2017年永州市初中學(xué)業(yè)水平考試和普通高中招生工作實施方案
為認真做好我市2017年初中學(xué)業(yè)水平考試工作，深化招生制度改革，根據(jù)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)、教育部《關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》(教基二[2016]4號)、《湖南省教育綜合改革方案(2015年-2020年)》和《關(guān)于加快永州市普通高中教育發(fā)展若干意見》(永辦發(fā)[2014]27號)等相關(guān)文件要求和精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定本方案：
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，根據(jù)教育部《關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏闹笇?dǎo)意見》，穩(wěn)步推進我市初中學(xué)業(yè)水平考試和普通高中招生制度改革，落實立德樹人根本任務(wù)，推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展，促進學(xué)生全面發(fā)展，促進教育公平，辦好人民滿意的教育。
二、考試與評價
初中學(xué)業(yè)水平考試由考試、考查和綜合素質(zhì)評價三部分組成。
(一)考試科目
將國家《義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》所設(shè)定的科目全部列入初中學(xué)業(yè)水平考試的范圍。
1、考試科目及分值
初三年級：語文(150分)、數(shù)學(xué)(150分)、英語(120分，含聽力測試20分)、理化綜合(120分，物理70分、化學(xué)50分)、政史綜合(100分，思想品德、歷史各50分)，體育藝術(shù)(50分)。
初二年級：生地綜合(100分，生物、地理各50分)。
2、文化科目考試時間。定于6月18日-20日進行，均實行閉卷考試。語文、數(shù)學(xué)考試時量為120分鐘，英語、理化綜合考試時量為100分鐘、政史綜合、生地綜合考試時量均為90分鐘，具體安排如下：
6月18日語文9:00-11:00 英語14：00-15:40 政史綜合16：20-17：50
6月19日數(shù)學(xué)9:00-11:00 理化綜合14:00—15:40
6月20日生地綜合9:00—10:30
3、體育藝術(shù)考試時間：由市教育局統(tǒng)一制定體育藝術(shù)考試實施辦法，具體由體衛(wèi)藝科組織實施。考試結(jié)束后，各地要將考試成績以縣區(qū)為單位在5月30日前報我局基教科和體衛(wèi)藝科。
4、成績呈現(xiàn)方式
2017屆初三年級考試科目成績均以分數(shù)形式呈現(xiàn)，其中生物、地理成績各按50%折算計入高中招生錄取總成績。
2018屆初三年級語文、數(shù)學(xué)、英語、理化綜合、體育藝術(shù)等考試科目以分數(shù)形式呈現(xiàn);生地綜合、政史綜合等考試科目成績以等級形式呈現(xiàn)，分A、B、C、D四個等級，在本縣區(qū)范圍內(nèi)按成績從高分到低分排名，排序前30%的為A，排序在前31-60%的為B，排序在前61-80%的為C，排序在后20%的為D。
5、命題管理
(1)命題依據(jù)：以義務(wù)教育學(xué)科課程標準、教材和湖南省初中學(xué)業(yè)水平考試標準(2017年版)為依據(jù)。2017年初中畢業(yè)英語考試繼續(xù)采取錄音機播放磁帶方式統(tǒng)一加試聽力，只播放。時間約12分鐘，分值為20分。
(2)命題原則。堅持導(dǎo)向性、科學(xué)性、公平性，減少單純記憶、機械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容，進一步突出檢測學(xué)科基本知識和基本方法，進一步突出檢測主干知識和學(xué)科核心素養(yǎng)，增強與學(xué)生生活、社會實際的聯(lián)系，注重考查學(xué)生綜合運用所學(xué)知識分析問題和解決問題的能力。把握試題難度，保持適當區(qū)分度。試題表述規(guī)范，設(shè)問明確，語言簡潔，圖形清楚，結(jié)構(gòu)簡約，題量適當。
6、考試的組織實施
所有文化考試科目將實行全市統(tǒng)一命題、統(tǒng)一閉卷考試、統(tǒng)一網(wǎng)上評卷和統(tǒng)一公布成績。組考工作由各縣區(qū)按照相關(guān)文件要求和組考細則組織實施。
(二)考查科目
1、考查科目
初中三年級考查科目：物理、化學(xué)實驗操作，信息技術(shù)操作。
初中二年級考查科目：生物實驗操作。
2.考查的組織實施
信息技術(shù)、理化生實驗操作技能考查工作由市、縣兩級基礎(chǔ)教育部門統(tǒng)籌管理，由市電教儀器站制定實施方案并統(tǒng)一組織命題，由縣區(qū)電教儀器部門具體負責(zé)組織實施。
3、考查的時間安排。各項考查應(yīng)在5月30日前完成。
4、成績呈現(xiàn)形式?？疾槌煽円缘燃壋尸F(xiàn)，具體分為A、B、C、D四個等級。
(三)學(xué)生綜合素質(zhì)評價
1、綜合素質(zhì)評價的內(nèi)容。按照《教育部關(guān)于深入推進和進一步完善中考改革的意見》要求，從學(xué)生的思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐等五個方面對學(xué)生進行評價。
2、綜合素質(zhì)評價的實施。綜合素質(zhì)評價分縣管理，分校實施。學(xué)校以學(xué)生在校三年的日常表現(xiàn)為依據(jù)，以學(xué)生的成長記錄和特長表現(xiàn)材料為基礎(chǔ)，采取學(xué)生自評、同學(xué)互評、班主任及任課教師評價、學(xué)校審核等程序確定評價結(jié)果，評價結(jié)果要及時向?qū)W生及家長通報反饋。對評價結(jié)果為D等的學(xué)生須報學(xué)校行政會議集體研究審定。
3、評價結(jié)果采用等級呈現(xiàn)，即分別用A、B、C、D四個等級呈現(xiàn)。
(四)結(jié)果運用
1、畢業(yè)標準。初中生畢業(yè)標準堅持“三合格”原則，即全市統(tǒng)一考試的語文、數(shù)學(xué)、英語、理化綜合、政史綜合、生地綜合、體育藝術(shù)等學(xué)科平均成績合格，考查科目和綜合素質(zhì)評價達到C等及以上等級。
符合畢業(yè)標準的，由學(xué)校組織填報初中畢業(yè)生基本信息，縣區(qū)(管理區(qū))教育行政部門根據(jù)《湖南省中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》(湘教發(fā)〔2015〕8號)要求印制和核發(fā)畢業(yè)證書。
不符合畢業(yè)標準的，由縣區(qū)教育局組織補考，補考達到畢業(yè)標準者頒發(fā)初中畢業(yè)證書，但補考成績不能作為高中錄取依據(jù);補考仍達不到畢業(yè)標準的，發(fā)給結(jié)業(yè)證書。
2、錄取依據(jù)。初三年級考試的語文、數(shù)學(xué)、英語、理化綜合、政史綜合、體育藝術(shù)以及初二考試的生地綜合等學(xué)科成績作為高中錄取的主要依據(jù)，考查科目成績和綜合素質(zhì)評定結(jié)果作為招生錄取的重要依據(jù)。
三、普通高中招生錄取
(一)招生錄取原則
1、遵循志愿。學(xué)校招生按志愿錄取新生。充分尊重考生填報志愿的權(quán)利，嚴禁學(xué)校和教師代**生填報志愿或更改學(xué)生志愿。志愿填報確認后一律不再更改。
2、擇優(yōu)錄取。在學(xué)生填報志愿的基礎(chǔ)上，由招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)招生計劃及學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績、考查成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果確定錄取分數(shù)線及錄取標準，從高分到低分擇優(yōu)錄取。
3、嚴格程序。招生錄取各項工作必須嚴格按照規(guī)定的要求和程序進行操作，做到公開透明，公平公正。
(二)招生計劃
全市普通高中招生計劃在縣區(qū)申報的基礎(chǔ)上，由市教育局統(tǒng)一下達。招生計劃要符合國家對高中階段普職分流的總體要求，原則上普高和職高招生計劃大體相當。按照國家有關(guān)政策，全面取消普通高中擇校生計劃。
(三)錄取依據(jù)
普通高中學(xué)校錄取新生的主要依據(jù)是：
1、初三年級考試的語文、數(shù)學(xué)、英語、理化綜合、政史綜合、體育藝術(shù)以及初二考試的生地綜合等學(xué)科成績，以等級形式呈現(xiàn)的考試科目成績(政史綜合、生地綜合)須達到C等及以上等級，其中報考省示范性普通高中的考生原則上要達到2B及以上等級或1A1C等級。
2、考查科目成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果須達到C等及以上等級。
3、享受政策性加分的情況。
普通高中學(xué)校不得錄取未達到初中畢業(yè)標準的學(xué)生，也不得只依據(jù)部分文化科目考試成績錄取新生。
(四)劃定錄取分數(shù)線
中心城區(qū)普通高中招生由市教育局中招辦根據(jù)招生計劃及當年全市初中學(xué)業(yè)水平考試成績、考查成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果劃定錄取分數(shù)線及確定錄取標準。永州一中、永州四中根據(jù)《永州市人民政府辦公室關(guān)于永州一中、永州四中上收市管有關(guān)事項的通知》(永政辦函〔2010〕106號)面向其他9縣和2個管理區(qū)的招生，在適度平衡縣區(qū)生源的基礎(chǔ)上從高分到低分進行錄取，具體招生文件另行文。9縣高中錄取分數(shù)線由各縣教育局劃定，并報我局備案。
(五)招生錄取方式
為進一步擴大學(xué)校招生自主權(quán)，普通高中學(xué)校除劃線招生錄取外，還采取直升生、指標到校生、音體美特長生和外省市回流生等多種錄取方式。
1、直升生。為有利于學(xué)校選拔特別優(yōu)秀的初中畢業(yè)生，省示范性普通高中可從招生計劃中劃出2%以內(nèi)的指標，作為該校招收直升生的指標，直升生招生指標可向托管學(xué)校傾斜。直升生招生錄取工作以學(xué)校為主，永州一中、永州四中直升生招生錄取方案須報市教育局批準后組織實施，其他省示范性普通高中直升生招生錄取方案由所屬縣教育局審核后須報市教育局批準后組織實施。直升生的錄取工作必須堅持擇優(yōu)原則，尊重學(xué)生自愿，嚴格按照程序?qū)嵤?，原則上在5月20日前完成。擬錄取的直升生同樣要參加全市初中學(xué)業(yè)水平考試。學(xué)校不得借直升生錄取工作的名義組織提前招生考試。
2、指標到校生。為促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，省示范性普通高中學(xué)校要將招生計劃的50%指標直接分配到屬地初中學(xué)校。按照教育精準扶貧的要求，每所省示范性普通高中要拿出“指標到校生”招生計劃的10-15%用于招收成績優(yōu)異且家庭經(jīng)濟困難的應(yīng)屆初中畢業(yè)生。指標到校生必須在錄取學(xué)校實際就讀兩年以上，否則不具備錄取資格。各地以初中學(xué)校具備指標生資格的學(xué)生數(shù)為基數(shù)向所有初中學(xué)校(含民辦初中校)分配指標生。指標生計劃分配辦法是：某中學(xué)初中畢業(yè)生總數(shù)×(省示范性普通高中的指標生計劃總數(shù)/所有初中畢業(yè)生總數(shù))，當分配到某中學(xué)的指標生計劃數(shù)不足1個時，不下達指標。未用完的指標到校生計劃將被滾入學(xué)校總招生計劃。
為認真做好我市2017年初中學(xué)業(yè)水平考試工作，深化招生制度改革，根據(jù)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)、教育部《關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)校考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》(教基二[2016]4號)、《湖南省教育綜合改革方案(2015年-2020年)》和《關(guān)于加快永州市普通高中教育發(fā)展若干意見》(永辦發(fā)[2014]27號)等相關(guān)文件要求和精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定本方案：
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，根據(jù)教育部《關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏闹笇?dǎo)意見》，穩(wěn)步推進我市初中學(xué)業(yè)水平考試和普通高中招生制度改革，落實立德樹人根本任務(wù)，推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展，促進學(xué)生全面發(fā)展，促進教育公平，辦好人民滿意的教育。
二、考試與評價
初中學(xué)業(yè)水平考試由考試、考查和綜合素質(zhì)評價三部分組成。
(一)考試科目
將國家《義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》所設(shè)定的科目全部列入初中學(xué)業(yè)水平考試的范圍。
1、考試科目及分值
初三年級：語文(150分)、數(shù)學(xué)(150分)、英語(120分，含聽力測試20分)、理化綜合(120分，物理70分、化學(xué)50分)、政史綜合(100分，思想品德、歷史各50分)，體育藝術(shù)(50分)。
初二年級：生地綜合(100分，生物、地理各50分)。
2、文化科目考試時間。定于6月18日-20日進行，均實行閉卷考試。語文、數(shù)學(xué)考試時量為120分鐘，英語、理化綜合考試時量為100分鐘、政史綜合、生地綜合考試時量均為90分鐘，具體安排如下：
6月18日語文9:00-11:00 英語14：00-15:40 政史綜合16：20-17：50
6月19日數(shù)學(xué)9:00-11:00 理化綜合14:00—15:40
6月20日生地綜合9:00—10:30
3、體育藝術(shù)考試時間：由市教育局統(tǒng)一制定體育藝術(shù)考試實施辦法，具體由體衛(wèi)藝科組織實施。考試結(jié)束后，各地要將考試成績以縣區(qū)為單位在5月30日前報我局基教科和體衛(wèi)藝科。
4、成績呈現(xiàn)方式
2017屆初三年級考試科目成績均以分數(shù)形式呈現(xiàn)，其中生物、地理成績各按50%折算計入高中招生錄取總成績。
2018屆初三年級語文、數(shù)學(xué)、英語、理化綜合、體育藝術(shù)等考試科目以分數(shù)形式呈現(xiàn);生地綜合、政史綜合等考試科目成績以等級形式呈現(xiàn)，分A、B、C、D四個等級，在本縣區(qū)范圍內(nèi)按成績從高分到低分排名，排序前30%的為A，排序在前31-60%的為B，排序在前61-80%的為C，排序在后20%的為D。
5、命題管理
(1)命題依據(jù)：以義務(wù)教育學(xué)科課程標準、教材和湖南省初中學(xué)業(yè)水平考試標準(2017年版)為依據(jù)。2017年初中畢業(yè)英語考試繼續(xù)采取錄音機播放磁帶方式統(tǒng)一加試聽力，只播放。時間約12分鐘，分值為20分。
(2)命題原則。堅持導(dǎo)向性、科學(xué)性、公平性，減少單純記憶、機械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容，進一步突出檢測學(xué)科基本知識和基本方法，進一步突出檢測主干知識和學(xué)科核心素養(yǎng)，增強與學(xué)生生活、社會實際的聯(lián)系，注重考查學(xué)生綜合運用所學(xué)知識分析問題和解決問題的能力。把握試題難度，保持適當區(qū)分度。試題表述規(guī)范，設(shè)問明確，語言簡潔，圖形清楚，結(jié)構(gòu)簡約，題量適當。
6、考試的組織實施
所有文化考試科目將實行全市統(tǒng)一命題、統(tǒng)一閉卷考試、統(tǒng)一網(wǎng)上評卷和統(tǒng)一公布成績。組考工作由各縣區(qū)按照相關(guān)文件要求和組考細則組織實施。
(二)考查科目
1、考查科目
初中三年級考查科目：物理、化學(xué)實驗操作，信息技術(shù)操作。
初中二年級考查科目：生物實驗操作。
2.考查的組織實施
信息技術(shù)、理化生實驗操作技能考查工作由市、縣兩級基礎(chǔ)教育部門統(tǒng)籌管理，由市電教儀器站制定實施方案并統(tǒng)一組織命題，由縣區(qū)電教儀器部門具體負責(zé)組織實施。
3、考查的時間安排。各項考查應(yīng)在5月30日前完成。
4、成績呈現(xiàn)形式?？疾槌煽円缘燃壋尸F(xiàn)，具體分為A、B、C、D四個等級。
(三)學(xué)生綜合素質(zhì)評價
1、綜合素質(zhì)評價的內(nèi)容。按照《教育部關(guān)于深入推進和進一步完善中考改革的意見》要求，從學(xué)生的思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)、社會實踐等五個方面對學(xué)生進行評價。
2、綜合素質(zhì)評價的實施。綜合素質(zhì)評價分縣管理，分校實施。學(xué)校以學(xué)生在校三年的日常表現(xiàn)為依據(jù)，以學(xué)生的成長記錄和特長表現(xiàn)材料為基礎(chǔ)，采取學(xué)生自評、同學(xué)互評、班主任及任課教師評價、學(xué)校審核等程序確定評價結(jié)果，評價結(jié)果要及時向?qū)W生及家長通報反饋。對評價結(jié)果為D等的學(xué)生須報學(xué)校行政會議集體研究審定。
3、評價結(jié)果采用等級呈現(xiàn)，即分別用A、B、C、D四個等級呈現(xiàn)。
(四)結(jié)果運用
1、畢業(yè)標準。初中生畢業(yè)標準堅持“三合格”原則，即全市統(tǒng)一考試的語文、數(shù)學(xué)、英語、理化綜合、政史綜合、生地綜合、體育藝術(shù)等學(xué)科平均成績合格，考查科目和綜合素質(zhì)評價達到C等及以上等級。
符合畢業(yè)標準的，由學(xué)校組織填報初中畢業(yè)生基本信息，縣區(qū)(管理區(qū))教育行政部門根據(jù)《湖南省中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》(湘教發(fā)〔2015〕8號)要求印制和核發(fā)畢業(yè)證書。
不符合畢業(yè)標準的，由縣區(qū)教育局組織補考，補考達到畢業(yè)標準者頒發(fā)初中畢業(yè)證書，但補考成績不能作為高中錄取依據(jù);補考仍達不到畢業(yè)標準的，發(fā)給結(jié)業(yè)證書。
2、錄取依據(jù)。初三年級考試的語文、數(shù)學(xué)、英語、理化綜合、政史綜合、體育藝術(shù)以及初二考試的生地綜合等學(xué)科成績作為高中錄取的主要依據(jù)，考查科目成績和綜合素質(zhì)評定結(jié)果作為招生錄取的重要依據(jù)。
三、普通高中招生錄取
(一)招生錄取原則
1、遵循志愿。學(xué)校招生按志愿錄取新生。充分尊重考生填報志愿的權(quán)利，嚴禁學(xué)校和教師代**生填報志愿或更改學(xué)生志愿。志愿填報確認后一律不再更改。
2、擇優(yōu)錄取。在學(xué)生填報志愿的基礎(chǔ)上，由招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)招生計劃及學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績、考查成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果確定錄取分數(shù)線及錄取標準，從高分到低分擇優(yōu)錄取。
3、嚴格程序。招生錄取各項工作必須嚴格按照規(guī)定的要求和程序進行操作，做到公開透明，公平公正。
(二)招生計劃
全市普通高中招生計劃在縣區(qū)申報的基礎(chǔ)上，由市教育局統(tǒng)一下達。招生計劃要符合國家對高中階段普職分流的總體要求，原則上普高和職高招生計劃大體相當。按照國家有關(guān)政策，全面取消普通高中擇校生計劃。
(三)錄取依據(jù)
普通高中學(xué)校錄取新生的主要依據(jù)是：
1、初三年級考試的語文、數(shù)學(xué)、英語、理化綜合、政史綜合、體育藝術(shù)以及初二考試的生地綜合等學(xué)科成績，以等級形式呈現(xiàn)的考試科目成績(政史綜合、生地綜合)須達到C等及以上等級，其中報考省示范性普通高中的考生原則上要達到2B及以上等級或1A1C等級。
2、考查科目成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果須達到C等及以上等級。
3、享受政策性加分的情況。
普通高中學(xué)校不得錄取未達到初中畢業(yè)標準的學(xué)生，也不得只依據(jù)部分文化科目考試成績錄取新生。
(四)劃定錄取分數(shù)線
中心城區(qū)普通高中招生由市教育局中招辦根據(jù)招生計劃及當年全市初中學(xué)業(yè)水平考試成績、考查成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果劃定錄取分數(shù)線及確定錄取標準。永州一中、永州四中根據(jù)《永州市人民政府辦公室關(guān)于永州一中、永州四中上收市管有關(guān)事項的通知》(永政辦函〔2010〕106號)面向其他9縣和2個管理區(qū)的招生，在適度平衡縣區(qū)生源的基礎(chǔ)上從高分到低分進行錄取，具體招生文件另行文。9縣高中錄取分數(shù)線由各縣教育局劃定，并報我局備案。
(五)招生錄取方式
為進一步擴大學(xué)校招生自主權(quán)，普通高中學(xué)校除劃線招生錄取外，還采取直升生、指標到校生、音體美特長生和外省市回流生等多種錄取方式。
1、直升生。為有利于學(xué)校選拔特別優(yōu)秀的初中畢業(yè)生，省示范性普通高中可從招生計劃中劃出2%以內(nèi)的指標，作為該校招收直升生的指標，直升生招生指標可向托管學(xué)校傾斜。直升生招生錄取工作以學(xué)校為主，永州一中、永州四中直升生招生錄取方案須報市教育局批準后組織實施，其他省示范性普通高中直升生招生錄取方案由所屬縣教育局審核后須報市教育局批準后組織實施。直升生的錄取工作必須堅持擇優(yōu)原則，尊重學(xué)生自愿，嚴格按照程序?qū)嵤?，原則上在5月20日前完成。擬錄取的直升生同樣要參加全市初中學(xué)業(yè)水平考試。學(xué)校不得借直升生錄取工作的名義組織提前招生考試。
2、指標到校生。為促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，省示范性普通高中學(xué)校要將招生計劃的50%指標直接分配到屬地初中學(xué)校。按照教育精準扶貧的要求，每所省示范性普通高中要拿出“指標到校生”招生計劃的10-15%用于招收成績優(yōu)異且家庭經(jīng)濟困難的應(yīng)屆初中畢業(yè)生。指標到校生必須在錄取學(xué)校實際就讀兩年以上，否則不具備錄取資格。各地以初中學(xué)校具備指標生資格的學(xué)生數(shù)為基數(shù)向所有初中學(xué)校(含民辦初中校)分配指標生。指標生計劃分配辦法是：某中學(xué)初中畢業(yè)生總數(shù)×(省示范性普通高中的指標生計劃總數(shù)/所有初中畢業(yè)生總數(shù))，當分配到某中學(xué)的指標生計劃數(shù)不足1個時，不下達指標。未用完的指標到校生計劃將被滾入學(xué)校總招生計劃。