2017年高考政治第一輪復習知識點:國家收入的分配

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1﹑財政及其作用
    (1)財政的含義:國家的收入和分配。其本質(zhì)是一種分配關(guān)系。
    (2)財政分配的兩個環(huán)節(jié)和兩個方面:
    環(huán)節(jié):預算(由全國人民代表大會審議通過)和決算。
    方面:財政收入和財政支出。
    (3)財政收入取得的形式:稅、利、債、費(稅收是財政收入最主要的來源)
    (4)財政及其作用
    (5)影響財政收入的因素
    ①經(jīng)濟發(fā)展水平(基礎(chǔ)性因素)經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的,反映了根與葉、源與流的關(guān)系。只有加快經(jīng)濟發(fā)展,大力增加社會財富總量,才能保證國家財政收入的持續(xù)增長。
    ②分配政策(重要因素)在社會財富總量一定的前提下,如果國家財政集中的收入過少,會直接減少企業(yè)和個人的收入,不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴大和個人購買力的增加。國家財政集中的收入太多將直接影響國家職能的有效發(fā)揮,尤其會降低財政對經(jīng)濟發(fā)展支持和調(diào)控的力度,最終也不利于企業(yè)的發(fā)展和個人收入的增加。因此,國家應當制定合理的分配政策,既保證國家財政收入穩(wěn)定增長,又促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的提高。
    (6)財政支出的途徑
    ①經(jīng)濟建設(shè)支出;②科、教、文、衛(wèi)事業(yè)支出;③行政管理和國防支出;④社會保障支出;⑤債務(wù)支出。
    2﹑實現(xiàn)收入分配公平的措施
    (1)完善市場機制,加強宏觀調(diào)控。
    (2)加快調(diào)整收入分配格局,理順收入分配關(guān)系:
    ①健全和完善我國按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為我國實現(xiàn)社會公平,形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保證;
    ②調(diào)整國民收入分配格局,提高居民收入在國民收入分配中的比重;
    ③著力提高低收入者的收入,逐步提高最低工資標準,建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。
    (3)再分配更加注重公平,加強政府對收入分配的調(diào)節(jié),保護合法收入、取締非法收入、調(diào)節(jié)過高收入、整頓不合理收入。
    (4)處理好效率和公平的關(guān)系。效率是公平的物質(zhì)前提,公平是提高經(jīng)濟效率的保證。
    (5)合理調(diào)節(jié)收入分配差距。貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展,加強對壟斷行業(yè)改革,切實推動經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。