最新督察工作實(shí)施方案(優(yōu)質(zhì)5篇)

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    方案可以幫助我們規(guī)劃未來(lái)的發(fā)展方向,明確目標(biāo)的具體內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)路徑。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行,不斷提升方案制定的能力和水平,以更好地應(yīng)對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
    督察工作實(shí)施方案篇一
    一、督察依據(jù)
    (一)中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例(舊)
    (二)中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則(舊)
    (三)中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例(新)
    (四)中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則(新)
    (五)中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例
    (六)中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例
    (七)中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例
    (八)中華人民共和國(guó)土地增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則
    (九)中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例
    (十)中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例施行細(xì)則
    (十一)中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例
    (十二)中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例實(shí)施細(xì)則
    (十三)中華人民共和國(guó)契稅暫行條例
    (十四)中華人民共和國(guó)契稅暫行條例實(shí)施細(xì)則
    二、房地產(chǎn)行業(yè)稅收管理容易出現(xiàn)問(wèn)題的地方
    (一)房地產(chǎn)稅收一體化管理工作落實(shí)不到位,信息共享、稅源監(jiān)控水平不高。
    (二)未按規(guī)定建立房地產(chǎn)稅源信息數(shù)據(jù)庫(kù),納稅人基礎(chǔ)資料不完備。
    (三)征管單位征收管理臺(tái)賬記錄不詳細(xì),管理人員對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)情況底子不清,情況不明。有的征管人員對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)的工程項(xiàng)目數(shù)、每個(gè)樓盤(pán)的面積數(shù)、工程進(jìn)度等基本情況不清楚。
    (四)新、老營(yíng)業(yè)稅政策執(zhí)行對(duì)接不到位。
    (五)拆遷償還面積未按規(guī)定征收營(yíng)業(yè)稅。
    (六)價(jià)外費(fèi)用未按規(guī)定征收營(yíng)業(yè)稅。
    (七)未及時(shí)督促建設(shè)單位代扣外來(lái)施工單位建筑營(yíng)業(yè)稅。
    (八)混合銷售行為未嚴(yán)格按政策征收營(yíng)業(yè)稅。
    (九)企業(yè)所得稅、土地增值稅預(yù)征工作落實(shí)不到位。
    (十)企業(yè)所得稅、土地增值稅達(dá)到清算條件的,未依法予以清算。
    (十一)未嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)土地使用稅征收管理規(guī)定,稅款未及時(shí)足額入庫(kù)。
    (十二)印花稅未嚴(yán)格按照法定稅目、稅率征收,對(duì)土地使用權(quán)出讓合同、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、商品房銷售合同未依法征收印花稅。
    (十三)未依法征收耕地占用稅,對(duì)獲準(zhǔn)占用耕地后超過(guò)兩年未使用者、對(duì)農(nóng)村居民占用耕地新建住宅、免稅或者減征后改變?cè)嫉赜猛镜奈匆婪ㄕ鞫悺?BR>    (十四)契稅征收工作不到位,契稅計(jì)稅價(jià)格、稅率、減免稅政策執(zhí)行不準(zhǔn)確。
    (十五)房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)稅收征管不到位,營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅、契稅、印花稅等所涉及的稅種未依法征收、依法減免。
    (十六)對(duì)未按規(guī)定依法納稅的,未依法采取相應(yīng)措施。
    (一)日常征管工作
    1.檢查房地產(chǎn)稅收一體化管理工作的開(kāi)展情況。是否建立了相對(duì)固定的房地產(chǎn)稅收一體化管理機(jī)構(gòu);是否嚴(yán)格執(zhí)行“先稅后證”的有關(guān)規(guī)定;是否與房地產(chǎn)管理等部門建立了信息傳遞機(jī)制,積極爭(zhēng)取相關(guān)部門的配合與支持,充分掌握各稅種征管所依據(jù)的基礎(chǔ)信息。
    2.檢查房地產(chǎn)稅源信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)情況。是否建立了房地產(chǎn)稅源信息數(shù)據(jù)庫(kù);是否將從各渠道獲取的房地產(chǎn)信息資料進(jìn)行整合歸集,作為長(zhǎng)期的稅源資料及時(shí)歸入稅源管理檔案,充實(shí)、完善房地產(chǎn)企業(yè)戶籍資料,做到數(shù)據(jù)集中,信息共享,方便查詢,比對(duì)分析,促進(jìn)工作。
    3.檢查稅收征管檔案資料。檢查納稅人檔案、征收臺(tái)賬、納稅資料看納稅人基礎(chǔ)資料是否齊全、納稅是否及時(shí)準(zhǔn)確,涉稅情況記錄是否詳細(xì);管理人員對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)情況是否做到底子清,情況明,對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)的工程項(xiàng)目數(shù)、每個(gè)樓盤(pán)的建設(shè)、銷售等基本情況是否心中有數(shù);是否督促企業(yè)依法及時(shí)、足額納稅;對(duì)未依法納稅的是否依法采取相應(yīng)措施。
    (二)營(yíng)業(yè)稅
    1.取得商品房銷售收入、房產(chǎn)預(yù)收款(預(yù)收定金)是否長(zhǎng)期掛“預(yù)收賬款”、“應(yīng)付賬款”、“其他應(yīng)付款”等科目,未按規(guī)定及時(shí)申報(bào)納稅。
    2.是否有隱匿收入偷逃稅款問(wèn)題,如設(shè)立兩套賬、將收取的房款直接轉(zhuǎn)入關(guān)聯(lián)單位,將不需要辦理房地產(chǎn)證的停車位、地下室、閣樓、公共配套實(shí)施對(duì)外出售不計(jì)收入等等。
    3.營(yíng)業(yè)收入是否包括了各種價(jià)外費(fèi)用,取得的各類手續(xù)費(fèi)、管理費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)返還收入、違約金、滯納金、延期付款利息、賠償金、代收款項(xiàng)、代墊款項(xiàng)、罰息及其他各種性質(zhì)的價(jià)位收費(fèi)是否按規(guī)定計(jì)入應(yīng)稅收入。
    3.是否有直接坐支售樓款的情況。
    4.按揭貸款是否計(jì)入“短期借款”、“其他應(yīng)付款”等科目,未及時(shí)申報(bào)納稅。
    5.按分期收款合同約定的時(shí)間應(yīng)收取而未收到的銷售款是否及時(shí)申報(bào)納稅。
    6.是否存在低價(jià)銷售的行為、有無(wú)價(jià)格明顯偏低同類房產(chǎn)而無(wú)正當(dāng)理由的情況,關(guān)聯(lián)企業(yè)之間銷售價(jià)格是否合理。
    7.在以房換地、參建聯(lián)建、合作開(kāi)發(fā)過(guò)程中,是否按規(guī)定申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅。
    8.各種換購(gòu)房地產(chǎn)、以房地產(chǎn)抵債、單位無(wú)償贈(zèng)與房地產(chǎn)、集資建房、納稅人自建住房銷售給本單位職工、委托建房、中途轉(zhuǎn)讓開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等行為是否按規(guī)定足額納稅。
    9.拆遷償還面積是否按規(guī)定申報(bào)納稅,動(dòng)遷、拆遷補(bǔ)償?shù)仁鄯啃袨槭欠癜匆?guī)定足額申報(bào)納稅。
    10.以投資名義轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)或不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán),未與投資方共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),并且收取固定利潤(rùn)或按銷售收入一定比例提成的行為是否按規(guī)定申報(bào)納稅。
    11.房地產(chǎn)企業(yè)大額往來(lái)、長(zhǎng)期掛賬的款項(xiàng)是否存在漏轉(zhuǎn)房款問(wèn)題。
    12.各種房產(chǎn)出租收入(如開(kāi)發(fā)商將未售出的房屋、商鋪、車位等出租)是否按規(guī)定申報(bào)納稅。
    13.個(gè)人投資性購(gòu)房再次轉(zhuǎn)讓是否按規(guī)定納稅,重點(diǎn)檢查房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)已售商品房退房、過(guò)戶的處理。
    14.征管單位是否及時(shí)督促建設(shè)單位代扣外來(lái)施工單位建筑營(yíng)業(yè)稅及附加。
    (三)企業(yè)所得稅
    1.比較各管理單位、各開(kāi)發(fā)企業(yè)企業(yè)所得稅稅負(fù)率是否有明顯差異,盈利水平是否與實(shí)際情況有較大出入,綜合分析選取重點(diǎn)檢查業(yè)戶。
    2.是否按規(guī)定預(yù)征企業(yè)所得稅。
    (1)確定收入的完整性。重點(diǎn)是檢查各種主營(yíng)收入、其他收入、營(yíng)業(yè)外收入(包括各種形式的財(cái)政返還在內(nèi))、投資收益等是否全部按規(guī)定入賬;有無(wú)故意壓低售價(jià)利用關(guān)聯(lián)關(guān)系轉(zhuǎn)移利潤(rùn)的行為;有無(wú)將已實(shí)現(xiàn)的收入長(zhǎng)期掛往來(lái)賬或干脆置于賬外而不確認(rèn)收入的情況;對(duì)于跨年度房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的已完工出售部分,有無(wú)不按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)收入或故意推遲實(shí)現(xiàn)工程結(jié)算收入的現(xiàn)象。
    (2)確定收入確認(rèn)的合法性。重點(diǎn)檢查開(kāi)發(fā)產(chǎn)品(包括完工產(chǎn)品、未完工產(chǎn)品)的銷售收入、預(yù)售收入、視同銷售收入、預(yù)租收入、代建工程和提供勞務(wù)的收入確認(rèn),是否符合國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理辦法》的通知(國(guó)稅發(fā)[2009]31號(hào))等有關(guān)規(guī)定。
    (3)確定應(yīng)稅收入與非應(yīng)稅收入的劃分,檢查其有無(wú)將應(yīng)稅收入作為非應(yīng)稅收入申報(bào)等情況。
    5.檢查稅前扣除項(xiàng)目的真實(shí)性、合法性
    (1)要重點(diǎn)檢查構(gòu)成房地產(chǎn)成本的各類費(fèi)用的支付憑證是否合法、真實(shí)、有效。有無(wú)收受虛開(kāi)、代開(kāi)、偽造的假發(fā)票等不合法的發(fā)票入賬支付費(fèi)用,尤其是建安企業(yè)和個(gè)人所提供的安裝工程成本是否真實(shí),是否存在以營(yíng)銷策劃公司、項(xiàng)目咨詢公司或個(gè)人的名義代開(kāi)發(fā)票虛列銷售傭金、咨詢費(fèi)等套取現(xiàn)金的情況;是否存在以虛開(kāi)辦公費(fèi)、服務(wù)業(yè)發(fā)票等虛列薪資支出、廣告支出等。
    (2)要通過(guò)檢查成本對(duì)象總開(kāi)發(fā)成本、可售總面積、可售面積單位成本、已售面積等資料,來(lái)檢查成本與收入的配比性、合法性,是否存故意混淆前后項(xiàng)目之間的成本和費(fèi)用支出,使得成本和費(fèi)用前移,減少當(dāng)期應(yīng)納稅所得額;是否存在少結(jié)轉(zhuǎn)自用經(jīng)營(yíng)房成本、職工福利性支出擠占成本費(fèi)用,加大銷售成本,減少銷售利潤(rùn)的情況。
    (3)結(jié)合房地產(chǎn)行業(yè)的特點(diǎn),針對(duì)會(huì)計(jì)處理與現(xiàn)行稅法規(guī)定不一致的項(xiàng)目,重點(diǎn)檢查各項(xiàng)預(yù)提準(zhǔn)備金、風(fēng)險(xiǎn)金以及業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)、租賃費(fèi)、人員工資等相關(guān)費(fèi)用支出、捐贈(zèng)支出、改擴(kuò)建及裝修工程支出、管理費(fèi)支出、財(cái)產(chǎn)損失等項(xiàng)目,是否在納稅申報(bào)時(shí)予以調(diào)整,支付的土地出讓金、配套費(fèi)用是否按成本對(duì)象進(jìn)行合理分?jǐn)偂?.重點(diǎn)檢查項(xiàng)目。
    (1)檢查應(yīng)付未付、應(yīng)收未收款項(xiàng)的處理情況,是否存在預(yù)售房款長(zhǎng)期掛“預(yù)收賬款”、“其他應(yīng)付款”等科目,不按照規(guī)定繳納所得稅問(wèn)題。
    (2)檢查預(yù)提費(fèi)用、應(yīng)付賬款等科目,對(duì)年末留有余額的預(yù)提費(fèi)用和超過(guò)3年因債權(quán)人原因無(wú)法支付的應(yīng)付賬款應(yīng)調(diào)整成本和收入。
    (3)檢查無(wú)形資產(chǎn)和長(zhǎng)期待攤費(fèi)用的攤銷是否符合稅法規(guī)定。
    (4)檢查關(guān)聯(lián)交易問(wèn)題。檢查關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的購(gòu)銷業(yè)務(wù)是否按獨(dú)立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來(lái)作價(jià);是否利用關(guān)聯(lián)關(guān)系承包或分包工程,如建筑、裝飾、建材、綠化和物業(yè)等,通過(guò)加大建安成本造價(jià)、虛加工作量等非法手段減少或轉(zhuǎn)移利潤(rùn),或委托關(guān)聯(lián)企業(yè)代理銷售開(kāi)發(fā)產(chǎn)品,支付高額傭金轉(zhuǎn)移利潤(rùn),或利用非法代開(kāi)發(fā)票、假發(fā)票虛開(kāi)費(fèi)用套取現(xiàn)金偷逃稅款等;是否存在以管理費(fèi)、特許權(quán)使用費(fèi)、商標(biāo)使用費(fèi)等名目向控股公司支付巨額費(fèi)用的情況;是否在所得稅優(yōu)惠期滿后,與享受優(yōu)惠的其他境內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間存在轉(zhuǎn)移產(chǎn)品銷售、勞務(wù)和費(fèi)用等情況。
    (5)檢查房地產(chǎn)項(xiàng)目中建造的各類未銷售的營(yíng)業(yè)性的“會(huì)所”是否計(jì)入銷售成本。
    (6)檢查企業(yè)按重估價(jià)計(jì)提折舊的固定資產(chǎn),看其重估收益是否申報(bào)繳納企業(yè)所得稅等等。
    (7)虧損彌補(bǔ)問(wèn)題。檢查納稅人獲利年度與虧損彌補(bǔ)是否合法,有無(wú)人為調(diào)節(jié)利潤(rùn)而在年度之間多轉(zhuǎn)少轉(zhuǎn)成本,有無(wú)人為地推遲獲利年度的情況。彌補(bǔ)數(shù)額是否準(zhǔn)確,彌補(bǔ)期限是否準(zhǔn)確,有無(wú)經(jīng)過(guò)稅務(wù)審計(jì)、檢查已經(jīng)調(diào)整過(guò)的虧損額仍然按原先的虧損數(shù)額申報(bào)彌補(bǔ)。
    (四)土地增值稅
    1.是否按規(guī)定申報(bào)繳納土地增值稅。調(diào)取納稅人的納稅申報(bào)表,查看納稅人是否自轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)合同簽訂之日起七日內(nèi)向房地產(chǎn)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào),并在稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的期限內(nèi)繳納土地增值稅。
    2.查閱納稅人的檔案資料,查看納稅人是否按規(guī)定對(duì)竣工結(jié)算前的預(yù)售房產(chǎn)預(yù)征土地增值稅。
    3.轉(zhuǎn)讓舊房的,是否按房屋及建筑物的評(píng)估價(jià)格,取得土地使用權(quán)所支付的地價(jià)款和按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定交納的有關(guān)費(fèi)用以及在轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)繳納的稅金作為扣除項(xiàng)目金額計(jì)征土地增值稅。對(duì)取得土地使用權(quán)時(shí)未支付地價(jià)款或不能提供已支付的地價(jià)款憑據(jù)的,是否扣除了取得土地使用權(quán)所支付的金額。
    4.對(duì)達(dá)到清算條件的是否按規(guī)定進(jìn)行了清算。
    (五)土地使用稅
    房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目占有的土地是否按規(guī)定申報(bào)繳納土地使用稅,已售房屋分割的土地面積是否符合規(guī)定等。
    (六)印花稅
    是否按規(guī)定稅目、稅率繳納印花稅,尤其是對(duì)土地使用權(quán)出讓合同、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、商品房銷售合同是否依法征收印花稅。
    (七)房產(chǎn)稅
    1.房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)的商品房在出售前已使用或出租、出借的商品房是否按規(guī)定申報(bào)繳納房產(chǎn)稅。
    2.對(duì)自用房產(chǎn)是否按規(guī)定繳納房產(chǎn)稅。
    (八)個(gè)人所得稅
    著重檢查經(jīng)營(yíng)者、投資者的個(gè)人所得稅繳納情況:
    1.檢查扣繳義務(wù)人是否按規(guī)定履行了代扣代繳義務(wù),包括企業(yè)發(fā)放的各種名目的獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、實(shí)物以及其他應(yīng)稅收入,特別是各類回扣、提成收入部分是否按規(guī)定足額扣繳個(gè)人所得稅。
    2.檢查以假發(fā)票、代開(kāi)發(fā)票、假工程施工合同等手段,虛構(gòu)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、虛列開(kāi)發(fā)成本費(fèi)用套取現(xiàn)金發(fā)放工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼等,是否代扣代繳個(gè)人所得稅。
    3.扣繳義務(wù)人是否存在故意為納稅人隱瞞收入、進(jìn)行虛假申報(bào),少繳或不繳個(gè)人所得稅的行為。
    4.在企業(yè)資質(zhì)升級(jí)時(shí),留存收益和資本公積轉(zhuǎn)增個(gè)人股本是否按規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。
    5.企業(yè)大額往來(lái)、長(zhǎng)期掛賬的款項(xiàng)是否存在套取現(xiàn)金發(fā)放薪酬未計(jì)個(gè)人所得稅問(wèn)題。
    6.達(dá)到自行納稅申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人是否按規(guī)定進(jìn)行了納稅申報(bào)。
    (九)耕地占用稅
    要利用土地使用權(quán)交易信息,及時(shí)掌握承受土地使用權(quán)的單位或個(gè)人名稱、土地坐落位置、價(jià)格、用途、面積等信息,了解或控制耕地占用稅稅源,對(duì)占用耕地進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的,是否按規(guī)定征收耕地占用稅。
    (十)契稅
    1.契稅申報(bào)管理是否規(guī)范。納稅人申報(bào)繳納契稅時(shí),是否填報(bào)總局統(tǒng)一制定的契稅納稅申報(bào)表,并附送購(gòu)房發(fā)票、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同和有效身份證件復(fù)印件等。征收機(jī)關(guān)是否對(duì)納稅申報(bào)表及有關(guān)附件資料的完整性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核無(wú)誤后,辦理征繳手續(xù),開(kāi)具統(tǒng)一的契稅完稅證明。
    2.契稅計(jì)稅價(jià)格、稅率、減免稅政策執(zhí)行是否準(zhǔn)確。3.契稅信息是否及時(shí)傳遞。契稅征收機(jī)關(guān)是否及時(shí)整理、歸集房地產(chǎn)交易的有關(guān)信息。包括:轉(zhuǎn)讓方、中介方和承受方的名稱、識(shí)別號(hào)碼,房地產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓價(jià)格、轉(zhuǎn)讓時(shí)間、面積、位置等信息,及時(shí)傳遞到相關(guān)管理單位。
    四、房地產(chǎn)企業(yè)反避稅摸底調(diào)查
    在房地產(chǎn)行業(yè)稅收?qǐng)?zhí)法督察工作中,特別要關(guān)注房地產(chǎn)企業(yè)是否以較低的交易價(jià)格將房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給關(guān)聯(lián)方,或者以較低的租金價(jià)格將房產(chǎn)出租給關(guān)聯(lián)方,從而少繳營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅等稅收。
    (一)調(diào)查企業(yè)是否存在房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)低價(jià)轉(zhuǎn)讓的問(wèn)題,重點(diǎn)調(diào)查向境外轉(zhuǎn)讓的問(wèn)題,企業(yè)與受讓方是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。調(diào)查企業(yè)是否在避稅港設(shè)立控股公司、基金公司等,其關(guān)聯(lián)關(guān)系及關(guān)聯(lián)交易情況。重點(diǎn)調(diào)查申請(qǐng)注銷的房地產(chǎn)項(xiàng)目,在辦理注銷登記前調(diào)查是否存在避稅問(wèn)題。
    (二)調(diào)查企業(yè)是否存在房產(chǎn)低價(jià)出租的問(wèn)題,企業(yè)與承租方是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。
    (三)審核企業(yè)關(guān)聯(lián)申報(bào)情況,重點(diǎn)審核2008和2009年度的關(guān)聯(lián)申報(bào)情況,對(duì)于企業(yè)尚未申報(bào)且存在關(guān)聯(lián)交易嫌疑的,讓企業(yè)提供相關(guān)資料并書(shū)面確認(rèn)關(guān)聯(lián)關(guān)系結(jié)構(gòu),同時(shí)向企業(yè)明示企業(yè)及其他相關(guān)責(zé)任人員隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
    (四)調(diào)查企業(yè)是否存在其他避稅嫌疑。
    督察工作實(shí)施方案篇二
    為全面貫徹《食品衛(wèi)生法》和《衛(wèi)生部、教育部學(xué)生食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》的要求,進(jìn)一步依法加強(qiáng)校內(nèi)的食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作,以保障師生員工身體健康及教學(xué)秩序的`維護(hù)為目標(biāo)原則,特制定本制度。
    通過(guò)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督管理制度,進(jìn)一步提高學(xué)校對(duì)食堂衛(wèi)生管理工作的重視程度,提高學(xué)校食堂衛(wèi)生管理的整體水平。同時(shí)也使學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)督工作由定性管理向定性與定量相結(jié)合的動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變。
    依據(jù)《食品衛(wèi)生法》,《衛(wèi)生部、教育部學(xué)生食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求,科學(xué)、規(guī)范地實(shí)施學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督管理制度。
    (一)、學(xué)校食品安全小組人員要隨時(shí)檢查食堂衛(wèi)生,并作好檢查記錄。
    (二)、學(xué)校值周領(lǐng)導(dǎo)至少每天不定時(shí)檢查一次食堂的衛(wèi)生情況,并作好記載。
    (三)、檢查內(nèi)容:
    1、食堂內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生:地面是否有殘留的食物殘?jiān)壤?,地面坑洼處是否積有污水,潲水桶是否加蓋。水池內(nèi)外、排污地溝等處有無(wú)堵塞,是否有飯菜殘?jiān)?。灶臺(tái)、操作臺(tái)等處是否干凈、整潔。
    2、從業(yè)人員的個(gè)人衛(wèi)生:從業(yè)人員是否做到“四勤”,是否正確穿戴工作衣帽,有無(wú)在工作區(qū)或操作時(shí)吸煙,有無(wú)在操作間內(nèi)高聲喧嘩,有無(wú)不良衛(wèi)生習(xí)慣。
    3、食堂的“三防”設(shè)施有無(wú)損壞情況,是否充分發(fā)揮“三防”設(shè)施的功能和作用。
    4、從業(yè)人員是否按流程進(jìn)行規(guī)范操作,做到生熟,葷素分開(kāi),有無(wú)不規(guī)范操作現(xiàn)象。
    5、庫(kù)房是否通風(fēng)、整潔、整齊、明亮。更-衣室衣物掛放是否整潔有序。
    6、餐具用具是否每次用后清洗、消毒,是否按規(guī)定和要求進(jìn)入配餐間存放保潔。
    注:查看本文相關(guān)詳情請(qǐng)搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索環(huán)衛(wèi)衛(wèi)生管理督察制度。
    督察工作實(shí)施方案篇三
    爆破作業(yè)安全監(jiān)督檢查制度
    一、為了保障生產(chǎn)安全,保護(hù)職工的人身安全和身體健康,根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全的法律、法規(guī)、及各項(xiàng)操作規(guī)章規(guī)程、公司的規(guī)章制度等要求,項(xiàng)目部要定期對(duì)本部的安全管理工作實(shí)行監(jiān)督檢查。
    二、保管員要每天進(jìn)行火工品庫(kù)的安全檢查工作,抽檢、定巡,每天要去庫(kù)房?jī)?nèi)對(duì)民爆物品進(jìn)行檢查清點(diǎn),確保民爆物品數(shù)量準(zhǔn)確,沒(méi)有多出與失缺。并認(rèn)真做好民爆物品的清點(diǎn)、記錄工作。
    二、安全監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,有效糾正安全的“三違”行為,監(jiān)督檢查實(shí)行“安全監(jiān)督與促進(jìn)安全管理相結(jié)合,教育與懲處相結(jié)合”的原則。
    三、安全監(jiān)督檢查實(shí)行生產(chǎn)環(huán)節(jié)全過(guò)程管理,安監(jiān)員是現(xiàn)場(chǎng)工作的監(jiān)督檢查者;爆破人員日常領(lǐng)用,保管員日常發(fā)放,安全責(zé)任人要對(duì)領(lǐng)用、使用環(huán)節(jié)的各個(gè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查出的問(wèn)題落實(shí)處理并上報(bào)、跟蹤復(fù)查。
    四、監(jiān)督檢查的范圍為民爆物品的使用、運(yùn)輸、發(fā)放、進(jìn)退庫(kù),包括整個(gè)庫(kù)區(qū)的安全防護(hù),人員工作狀態(tài)等,檢查時(shí)按不定期、不定時(shí)、不定人進(jìn)行檢查,隨時(shí)行進(jìn)抽查,以提高員工對(duì)安全工作的自覺(jué)性。
    五、安全監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容有:規(guī)程、措施在現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)行情況,規(guī)章制度的落實(shí)情況,特殊工種的持證上崗情況,工作現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況,安全隱患的整改情況,基層單位領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)員的上崗情況,在崗員工的應(yīng)知應(yīng)會(huì)情況等。
    六、安全監(jiān)督檢查的人員有:項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、各部門負(fù)責(zé)人、各班組長(zhǎng)、保管員、爆破員等。
    七、安全監(jiān)督檢查出的問(wèn)題每天按問(wèn)題反饋單下發(fā)各部門,各單位按“五定”原則落實(shí)整改。
    八、安全監(jiān)督檢查由專職安全員負(fù)責(zé)組織,專職安全員負(fù)責(zé)安全問(wèn)題、隱患的整理下發(fā),安全生產(chǎn)第一責(zé)任人負(fù)責(zé)問(wèn)題整改情況的.復(fù)查。
    九、安全監(jiān)督檢查的組織、考核工作按有關(guān)文件負(fù)責(zé)考核。
    為強(qiáng)化食品安全責(zé)任,促進(jìn)工作落實(shí),保證任務(wù)完成,建立督查制度。
    (一)綜合督查。每年年中、年末由鄉(xiāng)食品安全辦公室會(huì)同有關(guān)部門對(duì)相關(guān)村和企事業(yè)單位開(kāi)展食品安全工作綜合督查。重點(diǎn)督查上級(jí)精神的貫徹落實(shí)情況、目標(biāo)責(zé)任的完成情況,對(duì)各成員單位和村、企事業(yè)單位的食品安全工作進(jìn)行督察檢查和綜合評(píng)估。
    (三)重大事項(xiàng)督察督辦。對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要批件、人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題、臨汾市市級(jí)以上媒體曝光事件、重大食品安全事故等事項(xiàng)的查辦、查處和整治情況,進(jìn)行督查督辦。
    上述三種督查督辦均可采取督查組直接督查督辦和書(shū)面督查的形式。
    督察工作實(shí)施方案篇四
    為深入貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的一系列規(guī)定和要求,進(jìn)一步樹(shù)立司法行政部門良好作風(fēng)和形象,有效解決突出問(wèn)題,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),根據(jù)市委政法委《關(guān)于組織開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)巡視督查活動(dòng)的通知》(十機(jī)發(fā)1213號(hào))的要求,我局黨委高度重視,立即召開(kāi)專題會(huì)議,成立工作專班,制定工作方案,采取措施認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),取得了階段性成果。
    一、黨委高度重視、主要領(lǐng)導(dǎo)親抓
    8月6號(hào)接到市委政法委《關(guān)于開(kāi)展全市政法機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)巡視督查活動(dòng)的通知》后,局黨委高度重視,8月7日上午一上班,局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)同志親自主持召開(kāi)局務(wù)會(huì),傳達(dá)相關(guān)會(huì)議精神,組織學(xué)習(xí)市委政法委《關(guān)于開(kāi)展全市政法機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)巡視督查活動(dòng)的通知》原文,按照文件要求,針對(duì)局系統(tǒng)實(shí)際,對(duì)全系統(tǒng)開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)巡視督查活動(dòng)進(jìn)行了安排部署,并作了動(dòng)員講話,提出了多項(xiàng)明確具體的要求,對(duì)本次活動(dòng)的工作人員專班、活動(dòng)方案、督查組人員構(gòu)成作了周密安排部署,對(duì)各二級(jí)單位貫徹實(shí)施提出了意見(jiàn),強(qiáng)調(diào)精心組織實(shí)施,加大各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行力度。市局成立巡查督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨委副書(shū)記同志任組長(zhǎng),同志任副組長(zhǎng),等同志任成員。辦公室設(shè)在局紀(jì)委(監(jiān)察室),陳榮祥同志兼任辦公室主任。
    按照市委政法委《關(guān)于開(kāi)展全市政法機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)巡視督查活動(dòng)的通知》及相關(guān)會(huì)議的部署和要求,市司法局結(jié)合實(shí)際出臺(tái)《市司法局關(guān)于開(kāi)展工作紀(jì)律作風(fēng)巡視督查活動(dòng)的通知》的實(shí)施方案,就貫徹落實(shí)好文件精神作出了具體安排。全局上下積極行動(dòng),抓好落實(shí),強(qiáng)化巡視督查。
    一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)、武裝思想。8月8日,改進(jìn)工作作風(fēng)“三項(xiàng)規(guī)定”在《司法行政網(wǎng)》上刊載,并通知大家學(xué)習(xí)。在8月9日“周末大家講”大會(huì)上,集中學(xué)習(xí)了中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委政法委“執(zhí)法問(wèn)責(zé)六條規(guī)定”和市委政法委服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十項(xiàng)承諾”,即本次現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)的“三項(xiàng)規(guī)定”。在8月16日的“周末大家講”大會(huì)上,集中全局學(xué)習(xí)了市司法局新修訂的《干警隊(duì)伍管理規(guī)定》、《誡勉談話規(guī)定》、《離崗(待崗)培訓(xùn)規(guī)定》、《值班制度》和《公車警車駕駛員管理規(guī)定》。
    ? ?(1)實(shí)行局長(zhǎng)“負(fù)責(zé)制”;
    ? ?(2)實(shí)行“問(wèn)責(zé)制”;
    三是明確內(nèi)容、重點(diǎn)突出。檢查工作紀(jì)律情況,重點(diǎn)查看是否嚴(yán)格遵守上班作息制度和工作紀(jì)律,有無(wú)上班遲到早退、溜崗缺位;工作環(huán)境是否整潔,工作秩序是否有序,是否存在工作人員隨意脫崗、串崗以及上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲等;是否有干警酒后駕駛。查工作效能情況。重點(diǎn)查看司法行政機(jī)關(guān)服務(wù)窗口有無(wú)門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé),用語(yǔ)不文明、效率低下等不良現(xiàn)象;現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)干警是否了解中央“八項(xiàng)規(guī)定”以及省委政法委“執(zhí)法問(wèn)責(zé)六條規(guī)定”和市委政法委服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十項(xiàng)承諾”等相關(guān)規(guī)定。查車輛管理情況。重點(diǎn)查看是否存在警用公務(wù)車外借、轉(zhuǎn)借,公車私用、駕駛警用公務(wù)車從事非公(警)務(wù)活動(dòng);亂鳴警報(bào)器、亂鳴高音喇叭、亂用警燈;非公(警)務(wù)人員駕駛警用公務(wù)車;警用公務(wù)車違反規(guī)定亂停亂放,非因執(zhí)行公(警)務(wù)將警用公務(wù)車停放在餐飲、娛樂(lè)等場(chǎng)所、晚間或假日期間未按規(guī)定入庫(kù)停放等。
    四是明確責(zé)任、巡查到位。8月9日同志、同志、政治(警務(wù))部副主任、干部警務(wù)科科長(zhǎng)同志等,深入市局機(jī)關(guān)河北路辦公樓5個(gè)科室,巡查紀(jì)律作風(fēng),并召集5個(gè)科科長(zhǎng)開(kāi)會(huì),共同研究建立完善了5個(gè)科室集中統(tǒng)一考勤制度,實(shí)行“科長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”、“按月輪流考勤值班制”等。連日來(lái),局屬各部門、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)對(duì)本部門本科室的紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行巡視督查,市局巡查督查組負(fù)責(zé)對(duì)全局系統(tǒng)的紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行巡視督查。一律事先不打招呼。市局將巡查人員分成五個(gè)工作組,第一組:帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)胡緒隆,巡查員秦啟明、汪斌體,被查單位:市勞教(戒毒)所;8月12日進(jìn)行了巡查督查。第二組:帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),巡查員趙鳳奇、袁玲,被查單位:市局機(jī)關(guān)人民路辦公樓11個(gè)科室;8月9日進(jìn)行了督查。第三組:帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),巡查員趙鳳奇、易建軍,被查單位:市司法局機(jī)關(guān)河北路辦公樓5個(gè)科室;8月9日行了檢查。第四組:帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),巡查員陳榮祥、代志賢,被查單位:市法律援助中心;8月12日進(jìn)行了督查。第五組:帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),巡查員郭光益、周奕,被查單位:市公證處;8月12日進(jìn)行了督查。各督查組將情況現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了反饋,提出了整改意見(jiàn)。
    三、實(shí)行責(zé)任追究、強(qiáng)化督促整改
    實(shí)行問(wèn)責(zé)制。在巡查督查期間,如果發(fā)現(xiàn)有問(wèn)責(zé)問(wèn)題的,除對(duì)當(dāng)事人問(wèn)責(zé)外,同時(shí)對(duì)其所在部門、科室主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人實(shí)行連帶問(wèn)責(zé)。其中,局巡查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,實(shí)施“誡勉談話”等;市委政法委暗訪抽查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,給予“誡勉談話”、“通報(bào)批評(píng)”等;對(duì)群眾舉報(bào)核查屬實(shí)的,給予“誡勉談話”、“通報(bào)批評(píng)”和在一定范圍會(huì)議上作反省檢查。問(wèn)責(zé)涉及的人員,一律與本年度評(píng)先、評(píng)優(yōu)、任免掛鉤。向問(wèn)題單位下發(fā)《整改通知書(shū)》。本次全局巡視督查中未發(fā)現(xiàn)問(wèn)責(zé)問(wèn)題。下步將在鞏固成果、防范提高上下功夫,把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)工作抓緊抓好,不斷抓出新成效。
    督察工作實(shí)施方案篇五
    為加強(qiáng)學(xué)校的管理,創(chuàng)設(shè)良好育人環(huán)境,保障學(xué)校和教職工、學(xué)生的合法權(quán)益,保證學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)的正常進(jìn)行,根據(jù)《中小學(xué)學(xué)校環(huán)境管理的暫行規(guī)定》和《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》以及相關(guān)政策法規(guī)制定學(xué)校門衛(wèi)制度。
    學(xué)校門衛(wèi)制度是對(duì)一切進(jìn)出學(xué)校的人員和物質(zhì)進(jìn)行有效****和嚴(yán)格管理的制度。包括進(jìn)出人員證件查驗(yàn)制度、外來(lái)人員入校登記制度、會(huì)客制度、車輛準(zhǔn)入放行制度、物品出入查驗(yàn)制度。
    1、非學(xué)校教職員工進(jìn)入學(xué)校,應(yīng)主動(dòng)向?qū)W校保衛(wèi)人員出示證明身份的相關(guān)證件。
    2、學(xué)校門衛(wèi)工作人員應(yīng)認(rèn)真查驗(yàn)進(jìn)入學(xué)校的外來(lái)人員的相關(guān)證件,嚴(yán)禁不明身份人員進(jìn)入學(xué)校。
    3、對(duì)拒不出示證件或不能證明其身份的外來(lái)人員,學(xué)校門衛(wèi)工作人員有權(quán)拒絕其進(jìn)入學(xué)校并做好解釋工作。
    4、在上課期間,學(xué)生確因特殊情景需出校門時(shí),必須按保衛(wèi)科制定的規(guī)定持有班主任教師簽字同意的請(qǐng)假條,查驗(yàn)后方可放行并將請(qǐng)假條存檔備查。其它情景一律不準(zhǔn)學(xué)生外出,遲到的學(xué)生必須按要求作好登記后才準(zhǔn)許入校。
    1、外來(lái)人員進(jìn)入學(xué)校,必須在學(xué)校進(jìn)行登記,經(jīng)允許后方可進(jìn)入。
    2、對(duì)拒不進(jìn)行登記的外來(lái)人員或登記資料與事實(shí)不符的,門衛(wèi)工作人員有權(quán)拒絕其進(jìn)入學(xué)校并做好解釋工作。
    1、學(xué)校教師在開(kāi)展教育教學(xué)工作期間原則上不會(huì)客,確因工作需要會(huì)客的,外來(lái)人員來(lái)訪必須經(jīng)門衛(wèi)工作人員與被訪人員聯(lián)系,經(jīng)同意并完成登記后方可入校。
    2、學(xué)生家長(zhǎng)到學(xué)校找教師交流或了解學(xué)生情景時(shí),需由門衛(wèi)工作人員與被訪人員聯(lián)系,到門衛(wèi)室確認(rèn)和登記后準(zhǔn)予進(jìn)入。
    3、學(xué)生家長(zhǎng)要進(jìn)學(xué)校找自我的孩子或其他學(xué)生,只能在課間由門衛(wèi)工作人員與班主任教師聯(lián)系并登記后進(jìn)入。
    1、學(xué)校在正常教育教學(xué)工作期間,應(yīng)關(guān)掉好校門,嚴(yán)禁機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入學(xué)校。
    2、上級(jí)視察工作或確因工作需要進(jìn)入學(xué)校的車輛,需經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意后,在門衛(wèi)工作人員的引導(dǎo)下停放到指定地點(diǎn),禁止鳴笛,限速行駛,確保師生安全。
    1、學(xué)校門衛(wèi)工作人員對(duì)進(jìn)出學(xué)校的外來(lái)人員攜帶的物品進(jìn)行登記,對(duì)可疑物品要進(jìn)行查驗(yàn),嚴(yán)禁易燃易爆、劇毒、管制*具等危險(xiǎn)物品進(jìn)入學(xué)校。
    2、學(xué)校門衛(wèi)工作人員對(duì)帶出學(xué)校的大宗物品要經(jīng)有關(guān)部門同意并查驗(yàn)登記后方可放行。
    3、學(xué)校門衛(wèi)工作人員要加強(qiáng)對(duì)帶入或帶出學(xué)校的可疑物品的盤(pán)查,確保學(xué)校和師生的人身財(cái)產(chǎn)安全。