篇一：2016年省政協(xié)常委會工作報(bào)告全文
各位委員：現(xiàn)在，我代表政協(xié)吉林省第xx屆委員會常務(wù)委員會，向大會作工作報(bào)告，請予審議。
一、2015年工作回顧
2015年，中共中央和中共吉林省委，就加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)相繼制定下發(fā)文件，省委書記巴音朝魯在慶祝吉林省政協(xié)成立60周年座談會上發(fā)表重要講話，為我們做好新形勢下人民政協(xié)工作提供了重要遵循。省政協(xié)及其常委會在中共吉林省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，聚焦省委省政府中心工作，積極協(xié)商建言、凝心聚力，為落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局和推動新一輪振興發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)深化理論學(xué)習(xí)引導(dǎo)，凝聚思想政治共識
常委會堅(jiān)持把加強(qiáng)思想理論建設(shè)、凝聚思想政治共識擺在重要位置。通過召開理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會等，組織學(xué)習(xí)傳達(dá)中共xx屆xx全會精神，習(xí)近平總書記在全國兩會期間參加吉林代表團(tuán)審議時的重要講話、來吉林視察時的重要講話及其他重要講話，李克強(qiáng)總理來吉林視察時的重要講話，巴音朝魯書記在中共吉林省委xx屆五次、六次全會講話及其他有關(guān)振興發(fā)展的重要講話，深入領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。在全會舉辦“解讀中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神”專題講座，常委會議邀請省委常委作有關(guān)司法體制改革、吉林省“十三五”規(guī)劃思路、宣傳思想文化戰(zhàn)線形勢等專題報(bào)告，協(xié)商新報(bào)、省政協(xié)網(wǎng)站、《學(xué)習(xí)》會刊及時轉(zhuǎn)發(fā)中央和省委發(fā)布的重要意見、決定及其解讀。通過學(xué)習(xí)，使省級各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和廣大政協(xié)委員進(jìn)一步增強(qiáng)了“三個自信”和推動吉林新一輪振興發(fā)展的使命感，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的各項(xiàng)決策部署上來。
(二)聚焦全省改革發(fā)展大局深入開展調(diào)研協(xié)商，取得豐碩建言成果
堅(jiān)持把服從服務(wù)省委省政府中心工作作為履職的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。圍繞“十三五”規(guī)劃編制，分6個專題深入調(diào)研，召開常委會議集中協(xié)商，形成會議情況《綜合報(bào)告》和《制定吉林省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃建議匯編》報(bào)送省委省政府，許多建議被納入“十三五”規(guī)劃《建議》和《綱要》。
咨政“五大發(fā)展”。選擇“加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動吉林老工業(yè)基地新一輪振興”等10個課題深入開展視察調(diào)研，召開常委會議、主席會議進(jìn)行專題協(xié)商，向省委省政府報(bào)送了6份建議案和視察調(diào)研報(bào)告。省委書記巴音朝魯對《關(guān)于加快推進(jìn)我省西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》作出重要批示，要求有關(guān)部門將建議吸收進(jìn)“十三五”規(guī)劃之中。就“進(jìn)一步簡政放權(quán)，激發(fā)市場主體活力”等議題，舉辦咨政協(xié)商座談會，向省委省政府及相關(guān)部門報(bào)送了12期《政協(xié)信息專報(bào)》，省領(lǐng)導(dǎo)對其中6期作出批示。省長蔣超良在《政協(xié)信息專報(bào)》第5期上批示，要求省政府相關(guān)部門認(rèn)真研究專報(bào)關(guān)于“進(jìn)一步簡政放權(quán)，激發(fā)市場主體活力”的建議。
助推法治吉林建設(shè)。選擇“增強(qiáng)全民法治意識，推進(jìn)依法治省建設(shè)”，深入開展調(diào)研，召開常委會議協(xié)商討論，向省委省政府報(bào)送了建議案。組織部分駐吉全國政協(xié)委員和省政協(xié)委員到省法院和省檢察院視察司法體制改革情況，提出意見建議。
建言保障和改善民生。圍繞我省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、水庫移民工程、職業(yè)教育等民生熱點(diǎn)問題，深入調(diào)研，召開主席會議、咨政協(xié)商座談會，協(xié)商討論，向省委省政府報(bào)送4份視察調(diào)研報(bào)告和《政協(xié)信息專報(bào)》。加強(qiáng)提案、社情民意信息工作，全年民生提案立案53件，編報(bào)社情民意信息149件，許多建議得到落實(shí)。關(guān)于為殘疾兒童建立新型康復(fù)中心的大會發(fā)言及提案，引起省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，有關(guān)部門重點(diǎn)辦理，安排專項(xiàng)資金解決相關(guān)問題。關(guān)于《臨江銅礦閉坑后的遺留問題應(yīng)盡快解決》社情民意，承辦部門專門給省政協(xié)發(fā)來文件，提出了具體的落實(shí)措施。
(三)支持政協(xié)各參加單位發(fā)揮作用，多黨合作和政治協(xié)商制度得到發(fā)揚(yáng)
認(rèn)真貫徹中央和省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，支持省級各民主黨派、工商聯(lián)發(fā)揮政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督作用，服務(wù)全省改革發(fā)展大局。省政協(xié)與九三學(xué)社中央、九三學(xué)社吉林省委圍繞“生態(tài)移民與林區(qū)改革”開展聯(lián)合調(diào)研，形成《重視“三林”創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)國有林區(qū)改革活力》調(diào)研報(bào)告，以“直通車”的方式報(bào)送國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);形成《在城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中推進(jìn)生態(tài)移民工程的調(diào)研報(bào)告》報(bào)送省委省政府。民革吉林省委就“農(nóng)村土地確權(quán)登記中的法律問題”開展調(diào)研，在全國政協(xié)相關(guān)會議上作了發(fā)言。民進(jìn)吉林省委就“沿江沿邊地區(qū)旅游文化資源開發(fā)利用”開展調(diào)研。民盟吉林省委參加民盟中央相關(guān)調(diào)研，提交《關(guān)于實(shí)施“中國野生東北虎和東北豹恢復(fù)與保護(hù)重大生態(tài)工程”的建議》提案，習(xí)近平總書記作出重要批示。民建吉林省委圍繞職業(yè)教育發(fā)展開展形式多樣的議政建言。農(nóng)工黨吉林省委與農(nóng)工黨中央共同開展關(guān)于琿春國際通道建設(shè)調(diào)研，形成提案經(jīng)由“直通車”方式報(bào)送國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。臺盟吉林省委召開口述歷史暨紀(jì)念臺灣光復(fù)70周年經(jīng)驗(yàn)交流座談會。省工商聯(lián)會同省政府相關(guān)部門加大招商引資的力度，推動“一會一活動”，促進(jìn)吉林省民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(四)扎實(shí)開展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合作用有效發(fā)揮
積極發(fā)揮政協(xié)團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能，推動各族各界各階層和諧相處、共同發(fā)展。就少數(shù)民族文化藝術(shù)資源情況開展調(diào)研，并就其保護(hù)開發(fā)和利用協(xié)商座談，省委書記巴音朝魯對報(bào)送的調(diào)研報(bào)告作出重要批示，根據(jù)批示省政府組織召開了協(xié)調(diào)會進(jìn)行落實(shí)。組織宗教界委員開展“看發(fā)展、看變化”活動。
完成了中國—東北亞博覽會接待工作和8個國(境)外友好團(tuán)組來我省考察服務(wù)工作。組織7批次團(tuán)組出訪。就長吉圖口岸互聯(lián)互通建設(shè)情況調(diào)研，充分發(fā)揮港澳委員在促進(jìn)吉林經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、吉港吉澳經(jīng)濟(jì)文化交流和港澳繁榮穩(wěn)定中的積極作用。
首次召開全省政協(xié)文史資料工作會議，推動全省政協(xié)文史工作邁上新臺階。編制了“白山松水浩氣長存——紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年歷史圖片展”，在國內(nèi)外巡回展出。在河北省高邑縣為80年前抗擊日本侵略者英勇殉身的2000余名吉林籍將士重樹抗戰(zhàn)忠魂紀(jì)念碑，樹起一處重要的愛國主義教育基地。
(五)堅(jiān)持創(chuàng)新求進(jìn)，協(xié)商民主向廣泛多層制度化發(fā)展
深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè)的精神，堅(jiān)持在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新。改革創(chuàng)新政協(xié)例會。專題議政性常委會議一年由2次增加為3次，小組劃分由原固定的界別分組改為按專題分組，邀請省委常委到會作專題報(bào)告。
拓展立法協(xié)商渠道。探索與省人大直接開展立法協(xié)商，首次共同召開立法協(xié)商座談會。全年就《吉林省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例(征求意見稿)》等6部法規(guī)規(guī)章開展了立法協(xié)商，提出60余條(處)意見建議。很多意見建議比較專業(yè)，得到了認(rèn)可和采納，為科學(xué)立法作出了貢獻(xiàn)。
推進(jìn)基層協(xié)商。在三級政協(xié)組織中全面推行委員進(jìn)社區(qū)活動，使委員更好地接地氣聽民聲聚民智，增強(qiáng)了委員的代表性和履職能力;促進(jìn)了基層協(xié)商民主的發(fā)展，擴(kuò)大了公民的有序政治參與;加強(qiáng)了對社區(qū)和市縣政協(xié)的指導(dǎo)，推動了各方面互促聯(lián)動，共同助推保障和改善民生。對此項(xiàng)工作省委書記巴音朝魯作了專門批示。委員進(jìn)社區(qū)活動開展得有聲有色，全年僅省級政協(xié)委員就在86個社區(qū)開展了宣傳、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、義診等活動256次，捐贈圖書4180冊，幫扶資金76.25萬元，解決就業(yè)崗位662個。
積極開展重點(diǎn)提案督辦協(xié)商，推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實(shí)。就省民盟關(guān)于充分發(fā)揮松嫩平原西部濕地屏障沙漠化的功能的提案，組織委員進(jìn)行實(shí)地視察，現(xiàn)場督辦。將提案督辦與專題調(diào)研相結(jié)合，組織提案人就“推動我省電子商務(wù)發(fā)展，促進(jìn)消費(fèi)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”進(jìn)行專題調(diào)研。
(六)營造良好履職環(huán)境，委員主體作用發(fā)揮卓有成效
相信委員依靠委員，激發(fā)委員主體意識，由“要我履職”向“我要履職”轉(zhuǎn)變。制定協(xié)商計(jì)劃、確定咨政協(xié)商座談會議題和調(diào)研視察題目、研究起草重要文件都注重征求委員的意見，咨政協(xié)商座談會委員自愿報(bào)名參加。召開各種協(xié)商會議，舉辦各種協(xié)商活動鼓勵委員充分發(fā)表意見和看法，咨政協(xié)商座談會出現(xiàn)越來越多的交流互動和交融交鋒，甚至有尖銳的批評意見。
加強(qiáng)委員培訓(xùn)和服務(wù)管理，提升委員履職能力和水平。組織百名委員赴井岡山江西干部學(xué)院學(xué)習(xí)。建設(shè)委員管理數(shù)字化平臺，啟動委員智庫建設(shè)，嚴(yán)格按制度對委員進(jìn)行考評。創(chuàng)建吉林省政協(xié)微信公眾平臺，及時發(fā)布政協(xié)履職信息，為委員提供全方位服務(wù)。
加強(qiáng)對委員履職的宣傳報(bào)道，充分展示委員的履職風(fēng)采。在多家中省直媒體刊發(fā)“委員手記”、專欄稿件、通訊稿件等。與吉林電視臺共同創(chuàng)辦“協(xié)商議政”欄目，在協(xié)商新報(bào)開辦“委員聲音”、“提案熱線”等專欄，在省政協(xié)網(wǎng)站向委員公開提案內(nèi)容和辦理情況，創(chuàng)辦《委員履職動態(tài)》簡報(bào)，定期向全體委員寄發(fā)。
委員和委員活動組開展活動，省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)積極參加，支持和保護(hù)委員履職熱情。委員履職活動分外活躍。形式上打破組別界限跨組聯(lián)合、跨界攜手，緊扣企業(yè)孵化器、吉林衛(wèi)星等事關(guān)我省創(chuàng)新發(fā)展的大事，以及霧霾、水庫移民等民生實(shí)事開展調(diào)研，建言獻(xiàn)策。赴遼源市就科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級情況開展調(diào)研，與8家當(dāng)?shù)氐目萍夹推髽I(yè)簽訂了合作意向書。到吉煤集團(tuán)調(diào)研，提交聯(lián)名提案，省政府就該提案召開專門會議，出臺了相關(guān)政策。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，堅(jiān)決落實(shí)黨建主體責(zé)任。深入組織學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委具體規(guī)定，把牢干部思想“總開關(guān)”，強(qiáng)化黨性鍛煉，提升了黨的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，以問題為導(dǎo)向進(jìn)行深刻的自我反思、自我深省，列出問題清單，進(jìn)行整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)，營造了求真務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)、嚴(yán)于律己、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，為政協(xié)履職提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
各位委員，過去的一年，省政協(xié)及其常委會工作取得了豐碩成果，充分彰顯了政協(xié)的地位、作用和價值。這些成績的取得，是中共吉林省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省政府以及各級黨政部門和社會各方面大力支持的結(jié)果，是省政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員共同努力的結(jié)果。在此，我代表xx屆省政協(xié)常委會，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意。
總結(jié)回顧一年的生動履職實(shí)踐，我們深切體會到，做好新時期人民政協(xié)工作，首要前提和根本保障是堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持政協(xié)的性質(zhì)定位。在工作中把握住了“三個必須”。必須堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，緊扣黨政中心工作履職盡責(zé)，真正實(shí)現(xiàn)協(xié)商有分量、議政有力度、建言有效力;必須有效激發(fā)委員的履職熱情，充分發(fā)揮委員主體作用，“抓導(dǎo)向固根本、抓平臺拓舞臺、抓培訓(xùn)強(qiáng)基礎(chǔ)、抓制度樹規(guī)矩、抓質(zhì)量重轉(zhuǎn)化”，使委員知情有渠道、活動有載體、建言有平臺、履職受重視;必須堅(jiān)持創(chuàng)新求進(jìn)，積極大膽探索協(xié)商民主新形式，實(shí)現(xiàn)協(xié)商平臺有維度、協(xié)商內(nèi)容有深度、協(xié)商范圍有廣度、協(xié)商成果有力度，使政協(xié)工作邁上了一個新臺階。
在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，政協(xié)工作還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是建言質(zhì)量和實(shí)效有待進(jìn)一步提高。有些建言成果追求大而全，缺乏針對性、時效性、可操作性。對一些重大問題長期關(guān)注、持續(xù)跟蹤不夠。二是調(diào)研方式和深度有待進(jìn)一步改進(jìn)。開展調(diào)研習(xí)慣于聽匯報(bào)、要材料，缺少對第一手鮮活材料的發(fā)掘，有時忽視委員討論及充分吸收委員意見，存在以有關(guān)部門的匯報(bào)材料代替委員意見建議的情況。三是專委會的基礎(chǔ)作用需要進(jìn)一步提升。專委會工作有時比較側(cè)重于辦會，但專業(yè)性體現(xiàn)不夠。四是三項(xiàng)職能的履行不夠均衡。開展民主監(jiān)督方式方法不多，監(jiān)督性的視察調(diào)研開展較少，存在不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督、不想監(jiān)督的問題。五是對理論研究工作重視不夠。對人民政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用如何發(fā)揮等理論問題研究探討不夠，省人民政協(xié)理論研究會的作用沒有得到充分發(fā)揮。上述問題，都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、2016年工作安排
在新的一年里，省政協(xié)及其常委會工作總的要求是：在中共吉林省委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹中共xx大和xx屆三中四中xx全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，以馬克思列寧
主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察吉林時的重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和新一輪振興發(fā)展任務(wù)，緊扣“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會目標(biāo)，協(xié)商議政、建言獻(xiàn)策、凝心聚力，為我省實(shí)現(xiàn)“五個突破”，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路作貢獻(xiàn)。
2016年，省政協(xié)及其常委會將繼續(xù)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，突出服務(wù)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)等省委省政府中心工作履職建言;繼續(xù)堅(jiān)持以委員為主體，把委員的履職熱情保護(hù)好、鞏固好、發(fā)揮好;繼續(xù)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在協(xié)商平臺建設(shè)、立法協(xié)商方式等方面進(jìn)行積極探索。
(一)加強(qiáng)思想引領(lǐng)，進(jìn)一步夯實(shí)共同奮斗的思想政治基礎(chǔ)
多形式多渠道，引導(dǎo)和組織省級各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和廣大政協(xié)委員深入學(xué)習(xí)中共xx大和xx屆三中四中xx全會精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神、習(xí)近平總書記治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，深入學(xué)習(xí)省委xx屆五次、六次全體會議精神，進(jìn)一步深化對社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義的認(rèn)同，對吉林新一輪振興發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)同，自覺把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記治國理政戰(zhàn)略思想上來，統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，齊心協(xié)力共同為吉林新一輪振興發(fā)展和全面建成小康社會而奮斗。
(二)圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和“十三五”規(guī)劃實(shí)施協(xié)商建言
緊緊圍繞省委提出的“十三五”發(fā)展總體戰(zhàn)略和重大任務(wù)舉措，深入調(diào)研協(xié)商，建言獻(xiàn)策。發(fā)展服務(wù)業(yè)是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、*結(jié)構(gòu)性問題的重要抓手和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)由中高速增長向中高端水平邁進(jìn)的關(guān)鍵所在，也是一個重要的增長點(diǎn)，是省委省政府今年的重點(diǎn)工作。今年我們將就“推進(jìn)我省服務(wù)業(yè)大提升、大發(fā)展”開展調(diào)研，召開常委會議深入?yún)f(xié)商，提出意見建議。此外我們還將就“大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)”、“加快我省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級”開展調(diào)研，召開常委會議協(xié)商建言。就“我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù)”等題目開展調(diào)研視察，召開主席會議和咨政協(xié)商座談會專題協(xié)商，向省委省政府報(bào)送視察調(diào)研報(bào)告和《政協(xié)信息專報(bào)》。積極開展立法協(xié)商，為法治吉林建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。
(三)圍繞保障改善民生獻(xiàn)計(jì)出力
把民生作為履職“指南針”，圍繞保障和改善民生協(xié)商建言，使人民群眾共享改革發(fā)展成果，提升人民群眾在共建共享發(fā)展中的獲得感。脫貧是全面建成小康社會的重要目標(biāo)，我們將圍繞打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入調(diào)研協(xié)商，認(rèn)真做好提案和反映社情民意信息工作，積極助推貧困地區(qū)和貧困人口脫貧。就“西部少數(shù)民族貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧”召開咨政協(xié)商座談會，協(xié)商建言。認(rèn)真落實(shí)省委部署，全力組織開展好對口脫貧攻堅(jiān)工作。
堅(jiān)持共享發(fā)展理念，選擇“推進(jìn)吉林特色現(xiàn)代職業(yè)教育”等開展調(diào)研視察，向省委省政府報(bào)送調(diào)研視察報(bào)告和《政協(xié)信息專報(bào)》。堅(jiān)持協(xié)商于民、協(xié)商為民，繼續(xù)開展委員進(jìn)社區(qū)活動，助推保障和改善民生。
(四)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，為吉林改革發(fā)展振興匯聚力量
深入學(xué)習(xí)貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神和《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》，為加快推動吉林新一輪振興發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)凝聚強(qiáng)大力量、提供廣泛支持。引導(dǎo)和推動省級各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體著眼“四個全面”戰(zhàn)略布局，聚焦“十三五”規(guī)劃實(shí)施，深入調(diào)研協(xié)商。
繼續(xù)組織宗教界委員開展“看發(fā)展、看變化”活動。引導(dǎo)港澳委員積極參與吉林發(fā)展振興，助力吉林拓展發(fā)展空間、匯聚發(fā)展力量。進(jìn)一步加強(qiáng)文史工作，發(fā)揮好文史工作的“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”作用。
(五)扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展
抓住今年省委召開政協(xié)工作會議的契機(jī)，深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》、《中共中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》和中共吉林省委實(shí)施意見。充分發(fā)揮政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)和協(xié)商民主重要渠道作用，在不斷健全全體會議廣泛協(xié)商、常委會議集中協(xié)商、主席會議重點(diǎn)協(xié)商基礎(chǔ)上，更加靈活地開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，積極探索嘗試網(wǎng)絡(luò)協(xié)商。進(jìn)一步推動立法協(xié)商工作，探索立法協(xié)商辦法，加強(qiáng)對人大立法工作的支持，積極與法制部門溝通協(xié)調(diào)，在科學(xué)立法中發(fā)揮作用。
(六)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，切實(shí)提升履職能力和實(shí)效
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對建言質(zhì)量、調(diào)研方式等方面存在的不足，采取有力措施加以改進(jìn)。努力提高提案、建議案、視察報(bào)告、社情民意信息質(zhì)量，把協(xié)商成果轉(zhuǎn)化作為提高履職實(shí)效的重要一環(huán)，加大對辦理情況的跟蹤，推動意見建議的轉(zhuǎn)化落實(shí)。改進(jìn)調(diào)研方式，杜絕走馬觀花式的調(diào)研，深度調(diào)研協(xié)商，切實(shí)了解實(shí)際問題，充分吸收委員的意見建議。進(jìn)一步加強(qiáng)專委會建設(shè)，建立健全界別聯(lián)絡(luò)員制度，加大專委會與政府相關(guān)部門的對口協(xié)商力度，更好地發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)作用。切實(shí)強(qiáng)化民主監(jiān)督職能，提高監(jiān)督實(shí)效，積極開展具有監(jiān)督性的視察或調(diào)研。更好地發(fā)揮人民政協(xié)理論研究會作用，圍繞加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主、推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)中的理論和實(shí)踐問題進(jìn)行深入研究。
不斷探索新形勢下發(fā)揮委員主體作用的新形式新辦法新渠道，繼續(xù)組織百名委員赴井岡山培訓(xùn)，更好地激發(fā)委員的主體意識和履職主動性、能動性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮委員的主體作用。不斷提高機(jī)關(guān)政務(wù)性服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，努力構(gòu)建一支“負(fù)責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)，重實(shí)干、抓落實(shí)，有能力、會干事，嚴(yán)自律、保干凈”的干部隊(duì)伍，為委員履職提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
各位委員，中共xx屆xx全會開啟了新的偉大征程，人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展迎來了新的歷史機(jī)遇和更加廣闊的舞臺，肩負(fù)起了更加重大的歷史重任。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央周圍，在中共吉林省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攜手奮進(jìn)，切實(shí)履職，攻堅(jiān)克難，為吉林新一輪振興發(fā)展和如期全面建成小康社會作出更大的貢獻(xiàn)!
各位委員：現(xiàn)在，我代表政協(xié)吉林省第xx屆委員會常務(wù)委員會，向大會作工作報(bào)告，請予審議。
一、2015年工作回顧
2015年，中共中央和中共吉林省委，就加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)相繼制定下發(fā)文件，省委書記巴音朝魯在慶祝吉林省政協(xié)成立60周年座談會上發(fā)表重要講話，為我們做好新形勢下人民政協(xié)工作提供了重要遵循。省政協(xié)及其常委會在中共吉林省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，聚焦省委省政府中心工作，積極協(xié)商建言、凝心聚力，為落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局和推動新一輪振興發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)深化理論學(xué)習(xí)引導(dǎo)，凝聚思想政治共識
常委會堅(jiān)持把加強(qiáng)思想理論建設(shè)、凝聚思想政治共識擺在重要位置。通過召開理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會等，組織學(xué)習(xí)傳達(dá)中共xx屆xx全會精神，習(xí)近平總書記在全國兩會期間參加吉林代表團(tuán)審議時的重要講話、來吉林視察時的重要講話及其他重要講話，李克強(qiáng)總理來吉林視察時的重要講話，巴音朝魯書記在中共吉林省委xx屆五次、六次全會講話及其他有關(guān)振興發(fā)展的重要講話，深入領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。在全會舉辦“解讀中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神”專題講座，常委會議邀請省委常委作有關(guān)司法體制改革、吉林省“十三五”規(guī)劃思路、宣傳思想文化戰(zhàn)線形勢等專題報(bào)告，協(xié)商新報(bào)、省政協(xié)網(wǎng)站、《學(xué)習(xí)》會刊及時轉(zhuǎn)發(fā)中央和省委發(fā)布的重要意見、決定及其解讀。通過學(xué)習(xí)，使省級各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和廣大政協(xié)委員進(jìn)一步增強(qiáng)了“三個自信”和推動吉林新一輪振興發(fā)展的使命感，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的各項(xiàng)決策部署上來。
(二)聚焦全省改革發(fā)展大局深入開展調(diào)研協(xié)商，取得豐碩建言成果
堅(jiān)持把服從服務(wù)省委省政府中心工作作為履職的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。圍繞“十三五”規(guī)劃編制，分6個專題深入調(diào)研，召開常委會議集中協(xié)商，形成會議情況《綜合報(bào)告》和《制定吉林省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃建議匯編》報(bào)送省委省政府，許多建議被納入“十三五”規(guī)劃《建議》和《綱要》。
咨政“五大發(fā)展”。選擇“加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動吉林老工業(yè)基地新一輪振興”等10個課題深入開展視察調(diào)研，召開常委會議、主席會議進(jìn)行專題協(xié)商，向省委省政府報(bào)送了6份建議案和視察調(diào)研報(bào)告。省委書記巴音朝魯對《關(guān)于加快推進(jìn)我省西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》作出重要批示，要求有關(guān)部門將建議吸收進(jìn)“十三五”規(guī)劃之中。就“進(jìn)一步簡政放權(quán)，激發(fā)市場主體活力”等議題，舉辦咨政協(xié)商座談會，向省委省政府及相關(guān)部門報(bào)送了12期《政協(xié)信息專報(bào)》，省領(lǐng)導(dǎo)對其中6期作出批示。省長蔣超良在《政協(xié)信息專報(bào)》第5期上批示，要求省政府相關(guān)部門認(rèn)真研究專報(bào)關(guān)于“進(jìn)一步簡政放權(quán)，激發(fā)市場主體活力”的建議。
助推法治吉林建設(shè)。選擇“增強(qiáng)全民法治意識，推進(jìn)依法治省建設(shè)”，深入開展調(diào)研，召開常委會議協(xié)商討論，向省委省政府報(bào)送了建議案。組織部分駐吉全國政協(xié)委員和省政協(xié)委員到省法院和省檢察院視察司法體制改革情況，提出意見建議。
建言保障和改善民生。圍繞我省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、水庫移民工程、職業(yè)教育等民生熱點(diǎn)問題，深入調(diào)研，召開主席會議、咨政協(xié)商座談會，協(xié)商討論，向省委省政府報(bào)送4份視察調(diào)研報(bào)告和《政協(xié)信息專報(bào)》。加強(qiáng)提案、社情民意信息工作，全年民生提案立案53件，編報(bào)社情民意信息149件，許多建議得到落實(shí)。關(guān)于為殘疾兒童建立新型康復(fù)中心的大會發(fā)言及提案，引起省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，有關(guān)部門重點(diǎn)辦理，安排專項(xiàng)資金解決相關(guān)問題。關(guān)于《臨江銅礦閉坑后的遺留問題應(yīng)盡快解決》社情民意，承辦部門專門給省政協(xié)發(fā)來文件，提出了具體的落實(shí)措施。
(三)支持政協(xié)各參加單位發(fā)揮作用，多黨合作和政治協(xié)商制度得到發(fā)揚(yáng)
認(rèn)真貫徹中央和省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，支持省級各民主黨派、工商聯(lián)發(fā)揮政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督作用，服務(wù)全省改革發(fā)展大局。省政協(xié)與九三學(xué)社中央、九三學(xué)社吉林省委圍繞“生態(tài)移民與林區(qū)改革”開展聯(lián)合調(diào)研，形成《重視“三林”創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)國有林區(qū)改革活力》調(diào)研報(bào)告，以“直通車”的方式報(bào)送國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);形成《在城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中推進(jìn)生態(tài)移民工程的調(diào)研報(bào)告》報(bào)送省委省政府。民革吉林省委就“農(nóng)村土地確權(quán)登記中的法律問題”開展調(diào)研，在全國政協(xié)相關(guān)會議上作了發(fā)言。民進(jìn)吉林省委就“沿江沿邊地區(qū)旅游文化資源開發(fā)利用”開展調(diào)研。民盟吉林省委參加民盟中央相關(guān)調(diào)研，提交《關(guān)于實(shí)施“中國野生東北虎和東北豹恢復(fù)與保護(hù)重大生態(tài)工程”的建議》提案，習(xí)近平總書記作出重要批示。民建吉林省委圍繞職業(yè)教育發(fā)展開展形式多樣的議政建言。農(nóng)工黨吉林省委與農(nóng)工黨中央共同開展關(guān)于琿春國際通道建設(shè)調(diào)研，形成提案經(jīng)由“直通車”方式報(bào)送國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。臺盟吉林省委召開口述歷史暨紀(jì)念臺灣光復(fù)70周年經(jīng)驗(yàn)交流座談會。省工商聯(lián)會同省政府相關(guān)部門加大招商引資的力度，推動“一會一活動”，促進(jìn)吉林省民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(四)扎實(shí)開展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合作用有效發(fā)揮
積極發(fā)揮政協(xié)團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能，推動各族各界各階層和諧相處、共同發(fā)展。就少數(shù)民族文化藝術(shù)資源情況開展調(diào)研，并就其保護(hù)開發(fā)和利用協(xié)商座談，省委書記巴音朝魯對報(bào)送的調(diào)研報(bào)告作出重要批示，根據(jù)批示省政府組織召開了協(xié)調(diào)會進(jìn)行落實(shí)。組織宗教界委員開展“看發(fā)展、看變化”活動。
完成了中國—東北亞博覽會接待工作和8個國(境)外友好團(tuán)組來我省考察服務(wù)工作。組織7批次團(tuán)組出訪。就長吉圖口岸互聯(lián)互通建設(shè)情況調(diào)研，充分發(fā)揮港澳委員在促進(jìn)吉林經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、吉港吉澳經(jīng)濟(jì)文化交流和港澳繁榮穩(wěn)定中的積極作用。
首次召開全省政協(xié)文史資料工作會議，推動全省政協(xié)文史工作邁上新臺階。編制了“白山松水浩氣長存——紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年歷史圖片展”，在國內(nèi)外巡回展出。在河北省高邑縣為80年前抗擊日本侵略者英勇殉身的2000余名吉林籍將士重樹抗戰(zhàn)忠魂紀(jì)念碑，樹起一處重要的愛國主義教育基地。
(五)堅(jiān)持創(chuàng)新求進(jìn)，協(xié)商民主向廣泛多層制度化發(fā)展
深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè)的精神，堅(jiān)持在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新。改革創(chuàng)新政協(xié)例會。專題議政性常委會議一年由2次增加為3次，小組劃分由原固定的界別分組改為按專題分組，邀請省委常委到會作專題報(bào)告。
拓展立法協(xié)商渠道。探索與省人大直接開展立法協(xié)商，首次共同召開立法協(xié)商座談會。全年就《吉林省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例(征求意見稿)》等6部法規(guī)規(guī)章開展了立法協(xié)商，提出60余條(處)意見建議。很多意見建議比較專業(yè)，得到了認(rèn)可和采納，為科學(xué)立法作出了貢獻(xiàn)。
推進(jìn)基層協(xié)商。在三級政協(xié)組織中全面推行委員進(jìn)社區(qū)活動，使委員更好地接地氣聽民聲聚民智，增強(qiáng)了委員的代表性和履職能力;促進(jìn)了基層協(xié)商民主的發(fā)展，擴(kuò)大了公民的有序政治參與;加強(qiáng)了對社區(qū)和市縣政協(xié)的指導(dǎo)，推動了各方面互促聯(lián)動，共同助推保障和改善民生。對此項(xiàng)工作省委書記巴音朝魯作了專門批示。委員進(jìn)社區(qū)活動開展得有聲有色，全年僅省級政協(xié)委員就在86個社區(qū)開展了宣傳、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、義診等活動256次，捐贈圖書4180冊，幫扶資金76.25萬元，解決就業(yè)崗位662個。
積極開展重點(diǎn)提案督辦協(xié)商，推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化落實(shí)。就省民盟關(guān)于充分發(fā)揮松嫩平原西部濕地屏障沙漠化的功能的提案，組織委員進(jìn)行實(shí)地視察，現(xiàn)場督辦。將提案督辦與專題調(diào)研相結(jié)合，組織提案人就“推動我省電子商務(wù)發(fā)展，促進(jìn)消費(fèi)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”進(jìn)行專題調(diào)研。
(六)營造良好履職環(huán)境，委員主體作用發(fā)揮卓有成效
相信委員依靠委員，激發(fā)委員主體意識，由“要我履職”向“我要履職”轉(zhuǎn)變。制定協(xié)商計(jì)劃、確定咨政協(xié)商座談會議題和調(diào)研視察題目、研究起草重要文件都注重征求委員的意見，咨政協(xié)商座談會委員自愿報(bào)名參加。召開各種協(xié)商會議，舉辦各種協(xié)商活動鼓勵委員充分發(fā)表意見和看法，咨政協(xié)商座談會出現(xiàn)越來越多的交流互動和交融交鋒，甚至有尖銳的批評意見。
加強(qiáng)委員培訓(xùn)和服務(wù)管理，提升委員履職能力和水平。組織百名委員赴井岡山江西干部學(xué)院學(xué)習(xí)。建設(shè)委員管理數(shù)字化平臺，啟動委員智庫建設(shè)，嚴(yán)格按制度對委員進(jìn)行考評。創(chuàng)建吉林省政協(xié)微信公眾平臺，及時發(fā)布政協(xié)履職信息，為委員提供全方位服務(wù)。
加強(qiáng)對委員履職的宣傳報(bào)道，充分展示委員的履職風(fēng)采。在多家中省直媒體刊發(fā)“委員手記”、專欄稿件、通訊稿件等。與吉林電視臺共同創(chuàng)辦“協(xié)商議政”欄目，在協(xié)商新報(bào)開辦“委員聲音”、“提案熱線”等專欄，在省政協(xié)網(wǎng)站向委員公開提案內(nèi)容和辦理情況，創(chuàng)辦《委員履職動態(tài)》簡報(bào)，定期向全體委員寄發(fā)。
委員和委員活動組開展活動，省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)積極參加，支持和保護(hù)委員履職熱情。委員履職活動分外活躍。形式上打破組別界限跨組聯(lián)合、跨界攜手，緊扣企業(yè)孵化器、吉林衛(wèi)星等事關(guān)我省創(chuàng)新發(fā)展的大事，以及霧霾、水庫移民等民生實(shí)事開展調(diào)研，建言獻(xiàn)策。赴遼源市就科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級情況開展調(diào)研，與8家當(dāng)?shù)氐目萍夹推髽I(yè)簽訂了合作意向書。到吉煤集團(tuán)調(diào)研，提交聯(lián)名提案，省政府就該提案召開專門會議，出臺了相關(guān)政策。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，堅(jiān)決落實(shí)黨建主體責(zé)任。深入組織學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委具體規(guī)定，把牢干部思想“總開關(guān)”，強(qiáng)化黨性鍛煉，提升了黨的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，以問題為導(dǎo)向進(jìn)行深刻的自我反思、自我深省，列出問題清單，進(jìn)行整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)，營造了求真務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)、嚴(yán)于律己、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，為政協(xié)履職提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
各位委員，過去的一年，省政協(xié)及其常委會工作取得了豐碩成果，充分彰顯了政協(xié)的地位、作用和價值。這些成績的取得，是中共吉林省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省政府以及各級黨政部門和社會各方面大力支持的結(jié)果，是省政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員共同努力的結(jié)果。在此，我代表xx屆省政協(xié)常委會，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意。
總結(jié)回顧一年的生動履職實(shí)踐，我們深切體會到，做好新時期人民政協(xié)工作，首要前提和根本保障是堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持政協(xié)的性質(zhì)定位。在工作中把握住了“三個必須”。必須堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)大局，緊扣黨政中心工作履職盡責(zé)，真正實(shí)現(xiàn)協(xié)商有分量、議政有力度、建言有效力;必須有效激發(fā)委員的履職熱情，充分發(fā)揮委員主體作用，“抓導(dǎo)向固根本、抓平臺拓舞臺、抓培訓(xùn)強(qiáng)基礎(chǔ)、抓制度樹規(guī)矩、抓質(zhì)量重轉(zhuǎn)化”，使委員知情有渠道、活動有載體、建言有平臺、履職受重視;必須堅(jiān)持創(chuàng)新求進(jìn)，積極大膽探索協(xié)商民主新形式，實(shí)現(xiàn)協(xié)商平臺有維度、協(xié)商內(nèi)容有深度、協(xié)商范圍有廣度、協(xié)商成果有力度，使政協(xié)工作邁上了一個新臺階。
在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，政協(xié)工作還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是建言質(zhì)量和實(shí)效有待進(jìn)一步提高。有些建言成果追求大而全，缺乏針對性、時效性、可操作性。對一些重大問題長期關(guān)注、持續(xù)跟蹤不夠。二是調(diào)研方式和深度有待進(jìn)一步改進(jìn)。開展調(diào)研習(xí)慣于聽匯報(bào)、要材料，缺少對第一手鮮活材料的發(fā)掘，有時忽視委員討論及充分吸收委員意見，存在以有關(guān)部門的匯報(bào)材料代替委員意見建議的情況。三是專委會的基礎(chǔ)作用需要進(jìn)一步提升。專委會工作有時比較側(cè)重于辦會，但專業(yè)性體現(xiàn)不夠。四是三項(xiàng)職能的履行不夠均衡。開展民主監(jiān)督方式方法不多，監(jiān)督性的視察調(diào)研開展較少，存在不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督、不想監(jiān)督的問題。五是對理論研究工作重視不夠。對人民政協(xié)協(xié)商民主重要渠道作用如何發(fā)揮等理論問題研究探討不夠，省人民政協(xié)理論研究會的作用沒有得到充分發(fā)揮。上述問題，都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、2016年工作安排
在新的一年里，省政協(xié)及其常委會工作總的要求是：在中共吉林省委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹中共xx大和xx屆三中四中xx全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，以馬克思列寧
主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察吉林時的重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和新一輪振興發(fā)展任務(wù)，緊扣“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會目標(biāo)，協(xié)商議政、建言獻(xiàn)策、凝心聚力，為我省實(shí)現(xiàn)“五個突破”，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路作貢獻(xiàn)。
2016年，省政協(xié)及其常委會將繼續(xù)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，突出服務(wù)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)等省委省政府中心工作履職建言;繼續(xù)堅(jiān)持以委員為主體，把委員的履職熱情保護(hù)好、鞏固好、發(fā)揮好;繼續(xù)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在協(xié)商平臺建設(shè)、立法協(xié)商方式等方面進(jìn)行積極探索。
(一)加強(qiáng)思想引領(lǐng)，進(jìn)一步夯實(shí)共同奮斗的思想政治基礎(chǔ)
多形式多渠道，引導(dǎo)和組織省級各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和廣大政協(xié)委員深入學(xué)習(xí)中共xx大和xx屆三中四中xx全會精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神、習(xí)近平總書記治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，深入學(xué)習(xí)省委xx屆五次、六次全體會議精神，進(jìn)一步深化對社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義的認(rèn)同，對吉林新一輪振興發(fā)展戰(zhàn)略的認(rèn)同，自覺把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記治國理政戰(zhàn)略思想上來，統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，齊心協(xié)力共同為吉林新一輪振興發(fā)展和全面建成小康社會而奮斗。
(二)圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和“十三五”規(guī)劃實(shí)施協(xié)商建言
緊緊圍繞省委提出的“十三五”發(fā)展總體戰(zhàn)略和重大任務(wù)舉措，深入調(diào)研協(xié)商，建言獻(xiàn)策。發(fā)展服務(wù)業(yè)是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、*結(jié)構(gòu)性問題的重要抓手和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)由中高速增長向中高端水平邁進(jìn)的關(guān)鍵所在，也是一個重要的增長點(diǎn)，是省委省政府今年的重點(diǎn)工作。今年我們將就“推進(jìn)我省服務(wù)業(yè)大提升、大發(fā)展”開展調(diào)研，召開常委會議深入?yún)f(xié)商，提出意見建議。此外我們還將就“大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)”、“加快我省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級”開展調(diào)研，召開常委會議協(xié)商建言。就“我省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護(hù)”等題目開展調(diào)研視察，召開主席會議和咨政協(xié)商座談會專題協(xié)商，向省委省政府報(bào)送視察調(diào)研報(bào)告和《政協(xié)信息專報(bào)》。積極開展立法協(xié)商，為法治吉林建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。
(三)圍繞保障改善民生獻(xiàn)計(jì)出力
把民生作為履職“指南針”，圍繞保障和改善民生協(xié)商建言，使人民群眾共享改革發(fā)展成果，提升人民群眾在共建共享發(fā)展中的獲得感。脫貧是全面建成小康社會的重要目標(biāo)，我們將圍繞打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入調(diào)研協(xié)商，認(rèn)真做好提案和反映社情民意信息工作，積極助推貧困地區(qū)和貧困人口脫貧。就“西部少數(shù)民族貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧”召開咨政協(xié)商座談會，協(xié)商建言。認(rèn)真落實(shí)省委部署，全力組織開展好對口脫貧攻堅(jiān)工作。
堅(jiān)持共享發(fā)展理念，選擇“推進(jìn)吉林特色現(xiàn)代職業(yè)教育”等開展調(diào)研視察，向省委省政府報(bào)送調(diào)研視察報(bào)告和《政協(xié)信息專報(bào)》。堅(jiān)持協(xié)商于民、協(xié)商為民，繼續(xù)開展委員進(jìn)社區(qū)活動，助推保障和改善民生。
(四)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，為吉林改革發(fā)展振興匯聚力量
深入學(xué)習(xí)貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神和《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》，為加快推動吉林新一輪振興發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)凝聚強(qiáng)大力量、提供廣泛支持。引導(dǎo)和推動省級各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體著眼“四個全面”戰(zhàn)略布局，聚焦“十三五”規(guī)劃實(shí)施，深入調(diào)研協(xié)商。
繼續(xù)組織宗教界委員開展“看發(fā)展、看變化”活動。引導(dǎo)港澳委員積極參與吉林發(fā)展振興，助力吉林拓展發(fā)展空間、匯聚發(fā)展力量。進(jìn)一步加強(qiáng)文史工作，發(fā)揮好文史工作的“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”作用。
(五)扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展
抓住今年省委召開政協(xié)工作會議的契機(jī)，深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》、《中共中央辦公廳關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》和中共吉林省委實(shí)施意見。充分發(fā)揮政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)和協(xié)商民主重要渠道作用，在不斷健全全體會議廣泛協(xié)商、常委會議集中協(xié)商、主席會議重點(diǎn)協(xié)商基礎(chǔ)上，更加靈活地開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，積極探索嘗試網(wǎng)絡(luò)協(xié)商。進(jìn)一步推動立法協(xié)商工作，探索立法協(xié)商辦法，加強(qiáng)對人大立法工作的支持，積極與法制部門溝通協(xié)調(diào)，在科學(xué)立法中發(fā)揮作用。
(六)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，切實(shí)提升履職能力和實(shí)效
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對建言質(zhì)量、調(diào)研方式等方面存在的不足，采取有力措施加以改進(jìn)。努力提高提案、建議案、視察報(bào)告、社情民意信息質(zhì)量，把協(xié)商成果轉(zhuǎn)化作為提高履職實(shí)效的重要一環(huán)，加大對辦理情況的跟蹤，推動意見建議的轉(zhuǎn)化落實(shí)。改進(jìn)調(diào)研方式，杜絕走馬觀花式的調(diào)研，深度調(diào)研協(xié)商，切實(shí)了解實(shí)際問題，充分吸收委員的意見建議。進(jìn)一步加強(qiáng)專委會建設(shè)，建立健全界別聯(lián)絡(luò)員制度，加大專委會與政府相關(guān)部門的對口協(xié)商力度，更好地發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)作用。切實(shí)強(qiáng)化民主監(jiān)督職能，提高監(jiān)督實(shí)效，積極開展具有監(jiān)督性的視察或調(diào)研。更好地發(fā)揮人民政協(xié)理論研究會作用，圍繞加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主、推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)中的理論和實(shí)踐問題進(jìn)行深入研究。
不斷探索新形勢下發(fā)揮委員主體作用的新形式新辦法新渠道，繼續(xù)組織百名委員赴井岡山培訓(xùn)，更好地激發(fā)委員的主體意識和履職主動性、能動性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮委員的主體作用。不斷提高機(jī)關(guān)政務(wù)性服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，努力構(gòu)建一支“負(fù)責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)，重實(shí)干、抓落實(shí)，有能力、會干事，嚴(yán)自律、保干凈”的干部隊(duì)伍，為委員履職提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
各位委員，中共xx屆xx全會開啟了新的偉大征程，人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展迎來了新的歷史機(jī)遇和更加廣闊的舞臺，肩負(fù)起了更加重大的歷史重任。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央周圍，在中共吉林省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攜手奮進(jìn)，切實(shí)履職，攻堅(jiān)克難，為吉林新一輪振興發(fā)展和如期全面建成小康社會作出更大的貢獻(xiàn)!