A公司具有機(jī)電工程建設(shè)總承包資質(zhì),經(jīng)營(yíng)范圍包括可代理業(yè)主進(jìn)行全部項(xiàng)目建設(shè)管理工作,直至竣工驗(yàn)收投入正式生產(chǎn)或使用。某建設(shè)單位擬擴(kuò)建一民營(yíng)化學(xué)試劑廠,因購入國(guó)內(nèi)尚未采用的新工藝而擴(kuò)建規(guī)模較大的廠房和裝置,以提高產(chǎn)能和產(chǎn)品質(zhì)量,由于引進(jìn)的僅是工藝流程不包括裝置設(shè)備,為此建設(shè)單位需要在國(guó)內(nèi)遴選有實(shí)力的工程建設(shè)總承包單位,為其項(xiàng)目實(shí)施階段進(jìn)行全面管理,建設(shè)單位對(duì)該擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行了前期技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的可行性分析和論證,包括擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)的必要性、市場(chǎng)分析、資源利用率分析、建設(shè)方案、投資估算、財(cái)務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)分析、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分析與不確定性分析等。建設(shè)單位可行性研究工作完成后,編制了有明確結(jié)論的可行性研究報(bào)告。上報(bào)國(guó)家主管部門審批同意后,通過向社會(huì)公開招標(biāo)投標(biāo),與A公司簽訂了建設(shè)項(xiàng)目EPC總承包合同。
問題
1.建設(shè)單位的可行性研究工作是否達(dá)到要求,要求的要點(diǎn)是什么?
2.項(xiàng)目的實(shí)施階段應(yīng)怎樣劃分?
3.根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況,設(shè)計(jì)階段要注意什么問題?說明理由。
4.施工圖設(shè)計(jì)的要求應(yīng)滿足什么需要?
5.怎樣做好建設(shè)準(zhǔn)備工作?
◆◆參考解析:
1.建設(shè)單位的可行性研究滿足工程項(xiàng)目建設(shè)程序的規(guī)定,可行性分析和論證的內(nèi)容符合的要求。
可行性研究的要點(diǎn)為要有預(yù)見性、客觀性、公正性、可靠性和科學(xué)性。
2.在項(xiàng)目建設(shè)的可行性研究報(bào)告經(jīng)審查批準(zhǔn)后,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)入實(shí)施階段,實(shí)施階段的工作分為勘察設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)備、項(xiàng)目施工、竣工驗(yàn)收投入使用四個(gè)程序。
3.由于該機(jī)電工程項(xiàng)目是引進(jìn)的國(guó)內(nèi)尚未有可借鑒的同類生產(chǎn)工藝,雖然工藝流程及參數(shù)等是清晰的,但生產(chǎn)裝置和設(shè)備要在國(guó)內(nèi)制造,因而設(shè)計(jì)階段在初步設(shè)計(jì)之后要增加技術(shù)設(shè)計(jì),技術(shù)設(shè)計(jì)要對(duì)工程設(shè)備及裝置系統(tǒng)要仔細(xì)校核驗(yàn)算,有些關(guān)鍵部分還要試制后通過實(shí)踐驗(yàn)證,經(jīng)確認(rèn)能達(dá)到預(yù)期效果方可被施工設(shè)計(jì)所采用。
4.施工圖設(shè)計(jì)本質(zhì)上是圖紙上的工程模型,因而是工程建成后的實(shí)際范本,所以應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)備采購、非標(biāo)設(shè)備的制作、材料采購、施工圖預(yù)算的編制和施工安裝等的需要。
5.建設(shè)準(zhǔn)備工作內(nèi)容比施工準(zhǔn)備內(nèi)容更為廣泛,第一要申報(bào)建設(shè)計(jì)劃,要注意該工程是民營(yíng)資本投資,不是國(guó)家投資必須經(jīng)國(guó)家(或各級(jí)政府)審批,但也要在國(guó)家控制的指標(biāo)內(nèi)作出安排,所以應(yīng)按項(xiàng)目的性質(zhì)要澄清審批的途徑以使計(jì)劃順利進(jìn)行。
第二在列入年度計(jì)劃資金到位后可開展各項(xiàng)具體工作,包括征地拆遷三通一平,完善施工圖紙,委托監(jiān)理、實(shí)行施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)、簽訂工程施工承發(fā)包合同、展開設(shè)備材料訂貨、辦理施工許可、告知工程所在地質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)等。第三要編制建設(shè)總體框架進(jìn)度計(jì)劃,成為編制施工進(jìn)度計(jì)劃和設(shè)備材料采購計(jì)劃的具有方向性指導(dǎo)的依據(jù),其內(nèi)容應(yīng)包含建設(shè)后期的投產(chǎn)或使用的安排。

