在當下社會，接觸并使用報告的人越來越多，不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。那么，報告到底怎么寫才合適呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。
工作報告評分標準篇一
為促進各級安全生產(chǎn)責任制落實，加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查、督促和考核，確保及時、準確掌握各單位安全生產(chǎn)管理及生產(chǎn)指標完成情況，特制定本制度。
1、各單位應嚴格按本制度開展安全生產(chǎn)匯報工作及相關工作。各單位安全生產(chǎn)信息匯報必須遵循實事求是、全面及時、專人負責、嚴肅認真的原則。
2、安全生產(chǎn)工作匯報的形式和內(nèi)容
安全生產(chǎn)信息按即時、班中和定期三種形式進行匯報。
（1）即時匯報是指當各單位發(fā)生如下事件時的請示和匯報：
人身、設備等事故的報告；
設備異常情況報告；
設備檢修即時報告；
礦要求即時上報的有關事項；
其它重要事件的請示和報告。
（2）班中匯報是指各單位跟班隊長和班長接班時匯報當班安全生產(chǎn)情況和生產(chǎn)安排；班中匯報當班安全生產(chǎn)情況和有無各類事故影響；交班前匯報當班安全生產(chǎn)任務完成情況和下班需處理的問題。
（3）定期匯報是指各單位按每日、每周、每月等定期向礦調(diào)度室和安監(jiān)處匯報本單位的安全生產(chǎn)信息。主要包括：安全、技術監(jiān)控、設備可靠性和生產(chǎn)情況等匯報。其中安全、技術監(jiān)控、設備可靠性的匯報按照相應的管理規(guī)定的匯報程序及要求進行匯報。
3、安全生產(chǎn)匯報工作要求：
（3）各單位應建立完善的安全生產(chǎn)匯報管理制度，明確安全生產(chǎn)匯報工作負責人。
（4）各種安全生產(chǎn)報表、報告和申請在填寫過程中要認真、仔細，保證數(shù)據(jù)的真實性、準確性。
（5）對匯報不及時、弄虛作假、故意隱瞞等違反本制度有關規(guī)定的單位，礦視情節(jié)輕重給予通報批評和處罰。
4、各單位、各部科室建立安全生產(chǎn)匯報記錄，由單位（部門）負責人每季度檢查一次，并做好相關記錄。存在的問題要及時糾正，并根據(jù)存在的問題及時進行補充完善。
5、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
二〇一x年一月一日
工作報告評分標準篇二
1、健全工作機制。局黨組始終高度重視統(tǒng)計法治工作，成立統(tǒng)計法制工作領導小組，今年來先后4次召開黨組會議，專題研究統(tǒng)計法制工作，制定統(tǒng)計“七五”普法規(guī)劃和年度法制工作總結，與各區(qū)縣局簽訂統(tǒng)計執(zhí)法責任書，明確年度統(tǒng)計法治工作任務和職責任務，并將統(tǒng)計法治建設納入年度綜合考核。以市委市政府名義出臺《黃山市關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高數(shù)據(jù)真實性的實施意見》，進一步規(guī)范統(tǒng)計行為。
2、落實黨組和職工學法制度。為確保法律、法規(guī)學習落到實處，建立完善了黨組和職工學法制度，認真落實每月黨組和職工集中學法制度，今年來重點學習《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施條例》和中央《關于進一步深化統(tǒng)計管理體制改革提高數(shù)據(jù)真實性意見》、《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》等法律法規(guī)，認真學習關于統(tǒng)計工作重要指示批示精神，積極參加市直有關單位和省局組織的法律知識培訓，開展統(tǒng)計法知識測試，督促干部職工積極參加安徽省干部在線教育學習的平臺法律學習，不斷強化統(tǒng)計干部隊伍法治意識，提高依法決策、依法行政的能力。
3、強化普法宣傳。落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，將普法宣傳教育貫穿于執(zhí)法辦案的全過程，利用以案說法、以案普法、以案學法等方式普及法律常識，提高法制宣傳教育的實效性。強化“12.4”國家憲法日、“12.8”統(tǒng)計法頒布紀念日宣傳月集中宣傳，局主要負責同志赴市委黨校開展統(tǒng)計法專題講座，努力在全社會營造宣傳和遵守統(tǒng)計法、支持理解統(tǒng)計工作的濃厚氛圍。認真編報統(tǒng)計法治信息，今年來向依法治市領導小組、市法制辦和省統(tǒng)計局政法處報送法治信息6條。
4、落實統(tǒng)計執(zhí)法責任制。組織區(qū)縣局對全市1300多家一套表單位全面自查，開展投資、工業(yè)、貿(mào)易統(tǒng)計三個專項檢查和“打捆”企業(yè)清理，切實查實單位、搞準源頭數(shù)據(jù)。建立并落實《全市經(jīng)濟運行調(diào)度通報考核機制》和《聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)和投資項目數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控情況通報制度》；加強執(zhí)法隊伍建設，組建市級統(tǒng)計執(zhí)法骨干隊伍，健全統(tǒng)計行政執(zhí)法程序，建立統(tǒng)計執(zhí)法責任制，落實“雙隨機”統(tǒng)計執(zhí)法檢查，今年來共對239家單位開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，其中立案20起、結案20起，凈化了統(tǒng)計環(huán)境。初步預計，全年地區(qū)生產(chǎn)總值645億元，增長7.8%，較為客觀地反映黃山經(jīng)濟社會發(fā)展。
5、20xx年我局沒有行政訴訟案件發(fā)生。
工作報告評分標準篇三
為了進一步搞好學校安全文明校園管理工作，切實有效地提高值周值日工作成效，增強全體教職工的主人公意識和責任感，根據(jù)區(qū)教育局有關文件規(guī)定，經(jīng)學校會議研究決定，現(xiàn)制訂本工作制度。
一、校長、環(huán)節(jié)干部實行每日24小時巡邏值班，值班安排由學校辦公室統(tǒng)一安排，值班表在開學前印發(fā)到校領導和環(huán)節(jié)干部手中，值班表上報教育局，并張貼于學校大門口的保衛(wèi)室內(nèi)。
二、值班工作細則
（一）堅持每日24小時巡邏值班制度
（二）值班領導工作職責
1、值班領導和環(huán)節(jié)干部必須提前半小時上班，掛牌值日，履行相關職責。注意巡視校園，觀察校內(nèi)有關學生課間情況，必須認真登記有關情況。
2、值日領導查問學生值日情況。
3、早上師生到校、中午放學，下午師生到、下午放學時須值日領導、教師站在校門口協(xié)同學生維護學生上學，放學秩序，阻止社會閑雜人員進入校園。
4、負責監(jiān)督住校生早、中、晚用餐秩序，上晚自習秩序和宿舍內(nèi)學生午休、晚睡情況。
5、平時課間須在校園內(nèi)巡視、督促在校學生行為規(guī)范履行情況，處理當天偶發(fā)事件 。
一、工作范圍
（一）根據(jù)校歷或領導指示確定本周工作重點。
（二）1、保安全：校內(nèi)財產(chǎn)的防盜、防火、水暖設備的檢查，偶發(fā)事件的處理、上報。
2、保運行：所有教職工的請假；校內(nèi)各部門履行管理目標情況的檢查；教職工履行職責檢查監(jiān)督。
3、保衛(wèi)生：各部門衛(wèi)生責任區(qū)的督察。
4、保紀律：全體教職工、學生出勤、紀律。
二、工作方式
1、批辦職權范圍內(nèi)的請假、將批準的假條及時轉(zhuǎn)交給考勤人員。
2、針對規(guī)定的教師上課（尤其是第二晚自習）、學生上課情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報各部門，并督促解決。
3、調(diào)查了解防火防盜取暖用水情況，發(fā)現(xiàn)問題，責成總務部門解決。
4、主要檢查學生課間、放學時間的違紀（如罵人、吃零食、打鬧、破壞環(huán)境等）。
5、對公寓樓學生宿舍紀律衛(wèi)生情況的檢查指導。
三、工作時間
周一至周日7天。(晚間在公寓樓住宿）
四、交接
每周日晚6：00時上、下班人員共同檢查上述項目，下一班了解情況后，交接值班記錄。
五、記錄
值班結束，記錄交考勤人員處理，作為校史和發(fā)放補助的依據(jù)。
六、監(jiān)督和考核
值班領導值班情況由校長監(jiān)督，其工作情況記入中層領導實績考核。
七、責任追究
在值班期間，遇到大的'安全事故發(fā)生（失火、學生人身傷害、食物中毒、盜竊等），值班領導不在現(xiàn)場或玩忽職守，出現(xiàn)后果的，要停職檢查。
大楊樹二中
2015年2月27日
加強和改進值班帶班工作是確保各項工作高效運轉(zhuǎn)、提高應急管理能力、及時妥善處置緊急突發(fā)情況的重要環(huán)節(jié)，各單位要主動站在講政治、保穩(wěn)定、嚴紀律、促發(fā)展的高度，切實做好該項工作。為深入貫徹落實涵委辦〔2012〕65號文件精神，規(guī)范值班帶班工作，更好地為各級黨委、政府了解情況、科學決策和指導工作提供有力保障，結合本區(qū)實際，特制定本制度。
一、值班帶班工作安排
（一）日常及雙休日值班帶班
1、開發(fā)區(qū)每天安排1名班子領導帶班。每天安排干部1名值班，聯(lián)防隊24小時值班巡邏。
2、各單位每天確保至少有1名值班員24小時在崗值班。
3、雙休日期間，開發(fā)區(qū)每天各安排1名領導帶班。黨政辦公室每天安排1名值班干部值班。
（二）法定節(jié)假日值班帶班
1、開發(fā)區(qū)每天安排1名班子領導帶班，黨政辦公室每天安排1名干部值班，聯(lián)防隊24小時值班巡邏。
2、各單位每天確保至少有1名值班員24小時在崗值班。
3、每天各安排1名領導在崗帶班，每天確保至少各有1名值班員24小時在崗值班。
（三）應急值班帶班
發(fā)生突發(fā)公共事件或可能造成重大影響情況（如臺風）期間，開發(fā)區(qū)每天安排1名領導在崗帶班，黨政辦每天確保至少各有1名值班員24小時在崗值班，并視情增加值班人員。聯(lián)防隊值班員24小時在崗值班。
二、值班帶班工作職責
（一）帶班領導職責。值班工作實行領導帶班制，帶班領導履行應急值守職責。主要負責：組織傳達落實上級黨委、政府有關突發(fā)事件的指示批示；協(xié)調(diào)、組織指揮突發(fā)事件的處置；組織上報緊急信息；負責處理帶班期間其他事項。
（二）值班人員職責。值班工作實行專人值班制，值班室履行24小時值班職責。主要負責：接聽電話、處理緊急信息、協(xié)助領導處置突發(fā)事件和完成領導交辦的其他事項。
三、值班帶班工作要求
（一）帶班要求。（1）領導帶班期間確保24小時聯(lián)系暢通，且不能離開本地，日常值班需住開發(fā)區(qū)帶班，法定節(jié)假日和應急期間需24小時在崗帶班。（2）遇突發(fā)事件和緊急情況等應及時向主要領導報告，并根據(jù)有關規(guī)定及時組織協(xié)調(diào)處置。（3）帶班領導若遇到外出或開會等，須自行調(diào)班，并告知黨政辦公室。
（二）值班要求。（1）值班人員必須堅守工作崗位，確保24小時在崗值班，遇特殊情況需離開值班崗位的，須請人代班。（2）熟悉值班工作各項流程，及時準確做好電話記錄，掌握當日帶班領導姓名和聯(lián)系電話，熟知上級黨委、政府辦公室電話，認真處理值班工作事項。（3）掌握突發(fā)事件信息處置流程與基本要求，必要時可派人深入現(xiàn)場，凡重大自然災害、重大事故災難、重大公共衛(wèi)生事件、重大群體性事件、重大治安和刑事案件，涉及國-家-安-全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況，涉及國防、外交和港澳臺地區(qū)的重要緊急動態(tài)，本身較為敏感、已經(jīng)或可能在社會上形成輿-論熱點的事件，可能引發(fā)重大突發(fā)事件的內(nèi)幕性、預警性、行動性信息，均須及時向上級黨委辦公室及當?shù)攸h委報送。遇發(fā)生突發(fā)公共事件，要主動與現(xiàn)場指揮人員保持聯(lián)系，實時核實情況、掌握動態(tài)，及時主動向帶班領導報告值班情況，并積極協(xié)助領導處置。（4）不得將值班電話設置為呼叫轉(zhuǎn)移，值班電話鈴聲3聲之內(nèi)接聽電話，答復問題要迅速準確。（5）前后班之間要嚴格交接-班制度，做到無縫交接，防止出現(xiàn)空檔。
（三）保密要求。要嚴格遵守保密規(guī)定，增強保密觀念。注意做好值班處理事項的保密工作，無關人員不得隨意翻看值班日記和值班報件。
（四）崗位要求。值班崗位必須由專人值守，嚴禁無關人員（如通訊員、保安、門衛(wèi)等）頂崗和非正式人員獨立值班。
四、值班工作管理
（一）加強組織領導。各單位要把值班工作列入重要議事日程，研究解決影響值班工作的重大問題，加強值班機構建設，配齊配強值班力量。要明確一位領導主抓值班工作，明確專門人員承擔值班工作和緊急信息報送任務，做到任務到人、責任到人。
（二）重視隊伍建設。各單位要結合值班工作特點，加大對值班人員的培養(yǎng)、使用和交流力度，對在值班與應急工作中表現(xiàn)突出的干部要給予表彰和獎勵；統(tǒng)籌安排好帶班領導和值班人員的休息場所，積極改善值班生活條件。
（三）加大應急保障。各單位要積極創(chuàng)造條件，大力改善值班辦公條件，加強硬件建設。值班室應有專用的辦公場所，配備計算機、傳真機、復印機等必要的值班設備。
（四）強化信息報送。各單位要高度重視緊急信息報送工作，切實抓好落實。較大突發(fā)事件發(fā)生后應及時報告，最遲不得超過事發(fā)后2小時。對于突發(fā)事件以及敏感性、預警性等緊急信息，事發(fā)地黨政值班室和相關部門必須無條件在第一時間核實并向區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室報送。
（五）實行值班報備。每逢法定節(jié)假日，各單位要提前3個工作日向區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室報送值班帶班安排表。發(fā)生重大突發(fā)事件時，事發(fā)地黨政值班室和相關部門必須立即向區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室報送帶班領導和現(xiàn)場指揮人員的姓名和聯(lián)系方式，現(xiàn)場相關人員有義務如實向本級或區(qū)委、區(qū)政府反饋具體情況，對特別重大或重要緊急突發(fā)性事件，必須派人前往了解核實情況，及時上報。
（六）落實值班責任。各單位要結合實際，細化工作制度，加強對值班工作督促檢查，適時組織對值班工作的抽查，形成值班工作檢查和通報的常態(tài)化機制。對擅離值守、無關人員頂崗、非正式人員獨立值班或未按規(guī)定及時核實、報送緊急信息的，要予以通報批評并督促整改；對授意相關工作人員瞞報、謊報重要信息的，對不配合甚至干擾上級黨委、政府調(diào)查核實情況的，對在重要信息處理中玩忽職守、失職瀆職造成嚴重后果的，要依紀依法追究相關人員責任。
莆田赤港華僑經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會
二一二年十二月三十一日
工作報告評分標準篇四
市政務服務中心根據(jù)市編委會《關于市政務服務中心設立下屬事業(yè)機構的批復》（編發(fā)〔〕49號）文件精神，設立了“市國家投資工程建設交易中心”、“市政務中心網(wǎng)絡信息管理中心”兩個事業(yè)單位，核定財政全額撥款事業(yè)編制各3名，共6名。
根據(jù)市編委會《關于設立市公共資源交易服務中心有關事項的批復》（遂編發(fā)〔〕55號）文件精神，撤銷了市政務服務中心所屬國家投資工程建設交易中心，組建市公共資源交易服務中心，為市政務服務中心管理的財政全額撥款事業(yè)單位。并將市財政局所屬政府采購中心全額撥款事業(yè)編制6名連人帶編整體劃轉(zhuǎn)到市公共資源交易服務中心，現(xiàn)共有全額撥款事業(yè)編制9名，在職占編人員9名。
市政務服務中心下屬的市公共資源交易服務中心在職占編人員9名，網(wǎng)絡信息管理中心在職占編人員3名。在用人上，我們嚴格按照公開招聘制度和選調(diào)政策的相關要求從嚴把握。
一是按照公開招聘制度的要求，將空余編制納入統(tǒng)招范籌，面向社會實施公開招聘。
二是按照市委、市政府考調(diào)工作人員的相關要求，從區(qū)、縣機關優(yōu)秀工作人員中選撥、考調(diào)工作人員。在進人用人上我們都是嚴格按照有關政策和制度及相關程序進行，沒有違反規(guī)定招聘工作人員。
在實施崗位管理制度上
一是嚴格按照崗位設置的政策和要求，科學合理設置崗位，并將崗位設置方案報經(jīng)主管部門批準后再組織實施，嚴格按崗位設置聘用工作人員。
二是沒有因人設崗和超崗聘人的現(xiàn)象，從嚴實施崗位管理制度。
原所有事業(yè)單位工作人員，都按要求從市人才服務中心領回標準規(guī)范的聘用合同文本，簽訂了聘用合同并歸檔保存。新組建的市公共資源交易服務中心的現(xiàn)有工作人員，我們將在完善相關的人事調(diào)動手續(xù)后，再與所有工作人員簽訂聘用合同。
工作報告評分標準篇五
勞務派遣制度是我國用工制度的重要補充，但是一些用人單位利用勞務派遣制度規(guī)避責任和風險，在出現(xiàn)人事勞資糾紛時，可能出現(xiàn)“雙害結果”。針對勞務派遣三方主體，從立法規(guī)定責任追究、強化監(jiān)督檢查和加強普法宣傳等方面進行制度性完善，以期實現(xiàn)用人單位和勞動者權利“雙贏”的結果。
勞務派遣;用人單位;權利保障;制度建設
勞務派遣具有臨時性、輔助性和替代性的優(yōu)勢，是很多用人單位選擇勞務派遣工的原因。但在實際工作中，勞務派遣制度的不當運用也對用人單位、勞動者以及派遣單位的權利和義務造成了消極影響。
1.1勞務派遣制度概念解析。目前，我國相關法律對于勞務派遣制度并未作具體的含義規(guī)定。根據(jù)我國《勞動合同法》和《勞務派遣暫行規(guī)定》的相關內(nèi)容，所謂勞務派遣是指勞務派遣單位與派遣工簽訂勞動合同，同時派遣單位與用人單位簽訂派遣協(xié)議，將勞動者派遣至用人單位工作，派遣工在用工單位接受用工單位的指揮、監(jiān)督，進而完成用工單位規(guī)定的工作任務的一種用工形式。其實質(zhì)上是一種人力資源配置方式，也是一種就業(yè)形式，一種勞動經(jīng)濟關系。1.2我國勞務派遣用工現(xiàn)狀。我國在20xx年1月1日起實施的《勞動合同法》中第一次對勞務派遣制度作出較為明確的規(guī)定，為規(guī)范勞務派遣制度和市場秩序提供了重要的法律保障。20xx年修訂的《勞動合同法》中進一步明確了勞務派遣制度的立法意圖和規(guī)制措施。新《勞動合同法》進一步厘清了勞務派遣的基本性質(zhì)，即勞務派遣僅為主流用工的一種補充形式。為了進一步明確勞務派遣制度的實際運行規(guī)制，我國又制定并實施了《勞務派遣行政許可實施辦法》，該《辦法》主要就勞務派遣用工單位這一中介服務的主體資格、權利和義務進行了更為細致的規(guī)范，為勞務派遣制度合法運行提供法律指導和保障。勞務派遣制度在國際上也被廣泛使用。目前，全球主要發(fā)達國家勞務派遣工占總就業(yè)人口的比例大多在3%以下，如美國為2％，日本為3.4％，英國為2.6％，德國為1.2％，法國為2.1％。對比可見，我國的勞務派遣用工所占比例明顯較大，原本只是作為用工補充形式的勞務派遣，其發(fā)展規(guī)模卻超過了國家和社會的預期。由于勞務派遣制度并未成熟和完善，導致其在實踐中出現(xiàn)了一些制度上的漏洞和缺陷，出現(xiàn)越來越多的勞務糾紛，嚴重影響到勞動者的權利和社會的穩(wěn)定。如何從制度上進行完善，建立科學、嚴格的勞務派遣制度是目前需要解決的重要問題。
2.1存在問題。
2.1.1“同工不同酬”問題普遍存在。根據(jù)《勞動合同法》第六十三條規(guī)定“被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權利。用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定”。同時《勞務派遣暫行規(guī)定》第九條規(guī)定“用工單位應當按照勞動合同法第六十二條規(guī)定，向被派遣勞動者提供與工作崗位相關的福利待遇，不得歧視被派遣勞動者”。但在實踐中，“同工不同酬”的現(xiàn)象并不是個別現(xiàn)象。從用人單位角度來看，雖然用人單位通過勞務派遣制度招用勞動者，但與勞動者并不直接形成法定的權利義務關系，勞動者到用人單位從事相關工作的依據(jù)是用人單位和派遣單位之間簽訂的勞務派遣協(xié)議。從合同目的方面來看，用人單位與勞務派遣單位形成法律上的權利義務關系，用人單位本著節(jié)約成本、規(guī)避自身風險考慮，往往在勞務派遣協(xié)議中約定的報酬要低于單位正式編制同一崗位員工的報酬，對于用人單位來說，這是勞務派遣的“優(yōu)勢”所在，也是用人單位愿意使用勞務派遣工的主要原因。一項對勞務派遣工與一般職工的勞動報酬差距的匿名問卷調(diào)查，顯示，一般企業(yè)“同工不同酬”的工資差別約人均20xx元?！巴げ煌辍钡默F(xiàn)象導致勞務派遣工產(chǎn)生不滿，工作積極性不足，直接影響其工作實效。
2.1.2勞務派遣制度存在被濫用的問題。根據(jù)《勞務派遣暫行規(guī)定》第三條規(guī)定“用工單位只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動者，前款規(guī)定的臨時性工作崗位是指存續(xù)時間不超過6個月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務崗位提供服務的非主營業(yè)務崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學習、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動者替代工作的崗位”。雖然上述規(guī)定就“三性”問題作出了說明，但是在實務中關于“三性”的法律界定卻依然模糊，導致該規(guī)定有名無實。由于臨時性有嚴格的時間限定即6個月，但是可以通過一次次續(xù)約長期使用勞動者；輔助性工作的法律定義則較難確定，一般來說，除用人單位領導職務以下的員工的工作內(nèi)容均有輔助的性質(zhì)，所以在實務中輔助性存在與否皆由用人單位解釋；替代性則更為寬泛，目前從實務中來看，一般工作均具有可替代性，唯一性的工作內(nèi)容除重要的領導崗位、專業(yè)技術類崗位外，是否可以替代有很大的解釋空間。
2.1.3勞務派遣數(shù)量超過法定比例的問題。根據(jù)全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國勞動合同法》的決定第三條第三款規(guī)定“用工單位應當嚴格控制勞務派遣用工數(shù)量，不得超過其用工總量的一定比例，具體比例由國務院勞動行政部門規(guī)定。”《勞務派遣暫行規(guī)定》第四條規(guī)定“用工單位應當嚴格控制勞務派遣用工數(shù)量，使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的10%”。但是從實務統(tǒng)計來看，國企勞務派遣用工數(shù)量遠遠超出該比例限定，有的達到20%甚至30%。對于10%的比例限定，立法目的主要是禁止用人單位對勞務派遣制度的濫用，維護用人單位的人力資源管理秩序，控制用工人數(shù)也是為了維護派遣工合法權益。
2.2原因分析。
2.2.3勞務派遣工的法律意識淡薄。與勞務派遣單位和用人單位相比，勞務派遣工無疑處于弱勢地位。一方面法律意識淡薄，維權意識較弱，另一方面勞務派遣工作周期短，從事工作內(nèi)容簡單，流動性大，其本身沒有維權的主動性和積極性。另外，維權成本較高也是勞務派遣工不進行積極維權的重要原因之一。由于勞務派遣工作的臨時性、替代性和輔助性特點，勞務派遣工對用人單位的歸屬感、集體認同感缺失，其并無長久工作和穩(wěn)定工作的基礎和心理，故而容忍一時權利受損的態(tài)度成為多數(shù)勞務派遣工的主要心態(tài)。
3.1細化勞務派遣立法，嚴格法律責任追究制度。鑒于目前相關的勞務派遣制度中存在法律漏洞和不明確的問題，我國的立法機關應出臺具體的實施辦法，制定嚴格的責任追究機制，立法規(guī)定在勞務派遣協(xié)議和其他相關合同中明確約定勞務派遣工的工作報酬實行同工同酬，并強制規(guī)定勞務派遣單位對勞動者報酬保障的監(jiān)管責任。同時，立法要進一步明確勞務派遣工在用人單位的權利義務及其在工作中所受損害的責任賠償、補償主體，切實保障勞務派遣工的各項合法權利，避免出現(xiàn)損害而無人負責結果。
3.2加強對用人單位的監(jiān)督檢查，確保用人單位對勞務派遣制度合法利用。勞動監(jiān)察部門、審計部門、人力資源主管部門應當加大對用人單位的監(jiān)督檢查，嚴格法律責任追究機制，對突破用工比例的用人單位，采取通報批評、責令整改直至追究用人單位主要負責人責任的方式來嚴格勞務派遣制度的運用，確保勞務派遣員工的數(shù)量符合法定比例、勞務派遣工的權利得以保障和人力資源管理秩序的穩(wěn)定。
3.3加強對勞務派遣工的普法宣傳，建立勞務派。遣工權利維護公益機制相關部門應當加大對勞務派遣單位勞動者的法律知識宣傳，提高其法律素質(zhì)，為其維權提供法律基礎。同時相關部門應當建立維護勞動者權利的公益機制，及時為勞務派遣工提供正當?shù)姆删S權服務，通過與用人單位協(xié)商、約談乃至訴訟促使用人單位正視勞務派遣工的合法權利，促進其權利得到合法保障。
參考文獻
工作報告評分標準篇一
為促進各級安全生產(chǎn)責任制落實，加強對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查、督促和考核，確保及時、準確掌握各單位安全生產(chǎn)管理及生產(chǎn)指標完成情況，特制定本制度。
1、各單位應嚴格按本制度開展安全生產(chǎn)匯報工作及相關工作。各單位安全生產(chǎn)信息匯報必須遵循實事求是、全面及時、專人負責、嚴肅認真的原則。
2、安全生產(chǎn)工作匯報的形式和內(nèi)容
安全生產(chǎn)信息按即時、班中和定期三種形式進行匯報。
（1）即時匯報是指當各單位發(fā)生如下事件時的請示和匯報：
人身、設備等事故的報告；
設備異常情況報告；
設備檢修即時報告；
礦要求即時上報的有關事項；
其它重要事件的請示和報告。
（2）班中匯報是指各單位跟班隊長和班長接班時匯報當班安全生產(chǎn)情況和生產(chǎn)安排；班中匯報當班安全生產(chǎn)情況和有無各類事故影響；交班前匯報當班安全生產(chǎn)任務完成情況和下班需處理的問題。
（3）定期匯報是指各單位按每日、每周、每月等定期向礦調(diào)度室和安監(jiān)處匯報本單位的安全生產(chǎn)信息。主要包括：安全、技術監(jiān)控、設備可靠性和生產(chǎn)情況等匯報。其中安全、技術監(jiān)控、設備可靠性的匯報按照相應的管理規(guī)定的匯報程序及要求進行匯報。
3、安全生產(chǎn)匯報工作要求：
（3）各單位應建立完善的安全生產(chǎn)匯報管理制度，明確安全生產(chǎn)匯報工作負責人。
（4）各種安全生產(chǎn)報表、報告和申請在填寫過程中要認真、仔細，保證數(shù)據(jù)的真實性、準確性。
（5）對匯報不及時、弄虛作假、故意隱瞞等違反本制度有關規(guī)定的單位，礦視情節(jié)輕重給予通報批評和處罰。
4、各單位、各部科室建立安全生產(chǎn)匯報記錄，由單位（部門）負責人每季度檢查一次，并做好相關記錄。存在的問題要及時糾正，并根據(jù)存在的問題及時進行補充完善。
5、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
二〇一x年一月一日
工作報告評分標準篇二
1、健全工作機制。局黨組始終高度重視統(tǒng)計法治工作，成立統(tǒng)計法制工作領導小組，今年來先后4次召開黨組會議，專題研究統(tǒng)計法制工作，制定統(tǒng)計“七五”普法規(guī)劃和年度法制工作總結，與各區(qū)縣局簽訂統(tǒng)計執(zhí)法責任書，明確年度統(tǒng)計法治工作任務和職責任務，并將統(tǒng)計法治建設納入年度綜合考核。以市委市政府名義出臺《黃山市關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高數(shù)據(jù)真實性的實施意見》，進一步規(guī)范統(tǒng)計行為。
2、落實黨組和職工學法制度。為確保法律、法規(guī)學習落到實處，建立完善了黨組和職工學法制度，認真落實每月黨組和職工集中學法制度，今年來重點學習《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施條例》和中央《關于進一步深化統(tǒng)計管理體制改革提高數(shù)據(jù)真實性意見》、《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》等法律法規(guī)，認真學習關于統(tǒng)計工作重要指示批示精神，積極參加市直有關單位和省局組織的法律知識培訓，開展統(tǒng)計法知識測試，督促干部職工積極參加安徽省干部在線教育學習的平臺法律學習，不斷強化統(tǒng)計干部隊伍法治意識，提高依法決策、依法行政的能力。
3、強化普法宣傳。落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，將普法宣傳教育貫穿于執(zhí)法辦案的全過程，利用以案說法、以案普法、以案學法等方式普及法律常識，提高法制宣傳教育的實效性。強化“12.4”國家憲法日、“12.8”統(tǒng)計法頒布紀念日宣傳月集中宣傳，局主要負責同志赴市委黨校開展統(tǒng)計法專題講座，努力在全社會營造宣傳和遵守統(tǒng)計法、支持理解統(tǒng)計工作的濃厚氛圍。認真編報統(tǒng)計法治信息，今年來向依法治市領導小組、市法制辦和省統(tǒng)計局政法處報送法治信息6條。
4、落實統(tǒng)計執(zhí)法責任制。組織區(qū)縣局對全市1300多家一套表單位全面自查，開展投資、工業(yè)、貿(mào)易統(tǒng)計三個專項檢查和“打捆”企業(yè)清理，切實查實單位、搞準源頭數(shù)據(jù)。建立并落實《全市經(jīng)濟運行調(diào)度通報考核機制》和《聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)和投資項目數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控情況通報制度》；加強執(zhí)法隊伍建設，組建市級統(tǒng)計執(zhí)法骨干隊伍，健全統(tǒng)計行政執(zhí)法程序，建立統(tǒng)計執(zhí)法責任制，落實“雙隨機”統(tǒng)計執(zhí)法檢查，今年來共對239家單位開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查，其中立案20起、結案20起，凈化了統(tǒng)計環(huán)境。初步預計，全年地區(qū)生產(chǎn)總值645億元，增長7.8%，較為客觀地反映黃山經(jīng)濟社會發(fā)展。
5、20xx年我局沒有行政訴訟案件發(fā)生。
工作報告評分標準篇三
為了進一步搞好學校安全文明校園管理工作，切實有效地提高值周值日工作成效，增強全體教職工的主人公意識和責任感，根據(jù)區(qū)教育局有關文件規(guī)定，經(jīng)學校會議研究決定，現(xiàn)制訂本工作制度。
一、校長、環(huán)節(jié)干部實行每日24小時巡邏值班，值班安排由學校辦公室統(tǒng)一安排，值班表在開學前印發(fā)到校領導和環(huán)節(jié)干部手中，值班表上報教育局，并張貼于學校大門口的保衛(wèi)室內(nèi)。
二、值班工作細則
（一）堅持每日24小時巡邏值班制度
（二）值班領導工作職責
1、值班領導和環(huán)節(jié)干部必須提前半小時上班，掛牌值日，履行相關職責。注意巡視校園，觀察校內(nèi)有關學生課間情況，必須認真登記有關情況。
2、值日領導查問學生值日情況。
3、早上師生到校、中午放學，下午師生到、下午放學時須值日領導、教師站在校門口協(xié)同學生維護學生上學，放學秩序，阻止社會閑雜人員進入校園。
4、負責監(jiān)督住校生早、中、晚用餐秩序，上晚自習秩序和宿舍內(nèi)學生午休、晚睡情況。
5、平時課間須在校園內(nèi)巡視、督促在校學生行為規(guī)范履行情況，處理當天偶發(fā)事件 。
一、工作范圍
（一）根據(jù)校歷或領導指示確定本周工作重點。
（二）1、保安全：校內(nèi)財產(chǎn)的防盜、防火、水暖設備的檢查，偶發(fā)事件的處理、上報。
2、保運行：所有教職工的請假；校內(nèi)各部門履行管理目標情況的檢查；教職工履行職責檢查監(jiān)督。
3、保衛(wèi)生：各部門衛(wèi)生責任區(qū)的督察。
4、保紀律：全體教職工、學生出勤、紀律。
二、工作方式
1、批辦職權范圍內(nèi)的請假、將批準的假條及時轉(zhuǎn)交給考勤人員。
2、針對規(guī)定的教師上課（尤其是第二晚自習）、學生上課情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報各部門，并督促解決。
3、調(diào)查了解防火防盜取暖用水情況，發(fā)現(xiàn)問題，責成總務部門解決。
4、主要檢查學生課間、放學時間的違紀（如罵人、吃零食、打鬧、破壞環(huán)境等）。
5、對公寓樓學生宿舍紀律衛(wèi)生情況的檢查指導。
三、工作時間
周一至周日7天。(晚間在公寓樓住宿）
四、交接
每周日晚6：00時上、下班人員共同檢查上述項目，下一班了解情況后，交接值班記錄。
五、記錄
值班結束，記錄交考勤人員處理，作為校史和發(fā)放補助的依據(jù)。
六、監(jiān)督和考核
值班領導值班情況由校長監(jiān)督，其工作情況記入中層領導實績考核。
七、責任追究
在值班期間，遇到大的'安全事故發(fā)生（失火、學生人身傷害、食物中毒、盜竊等），值班領導不在現(xiàn)場或玩忽職守，出現(xiàn)后果的，要停職檢查。
大楊樹二中
2015年2月27日
加強和改進值班帶班工作是確保各項工作高效運轉(zhuǎn)、提高應急管理能力、及時妥善處置緊急突發(fā)情況的重要環(huán)節(jié)，各單位要主動站在講政治、保穩(wěn)定、嚴紀律、促發(fā)展的高度，切實做好該項工作。為深入貫徹落實涵委辦〔2012〕65號文件精神，規(guī)范值班帶班工作，更好地為各級黨委、政府了解情況、科學決策和指導工作提供有力保障，結合本區(qū)實際，特制定本制度。
一、值班帶班工作安排
（一）日常及雙休日值班帶班
1、開發(fā)區(qū)每天安排1名班子領導帶班。每天安排干部1名值班，聯(lián)防隊24小時值班巡邏。
2、各單位每天確保至少有1名值班員24小時在崗值班。
3、雙休日期間，開發(fā)區(qū)每天各安排1名領導帶班。黨政辦公室每天安排1名值班干部值班。
（二）法定節(jié)假日值班帶班
1、開發(fā)區(qū)每天安排1名班子領導帶班，黨政辦公室每天安排1名干部值班，聯(lián)防隊24小時值班巡邏。
2、各單位每天確保至少有1名值班員24小時在崗值班。
3、每天各安排1名領導在崗帶班，每天確保至少各有1名值班員24小時在崗值班。
（三）應急值班帶班
發(fā)生突發(fā)公共事件或可能造成重大影響情況（如臺風）期間，開發(fā)區(qū)每天安排1名領導在崗帶班，黨政辦每天確保至少各有1名值班員24小時在崗值班，并視情增加值班人員。聯(lián)防隊值班員24小時在崗值班。
二、值班帶班工作職責
（一）帶班領導職責。值班工作實行領導帶班制，帶班領導履行應急值守職責。主要負責：組織傳達落實上級黨委、政府有關突發(fā)事件的指示批示；協(xié)調(diào)、組織指揮突發(fā)事件的處置；組織上報緊急信息；負責處理帶班期間其他事項。
（二）值班人員職責。值班工作實行專人值班制，值班室履行24小時值班職責。主要負責：接聽電話、處理緊急信息、協(xié)助領導處置突發(fā)事件和完成領導交辦的其他事項。
三、值班帶班工作要求
（一）帶班要求。（1）領導帶班期間確保24小時聯(lián)系暢通，且不能離開本地，日常值班需住開發(fā)區(qū)帶班，法定節(jié)假日和應急期間需24小時在崗帶班。（2）遇突發(fā)事件和緊急情況等應及時向主要領導報告，并根據(jù)有關規(guī)定及時組織協(xié)調(diào)處置。（3）帶班領導若遇到外出或開會等，須自行調(diào)班，并告知黨政辦公室。
（二）值班要求。（1）值班人員必須堅守工作崗位，確保24小時在崗值班，遇特殊情況需離開值班崗位的，須請人代班。（2）熟悉值班工作各項流程，及時準確做好電話記錄，掌握當日帶班領導姓名和聯(lián)系電話，熟知上級黨委、政府辦公室電話，認真處理值班工作事項。（3）掌握突發(fā)事件信息處置流程與基本要求，必要時可派人深入現(xiàn)場，凡重大自然災害、重大事故災難、重大公共衛(wèi)生事件、重大群體性事件、重大治安和刑事案件，涉及國-家-安-全和社會穩(wěn)定的重要緊急情況，涉及國防、外交和港澳臺地區(qū)的重要緊急動態(tài)，本身較為敏感、已經(jīng)或可能在社會上形成輿-論熱點的事件，可能引發(fā)重大突發(fā)事件的內(nèi)幕性、預警性、行動性信息，均須及時向上級黨委辦公室及當?shù)攸h委報送。遇發(fā)生突發(fā)公共事件，要主動與現(xiàn)場指揮人員保持聯(lián)系，實時核實情況、掌握動態(tài)，及時主動向帶班領導報告值班情況，并積極協(xié)助領導處置。（4）不得將值班電話設置為呼叫轉(zhuǎn)移，值班電話鈴聲3聲之內(nèi)接聽電話，答復問題要迅速準確。（5）前后班之間要嚴格交接-班制度，做到無縫交接，防止出現(xiàn)空檔。
（三）保密要求。要嚴格遵守保密規(guī)定，增強保密觀念。注意做好值班處理事項的保密工作，無關人員不得隨意翻看值班日記和值班報件。
（四）崗位要求。值班崗位必須由專人值守，嚴禁無關人員（如通訊員、保安、門衛(wèi)等）頂崗和非正式人員獨立值班。
四、值班工作管理
（一）加強組織領導。各單位要把值班工作列入重要議事日程，研究解決影響值班工作的重大問題，加強值班機構建設，配齊配強值班力量。要明確一位領導主抓值班工作，明確專門人員承擔值班工作和緊急信息報送任務，做到任務到人、責任到人。
（二）重視隊伍建設。各單位要結合值班工作特點，加大對值班人員的培養(yǎng)、使用和交流力度，對在值班與應急工作中表現(xiàn)突出的干部要給予表彰和獎勵；統(tǒng)籌安排好帶班領導和值班人員的休息場所，積極改善值班生活條件。
（三）加大應急保障。各單位要積極創(chuàng)造條件，大力改善值班辦公條件，加強硬件建設。值班室應有專用的辦公場所，配備計算機、傳真機、復印機等必要的值班設備。
（四）強化信息報送。各單位要高度重視緊急信息報送工作，切實抓好落實。較大突發(fā)事件發(fā)生后應及時報告，最遲不得超過事發(fā)后2小時。對于突發(fā)事件以及敏感性、預警性等緊急信息，事發(fā)地黨政值班室和相關部門必須無條件在第一時間核實并向區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室報送。
（五）實行值班報備。每逢法定節(jié)假日，各單位要提前3個工作日向區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室報送值班帶班安排表。發(fā)生重大突發(fā)事件時，事發(fā)地黨政值班室和相關部門必須立即向區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室報送帶班領導和現(xiàn)場指揮人員的姓名和聯(lián)系方式，現(xiàn)場相關人員有義務如實向本級或區(qū)委、區(qū)政府反饋具體情況，對特別重大或重要緊急突發(fā)性事件，必須派人前往了解核實情況，及時上報。
（六）落實值班責任。各單位要結合實際，細化工作制度，加強對值班工作督促檢查，適時組織對值班工作的抽查，形成值班工作檢查和通報的常態(tài)化機制。對擅離值守、無關人員頂崗、非正式人員獨立值班或未按規(guī)定及時核實、報送緊急信息的，要予以通報批評并督促整改；對授意相關工作人員瞞報、謊報重要信息的，對不配合甚至干擾上級黨委、政府調(diào)查核實情況的，對在重要信息處理中玩忽職守、失職瀆職造成嚴重后果的，要依紀依法追究相關人員責任。
莆田赤港華僑經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會
二一二年十二月三十一日
工作報告評分標準篇四
市政務服務中心根據(jù)市編委會《關于市政務服務中心設立下屬事業(yè)機構的批復》（編發(fā)〔〕49號）文件精神，設立了“市國家投資工程建設交易中心”、“市政務中心網(wǎng)絡信息管理中心”兩個事業(yè)單位，核定財政全額撥款事業(yè)編制各3名，共6名。
根據(jù)市編委會《關于設立市公共資源交易服務中心有關事項的批復》（遂編發(fā)〔〕55號）文件精神，撤銷了市政務服務中心所屬國家投資工程建設交易中心，組建市公共資源交易服務中心，為市政務服務中心管理的財政全額撥款事業(yè)單位。并將市財政局所屬政府采購中心全額撥款事業(yè)編制6名連人帶編整體劃轉(zhuǎn)到市公共資源交易服務中心，現(xiàn)共有全額撥款事業(yè)編制9名，在職占編人員9名。
市政務服務中心下屬的市公共資源交易服務中心在職占編人員9名，網(wǎng)絡信息管理中心在職占編人員3名。在用人上，我們嚴格按照公開招聘制度和選調(diào)政策的相關要求從嚴把握。
一是按照公開招聘制度的要求，將空余編制納入統(tǒng)招范籌，面向社會實施公開招聘。
二是按照市委、市政府考調(diào)工作人員的相關要求，從區(qū)、縣機關優(yōu)秀工作人員中選撥、考調(diào)工作人員。在進人用人上我們都是嚴格按照有關政策和制度及相關程序進行，沒有違反規(guī)定招聘工作人員。
在實施崗位管理制度上
一是嚴格按照崗位設置的政策和要求，科學合理設置崗位，并將崗位設置方案報經(jīng)主管部門批準后再組織實施，嚴格按崗位設置聘用工作人員。
二是沒有因人設崗和超崗聘人的現(xiàn)象，從嚴實施崗位管理制度。
原所有事業(yè)單位工作人員，都按要求從市人才服務中心領回標準規(guī)范的聘用合同文本，簽訂了聘用合同并歸檔保存。新組建的市公共資源交易服務中心的現(xiàn)有工作人員，我們將在完善相關的人事調(diào)動手續(xù)后，再與所有工作人員簽訂聘用合同。
工作報告評分標準篇五
勞務派遣制度是我國用工制度的重要補充，但是一些用人單位利用勞務派遣制度規(guī)避責任和風險，在出現(xiàn)人事勞資糾紛時，可能出現(xiàn)“雙害結果”。針對勞務派遣三方主體，從立法規(guī)定責任追究、強化監(jiān)督檢查和加強普法宣傳等方面進行制度性完善，以期實現(xiàn)用人單位和勞動者權利“雙贏”的結果。
勞務派遣;用人單位;權利保障;制度建設
勞務派遣具有臨時性、輔助性和替代性的優(yōu)勢，是很多用人單位選擇勞務派遣工的原因。但在實際工作中，勞務派遣制度的不當運用也對用人單位、勞動者以及派遣單位的權利和義務造成了消極影響。
1.1勞務派遣制度概念解析。目前，我國相關法律對于勞務派遣制度并未作具體的含義規(guī)定。根據(jù)我國《勞動合同法》和《勞務派遣暫行規(guī)定》的相關內(nèi)容，所謂勞務派遣是指勞務派遣單位與派遣工簽訂勞動合同，同時派遣單位與用人單位簽訂派遣協(xié)議，將勞動者派遣至用人單位工作，派遣工在用工單位接受用工單位的指揮、監(jiān)督，進而完成用工單位規(guī)定的工作任務的一種用工形式。其實質(zhì)上是一種人力資源配置方式，也是一種就業(yè)形式，一種勞動經(jīng)濟關系。1.2我國勞務派遣用工現(xiàn)狀。我國在20xx年1月1日起實施的《勞動合同法》中第一次對勞務派遣制度作出較為明確的規(guī)定，為規(guī)范勞務派遣制度和市場秩序提供了重要的法律保障。20xx年修訂的《勞動合同法》中進一步明確了勞務派遣制度的立法意圖和規(guī)制措施。新《勞動合同法》進一步厘清了勞務派遣的基本性質(zhì)，即勞務派遣僅為主流用工的一種補充形式。為了進一步明確勞務派遣制度的實際運行規(guī)制，我國又制定并實施了《勞務派遣行政許可實施辦法》，該《辦法》主要就勞務派遣用工單位這一中介服務的主體資格、權利和義務進行了更為細致的規(guī)范，為勞務派遣制度合法運行提供法律指導和保障。勞務派遣制度在國際上也被廣泛使用。目前，全球主要發(fā)達國家勞務派遣工占總就業(yè)人口的比例大多在3%以下，如美國為2％，日本為3.4％，英國為2.6％，德國為1.2％，法國為2.1％。對比可見，我國的勞務派遣用工所占比例明顯較大，原本只是作為用工補充形式的勞務派遣，其發(fā)展規(guī)模卻超過了國家和社會的預期。由于勞務派遣制度并未成熟和完善，導致其在實踐中出現(xiàn)了一些制度上的漏洞和缺陷，出現(xiàn)越來越多的勞務糾紛，嚴重影響到勞動者的權利和社會的穩(wěn)定。如何從制度上進行完善，建立科學、嚴格的勞務派遣制度是目前需要解決的重要問題。
2.1存在問題。
2.1.1“同工不同酬”問題普遍存在。根據(jù)《勞動合同法》第六十三條規(guī)定“被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權利。用工單位無同類崗位勞動者的，參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定”。同時《勞務派遣暫行規(guī)定》第九條規(guī)定“用工單位應當按照勞動合同法第六十二條規(guī)定，向被派遣勞動者提供與工作崗位相關的福利待遇，不得歧視被派遣勞動者”。但在實踐中，“同工不同酬”的現(xiàn)象并不是個別現(xiàn)象。從用人單位角度來看，雖然用人單位通過勞務派遣制度招用勞動者，但與勞動者并不直接形成法定的權利義務關系，勞動者到用人單位從事相關工作的依據(jù)是用人單位和派遣單位之間簽訂的勞務派遣協(xié)議。從合同目的方面來看，用人單位與勞務派遣單位形成法律上的權利義務關系，用人單位本著節(jié)約成本、規(guī)避自身風險考慮，往往在勞務派遣協(xié)議中約定的報酬要低于單位正式編制同一崗位員工的報酬，對于用人單位來說，這是勞務派遣的“優(yōu)勢”所在，也是用人單位愿意使用勞務派遣工的主要原因。一項對勞務派遣工與一般職工的勞動報酬差距的匿名問卷調(diào)查，顯示，一般企業(yè)“同工不同酬”的工資差別約人均20xx元?！巴げ煌辍钡默F(xiàn)象導致勞務派遣工產(chǎn)生不滿，工作積極性不足，直接影響其工作實效。
2.1.2勞務派遣制度存在被濫用的問題。根據(jù)《勞務派遣暫行規(guī)定》第三條規(guī)定“用工單位只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用被派遣勞動者，前款規(guī)定的臨時性工作崗位是指存續(xù)時間不超過6個月的崗位；輔助性工作崗位是指為主營業(yè)務崗位提供服務的非主營業(yè)務崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學習、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動者替代工作的崗位”。雖然上述規(guī)定就“三性”問題作出了說明，但是在實務中關于“三性”的法律界定卻依然模糊，導致該規(guī)定有名無實。由于臨時性有嚴格的時間限定即6個月，但是可以通過一次次續(xù)約長期使用勞動者；輔助性工作的法律定義則較難確定，一般來說，除用人單位領導職務以下的員工的工作內(nèi)容均有輔助的性質(zhì)，所以在實務中輔助性存在與否皆由用人單位解釋；替代性則更為寬泛，目前從實務中來看，一般工作均具有可替代性，唯一性的工作內(nèi)容除重要的領導崗位、專業(yè)技術類崗位外，是否可以替代有很大的解釋空間。
2.1.3勞務派遣數(shù)量超過法定比例的問題。根據(jù)全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國勞動合同法》的決定第三條第三款規(guī)定“用工單位應當嚴格控制勞務派遣用工數(shù)量，不得超過其用工總量的一定比例，具體比例由國務院勞動行政部門規(guī)定。”《勞務派遣暫行規(guī)定》第四條規(guī)定“用工單位應當嚴格控制勞務派遣用工數(shù)量，使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的10%”。但是從實務統(tǒng)計來看，國企勞務派遣用工數(shù)量遠遠超出該比例限定，有的達到20%甚至30%。對于10%的比例限定，立法目的主要是禁止用人單位對勞務派遣制度的濫用，維護用人單位的人力資源管理秩序，控制用工人數(shù)也是為了維護派遣工合法權益。
2.2原因分析。
2.2.3勞務派遣工的法律意識淡薄。與勞務派遣單位和用人單位相比，勞務派遣工無疑處于弱勢地位。一方面法律意識淡薄，維權意識較弱，另一方面勞務派遣工作周期短，從事工作內(nèi)容簡單，流動性大，其本身沒有維權的主動性和積極性。另外，維權成本較高也是勞務派遣工不進行積極維權的重要原因之一。由于勞務派遣工作的臨時性、替代性和輔助性特點，勞務派遣工對用人單位的歸屬感、集體認同感缺失，其并無長久工作和穩(wěn)定工作的基礎和心理，故而容忍一時權利受損的態(tài)度成為多數(shù)勞務派遣工的主要心態(tài)。
3.1細化勞務派遣立法，嚴格法律責任追究制度。鑒于目前相關的勞務派遣制度中存在法律漏洞和不明確的問題，我國的立法機關應出臺具體的實施辦法，制定嚴格的責任追究機制，立法規(guī)定在勞務派遣協(xié)議和其他相關合同中明確約定勞務派遣工的工作報酬實行同工同酬，并強制規(guī)定勞務派遣單位對勞動者報酬保障的監(jiān)管責任。同時，立法要進一步明確勞務派遣工在用人單位的權利義務及其在工作中所受損害的責任賠償、補償主體，切實保障勞務派遣工的各項合法權利，避免出現(xiàn)損害而無人負責結果。
3.2加強對用人單位的監(jiān)督檢查，確保用人單位對勞務派遣制度合法利用。勞動監(jiān)察部門、審計部門、人力資源主管部門應當加大對用人單位的監(jiān)督檢查，嚴格法律責任追究機制，對突破用工比例的用人單位，采取通報批評、責令整改直至追究用人單位主要負責人責任的方式來嚴格勞務派遣制度的運用，確保勞務派遣員工的數(shù)量符合法定比例、勞務派遣工的權利得以保障和人力資源管理秩序的穩(wěn)定。
3.3加強對勞務派遣工的普法宣傳，建立勞務派。遣工權利維護公益機制相關部門應當加大對勞務派遣單位勞動者的法律知識宣傳，提高其法律素質(zhì)，為其維權提供法律基礎。同時相關部門應當建立維護勞動者權利的公益機制，及時為勞務派遣工提供正當?shù)姆删S權服務，通過與用人單位協(xié)商、約談乃至訴訟促使用人單位正視勞務派遣工的合法權利，促進其權利得到合法保障。
參考文獻