2017年公務(wù)員申論范文:全面小康熱點(diǎn)之綠色是發(fā)展的底色

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    建設(shè)綠水青山的美麗中國(guó)——如何堅(jiān)持綠色發(fā)展
    近年來(lái),在網(wǎng)絡(luò)社交媒體中興起“曬天氣”的風(fēng)潮:每有藍(lán)天白云,微信朋友圈大都會(huì)被“天空藍(lán)”刷屏;每遇霧霾天,“吐槽”大大增加,不少網(wǎng)友說(shuō)“我也是醉了”??梢?,空氣質(zhì)量好壞變得格外引人關(guān)注,生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益成為重要的民生問(wèn)題。我們?cè)撛鯓恿糇「嗨{(lán)天,創(chuàng)造舒適宜居的生態(tài)環(huán)境呢?黨的十八屆五中全會(huì)把“綠色”上升為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本理念,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持綠色富國(guó)、綠色惠民,協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國(guó)家富強(qiáng)、中國(guó)美麗??梢哉f(shuō),堅(jiān)持綠色發(fā)展,是保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇,是全面建成小康社會(huì)的題中應(yīng)有之義。
    綠色是發(fā)展的底色
    綠色,大自然最常見的顏色之一,常被喻為生命色、環(huán)保色。綠色發(fā)展,從根本上說(shuō),就是要實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。我國(guó)古代就十分強(qiáng)調(diào)對(duì)自然的尊重,提出了“天人合一”“道法自然”等觀點(diǎn),這些認(rèn)識(shí)反映了古人對(duì)綠色發(fā)展的樸素看法,至今仍給人以深刻啟示。
    綠色發(fā)展也是世界潮流。早在2008年,聯(lián)合國(guó)就倡導(dǎo)世界各國(guó)推行“綠色新政”。世界許多國(guó)家都把綠色發(fā)展作為重要國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。如美國(guó)出臺(tái)了《美國(guó)清潔能源安全法案》,通過(guò)一系列節(jié)能環(huán)保措施大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)可再生能源發(fā)展;日本推出“綠色發(fā)展戰(zhàn)略”,把綠色增長(zhǎng)的重點(diǎn)放在發(fā)展節(jié)能和可再生能源上;韓國(guó)提出“低碳綠色增進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)振興戰(zhàn)略,依靠發(fā)展綠色環(huán)保技術(shù),實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、增加就業(yè)、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力等政策目標(biāo)。2015年11月30日—12月11日召開的聯(lián)合國(guó)氣候變化巴黎大會(huì),也將全球氣候治理的理念進(jìn)一步確定為低碳綠色發(fā)展。在全球攜手應(yīng)對(duì)氣候變化的大背景下,走綠色低碳循環(huán)的發(fā)展道路勢(shì)在必行。
    我們黨一貫高度重視綠色發(fā)展,先后把保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源作為基本國(guó)策,提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),強(qiáng)調(diào)要走一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。尤其是黨的十八屆五中全會(huì)把綠色發(fā)展寫入“十三五”規(guī)劃建議,充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)人民福祉、民族未來(lái)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),對(duì)人類文明發(fā)展進(jìn)步的深邃思考。
    我國(guó)資源狀況需要綠色發(fā)展。我國(guó)人口眾多,人均資源緊張,人均耕地面積、淡水資源、森林面積分別僅占世界平均水平的32%、28%和12.8%,石油、天然氣、煤炭、鐵礦石等資源的人均占有量也明顯低于世界平均水平。而長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)生產(chǎn)方式粗放,資源浪費(fèi)嚴(yán)重,加劇了環(huán)境約束,越來(lái)越成為制約發(fā)展質(zhì)量提升、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。只有堅(jiān)持綠色發(fā)展,才能緩解我國(guó)資源緊張的狀況,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    我國(guó)環(huán)境形勢(shì)需要綠色發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成就的同時(shí),也付出了沉重的環(huán)境代價(jià)。2014年,在全國(guó)開展空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)的161個(gè)城市中,有145個(gè)城市空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo),許多城市常常被霧霾籠罩。水污染依然嚴(yán)重,在主要河流、湖泊設(shè)置的968個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明,有近四成水體被污染。鎘、砷、鉛、鉻、汞等重金屬污染嚴(yán)重,成為土壤中長(zhǎng)期存在的“毒瘤”。“美麗中國(guó)”已經(jīng)難以承受環(huán)境破壞之痛。全面建成小康社會(huì),不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),必須走綠色發(fā)展之路。
    我國(guó)發(fā)展階段需要綠色發(fā)展?!碍h(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線”理論告訴我們,一個(gè)國(guó)家在工業(yè)化進(jìn)程中,隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),環(huán)境污染呈現(xiàn)上升趨勢(shì),如果采取有效措施,就會(huì)達(dá)到峰值,經(jīng)過(guò)拐點(diǎn)之后,環(huán)境污染程度會(huì)逐漸下降。從我國(guó)發(fā)展階段來(lái)看,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期快速發(fā)展,資源環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限,再不剎車就可能跌入“環(huán)境陷阱”。能否順利越過(guò)這個(gè)坎,綠色發(fā)展就是關(guān)鍵抉擇。
    全面建成小康社會(huì),需要綠色發(fā)展。小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,但環(huán)境惡化了,人們整天生活在霧霾中,見不到藍(lán)天白云,那也算不上幸福,是得不償失的。只有牢固樹立綠色發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展,才能使中華大地呈現(xiàn)出天更藍(lán)、山更青、水更綠的美麗景象。