1、哪些人可以享受這個政策?
1965年6月26日至2009年10月7日,在重慶市轄區(qū)內(nèi)的村衛(wèi)生室連續(xù)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作滿1年(含)以上,且持有有效的鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證明材料的離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生。(除離崗后被國家機關(guān)、企事業(yè)單位錄或聘為正式工作人員的)
2、離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生身份如何確定?
有兩個條件,一是持有衛(wèi)生計生行政部門頒發(fā)的“四證”之一,即鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師證書上、赤腳醫(yī)生證、衛(wèi)生員證。二是區(qū)縣衛(wèi)生計生行政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(或社區(qū)衛(wèi)生服務中心)有從事鄉(xiāng)醫(yī)生工作檔案記載。
兩個條件如果只有一個符合,需要提供三類人的人證,原執(zhí)業(yè)時本村或鄰村醫(yī)生,原執(zhí)業(yè)所在地衛(wèi)生院工作人員,原執(zhí)業(yè)所在地村居委員會當時的村干部,至少三人以上同時證實。以上人證均需與本人無親屬或姻親關(guān)系。
3、服務年間如何計算?
總的時間范圍為1965年6月26日至2009年10月7日(意思是總的不能超過45年),在此期間連續(xù)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作滿1年及以上的,按實際工作時間計算服務年限。不同時段、不同村衛(wèi)生室服務的實際時間可以累加,累計尾數(shù)不足1年的,按1年計算。申請人不能提供材料證明其連續(xù)從業(yè)年,需按前條方式提供人證。
4、如何申報補助?
個人向原執(zhí)業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(或社區(qū)衛(wèi)生服務中心)提交《重慶市離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老和醫(yī)療補助申請表》(可在衛(wèi)生院領(lǐng)取)并附相關(guān)的原始證明材料。注意:提出申請的截止時間為:2017年6月30日,逾期不再受理。
5、哪些原始證明材料可以作為認定身份和服務年限的依據(jù)?
(1)區(qū)縣衛(wèi)生計生行政部門、檔案局等單位保存的鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)資質(zhì)證明書的發(fā)放文件,鄉(xiāng)村醫(yī)生原始花名冊或登記表,有村醫(yī)姓名的村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)許可證及其登記表,組織開展培訓、考試考核的原始花名冊等相關(guān)資料。
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(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(或社區(qū)衛(wèi)生服務中心)保存的鄉(xiāng)村醫(yī)生花名冊或登記表,組織開展培訓和考試考核的原始花名冊、公共衛(wèi)生服務補助發(fā)放(領(lǐng)取)名冊、補助發(fā)放會計憑證等。
(3)村居委會聘用相關(guān)資料。
(4)村衛(wèi)生室保存的處方、門診日志等醫(yī)療文書、提供預防保健服務的原始憑證等資料。
(5)鄉(xiāng)村醫(yī)生個人提供的四證之一,相關(guān)繳費收據(jù),鄉(xiāng)村醫(yī)生的任、留(聘)用證書(存根)或退出鄉(xiāng)村醫(yī)生證明(存根),各類鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓、表彰、考核、獎勵、獎狀或照片等。
6、補助的標準是多少?
養(yǎng)老補助為每服務一年600元,醫(yī)療補助標準為每服務一年每月補助10元。
7、養(yǎng)老和醫(yī)療補助怎么發(fā)放?
養(yǎng)老:養(yǎng)老補助主要用于本人參保繳費,根據(jù)本人實際情況,有不同的發(fā)放方式。
(1)如果本人符合參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員:
60周歲以下的:養(yǎng)老補助計入人個帳戶,不計繳費年限。從領(lǐng)取養(yǎng)老待遇之月起按月發(fā)放。
60周歲以上的:一是尚未參保的,可根據(jù)補助金額由本人選擇適當?shù)睦U費檔次參保。二是已參保的,如未選擇繳費檔次或原選擇繳費檔次較低的,可由本人選擇合適的繳費檔次。 性養(yǎng)老補助用于參保繳費,不足時由本人補足,有余額的發(fā)給本人。
(2)如果符合參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的人員:
未參保的,可按規(guī)定參保,養(yǎng)老補助用于參保,不足由本人補足。
已參保的,繼續(xù)按規(guī)定參保,養(yǎng)老補助發(fā)給本人。
(3)如果符合參加超齡養(yǎng)老保險的人員:
未參保的,可按規(guī)定參保,養(yǎng)老補助用于參保,不足由本人補足。
已參保的,養(yǎng)老補助發(fā)給本人。
醫(yī)療:醫(yī)療補貼由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在發(fā)放養(yǎng)老待遇時按月代發(fā)。2016年1月及以前已領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的,從2016年1月起發(fā)放。2016年1月以后達到領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的,從領(lǐng)取之日起發(fā)放。
為貫徹落實國務院辦公廳《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的實施意見》(國辦發(fā)〔2015〕13號)和重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的實施意見》
文件原文:
(渝府辦發(fā)〔2016〕1號)精神,健全鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老和退出機制,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍整體服務能力,更好地為農(nóng)村居民提供健康服務,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老和醫(yī)療補助有關(guān)事宜通知如下。
一、補助范圍
1965年6月26日至2009年10月7日,在重慶市轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室連續(xù)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作滿1年(含1年)以上,且持有有效的鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證明材料,離開鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位后未被國家機關(guān)(企事業(yè)單位)錄(聘)用為正式工作人員的原鄉(xiāng)村醫(yī)生。戶籍遷移到市外的也納入補助發(fā)放范圍。
二、認定辦法
按照“區(qū)縣負責、實事求是、客觀公正、全面準確”的工作原則,實行“原始材料證明與組織查證相結(jié)合”的認定辦法,由各區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計生行政部門負責離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的身份及服務年限認定。
(一)身份認定
1.持有衛(wèi)生計生行政部門頒發(fā)的“四證”(鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師證書、赤腳醫(yī)生證、衛(wèi)生員證)之一;
2.區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計生行政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)有從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作檔案記載的。
符合以上兩個條件的人員,均納入本次離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生身份認定的范圍。符合其中條件之一的,經(jīng)無利益關(guān)系的本村或鄰村同期鄉(xiāng)村醫(yī)生、原執(zhí)業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)同期工作人員、原執(zhí)業(yè)所在地村委會(居委會)同期干部至少3人以上證實,并在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和所在村委會(居委會)公示無異議后,可納入本次離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生身份認定的范圍。
(二)服務年限認定
服務年限認定范圍為1965年6月26日至2009年10月7日期間,且連續(xù)服務滿1年(含1年)以上,不同時段、不同村衛(wèi)生室服務的實際時間可以累加,累計尾數(shù)不足1年的按1年計算。
(三)審核認定程序
1.個人向原執(zhí)業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)提交《重慶市離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老和醫(yī)療補助申請表》(見附件1)并附相關(guān)原始證明材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)對個人申請進行初審。個人提出申請的截止時間為2017年6月30日,逾期不再受理。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對初審名單進行復審,并在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和申請人原執(zhí)業(yè)所在村(居委)同時張榜公示不少于10個工作日。
3.公示結(jié)束后,由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計生行政部門對上報的名單進行審核。
4.經(jīng)區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計生行政部門審核后,報區(qū)縣(自治縣)人民政府審定。審定后,報市衛(wèi)生計生行政部門備案。
三、補助標準
對符合條件的離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,發(fā)放養(yǎng)老保險性定額補助和醫(yī)療補貼。其中,養(yǎng)老保險性定額補助用于個人參保繳費,標準為每服務一年補助600元;醫(yī)療補貼為每服務一年每月補貼10元,按月發(fā)放。
四、參保及發(fā)放辦法
(一)符合參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險條件的人員。
60周歲以下的,性定額補助全部計入其城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶,不計繳費年限,按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶的規(guī)定計息;從其領(lǐng)取養(yǎng)老待遇之月起,按個人賬戶養(yǎng)老金的計算方法確定發(fā)放金額,并實行按月發(fā)放。
60周歲及其以上人員,尚未參保的,根據(jù)性定額補助金額由本人選擇適當?shù)睦U費檔次參保;已參保但未選擇繳費檔次或原選擇繳費檔次較低的,可根據(jù)自身情況選擇適當繳費檔次,以提高養(yǎng)老待遇。性定額補助用于參保繳費,不足時由本人補足,還有余額的發(fā)給本人。
(二)符合參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條件的人員。
未參保的可按規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險;已參保的繼續(xù)按規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,性定額補助計發(fā)給本人。
(三)符合參加超齡人員養(yǎng)老保險條件的人員。
未參保的可《按重慶市人民政府辦公廳關(guān)于解決我市用人單位未參保超過法定退休年齡人員基本養(yǎng)老保障有關(guān)遺留問題的通知》(渝辦發(fā)〔2011〕272號)規(guī)定選擇參加城鎮(zhèn)超齡人員養(yǎng)老保險。性定額補助用于參保繳費,不足時由本人補足,還有余額的發(fā)給本人;已參保的性定額補助計發(fā)給本人。
(四)醫(yī)療補貼。
由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在發(fā)放養(yǎng)老待遇時按月代發(fā)。凡2016年1月及以前已領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的,從2016年1月起發(fā)放;2016年1月以后達到領(lǐng)取養(yǎng)老待遇條件的,從領(lǐng)取養(yǎng)老待遇之月起發(fā)放。
(五)戶籍遷移到市外且未參加重慶市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的符合享受補助條件人員。由原戶籍地人民政府負責將養(yǎng)老補助和醫(yī)療補貼性發(fā)給本人,其中醫(yī)療補貼按余命年限12年計發(fā)。
五、經(jīng)費保障
(一)解決離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老和醫(yī)療補助資金由各區(qū)縣(自治縣)人民政府負責。市財政局根據(jù)區(qū)縣(自治縣)財力情況,給予性補助。
(二)性定額補助資金。區(qū)縣(自治縣)財政部門要將所需資金及時撥付到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。資金到位后,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)將應記入個人賬戶的,及時劃入相應個人賬戶;應發(fā)給本人的,及時予以兌現(xiàn)。
(三)醫(yī)療補貼資金。由區(qū)縣(自治縣)財政部門將所需資金提前劃撥給社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。按月將所需資金劃撥到位后,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)通過金融機構(gòu)實行社會化發(fā)放。
(四)區(qū)縣(自治縣)人民政府應足額保障代發(fā)工作所需經(jīng)費,確保代發(fā)工作順利進行。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導。各區(qū)縣(自治縣)要高度重視,成立由區(qū)縣(自治縣)人民政府領(lǐng)導為組長,衛(wèi)生計生、財政、人力社保、紀檢監(jiān)察、信訪維穩(wěn)部門負責人為成員的工作領(lǐng)導小組,理順組織領(lǐng)導關(guān)系,在區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計生行政部門設置領(lǐng)導小組辦公室,并從相應部門抽調(diào)專人負責具體工作,確保工作平穩(wěn)有序開展。
(二)落實責任。各級政府要切實負起組織領(lǐng)導責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生身份和服務年限認定的公示和監(jiān)督工作;衛(wèi)生計生部門要做好離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生身份和服務年限認定相關(guān)資料的收集、審核工作,要加強協(xié)作,做好跨區(qū)縣(自治縣)執(zhí)業(yè)的離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生身份和服務年限認定工作;人力社保部門負責補助對象社會保險的參保和補助發(fā)放工作;財政部門負責資金籌措和資金監(jiān)管工作;紀檢監(jiān)察、信訪維穩(wěn)、公安等部門根據(jù)職責做好相關(guān)人員的信訪穩(wěn)定工作。
(三)嚴肅紀律。各區(qū)縣(自治縣)在工作中,要嚴格按照政策規(guī)定執(zhí)行。在身份和年限認定、審核及參保、發(fā)放等各工作環(huán)節(jié),都要做到公開、公平、公正,嚴格遵守相關(guān)程序和規(guī)定。對弄虛作假、徇私舞弊等違法違規(guī)行為,要嚴肅處理,及時糾正,并按規(guī)定追究相關(guān)工作人員的責任,取消相關(guān)申請人享受養(yǎng)老和醫(yī)療補助的資格。
(四)維護穩(wěn)定。各區(qū)縣(自治縣)要結(jié)合本地實際,認真梳理政策實施可能引發(fā)的社會不穩(wěn)定因素,對政策實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,要加強輿情研判和引導,做好政策解釋,并有針對性的制定風險預案,加強風險管控,切實把好事辦好、實事做實,確保社會穩(wěn)定。
本方案自發(fā)文之日起執(zhí)行。涉及的一般具體問題,由區(qū)縣(自治縣)根據(jù)本地實際情況作出補充規(guī)定,重大或普遍性問題由市衛(wèi)生計生委、市財政局、市人力社保局負責解釋。
1965年6月26日至2009年10月7日,在重慶市轄區(qū)內(nèi)的村衛(wèi)生室連續(xù)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作滿1年(含)以上,且持有有效的鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證明材料的離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生。(除離崗后被國家機關(guān)、企事業(yè)單位錄或聘為正式工作人員的)
2、離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生身份如何確定?
有兩個條件,一是持有衛(wèi)生計生行政部門頒發(fā)的“四證”之一,即鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師證書上、赤腳醫(yī)生證、衛(wèi)生員證。二是區(qū)縣衛(wèi)生計生行政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(或社區(qū)衛(wèi)生服務中心)有從事鄉(xiāng)醫(yī)生工作檔案記載。
兩個條件如果只有一個符合,需要提供三類人的人證,原執(zhí)業(yè)時本村或鄰村醫(yī)生,原執(zhí)業(yè)所在地衛(wèi)生院工作人員,原執(zhí)業(yè)所在地村居委員會當時的村干部,至少三人以上同時證實。以上人證均需與本人無親屬或姻親關(guān)系。
3、服務年間如何計算?
總的時間范圍為1965年6月26日至2009年10月7日(意思是總的不能超過45年),在此期間連續(xù)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作滿1年及以上的,按實際工作時間計算服務年限。不同時段、不同村衛(wèi)生室服務的實際時間可以累加,累計尾數(shù)不足1年的,按1年計算。申請人不能提供材料證明其連續(xù)從業(yè)年,需按前條方式提供人證。
4、如何申報補助?
個人向原執(zhí)業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(或社區(qū)衛(wèi)生服務中心)提交《重慶市離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老和醫(yī)療補助申請表》(可在衛(wèi)生院領(lǐng)取)并附相關(guān)的原始證明材料。注意:提出申請的截止時間為:2017年6月30日,逾期不再受理。
5、哪些原始證明材料可以作為認定身份和服務年限的依據(jù)?
(1)區(qū)縣衛(wèi)生計生行政部門、檔案局等單位保存的鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)資質(zhì)證明書的發(fā)放文件,鄉(xiāng)村醫(yī)生原始花名冊或登記表,有村醫(yī)姓名的村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)許可證及其登記表,組織開展培訓、考試考核的原始花名冊等相關(guān)資料。
執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試頻道為大家推出【2017年執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試課程!】考生可點擊以下入口進入免費試聽頁面!足不出戶就可以邊聽課邊學習,為大家的取證夢想助力!
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(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(或社區(qū)衛(wèi)生服務中心)保存的鄉(xiāng)村醫(yī)生花名冊或登記表,組織開展培訓和考試考核的原始花名冊、公共衛(wèi)生服務補助發(fā)放(領(lǐng)取)名冊、補助發(fā)放會計憑證等。
(3)村居委會聘用相關(guān)資料。
(4)村衛(wèi)生室保存的處方、門診日志等醫(yī)療文書、提供預防保健服務的原始憑證等資料。
(5)鄉(xiāng)村醫(yī)生個人提供的四證之一,相關(guān)繳費收據(jù),鄉(xiāng)村醫(yī)生的任、留(聘)用證書(存根)或退出鄉(xiāng)村醫(yī)生證明(存根),各類鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓、表彰、考核、獎勵、獎狀或照片等。
6、補助的標準是多少?
養(yǎng)老補助為每服務一年600元,醫(yī)療補助標準為每服務一年每月補助10元。
7、養(yǎng)老和醫(yī)療補助怎么發(fā)放?
養(yǎng)老:養(yǎng)老補助主要用于本人參保繳費,根據(jù)本人實際情況,有不同的發(fā)放方式。
(1)如果本人符合參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員:
60周歲以下的:養(yǎng)老補助計入人個帳戶,不計繳費年限。從領(lǐng)取養(yǎng)老待遇之月起按月發(fā)放。
60周歲以上的:一是尚未參保的,可根據(jù)補助金額由本人選擇適當?shù)睦U費檔次參保。二是已參保的,如未選擇繳費檔次或原選擇繳費檔次較低的,可由本人選擇合適的繳費檔次。 性養(yǎng)老補助用于參保繳費,不足時由本人補足,有余額的發(fā)給本人。
(2)如果符合參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的人員:
未參保的,可按規(guī)定參保,養(yǎng)老補助用于參保,不足由本人補足。
已參保的,繼續(xù)按規(guī)定參保,養(yǎng)老補助發(fā)給本人。
(3)如果符合參加超齡養(yǎng)老保險的人員:
未參保的,可按規(guī)定參保,養(yǎng)老補助用于參保,不足由本人補足。
已參保的,養(yǎng)老補助發(fā)給本人。
醫(yī)療:醫(yī)療補貼由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在發(fā)放養(yǎng)老待遇時按月代發(fā)。2016年1月及以前已領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的,從2016年1月起發(fā)放。2016年1月以后達到領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的,從領(lǐng)取之日起發(fā)放。
為貫徹落實國務院辦公廳《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的實施意見》(國辦發(fā)〔2015〕13號)和重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的實施意見》
文件原文:
(渝府辦發(fā)〔2016〕1號)精神,健全鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老和退出機制,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍整體服務能力,更好地為農(nóng)村居民提供健康服務,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老和醫(yī)療補助有關(guān)事宜通知如下。
一、補助范圍
1965年6月26日至2009年10月7日,在重慶市轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室連續(xù)從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作滿1年(含1年)以上,且持有有效的鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證明材料,離開鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位后未被國家機關(guān)(企事業(yè)單位)錄(聘)用為正式工作人員的原鄉(xiāng)村醫(yī)生。戶籍遷移到市外的也納入補助發(fā)放范圍。
二、認定辦法
按照“區(qū)縣負責、實事求是、客觀公正、全面準確”的工作原則,實行“原始材料證明與組織查證相結(jié)合”的認定辦法,由各區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計生行政部門負責離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的身份及服務年限認定。
(一)身份認定
1.持有衛(wèi)生計生行政部門頒發(fā)的“四證”(鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師證書、赤腳醫(yī)生證、衛(wèi)生員證)之一;
2.區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計生行政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)有從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作檔案記載的。
符合以上兩個條件的人員,均納入本次離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生身份認定的范圍。符合其中條件之一的,經(jīng)無利益關(guān)系的本村或鄰村同期鄉(xiāng)村醫(yī)生、原執(zhí)業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)同期工作人員、原執(zhí)業(yè)所在地村委會(居委會)同期干部至少3人以上證實,并在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和所在村委會(居委會)公示無異議后,可納入本次離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生身份認定的范圍。
(二)服務年限認定
服務年限認定范圍為1965年6月26日至2009年10月7日期間,且連續(xù)服務滿1年(含1年)以上,不同時段、不同村衛(wèi)生室服務的實際時間可以累加,累計尾數(shù)不足1年的按1年計算。
(三)審核認定程序
1.個人向原執(zhí)業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)提交《重慶市離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老和醫(yī)療補助申請表》(見附件1)并附相關(guān)原始證明材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)對個人申請進行初審。個人提出申請的截止時間為2017年6月30日,逾期不再受理。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對初審名單進行復審,并在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和申請人原執(zhí)業(yè)所在村(居委)同時張榜公示不少于10個工作日。
3.公示結(jié)束后,由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計生行政部門對上報的名單進行審核。
4.經(jīng)區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計生行政部門審核后,報區(qū)縣(自治縣)人民政府審定。審定后,報市衛(wèi)生計生行政部門備案。
三、補助標準
對符合條件的離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,發(fā)放養(yǎng)老保險性定額補助和醫(yī)療補貼。其中,養(yǎng)老保險性定額補助用于個人參保繳費,標準為每服務一年補助600元;醫(yī)療補貼為每服務一年每月補貼10元,按月發(fā)放。
四、參保及發(fā)放辦法
(一)符合參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險條件的人員。
60周歲以下的,性定額補助全部計入其城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶,不計繳費年限,按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶的規(guī)定計息;從其領(lǐng)取養(yǎng)老待遇之月起,按個人賬戶養(yǎng)老金的計算方法確定發(fā)放金額,并實行按月發(fā)放。
60周歲及其以上人員,尚未參保的,根據(jù)性定額補助金額由本人選擇適當?shù)睦U費檔次參保;已參保但未選擇繳費檔次或原選擇繳費檔次較低的,可根據(jù)自身情況選擇適當繳費檔次,以提高養(yǎng)老待遇。性定額補助用于參保繳費,不足時由本人補足,還有余額的發(fā)給本人。
(二)符合參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條件的人員。
未參保的可按規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險;已參保的繼續(xù)按規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,性定額補助計發(fā)給本人。
(三)符合參加超齡人員養(yǎng)老保險條件的人員。
未參保的可《按重慶市人民政府辦公廳關(guān)于解決我市用人單位未參保超過法定退休年齡人員基本養(yǎng)老保障有關(guān)遺留問題的通知》(渝辦發(fā)〔2011〕272號)規(guī)定選擇參加城鎮(zhèn)超齡人員養(yǎng)老保險。性定額補助用于參保繳費,不足時由本人補足,還有余額的發(fā)給本人;已參保的性定額補助計發(fā)給本人。
(四)醫(yī)療補貼。
由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在發(fā)放養(yǎng)老待遇時按月代發(fā)。凡2016年1月及以前已領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的,從2016年1月起發(fā)放;2016年1月以后達到領(lǐng)取養(yǎng)老待遇條件的,從領(lǐng)取養(yǎng)老待遇之月起發(fā)放。
(五)戶籍遷移到市外且未參加重慶市城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的符合享受補助條件人員。由原戶籍地人民政府負責將養(yǎng)老補助和醫(yī)療補貼性發(fā)給本人,其中醫(yī)療補貼按余命年限12年計發(fā)。
五、經(jīng)費保障
(一)解決離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老和醫(yī)療補助資金由各區(qū)縣(自治縣)人民政府負責。市財政局根據(jù)區(qū)縣(自治縣)財力情況,給予性補助。
(二)性定額補助資金。區(qū)縣(自治縣)財政部門要將所需資金及時撥付到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。資金到位后,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)將應記入個人賬戶的,及時劃入相應個人賬戶;應發(fā)給本人的,及時予以兌現(xiàn)。
(三)醫(yī)療補貼資金。由區(qū)縣(自治縣)財政部門將所需資金提前劃撥給社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。按月將所需資金劃撥到位后,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)通過金融機構(gòu)實行社會化發(fā)放。
(四)區(qū)縣(自治縣)人民政府應足額保障代發(fā)工作所需經(jīng)費,確保代發(fā)工作順利進行。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導。各區(qū)縣(自治縣)要高度重視,成立由區(qū)縣(自治縣)人民政府領(lǐng)導為組長,衛(wèi)生計生、財政、人力社保、紀檢監(jiān)察、信訪維穩(wěn)部門負責人為成員的工作領(lǐng)導小組,理順組織領(lǐng)導關(guān)系,在區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計生行政部門設置領(lǐng)導小組辦公室,并從相應部門抽調(diào)專人負責具體工作,確保工作平穩(wěn)有序開展。
(二)落實責任。各級政府要切實負起組織領(lǐng)導責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負責離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生身份和服務年限認定的公示和監(jiān)督工作;衛(wèi)生計生部門要做好離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生身份和服務年限認定相關(guān)資料的收集、審核工作,要加強協(xié)作,做好跨區(qū)縣(自治縣)執(zhí)業(yè)的離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生身份和服務年限認定工作;人力社保部門負責補助對象社會保險的參保和補助發(fā)放工作;財政部門負責資金籌措和資金監(jiān)管工作;紀檢監(jiān)察、信訪維穩(wěn)、公安等部門根據(jù)職責做好相關(guān)人員的信訪穩(wěn)定工作。
(三)嚴肅紀律。各區(qū)縣(自治縣)在工作中,要嚴格按照政策規(guī)定執(zhí)行。在身份和年限認定、審核及參保、發(fā)放等各工作環(huán)節(jié),都要做到公開、公平、公正,嚴格遵守相關(guān)程序和規(guī)定。對弄虛作假、徇私舞弊等違法違規(guī)行為,要嚴肅處理,及時糾正,并按規(guī)定追究相關(guān)工作人員的責任,取消相關(guān)申請人享受養(yǎng)老和醫(yī)療補助的資格。
(四)維護穩(wěn)定。各區(qū)縣(自治縣)要結(jié)合本地實際,認真梳理政策實施可能引發(fā)的社會不穩(wěn)定因素,對政策實施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,要加強輿情研判和引導,做好政策解釋,并有針對性的制定風險預案,加強風險管控,切實把好事辦好、實事做實,確保社會穩(wěn)定。
本方案自發(fā)文之日起執(zhí)行。涉及的一般具體問題,由區(qū)縣(自治縣)根據(jù)本地實際情況作出補充規(guī)定,重大或普遍性問題由市衛(wèi)生計生委、市財政局、市人力社保局負責解釋。

