近年來，縣以實施廉政工程為主抓手，不斷完善以縣行政服務中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民惠民服務中心）、縣公共資源交易中心、縣國庫集中收付核算中心、縣效能投訴中心和縣政務公開網絡平臺為主要內容的“四中心一平臺”建設，將懲防體系建設寓于各項改革措施之中，形成了科學發(fā)展和反腐倡廉的共贏局面。我們的主要做法是：
一、強化領導，注重協(xié)調，高質量推進“四中心一平臺”建設
二、完善功能，科學操作，高標準規(guī)范“四中心一平臺”運行
圍繞“功能完備、制度配套、運行規(guī)范、服務周到、廉潔高效”的目標，不斷拓展中心功能，延伸工作領域，規(guī)范服務行為，創(chuàng)新管理機制，強化全程監(jiān)督，逐步建立“四中心一平臺”陽光運行機制。一是功能一體化。根據各個中心職能各異、地點分散、基礎不同等現(xiàn)狀，縣委、縣政府在小藍經濟開發(fā)區(qū)重新選址，將縣行政服務中心、縣公共資源交易中心、縣效能投訴中心整合到一起辦公，建立行政審批、資源配置、效能監(jiān)察、公共服務“四位一體”的陽光運行平臺，達到了職能互補、信息互通、資源共享、合作共贏的效果。二是管理規(guī)范化。我們堅持從制度建設入手，注重在過去一些好的制度上求延伸，在已有制度上求完善，在出臺新的制度上求實效，確?！八闹行囊黄脚_”高效、規(guī)范運行。比如隨著公共資源交易中心的建立，縣政府及時制定下發(fā)了《關于建立縣公共資源交易中心加強和規(guī)范公共資源交易管理工作的意見》、《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站建設的指導意見》等兩個規(guī)范性文件，對縣、鄉(xiāng)公共資源交易的管理機構、交易內容、運行機制、監(jiān)管體系提出具體辦法。三是辦事公開化。始終把公開透明作為一項基礎工作來抓，根據各個中心的工作職責，將辦事項目、內容、程序、依據、時限及收費標準等內容，通過設立政務公開欄、咨詢服務臺、電子觸摸屏，發(fā)放辦事指南、便民服務卡，張貼辦事流程圖等形式予以公開，使“四中心一平臺”置于群眾監(jiān)督之下，有效防止索拿卡要、以權謀私等阻礙經濟發(fā)展問題的發(fā)生。四是服務人本化。我們在新的行政服務中心一樓設立了“一廳四區(qū)”服務板塊。“一廳”為綜合服務大廳?！八膮^(qū)”分別為自助服務區(qū)，提供打字、復印、上網、傳真和機票、車票預訂等服務；休閑服務區(qū)，設立休閑吧、超市、餐飲等服務場所；商務服務區(qū)，引進了銀行、通信等服務部門；咨詢服務區(qū)，設立平面示意圖，安排專人咨詢引導。同時，各個中心還結合實際，通過統(tǒng)一著裝、掛牌上崗、規(guī)范言行、評定等精細化管理模式，讓服務對象時時處處感受到人性化關懷。五是監(jiān)督集約化。針對各個中心的不同特點，綜合運用明查暗訪、電子監(jiān)控、跟蹤問效和專項治理等多種形式，一方面，對“四中心一平臺”運行情況開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，解決行政不作為、亂作為、慢作為等突出問題；另一方面，對工作人員違反機關效能規(guī)定、破壞經濟發(fā)展環(huán)境的情況嚴肅查處，提高各個中心的服務質量和水平。
三、整合資源，形成合力，高水平發(fā)揮“四中心一平臺”作用
實踐證明，加強“四中心一平臺”建設是推進廉政陽光工程的重要抓手，是創(chuàng)建發(fā)展環(huán)境的根本保障，是落實懲防體系建設的具體行動。在工作中，我們雖然進行了一些探索、采取了一些措施、取得了一些成效，但還存在許多問題和困難。會后，我們將認真學習借鑒兄弟縣區(qū)、單位的好做法、好經驗，全面貫徹落實好今天全市廉政陽光工程建設現(xiàn)場會精神，抓關鍵夯基礎、抓重點求突破、抓典型帶全局、抓效果上水平、抓根本促發(fā)展，不斷深化“四中心一平臺”建設，推進廉政陽光工程取得實際成效。
一、強化領導，注重協(xié)調，高質量推進“四中心一平臺”建設
二、完善功能，科學操作，高標準規(guī)范“四中心一平臺”運行
圍繞“功能完備、制度配套、運行規(guī)范、服務周到、廉潔高效”的目標，不斷拓展中心功能，延伸工作領域，規(guī)范服務行為，創(chuàng)新管理機制，強化全程監(jiān)督，逐步建立“四中心一平臺”陽光運行機制。一是功能一體化。根據各個中心職能各異、地點分散、基礎不同等現(xiàn)狀，縣委、縣政府在小藍經濟開發(fā)區(qū)重新選址，將縣行政服務中心、縣公共資源交易中心、縣效能投訴中心整合到一起辦公，建立行政審批、資源配置、效能監(jiān)察、公共服務“四位一體”的陽光運行平臺，達到了職能互補、信息互通、資源共享、合作共贏的效果。二是管理規(guī)范化。我們堅持從制度建設入手，注重在過去一些好的制度上求延伸，在已有制度上求完善，在出臺新的制度上求實效，確?！八闹行囊黄脚_”高效、規(guī)范運行。比如隨著公共資源交易中心的建立，縣政府及時制定下發(fā)了《關于建立縣公共資源交易中心加強和規(guī)范公共資源交易管理工作的意見》、《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易站建設的指導意見》等兩個規(guī)范性文件，對縣、鄉(xiāng)公共資源交易的管理機構、交易內容、運行機制、監(jiān)管體系提出具體辦法。三是辦事公開化。始終把公開透明作為一項基礎工作來抓，根據各個中心的工作職責，將辦事項目、內容、程序、依據、時限及收費標準等內容，通過設立政務公開欄、咨詢服務臺、電子觸摸屏，發(fā)放辦事指南、便民服務卡，張貼辦事流程圖等形式予以公開，使“四中心一平臺”置于群眾監(jiān)督之下，有效防止索拿卡要、以權謀私等阻礙經濟發(fā)展問題的發(fā)生。四是服務人本化。我們在新的行政服務中心一樓設立了“一廳四區(qū)”服務板塊。“一廳”為綜合服務大廳?！八膮^(qū)”分別為自助服務區(qū)，提供打字、復印、上網、傳真和機票、車票預訂等服務；休閑服務區(qū)，設立休閑吧、超市、餐飲等服務場所；商務服務區(qū)，引進了銀行、通信等服務部門；咨詢服務區(qū)，設立平面示意圖，安排專人咨詢引導。同時，各個中心還結合實際，通過統(tǒng)一著裝、掛牌上崗、規(guī)范言行、評定等精細化管理模式，讓服務對象時時處處感受到人性化關懷。五是監(jiān)督集約化。針對各個中心的不同特點，綜合運用明查暗訪、電子監(jiān)控、跟蹤問效和專項治理等多種形式，一方面，對“四中心一平臺”運行情況開展廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，解決行政不作為、亂作為、慢作為等突出問題；另一方面，對工作人員違反機關效能規(guī)定、破壞經濟發(fā)展環(huán)境的情況嚴肅查處，提高各個中心的服務質量和水平。
三、整合資源，形成合力，高水平發(fā)揮“四中心一平臺”作用
實踐證明，加強“四中心一平臺”建設是推進廉政陽光工程的重要抓手，是創(chuàng)建發(fā)展環(huán)境的根本保障，是落實懲防體系建設的具體行動。在工作中，我們雖然進行了一些探索、采取了一些措施、取得了一些成效，但還存在許多問題和困難。會后，我們將認真學習借鑒兄弟縣區(qū)、單位的好做法、好經驗，全面貫徹落實好今天全市廉政陽光工程建設現(xiàn)場會精神，抓關鍵夯基礎、抓重點求突破、抓典型帶全局、抓效果上水平、抓根本促發(fā)展，不斷深化“四中心一平臺”建設，推進廉政陽光工程取得實際成效。