問題及時研究和解決，年終開展考核考評，逐人逐項進行驗收，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有布置，有檢查，有效果。
二、以活動為載體，扎實開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
按照縣紀委的統(tǒng)一部署，開展第十四個黨風(fēng)廉政教育宣傳月活動、懲防體系制度建設(shè)活動、反腐敗抓源頭活動、涉企亂收費治理活動、“三重一大”活動、執(zhí)法效能監(jiān)察活動、家庭廉政活動、廉政文化活動，以活動為載體，緊扣主題，促進黨風(fēng)廉政工作。
(一)第十四個黨風(fēng)廉政宣傳月活動。
1、認真開展警示教育，在十四個黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動中把學(xué)習(xí)放在首位。一是組織黨員干部集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，學(xué)習(xí)黨的及中紀委全會精神。二是學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控崗位制度，進行崗位廉政教育。三是組織觀看系列反腐警示片。四是由主任王曉林為全體黨員上了黨課。五是在學(xué)習(xí)中集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，認真做好
讀書筆記
，撰寫心得體會，在學(xué)習(xí)中受教育，在學(xué)習(xí)中提高，牢固樹立廉潔從政觀念。六是積極參與黨內(nèi)法規(guī)制度知識學(xué)習(xí)，參學(xué)率100%，參考率100%，考試合格率100%。
2、開展家庭助廉活動。組織辦召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家屬座談會，推進領(lǐng)導(dǎo)干部家屬廉政承諾制度。一是要求自覺學(xué)習(xí)和掌握法律、法規(guī)和廉潔自律的有關(guān)
規(guī)章制度
，增強法律意識，明確廉政建設(shè)的各項要求，構(gòu)筑牢固的思想道德防線。二是堅持以德治家，以廉保家。發(fā)揚以儉養(yǎng)廉，勤儉持家的傳統(tǒng)美德。生活上不慕奢華，不搞攀比，追求科學(xué)、文明、健康的家庭生活方式，積極營造和諧、簡樸、幸福的家庭。三是自覺抵制各種不良風(fēng)氣，不插手親人的工作，不吹“枕邊風(fēng)”，不利用親人的職權(quán)和職務(wù)影響，為家庭非法謀利，配合親人抵制行賄、說情等不正之風(fēng)，始終保持廉潔家庭本色。四是注重監(jiān)督，經(jīng)常關(guān)注親人的思想情緒，掌握親人的經(jīng)濟收入，過問親人的社會交往，時刻提醒親人嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，發(fā)現(xiàn)有違法違紀苗頭，要進行勸阻和堅決制止。五是時刻注意親人“八小時以外”的生活狀況，注意親人結(jié)交朋友的情況，留意觀察交往朋友的舉止和動機，提醒親人慎重交友，發(fā)現(xiàn)不正常交往要及時勸止，防止落入非法交際網(wǎng)。六是嚴格管教子女，不縱容子女搞特殊，不利用職權(quán)和職務(wù)之便為子女、親友升學(xué)、就業(yè)走后門。不利用婚喪嫁娶等借機劍財。教育子女誠實守信，關(guān)心他人，養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)。
3、召開黨員民主生活會，圍繞改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾這一主題。在生活會上對照中央“八項規(guī)定”和省委六條意見，市委“七條規(guī)定”及縣委、縣政府關(guān)于改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的實施意見，開展自查，自我剖析，開展批評和自我批評，對黨員進行評議。
(二)做好黨務(wù)公開工作。
一是緊扣中心，服務(wù)大局，充分調(diào)動黨員、干部的積極性，改進服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率，精心設(shè)計活動載體。二是黨支部爭創(chuàng)“五星”級，黨員做到“五帶頭”，立足
崗位職責(zé)
，加強自身建設(shè)，實現(xiàn)全年工作目標(biāo)。三是抓好黨員干部公開承諾工作。按要求結(jié)合自身實際，全面開展共性承諾，崗位承諾，實事承諾，在承諾基礎(chǔ)上，全體黨員干部認真踐諾，并堅持群眾評議，支部點評。四是開展黨員民主評議，進行無記名投票為黨員定格定級，并進行公示。五是黨支部在培養(yǎng)入黨積極分子，推薦優(yōu)秀黨員，以及涉及需要支部會議集體研究的，嚴格按程序辦事。使黨務(wù)及黨風(fēng)廉政工作公開透明，黨員人人知曉。通過黨務(wù)公開活動，增強了黨支部的凝聚力，促進了黨員干部銳意創(chuàng)新，奮力爭優(yōu)的進取精神。
(三)反腐治本抓源頭工作。
1、以崗位腐敗風(fēng)險防控管理工作為統(tǒng)攬，扎實開展源頭防腐工作。一是提出了符合我辦實際的崗位腐敗風(fēng)險防控管理工作體系。通過查找思想道德風(fēng)險，制度機制風(fēng)險，崗位責(zé)任風(fēng)險，建立前期預(yù)防措施，中期監(jiān)控機制，后期處置辦法。對預(yù)防腐敗實施科學(xué)管理。二是健全組織，建立以辦主任為組長的崗位腐敗風(fēng)險防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，全面負責(zé)辦崗位腐敗風(fēng)險防控管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)，督促檢查和考核測評等工作。
2、著力解決扶貧辦發(fā)生在群眾身邊的腐敗。扶貧辦負責(zé)全縣扶貧開發(fā)工作，負責(zé)扶貧項目的實施，扶貧資金的管理，是一個熱點部門。從發(fā)生在群眾身邊的腐敗源頭抓起，是辦黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要務(wù)。堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，健全懲治和預(yù)防腐敗體系的長效機制，以確保權(quán)力行使安全，資金使用安全，項目建設(shè)安全，干部成長安全。以一切為了貧困的父老鄉(xiāng)親為出發(fā)點，重點治理索取，接受或者以借名占用管理和服務(wù)對象單位或個人的財物，接受管理和服務(wù)對象的禮品，宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排;接受管理和服務(wù)對象的禮金和各種有價證券，支付憑證;向管理和服務(wù)對象攤派錢物。索要贊助，或者要求有償服務(wù)，購買指定商品，讓管理和服務(wù)對象報銷應(yīng)由個個負擔(dān)的任何費用，其它“吃拿卡要”的行為。為此成立了專門工作班子，制定了實施方案，開展了專項防腐敗治理工作，達到了較好效果。
(四)懲防體系制度建設(shè)。
1、扶貧辦在懲防體系制度完善上的基礎(chǔ)上，著重強化制度的執(zhí)行力。堅持“標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防”的方針，重點圍繞扶貧資金使用，以及項目建設(shè)、機關(guān)采購，干部管理等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，運用制度監(jiān)督管理，把腐敗風(fēng)險查到點，懲防體系建到崗，實現(xiàn)腐敗風(fēng)險的前置處理和有效預(yù)防，有效遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，保證權(quán)力行使安全，資金運用安全，項目建設(shè)安全和干部成長安全，為推進扶貧事業(yè)發(fā)展提供堅強有力的政治保障。
2、在懲防體系制度執(zhí)行中。一是加強扶貧項目資金管理，創(chuàng)新扶貧資金的監(jiān)管機制，完善扶貧資金報帳制，進一步優(yōu)化扶貧資金縣級財政報帳管理制度，加大扶貧職能部門參與項目建設(shè)管理全過程，從工程質(zhì)量，資金使用等各個方面進行全程監(jiān)督、杜絕了滯留、挪用、擅自改變項目、虛列支出套取資金等違規(guī)操作現(xiàn)象。二是資金實行專戶管理、專人管理、專賬管理的“三?！痹瓌t，保證了項目資金安全、高效運行。三是專項清理與日常監(jiān)督相結(jié)合。扶貧項目資金使用的日常監(jiān)督，每半年組織一次由財政、扶貧、發(fā)改、民宗、紀檢監(jiān)察等部門參加的專項清理，對發(fā)現(xiàn)的問題限期整改到位。四是嚴格堅持項目公開公示制。扶貧項目實行村級公示制，公示內(nèi)容包括項目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)地址、受益群眾等，并在省財政扶貧資金管理監(jiān)測信息網(wǎng)、縣政府公眾信息網(wǎng)上及時進行網(wǎng)上公開，接受群眾監(jiān)督。五是實行重點項目審計制。對使用財政扶貧資金建設(shè)的重點項目，在項目驗收決算前由縣審計局進行審計，并對其產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益進行初步評價，經(jīng)審計合格后再進行驗收決算，撥付項目資金。
3、接受了省審計廳對20xx、20xx年兩個年度扶貧資金的審計工作。通過近三個月的審計，未發(fā)現(xiàn)扶貧資金和項目有大的問題。
(五)“三重一大”事項工作。
1、我辦按照上級實施“三重一大”事項集體決策制度的要求，建立健全了“三重一大”議事規(guī)則，規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認真落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，由集體討論作出決定。我辦涉及“三重一大”的事項包括：扶貧項目篩選權(quán)、項目落實實施監(jiān)督驗收權(quán);扶貧的發(fā)展規(guī)劃、
年度工作計劃
，各項改革方案及實施情況;干部職工的聘任、考核、晉級、獎懲、先進評定等;扶貧事業(yè)經(jīng)費收入的來源、支出和使用管理情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況;辦公室公務(wù)經(jīng)費支出管理工作。
2、堅持重要事項，重大問題集體研究、民主決策。在扶貧項目實施中對整村推進項目，嚴格按照扶貧5年規(guī)劃，經(jīng)反復(fù)論證、篩選、集體決定，報省批準(zhǔn)下文，每年實施整村推進村9個，老區(qū)建設(shè)村5個。每一個實施整村推進村扶持扶貧資金100萬元，老區(qū)村每年扶持20萬元，對于當(dāng)年實施的整村項目，年初逐村辦公，篩選確定實施的項目。年終考核和年初驗收，對實施項目的村，次年再檢查，查缺補漏，第三年全面考核驗收，再由省扶貧辦考核驗收。
4、機關(guān)公務(wù)經(jīng)費支出和使用。在機關(guān)公務(wù)經(jīng)費使用中，一是堅持大額集體討論，民主決策。二是健全規(guī)章制度，辦公室形成一套規(guī)章制度，涉及方方面面，如：《接待用餐管理制度》、《車輛管理制度》、《財務(wù)管理制度》等，用制度管事，用制度管人。
(六)認真開展結(jié)對共建工作
按縣委安排，扶貧辦主任王曉林、秦道見、劉景柱同志三人分別任村第一書記。第一書記及工作組常駐聯(lián)系村。幫助村加強基層組織建設(shè)，制定村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，實施民生項目。同時，扶貧辦擔(dān)負鴨子口鄉(xiāng)楠木坪、楊溪村新農(nóng)村建設(shè)，共扶貧持資金120萬元，另外每一個名黨員聯(lián)系一名困難戶，幫助解決解決危房改造12戶，發(fā)展種植草養(yǎng)羊10戶。
今年，扶貧開發(fā)工作將以整村推進和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，以努力脫貧1350人口為目標(biāo)，圍繞縣委政府扶貧工作重心，抓好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目，結(jié)合整村推進建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧、小額到戶貸款、貼息貸款項目、東西幫扶相目，推進扶貧項目建設(shè)，綜合考慮、統(tǒng)籌規(guī)劃，著力解決貧困群眾最關(guān)心、最迫切的困難和問題。半年多來，我縣扶貧開發(fā)工作，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、州扶貧單位的具體指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，切實貫徹黨的會議精神，以改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件為重點,緊緊圍繞全縣扶貧工作會議安排，堅持以增加貧困人口收入為中心，認真組織實施扶貧重點項目，聚精會神、全力以赴打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)，取得了扶貧顯著成效。
一、扶貧項目資金爭取情況
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，我們加大了扶貧項目資金的爭取力度，將該項工作納入單位常態(tài)化管理，始終堅持日常工作和項目爭取兩不誤，并創(chuàng)新思路，落實責(zé)任,大力開展向上爭取項目和資金，取得了明顯成效。截至20xx年8月，在行業(yè)主管部門的密切配合下，不斷跑省跑州，累計爭取到各類扶貧項目資金1067.56萬元，實際到位資金1067.56萬元。計劃實施扶貧項目村7個，具體是：整村推進項目4個400萬元，東西協(xié)作項目3個300萬元，20xx年度大骨節(jié)試點鞏固提升財政專項扶貧資金367.56萬元(縣教育局易地育人學(xué)生換糧項目10.23萬元，縣糧食局半農(nóng)半牧區(qū)更換糧食項目43.46萬元，縣衛(wèi)生局衛(wèi)生防治項目3.87萬元，縣扶貧和移民工作局產(chǎn)業(yè)培育旅游項目150萬元，縣扶貧和移民工作局產(chǎn)業(yè)培育種植項目160萬元)。
二、扶貧項目實施取得的進展
1、新一輪整村推進全面鋪開
根據(jù)省州整村推進項目實施方案編制培訓(xùn)會議精神，我縣申報了20xx年整村推進貧困村4個。與此同時，抽派專人，組成工作組，經(jīng)過為期一個月時間，先后深入4個貧困村調(diào)查了解基本情況，需要建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目等情況,在掌握了大量第一手資料的基礎(chǔ)上，編制了20xx年整村推進實施方案，并順利通過縣級評審。截止目前，4個整村推進村的方案經(jīng)過省州審查，項目資金400萬元于7月?lián)艿轿铱h。
20xx年計劃實施4個村，項目總投資為1231.6萬元，其中爭取國家投資400萬元，行業(yè)籌措530.85萬元，群眾自籌300.75萬元。主要建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容:計劃完成村組道路建設(shè)11.4公里，村活動室建設(shè)及附屬工程建設(shè)2處，人畜飲水工程1處等;種植經(jīng)濟作物650畝，經(jīng)濟林木380畝，養(yǎng)殖大牲畜530頭，家畜1913只等。項目覆蓋農(nóng)戶425戶1517人，其中貧困戶189戶574人。目前，項目已全面啟動，通過這些項目的實施，使整村推進村的基礎(chǔ)建設(shè)得到了較大改觀，大大方便了群眾生產(chǎn)生活。
2、新一輪東西幫扶項目開始實施
年初，根據(jù)省州扶貧和移民局有關(guān)文件精神，及時編制上報了《縣20xx年東西幫扶實施方案》。目前。20xx年東西幫扶項目已進入項目啟動實施階段，項目總投資457萬元，其中：浙江省資金300萬元，州縣配套44萬元，農(nóng)戶自籌113萬元。項目在色爾古鄉(xiāng)五里村和知木林鄉(xiāng)知木林村等實施，覆蓋人口345戶1485人，其中貧困戶197戶，貧困人口785人。項目實施期限為1年，計劃完成入色爾古鄉(xiāng)五里村新建村活動室及附屬1個;色爾古鄉(xiāng)五里村新建全飲水建設(shè)1處。產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)蔬菜示范園78畝,建色灣藏香豬養(yǎng)殖示范戶5戶,中藥材種植500畝,旅游示范戶40戶的培育、庭院打造及農(nóng)家樂建設(shè)等,中蜂養(yǎng)殖場一個240平方米。目前，已完成中藥材種植500畝，240平方米中蜂養(yǎng)殖場。
3、20xx年度大骨節(jié)試點鞏固提升穩(wěn)步推進
更換糧食。完成病區(qū)851名大骨節(jié)病患者(供應(yīng)糧食8.17萬公斤)及641名(供應(yīng)糧食1.923萬公斤)易地育人學(xué)生的供應(yīng)糧食對象核實、登記造冊等基礎(chǔ)工作。項目進度已完成100%。
產(chǎn)業(yè)培育。州試點辦組織專家項目評審工作已完成。養(yǎng)殖業(yè)：啟動全縣2個計劃實施項目，開工率100%，完成率66.67%。種植業(yè)：因錯過種植季節(jié)，3個計劃實施項目正在做項目前期準(zhǔn)備，明年開春后實施，完成率50%。旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目：啟2個實施計劃項目，開工率100%，完成率53.33%。
衛(wèi)生防治。啟動實施359人對癥治療，已完成269人，完成率78.27%。
三、存在的困難、問題和建議
雖然我們做了一些工作，但也存在很多困難和問題，主要體現(xiàn)在：
一是我縣貧困人口多，貧困面大，貧困程度深，貧困山區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱，投入的資金相對不足，無法從根本上解決貧困問題，遇到自然災(zāi)害時返貧率高，扶貧難度越來越大，扶貧形勢依然十分嚴峻。
二是個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位對扶貧工作認識不到位，工作責(zé)任心不強，存在重爭取項目、輕項目建設(shè)和管理的現(xiàn)象，個別單位掛鉤扶貧工作開展不夠扎實，落實不夠到位。
三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度，充分尊重群眾意愿，發(fā)動群眾參與選擇項目、參與實施項目、參與監(jiān)督管理項目。
四是扶貧資金投入相對不足。由于扶貧資金投入有限，每個貧困村僅投入100萬元，許多貧困村沒有從根本上解決制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”問題，貧困村缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁，特別是在一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，沒有形成規(guī)模。
五是資源整合有差距，典型示范作用不明顯。由于各部門的項目資金有不同的投向，整合項目資金，集中力量幫扶貧困村的難度較大，整合的力度還不夠，扶貧項目的亮點不突出，示范作用不明顯。
六是全縣經(jīng)濟發(fā)展不平衡。邊遠山區(qū)、庫區(qū)、老區(qū)和州際接邊地區(qū)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)技術(shù)落后，生存環(huán)境惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，科技文化素質(zhì)低，公共服務(wù)欠缺，抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險能力不強，與其他地區(qū)的貧富差距越來越大，扶貧開發(fā)難度大。
四、對策、建議及下步打算
要以幫助貧困村項目建設(shè)為抓手，堅持開發(fā)式扶貧，把盡快解決扶持對象溫飽并實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，把提高扶持對象自我發(fā)展能力作為工作重點，把爭取上級支持和部門協(xié)作作為重要保障，緊密結(jié)合我縣實際，創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機制、新模式，為實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)繼續(xù)努力奮斗。
第一、繼續(xù)抓好整村推進扶貧開發(fā)項目建設(shè)。一是要在財政扶貧機制上創(chuàng)新。堅持按照項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、廉政責(zé)任制等“五制”要求，嚴格按規(guī)劃組織項目實施和撥付使用扶貧資金。二是在加強項目資金管理上創(chuàng)新，扶貧資金必須集中用于整村推進、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和移民開發(fā)三項重點工作。三是在扶貧開發(fā)模式上創(chuàng)新，堅持開發(fā)式扶貧方針不動搖，多措并舉，標(biāo)本兼治，強力推動整體脫貧進程。四是在整體聯(lián)動上創(chuàng)新，堅持扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，堅持扶貧開發(fā)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合，堅持扶貧開發(fā)與解決群眾切身利益問題相結(jié)合，重點加快貧困村道路和產(chǎn)業(yè)建設(shè)，堅持優(yōu)先解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的熱點難點問題，做到群眾需要什么就解決什么，上一個項目就能解決群眾的一項困難。
第二、啟動實施好東西幫扶項目。按照上級要求，該項目于今年下半年啟動實施，到20xx年底完成實施任務(wù)。為高起點啟動、高質(zhì)量實施、高效益推進該項目實施，要組織召開好由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村主要負責(zé)人以及縣級業(yè)務(wù)部門負責(zé)人的項目啟動會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。縣扶貧移民局要落實人員、明確責(zé)任、堅持標(biāo)準(zhǔn)、逗硬獎懲，派駐工作人員到村到項目巡回檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正，落實整改措施，確保在明年12月底之前全面完成實施任務(wù)。
一、xx鄉(xiāng)的基本情況
全鄉(xiāng)轄8個行政村，1個社區(qū)，40個村民小組，5459戶、20725人(其中：農(nóng)業(yè)人口17778人)，耕地面積17814畝。經(jīng)篩選識別，全鄉(xiāng)貧困村識別4個，分別是太白村、金壇罐村、和平村、峰頂山村，貧困戶識別867戶、2444人。按貧困屬性分，全鄉(xiāng)因病致貧的貧困戶628戶、1713人;因殘致貧的貧困戶15戶，42人;因?qū)W致貧73戶、95人;因技術(shù)致貧71戶、230人;因缺勞動力致貧65戶、204人;因缺資金致貧57戶、134人。20xx年全鄉(xiāng)已脫貧118戶、325人，20xx年全鄉(xiāng)預(yù)脫貧88戶、275人。
二、市區(qū)幫扶亮點
1、熱心走訪群眾。以同親人拉家常的方法，市駐村組多次深入和平村、峰頂山村、太白村、金壇罐村走訪老黨員、困難群眾、殘疾人、五保戶家中了解他們的困難和意愿。同時多次召開座談會廣泛征求群眾意見和建議，進一步掌握群眾關(guān)心的重點、熱點、難點問題。針對存在的問題因地制宜，制定幫扶計劃，落實幫扶責(zé)任，明確工作時限，實現(xiàn)結(jié)對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、主動爭取項目 。在深入摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，駐村工作組針對貧困村的氣候、區(qū)位和地貌等條件，因地制宜，在和平村種植優(yōu)質(zhì)水稻11773畝;在金壇罐村新栽植塔樂科血橙120畝;在和平村、重勝寨村種植萬源優(yōu)質(zhì)秋洋芋500畝;在和平村新發(fā)展青脆李500畝，優(yōu)質(zhì)魔芋300畝，核桃200畝;在重勝寨成片種植晚秋蔬菜300畝，新建了江友蔬菜專業(yè)合作社。同時抓好重勝寨村500畝蔬菜基地和50畝葡萄基地、高石口村150畝獼猴桃基地鞏固發(fā)展和太白村、金壇罐村和萬家觀村850畝烏梅的管護。主動抓好畜牧業(yè)發(fā)展，在太白村新建梨園養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個，實現(xiàn)年銷售雞10萬只。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區(qū)2個，鞏固和培育生豬養(yǎng)殖大戶15戶，全年生豬出欄可達到3000頭，牛出欄100余頭。
3、加強基本公共工程建設(shè)。駐村幫扶部門針對所駐村農(nóng)民群眾在生產(chǎn)、生活等方面存在的實際困難和問題，從農(nóng)民群眾最關(guān)注的事情抓起，從農(nóng)民群眾最希望辦又無力辦的事情做起，在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建設(shè)方面做了大量卓有成效的工作。自20xx年以來，共引進、投入資金1500余萬元硬化村社道路39公里，全面實現(xiàn)了社社通水泥路，在太白村、萬家觀村、碉樓村新修泥碎石路6條共計5.7公里。整治金壇罐村和重勝寨村公路危橋2座，修建便民橋9座，新修生產(chǎn)路1.6公里，整治病害堰塘25口，整治維修渠道9條共計8000余米，投資18.5萬元在金壇罐村新建提灌站1處，市交通局投資20萬元，對太白村村組道路進行硬化，市教育局投資110余萬重新翻修了和平村小學(xué)。同時，規(guī)劃新建渠道7.7公里，新建飲水工程4處，新建清水池5口，和平村、金壇罐村、太白村共1600畝土地整理項目也在今年開始實施。
4、狠抓教育培訓(xùn)。市農(nóng)業(yè)局和區(qū)農(nóng)業(yè)局多次到我鄉(xiāng)開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，重點圍繞“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、水稻新品種及機插秧技術(shù)、當(dāng)前農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)、商品有機肥及有機糧生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)”等實用知識開展系統(tǒng)培訓(xùn)。自20xx年以來我鄉(xiāng)有20xx余人參加了農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。
三、我鄉(xiāng)工作措施
1、建檔立卡到戶到人。我鄉(xiāng)按照“建檔立卡”工作的要求，全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案867戶2444人，完善扶貧對象動態(tài)識別機制，通過項目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實各項惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù)。
2、結(jié)對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求，結(jié)合“走基層、解民憂、聚民心”活動和“走基層、結(jié)窮親、交富友”活動，在工行達州市分行對峰頂山村進行幫扶，區(qū)直工委對太白村幫扶，市紀委和區(qū)紀委幫扶對和平村和金壇罐村進行幫扶的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，從鄉(xiāng)機關(guān)、鄉(xiāng)屬各單位、村(社區(qū))選派鄉(xiāng)村干部、醫(yī)生、教師、黨員等共267名幫扶人員，組建了8個駐村工作隊，每名干部至少幫扶3-5人，形成結(jié)對幫扶機制。嚴格幫扶工作制度。制定出臺了《達州市達川區(qū)xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》，要求每個幫扶責(zé)任人必須掌握貧困戶的基本情況，因地制宜，因人而異，找準(zhǔn)幫扶辦法，制定幫扶計劃，做到“不脫貧不收隊”。
3、加大對非貧困村社扶持力度。成立了以鄉(xiāng)長為組長的非貧困村工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)非貧困村的扶貧工作，并按照貧困村的標(biāo)準(zhǔn)制定實施方案，落實幫扶政策，明確責(zé)任人。
4、強化監(jiān)管，確保扶貧資金專項到位。我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行國家扶貧專項資金管理措施和項目資金縣級報賬制的規(guī)定，在資金使用上，嚴把“選項、立項、申報、審批、發(fā)放、效益”六道關(guān)，實行扶貧項目資金公示、公告制度，做到“四不一公開”(即不準(zhǔn)挪用、不準(zhǔn)擠占、不準(zhǔn)截留、不準(zhǔn)優(yōu)親厚友，堅持上榜公開);在資金管理上，實行扶貧資金專戶管理，建立健全報賬制，確保專款專用;在資金監(jiān)督上，實行項目資金動態(tài)管理，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村及各扶貧項目均指定專人負責(zé)，總結(jié)資金使用情況，發(fā)揮財政監(jiān)督審計和社會監(jiān)督的作用，杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀行為發(fā)生，保證了扶貧項目資金的合法、合理、有效使用。
四、存在的主要問題
一年以來雖然我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作取得了一定的成績，但也存在著一些問題：一是基本公共工程依然相對薄弱。從基本公共工程上看，我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū)，自然條件惡劣，自然災(zāi)害較多，貧困人群的生產(chǎn)生活水平差，如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足，抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來，雖然通過扶貧項目建設(shè)，基本公共工程有所改善，但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。二是人口素質(zhì)較低。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn)，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技認識不強，缺乏致富能力和發(fā)展門路，脫貧難度較大。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前，我鄉(xiāng)的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各市、區(qū)直幫扶單位的支持，貧困村籌資較為困難。四是返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鄉(xiāng)仍然有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口，另外，每年都會出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群，由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn)，因病、因災(zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧。
五、下步措施
1、加大項目建設(shè)。繼續(xù)扶持扶貧重點村開發(fā)項目建設(shè)，使重點村的基本公共工程得到進一步完善，產(chǎn)業(yè)得到進一步發(fā)展，經(jīng)濟收入和生活質(zhì)量得到增加和提高。
2、增強貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，充分利用民生工程新型農(nóng)民培訓(xùn)，認真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。確保達到培訓(xùn)一人，就業(yè)一人，脫貧一戶的目標(biāo)和培訓(xùn)一門技術(shù)，振興一項產(chǎn)業(yè)，致富一方群眾的目標(biāo)。
3、加大資金投入。由于公路等基本公共工程建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大，歷史債務(wù)較重，用財力不足，要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難，建議能綜合考慮鄉(xiāng)級擔(dān)當(dāng)能力，加大財政轉(zhuǎn)移支付力度，分別給予幫助支持，化解歷史債務(wù)。
扶貧研判工作報告 扶貧幫困工作報告篇五
為切實加強對駐村聯(lián)戶包扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，扎實推進。成立了由黨支部書記熊繼宏任組長，班子其他成員任副組長，各股室負責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建了由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮五人扶貧工作隊。工作隊負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實施、督辦本單位駐村扶貧各項工作。在精準(zhǔn)扶貧工作中，縣聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)師利龍、吳立新多次到村入戶認親，多次看望幫扶對象，結(jié)對、制定方案、指導(dǎo)扶貧工作。
一是研究制定精準(zhǔn)扶貧工作6年工作規(guī)劃和年度工作計劃。9月23日，由縣領(lǐng)導(dǎo)吳立新帶領(lǐng)局工作隊，在鎮(zhèn)黨委政府、村兩委負責(zé)人的陪同下，深入該村組農(nóng)戶調(diào)查了解村情民意，與鎮(zhèn)黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況，共商制定了精準(zhǔn)扶貧工作6年發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃。
二是做好結(jié)對幫扶工作。根據(jù)該村貧困戶名單，結(jié)合我局干部職工實際情況，確立了由局機關(guān)20名干部職工與該村62戶257貧困人口建立結(jié)對幫扶，并建立完善了結(jié)對幫扶檔案。
(一)工作目標(biāo)。通過實施駐村幫扶工作，到20xx年該村基本消除貧困現(xiàn)象，實現(xiàn)小康社會目標(biāo)。其中：建檔立卡貧困對象人均收入年均增長15%以上，農(nóng)村貧困對象實現(xiàn)一有、兩不愁、三保障的總體目標(biāo)。通過開展五送、五幫活動，使貧困村整體達到五通、五有目標(biāo)。
(二)幫扶方式。建立健全局機關(guān)幫扶工作機制，確保局機關(guān)每名干部幫扶3-5戶貧困戶，全面開展幫扶活動，做到不脫貧不脫鉤。同時，局機關(guān)將組織駐村工作隊，及時了解掌握幫扶村的動態(tài)信息和村民的個人信息，做到精準(zhǔn)定位扶貧。
1、幫扶單位包村任務(wù)：
二是培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，幫助貧困村培育新型經(jīng)濟合作組織，引進市場主體，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培植產(chǎn)業(yè)大戶。重點協(xié)助抓好全村土地流轉(zhuǎn)130畝規(guī)劃，幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材，增加農(nóng)戶收入。
三是指導(dǎo)協(xié)助該村加強信息網(wǎng)格化建設(shè)，制定完善信息網(wǎng)格化建設(shè)規(guī)劃，并組織實施，確保年內(nèi)全面完成。
五是按照省市縣總體部署，組織開展三萬、新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)家園、綠滿等活動。
2、干部包扶貧困戶任務(wù)：
一是制定脫貧計劃。了解貧困戶的實際困難，分析原因，制定脫貧計劃;
二是選準(zhǔn)發(fā)展項目。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項目，爭取資金支持，實現(xiàn)穩(wěn)定增收，結(jié)合全縣扶貧四大工程，在改善居住環(huán)境、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等方面幫助貧困戶排憂解難。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h局成立了由局支部書記熊繼宏任組長，副局長趙桂平任副組長，局屬各單位負責(zé)人和股室負責(zé)人為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建一支由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮5人扶貧工作隊，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實施、督辦本單位駐村幫扶工作。
(二)嚴肅工作紀律。駐村幫扶工作隊要嚴格按照中央八項規(guī)定、省委六條意見、市、縣有關(guān)規(guī)定，駐村工作隊員要做到三不準(zhǔn)。幫扶工作隊原則上每月駐村工作不少于5天，及時為駐村幫扶工作隊解決工作生活中的困難和問題。工作隊員生活和住宿必需品、交通費用、生活補助等按照《xx縣黨政機關(guān)差旅費管理辦法》執(zhí)行，每月由單位按實際駐村情況據(jù)實核銷。