一、指導思想
年，我市減輕企業(yè)負擔工作以監(jiān)督落實各類減輕企業(yè)負擔和支持企業(yè)發(fā)展的各項政策規(guī)定為重點，以服務企業(yè)、服務基層、服務項目、維護企業(yè)合法權(quán)益為主要任務，從講政治、反腐敗、促發(fā)展的戰(zhàn)略高度，鞏固年專項治理工作成果，深入開展清規(guī)減負、加強環(huán)境建設(shè)，為實現(xiàn)市委、市政府提出的“北、全省爭先”目標提供更加有力的服務保障。
二、工作重點
(一)合力推進行政審批制度深化改革。把“進一個門、跑兩次辦成”作為基本要求和底線，進一步提高項目審批集中度，進一步壓降項目收費標準，進一步強化對中介機構(gòu)的監(jiān)管，進一步改進前置審批工作。
(二)進一步推進政務公開。建成大市區(qū)電子政務平臺，進一步改進管理方式，提高工作效率，降低行政成本，拓展公共服務。
(三)突出治理“三亂”等侵害企業(yè)權(quán)益的重點問題。亂收費、亂罰款、亂攤派等“三亂”行為雖然得到一定程度的扼制，但產(chǎn)生“三亂”的根源并沒有根除;一段時間以來，又陸續(xù)有新的“三亂”問題出現(xiàn)。治理新老“三亂”問題，仍然是減輕企業(yè)負擔的重要工作，年將重點做好以下工作。
1、開展向企業(yè)收取捐贈和贊助問題的專項治理工作。
2、配合有關(guān)部門深入開展涉企評比達標表彰清理規(guī)范工作，進一步規(guī)范評比達標表彰活動。
3、治理亂辦班，規(guī)范培訓收費行為。
各級減負工作機構(gòu)要繼續(xù)抓好對亂收費、亂罰款、亂攤派等“三亂”問題的治理，完善“三亂”問題的舉報制度，設(shè)立“三亂”問題舉報電話和信箱;通過定期走訪監(jiān)測點企業(yè)、組織檢查等活動，主動查找“三亂”問題;對舉報或檢查發(fā)現(xiàn)的“三亂”案件，嚴肅查處。
(四)繼續(xù)開展清規(guī)減負工作
年以來，省政府四次出臺文件清理收費項目，我省行政事業(yè)性收費大幅下降，但政府性基金負擔仍然偏重，一些經(jīng)營服務性收費標準不盡合理，年要繼續(xù)做好5個方面的清理工作。
1、進一步做好規(guī)范性文件的清理工作。一是廢除已經(jīng)過時及越權(quán)制定的規(guī)范性文件;二是對表述不準確或執(zhí)行過程中有爭議的文件進行完善或修訂。
2、組織開展中介收費清理工作。理順財政調(diào)節(jié)與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系，擴大財政對公共產(chǎn)品、公共服務的保障范圍和標準;進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會、學會的收費行為;進一步放寬中介服務的市場準入，健全市場競爭機制，引導中介服務業(yè)更加健康發(fā)展;繼續(xù)對壟斷性等市場競爭不充分的中介服務的指導價格進行調(diào)整，減輕實體經(jīng)濟的負擔;規(guī)范機構(gòu)不同但業(yè)務相近的中介收費，減少收費差距。
3、組織開展本市與外地企業(yè)稅收負擔水平調(diào)查和本市企業(yè)負擔專題調(diào)研，分析企業(yè)負擔的差異及成因，研究提出進一步減輕我市企業(yè)負擔的建議。
4、通過各種渠道，積極反映企業(yè)相對負擔過重的情況及危害，爭取進一步減輕企業(yè)的稅收負擔。
5、針對基金負擔仍然偏重的情況，組織對企業(yè)反映較多的基金項目的收取及使用情況開展審計，并就審計結(jié)果提出具體建議。
(五)抓落實促減負
年以來，各級黨委和政府出臺了一系列旨在幫助企業(yè)渡過難關(guān)的減負和優(yōu)惠政策。各有關(guān)部門要進一步抓好各項政策的貫徹落實，重點做好4個方面的工作。
1、繼續(xù)做好政策的細化工作，提高政策的可操作性。
2、加大現(xiàn)有政策的宣傳力度。
3、開展政策落實情況檢查。
4、組織現(xiàn)場交流會，宣傳推廣好的經(jīng)驗和做法。
(六)探索建立減輕企業(yè)負擔的長效機制
在“三亂”問題得到基本扼制的情況下，合理確定企業(yè)的負擔水平、杜絕形形色色新的不合理負擔仍然是一項長期任務，建立健全減輕企業(yè)負擔長效機制具有重要的意義。
l、充分發(fā)揮企業(yè)負擔監(jiān)測點的作用，做好企業(yè)負擔及相對負擔的監(jiān)測工作，在此基礎(chǔ)上提出具體的工作建議。
2、深入開展調(diào)查研究，在聽取企業(yè)和有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，提出建立減輕企業(yè)負擔長效機制的相關(guān)建議。
3、組織開展減輕企業(yè)負擔創(chuàng)新成果評選活動，擴大經(jīng)驗成果交流。
年，我市減輕企業(yè)負擔工作以監(jiān)督落實各類減輕企業(yè)負擔和支持企業(yè)發(fā)展的各項政策規(guī)定為重點，以服務企業(yè)、服務基層、服務項目、維護企業(yè)合法權(quán)益為主要任務，從講政治、反腐敗、促發(fā)展的戰(zhàn)略高度，鞏固年專項治理工作成果，深入開展清規(guī)減負、加強環(huán)境建設(shè)，為實現(xiàn)市委、市政府提出的“北、全省爭先”目標提供更加有力的服務保障。
二、工作重點
(一)合力推進行政審批制度深化改革。把“進一個門、跑兩次辦成”作為基本要求和底線，進一步提高項目審批集中度，進一步壓降項目收費標準，進一步強化對中介機構(gòu)的監(jiān)管，進一步改進前置審批工作。
(二)進一步推進政務公開。建成大市區(qū)電子政務平臺，進一步改進管理方式，提高工作效率，降低行政成本，拓展公共服務。
(三)突出治理“三亂”等侵害企業(yè)權(quán)益的重點問題。亂收費、亂罰款、亂攤派等“三亂”行為雖然得到一定程度的扼制，但產(chǎn)生“三亂”的根源并沒有根除;一段時間以來，又陸續(xù)有新的“三亂”問題出現(xiàn)。治理新老“三亂”問題，仍然是減輕企業(yè)負擔的重要工作，年將重點做好以下工作。
1、開展向企業(yè)收取捐贈和贊助問題的專項治理工作。
2、配合有關(guān)部門深入開展涉企評比達標表彰清理規(guī)范工作，進一步規(guī)范評比達標表彰活動。
3、治理亂辦班，規(guī)范培訓收費行為。
各級減負工作機構(gòu)要繼續(xù)抓好對亂收費、亂罰款、亂攤派等“三亂”問題的治理，完善“三亂”問題的舉報制度，設(shè)立“三亂”問題舉報電話和信箱;通過定期走訪監(jiān)測點企業(yè)、組織檢查等活動，主動查找“三亂”問題;對舉報或檢查發(fā)現(xiàn)的“三亂”案件，嚴肅查處。
(四)繼續(xù)開展清規(guī)減負工作
年以來，省政府四次出臺文件清理收費項目，我省行政事業(yè)性收費大幅下降，但政府性基金負擔仍然偏重，一些經(jīng)營服務性收費標準不盡合理，年要繼續(xù)做好5個方面的清理工作。
1、進一步做好規(guī)范性文件的清理工作。一是廢除已經(jīng)過時及越權(quán)制定的規(guī)范性文件;二是對表述不準確或執(zhí)行過程中有爭議的文件進行完善或修訂。
2、組織開展中介收費清理工作。理順財政調(diào)節(jié)與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系，擴大財政對公共產(chǎn)品、公共服務的保障范圍和標準;進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會、學會的收費行為;進一步放寬中介服務的市場準入，健全市場競爭機制，引導中介服務業(yè)更加健康發(fā)展;繼續(xù)對壟斷性等市場競爭不充分的中介服務的指導價格進行調(diào)整，減輕實體經(jīng)濟的負擔;規(guī)范機構(gòu)不同但業(yè)務相近的中介收費，減少收費差距。
3、組織開展本市與外地企業(yè)稅收負擔水平調(diào)查和本市企業(yè)負擔專題調(diào)研，分析企業(yè)負擔的差異及成因，研究提出進一步減輕我市企業(yè)負擔的建議。
4、通過各種渠道，積極反映企業(yè)相對負擔過重的情況及危害，爭取進一步減輕企業(yè)的稅收負擔。
5、針對基金負擔仍然偏重的情況，組織對企業(yè)反映較多的基金項目的收取及使用情況開展審計，并就審計結(jié)果提出具體建議。
(五)抓落實促減負
年以來，各級黨委和政府出臺了一系列旨在幫助企業(yè)渡過難關(guān)的減負和優(yōu)惠政策。各有關(guān)部門要進一步抓好各項政策的貫徹落實，重點做好4個方面的工作。
1、繼續(xù)做好政策的細化工作，提高政策的可操作性。
2、加大現(xiàn)有政策的宣傳力度。
3、開展政策落實情況檢查。
4、組織現(xiàn)場交流會，宣傳推廣好的經(jīng)驗和做法。
(六)探索建立減輕企業(yè)負擔的長效機制
在“三亂”問題得到基本扼制的情況下，合理確定企業(yè)的負擔水平、杜絕形形色色新的不合理負擔仍然是一項長期任務，建立健全減輕企業(yè)負擔長效機制具有重要的意義。
l、充分發(fā)揮企業(yè)負擔監(jiān)測點的作用，做好企業(yè)負擔及相對負擔的監(jiān)測工作，在此基礎(chǔ)上提出具體的工作建議。
2、深入開展調(diào)查研究，在聽取企業(yè)和有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，提出建立減輕企業(yè)負擔長效機制的相關(guān)建議。
3、組織開展減輕企業(yè)負擔創(chuàng)新成果評選活動，擴大經(jīng)驗成果交流。