20XX年我院黨風廉政建設工作堅持以黨的xx屆xx全會精神、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中紀委、省紀委和衛(wèi)生部紀檢監(jiān)察工作會議的部署和要求,在局黨委領導下,緊緊圍繞衛(wèi)生強市和實現(xiàn)“遏制違法犯罪,減少嚴重違紀,降低不良投訴,提高群眾滿意度”的目標,堅持反腐倡廉建設方針和工作要求,進一步完善黨風廉政建設和行風建設長效機制,強化內(nèi)審監(jiān)督手段,重點做好三重一大保廉工作,以醫(yī)院整體搬遷為契機,進一步加大創(chuàng)“三級甲等中醫(yī)院”,省文明單位、平安醫(yī)院的創(chuàng)建力度,全面提升醫(yī)院整體形象,為推動醫(yī)院三個文明建設提供良好的政治保障。
一、強化干部的教育管理,深入開展反腐倡廉教育
1、加強領導干部、職工廉政教育和醫(yī)德醫(yī)風教育。院黨委統(tǒng)領好共青團和群眾組織,共同參與廉政教育,增強教育效果。堅持黨委中心組學習為龍頭,支部、科室學習為重點發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。院黨委中心組一年至少,個人自學為基礎,進一步改進學習方法,豐富學習內(nèi)容,充分安排反腐倡廉專題教育,建立黨課學習教育制度,把學習xx屆xx全會精神及對黨員干部思想、作風、紀律要求作為黨課教育內(nèi)容。進一步加強職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)責任教育,全面貫徹落實科學發(fā)展觀;宣傳學習先進典型,弘揚新風正氣。結(jié)合發(fā)生在身邊的典型案件,及時進行警示教育;大力推廣和宣傳行風建設、便民惠民新舉措;加強法制教育、紀律教育和警示教育,增強黨員干部和醫(yī)務人員自覺抵制醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂和醫(yī)療服務中不正當交易行為的意識,從源頭上防止職務犯罪和職業(yè)犯罪。
2、繼續(xù)完善黨風廉政工作制度。修訂完善黨委會、院長辦公會等議事規(guī)則,建立民主決策程序,凡涉及全局的重大決策、干部任免重大項目安排和大額度資金使用,須由黨委會議集體討論決定,并形成會議紀要。緊密結(jié)合醫(yī)院實際,進一步建立和完善黨風廉政工作制度,如《醫(yī)院財務審批制度》、《醫(yī)院基建項目保廉制度》、《醫(yī)務財務內(nèi)審制度》、《職能科室中層領導干部聘任實施意見》、《公開招聘工作人員制度》等,不斷完善懲防體系。做到用制度管權(quán)、管事、管人,努力實現(xiàn)黨風廉政、行風建設工作的制度化、規(guī)范化;繼續(xù)堅持“三級”制度、廉潔行醫(yī)制度,建立醫(yī)德醫(yī)風考核激勵制度,實行醫(yī)德醫(yī)風考核結(jié)果與個人績效分配、評聘技術職務、晉級、晉升掛鉤,不斷完善醫(yī)務人員個人信用檔案,充實內(nèi)容,提高激勵約束力。
3、深化廉政文化建設,促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展。認真落實中紀委下發(fā)的《關于加強廉政文化建設的意見》,進一步重視廉政文化在黨風廉政建設和行風建設中的地位和作用。以網(wǎng)絡、院報、黑板報、文藝活動等多種形式,把廉政文化融合于醫(yī)院的業(yè)務、行政活動和職工的工作生活之中。加強執(zhí)業(yè)法制意識和職業(yè)道德意識的全方位教育,增強全院職工反腐倡廉的自覺性,營造和諧的干群、黨群、醫(yī)患關系,促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展。
二、完善工作機制,從源頭上扼止腐敗現(xiàn)象滋生
1、加強組織領導,嚴格落實責任制。黨委要抓好以領導干部為重點的反腐倡廉教育,認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,進一步落實黨政主要領導“五不直接分管”制度,進一步強調(diào)領導班子成員“一崗雙責”責任制,按照“誰主管、誰負責”、“管業(yè)務必須管行風”的原則,形成“黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀檢組織協(xié)調(diào),部門各負其責”的反腐倡廉領導體制和工作機制。一把手負總責、分管領導具體抓、各職能科室各司其職,進一步遏制和糾正“紅包”、回扣等行業(yè)不正之風,切實維護群眾利益。堅持民主生活制度,加強領導班子成員之間的相互監(jiān)督,落實領導干部述職述廉、個人重大事項報告等制度,建立領導干部廉政檔案。
2、鞏固和發(fā)展治理商業(yè)賄賂成果。201x年要進一步深化藥品、醫(yī)用器械、醫(yī)用耗材等采購和使用管理,進一步規(guī)范醫(yī)藥購銷行為。積極參與后勤物資聯(lián)合采購工作,加強社會捐贈款物和醫(yī)藥企業(yè)贊助醫(yī)務人員出國(境)參加業(yè)務學術活動的管理。配合局黨委做好繼續(xù)深入開展“小金庫”專項治理工作,落實201x年構(gòu)建懲防體系任務。進一步完善防范、抵制商業(yè)賄賂的長效機制,努力做到治理工作與加強日常管理相結(jié)合,改進內(nèi)部管理與加強外部監(jiān)督相結(jié)合。加強對重點部門、重點人員、重點環(huán)節(jié)的權(quán)力運行監(jiān)管,做到用制度管權(quán)、管人、管事。貫徹執(zhí)行《寧波市醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購監(jiān)督管理辦法》,推進干部輪崗交流,對在權(quán)、錢、人、項目等重點崗位達到一定年限的干部,要進行輪崗交流。建立重點崗位工作人員的廉潔談話制度和輪崗制度,杜絕醫(yī)藥購銷領域中不正當行為的發(fā)生,形成自覺抵制醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中的不正之風的良好氛圍,努力營造和諧醫(yī)患關系。積極參與推進廉情預警機制建設。加強廉情分析和反饋工作,發(fā)揮廉情預警機制在黨風廉政建設和反腐敗工作中的作用。
3、繼續(xù)深化“醫(yī)院管理年”和平安醫(yī)院創(chuàng)建活動。要以提高醫(yī)療質(zhì)量、切實改善服務為切入點,進一步加強醫(yī)患溝通,及時化解糾紛苗頭。要采取有效措施,簡化服務環(huán)節(jié),優(yōu)化服務流程,方便病人就醫(yī)。要暢通投訴渠道,化解矛盾糾紛,營造一個醫(yī)患和諧相處的良好環(huán)境,把創(chuàng)建平安醫(yī)院工作落到實處。
規(guī)范醫(yī)務人員醫(yī)療行為,做到因病施治、合理用藥、合理檢查、合理收費。嚴格執(zhí)行公立醫(yī)療機構(gòu)使用廉價藥物制度,實行處方點評和大型醫(yī)療設備檢查化驗結(jié)果互認制度,防止大處方和亂檢查行為的發(fā)生。
4、改進紀檢監(jiān)察信訪工作,加強紀檢監(jiān)察自身建設。采取多種形式加強對紀檢監(jiān)察干部和內(nèi)審人員的教育培訓,提高理論、政策和業(yè)務水平。明確專人負責信訪、投訴、舉報工作。監(jiān)察室要協(xié)助院黨委抓好黨風廉政建設和糾風工作,加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,促進工作落實。
三、拓寬監(jiān)督渠道,推進院務黨務公開
1、堅持和完善民主集中制。在堅持集體議事原則,對“三重一大”問題由班子集體討論決定的同時,充分尊重職工在院務公開中的主體地位和職工代表大會在院務公開中的主渠道作用,做到重大事項向全院職工公開。涉及醫(yī)院建設發(fā)展及職工基本權(quán)益等重大事務交職工代表大會審議通過后執(zhí)行。
一、強化干部的教育管理,深入開展反腐倡廉教育
1、加強領導干部、職工廉政教育和醫(yī)德醫(yī)風教育。院黨委統(tǒng)領好共青團和群眾組織,共同參與廉政教育,增強教育效果。堅持黨委中心組學習為龍頭,支部、科室學習為重點發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。院黨委中心組一年至少,個人自學為基礎,進一步改進學習方法,豐富學習內(nèi)容,充分安排反腐倡廉專題教育,建立黨課學習教育制度,把學習xx屆xx全會精神及對黨員干部思想、作風、紀律要求作為黨課教育內(nèi)容。進一步加強職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)責任教育,全面貫徹落實科學發(fā)展觀;宣傳學習先進典型,弘揚新風正氣。結(jié)合發(fā)生在身邊的典型案件,及時進行警示教育;大力推廣和宣傳行風建設、便民惠民新舉措;加強法制教育、紀律教育和警示教育,增強黨員干部和醫(yī)務人員自覺抵制醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂和醫(yī)療服務中不正當交易行為的意識,從源頭上防止職務犯罪和職業(yè)犯罪。
2、繼續(xù)完善黨風廉政工作制度。修訂完善黨委會、院長辦公會等議事規(guī)則,建立民主決策程序,凡涉及全局的重大決策、干部任免重大項目安排和大額度資金使用,須由黨委會議集體討論決定,并形成會議紀要。緊密結(jié)合醫(yī)院實際,進一步建立和完善黨風廉政工作制度,如《醫(yī)院財務審批制度》、《醫(yī)院基建項目保廉制度》、《醫(yī)務財務內(nèi)審制度》、《職能科室中層領導干部聘任實施意見》、《公開招聘工作人員制度》等,不斷完善懲防體系。做到用制度管權(quán)、管事、管人,努力實現(xiàn)黨風廉政、行風建設工作的制度化、規(guī)范化;繼續(xù)堅持“三級”制度、廉潔行醫(yī)制度,建立醫(yī)德醫(yī)風考核激勵制度,實行醫(yī)德醫(yī)風考核結(jié)果與個人績效分配、評聘技術職務、晉級、晉升掛鉤,不斷完善醫(yī)務人員個人信用檔案,充實內(nèi)容,提高激勵約束力。
3、深化廉政文化建設,促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展。認真落實中紀委下發(fā)的《關于加強廉政文化建設的意見》,進一步重視廉政文化在黨風廉政建設和行風建設中的地位和作用。以網(wǎng)絡、院報、黑板報、文藝活動等多種形式,把廉政文化融合于醫(yī)院的業(yè)務、行政活動和職工的工作生活之中。加強執(zhí)業(yè)法制意識和職業(yè)道德意識的全方位教育,增強全院職工反腐倡廉的自覺性,營造和諧的干群、黨群、醫(yī)患關系,促進醫(yī)院和諧持續(xù)發(fā)展。
二、完善工作機制,從源頭上扼止腐敗現(xiàn)象滋生
1、加強組織領導,嚴格落實責任制。黨委要抓好以領導干部為重點的反腐倡廉教育,認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,進一步落實黨政主要領導“五不直接分管”制度,進一步強調(diào)領導班子成員“一崗雙責”責任制,按照“誰主管、誰負責”、“管業(yè)務必須管行風”的原則,形成“黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀檢組織協(xié)調(diào),部門各負其責”的反腐倡廉領導體制和工作機制。一把手負總責、分管領導具體抓、各職能科室各司其職,進一步遏制和糾正“紅包”、回扣等行業(yè)不正之風,切實維護群眾利益。堅持民主生活制度,加強領導班子成員之間的相互監(jiān)督,落實領導干部述職述廉、個人重大事項報告等制度,建立領導干部廉政檔案。
2、鞏固和發(fā)展治理商業(yè)賄賂成果。201x年要進一步深化藥品、醫(yī)用器械、醫(yī)用耗材等采購和使用管理,進一步規(guī)范醫(yī)藥購銷行為。積極參與后勤物資聯(lián)合采購工作,加強社會捐贈款物和醫(yī)藥企業(yè)贊助醫(yī)務人員出國(境)參加業(yè)務學術活動的管理。配合局黨委做好繼續(xù)深入開展“小金庫”專項治理工作,落實201x年構(gòu)建懲防體系任務。進一步完善防范、抵制商業(yè)賄賂的長效機制,努力做到治理工作與加強日常管理相結(jié)合,改進內(nèi)部管理與加強外部監(jiān)督相結(jié)合。加強對重點部門、重點人員、重點環(huán)節(jié)的權(quán)力運行監(jiān)管,做到用制度管權(quán)、管人、管事。貫徹執(zhí)行《寧波市醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購監(jiān)督管理辦法》,推進干部輪崗交流,對在權(quán)、錢、人、項目等重點崗位達到一定年限的干部,要進行輪崗交流。建立重點崗位工作人員的廉潔談話制度和輪崗制度,杜絕醫(yī)藥購銷領域中不正當行為的發(fā)生,形成自覺抵制醫(yī)藥購銷領域和醫(yī)療服務中的不正之風的良好氛圍,努力營造和諧醫(yī)患關系。積極參與推進廉情預警機制建設。加強廉情分析和反饋工作,發(fā)揮廉情預警機制在黨風廉政建設和反腐敗工作中的作用。
3、繼續(xù)深化“醫(yī)院管理年”和平安醫(yī)院創(chuàng)建活動。要以提高醫(yī)療質(zhì)量、切實改善服務為切入點,進一步加強醫(yī)患溝通,及時化解糾紛苗頭。要采取有效措施,簡化服務環(huán)節(jié),優(yōu)化服務流程,方便病人就醫(yī)。要暢通投訴渠道,化解矛盾糾紛,營造一個醫(yī)患和諧相處的良好環(huán)境,把創(chuàng)建平安醫(yī)院工作落到實處。
規(guī)范醫(yī)務人員醫(yī)療行為,做到因病施治、合理用藥、合理檢查、合理收費。嚴格執(zhí)行公立醫(yī)療機構(gòu)使用廉價藥物制度,實行處方點評和大型醫(yī)療設備檢查化驗結(jié)果互認制度,防止大處方和亂檢查行為的發(fā)生。
4、改進紀檢監(jiān)察信訪工作,加強紀檢監(jiān)察自身建設。采取多種形式加強對紀檢監(jiān)察干部和內(nèi)審人員的教育培訓,提高理論、政策和業(yè)務水平。明確專人負責信訪、投訴、舉報工作。監(jiān)察室要協(xié)助院黨委抓好黨風廉政建設和糾風工作,加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,促進工作落實。
三、拓寬監(jiān)督渠道,推進院務黨務公開
1、堅持和完善民主集中制。在堅持集體議事原則,對“三重一大”問題由班子集體討論決定的同時,充分尊重職工在院務公開中的主體地位和職工代表大會在院務公開中的主渠道作用,做到重大事項向全院職工公開。涉及醫(yī)院建設發(fā)展及職工基本權(quán)益等重大事務交職工代表大會審議通過后執(zhí)行。