在當(dāng)下社會(huì),接觸并使用報(bào)告的人越來越多,不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。報(bào)告的作用是幫助讀者了解特定問題或情況,并提供解決方案或建議。這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
財(cái)政評(píng)審工作報(bào)告篇一
1、20xx年上半年設(shè)備安全事故發(fā)生率為零。
設(shè)施安全事故。 2、20xx年上半年設(shè)備設(shè)施完好率為99%。
職能部門服務(wù)與項(xiàng)目的自責(zé)。尤以對國家規(guī)范要求中的年檢設(shè)備,工程管理部均不折不扣組織執(zhí)行(包括電梯年檢、高壓繼電保護(hù)年檢、生活水質(zhì)檢測等等)。在各項(xiàng)目工程技術(shù)人員的積極努力,大力協(xié)作下,按照公司核查標(biāo)準(zhǔn), 20xx上半年度各物業(yè)服務(wù)中心設(shè)備完好率基本達(dá)到99%。
3、節(jié)能降耗管理工作顯著。
年初,在公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,為貫徹實(shí)施公司戰(zhàn)略方針,達(dá)到降耗增效的目的,工程管理部收集大量數(shù)據(jù),科學(xué)計(jì)算并結(jié)合實(shí)際制定出各項(xiàng)目各季節(jié)的能耗kpi指標(biāo)。通過對能耗的管理與績效的掛鉤,截止到6月底統(tǒng)計(jì),今年上半年度與去年同期相比,公司整體電能耗同比率平均下降5.3%,水能耗同比率平均下降23.8%。其中櫻花同比下降24%、城花同比下降13%、新南門同比下降11%、新廣同比下降6%、(東湖同比上升8%,琴臺(tái)同比上升14%),新項(xiàng)目去年沒有同比數(shù)據(jù)。創(chuàng)建節(jié)能降耗,低碳環(huán)保是需要我們每一個(gè)人的共同參入,這種意識(shí)上的提高,其意義遠(yuǎn)大于降耗的經(jīng)濟(jì)效益。
4、弱電系統(tǒng)故障維修率100%。
維修部也制定了有針對性的系統(tǒng)維保方案,并正在逐步落實(shí),致使報(bào)修單成數(shù)量呈逐月遞減趨勢,相信這樣的模式更能提高弱電系統(tǒng)維修工作的及時(shí)性、有效性,確保維修質(zhì)量和技術(shù)的提升。
6、培訓(xùn)及技術(shù)資料的管理
只有不斷學(xué)習(xí),才能不斷提高。工程管理部每月都將組織培訓(xùn),加強(qiáng)對改版后的體系文件學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)和提高,使之操作流程與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合,使我們的工作真正做到程序化,制度化,流程化。今年上半年,工程管理部集中力量,在各項(xiàng)目鼎力相助下,建立了一套較為完整的公司級(jí)設(shè)備檔案資料,包括各項(xiàng)目的配電、給排水、安防監(jiān)控、消防設(shè)備系統(tǒng)圖,設(shè)備臺(tái)帳,維修保養(yǎng)記錄,各類系統(tǒng)軟件備份光盤,外包服務(wù)檔案等,使之能有效掌控各項(xiàng)目設(shè)備的管理和備查。
5、公司級(jí)客戶訴求處理100%。 公司于今年新成立的客戶關(guān)系部,是基于提升對客戶服務(wù)的質(zhì)量要求,搭建公司與客戶需求的溝通平臺(tái)。對此,客戶關(guān)系部建立了質(zhì)保維修業(yè)戶資料及業(yè)戶投訴、求訴跟蹤回訪檔案,及時(shí)處理業(yè)戶的房屋質(zhì)量維修和善后安撫工作,突出服務(wù)、不推托。對客戶的投訴,及時(shí)進(jìn)行分析總結(jié)和處理,做到事事有著落、件件有回音,盡可能做到弱化或化解業(yè)戶與物業(yè)公司之間的矛盾。僅20xx上半年共維修滲漏水5戶,室內(nèi)粉刷恢復(fù)8戶,門窗質(zhì)量問題48戶,賠付安撫2戶,受理公司級(jí)的有效訴求8宗,其中城花2宗、琴臺(tái)2宗、新國2宗、新廣1宗、世紀(jì)坊1宗。處理關(guān)閉情況100%,回訪率100%,滿意度100%。尤為對質(zhì)保期結(jié)束項(xiàng)目,客戶關(guān)系部極力配合項(xiàng)目服務(wù)中心做好動(dòng)用維修基金的引導(dǎo),溝通解釋工作,確保質(zhì)保期滿后的服務(wù)保障。
6、工作計(jì)劃完成率100%、
20xx年上半年共有47項(xiàng)工作計(jì)劃,其中有1項(xiàng)因公司要求進(jìn)行了變更調(diào)整,其他46項(xiàng)全部完成。工作計(jì)劃完成率100%。
1、根據(jù)各部門、各崗位的實(shí)際情況,制定更具有針對性的培訓(xùn)方案,加強(qiáng)體系文件的培訓(xùn)及學(xué)習(xí),使優(yōu)化后的新體系運(yùn)作得到有效的貫徹、落實(shí),結(jié)合體系標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化執(zhí)行力,不斷提高員工的質(zhì)量意識(shí)。
2、建全客服關(guān)系部管理機(jī)制,加強(qiáng)維修隊(duì)伍的建設(shè),切實(shí)做好各類公司級(jí)訴求的受理、回訪監(jiān)管工作。
3、科學(xué)、客觀的做好工程能耗kpi指標(biāo)的考核工作,通過問責(zé)制實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)中心與工程管理部的能耗控制管理的統(tǒng)一。
4、全面規(guī)范建立好設(shè)備、設(shè)施的資料檔案,完善設(shè)備的操作程序和管理制度。
綜上所述,工程管理部和客戶關(guān)系部將本著高度的責(zé)任感、務(wù)實(shí)地工作態(tài)度,一如既往地做好技術(shù)支持和售后維修服務(wù)工作,更進(jìn)一步凸顯職能部門的服務(wù)職責(zé),加強(qiáng)工作的計(jì)劃性和落實(shí)力度,使工程服務(wù)管理上一個(gè)新的臺(tái)階。
財(cái)政評(píng)審工作報(bào)告篇二
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的*、*屆三中全會(huì)精神和市委九屆六次全會(huì)、區(qū)第九次黨代會(huì)精神,按照區(qū)十三屆人大一次會(huì)議以及全國、*市財(cái)政工作會(huì)議、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的有關(guān)要求,全面總結(jié)20xx年財(cái)政工作,認(rèn)真研究今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政所面臨的挑戰(zhàn),理清發(fā)展思路,安排部署20xx年的財(cái)政工作。
一、20xx年財(cái)政主要工作完成情況
20xx年,我們以*精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、*市財(cái)政工作會(huì)議的有關(guān)部署和要求,堅(jiān)持把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),以促進(jìn)我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo),繼續(xù)深化預(yù)算管理改革,積極構(gòu)建公共財(cái)政體系;不斷調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;積極探索財(cái)政投融資體制改革,確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目支出需要;繼續(xù)推進(jìn)國有資產(chǎn)管理改革,增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力和控制力;不斷加大財(cái)政監(jiān)督力度,提高財(cái)政、財(cái)務(wù)管理水平;積極加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),全面樹立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財(cái)政的新形象,使財(cái)政改革得到穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)財(cái)政工作取得了新進(jìn)展。同時(shí),在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、*市“一手抓抗擊非典,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的決策精神,緊急行動(dòng),精心組織,采取一系列有力措施,全面保障抗擊“非典”資金需要,努力降低“非典”對經(jīng)濟(jì)的不利影響,有力地支持了全區(qū)各項(xiàng)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為抗擊“非典”做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,財(cái)政收入保持了較快的增長速度。在此,我代表*區(qū)財(cái)政局黨組向同志們表示衷心的感謝!同時(shí)也向關(guān)心、支持財(cái)政工作的各兄弟部門和單位表示誠摯的謝意!下面,我向大家匯報(bào)一下20xx年的主要工作完成情況。
(一)克服困難,全面完成財(cái)政收支既定目標(biāo)
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,克服“非典”影響,采取一系列有力措施,積極組織收入,圓滿完成了財(cái)政收支任務(wù)。全年財(cái)政收入累計(jì)完成343806萬元,同比增長10.60%。財(cái)政支出完成290508萬元,同比增長14.84%,其中區(qū)級(jí)財(cái)力支出完成2564*萬元。
(二)堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,全力保障防治“非典”資金需要
面對“非典”疫情,按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)決策部署,財(cái)政局黨組帶領(lǐng)全局干部職工,沉著應(yīng)對、果斷決策,迅速成立防治“非典”資金保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照急事急辦、特事特辦的原則,開通資金撥付“綠色通道”,保證了防治“非典”資金及時(shí)到位。調(diào)整支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性支出和其他項(xiàng)目支出2883萬元,保障了防治“非典”資金需要。及時(shí)出臺(tái)防治“非典”資金管理辦法,嚴(yán)格規(guī)范防治“非典”資金使用。與相關(guān)部門密切配合,嚴(yán)格管理監(jiān)控社會(huì)捐贈(zèng)資金和物資,保證??顚N飳S?。認(rèn)真研究落實(shí)“非典”財(cái)稅優(yōu)惠政策,幫助受“非典”沖擊較大的公交、餐飲、旅店、旅游等行業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營。20xx年,全區(qū)共投入“非典”防控經(jīng)費(fèi)2732萬元;減免各項(xiàng)稅、費(fèi)3110萬元,為我區(qū)抗擊“非典”斗爭取得階段性重大勝利,最大限度地降低“非典”影響,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)多渠道籌措資金,促進(jìn)加快城市建設(shè)步伐,全力打造“新*”
20xx年,為加快推進(jìn)我區(qū)城市現(xiàn)代化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)我區(qū)“以城市建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo),我們進(jìn)一步加大了對城市建設(shè)的投入力度。全年累計(jì)投入各種建設(shè)資金達(dá)55.80億元,其中:財(cái)政直接投入12.30億元;采取多種手段融資投入30.80億元;發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用,吸引社會(huì)資金以及銀行貸款投入12.70億元。另外,通過構(gòu)建政府融資平臺(tái),取得了未來5年內(nèi)174億元的貸款信用額度。這些資金為我區(qū)實(shí)現(xiàn)“新*、新奧運(yùn)、新*”的戰(zhàn)略目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的資金保證。
在籌集大量建設(shè)資金的同時(shí),我們進(jìn)一步加大了對建設(shè)資金使用的監(jiān)管力度。進(jìn)一步完善了基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的
規(guī)章制度
。委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對政府投資的基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),全年審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目8個(gè),審計(jì)金額6*11萬元,審減2666萬元,審減率達(dá)到4.4%,有效地提高了財(cái)政資金使用效率。
隨著大量資金的投入,有力地促進(jìn)了我區(qū)城市建設(shè)的快速發(fā)展:社保大樓、*區(qū)看守所、復(fù)興醫(yī)院病房樓擴(kuò)建工程和發(fā)燒門診工程等一批重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目順利完工并投入使用;重點(diǎn)功能街區(qū)建設(shè)步伐加快,街區(qū)所承載的功能作用日益增強(qiáng);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路建設(shè)順利進(jìn)行;拆違、景觀工程、綠化和道路養(yǎng)護(hù)、公廁改造等環(huán)境整治工程以及關(guān)系群眾切身利益的危改工程、平房煤改電工程等進(jìn)展順利。這些工程的順利推進(jìn),使我區(qū)城市面貌和形象得到進(jìn)一步改善和提升,居民生活條件得到明顯提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到不斷優(yōu)化,全區(qū)綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力得到進(jìn)一步增強(qiáng),為全力打造“新*”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
不斷加大對社會(huì)事業(yè)的投入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,是公共財(cái)政體制下轉(zhuǎn)變政府職能的客觀要求,也是財(cái)政支出的基本原則。遵循這一原則,20xx年我們統(tǒng)籌兼顧全區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需求,繼續(xù)積極調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加大了對科教、衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展的資金投入力度,較好地滿足了社會(huì)公共支出需要,提高了政府管理公共事務(wù)的能力和效率,促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。
20xx年對教育、衛(wèi)生、科學(xué)等社會(huì)事業(yè)的投入達(dá)到了78014萬元,占區(qū)級(jí)財(cái)力支出的30.95%,達(dá)到了法定的增長要求。安排文化支出1216萬元,切實(shí)提高了人民群眾文化生活水平。安排行政管理類支出49371萬元,保證我區(qū)政權(quán)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和政府職能的充分發(fā)揮,提高了政府行政管理效率。
繼續(xù)完善了社會(huì)保障體系,安排社會(huì)保障補(bǔ)助資金62846萬元,同比增長7.5%,維護(hù)了全區(qū)社會(huì)基本穩(wěn)定。繼續(xù)建立2019萬元“政府促進(jìn)再就業(yè)資金”,支持就業(yè)和再就業(yè)工程。繼續(xù)建立3000萬元“扶貧解困資金”和“愛心助困資金”,扶助社會(huì)弱勢群體。發(fā)放城市居民最低生活保障費(fèi)2711萬元,解決困難群眾生活。撥付5935萬元資金,落實(shí)國務(wù)院和*市的增資政策,促進(jìn)人民生活水平提高。
(五)進(jìn)一步深化國有資產(chǎn)管理體制改革,增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)控制力
深化國企改革,切實(shí)增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力和控制力,是黨的*提出的重要任務(wù)。20xx年,我們進(jìn)一步健全了國有資產(chǎn)管理制度體系,實(shí)現(xiàn)了國有資本運(yùn)作的規(guī)范化。落實(shí)考核制度,將6家經(jīng)營性國有資產(chǎn)營運(yùn)機(jī)構(gòu)全部納入考核范圍,確保國有資產(chǎn)保值增值。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,于20xx年9月在6家營運(yùn)機(jī)構(gòu)中,全面推行了國有資本經(jīng)營預(yù)算試編工作。經(jīng)匯總統(tǒng)計(jì),20xx年我區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算收入為65.84億元,支出為60.7億元。結(jié)合試編國有資本經(jīng)營預(yù)算,制定了《國有資本收益收繳實(shí)施方案》,實(shí)行了國有資本收益收繳。共計(jì)收繳國有資本收益20750萬元,初步實(shí)現(xiàn)了國有資本收益為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為政府產(chǎn)業(yè)政策服務(wù)的目標(biāo)。積極支持天恒置業(yè)改制、華天飲食集團(tuán)與全聚德公司的資產(chǎn)重組以及加速華遠(yuǎn)集團(tuán)管理者股票期權(quán)行權(quán)等,實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)活力和市場競爭力。向華遠(yuǎn)、華方派駐監(jiān)事會(huì),進(jìn)一步強(qiáng)化了對營運(yùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。積極開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作,穩(wěn)步推進(jìn)非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理改革。
(六)繼續(xù)深化財(cái)政管理體制改革
按照構(gòu)建公共財(cái)政體系的要求,進(jìn)一步理順工作流程,創(chuàng)新工作機(jī)制,初步建立起預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約的預(yù)算管理制度體系。
進(jìn)一步加大了國庫集中收付制度改革的力度。在區(qū)直機(jī)關(guān)大院率先試行國庫集中支付,國庫集中支付金額累計(jì)1646萬元,為下一步擴(kuò)大改革范圍起到了積極的示范作用。積極研究制定在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行國庫集中支付制度改革的具體實(shí)施方案。進(jìn)一步擴(kuò)大教委會(huì)計(jì)集中核算試點(diǎn)范圍,將教委系統(tǒng)所有二級(jí)預(yù)算單位共122所中小學(xué)校全部納入會(huì)計(jì)集中核算中心,實(shí)行統(tǒng)一核算,進(jìn)一步提高了教育經(jīng)費(fèi)使用的透明度和使用效益。
政府采購取得新的進(jìn)展。20xx年制定了9種不同采購方式的政府采購工作流程,進(jìn)一步規(guī)范了政府采購行為,有效地提高了采購效率,并且進(jìn)一步體現(xiàn)了政府采購公開、公正、公平的原則。在全區(qū)各單位的大力支持下,政府采購規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。20xx年政府采購累計(jì)完成28601萬元,完成年初計(jì)劃的122.34%,政府采購支出已經(jīng)占到財(cái)政總支出的9.1%。實(shí)際支付政府采購資金26058萬元,節(jié)約資金2543萬元,資金節(jié)約率為8.89%。實(shí)現(xiàn)政府采購國庫集中支付17191萬元,國庫集中支付率達(dá)到65.97%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于*市財(cái)政局規(guī)定的30%的要求。20xx年底對區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位的機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行了“三統(tǒng)一”管理,即統(tǒng)一保險(xiǎn)、統(tǒng)一維修、統(tǒng)一加油。對*區(qū)黨政機(jī)關(guān)46輛“黃標(biāo)車”進(jìn)行了公開拍賣,開拓了加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的新途徑,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
按照“激勵(lì)與調(diào)節(jié)相結(jié)合、事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一”的原則,穩(wěn)步推進(jìn)街道財(cái)政體制改革,調(diào)動(dòng)了街道優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的積極性,同時(shí)加大對部分街道的轉(zhuǎn)移支付力度,促進(jìn)了各街道均衡發(fā)展。
加快“金財(cái)工程”建設(shè)。20xx年進(jìn)一步完善了太極華青預(yù)算管理信息系統(tǒng)和oa辦公系統(tǒng),進(jìn)一步提高了行政效率和財(cái)政服務(wù)水平。同時(shí),繼續(xù)做好“統(tǒng)一財(cái)務(wù)軟件”工作,進(jìn)一步規(guī)范了部門財(cái)務(wù)核算行為,借助信息化手段,提高了各預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理水平。
(七)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,進(jìn)一步提高財(cái)政、財(cái)務(wù)管理水平
按照“創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范程序、強(qiáng)化服務(wù)、促進(jìn)改革”的指導(dǎo)思想,20xx年進(jìn)一步健全完善了財(cái)政監(jiān)督基礎(chǔ)制度建設(shè)。積極探索財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理有機(jī)結(jié)合的新途徑。先后開展了市局追加專項(xiàng)資金、國債資金、行政事業(yè)性收費(fèi)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等多角度、多層次的財(cái)政監(jiān)督檢查,共檢查133戶次,查處違規(guī)金額7343萬元。通過實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查,進(jìn)一步促進(jìn)了各預(yù)算單位高度重視財(cái)務(wù)管理工作,有效提高了財(cái)政、財(cái)務(wù)管理水平。財(cái)政監(jiān)督為財(cái)政、財(cái)務(wù)管理服務(wù)已初見成效。
(八)建立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財(cái)政,加強(qiáng)財(cái)政、財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的部署,全面貫徹落實(shí)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng),制定了《財(cái)政局關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)實(shí)施意見》,進(jìn)一步增強(qiáng)干部的服務(wù)意識(shí)和廉政勤政意識(shí)。深入開展建立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財(cái)政的大討論活動(dòng),培養(yǎng)干部真正樹立起“權(quán)為民所用”的權(quán)力觀,“勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效”的服務(wù)觀以及“向一切人學(xué)習(xí)、向一切事學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)觀。貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極做好各項(xiàng)黨風(fēng)廉政牽頭工作。積極參加“千家企業(yè)評(píng)政府”活動(dòng),聘請6名廉政監(jiān)督員,建立健全內(nèi)部、外部監(jiān)督制約機(jī)制。教育干部樹立“廉正勤勉,理財(cái)奉公”的財(cái)政理念。建立完善綜合考核體系,完善科學(xué)用人機(jī)制,激勵(lì)干部爭優(yōu)創(chuàng)先。加強(qiáng)對干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育,提高干部的服務(wù)能力和依法行政水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對全區(qū)財(cái)會(huì)人員的管理與服務(wù)。全年開展各類財(cái)會(huì)培訓(xùn)2487人次,提高了全區(qū)財(cái)會(huì)人員的執(zhí)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,有力地促進(jìn)了各單位財(cái)務(wù)管理水平的提高。
在總結(jié)20xx年成績的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)財(cái)政工作中仍然存在一些困難和問題。特別是當(dāng)前,隨著形勢的不斷發(fā)展和變化,在今后一段時(shí)期,我區(qū)財(cái)政工作將面臨更大的困難與挑戰(zhàn)。對于這些困難與挑戰(zhàn),我們要在20xx年的工作中認(rèn)真研究,著力解決。
二、今后一段時(shí)期財(cái)政所面臨的困難與挑戰(zhàn)
1、地域空間狹小的制約。經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐表明,一個(gè)地區(qū)地域空間大、可開發(fā)利用的土地資源豐富,則這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力就大,后勁就足;反之,經(jīng)濟(jì)發(fā)展將受到較大制約。作為首都中心城區(qū),我區(qū)地域空間狹小,土地資源稀缺。另外,*實(shí)施“古都風(fēng)貌保護(hù)”政策,更進(jìn)一步加劇了我區(qū)土地資源的稀缺。在*市第一批公布的25片歷史文化保護(hù)區(qū)中,我區(qū)就有12片,占到全市總量的48%。稀缺的土地資源將成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的較大障礙。經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政。這種對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響,必將反映到財(cái)政上來。因此,今后一段時(shí)期,實(shí)現(xiàn)我區(qū)財(cái)政收入快速增長將面臨較大困難。這一點(diǎn),從近幾年我區(qū)與朝陽、海淀等區(qū)財(cái)政收入增長速度的對比上,甚至與豐臺(tái)、通州、昌平等遠(yuǎn)郊區(qū)縣的對比上,已經(jīng)顯現(xiàn)的非常明顯。
2、政策變化的不利影響。為落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”,加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,市財(cái)政局已經(jīng)明確,今后一段時(shí)期,將在財(cái)政政策及資金等方面重點(diǎn)支持南城、郊區(qū)、山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的統(tǒng)籌發(fā)展。這一政策縮小了我區(qū)爭取市財(cái)政局資金和政策扶持的空間,爭取市局優(yōu)惠政策特別是資金支持,將更加困難。
3、增長基數(shù)的壓力。隨著近五年來的高速發(fā)展,我區(qū)財(cái)政收入從1999年-20xx年平均增幅達(dá)13.64%,20xx年財(cái)政收入達(dá)到34.38億元,今年更將達(dá)到38億元的規(guī)模。在這一基數(shù)上,繼續(xù)保持兩位數(shù)的高增長,難度較大。
4、基本建設(shè)資金缺口巨大。未來五年將是我區(qū)建設(shè)和發(fā)展的高速期。初步統(tǒng)計(jì),截止到2019年,我區(qū)基本建設(shè)資金總需求約為280億元。20*我區(qū)財(cái)政安排的基本建設(shè)支出僅為4.39億元,同比增長23%,即使按年均增長25%計(jì)算,到2019年財(cái)政可以安排的基本建設(shè)資金,五年總計(jì)也不過為45億元,資金缺口高達(dá)235億元。
5、社會(huì)事業(yè)發(fā)展支出將急劇增加。受多方面因素的影響,目前我們的社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了貫徹落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”、“五個(gè)堅(jiān)持”的科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,今后財(cái)政將不斷加大對科學(xué)、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、社會(huì)保障、公共安全等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入??梢灶A(yù)見,社會(huì)事業(yè)發(fā)展支出將急劇增加。
6、行政成本持續(xù)增長。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展、管理要求的提高、行政手段的提升、工作環(huán)境的改善等,我區(qū)行政管理類支出持續(xù)增長,行政成本居高不下。2019年我區(qū)行政管理類支出36657萬元,20xx年達(dá)到49371萬元,年均遞增7.73%。按照這一增長速度計(jì)算,到2019年,我區(qū)行政成本將達(dá)到71640萬元。
7、深化財(cái)政改革任務(wù)繁重。近年來,財(cái)政進(jìn)行了部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付、收支兩條線、國有資產(chǎn)管理體制等一系列改革,并且取得了很大成效。今后一段時(shí)期,財(cái)政改革的任務(wù)將更加繁重和艱難,不僅要繼續(xù)擴(kuò)大改革的廣度,更重要的是要把改革向深度推進(jìn)。例如,建立績效預(yù)算評(píng)價(jià)體系、財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制、項(xiàng)目中長期滾動(dòng)預(yù)算,加快推進(jìn)國庫集中收付制度以及進(jìn)一步完善公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)、行政事業(yè)單位公用物品的配置標(biāo)準(zhǔn)和采購標(biāo)準(zhǔn)等等。不僅改革的本身更加復(fù)雜,而且改革還將進(jìn)一步觸及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)中更深層次的矛盾,觸及到各部門利益和權(quán)力的重新分配問題。因此財(cái)政必將進(jìn)一步成為各種矛盾匯集的焦點(diǎn)。
8、財(cái)政管理手段、創(chuàng)新能力、隊(duì)伍素質(zhì)等等,與所承擔(dān)的財(cái)政改革任務(wù)以及加快發(fā)展的要求之間還存在著不小的差距,財(cái)政自身建設(shè)亟待加強(qiáng)。
上述這些困難與挑戰(zhàn),雖然加大了我們工作難度,但是我們有信心迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和機(jī)遇意識(shí),緊緊抓住本世紀(jì)頭二十年重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,緊緊抓住*舉辦奧運(yùn)會(huì)和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化兩大歷史性機(jī)遇,按照“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化興區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)”的要求,堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,努力開創(chuàng)財(cái)政改革與發(fā)展的新局面,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
三、20xx年工作思路及安排
20xx年是我區(qū)新一屆區(qū)委、區(qū)政府的起始之年,也是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十五”規(guī)劃,建設(shè)“新*、新奧運(yùn)、新*”,全面完成“*經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、區(qū)域文化實(shí)現(xiàn)新繁榮、人民生活實(shí)現(xiàn)新改善”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。因此,做好今年的財(cái)政工作,更好地為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障,具有重要的意義。
20xx年財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的*和*屆三中全會(huì)精神,按照區(qū)第九次黨代會(huì)、區(qū)十三屆人大一次會(huì)議以及區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的有關(guān)要求,以“發(fā)展創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)”為主題,以“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化興區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)”為出發(fā)點(diǎn),通過理財(cái)觀念的創(chuàng)新、運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新、管理手段的創(chuàng)新,進(jìn)一步加快建立公共財(cái)政體系,完善財(cái)政職能;深化財(cái)政體制改革,規(guī)范管理行為;保障重點(diǎn)建設(shè),壓縮一般支出;加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督力度,提高資金使用效益。全面建立規(guī)范的財(cái)政、高效的財(cái)政、發(fā)展的財(cái)政、服務(wù)的財(cái)政,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展,實(shí)現(xiàn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。
20xx年財(cái)政工作的基本思路是:
一是要在轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要善于用市場的觀念、市場的手段來分析和解決財(cái)政的問題。要正確處理政府與市場的關(guān)系,積極轉(zhuǎn)變財(cái)政職能,按照公共財(cái)政的要求,消除“越位”,彌補(bǔ)“缺位”。在資金分配上,做到公開、公平、公正、透明;在資金使用上,強(qiáng)化資金使用者的責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益。
二是要在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式方法上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要盡量減少財(cái)政直接投資,遵循市場規(guī)則和慣例,更多地采取貼息、擔(dān)保、承諾、風(fēng)險(xiǎn)投資等市場化方式進(jìn)行間接投資,積極吸引和引導(dǎo)民間資金、信貸資金等社會(huì)資金的投入,充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和“四兩撥千斤”的作用。
三是要在組織財(cái)政收入上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要積極實(shí)踐科學(xué)的發(fā)展觀,結(jié)合我區(qū)資源優(yōu)勢,統(tǒng)籌規(guī)劃支持重點(diǎn),積極探索建立適合我區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一,從根本上促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,從而保證財(cái)政收入穩(wěn)步增長。
四是要在提高財(cái)政支出效益上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要按照公共財(cái)政要求,積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),合理界定財(cái)政支出范圍,規(guī)范財(cái)政資金使用行為,盡快建立財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)體系和責(zé)任追究機(jī)制,推行績效預(yù)算、績效財(cái)政、績效政府。
五是要在財(cái)政管理體制改革上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線、金財(cái)工程建設(shè)等項(xiàng)改革。進(jìn)一步加強(qiáng)研究完善區(qū)街財(cái)政體制,科學(xué)合理劃分區(qū)街的事權(quán)、財(cái)權(quán)的問題,建立科學(xué)的轉(zhuǎn)移支付制度,統(tǒng)籌區(qū)街發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
六是要在財(cái)政監(jiān)督上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要進(jìn)一步健全完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督預(yù)警、分析、控制、管理的職能,實(shí)現(xiàn)對財(cái)政資金事前、事中、事后全過程的監(jiān)控,從體制上、機(jī)制上入手,有效提高財(cái)政監(jiān)管水平。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想和基本思路,結(jié)合20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收支形勢,我們對20xx年的財(cái)政收支計(jì)劃做了如下安排:區(qū)級(jí)財(cái)政收入安排378200萬元,比20xx年增長10%。區(qū)級(jí)財(cái)政收入的增幅與全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)增長率保持一致。區(qū)級(jí)財(cái)力支出,扣除體制上解基數(shù)1*885萬元,加上上年市專項(xiàng)結(jié)余,安排297000萬元,比20xx年區(qū)財(cái)力支出2564*萬元增長15.8%。
20xx年財(cái)政工作具體安排如下:
(一)積極組織財(cái)政收入,確保全年收支任務(wù)全面完成。
20xx年財(cái)政收支矛盾依然較大,財(cái)政收支任務(wù)艱巨。我們將積極配合稅務(wù)等部門,進(jìn)一步完善稅源監(jiān)控體系,嚴(yán)格稅收征管,依法治稅,嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗稅行為,大力清繳欠稅,努力做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步深化收支兩條線改革,加強(qiáng)非稅收入征管。進(jìn)一步加強(qiáng)支出管理,狠抓節(jié)支工作。從嚴(yán)控制一般性支出,堅(jiān)決制止各種鋪張浪費(fèi),確保全年財(cái)政收支任務(wù)全面完成。
(二)加快城市建設(shè),樹立良好發(fā)展形象,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展。
加快城市建設(shè),改善城市面貌,是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求,也是優(yōu)化我區(qū)投資環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)力不斷壯大的前提條件。20xx年我們將繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政投融資體制改革,探索多種融資形式,進(jìn)一步拓寬融資渠道,綜合運(yùn)用政府投資、財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、融資擔(dān)保等多種財(cái)政政策和手段,籌集建設(shè)資金。繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系,加大土地出讓金返還工作力度,爭取更多的土地出讓金返還款,以保證建設(shè)資金的需求。同時(shí)鼓勵(lì)、吸引非政府投資者投資我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,加快城市建設(shè)步伐。在滿足政府投資項(xiàng)目資金需求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善政府融資平臺(tái)的建設(shè),規(guī)范運(yùn)作方式,支持地鐵四號(hào)線、德內(nèi)大街、趙登禹路等重點(diǎn)市政道路設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)支持六大功能街區(qū)建設(shè),促進(jìn)金融保險(xiǎn)、信息通信、現(xiàn)代商業(yè)、文化旅游、科技信息咨詢、房地產(chǎn)等支柱行業(yè)快速發(fā)展,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政收入的持續(xù)增長。根據(jù)*市第十階段大氣環(huán)境治理工作的安排,合理安排專項(xiàng)資金,支持我區(qū)大氣環(huán)境治理工作。積極轉(zhuǎn)變政府投資管理模式,引入投資評(píng)審機(jī)制,積極開展基本建設(shè)項(xiàng)目投資評(píng)審試點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對財(cái)政資金使用的管理力度,最大限度的提高財(cái)政資金的使用效率。
(三)繼續(xù)深化各項(xiàng)財(cái)政改革,加快建立公共財(cái)政體系。
第一,加強(qiáng)預(yù)算管理,完善預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行的制衡機(jī)制。研究成立財(cái)政預(yù)算編審中心,專司預(yù)算編制審查工作,從機(jī)構(gòu)上將預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行徹底分開,建立起預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相分離、相制衡的預(yù)算管理新機(jī)制。研究建立科學(xué)的績效預(yù)算評(píng)價(jià)體系,提高財(cái)政資金使用效益??冃ьA(yù)算評(píng)價(jià)體系是對政府支出效果進(jìn)行評(píng)價(jià)的制度,是財(cái)政延伸管理和后續(xù)管理的重要內(nèi)容,也是規(guī)范支出行為、提高支出效益的重要手段。建立健全績效預(yù)算評(píng)價(jià)體系,實(shí)行嚴(yán)格的支出責(zé)任追究制度,可以有效減少個(gè)別部門占用財(cái)政資金的隨意性,對預(yù)算編制的科學(xué)性和預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性將起到重大推動(dòng)作用。財(cái)政部門將對這項(xiàng)工作積極準(zhǔn)備,充分試點(diǎn),大力推行,并將績效預(yù)算評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排下一年度預(yù)算資金的重要參考,從而促使預(yù)算資金真正從“重分配”向“重管理”轉(zhuǎn)變。建立預(yù)算管理系統(tǒng),統(tǒng)籌管理預(yù)算基礎(chǔ)信息、專項(xiàng)支出項(xiàng)目庫、預(yù)算編制審查、預(yù)算指標(biāo)管理、預(yù)算執(zhí)行檢測分析等工作。在去年劃分六類公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,按照適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀要求的原則,繼續(xù)完善公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn),使之更加科學(xué)合理。按照公平、公正、公開、透明原則,建立起系統(tǒng)科學(xué)的行政事業(yè)單位公用物品的配置標(biāo)準(zhǔn)和采購標(biāo)準(zhǔn)。
第二,全面推進(jìn)國庫集中收付制度改革。完成國庫集中支付代理銀行的招標(biāo)工作。制定國庫資金集中支付管理、會(huì)計(jì)核算、銀行支付清算等相關(guān)規(guī)章制度。研究制定預(yù)算外資金收入收繳管理制度改革方案。建立完善監(jiān)督制約機(jī)制和內(nèi)部控制機(jī)制。加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)體系建設(shè),成立國庫集中支付中心。加大改革力度,積極推進(jìn)工資統(tǒng)發(fā)、專項(xiàng)集中支付和非稅收入收繳等各項(xiàng)工作。加快預(yù)算執(zhí)行管理系統(tǒng)建設(shè)。在與單位、代理銀行聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,提高預(yù)算資金撥付審核的自動(dòng)化程度,加大對財(cái)政資金集中支付的全程監(jiān)控力度。研究推動(dòng)教委會(huì)計(jì)核算中心向國庫集中支付中心轉(zhuǎn)型。
第三,加大政府采購工作力度。進(jìn)一步加大宣傳《政府采購法》的力度。進(jìn)一步完善配套規(guī)章制度和監(jiān)督體系,建立約束有力的監(jiān)督機(jī)制。努力擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模,確定20xx年政府采購計(jì)劃為2.4億元,比上年計(jì)劃增長25%。切實(shí)提高政府采購工作效率。建立政府采購考核指標(biāo)體系。進(jìn)一步完善政府采購資金國庫直接支付辦法,擴(kuò)大國庫直接支付的規(guī)模。建立完善供應(yīng)商管理與監(jiān)督體系。加強(qiáng)政府采購隊(duì)伍建設(shè),努力提高服務(wù)水平。
第四,繼續(xù)加快“金財(cái)工程”建設(shè)步伐。進(jìn)一步落實(shí)財(cái)政部、市財(cái)政局關(guān)于加快建設(shè)“金財(cái)工程”的有關(guān)要求,加快推進(jìn)*財(cái)政管理信息系統(tǒng)建設(shè)。在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)*財(cái)政管理信息系統(tǒng)的開發(fā)。加快構(gòu)建完整的財(cái)政管理網(wǎng)絡(luò)體系。進(jìn)一步整合與優(yōu)化局域網(wǎng)、財(cái)政專網(wǎng)、財(cái)政外網(wǎng)三個(gè)信息平臺(tái)。繼續(xù)做好“統(tǒng)一財(cái)務(wù)軟件”工作,使之向深度與廣度推進(jìn)。
(四)完善財(cái)政職能,保障社會(huì)公共需要。
按照公共財(cái)政要求,科學(xué)合理地安排財(cái)政預(yù)算,繼續(xù)大力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和教育、科學(xué)、衛(wèi)生等事業(yè)支出依法增長。依法保障教育經(jīng)費(fèi),合理配置教育資源,鞏固和發(fā)展*區(qū)基礎(chǔ)教育的優(yōu)勢。增加科技經(jīng)費(fèi)投入,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)。支持社區(qū)科普、青少年科普、健康科普等活動(dòng)的開展。加大衛(wèi)生事業(yè)投入,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),提高公共衛(wèi)生支出所占比重。整合全區(qū)衛(wèi)生資源,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)市場化經(jīng)營在政策、資金方面給予支持。完善疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò),健全醫(yī)療救治體系,提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算,探索對衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)合理的補(bǔ)償方法。支持健身園建設(shè),豐富社區(qū)的群眾文體娛樂活動(dòng)。
繼續(xù)加大維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)安定的投入。支持就業(yè)和再就業(yè)工作,推動(dòng)社會(huì)保障體系的健全和完善。關(guān)懷城市特困群體,落實(shí)城市最低生活保障制度,做到應(yīng)保盡保。充分利用區(qū)街兩級(jí)“政府促進(jìn)再就業(yè)資金”,建成多層次的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系,提供職業(yè)培訓(xùn),開發(fā)就業(yè)崗位。關(guān)心弱勢群體,支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,用好“扶貧幫困資金”和“愛心助殘資金”。繼續(xù)貫徹落實(shí)關(guān)于“科技強(qiáng)警、從優(yōu)待警”的政策,加大對公檢法部門投入的力度,支持公檢法部門嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),維護(hù)我區(qū)安定團(tuán)結(jié)的大局。
(五)繼續(xù)深化國有資產(chǎn)管理體制改革
按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加快我區(qū)國有資產(chǎn)管理體制的改革步伐。進(jìn)一步落實(shí)好國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營的有關(guān)政策,繼續(xù)完善國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營制度。全面推進(jìn)國有資本經(jīng)營預(yù)算,加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行的分析和控制,進(jìn)一步強(qiáng)化、規(guī)范國有資本收益收繳,研究建立國有資本的再投入體系。建立科學(xué)的國有資產(chǎn)經(jīng)營、評(píng)價(jià)、考核體系,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保全和資本增值。繼續(xù)向國有資產(chǎn)營運(yùn)機(jī)構(gòu)委派監(jiān)事會(huì),強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管。進(jìn)一步深化非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理改革,探索經(jīng)營性和非經(jīng)營性國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)換模式,開拓非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理的新途徑。
(六)完善財(cái)政法制建設(shè),強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,規(guī)范財(cái)政管理
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》,加快財(cái)政管理的法制化進(jìn)程。建立責(zé)任與權(quán)利相統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督考評(píng)機(jī)制,提高財(cái)政干部依法行政、依法理財(cái)?shù)呢?zé)任感和自覺性。建立完善監(jiān)督檢查結(jié)果的反饋機(jī)制,探索監(jiān)督檢查成果有效利用的途徑,充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督預(yù)警、分析、控制、管理的作用。進(jìn)一步加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度,特別是加強(qiáng)對重點(diǎn)專項(xiàng)資金實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)資金使用的監(jiān)督與控制的前移。貫徹落實(shí)《預(yù)算法》,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)人代會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算預(yù)案,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性和法律約束力。貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,選擇一批有代表性、影響力大的企事業(yè)單位,進(jìn)行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。提高財(cái)政監(jiān)督檢查工作的信息化水平。利用審計(jì)軟件,提高查帳分析水平,提高監(jiān)督檢查工作效率。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一支具有專業(yè)化水準(zhǔn)的財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍。
(七)努力造就一支高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍。
財(cái)政干部是財(cái)政工作的主體。干部素質(zhì)的優(yōu)劣,決定著財(cái)政工作質(zhì)量的高低。20xx年將繼續(xù)圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政中心工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新干部培養(yǎng)機(jī)制,處理好培訓(xùn)與業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系,處理好政治培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)之間的關(guān)系,加強(qiáng)干部培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性,不斷提高財(cái)政干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。進(jìn)一步完善干部綜合考核和激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)新人才選拔與任用機(jī)制。全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于實(shí)施全程辦事代理制度的要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),創(chuàng)新工作方式,制定切實(shí)可行的措施,提高財(cái)政部門的服務(wù)質(zhì)量和效率。繼續(xù)開展反腐倡廉宣傳教育工作,尤其要對黨員干部加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育,促進(jìn)干部構(gòu)筑起抵御腐蝕、堅(jiān)不可摧的思想道德防線。
同志們,黨的*確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),展現(xiàn)了開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義新局面的美好前景,歷史賦予了我們神圣的使命,黨和人民對我們寄予了厚望。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨的*、*屆三中全會(huì)和區(qū)第九次黨代會(huì)、區(qū)十三屆人大一次會(huì)議精神,圍繞“五個(gè)統(tǒng)籌”、“五個(gè)堅(jiān)持”,解放思想,開拓創(chuàng)新,振奮精神,扎實(shí)工作,全面樹立科學(xué)的發(fā)展觀,建立完善公共財(cái)政體系,充分發(fā)揮財(cái)政職能,全面提升財(cái)政管理水平,圓滿完成20xx年財(cái)政工作任務(wù),努力開創(chuàng)我區(qū)財(cái)政改革和財(cái)政發(fā)展的新局面,為實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化興區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗!
財(cái)政評(píng)審工作報(bào)告篇三
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,報(bào)告的用途越來越大,其在寫作上具有一定的竅門。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?以下是小編收集整理的戲曲演員評(píng)審職稱述職工作報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
尊敬的評(píng)委:
大家好
本人邵海龍,天津京劇院實(shí)驗(yàn)團(tuán)演員,工文丑。于1995年畢業(yè)于天津市藝術(shù)學(xué)校,留校進(jìn)修三年,在校學(xué)習(xí)期間,先由秦英豪、王信鵬老師啟蒙學(xué)習(xí)武花臉4年后由徐鳴遠(yuǎn)老師啟蒙學(xué)習(xí)文丑。xx年考入天津市藝術(shù)職業(yè)學(xué)院京劇大專班學(xué)習(xí),于xx年年畢業(yè)。
xx年被評(píng)為三級(jí)演員,至今已滿八年。并于08、09年2次參加文化局舉辦的繼續(xù)教育培訓(xùn)。09年向天津市藝術(shù)系列職稱評(píng)定論文鑒定小組所提交論文,鑒定為b級(jí)。
本人于xx年被評(píng)定為三級(jí)演員,工文丑。跟隨齊忠嵐老師學(xué)習(xí)《拾玉鐲》,在齊老師的耐心傳授下,自己在藝術(shù)上有了很大提高,并在隨后的國內(nèi)、國外的演出中深受觀眾及國際友人的喜愛。最近又請齊老師幫我把《拾玉鐲》重新回爐深造來提高自己的藝術(shù)水平。跟隨穆祥熙老師學(xué)習(xí)《秋江》里的艄翁,用于自己平時(shí)練功劇目。在團(tuán)工作期間受李英杰老師啟發(fā),李煥遞老師傳授京劇出手基本功,2年后正式登臺(tái)演出,擔(dān)任頭桿槍位置。雖然在多年的舞臺(tái)演出中一直頂著臺(tái)上掉槍的壓力,但是自己卻越扔越開心,甚至幾天不摸槍就渾身不自在,在每次成功的演出結(jié)束后都異常興奮,享受成功的喜悅。并且自己在近年來由李煥遞老師幫助搜集了很多出手戲的武打集錦刻錄成光盤保留,也想帶動(dòng)團(tuán)里的其他師兄弟打好出手。使我們的出手戲的水平得到一個(gè)整體的提高。為擴(kuò)大我們武戲研究室的知名度做出自己微薄的貢獻(xiàn)。
在院期間還由孫明凱老師引見,跟丑行名家:孫老乙老師學(xué)習(xí)《玉堂春》———《嫖院》之“沈雁林”。并在經(jīng)過老師的同意下,自己在被害那場戲中加了吊毛,使人物當(dāng)時(shí)的思想、感情更為突出。擴(kuò)大了演出效果,也深得孫老師喜愛。
自己在武戲方面也有很大的追求,力爭使自己做一名文武兼?zhèn)涞难輪T。在團(tuán)里的武戲中有很多的武打技巧及單對開打,如:雁蕩山的賀兵,需要抄跤的技巧和藤牌槍的單對開打?!惰F公雞》雙槍對三節(jié)棍,都是真家伙,稍有不慎就容易發(fā)生危險(xiǎn),更是馬虎不得。在《嘉興府》中扮演的“大馬塊”是需要更多的撲虎、蹌背、棒子、過人克子、僵尸等摔打技巧。作為武花臉開蒙的我在這些技巧上可以完全勝任這個(gè)角色。因?yàn)橛袌?jiān)實(shí)的基礎(chǔ),所以在赴香港近10場的連續(xù)演出中從不刪減任何摔打技巧,為香港的觀眾展示了京劇武戲的獨(dú)特魅力。
在現(xiàn)代京劇《智取威虎山》中自己扮演八大金剛之一,在排練的初期自己感覺這個(gè)角色只要把造型擺好、和主演及其他金剛配合一致就可以了,后期排開打的時(shí)候我的技巧有:蹦椅子、蹌背、倒撲虎等,這對我來說也是可以輕松的完成。唯獨(dú)在全劇結(jié)束的那個(gè)具有挑戰(zhàn)性的竄椅子的動(dòng)作真是給我造成了很大的壓力。因?yàn)榍懊娴拈_打下來氣還沒有喘勻就要上了,而且確實(shí)有一定的危險(xiǎn)性。竄的力量大了不行,容易給身體的某些部位造成傷害,小了又容易上不去摔下來。而且由于劇場的不同在助跑上還有許多步伐的變化。多場的演出中在這個(gè)動(dòng)作上有成功也有失敗,有一條腿上去一條腿被別住的時(shí)候,有腿磕在椅子上的時(shí)候,更有沒上去直接卡在臺(tái)階上的時(shí)候。到現(xiàn)在我是越看椅子越高、越看越眼暈、越想越害怕。要向領(lǐng)導(dǎo)提出換人的申請嗎?這活換誰也會(huì)有壓力,在說自己既然當(dāng)初應(yīng)了這活就要把它來好。一名合格的演員就要適應(yīng)不同的角色和舞臺(tái)環(huán)境,去克服各種難度的舞臺(tái)技巧,必須具有良好的敬業(yè)精神才能真正體會(huì)到成功的瞬間那些屬于自己的成就感和喜悅的心情。這也是我一直想要得到和追求的。
出手戲:青石山、盜庫銀、泗州城、八仙過海、白蛇傳
現(xiàn)代戲:智取威虎山—八大金剛、杜鵑山—毒蛇膽
新編歷史戲:護(hù)國將軍—老六更、媽祖—前接生婆后趕山怪
具有代表性的反面人物:春草闖堂—吳獨(dú)、六月雪—張?bào)H、鍘判官—李保、謝耀環(huán)—蔡少炳、野豬林—陸謙等。
自己在塑造反面人物上深有體會(huì),覺得正面人物總有一個(gè)拘束性。但是反面人物就不一樣了,怎么壞的都有,壞成什么樣的都有。而且小花臉?biāo)茉斓姆疵嫒宋镆埠芏唷jP(guān)鍵是靠演員當(dāng)時(shí)的心里活動(dòng)在通過面目表情體現(xiàn)出來。比如陸謙是屬于陰險(xiǎn)一類的,在表現(xiàn)的時(shí)候不能張揚(yáng),完全要從心里去做戲,去體會(huì)當(dāng)時(shí)角色的內(nèi)心活動(dòng),而表面上又要裝的很紳士,這類的活在演出的過程中會(huì)很辛苦。記的在一次演出中,最后開打被林沖擒住后,突然聽到觀眾里有人憤怒的喊到:“宰了他?!毖莩鼋Y(jié)束后自己在回想起來卻很高興。因?yàn)橹烙^眾恨得不是我本人,而是對我塑造的角色產(chǎn)生了憤怒。這也說明自己今天的演出成功了。所以自己也很喜歡演反面角色,喜歡用多種性格去塑造人物。
自己進(jìn)團(tuán)工作這幾年參加了很多國內(nèi)國外重大的演出:如在國內(nèi)的多次在香港、廣州、杭州、福建、上海、北京、濟(jì)南、大慶、文登、北內(nèi)、等。其中主要有香港的武生大會(huì)及折子戲,嘉興府,搜孤救孤等。上海、濟(jì)南京劇節(jié):媽祖、謝瑤環(huán)、護(hù)國將軍等。福建的媽祖故鄉(xiāng)行,走馬換將的野豬林、白蛇傳。大慶的威虎山、協(xié)助王平、馬少良等京劇名家錄制名家名段。還有象在北京多次的空中劇院直播的演出,北京華人堂的春節(jié)直播演出、天津、北京的春節(jié)晚會(huì)錄制工作、為評(píng)審國家院團(tuán)的基功表演和各地大小演出活動(dòng)等等。在這里就不一一細(xì)說了。
自進(jìn)團(tuán)以來參加了除泰國外的所有出國訪問演出,如臺(tái)灣、韓國、日本、哥倫比亞、墨西哥、法國等。主要?jiǎng)∧渴鞘坝耔C、青石山、盜庫銀。其中在南美和法國的演出訪問中印象最為深刻。xx年南美每場演出都是拾玉鐲下來趕青石山,40多天的演出生活中,大家都要在保證舞臺(tái)演出質(zhì)量的同時(shí)還要在每次的演出開始和結(jié)束的時(shí)候集體裝臺(tái)、卸臺(tái)。而且還要一起克服路途勞累、舞臺(tái)高低多變和高原缺氧的困難,雖然很辛苦但是大家生活的非常融洽,很開心的在一起。在“塞萬提斯”藝術(shù)節(jié)上我們的京劇演出更是引起了巨大的轟動(dòng),我們集體共同把我們的國粹藝術(shù)展示給國際友人,每個(gè)人都為擴(kuò)大京劇在國際上的影響做出了貢獻(xiàn),為此主辦方為我們頒發(fā)了榮譽(yù)證書,這一切的成功都體現(xiàn)出我們是一個(gè)有超強(qiáng)的集體意識(shí)的團(tuán)隊(duì),大家都在為我們的祖國、和天津京劇院的榮譽(yù)而共同努力。我本人也圓滿的完成了領(lǐng)導(dǎo)委派的協(xié)助管理工作。
09年初,非常榮幸的成為赴法巡演團(tuán)隊(duì)的一員。80多天的演出生涯異常辛苦,經(jīng)常是要倒換臺(tái)口,天上、地下輪流趕路,一起裝臺(tái)卸臺(tái)、互相趕裝扮戲、共同起火做飯。這是對每個(gè)人的心理素質(zhì)、潛能意識(shí)和身體承受力的一次重大考驗(yàn)。自己也在這次的演出生涯中學(xué)到了很多能使思想進(jìn)步的精神。法國的舞美工作人員,每場演出前的話筒和燈光的調(diào)試那種認(rèn)真細(xì)心的敬業(yè)精神非常值得我們學(xué)習(xí)。李鳳閣老師年過半百,身為全國的著名鼓師創(chuàng)作藝術(shù)家,不但要指揮臺(tái)上的演出工作,還要親身參加演出。更重要的,他還要帶領(lǐng)伙食團(tuán)的弟兄們在演出的空閑時(shí)間去采、買。為大家做出平常和路上食用的可口飯菜。伙食團(tuán)的弟兄們在首先保證舞臺(tái)演出質(zhì)量的同時(shí),還要協(xié)助李老師為大家洗菜、刷碗、做飯。和我一起工作的裝卸組的弟兄也各個(gè)吃苦耐勞,任勞任怨,干勁十足。吃飽了不想家,吃美了不怕累。而這一切又要?dú)w功于芮振起的銷售小組,如果沒有他們的'經(jīng)濟(jì)頭腦,在全球金融危機(jī)的情況下來成功的銷售禮品,那么大家也得不到一個(gè)良好的飲食保證。而樂隊(duì)的同志們也非常辛苦,每場演出前都要進(jìn)行演奏展示,從而才能更好的和演員配合對我們京劇藝術(shù)的宣傳和禮品的銷售。這幾者都是有連帶關(guān)系的。所以大家在演出緩沖期間有說有笑的包餃子的同時(shí),讓我感受到了每個(gè)人心里的那份集體主義精神。這種精神也是我們每個(gè)演員應(yīng)該具備的。在這種精神的影響下,法國的80多天里,每次倒換臺(tái)口我都堅(jiān)持主動(dòng)幫助大家碼放行李,一來多干點(diǎn)活能夠緩解長時(shí)間身在異國他鄉(xiāng)的煩躁情緒,二來就當(dāng)是到了健身房鍛煉身體,同時(shí)又能助人為樂為集體做點(diǎn)小事。一舉多得,何樂而不為呢?所以這次法國的演出自己收獲很大,不僅積累了舞臺(tái)實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗(yàn),又學(xué)習(xí)到了法國舞臺(tái)工作人員的那種敬業(yè)精神。也從我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)里學(xué)到了更多的集體主義精神。
每個(gè)演員都會(huì)對自己的職稱有更高的要求,我覺得當(dāng)站在任何一個(gè)職稱崗位上都應(yīng)該有不同的思想道德,專業(yè)技能上的提高,這樣才能促使自己有更高的理想追求。達(dá)到一個(gè)德藝雙馨的標(biāo)準(zhǔn),這也是為什么德要放在第一位的重要性。
作為一名文小花臉演員,自己已經(jīng)深深的愛上了這一行,雖然我們很少有象老生、花臉、旦角那些膾炙人口的經(jīng)典唱段。也沒有象武生、武旦那樣令觀眾大聲叫好的精彩亮相。但是,我們可以運(yùn)用自己特有的肢體語言和豐富的面部表情,去精心刻畫那些帶有警示意義的小人物。所以我也一直對自己舞臺(tái)上的表演嚴(yán)格要求。
《春草闖堂》是一出載歌載舞的好戲,自己也被胡進(jìn)這個(gè)角色深深的吸引,通過旁聽、自學(xué)把這個(gè)角色全部學(xué)了下來,并且在平時(shí)練功,背戲的時(shí)候經(jīng)常以“跑轎”一折作為練功的重點(diǎn),通過自己的努力在xx年天津舉辦的文藝新人月中以“跑轎”一折參賽并獲得新人獎(jiǎng)。
09年,通過領(lǐng)導(dǎo)的引見我幸運(yùn)的認(rèn)識(shí)了丑角名家鄭巖老師。并和鄭老師學(xué)習(xí)《連升店》,在學(xué)習(xí)過程中,自己被鄭老師的表演風(fēng)格和精湛的技藝深深的吸引,同樣的念白在鄭老師的嘴里念出來味道就不一樣了,在配上當(dāng)時(shí)的面目表情。自己完全被鄭老師的藝術(shù)征服了。在演出結(jié)束后,我把演出錄像刻成光盤帶到北京,鄭老師一邊看光盤一邊給我說戲,耐心的指出需要更改的地方,而且不厭其煩的給我做示范。所以每當(dāng)周末休息的時(shí)候,我就去北京找老師聽他講戲聊天。這一段時(shí)間自己感覺在藝術(shù)上確實(shí)是提高很大。所以自己以連升店中的:歪批四書,一段戲參加了第六屆全國青年京劇電視大賽。并獲得了熒屏獎(jiǎng)。對于此次大賽自己一直保持著一個(gè)良好的心態(tài),就是想憑借自己真正的實(shí)力去參加,至于結(jié)果從沒想過太多,就是想通過大賽來磨練下自己的意志,提高自己的專業(yè)水平。驗(yàn)證自己在丑行藝術(shù)上的成果,不辜負(fù)鄭老師、齊老師和那些關(guān)心幫助過我的老師和朋友為我付出的辛苦。丑行有自己本身的局限性,放好心態(tài)擺正位置才是關(guān)鍵,我的目的只有一個(gè)就是:提高自己的藝術(shù)水平,把角兒棒好,使整臺(tái)戲的演出質(zhì)量更上一層。所以比賽的結(jié)果對自己雖然有一定的實(shí)際影響,但是人生能有幾回搏?只有不斷的拼搏,才能享受其中的過程,才能體會(huì)每次勝利后的喜悅。
在今后的藝術(shù)生涯中,我更要提高在思想道德上的修養(yǎng),以團(tuán)隊(duì)形象,從我做起為準(zhǔn)則??炭嚆@研丑行藝術(shù),提高專業(yè)技能,為鞏固我們國家重點(diǎn)院團(tuán)基礎(chǔ),打造屬于我們天津品牌的京劇藝術(shù)而竭盡全力。
財(cái)政評(píng)審工作報(bào)告篇四
來到新崗位之后,我發(fā)現(xiàn)自己的思想意識(shí)和業(yè)務(wù)水*跟當(dāng)前的工作有很大的差距,為了讓自己盡快融入到公司這個(gè)集體來,我利用業(yè)余時(shí)間收集有關(guān)現(xiàn)行的定額資料文件和市場信息資料,并加強(qiáng)學(xué)*工程量計(jì)算的技巧以及造價(jià)軟件使用等業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高自己的工作效率與業(yè)務(wù)水*。以單位現(xiàn)行的各項(xiàng)規(guī)章制度和造價(jià)員的職業(yè)道德為準(zhǔn)則加強(qiáng)工作責(zé)任感,及時(shí)做好本人各項(xiàng)工作。由于感到自己現(xiàn)在的學(xué)識(shí)、能力和閱歷與承擔(dān)的工作都有一定的距離,所以總不敢掉以輕心,總在學(xué)*,向書本學(xué)*,向周圍的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)*,向同事學(xué)*,這樣下來感覺自己還是有了一定的進(jìn)步。
眾所周知,造價(jià)員的工作就是和工程量打交道,這些工程量的數(shù)據(jù)有些可能是并不準(zhǔn)確,所以工作中必須認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn),凡是自己經(jīng)手的數(shù)據(jù),必須做到真實(shí)、準(zhǔn)確。工作中,為了更好的將圖紙與實(shí)際進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,在工程進(jìn)行時(shí),我經(jīng)常深入工地,一方面可以了解工程的進(jìn)展情況;另一方面,彌補(bǔ)自己在看圖及算量時(shí)遺漏及少算、漏算的部分,并找出其中的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以便在后續(xù)的工作中改正。工程竣工審計(jì)時(shí),我就認(rèn)真仔細(xì)的核對工程決算書,與工地施工人員校核工程量的時(shí)候,努力做到每一筆工程量都能真實(shí)、清晰的反映工程的實(shí)際情況。在核對過程中,嚴(yán)格按照公司的規(guī)定,本著實(shí)事求是的原則,始終把準(zhǔn)確性放在第一位。我嚴(yán)格按照工程合同、法規(guī)圖紙、簽證單等依據(jù)核對,并復(fù)核工程量簽證單的真實(shí)性和時(shí)效性,對于一些含混不清的問題與施工人員等溝通復(fù)核后才進(jìn)入工程結(jié)算。對每一筆工程量都進(jìn)行仔細(xì)的對比。
這一年里在總工程師xx的帶領(lǐng)下,在項(xiàng)目經(jīng)理xx的領(lǐng)導(dǎo)下我總共接手任務(wù)12個(gè),其中有3個(gè)還在審核中,現(xiàn)在已經(jīng)完成了9個(gè)項(xiàng)目。
其中2個(gè)是雙流財(cái)政局的評(píng)審任務(wù),分別是:白河路延伸線至宜城大道雨水管道建設(shè)工程,送審金額元,審核金額元,審減金額元,審減率;雙流縣中醫(yī)醫(yī)院遷建工程(一期)圍墻設(shè)計(jì)變更,送審金額元,審核金額元,審減金額元,審減率。
2個(gè)是新津縣財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審中心的評(píng)審任務(wù),分別是:新津縣電廠溝親水工程(景觀、道路及房建項(xiàng)目),送審金額7241105元,審核金額6241698元,審減金額999407元,審減率;天府坩堝、易信達(dá)、希望飼料三家企業(yè)污水管道工程,送審金額元,審核金額元,審減金額元,審減率。
4個(gè)是雙流審計(jì)局的審計(jì)任務(wù),分別是:工業(yè)集中區(qū)四期建設(shè)工程(道路及排水、橋涵工程3標(biāo)段),送審金額元,審核金額元,審減金額元,審減率;成牧大道電力管溝建設(shè)工程,送審金額元,審核金額元,審減金額元,審減率;雙流大市場和豐樂市場配建設(shè)工程,送審金額元,審核金額元,審減金額元,審減率;遷建雙流縣西航港第二初級(jí)中學(xué)項(xiàng)目,送審金額元,審核金額元,審減金額元,審減率,我完成了其中的總*、食堂、看臺(tái)、門衛(wèi)的土建部分。
1個(gè)成都市審計(jì)局的審計(jì)任務(wù),成都市大型避難場所建設(shè)項(xiàng)目施工一標(biāo)段,送審金額元,審核金額元,審減金額元,審減率,我完成了其中的土建部分。
一、加強(qiáng)內(nèi)在素質(zhì)和外在形象的提高。從技能、技藝及文化知識(shí)方面充實(shí)自己、提高完善自己。積極學(xué)*相關(guān)規(guī)范、規(guī)程,增強(qiáng)工作實(shí)踐,提升工作經(jīng)驗(yàn),積極遵守公司的各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)工作責(zé)任感,更嚴(yán)格的要求自己。
三、加強(qiáng)與各位領(lǐng)導(dǎo)及同事的匯報(bào)、交流,積極尋求各方面的幫助,尋求支持。利用工作之余認(rèn)真學(xué)*相關(guān)的專業(yè)知識(shí),使自己的工作能力不斷提高,針對自己的不足,多向同事請教,對于工程中存在的一些重要問題,及時(shí)地向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),使問題能夠及時(shí)有效的解決。*時(shí)多收集有關(guān)現(xiàn)行的定額資料文件,加強(qiáng)學(xué)*工程量計(jì)算的技巧、軟件的使用等業(yè)務(wù)知識(shí)。
在以后的工作中,我將繼續(xù)完善、提高自己的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技術(shù)水*及認(rèn)知能力。我深知:我的經(jīng)驗(yàn)及實(shí)踐水*還不夠,還需要繼續(xù)投入到公司這個(gè)大熔爐中去磨煉,還需要繼續(xù)投身社會(huì)實(shí)踐,不斷的提高自己、強(qiáng)化內(nèi)在素質(zhì),以適應(yīng)公司的發(fā)展。積極學(xué)*各種規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)學(xué)*公司的各種規(guī)章制度,爭做一名“合格的公司員工”,為公司快速發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
財(cái)政評(píng)審工作報(bào)告篇五
財(cái)政投資評(píng)審中心的工作目標(biāo)是:規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審管理和監(jiān)督,運(yùn)用專業(yè)技術(shù)手段和預(yù)、決(結(jié))算審核方法,對財(cái)政投資項(xiàng)目進(jìn)行審核與評(píng)價(jià),力求使財(cái)政投資項(xiàng)目造價(jià)最合理,盡量提高財(cái)政資金的使用效益。
(一)、前期準(zhǔn)備階段
1、組織項(xiàng)目評(píng)審小組。接到評(píng)審任務(wù)后評(píng)審中心組織項(xiàng)目評(píng)審小組。評(píng)審小組對該項(xiàng)目組織全過程評(píng)審并對評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)。
2、資料審查。評(píng)審小組對建設(shè)單位的申請報(bào)告、送審資料和相關(guān)業(yè)務(wù)股室簽署的資金來源及意見的完整性進(jìn)行審查,由建設(shè)單位填寫預(yù)(結(jié))算送審資料登記表,如有漏報(bào)應(yīng)要求及時(shí)補(bǔ)報(bào),并詳細(xì)記錄追收資料的時(shí)間,由評(píng)審組長和建設(shè)單位共同簽收。評(píng)審中需要追報(bào)的資料建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)送達(dá)。
3、制定評(píng)審方案。由評(píng)審組根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制定評(píng)審方案,評(píng)審方案應(yīng)包括項(xiàng)目評(píng)審程序、評(píng)審方法、評(píng)審內(nèi)容、需勘驗(yàn)的隱蔽工程、評(píng)審時(shí)間。評(píng)審方案經(jīng)評(píng)審中心主任認(rèn)可后實(shí)施。
4、開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)項(xiàng)目的具體評(píng)審內(nèi)容及要求開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),組織評(píng)審人員學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件和專業(yè)資料。
(二)、項(xiàng)目評(píng)審階段
1、項(xiàng)目初審。評(píng)審小組根據(jù)評(píng)審方案對項(xiàng)目進(jìn)行全面審查,必須到項(xiàng)目現(xiàn)場勘察、核實(shí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和工程量等;對評(píng)審重點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)內(nèi)容要在現(xiàn)場書面取證、量度、拍照以備查,反復(fù)核實(shí)、仔細(xì)計(jì)算;對評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,應(yīng)詳細(xì)記錄和計(jì)算,及時(shí)向評(píng)審中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并提出解決方案,同時(shí)要求建設(shè)單位給予解答;評(píng)審工作底稿必須及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整,存入項(xiàng)目檔案。評(píng)審報(bào)告披露問題應(yīng)充分,要有分析,有評(píng)價(jià),有建議;初審?fù)瓿珊笥沙鯇徣藛T簽署初審意見。
2、項(xiàng)目復(fù)審。復(fù)審主要對評(píng)審原則、依據(jù)、方法是否合法、合理,計(jì)算是否準(zhǔn)確,運(yùn)用政策尺度是否一致。對項(xiàng)目投資進(jìn)行復(fù)審,發(fā)現(xiàn)疑問,必須查閱初審工作底稿,核實(shí)清楚。復(fù)審的內(nèi)容應(yīng)形成工作底稿,復(fù)審過程中隨時(shí)和評(píng)審組長溝通,補(bǔ)充材料,并取得一致意見。
3、初步評(píng)審結(jié)論。初步評(píng)審結(jié)論要對評(píng)審項(xiàng)目及其委托要求有全面的反映,包括對項(xiàng)目的基本情況、資金來源渠道的表述要清楚準(zhǔn)確,對審增審減的原因要依據(jù)充分、計(jì)算準(zhǔn)確。對評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問題,既要客觀披露,提出合理的處理意見,又要闡明文件、法規(guī)依據(jù);對發(fā)現(xiàn)的重大問題,要作重點(diǎn)說明。
4、與建設(shè)單位交換意見。對于形成的初步評(píng)審結(jié)論,經(jīng)評(píng)審中心領(lǐng)導(dǎo)審查后,由評(píng)審組(2人以上)與建設(shè)單位交換意見;建設(shè)單位對初步評(píng)審結(jié)論有異議的必須出具書面意見說明理由;評(píng)審中心原則上不單獨(dú)與施工單位交換意見,若需要施工單位參與時(shí),必須與建設(shè)單位同時(shí)參加。
5、對建設(shè)單位提出的異議內(nèi)容,評(píng)審中心須進(jìn)行復(fù)查,根據(jù)確認(rèn)的情況進(jìn)行調(diào)整,并在工作底稿中說明調(diào)整的理由、依據(jù)、計(jì)算調(diào)整的額度。
(三)、評(píng)審?fù)瓿呻A段
1、項(xiàng)目評(píng)審三審制。項(xiàng)目評(píng)審實(shí)行初審、復(fù)審、評(píng)審中心主任審核。參加評(píng)審的人員均要客觀詳實(shí)地簽署意見并簽字確認(rèn)。評(píng)審結(jié)論與建設(shè)單位交換意見后,建設(shè)單位在評(píng)審結(jié)論征求意見書上簽署意見。如建設(shè)單位在五個(gè)工作日內(nèi)未簽署意見的,按照財(cái)政部《財(cái)政投資評(píng)審管理暫行規(guī)定》(財(cái)建[20xx]591號(hào)),視同同意評(píng)審結(jié)論。評(píng)審組在上報(bào)評(píng)審報(bào)告的同時(shí),應(yīng)對建設(shè)單位未簽署意見的原因做出詳細(xì)合理的說明。
2、評(píng)審報(bào)告。根據(jù)評(píng)審結(jié)論和建設(shè)單位反饋意見,各評(píng)審組按照財(cái)政部辦公廳《財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審操作規(guī)程(試行)》(財(cái)辦建[20xx]619號(hào))的要求出具評(píng)審報(bào)告。評(píng)審報(bào)告由評(píng)審中心填寫報(bào)告簽發(fā)單(見附表五),報(bào)財(cái)政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
1、隱蔽工程。對于施工過程中的重大隱蔽工程,評(píng)審中心以現(xiàn)場查勘計(jì)劃表(見附表六)形式告知建設(shè)單位,工程施工到相關(guān)部位時(shí),建設(shè)單位必須及時(shí)的通知評(píng)審中心現(xiàn)場查驗(yàn),否則結(jié)算時(shí)對該隱蔽工程不予認(rèn)可。對于現(xiàn)場及隱蔽情況,評(píng)審中心應(yīng)組織相關(guān)人員參與查驗(yàn),查驗(yàn)人員應(yīng)留好相關(guān)資料(文字、圖片)并填寫好工作底稿,為結(jié)算評(píng)審提供依據(jù)。
2、工程變更。涉及工程變更的項(xiàng)目必須征得評(píng)審中心的同意,未經(jīng)評(píng)審中心同意的工程變更,結(jié)算時(shí)一律不予認(rèn)可。
(五)、資料存檔
1、評(píng)審資料整理存檔。項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后,要及時(shí)將評(píng)審資料整理歸檔。各評(píng)審組在項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告發(fā)出后,除了將評(píng)審結(jié)論、相關(guān)表格、評(píng)審底稿、資料清單等文本資料存檔外,還應(yīng)將定稿的評(píng)審報(bào)告、評(píng)審結(jié)論、評(píng)審報(bào)告審核意見表和相關(guān)表格的電子版存檔。
2、評(píng)審資料借閱。評(píng)審中心工作人員因工作需要借閱評(píng)審資料的,由借閱人填寫資料借閱單,并經(jīng)評(píng)審中心領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。借閱人須對借閱評(píng)審資料的完整性、保密性負(fù)責(zé),用后要及時(shí)歸檔。
(一)工程預(yù)算評(píng)審的主要內(nèi)容是:
1、建設(shè)項(xiàng)目及其概算是否經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn);
2、施工圖設(shè)計(jì)的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)是否符合批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)要求;
4、工程量的計(jì)算、定額的套用與換算、費(fèi)用和費(fèi)率的計(jì)取是否正確;
5、材料、設(shè)備的取價(jià)是否合理。
(二)工程決算審核的主要內(nèi)容:
3、現(xiàn)場踏勘工程量變更、隱蔽工程審核情況;
4、工程量驗(yàn)收與計(jì)算、定額的套用與換算、費(fèi)用和費(fèi)率的計(jì)取是否準(zhǔn)確;
5、材料、設(shè)備價(jià)格是否合理,應(yīng)當(dāng)納入政府采購的是否按規(guī)定程序進(jìn)行;
6、竣工決算是否超概算、超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)。
7、工程稅費(fèi)控制。
(三)評(píng)審要點(diǎn):
1、審查工程量
工程量應(yīng)以設(shè)計(jì)圖紙為對象,以定額為依據(jù),按照定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算。逐項(xiàng)審查送審的工程量,查看是否有錯(cuò)算、漏算、多算或重算。尤其對下列單價(jià)高、工程量大和容易出錯(cuò)的子目應(yīng)認(rèn)真審查:鋼筋砼部分(基礎(chǔ)、梁柱、墻壁、樓板、樓梯等);以塊料裝修的地面和墻面工程,以及有吊頂?shù)奶炫锕こ獭?BR> 2、審查定額基價(jià)的套用
審查預(yù)結(jié)算中采用的單價(jià)是否正確。應(yīng)著重審查單價(jià)是否與定額的單價(jià)相符,名稱、規(guī)格、計(jì)量單位以及所包含的工程內(nèi)容是否與定額子目一致。
3、審查換算單價(jià)。
首先對已換算的子目,審查其定額是否允許換算,然后再審查換算結(jié)果是否正確。
4、審查補(bǔ)充定額。
審查補(bǔ)充定額的編制是否符合編制原則。這種單價(jià)計(jì)算有時(shí)候無依據(jù)可循,因此必須對其各組成因素做調(diào)查分析或進(jìn)行具體計(jì)算,使其盡可能符合實(shí)際。
5、審查間接費(fèi)和其它有關(guān)費(fèi)用
審查間接費(fèi)、計(jì)劃利潤和稅金等有關(guān)費(fèi)用的計(jì)算是否按文件規(guī)定執(zhí)行,并著重審查以下問題:間接費(fèi)的計(jì)取基數(shù);取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí),查看是否有高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);人工工日數(shù)量,查看計(jì)算是否正確,是否按規(guī)定的動(dòng)態(tài)工資調(diào)整工資價(jià)差;主要材料用量,查看計(jì)算是否正確,是否按文件價(jià)和市場信息價(jià)調(diào)整材差。費(fèi)率與取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)因時(shí)間和地區(qū)的不同而變化,所以在計(jì)算上述各項(xiàng)費(fèi)用時(shí),應(yīng)注意按相關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。
6、工程合同的審查
一是審查工程合同的內(nèi)容是否合法,是否符合國家有關(guān)工程類別確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二是審查工程合同的承包范圍是否與送審的結(jié)算相符,是否有計(jì)劃外工程,對不屬于合同標(biāo)的的工程不進(jìn)行評(píng)審。三是審查工程合同的條款是否詳細(xì)、明確。審查預(yù)算包干費(fèi)所包干的內(nèi)容及其費(fèi)率,審查工程質(zhì)量、工期等獎(jiǎng)懲條款。
7、現(xiàn)場簽證的審查
現(xiàn)場簽證費(fèi)用在工程造價(jià)中所占比例呈上升趨勢。評(píng)審人員應(yīng)依據(jù)定額的有關(guān)規(guī)定、施工合同、施工圖紙來判斷每一張簽證的內(nèi)容是否允許調(diào)整,調(diào)整的額度是多少。嚴(yán)格防止合同之內(nèi)的子工程重復(fù)簽證。
1、財(cái)政投資評(píng)審工作人員應(yīng)自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,執(zhí)行投資評(píng)審程序,圍繞中心的工作目標(biāo)開展工作。
2、財(cái)政投資評(píng)審工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《評(píng)審工作“十不準(zhǔn)”》。
不準(zhǔn)索取或借用被評(píng)審單位的錢款、交通、通訊工具以及其它物品;
不準(zhǔn)辦事推諉、拖拉、扯皮、敷衍塞責(zé)或刁難、報(bào)復(fù)、打罵評(píng)審對象;不準(zhǔn)參與賭博、吸毒、色情、封建迷信和其它影響中心形象的活動(dòng)。
3、發(fā)現(xiàn)評(píng)審工作人員在評(píng)審過程中玩忽職守,營私舞弊的,給與紀(jì)律處分、辭退直至追究法律責(zé)任。
財(cái)政評(píng)審工作報(bào)告篇一
1、20xx年上半年設(shè)備安全事故發(fā)生率為零。
設(shè)施安全事故。 2、20xx年上半年設(shè)備設(shè)施完好率為99%。
職能部門服務(wù)與項(xiàng)目的自責(zé)。尤以對國家規(guī)范要求中的年檢設(shè)備,工程管理部均不折不扣組織執(zhí)行(包括電梯年檢、高壓繼電保護(hù)年檢、生活水質(zhì)檢測等等)。在各項(xiàng)目工程技術(shù)人員的積極努力,大力協(xié)作下,按照公司核查標(biāo)準(zhǔn), 20xx上半年度各物業(yè)服務(wù)中心設(shè)備完好率基本達(dá)到99%。
3、節(jié)能降耗管理工作顯著。
年初,在公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,為貫徹實(shí)施公司戰(zhàn)略方針,達(dá)到降耗增效的目的,工程管理部收集大量數(shù)據(jù),科學(xué)計(jì)算并結(jié)合實(shí)際制定出各項(xiàng)目各季節(jié)的能耗kpi指標(biāo)。通過對能耗的管理與績效的掛鉤,截止到6月底統(tǒng)計(jì),今年上半年度與去年同期相比,公司整體電能耗同比率平均下降5.3%,水能耗同比率平均下降23.8%。其中櫻花同比下降24%、城花同比下降13%、新南門同比下降11%、新廣同比下降6%、(東湖同比上升8%,琴臺(tái)同比上升14%),新項(xiàng)目去年沒有同比數(shù)據(jù)。創(chuàng)建節(jié)能降耗,低碳環(huán)保是需要我們每一個(gè)人的共同參入,這種意識(shí)上的提高,其意義遠(yuǎn)大于降耗的經(jīng)濟(jì)效益。
4、弱電系統(tǒng)故障維修率100%。
維修部也制定了有針對性的系統(tǒng)維保方案,并正在逐步落實(shí),致使報(bào)修單成數(shù)量呈逐月遞減趨勢,相信這樣的模式更能提高弱電系統(tǒng)維修工作的及時(shí)性、有效性,確保維修質(zhì)量和技術(shù)的提升。
6、培訓(xùn)及技術(shù)資料的管理
只有不斷學(xué)習(xí),才能不斷提高。工程管理部每月都將組織培訓(xùn),加強(qiáng)對改版后的體系文件學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)和提高,使之操作流程與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合,使我們的工作真正做到程序化,制度化,流程化。今年上半年,工程管理部集中力量,在各項(xiàng)目鼎力相助下,建立了一套較為完整的公司級(jí)設(shè)備檔案資料,包括各項(xiàng)目的配電、給排水、安防監(jiān)控、消防設(shè)備系統(tǒng)圖,設(shè)備臺(tái)帳,維修保養(yǎng)記錄,各類系統(tǒng)軟件備份光盤,外包服務(wù)檔案等,使之能有效掌控各項(xiàng)目設(shè)備的管理和備查。
5、公司級(jí)客戶訴求處理100%。 公司于今年新成立的客戶關(guān)系部,是基于提升對客戶服務(wù)的質(zhì)量要求,搭建公司與客戶需求的溝通平臺(tái)。對此,客戶關(guān)系部建立了質(zhì)保維修業(yè)戶資料及業(yè)戶投訴、求訴跟蹤回訪檔案,及時(shí)處理業(yè)戶的房屋質(zhì)量維修和善后安撫工作,突出服務(wù)、不推托。對客戶的投訴,及時(shí)進(jìn)行分析總結(jié)和處理,做到事事有著落、件件有回音,盡可能做到弱化或化解業(yè)戶與物業(yè)公司之間的矛盾。僅20xx上半年共維修滲漏水5戶,室內(nèi)粉刷恢復(fù)8戶,門窗質(zhì)量問題48戶,賠付安撫2戶,受理公司級(jí)的有效訴求8宗,其中城花2宗、琴臺(tái)2宗、新國2宗、新廣1宗、世紀(jì)坊1宗。處理關(guān)閉情況100%,回訪率100%,滿意度100%。尤為對質(zhì)保期結(jié)束項(xiàng)目,客戶關(guān)系部極力配合項(xiàng)目服務(wù)中心做好動(dòng)用維修基金的引導(dǎo),溝通解釋工作,確保質(zhì)保期滿后的服務(wù)保障。
6、工作計(jì)劃完成率100%、
20xx年上半年共有47項(xiàng)工作計(jì)劃,其中有1項(xiàng)因公司要求進(jìn)行了變更調(diào)整,其他46項(xiàng)全部完成。工作計(jì)劃完成率100%。
1、根據(jù)各部門、各崗位的實(shí)際情況,制定更具有針對性的培訓(xùn)方案,加強(qiáng)體系文件的培訓(xùn)及學(xué)習(xí),使優(yōu)化后的新體系運(yùn)作得到有效的貫徹、落實(shí),結(jié)合體系標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化執(zhí)行力,不斷提高員工的質(zhì)量意識(shí)。
2、建全客服關(guān)系部管理機(jī)制,加強(qiáng)維修隊(duì)伍的建設(shè),切實(shí)做好各類公司級(jí)訴求的受理、回訪監(jiān)管工作。
3、科學(xué)、客觀的做好工程能耗kpi指標(biāo)的考核工作,通過問責(zé)制實(shí)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)中心與工程管理部的能耗控制管理的統(tǒng)一。
4、全面規(guī)范建立好設(shè)備、設(shè)施的資料檔案,完善設(shè)備的操作程序和管理制度。
綜上所述,工程管理部和客戶關(guān)系部將本著高度的責(zé)任感、務(wù)實(shí)地工作態(tài)度,一如既往地做好技術(shù)支持和售后維修服務(wù)工作,更進(jìn)一步凸顯職能部門的服務(wù)職責(zé),加強(qiáng)工作的計(jì)劃性和落實(shí)力度,使工程服務(wù)管理上一個(gè)新的臺(tái)階。
財(cái)政評(píng)審工作報(bào)告篇二
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的*、*屆三中全會(huì)精神和市委九屆六次全會(huì)、區(qū)第九次黨代會(huì)精神,按照區(qū)十三屆人大一次會(huì)議以及全國、*市財(cái)政工作會(huì)議、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的有關(guān)要求,全面總結(jié)20xx年財(cái)政工作,認(rèn)真研究今后一個(gè)時(shí)期財(cái)政所面臨的挑戰(zhàn),理清發(fā)展思路,安排部署20xx年的財(cái)政工作。
一、20xx年財(cái)政主要工作完成情況
20xx年,我們以*精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、*市財(cái)政工作會(huì)議的有關(guān)部署和要求,堅(jiān)持把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),以促進(jìn)我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo),繼續(xù)深化預(yù)算管理改革,積極構(gòu)建公共財(cái)政體系;不斷調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;積極探索財(cái)政投融資體制改革,確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目支出需要;繼續(xù)推進(jìn)國有資產(chǎn)管理改革,增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力和控制力;不斷加大財(cái)政監(jiān)督力度,提高財(cái)政、財(cái)務(wù)管理水平;積極加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),全面樹立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財(cái)政的新形象,使財(cái)政改革得到穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)財(cái)政工作取得了新進(jìn)展。同時(shí),在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、*市“一手抓抗擊非典,一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的決策精神,緊急行動(dòng),精心組織,采取一系列有力措施,全面保障抗擊“非典”資金需要,努力降低“非典”對經(jīng)濟(jì)的不利影響,有力地支持了全區(qū)各項(xiàng)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為抗擊“非典”做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,財(cái)政收入保持了較快的增長速度。在此,我代表*區(qū)財(cái)政局黨組向同志們表示衷心的感謝!同時(shí)也向關(guān)心、支持財(cái)政工作的各兄弟部門和單位表示誠摯的謝意!下面,我向大家匯報(bào)一下20xx年的主要工作完成情況。
(一)克服困難,全面完成財(cái)政收支既定目標(biāo)
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,克服“非典”影響,采取一系列有力措施,積極組織收入,圓滿完成了財(cái)政收支任務(wù)。全年財(cái)政收入累計(jì)完成343806萬元,同比增長10.60%。財(cái)政支出完成290508萬元,同比增長14.84%,其中區(qū)級(jí)財(cái)力支出完成2564*萬元。
(二)堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,全力保障防治“非典”資金需要
面對“非典”疫情,按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)決策部署,財(cái)政局黨組帶領(lǐng)全局干部職工,沉著應(yīng)對、果斷決策,迅速成立防治“非典”資金保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照急事急辦、特事特辦的原則,開通資金撥付“綠色通道”,保證了防治“非典”資金及時(shí)到位。調(diào)整支出結(jié)構(gòu),壓縮一般性支出和其他項(xiàng)目支出2883萬元,保障了防治“非典”資金需要。及時(shí)出臺(tái)防治“非典”資金管理辦法,嚴(yán)格規(guī)范防治“非典”資金使用。與相關(guān)部門密切配合,嚴(yán)格管理監(jiān)控社會(huì)捐贈(zèng)資金和物資,保證??顚N飳S?。認(rèn)真研究落實(shí)“非典”財(cái)稅優(yōu)惠政策,幫助受“非典”沖擊較大的公交、餐飲、旅店、旅游等行業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營。20xx年,全區(qū)共投入“非典”防控經(jīng)費(fèi)2732萬元;減免各項(xiàng)稅、費(fèi)3110萬元,為我區(qū)抗擊“非典”斗爭取得階段性重大勝利,最大限度地降低“非典”影響,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(三)多渠道籌措資金,促進(jìn)加快城市建設(shè)步伐,全力打造“新*”
20xx年,為加快推進(jìn)我區(qū)城市現(xiàn)代化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)我區(qū)“以城市建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo),我們進(jìn)一步加大了對城市建設(shè)的投入力度。全年累計(jì)投入各種建設(shè)資金達(dá)55.80億元,其中:財(cái)政直接投入12.30億元;采取多種手段融資投入30.80億元;發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用,吸引社會(huì)資金以及銀行貸款投入12.70億元。另外,通過構(gòu)建政府融資平臺(tái),取得了未來5年內(nèi)174億元的貸款信用額度。這些資金為我區(qū)實(shí)現(xiàn)“新*、新奧運(yùn)、新*”的戰(zhàn)略目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的資金保證。
在籌集大量建設(shè)資金的同時(shí),我們進(jìn)一步加大了對建設(shè)資金使用的監(jiān)管力度。進(jìn)一步完善了基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的
規(guī)章制度
。委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對政府投資的基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),全年審計(jì)建設(shè)項(xiàng)目8個(gè),審計(jì)金額6*11萬元,審減2666萬元,審減率達(dá)到4.4%,有效地提高了財(cái)政資金使用效率。
隨著大量資金的投入,有力地促進(jìn)了我區(qū)城市建設(shè)的快速發(fā)展:社保大樓、*區(qū)看守所、復(fù)興醫(yī)院病房樓擴(kuò)建工程和發(fā)燒門診工程等一批重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目順利完工并投入使用;重點(diǎn)功能街區(qū)建設(shè)步伐加快,街區(qū)所承載的功能作用日益增強(qiáng);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路建設(shè)順利進(jìn)行;拆違、景觀工程、綠化和道路養(yǎng)護(hù)、公廁改造等環(huán)境整治工程以及關(guān)系群眾切身利益的危改工程、平房煤改電工程等進(jìn)展順利。這些工程的順利推進(jìn),使我區(qū)城市面貌和形象得到進(jìn)一步改善和提升,居民生活條件得到明顯提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到不斷優(yōu)化,全區(qū)綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力得到進(jìn)一步增強(qiáng),為全力打造“新*”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
不斷加大對社會(huì)事業(yè)的投入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,是公共財(cái)政體制下轉(zhuǎn)變政府職能的客觀要求,也是財(cái)政支出的基本原則。遵循這一原則,20xx年我們統(tǒng)籌兼顧全區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需求,繼續(xù)積極調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加大了對科教、衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展的資金投入力度,較好地滿足了社會(huì)公共支出需要,提高了政府管理公共事務(wù)的能力和效率,促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。
20xx年對教育、衛(wèi)生、科學(xué)等社會(huì)事業(yè)的投入達(dá)到了78014萬元,占區(qū)級(jí)財(cái)力支出的30.95%,達(dá)到了法定的增長要求。安排文化支出1216萬元,切實(shí)提高了人民群眾文化生活水平。安排行政管理類支出49371萬元,保證我區(qū)政權(quán)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和政府職能的充分發(fā)揮,提高了政府行政管理效率。
繼續(xù)完善了社會(huì)保障體系,安排社會(huì)保障補(bǔ)助資金62846萬元,同比增長7.5%,維護(hù)了全區(qū)社會(huì)基本穩(wěn)定。繼續(xù)建立2019萬元“政府促進(jìn)再就業(yè)資金”,支持就業(yè)和再就業(yè)工程。繼續(xù)建立3000萬元“扶貧解困資金”和“愛心助困資金”,扶助社會(huì)弱勢群體。發(fā)放城市居民最低生活保障費(fèi)2711萬元,解決困難群眾生活。撥付5935萬元資金,落實(shí)國務(wù)院和*市的增資政策,促進(jìn)人民生活水平提高。
(五)進(jìn)一步深化國有資產(chǎn)管理體制改革,增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)控制力
深化國企改革,切實(shí)增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力和控制力,是黨的*提出的重要任務(wù)。20xx年,我們進(jìn)一步健全了國有資產(chǎn)管理制度體系,實(shí)現(xiàn)了國有資本運(yùn)作的規(guī)范化。落實(shí)考核制度,將6家經(jīng)營性國有資產(chǎn)營運(yùn)機(jī)構(gòu)全部納入考核范圍,確保國有資產(chǎn)保值增值。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,于20xx年9月在6家營運(yùn)機(jī)構(gòu)中,全面推行了國有資本經(jīng)營預(yù)算試編工作。經(jīng)匯總統(tǒng)計(jì),20xx年我區(qū)國有資本經(jīng)營預(yù)算收入為65.84億元,支出為60.7億元。結(jié)合試編國有資本經(jīng)營預(yù)算,制定了《國有資本收益收繳實(shí)施方案》,實(shí)行了國有資本收益收繳。共計(jì)收繳國有資本收益20750萬元,初步實(shí)現(xiàn)了國有資本收益為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為政府產(chǎn)業(yè)政策服務(wù)的目標(biāo)。積極支持天恒置業(yè)改制、華天飲食集團(tuán)與全聚德公司的資產(chǎn)重組以及加速華遠(yuǎn)集團(tuán)管理者股票期權(quán)行權(quán)等,實(shí)現(xiàn)了投資主體多元化,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)活力和市場競爭力。向華遠(yuǎn)、華方派駐監(jiān)事會(huì),進(jìn)一步強(qiáng)化了對營運(yùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。積極開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作,穩(wěn)步推進(jìn)非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理改革。
(六)繼續(xù)深化財(cái)政管理體制改革
按照構(gòu)建公共財(cái)政體系的要求,進(jìn)一步理順工作流程,創(chuàng)新工作機(jī)制,初步建立起預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約的預(yù)算管理制度體系。
進(jìn)一步加大了國庫集中收付制度改革的力度。在區(qū)直機(jī)關(guān)大院率先試行國庫集中支付,國庫集中支付金額累計(jì)1646萬元,為下一步擴(kuò)大改革范圍起到了積極的示范作用。積極研究制定在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行國庫集中支付制度改革的具體實(shí)施方案。進(jìn)一步擴(kuò)大教委會(huì)計(jì)集中核算試點(diǎn)范圍,將教委系統(tǒng)所有二級(jí)預(yù)算單位共122所中小學(xué)校全部納入會(huì)計(jì)集中核算中心,實(shí)行統(tǒng)一核算,進(jìn)一步提高了教育經(jīng)費(fèi)使用的透明度和使用效益。
政府采購取得新的進(jìn)展。20xx年制定了9種不同采購方式的政府采購工作流程,進(jìn)一步規(guī)范了政府采購行為,有效地提高了采購效率,并且進(jìn)一步體現(xiàn)了政府采購公開、公正、公平的原則。在全區(qū)各單位的大力支持下,政府采購規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。20xx年政府采購累計(jì)完成28601萬元,完成年初計(jì)劃的122.34%,政府采購支出已經(jīng)占到財(cái)政總支出的9.1%。實(shí)際支付政府采購資金26058萬元,節(jié)約資金2543萬元,資金節(jié)約率為8.89%。實(shí)現(xiàn)政府采購國庫集中支付17191萬元,國庫集中支付率達(dá)到65.97%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于*市財(cái)政局規(guī)定的30%的要求。20xx年底對區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位的機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行了“三統(tǒng)一”管理,即統(tǒng)一保險(xiǎn)、統(tǒng)一維修、統(tǒng)一加油。對*區(qū)黨政機(jī)關(guān)46輛“黃標(biāo)車”進(jìn)行了公開拍賣,開拓了加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的新途徑,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
按照“激勵(lì)與調(diào)節(jié)相結(jié)合、事權(quán)與財(cái)權(quán)相統(tǒng)一”的原則,穩(wěn)步推進(jìn)街道財(cái)政體制改革,調(diào)動(dòng)了街道優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的積極性,同時(shí)加大對部分街道的轉(zhuǎn)移支付力度,促進(jìn)了各街道均衡發(fā)展。
加快“金財(cái)工程”建設(shè)。20xx年進(jìn)一步完善了太極華青預(yù)算管理信息系統(tǒng)和oa辦公系統(tǒng),進(jìn)一步提高了行政效率和財(cái)政服務(wù)水平。同時(shí),繼續(xù)做好“統(tǒng)一財(cái)務(wù)軟件”工作,進(jìn)一步規(guī)范了部門財(cái)務(wù)核算行為,借助信息化手段,提高了各預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理水平。
(七)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,進(jìn)一步提高財(cái)政、財(cái)務(wù)管理水平
按照“創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范程序、強(qiáng)化服務(wù)、促進(jìn)改革”的指導(dǎo)思想,20xx年進(jìn)一步健全完善了財(cái)政監(jiān)督基礎(chǔ)制度建設(shè)。積極探索財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理有機(jī)結(jié)合的新途徑。先后開展了市局追加專項(xiàng)資金、國債資金、行政事業(yè)性收費(fèi)、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等多角度、多層次的財(cái)政監(jiān)督檢查,共檢查133戶次,查處違規(guī)金額7343萬元。通過實(shí)施財(cái)政監(jiān)督檢查,進(jìn)一步促進(jìn)了各預(yù)算單位高度重視財(cái)務(wù)管理工作,有效提高了財(cái)政、財(cái)務(wù)管理水平。財(cái)政監(jiān)督為財(cái)政、財(cái)務(wù)管理服務(wù)已初見成效。
(八)建立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財(cái)政,加強(qiáng)財(cái)政、財(cái)務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)
根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的部署,全面貫徹落實(shí)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng),制定了《財(cái)政局關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)實(shí)施意見》,進(jìn)一步增強(qiáng)干部的服務(wù)意識(shí)和廉政勤政意識(shí)。深入開展建立“服務(wù)型、學(xué)習(xí)型”財(cái)政的大討論活動(dòng),培養(yǎng)干部真正樹立起“權(quán)為民所用”的權(quán)力觀,“勤政廉潔、務(wù)實(shí)高效”的服務(wù)觀以及“向一切人學(xué)習(xí)、向一切事學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)觀。貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極做好各項(xiàng)黨風(fēng)廉政牽頭工作。積極參加“千家企業(yè)評(píng)政府”活動(dòng),聘請6名廉政監(jiān)督員,建立健全內(nèi)部、外部監(jiān)督制約機(jī)制。教育干部樹立“廉正勤勉,理財(cái)奉公”的財(cái)政理念。建立完善綜合考核體系,完善科學(xué)用人機(jī)制,激勵(lì)干部爭優(yōu)創(chuàng)先。加強(qiáng)對干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育,提高干部的服務(wù)能力和依法行政水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對全區(qū)財(cái)會(huì)人員的管理與服務(wù)。全年開展各類財(cái)會(huì)培訓(xùn)2487人次,提高了全區(qū)財(cái)會(huì)人員的執(zhí)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,有力地促進(jìn)了各單位財(cái)務(wù)管理水平的提高。
在總結(jié)20xx年成績的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我區(qū)財(cái)政工作中仍然存在一些困難和問題。特別是當(dāng)前,隨著形勢的不斷發(fā)展和變化,在今后一段時(shí)期,我區(qū)財(cái)政工作將面臨更大的困難與挑戰(zhàn)。對于這些困難與挑戰(zhàn),我們要在20xx年的工作中認(rèn)真研究,著力解決。
二、今后一段時(shí)期財(cái)政所面臨的困難與挑戰(zhàn)
1、地域空間狹小的制約。經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐表明,一個(gè)地區(qū)地域空間大、可開發(fā)利用的土地資源豐富,則這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力就大,后勁就足;反之,經(jīng)濟(jì)發(fā)展將受到較大制約。作為首都中心城區(qū),我區(qū)地域空間狹小,土地資源稀缺。另外,*實(shí)施“古都風(fēng)貌保護(hù)”政策,更進(jìn)一步加劇了我區(qū)土地資源的稀缺。在*市第一批公布的25片歷史文化保護(hù)區(qū)中,我區(qū)就有12片,占到全市總量的48%。稀缺的土地資源將成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的較大障礙。經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政。這種對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響,必將反映到財(cái)政上來。因此,今后一段時(shí)期,實(shí)現(xiàn)我區(qū)財(cái)政收入快速增長將面臨較大困難。這一點(diǎn),從近幾年我區(qū)與朝陽、海淀等區(qū)財(cái)政收入增長速度的對比上,甚至與豐臺(tái)、通州、昌平等遠(yuǎn)郊區(qū)縣的對比上,已經(jīng)顯現(xiàn)的非常明顯。
2、政策變化的不利影響。為落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”,加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,市財(cái)政局已經(jīng)明確,今后一段時(shí)期,將在財(cái)政政策及資金等方面重點(diǎn)支持南城、郊區(qū)、山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的統(tǒng)籌發(fā)展。這一政策縮小了我區(qū)爭取市財(cái)政局資金和政策扶持的空間,爭取市局優(yōu)惠政策特別是資金支持,將更加困難。
3、增長基數(shù)的壓力。隨著近五年來的高速發(fā)展,我區(qū)財(cái)政收入從1999年-20xx年平均增幅達(dá)13.64%,20xx年財(cái)政收入達(dá)到34.38億元,今年更將達(dá)到38億元的規(guī)模。在這一基數(shù)上,繼續(xù)保持兩位數(shù)的高增長,難度較大。
4、基本建設(shè)資金缺口巨大。未來五年將是我區(qū)建設(shè)和發(fā)展的高速期。初步統(tǒng)計(jì),截止到2019年,我區(qū)基本建設(shè)資金總需求約為280億元。20*我區(qū)財(cái)政安排的基本建設(shè)支出僅為4.39億元,同比增長23%,即使按年均增長25%計(jì)算,到2019年財(cái)政可以安排的基本建設(shè)資金,五年總計(jì)也不過為45億元,資金缺口高達(dá)235億元。
5、社會(huì)事業(yè)發(fā)展支出將急劇增加。受多方面因素的影響,目前我們的社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為了貫徹落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”、“五個(gè)堅(jiān)持”的科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展,今后財(cái)政將不斷加大對科學(xué)、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、社會(huì)保障、公共安全等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入??梢灶A(yù)見,社會(huì)事業(yè)發(fā)展支出將急劇增加。
6、行政成本持續(xù)增長。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展、管理要求的提高、行政手段的提升、工作環(huán)境的改善等,我區(qū)行政管理類支出持續(xù)增長,行政成本居高不下。2019年我區(qū)行政管理類支出36657萬元,20xx年達(dá)到49371萬元,年均遞增7.73%。按照這一增長速度計(jì)算,到2019年,我區(qū)行政成本將達(dá)到71640萬元。
7、深化財(cái)政改革任務(wù)繁重。近年來,財(cái)政進(jìn)行了部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付、收支兩條線、國有資產(chǎn)管理體制等一系列改革,并且取得了很大成效。今后一段時(shí)期,財(cái)政改革的任務(wù)將更加繁重和艱難,不僅要繼續(xù)擴(kuò)大改革的廣度,更重要的是要把改革向深度推進(jìn)。例如,建立績效預(yù)算評(píng)價(jià)體系、財(cái)政投資評(píng)審機(jī)制、項(xiàng)目中長期滾動(dòng)預(yù)算,加快推進(jìn)國庫集中收付制度以及進(jìn)一步完善公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)、行政事業(yè)單位公用物品的配置標(biāo)準(zhǔn)和采購標(biāo)準(zhǔn)等等。不僅改革的本身更加復(fù)雜,而且改革還將進(jìn)一步觸及到經(jīng)濟(jì)社會(huì)中更深層次的矛盾,觸及到各部門利益和權(quán)力的重新分配問題。因此財(cái)政必將進(jìn)一步成為各種矛盾匯集的焦點(diǎn)。
8、財(cái)政管理手段、創(chuàng)新能力、隊(duì)伍素質(zhì)等等,與所承擔(dān)的財(cái)政改革任務(wù)以及加快發(fā)展的要求之間還存在著不小的差距,財(cái)政自身建設(shè)亟待加強(qiáng)。
上述這些困難與挑戰(zhàn),雖然加大了我們工作難度,但是我們有信心迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和機(jī)遇意識(shí),緊緊抓住本世紀(jì)頭二十年重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,緊緊抓住*舉辦奧運(yùn)會(huì)和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化兩大歷史性機(jī)遇,按照“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化興區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)”的要求,堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,努力開創(chuàng)財(cái)政改革與發(fā)展的新局面,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。
三、20xx年工作思路及安排
20xx年是我區(qū)新一屆區(qū)委、區(qū)政府的起始之年,也是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十五”規(guī)劃,建設(shè)“新*、新奧運(yùn)、新*”,全面完成“*經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、區(qū)域文化實(shí)現(xiàn)新繁榮、人民生活實(shí)現(xiàn)新改善”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。因此,做好今年的財(cái)政工作,更好地為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障,具有重要的意義。
20xx年財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的*和*屆三中全會(huì)精神,按照區(qū)第九次黨代會(huì)、區(qū)十三屆人大一次會(huì)議以及區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的有關(guān)要求,以“發(fā)展創(chuàng)新、富民強(qiáng)區(qū)”為主題,以“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化興區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)”為出發(fā)點(diǎn),通過理財(cái)觀念的創(chuàng)新、運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新、管理手段的創(chuàng)新,進(jìn)一步加快建立公共財(cái)政體系,完善財(cái)政職能;深化財(cái)政體制改革,規(guī)范管理行為;保障重點(diǎn)建設(shè),壓縮一般支出;加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督力度,提高資金使用效益。全面建立規(guī)范的財(cái)政、高效的財(cái)政、發(fā)展的財(cái)政、服務(wù)的財(cái)政,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展,實(shí)現(xiàn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。
20xx年財(cái)政工作的基本思路是:
一是要在轉(zhuǎn)變理財(cái)觀念上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要善于用市場的觀念、市場的手段來分析和解決財(cái)政的問題。要正確處理政府與市場的關(guān)系,積極轉(zhuǎn)變財(cái)政職能,按照公共財(cái)政的要求,消除“越位”,彌補(bǔ)“缺位”。在資金分配上,做到公開、公平、公正、透明;在資金使用上,強(qiáng)化資金使用者的責(zé)任意識(shí),切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益。
二是要在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式方法上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要盡量減少財(cái)政直接投資,遵循市場規(guī)則和慣例,更多地采取貼息、擔(dān)保、承諾、風(fēng)險(xiǎn)投資等市場化方式進(jìn)行間接投資,積極吸引和引導(dǎo)民間資金、信貸資金等社會(huì)資金的投入,充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和“四兩撥千斤”的作用。
三是要在組織財(cái)政收入上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要積極實(shí)踐科學(xué)的發(fā)展觀,結(jié)合我區(qū)資源優(yōu)勢,統(tǒng)籌規(guī)劃支持重點(diǎn),積極探索建立適合我區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益的統(tǒng)一,從根本上促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,從而保證財(cái)政收入穩(wěn)步增長。
四是要在提高財(cái)政支出效益上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要按照公共財(cái)政要求,積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),合理界定財(cái)政支出范圍,規(guī)范財(cái)政資金使用行為,盡快建立財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)體系和責(zé)任追究機(jī)制,推行績效預(yù)算、績效財(cái)政、績效政府。
五是要在財(cái)政管理體制改革上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、收支兩條線、金財(cái)工程建設(shè)等項(xiàng)改革。進(jìn)一步加強(qiáng)研究完善區(qū)街財(cái)政體制,科學(xué)合理劃分區(qū)街的事權(quán)、財(cái)權(quán)的問題,建立科學(xué)的轉(zhuǎn)移支付制度,統(tǒng)籌區(qū)街發(fā)展,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
六是要在財(cái)政監(jiān)督上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。就是要進(jìn)一步健全完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督預(yù)警、分析、控制、管理的職能,實(shí)現(xiàn)對財(cái)政資金事前、事中、事后全過程的監(jiān)控,從體制上、機(jī)制上入手,有效提高財(cái)政監(jiān)管水平。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想和基本思路,結(jié)合20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收支形勢,我們對20xx年的財(cái)政收支計(jì)劃做了如下安排:區(qū)級(jí)財(cái)政收入安排378200萬元,比20xx年增長10%。區(qū)級(jí)財(cái)政收入的增幅與全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)增長率保持一致。區(qū)級(jí)財(cái)力支出,扣除體制上解基數(shù)1*885萬元,加上上年市專項(xiàng)結(jié)余,安排297000萬元,比20xx年區(qū)財(cái)力支出2564*萬元增長15.8%。
20xx年財(cái)政工作具體安排如下:
(一)積極組織財(cái)政收入,確保全年收支任務(wù)全面完成。
20xx年財(cái)政收支矛盾依然較大,財(cái)政收支任務(wù)艱巨。我們將積極配合稅務(wù)等部門,進(jìn)一步完善稅源監(jiān)控體系,嚴(yán)格稅收征管,依法治稅,嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙、抗稅行為,大力清繳欠稅,努力做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步深化收支兩條線改革,加強(qiáng)非稅收入征管。進(jìn)一步加強(qiáng)支出管理,狠抓節(jié)支工作。從嚴(yán)控制一般性支出,堅(jiān)決制止各種鋪張浪費(fèi),確保全年財(cái)政收支任務(wù)全面完成。
(二)加快城市建設(shè),樹立良好發(fā)展形象,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展。
加快城市建設(shè),改善城市面貌,是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求,也是優(yōu)化我區(qū)投資環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和財(cái)力不斷壯大的前提條件。20xx年我們將繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政投融資體制改革,探索多種融資形式,進(jìn)一步拓寬融資渠道,綜合運(yùn)用政府投資、財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、融資擔(dān)保等多種財(cái)政政策和手段,籌集建設(shè)資金。繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系,加大土地出讓金返還工作力度,爭取更多的土地出讓金返還款,以保證建設(shè)資金的需求。同時(shí)鼓勵(lì)、吸引非政府投資者投資我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,加快城市建設(shè)步伐。在滿足政府投資項(xiàng)目資金需求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善政府融資平臺(tái)的建設(shè),規(guī)范運(yùn)作方式,支持地鐵四號(hào)線、德內(nèi)大街、趙登禹路等重點(diǎn)市政道路設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)支持六大功能街區(qū)建設(shè),促進(jìn)金融保險(xiǎn)、信息通信、現(xiàn)代商業(yè)、文化旅游、科技信息咨詢、房地產(chǎn)等支柱行業(yè)快速發(fā)展,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)與財(cái)政收入的持續(xù)增長。根據(jù)*市第十階段大氣環(huán)境治理工作的安排,合理安排專項(xiàng)資金,支持我區(qū)大氣環(huán)境治理工作。積極轉(zhuǎn)變政府投資管理模式,引入投資評(píng)審機(jī)制,積極開展基本建設(shè)項(xiàng)目投資評(píng)審試點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對財(cái)政資金使用的管理力度,最大限度的提高財(cái)政資金的使用效率。
(三)繼續(xù)深化各項(xiàng)財(cái)政改革,加快建立公共財(cái)政體系。
第一,加強(qiáng)預(yù)算管理,完善預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行的制衡機(jī)制。研究成立財(cái)政預(yù)算編審中心,專司預(yù)算編制審查工作,從機(jī)構(gòu)上將預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行徹底分開,建立起預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相分離、相制衡的預(yù)算管理新機(jī)制。研究建立科學(xué)的績效預(yù)算評(píng)價(jià)體系,提高財(cái)政資金使用效益??冃ьA(yù)算評(píng)價(jià)體系是對政府支出效果進(jìn)行評(píng)價(jià)的制度,是財(cái)政延伸管理和后續(xù)管理的重要內(nèi)容,也是規(guī)范支出行為、提高支出效益的重要手段。建立健全績效預(yù)算評(píng)價(jià)體系,實(shí)行嚴(yán)格的支出責(zé)任追究制度,可以有效減少個(gè)別部門占用財(cái)政資金的隨意性,對預(yù)算編制的科學(xué)性和預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性將起到重大推動(dòng)作用。財(cái)政部門將對這項(xiàng)工作積極準(zhǔn)備,充分試點(diǎn),大力推行,并將績效預(yù)算評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排下一年度預(yù)算資金的重要參考,從而促使預(yù)算資金真正從“重分配”向“重管理”轉(zhuǎn)變。建立預(yù)算管理系統(tǒng),統(tǒng)籌管理預(yù)算基礎(chǔ)信息、專項(xiàng)支出項(xiàng)目庫、預(yù)算編制審查、預(yù)算指標(biāo)管理、預(yù)算執(zhí)行檢測分析等工作。在去年劃分六類公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,按照適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀要求的原則,繼續(xù)完善公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn),使之更加科學(xué)合理。按照公平、公正、公開、透明原則,建立起系統(tǒng)科學(xué)的行政事業(yè)單位公用物品的配置標(biāo)準(zhǔn)和采購標(biāo)準(zhǔn)。
第二,全面推進(jìn)國庫集中收付制度改革。完成國庫集中支付代理銀行的招標(biāo)工作。制定國庫資金集中支付管理、會(huì)計(jì)核算、銀行支付清算等相關(guān)規(guī)章制度。研究制定預(yù)算外資金收入收繳管理制度改革方案。建立完善監(jiān)督制約機(jī)制和內(nèi)部控制機(jī)制。加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)體系建設(shè),成立國庫集中支付中心。加大改革力度,積極推進(jìn)工資統(tǒng)發(fā)、專項(xiàng)集中支付和非稅收入收繳等各項(xiàng)工作。加快預(yù)算執(zhí)行管理系統(tǒng)建設(shè)。在與單位、代理銀行聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,提高預(yù)算資金撥付審核的自動(dòng)化程度,加大對財(cái)政資金集中支付的全程監(jiān)控力度。研究推動(dòng)教委會(huì)計(jì)核算中心向國庫集中支付中心轉(zhuǎn)型。
第三,加大政府采購工作力度。進(jìn)一步加大宣傳《政府采購法》的力度。進(jìn)一步完善配套規(guī)章制度和監(jiān)督體系,建立約束有力的監(jiān)督機(jī)制。努力擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模,確定20xx年政府采購計(jì)劃為2.4億元,比上年計(jì)劃增長25%。切實(shí)提高政府采購工作效率。建立政府采購考核指標(biāo)體系。進(jìn)一步完善政府采購資金國庫直接支付辦法,擴(kuò)大國庫直接支付的規(guī)模。建立完善供應(yīng)商管理與監(jiān)督體系。加強(qiáng)政府采購隊(duì)伍建設(shè),努力提高服務(wù)水平。
第四,繼續(xù)加快“金財(cái)工程”建設(shè)步伐。進(jìn)一步落實(shí)財(cái)政部、市財(cái)政局關(guān)于加快建設(shè)“金財(cái)工程”的有關(guān)要求,加快推進(jìn)*財(cái)政管理信息系統(tǒng)建設(shè)。在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)*財(cái)政管理信息系統(tǒng)的開發(fā)。加快構(gòu)建完整的財(cái)政管理網(wǎng)絡(luò)體系。進(jìn)一步整合與優(yōu)化局域網(wǎng)、財(cái)政專網(wǎng)、財(cái)政外網(wǎng)三個(gè)信息平臺(tái)。繼續(xù)做好“統(tǒng)一財(cái)務(wù)軟件”工作,使之向深度與廣度推進(jìn)。
(四)完善財(cái)政職能,保障社會(huì)公共需要。
按照公共財(cái)政要求,科學(xué)合理地安排財(cái)政預(yù)算,繼續(xù)大力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和教育、科學(xué)、衛(wèi)生等事業(yè)支出依法增長。依法保障教育經(jīng)費(fèi),合理配置教育資源,鞏固和發(fā)展*區(qū)基礎(chǔ)教育的優(yōu)勢。增加科技經(jīng)費(fèi)投入,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)。支持社區(qū)科普、青少年科普、健康科普等活動(dòng)的開展。加大衛(wèi)生事業(yè)投入,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),提高公共衛(wèi)生支出所占比重。整合全區(qū)衛(wèi)生資源,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)市場化經(jīng)營在政策、資金方面給予支持。完善疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò),健全醫(yī)療救治體系,提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的成本核算,探索對衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)合理的補(bǔ)償方法。支持健身園建設(shè),豐富社區(qū)的群眾文體娛樂活動(dòng)。
繼續(xù)加大維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)安定的投入。支持就業(yè)和再就業(yè)工作,推動(dòng)社會(huì)保障體系的健全和完善。關(guān)懷城市特困群體,落實(shí)城市最低生活保障制度,做到應(yīng)保盡保。充分利用區(qū)街兩級(jí)“政府促進(jìn)再就業(yè)資金”,建成多層次的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)體系,提供職業(yè)培訓(xùn),開發(fā)就業(yè)崗位。關(guān)心弱勢群體,支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,用好“扶貧幫困資金”和“愛心助殘資金”。繼續(xù)貫徹落實(shí)關(guān)于“科技強(qiáng)警、從優(yōu)待警”的政策,加大對公檢法部門投入的力度,支持公檢法部門嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),維護(hù)我區(qū)安定團(tuán)結(jié)的大局。
(五)繼續(xù)深化國有資產(chǎn)管理體制改革
按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加快我區(qū)國有資產(chǎn)管理體制的改革步伐。進(jìn)一步落實(shí)好國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營的有關(guān)政策,繼續(xù)完善國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營制度。全面推進(jìn)國有資本經(jīng)營預(yù)算,加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行的分析和控制,進(jìn)一步強(qiáng)化、規(guī)范國有資本收益收繳,研究建立國有資本的再投入體系。建立科學(xué)的國有資產(chǎn)經(jīng)營、評(píng)價(jià)、考核體系,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保全和資本增值。繼續(xù)向國有資產(chǎn)營運(yùn)機(jī)構(gòu)委派監(jiān)事會(huì),強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管。進(jìn)一步深化非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理改革,探索經(jīng)營性和非經(jīng)營性國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)換模式,開拓非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理的新途徑。
(六)完善財(cái)政法制建設(shè),強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,規(guī)范財(cái)政管理
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》,加快財(cái)政管理的法制化進(jìn)程。建立責(zé)任與權(quán)利相統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督考評(píng)機(jī)制,提高財(cái)政干部依法行政、依法理財(cái)?shù)呢?zé)任感和自覺性。建立完善監(jiān)督檢查結(jié)果的反饋機(jī)制,探索監(jiān)督檢查成果有效利用的途徑,充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督預(yù)警、分析、控制、管理的作用。進(jìn)一步加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度,特別是加強(qiáng)對重點(diǎn)專項(xiàng)資金實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)資金使用的監(jiān)督與控制的前移。貫徹落實(shí)《預(yù)算法》,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)人代會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算預(yù)案,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性和法律約束力。貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,選擇一批有代表性、影響力大的企事業(yè)單位,進(jìn)行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。提高財(cái)政監(jiān)督檢查工作的信息化水平。利用審計(jì)軟件,提高查帳分析水平,提高監(jiān)督檢查工作效率。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)一支具有專業(yè)化水準(zhǔn)的財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍。
(七)努力造就一支高素質(zhì)的財(cái)政干部隊(duì)伍。
財(cái)政干部是財(cái)政工作的主體。干部素質(zhì)的優(yōu)劣,決定著財(cái)政工作質(zhì)量的高低。20xx年將繼續(xù)圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政中心工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新干部培養(yǎng)機(jī)制,處理好培訓(xùn)與業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系,處理好政治培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)之間的關(guān)系,加強(qiáng)干部培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性,不斷提高財(cái)政干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。進(jìn)一步完善干部綜合考核和激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)新人才選拔與任用機(jī)制。全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于實(shí)施全程辦事代理制度的要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),創(chuàng)新工作方式,制定切實(shí)可行的措施,提高財(cái)政部門的服務(wù)質(zhì)量和效率。繼續(xù)開展反腐倡廉宣傳教育工作,尤其要對黨員干部加強(qiáng)理想信念和廉潔從政教育,促進(jìn)干部構(gòu)筑起抵御腐蝕、堅(jiān)不可摧的思想道德防線。
同志們,黨的*確立了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),展現(xiàn)了開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義新局面的美好前景,歷史賦予了我們神圣的使命,黨和人民對我們寄予了厚望。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)黨的*、*屆三中全會(huì)和區(qū)第九次黨代會(huì)、區(qū)十三屆人大一次會(huì)議精神,圍繞“五個(gè)統(tǒng)籌”、“五個(gè)堅(jiān)持”,解放思想,開拓創(chuàng)新,振奮精神,扎實(shí)工作,全面樹立科學(xué)的發(fā)展觀,建立完善公共財(cái)政體系,充分發(fā)揮財(cái)政職能,全面提升財(cái)政管理水平,圓滿完成20xx年財(cái)政工作任務(wù),努力開創(chuàng)我區(qū)財(cái)政改革和財(cái)政發(fā)展的新局面,為實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化興區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)”的戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗!
財(cái)政評(píng)審工作報(bào)告篇三
在不斷進(jìn)步的時(shí)代,報(bào)告的用途越來越大,其在寫作上具有一定的竅門。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?以下是小編收集整理的戲曲演員評(píng)審職稱述職工作報(bào)告,歡迎閱讀與收藏。
尊敬的評(píng)委:
大家好
本人邵海龍,天津京劇院實(shí)驗(yàn)團(tuán)演員,工文丑。于1995年畢業(yè)于天津市藝術(shù)學(xué)校,留校進(jìn)修三年,在校學(xué)習(xí)期間,先由秦英豪、王信鵬老師啟蒙學(xué)習(xí)武花臉4年后由徐鳴遠(yuǎn)老師啟蒙學(xué)習(xí)文丑。xx年考入天津市藝術(shù)職業(yè)學(xué)院京劇大專班學(xué)習(xí),于xx年年畢業(yè)。
xx年被評(píng)為三級(jí)演員,至今已滿八年。并于08、09年2次參加文化局舉辦的繼續(xù)教育培訓(xùn)。09年向天津市藝術(shù)系列職稱評(píng)定論文鑒定小組所提交論文,鑒定為b級(jí)。
本人于xx年被評(píng)定為三級(jí)演員,工文丑。跟隨齊忠嵐老師學(xué)習(xí)《拾玉鐲》,在齊老師的耐心傳授下,自己在藝術(shù)上有了很大提高,并在隨后的國內(nèi)、國外的演出中深受觀眾及國際友人的喜愛。最近又請齊老師幫我把《拾玉鐲》重新回爐深造來提高自己的藝術(shù)水平。跟隨穆祥熙老師學(xué)習(xí)《秋江》里的艄翁,用于自己平時(shí)練功劇目。在團(tuán)工作期間受李英杰老師啟發(fā),李煥遞老師傳授京劇出手基本功,2年后正式登臺(tái)演出,擔(dān)任頭桿槍位置。雖然在多年的舞臺(tái)演出中一直頂著臺(tái)上掉槍的壓力,但是自己卻越扔越開心,甚至幾天不摸槍就渾身不自在,在每次成功的演出結(jié)束后都異常興奮,享受成功的喜悅。并且自己在近年來由李煥遞老師幫助搜集了很多出手戲的武打集錦刻錄成光盤保留,也想帶動(dòng)團(tuán)里的其他師兄弟打好出手。使我們的出手戲的水平得到一個(gè)整體的提高。為擴(kuò)大我們武戲研究室的知名度做出自己微薄的貢獻(xiàn)。
在院期間還由孫明凱老師引見,跟丑行名家:孫老乙老師學(xué)習(xí)《玉堂春》———《嫖院》之“沈雁林”。并在經(jīng)過老師的同意下,自己在被害那場戲中加了吊毛,使人物當(dāng)時(shí)的思想、感情更為突出。擴(kuò)大了演出效果,也深得孫老師喜愛。
自己在武戲方面也有很大的追求,力爭使自己做一名文武兼?zhèn)涞难輪T。在團(tuán)里的武戲中有很多的武打技巧及單對開打,如:雁蕩山的賀兵,需要抄跤的技巧和藤牌槍的單對開打?!惰F公雞》雙槍對三節(jié)棍,都是真家伙,稍有不慎就容易發(fā)生危險(xiǎn),更是馬虎不得。在《嘉興府》中扮演的“大馬塊”是需要更多的撲虎、蹌背、棒子、過人克子、僵尸等摔打技巧。作為武花臉開蒙的我在這些技巧上可以完全勝任這個(gè)角色。因?yàn)橛袌?jiān)實(shí)的基礎(chǔ),所以在赴香港近10場的連續(xù)演出中從不刪減任何摔打技巧,為香港的觀眾展示了京劇武戲的獨(dú)特魅力。
在現(xiàn)代京劇《智取威虎山》中自己扮演八大金剛之一,在排練的初期自己感覺這個(gè)角色只要把造型擺好、和主演及其他金剛配合一致就可以了,后期排開打的時(shí)候我的技巧有:蹦椅子、蹌背、倒撲虎等,這對我來說也是可以輕松的完成。唯獨(dú)在全劇結(jié)束的那個(gè)具有挑戰(zhàn)性的竄椅子的動(dòng)作真是給我造成了很大的壓力。因?yàn)榍懊娴拈_打下來氣還沒有喘勻就要上了,而且確實(shí)有一定的危險(xiǎn)性。竄的力量大了不行,容易給身體的某些部位造成傷害,小了又容易上不去摔下來。而且由于劇場的不同在助跑上還有許多步伐的變化。多場的演出中在這個(gè)動(dòng)作上有成功也有失敗,有一條腿上去一條腿被別住的時(shí)候,有腿磕在椅子上的時(shí)候,更有沒上去直接卡在臺(tái)階上的時(shí)候。到現(xiàn)在我是越看椅子越高、越看越眼暈、越想越害怕。要向領(lǐng)導(dǎo)提出換人的申請嗎?這活換誰也會(huì)有壓力,在說自己既然當(dāng)初應(yīng)了這活就要把它來好。一名合格的演員就要適應(yīng)不同的角色和舞臺(tái)環(huán)境,去克服各種難度的舞臺(tái)技巧,必須具有良好的敬業(yè)精神才能真正體會(huì)到成功的瞬間那些屬于自己的成就感和喜悅的心情。這也是我一直想要得到和追求的。
出手戲:青石山、盜庫銀、泗州城、八仙過海、白蛇傳
現(xiàn)代戲:智取威虎山—八大金剛、杜鵑山—毒蛇膽
新編歷史戲:護(hù)國將軍—老六更、媽祖—前接生婆后趕山怪
具有代表性的反面人物:春草闖堂—吳獨(dú)、六月雪—張?bào)H、鍘判官—李保、謝耀環(huán)—蔡少炳、野豬林—陸謙等。
自己在塑造反面人物上深有體會(huì),覺得正面人物總有一個(gè)拘束性。但是反面人物就不一樣了,怎么壞的都有,壞成什么樣的都有。而且小花臉?biāo)茉斓姆疵嫒宋镆埠芏唷jP(guān)鍵是靠演員當(dāng)時(shí)的心里活動(dòng)在通過面目表情體現(xiàn)出來。比如陸謙是屬于陰險(xiǎn)一類的,在表現(xiàn)的時(shí)候不能張揚(yáng),完全要從心里去做戲,去體會(huì)當(dāng)時(shí)角色的內(nèi)心活動(dòng),而表面上又要裝的很紳士,這類的活在演出的過程中會(huì)很辛苦。記的在一次演出中,最后開打被林沖擒住后,突然聽到觀眾里有人憤怒的喊到:“宰了他?!毖莩鼋Y(jié)束后自己在回想起來卻很高興。因?yàn)橹烙^眾恨得不是我本人,而是對我塑造的角色產(chǎn)生了憤怒。這也說明自己今天的演出成功了。所以自己也很喜歡演反面角色,喜歡用多種性格去塑造人物。
自己進(jìn)團(tuán)工作這幾年參加了很多國內(nèi)國外重大的演出:如在國內(nèi)的多次在香港、廣州、杭州、福建、上海、北京、濟(jì)南、大慶、文登、北內(nèi)、等。其中主要有香港的武生大會(huì)及折子戲,嘉興府,搜孤救孤等。上海、濟(jì)南京劇節(jié):媽祖、謝瑤環(huán)、護(hù)國將軍等。福建的媽祖故鄉(xiāng)行,走馬換將的野豬林、白蛇傳。大慶的威虎山、協(xié)助王平、馬少良等京劇名家錄制名家名段。還有象在北京多次的空中劇院直播的演出,北京華人堂的春節(jié)直播演出、天津、北京的春節(jié)晚會(huì)錄制工作、為評(píng)審國家院團(tuán)的基功表演和各地大小演出活動(dòng)等等。在這里就不一一細(xì)說了。
自進(jìn)團(tuán)以來參加了除泰國外的所有出國訪問演出,如臺(tái)灣、韓國、日本、哥倫比亞、墨西哥、法國等。主要?jiǎng)∧渴鞘坝耔C、青石山、盜庫銀。其中在南美和法國的演出訪問中印象最為深刻。xx年南美每場演出都是拾玉鐲下來趕青石山,40多天的演出生活中,大家都要在保證舞臺(tái)演出質(zhì)量的同時(shí)還要在每次的演出開始和結(jié)束的時(shí)候集體裝臺(tái)、卸臺(tái)。而且還要一起克服路途勞累、舞臺(tái)高低多變和高原缺氧的困難,雖然很辛苦但是大家生活的非常融洽,很開心的在一起。在“塞萬提斯”藝術(shù)節(jié)上我們的京劇演出更是引起了巨大的轟動(dòng),我們集體共同把我們的國粹藝術(shù)展示給國際友人,每個(gè)人都為擴(kuò)大京劇在國際上的影響做出了貢獻(xiàn),為此主辦方為我們頒發(fā)了榮譽(yù)證書,這一切的成功都體現(xiàn)出我們是一個(gè)有超強(qiáng)的集體意識(shí)的團(tuán)隊(duì),大家都在為我們的祖國、和天津京劇院的榮譽(yù)而共同努力。我本人也圓滿的完成了領(lǐng)導(dǎo)委派的協(xié)助管理工作。
09年初,非常榮幸的成為赴法巡演團(tuán)隊(duì)的一員。80多天的演出生涯異常辛苦,經(jīng)常是要倒換臺(tái)口,天上、地下輪流趕路,一起裝臺(tái)卸臺(tái)、互相趕裝扮戲、共同起火做飯。這是對每個(gè)人的心理素質(zhì)、潛能意識(shí)和身體承受力的一次重大考驗(yàn)。自己也在這次的演出生涯中學(xué)到了很多能使思想進(jìn)步的精神。法國的舞美工作人員,每場演出前的話筒和燈光的調(diào)試那種認(rèn)真細(xì)心的敬業(yè)精神非常值得我們學(xué)習(xí)。李鳳閣老師年過半百,身為全國的著名鼓師創(chuàng)作藝術(shù)家,不但要指揮臺(tái)上的演出工作,還要親身參加演出。更重要的,他還要帶領(lǐng)伙食團(tuán)的弟兄們在演出的空閑時(shí)間去采、買。為大家做出平常和路上食用的可口飯菜。伙食團(tuán)的弟兄們在首先保證舞臺(tái)演出質(zhì)量的同時(shí),還要協(xié)助李老師為大家洗菜、刷碗、做飯。和我一起工作的裝卸組的弟兄也各個(gè)吃苦耐勞,任勞任怨,干勁十足。吃飽了不想家,吃美了不怕累。而這一切又要?dú)w功于芮振起的銷售小組,如果沒有他們的'經(jīng)濟(jì)頭腦,在全球金融危機(jī)的情況下來成功的銷售禮品,那么大家也得不到一個(gè)良好的飲食保證。而樂隊(duì)的同志們也非常辛苦,每場演出前都要進(jìn)行演奏展示,從而才能更好的和演員配合對我們京劇藝術(shù)的宣傳和禮品的銷售。這幾者都是有連帶關(guān)系的。所以大家在演出緩沖期間有說有笑的包餃子的同時(shí),讓我感受到了每個(gè)人心里的那份集體主義精神。這種精神也是我們每個(gè)演員應(yīng)該具備的。在這種精神的影響下,法國的80多天里,每次倒換臺(tái)口我都堅(jiān)持主動(dòng)幫助大家碼放行李,一來多干點(diǎn)活能夠緩解長時(shí)間身在異國他鄉(xiāng)的煩躁情緒,二來就當(dāng)是到了健身房鍛煉身體,同時(shí)又能助人為樂為集體做點(diǎn)小事。一舉多得,何樂而不為呢?所以這次法國的演出自己收獲很大,不僅積累了舞臺(tái)實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗(yàn),又學(xué)習(xí)到了法國舞臺(tái)工作人員的那種敬業(yè)精神。也從我們這個(gè)團(tuán)隊(duì)里學(xué)到了更多的集體主義精神。
每個(gè)演員都會(huì)對自己的職稱有更高的要求,我覺得當(dāng)站在任何一個(gè)職稱崗位上都應(yīng)該有不同的思想道德,專業(yè)技能上的提高,這樣才能促使自己有更高的理想追求。達(dá)到一個(gè)德藝雙馨的標(biāo)準(zhǔn),這也是為什么德要放在第一位的重要性。
作為一名文小花臉演員,自己已經(jīng)深深的愛上了這一行,雖然我們很少有象老生、花臉、旦角那些膾炙人口的經(jīng)典唱段。也沒有象武生、武旦那樣令觀眾大聲叫好的精彩亮相。但是,我們可以運(yùn)用自己特有的肢體語言和豐富的面部表情,去精心刻畫那些帶有警示意義的小人物。所以我也一直對自己舞臺(tái)上的表演嚴(yán)格要求。
《春草闖堂》是一出載歌載舞的好戲,自己也被胡進(jìn)這個(gè)角色深深的吸引,通過旁聽、自學(xué)把這個(gè)角色全部學(xué)了下來,并且在平時(shí)練功,背戲的時(shí)候經(jīng)常以“跑轎”一折作為練功的重點(diǎn),通過自己的努力在xx年天津舉辦的文藝新人月中以“跑轎”一折參賽并獲得新人獎(jiǎng)。
09年,通過領(lǐng)導(dǎo)的引見我幸運(yùn)的認(rèn)識(shí)了丑角名家鄭巖老師。并和鄭老師學(xué)習(xí)《連升店》,在學(xué)習(xí)過程中,自己被鄭老師的表演風(fēng)格和精湛的技藝深深的吸引,同樣的念白在鄭老師的嘴里念出來味道就不一樣了,在配上當(dāng)時(shí)的面目表情。自己完全被鄭老師的藝術(shù)征服了。在演出結(jié)束后,我把演出錄像刻成光盤帶到北京,鄭老師一邊看光盤一邊給我說戲,耐心的指出需要更改的地方,而且不厭其煩的給我做示范。所以每當(dāng)周末休息的時(shí)候,我就去北京找老師聽他講戲聊天。這一段時(shí)間自己感覺在藝術(shù)上確實(shí)是提高很大。所以自己以連升店中的:歪批四書,一段戲參加了第六屆全國青年京劇電視大賽。并獲得了熒屏獎(jiǎng)。對于此次大賽自己一直保持著一個(gè)良好的心態(tài),就是想憑借自己真正的實(shí)力去參加,至于結(jié)果從沒想過太多,就是想通過大賽來磨練下自己的意志,提高自己的專業(yè)水平。驗(yàn)證自己在丑行藝術(shù)上的成果,不辜負(fù)鄭老師、齊老師和那些關(guān)心幫助過我的老師和朋友為我付出的辛苦。丑行有自己本身的局限性,放好心態(tài)擺正位置才是關(guān)鍵,我的目的只有一個(gè)就是:提高自己的藝術(shù)水平,把角兒棒好,使整臺(tái)戲的演出質(zhì)量更上一層。所以比賽的結(jié)果對自己雖然有一定的實(shí)際影響,但是人生能有幾回搏?只有不斷的拼搏,才能享受其中的過程,才能體會(huì)每次勝利后的喜悅。
在今后的藝術(shù)生涯中,我更要提高在思想道德上的修養(yǎng),以團(tuán)隊(duì)形象,從我做起為準(zhǔn)則??炭嚆@研丑行藝術(shù),提高專業(yè)技能,為鞏固我們國家重點(diǎn)院團(tuán)基礎(chǔ),打造屬于我們天津品牌的京劇藝術(shù)而竭盡全力。
財(cái)政評(píng)審工作報(bào)告篇四
來到新崗位之后,我發(fā)現(xiàn)自己的思想意識(shí)和業(yè)務(wù)水*跟當(dāng)前的工作有很大的差距,為了讓自己盡快融入到公司這個(gè)集體來,我利用業(yè)余時(shí)間收集有關(guān)現(xiàn)行的定額資料文件和市場信息資料,并加強(qiáng)學(xué)*工程量計(jì)算的技巧以及造價(jià)軟件使用等業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高自己的工作效率與業(yè)務(wù)水*。以單位現(xiàn)行的各項(xiàng)規(guī)章制度和造價(jià)員的職業(yè)道德為準(zhǔn)則加強(qiáng)工作責(zé)任感,及時(shí)做好本人各項(xiàng)工作。由于感到自己現(xiàn)在的學(xué)識(shí)、能力和閱歷與承擔(dān)的工作都有一定的距離,所以總不敢掉以輕心,總在學(xué)*,向書本學(xué)*,向周圍的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)*,向同事學(xué)*,這樣下來感覺自己還是有了一定的進(jìn)步。
眾所周知,造價(jià)員的工作就是和工程量打交道,這些工程量的數(shù)據(jù)有些可能是并不準(zhǔn)確,所以工作中必須認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn),凡是自己經(jīng)手的數(shù)據(jù),必須做到真實(shí)、準(zhǔn)確。工作中,為了更好的將圖紙與實(shí)際進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,在工程進(jìn)行時(shí),我經(jīng)常深入工地,一方面可以了解工程的進(jìn)展情況;另一方面,彌補(bǔ)自己在看圖及算量時(shí)遺漏及少算、漏算的部分,并找出其中的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以便在后續(xù)的工作中改正。工程竣工審計(jì)時(shí),我就認(rèn)真仔細(xì)的核對工程決算書,與工地施工人員校核工程量的時(shí)候,努力做到每一筆工程量都能真實(shí)、清晰的反映工程的實(shí)際情況。在核對過程中,嚴(yán)格按照公司的規(guī)定,本著實(shí)事求是的原則,始終把準(zhǔn)確性放在第一位。我嚴(yán)格按照工程合同、法規(guī)圖紙、簽證單等依據(jù)核對,并復(fù)核工程量簽證單的真實(shí)性和時(shí)效性,對于一些含混不清的問題與施工人員等溝通復(fù)核后才進(jìn)入工程結(jié)算。對每一筆工程量都進(jìn)行仔細(xì)的對比。
這一年里在總工程師xx的帶領(lǐng)下,在項(xiàng)目經(jīng)理xx的領(lǐng)導(dǎo)下我總共接手任務(wù)12個(gè),其中有3個(gè)還在審核中,現(xiàn)在已經(jīng)完成了9個(gè)項(xiàng)目。
其中2個(gè)是雙流財(cái)政局的評(píng)審任務(wù),分別是:白河路延伸線至宜城大道雨水管道建設(shè)工程,送審金額元,審核金額元,審減金額元,審減率;雙流縣中醫(yī)醫(yī)院遷建工程(一期)圍墻設(shè)計(jì)變更,送審金額元,審核金額元,審減金額元,審減率。
2個(gè)是新津縣財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審中心的評(píng)審任務(wù),分別是:新津縣電廠溝親水工程(景觀、道路及房建項(xiàng)目),送審金額7241105元,審核金額6241698元,審減金額999407元,審減率;天府坩堝、易信達(dá)、希望飼料三家企業(yè)污水管道工程,送審金額元,審核金額元,審減金額元,審減率。
4個(gè)是雙流審計(jì)局的審計(jì)任務(wù),分別是:工業(yè)集中區(qū)四期建設(shè)工程(道路及排水、橋涵工程3標(biāo)段),送審金額元,審核金額元,審減金額元,審減率;成牧大道電力管溝建設(shè)工程,送審金額元,審核金額元,審減金額元,審減率;雙流大市場和豐樂市場配建設(shè)工程,送審金額元,審核金額元,審減金額元,審減率;遷建雙流縣西航港第二初級(jí)中學(xué)項(xiàng)目,送審金額元,審核金額元,審減金額元,審減率,我完成了其中的總*、食堂、看臺(tái)、門衛(wèi)的土建部分。
1個(gè)成都市審計(jì)局的審計(jì)任務(wù),成都市大型避難場所建設(shè)項(xiàng)目施工一標(biāo)段,送審金額元,審核金額元,審減金額元,審減率,我完成了其中的土建部分。
一、加強(qiáng)內(nèi)在素質(zhì)和外在形象的提高。從技能、技藝及文化知識(shí)方面充實(shí)自己、提高完善自己。積極學(xué)*相關(guān)規(guī)范、規(guī)程,增強(qiáng)工作實(shí)踐,提升工作經(jīng)驗(yàn),積極遵守公司的各項(xiàng)管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)工作責(zé)任感,更嚴(yán)格的要求自己。
三、加強(qiáng)與各位領(lǐng)導(dǎo)及同事的匯報(bào)、交流,積極尋求各方面的幫助,尋求支持。利用工作之余認(rèn)真學(xué)*相關(guān)的專業(yè)知識(shí),使自己的工作能力不斷提高,針對自己的不足,多向同事請教,對于工程中存在的一些重要問題,及時(shí)地向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),使問題能夠及時(shí)有效的解決。*時(shí)多收集有關(guān)現(xiàn)行的定額資料文件,加強(qiáng)學(xué)*工程量計(jì)算的技巧、軟件的使用等業(yè)務(wù)知識(shí)。
在以后的工作中,我將繼續(xù)完善、提高自己的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技術(shù)水*及認(rèn)知能力。我深知:我的經(jīng)驗(yàn)及實(shí)踐水*還不夠,還需要繼續(xù)投入到公司這個(gè)大熔爐中去磨煉,還需要繼續(xù)投身社會(huì)實(shí)踐,不斷的提高自己、強(qiáng)化內(nèi)在素質(zhì),以適應(yīng)公司的發(fā)展。積極學(xué)*各種規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真領(lǐng)會(huì)學(xué)*公司的各種規(guī)章制度,爭做一名“合格的公司員工”,為公司快速發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
財(cái)政評(píng)審工作報(bào)告篇五
財(cái)政投資評(píng)審中心的工作目標(biāo)是:規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審管理和監(jiān)督,運(yùn)用專業(yè)技術(shù)手段和預(yù)、決(結(jié))算審核方法,對財(cái)政投資項(xiàng)目進(jìn)行審核與評(píng)價(jià),力求使財(cái)政投資項(xiàng)目造價(jià)最合理,盡量提高財(cái)政資金的使用效益。
(一)、前期準(zhǔn)備階段
1、組織項(xiàng)目評(píng)審小組。接到評(píng)審任務(wù)后評(píng)審中心組織項(xiàng)目評(píng)審小組。評(píng)審小組對該項(xiàng)目組織全過程評(píng)審并對評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)。
2、資料審查。評(píng)審小組對建設(shè)單位的申請報(bào)告、送審資料和相關(guān)業(yè)務(wù)股室簽署的資金來源及意見的完整性進(jìn)行審查,由建設(shè)單位填寫預(yù)(結(jié))算送審資料登記表,如有漏報(bào)應(yīng)要求及時(shí)補(bǔ)報(bào),并詳細(xì)記錄追收資料的時(shí)間,由評(píng)審組長和建設(shè)單位共同簽收。評(píng)審中需要追報(bào)的資料建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)送達(dá)。
3、制定評(píng)審方案。由評(píng)審組根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制定評(píng)審方案,評(píng)審方案應(yīng)包括項(xiàng)目評(píng)審程序、評(píng)審方法、評(píng)審內(nèi)容、需勘驗(yàn)的隱蔽工程、評(píng)審時(shí)間。評(píng)審方案經(jīng)評(píng)審中心主任認(rèn)可后實(shí)施。
4、開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)項(xiàng)目的具體評(píng)審內(nèi)容及要求開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),組織評(píng)審人員學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件和專業(yè)資料。
(二)、項(xiàng)目評(píng)審階段
1、項(xiàng)目初審。評(píng)審小組根據(jù)評(píng)審方案對項(xiàng)目進(jìn)行全面審查,必須到項(xiàng)目現(xiàn)場勘察、核實(shí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和工程量等;對評(píng)審重點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)內(nèi)容要在現(xiàn)場書面取證、量度、拍照以備查,反復(fù)核實(shí)、仔細(xì)計(jì)算;對評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,應(yīng)詳細(xì)記錄和計(jì)算,及時(shí)向評(píng)審中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并提出解決方案,同時(shí)要求建設(shè)單位給予解答;評(píng)審工作底稿必須及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整,存入項(xiàng)目檔案。評(píng)審報(bào)告披露問題應(yīng)充分,要有分析,有評(píng)價(jià),有建議;初審?fù)瓿珊笥沙鯇徣藛T簽署初審意見。
2、項(xiàng)目復(fù)審。復(fù)審主要對評(píng)審原則、依據(jù)、方法是否合法、合理,計(jì)算是否準(zhǔn)確,運(yùn)用政策尺度是否一致。對項(xiàng)目投資進(jìn)行復(fù)審,發(fā)現(xiàn)疑問,必須查閱初審工作底稿,核實(shí)清楚。復(fù)審的內(nèi)容應(yīng)形成工作底稿,復(fù)審過程中隨時(shí)和評(píng)審組長溝通,補(bǔ)充材料,并取得一致意見。
3、初步評(píng)審結(jié)論。初步評(píng)審結(jié)論要對評(píng)審項(xiàng)目及其委托要求有全面的反映,包括對項(xiàng)目的基本情況、資金來源渠道的表述要清楚準(zhǔn)確,對審增審減的原因要依據(jù)充分、計(jì)算準(zhǔn)確。對評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問題,既要客觀披露,提出合理的處理意見,又要闡明文件、法規(guī)依據(jù);對發(fā)現(xiàn)的重大問題,要作重點(diǎn)說明。
4、與建設(shè)單位交換意見。對于形成的初步評(píng)審結(jié)論,經(jīng)評(píng)審中心領(lǐng)導(dǎo)審查后,由評(píng)審組(2人以上)與建設(shè)單位交換意見;建設(shè)單位對初步評(píng)審結(jié)論有異議的必須出具書面意見說明理由;評(píng)審中心原則上不單獨(dú)與施工單位交換意見,若需要施工單位參與時(shí),必須與建設(shè)單位同時(shí)參加。
5、對建設(shè)單位提出的異議內(nèi)容,評(píng)審中心須進(jìn)行復(fù)查,根據(jù)確認(rèn)的情況進(jìn)行調(diào)整,并在工作底稿中說明調(diào)整的理由、依據(jù)、計(jì)算調(diào)整的額度。
(三)、評(píng)審?fù)瓿呻A段
1、項(xiàng)目評(píng)審三審制。項(xiàng)目評(píng)審實(shí)行初審、復(fù)審、評(píng)審中心主任審核。參加評(píng)審的人員均要客觀詳實(shí)地簽署意見并簽字確認(rèn)。評(píng)審結(jié)論與建設(shè)單位交換意見后,建設(shè)單位在評(píng)審結(jié)論征求意見書上簽署意見。如建設(shè)單位在五個(gè)工作日內(nèi)未簽署意見的,按照財(cái)政部《財(cái)政投資評(píng)審管理暫行規(guī)定》(財(cái)建[20xx]591號(hào)),視同同意評(píng)審結(jié)論。評(píng)審組在上報(bào)評(píng)審報(bào)告的同時(shí),應(yīng)對建設(shè)單位未簽署意見的原因做出詳細(xì)合理的說明。
2、評(píng)審報(bào)告。根據(jù)評(píng)審結(jié)論和建設(shè)單位反饋意見,各評(píng)審組按照財(cái)政部辦公廳《財(cái)政投資項(xiàng)目評(píng)審操作規(guī)程(試行)》(財(cái)辦建[20xx]619號(hào))的要求出具評(píng)審報(bào)告。評(píng)審報(bào)告由評(píng)審中心填寫報(bào)告簽發(fā)單(見附表五),報(bào)財(cái)政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
1、隱蔽工程。對于施工過程中的重大隱蔽工程,評(píng)審中心以現(xiàn)場查勘計(jì)劃表(見附表六)形式告知建設(shè)單位,工程施工到相關(guān)部位時(shí),建設(shè)單位必須及時(shí)的通知評(píng)審中心現(xiàn)場查驗(yàn),否則結(jié)算時(shí)對該隱蔽工程不予認(rèn)可。對于現(xiàn)場及隱蔽情況,評(píng)審中心應(yīng)組織相關(guān)人員參與查驗(yàn),查驗(yàn)人員應(yīng)留好相關(guān)資料(文字、圖片)并填寫好工作底稿,為結(jié)算評(píng)審提供依據(jù)。
2、工程變更。涉及工程變更的項(xiàng)目必須征得評(píng)審中心的同意,未經(jīng)評(píng)審中心同意的工程變更,結(jié)算時(shí)一律不予認(rèn)可。
(五)、資料存檔
1、評(píng)審資料整理存檔。項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后,要及時(shí)將評(píng)審資料整理歸檔。各評(píng)審組在項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告發(fā)出后,除了將評(píng)審結(jié)論、相關(guān)表格、評(píng)審底稿、資料清單等文本資料存檔外,還應(yīng)將定稿的評(píng)審報(bào)告、評(píng)審結(jié)論、評(píng)審報(bào)告審核意見表和相關(guān)表格的電子版存檔。
2、評(píng)審資料借閱。評(píng)審中心工作人員因工作需要借閱評(píng)審資料的,由借閱人填寫資料借閱單,并經(jīng)評(píng)審中心領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。借閱人須對借閱評(píng)審資料的完整性、保密性負(fù)責(zé),用后要及時(shí)歸檔。
(一)工程預(yù)算評(píng)審的主要內(nèi)容是:
1、建設(shè)項(xiàng)目及其概算是否經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn);
2、施工圖設(shè)計(jì)的建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)是否符合批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)要求;
4、工程量的計(jì)算、定額的套用與換算、費(fèi)用和費(fèi)率的計(jì)取是否正確;
5、材料、設(shè)備的取價(jià)是否合理。
(二)工程決算審核的主要內(nèi)容:
3、現(xiàn)場踏勘工程量變更、隱蔽工程審核情況;
4、工程量驗(yàn)收與計(jì)算、定額的套用與換算、費(fèi)用和費(fèi)率的計(jì)取是否準(zhǔn)確;
5、材料、設(shè)備價(jià)格是否合理,應(yīng)當(dāng)納入政府采購的是否按規(guī)定程序進(jìn)行;
6、竣工決算是否超概算、超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)。
7、工程稅費(fèi)控制。
(三)評(píng)審要點(diǎn):
1、審查工程量
工程量應(yīng)以設(shè)計(jì)圖紙為對象,以定額為依據(jù),按照定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算。逐項(xiàng)審查送審的工程量,查看是否有錯(cuò)算、漏算、多算或重算。尤其對下列單價(jià)高、工程量大和容易出錯(cuò)的子目應(yīng)認(rèn)真審查:鋼筋砼部分(基礎(chǔ)、梁柱、墻壁、樓板、樓梯等);以塊料裝修的地面和墻面工程,以及有吊頂?shù)奶炫锕こ獭?BR> 2、審查定額基價(jià)的套用
審查預(yù)結(jié)算中采用的單價(jià)是否正確。應(yīng)著重審查單價(jià)是否與定額的單價(jià)相符,名稱、規(guī)格、計(jì)量單位以及所包含的工程內(nèi)容是否與定額子目一致。
3、審查換算單價(jià)。
首先對已換算的子目,審查其定額是否允許換算,然后再審查換算結(jié)果是否正確。
4、審查補(bǔ)充定額。
審查補(bǔ)充定額的編制是否符合編制原則。這種單價(jià)計(jì)算有時(shí)候無依據(jù)可循,因此必須對其各組成因素做調(diào)查分析或進(jìn)行具體計(jì)算,使其盡可能符合實(shí)際。
5、審查間接費(fèi)和其它有關(guān)費(fèi)用
審查間接費(fèi)、計(jì)劃利潤和稅金等有關(guān)費(fèi)用的計(jì)算是否按文件規(guī)定執(zhí)行,并著重審查以下問題:間接費(fèi)的計(jì)取基數(shù);取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí),查看是否有高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);人工工日數(shù)量,查看計(jì)算是否正確,是否按規(guī)定的動(dòng)態(tài)工資調(diào)整工資價(jià)差;主要材料用量,查看計(jì)算是否正確,是否按文件價(jià)和市場信息價(jià)調(diào)整材差。費(fèi)率與取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)因時(shí)間和地區(qū)的不同而變化,所以在計(jì)算上述各項(xiàng)費(fèi)用時(shí),應(yīng)注意按相關(guān)文件的規(guī)定執(zhí)行。
6、工程合同的審查
一是審查工程合同的內(nèi)容是否合法,是否符合國家有關(guān)工程類別確定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二是審查工程合同的承包范圍是否與送審的結(jié)算相符,是否有計(jì)劃外工程,對不屬于合同標(biāo)的的工程不進(jìn)行評(píng)審。三是審查工程合同的條款是否詳細(xì)、明確。審查預(yù)算包干費(fèi)所包干的內(nèi)容及其費(fèi)率,審查工程質(zhì)量、工期等獎(jiǎng)懲條款。
7、現(xiàn)場簽證的審查
現(xiàn)場簽證費(fèi)用在工程造價(jià)中所占比例呈上升趨勢。評(píng)審人員應(yīng)依據(jù)定額的有關(guān)規(guī)定、施工合同、施工圖紙來判斷每一張簽證的內(nèi)容是否允許調(diào)整,調(diào)整的額度是多少。嚴(yán)格防止合同之內(nèi)的子工程重復(fù)簽證。
1、財(cái)政投資評(píng)審工作人員應(yīng)自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,執(zhí)行投資評(píng)審程序,圍繞中心的工作目標(biāo)開展工作。
2、財(cái)政投資評(píng)審工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《評(píng)審工作“十不準(zhǔn)”》。
不準(zhǔn)索取或借用被評(píng)審單位的錢款、交通、通訊工具以及其它物品;
不準(zhǔn)辦事推諉、拖拉、扯皮、敷衍塞責(zé)或刁難、報(bào)復(fù)、打罵評(píng)審對象;不準(zhǔn)參與賭博、吸毒、色情、封建迷信和其它影響中心形象的活動(dòng)。
3、發(fā)現(xiàn)評(píng)審工作人員在評(píng)審過程中玩忽職守,營私舞弊的,給與紀(jì)律處分、辭退直至追究法律責(zé)任。

