2017年國(guó)家公務(wù)員面試熱點(diǎn):防止“帶病提拔”問(wèn)責(zé)利劍不能丟

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面試熱點(diǎn)相關(guān)背景


    近日,中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》明確規(guī)定:黨委(黨組)在向上級(jí)黨組織推薦報(bào)送擬提拔或進(jìn)一步使用的人選時(shí),要認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)人選廉潔自律情況提出結(jié)論性意見,實(shí)行黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長(zhǎng))在意見上簽字制度??己嗽u(píng)價(jià)黨委(黨組)和組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,要把履行選人用人職責(zé)情況作為重要內(nèi)容。(8月30日中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng))
    

面試熱點(diǎn)解析


    @中國(guó)網(wǎng)葉培成:干部“帶病提拔”的原因很多,表現(xiàn)方式也很多樣。有些“帶病”干部從進(jìn)入隊(duì)伍就有“病”,既想當(dāng)官又想發(fā)財(cái),削尖腦袋往上鉆。部分“帶病”干部一開始“病”并不嚴(yán)重,有些只是“小節(jié)”,慢慢的地位變了、權(quán)力大了,就放松自己世界觀、人生觀的改造,進(jìn)而萌發(fā)僥幸心理,在犯罪的道路上越走越遠(yuǎn)、“病”得越來(lái)越重。干部推薦任用上缺乏嚴(yán)格約束機(jī)制,推薦者本身就有“病”,推薦“帶病”干部就會(huì)在所難免。干部任用監(jiān)督機(jī)制乏力,使“帶病”干部不能得到有效地監(jiān)督,也是干部“帶病提拔”的又一個(gè)重要原因。
    只有強(qiáng)化對(duì)干部的教育管理,開展經(jīng)常性的“體檢”,發(fā)現(xiàn)“病情”及早治療,才能減少“帶病提拔”。要堅(jiān)持平時(shí)考核與年度考核并重,做好一年一度的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉,進(jìn)行定期“體檢”;開展干部定期學(xué)習(xí)教育活動(dòng),堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)免疫力;推進(jìn)與干部談心談話活動(dòng)的經(jīng)常化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握干部的特點(diǎn)和長(zhǎng)處,引導(dǎo)干部認(rèn)清自己的不足和“病灶”,經(jīng)常提提醒、拉拉袖子、打打預(yù)防針,治“病”之初期;做好領(lǐng)導(dǎo)干部任期和離任審計(jì),從信訪舉報(bào)等部門掌握情況,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全面深入的“體檢”。
    干部“帶病提拔”,影響的不僅是“帶病”干部本人,其“病毒”也會(huì)極大地感染和影響其所在單位和部門,影響黨的形象和威信。只有深刻認(rèn)識(shí)到“帶病提拔”的危害性,切實(shí)把《意見》與干部任用條例、能上能下規(guī)定等貫穿于干部選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié),經(jīng)?!绑w檢”“治病”,才能真正做到選賢任能,為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”提供高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。
    @荊楚網(wǎng)肖璐: 《意見》通過(guò)對(duì)責(zé)任的細(xì)化分解,厘清了主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任、直接責(zé)任、間接責(zé)任。不僅如此還實(shí)行黨委(黨組)書記、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長(zhǎng))簽字制度,切實(shí)夯實(shí)工作責(zé)任。可以說(shuō)此舉是化原有的大水漫灌為精準(zhǔn)滴灌,一方面解決了遇事就相互推諉的難題,增強(qiáng)了履職盡責(zé)的動(dòng)力和壓力;另一方面也為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)工作人員履行選人用人責(zé)任提供了行動(dòng)指南,意義重大。然而要想根治“帶病提拔”只依靠責(zé)任分解是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。通過(guò)梳理近年來(lái)一些“帶病”官員的從政軌跡以及中央巡視組的巡視反饋,不難發(fā)現(xiàn),干部身上的“病灶”往往具有很強(qiáng)的隱蔽性。如何克服一葉障目的困境?如何修煉一雙“火眼金睛”?功夫要下在平時(shí)。要堅(jiān)持經(jīng)常性、多方位地接觸干部,多場(chǎng)合、多層面地識(shí)別干部,及時(shí)掌握干部平時(shí)的德才表現(xiàn)和重要關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻的反映舉措;也要發(fā)揮“兼聽則明”的優(yōu)良傳統(tǒng),及時(shí)核查、整理、分析紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、信訪、巡視、督導(dǎo)等執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方面信息和網(wǎng)絡(luò)輿情中干部的有關(guān)情況。通過(guò)加強(qiáng)日常了解、分析研判、動(dòng)議審查、任前把關(guān),將“驗(yàn)明正身”的職責(zé)貫穿始終。
    除了分責(zé)、履責(zé),防治干部“帶病提拔”還要將問(wèn)責(zé)的利劍亮出來(lái)。俗話說(shuō),動(dòng)員千遍,不如問(wèn)責(zé)一次。習(xí)近平總書記也一再告誡,有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,失職要問(wèn)責(zé),違法要追究。通過(guò)嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)將“邊腐邊升”的違規(guī)成本提起來(lái),通過(guò)嚴(yán)厲的追責(zé)將權(quán)力的邊界守起來(lái),不僅能在用中真正將責(zé)任夯實(shí),將制度的籠子扎緊,也能在制度約束中建立風(fēng)清氣正的選人風(fēng)氣,引導(dǎo)各級(jí)干部自我糾錯(cuò),盡早改錯(cuò),防患于未然。
    宏偉的事業(yè),需要高素質(zhì)干部。我們當(dāng)以《意見》出臺(tái)為契機(jī),將責(zé)任挺在選人用人之前,切實(shí)當(dāng)好選人用人的“參謀官”和防止“帶病提拔”的“質(zhì)檢員”,推動(dòng)中國(guó)“中興事業(yè)”的巨輪不斷前進(jìn)。
    @江蘇省如皋市委組織部陳韋嘉:此次出臺(tái)的《意見》突出強(qiáng)調(diào),要對(duì)人選廉潔自律情況提出結(jié)論性意見,實(shí)行黨委書記、紀(jì)委書記在意見上簽字制度,就是壓實(shí)了黨委書記、紀(jì)委書記的主體責(zé)任。也就是說(shuō),在干部是否“帶病提拔”的問(wèn)題上,再也不可含糊不清、模棱兩可,而是必須清楚明白、明確判定,簽了字就要終身負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。這樣的舉措動(dòng)真碰硬、切中要害,不僅使“患病”的干部少了“門路”,也給黨委、紀(jì)委的主要負(fù)責(zé)人套上了“緊箍咒”, 直指帶病提拔的“關(guān)鍵點(diǎn)”,極具威懾力,必將成為破除“帶病提拔”的“一記重拳”。
    干部“帶病提拔”問(wèn)題成因復(fù)雜、由來(lái)已久,往往有著復(fù)雜的背景?!兑庖姟穼?duì)組織部門的責(zé)任也進(jìn)行了明確,對(duì)干部考察不準(zhǔn)的,也要追究組織人事部門相關(guān)人員的責(zé)任。這就需要組織部門善于識(shí)別干部,練就“火眼金睛”,注重從點(diǎn)滴問(wèn)題中理清癥結(jié)、從群眾反映中找到問(wèn)題、從工作實(shí)績(jī)中看到優(yōu)劣,堅(jiān)持平時(shí)考察與年終考評(píng)相結(jié)合,對(duì)干部進(jìn)行立體透視。要實(shí)行考察組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格把好考察考核關(guān),并將考察考核情況如實(shí)反饋給黨委,為黨委選人用人提供準(zhǔn)確的決策參考。此外,在干部考察前,要進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)議審查,做到動(dòng)議即審、動(dòng)議即核,把廉潔自律情況作為納入考慮范圍人選需要跨過(guò)的第一道“關(guān)口”,其他能力再?gòu)?qiáng), “廉關(guān)”過(guò)不了,一切就無(wú)從談起。
    此次,中央向干部“帶病提拔”“亮劍”,進(jìn)一步夯實(shí)了黨委、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門的責(zé)任,形成了具體性措施和可操作性辦法,無(wú)疑將對(duì)防止干部“帶病提拔”起到重要作用,對(duì)于從源頭上選好干部、用好干部具有深遠(yuǎn)意義。
    @中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)陳治治:梳理近年來(lái)一些“落馬”官員的軌跡以及中央巡視組的巡視反饋不難發(fā)現(xiàn),凡“帶病提拔”量大面廣的地區(qū)、部門和單位,無(wú)不堆積了黨組織沒(méi)有發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,管黨治黨失之于寬、松、軟,主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位等“致病源”“。打蛇打七寸,牽牛牽鼻子”,只有夯實(shí)選人用人責(zé)任、嚴(yán)格責(zé)任追究,才能倒逼深化日常了解、注重分析研判、加強(qiáng)動(dòng)議審查、強(qiáng)化任前把關(guān)等“技術(shù)”升級(jí),讓“帶病”干部難以蒙混過(guò)關(guān),杜絕“一路被舉報(bào),仕途卻一路驚喜”等亂象。
    防止干部“帶病提拔”,得給責(zé)任“補(bǔ)鈣”。強(qiáng)化審核措施,做到干部檔案“凡提必審”,個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見“凡提必聽”,反映違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線索具體、有可查性的信訪舉報(bào)“凡提必查”;建立健全干部“帶病提拔”問(wèn)責(zé)機(jī)制,明確對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、把關(guān)不嚴(yán)、考察不準(zhǔn)、核查不認(rèn)真,甚至故意隱瞞、執(zhí)意提拔,造成干部“帶病提拔”的,要嚴(yán)肅追究黨委(黨組)、組織人事部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、干部考察組主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,特別是規(guī)定“凡因干部‘帶病提拔’造成惡劣影響的,連續(xù)出現(xiàn)或大面積出現(xiàn)干部‘帶病提拔’情況的,要追究黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任”……《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》找準(zhǔn)聚焦點(diǎn)、攻堅(jiān)點(diǎn),有助于各級(jí)黨組織準(zhǔn)確識(shí)別、堅(jiān)決擋住那些在政治品質(zhì)、道德品行、廉潔自律等方面“帶病”的干部,有利于進(jìn)一步完善全面從嚴(yán)治黨制度體系。
    防止干部“帶病提拔”的“強(qiáng)力武器”連同“說(shuō)明書”已經(jīng)提供,接下來(lái)就看怎么用好了。還是那句老話:有權(quán)必有責(zé),有責(zé)要擔(dān)當(dāng),失責(zé)必追究。
    @人民網(wǎng)王磊:筆者認(rèn)為,要貫徹落實(shí)好《意見》,把“帶病干部”拒之門外,須在三個(gè)方面狠下功夫。要在強(qiáng)化政治規(guī)矩上狠下功夫。不講政治規(guī)矩,是干部“帶病提拔”的主要癥結(jié),為干部“帶病提拔”開了綠燈、埋了伏筆。一些單位“一把手”在接到干部考察組來(lái)單位推薦考察干部通知后,立即安排人員給干部職工打招呼、搞串聯(lián),明確要求必須推薦某某某,必須“統(tǒng)一思想、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一行動(dòng)”,并強(qiáng)調(diào)不折不扣落實(shí)這個(gè)精神就是講政治,否則就是不講政治。
    要在提高識(shí)別能力上狠下功夫。干部考察是一門學(xué)問(wèn),缺乏敏銳的洞察力、沒(méi)有很強(qiáng)的鑒別力,難以辨明真相,容易陷入誤區(qū),把“帶病”的干部推出來(lái)。識(shí)別干部最難莫過(guò)于識(shí)別干部中的“兩面人”。所謂“兩面人”就是指當(dāng)面一套背后一套、領(lǐng)導(dǎo)面前一套職工面前一套、單位上一套社會(huì)上一套,見了“一把手”“實(shí)權(quán)派”點(diǎn)頭哈腰阿諛?lè)畛?、見了一般干部普通群眾趾高氣揚(yáng)不可一世之人。這類人善于走“上層路線”,善于揣摩領(lǐng)導(dǎo)心理,在領(lǐng)導(dǎo)面前分寸拿捏得準(zhǔn)、表現(xiàn)恰到好處、討得領(lǐng)導(dǎo)喜歡;這類人工作不上心謀事不實(shí),但工于心計(jì)善于謀位謀利;這類人工作上投機(jī)取巧、拈輕怕重,對(duì)顯山露水容易被領(lǐng)導(dǎo)看見又容易完成的工作尚能接受,對(duì)需要付出較大精力付出較長(zhǎng)時(shí)間又默默無(wú)聞難顯成效的工作通常回避。這類人在單位領(lǐng)導(dǎo)同事面前可能表現(xiàn)得一本正經(jīng)道貌岸然,在社會(huì)上卻忘乎所以為所欲為毫不顧忌黨員干部形象,鄉(xiāng)語(yǔ)口碑很壞。對(duì)于這樣的“兩面人”,在干部考察個(gè)別談話推薦中,由于種種原因特別是“一把手”為了維護(hù)所謂的集體形象或出于無(wú)法告人的目的而刻意要求“遮其丑”“ 掩其短”并極盡贊美之詞;在黨風(fēng)廉政情況及德的反向測(cè)評(píng)時(shí),有些領(lǐng)導(dǎo)甚至以提醒的方式主導(dǎo)干部職工勾畫選項(xiàng),把有關(guān)人員本來(lái)存在的問(wèn)題一筆勾銷。
    要在從嚴(yán)責(zé)任追究上狠下功夫。干部推薦考察,政策性、紀(jì)律性很強(qiáng),是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作,必須從一開始就把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)程序都必須從嚴(yán)貫徹干部政策、人事紀(jì)律、規(guī)范操作,決不能隨心所欲減程序、搞變通,堅(jiān)決以鐵的紀(jì)律確保考察工作的程序化、規(guī)范化、嚴(yán)肅性和有效性。干部考察工作又是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程,既需要多個(gè)部門各司其職、通力協(xié)作,又必須厘清各個(gè)部門的相應(yīng)責(zé)任。
    華圖解析: “帶病提拔”是一種通俗的說(shuō)法,指的是干部在進(jìn)入新的崗位或被提拔到更高一級(jí)職務(wù)前,本身就存在著一定問(wèn)題,在沒(méi)有得到糾正和處理的情況下,繼續(xù)正常的工作甚至獲提拔的一種現(xiàn)象。從目前被查處的腐敗官員來(lái)看,很多是“帶病提拔”的,甚至在從政路上是一路“帶病提拔”。
    其實(shí),釀成“帶病提拔”的結(jié)果,關(guān)鍵是選拔任用具體環(huán)節(jié)的層層失守。動(dòng)議是選人用人的初始環(huán)節(jié),不講程序、不按標(biāo)準(zhǔn),將“帶病”的干部動(dòng)議出來(lái),就會(huì)一步錯(cuò)步步錯(cuò)。任前考察、任前審核、任前公示,每一層都是“過(guò)濾網(wǎng)”,都要切實(shí)發(fā)揮作用。抓好動(dòng)議審查、任前把關(guān),是防止“帶病提拔”的重中之重。要嚴(yán)肅動(dòng)議程序和工作要求,不能隨便動(dòng)議干部,不能忽視干部的政治表現(xiàn)和廉潔自律情況,把好干部選拔任用的初始關(guān)。要堅(jiān)決杜絕動(dòng)議之后“只是走程序”的思想,注重在任前考察環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,在任前審核環(huán)節(jié)探清底數(shù),在任前公示環(huán)節(jié)接受監(jiān)督,以免“帶病”干部?jī)e幸通過(guò)動(dòng)議后就一路暢通無(wú)阻。
    當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成,社會(huì)風(fēng)氣日漸趨好。決不容許“帶病提拔”干部“潛伏”官場(chǎng)禍害政治環(huán)境。況且干部選拔任用工作是關(guān)系整個(gè)干部隊(duì)伍純潔性、穩(wěn)定性的大事,是關(guān)系黨的事業(yè)能否持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的根基。所以,需要強(qiáng)調(diào)的是,防止“帶病提拔”一定要把握好政策界限。不能因?yàn)樨?zé)任挺在前面、責(zé)任追究壓陣,就對(duì)敢闖敢干出現(xiàn)過(guò)失誤的干部不愿理睬、不敢重用,而要本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,保護(hù)作風(fēng)過(guò)硬、敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部,對(duì)那些想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部要旗幟鮮明地?fù)窝膭?、大膽使用?BR>