1．民主集中制是我國(guó)根本的行政領(lǐng)導(dǎo)制度，它決定和影響著其他行政領(lǐng)導(dǎo)制度。
2．行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)制相結(jié)合的一種具體形式。它是指重大事務(wù)在集體討論的基礎(chǔ)上由行政首長(zhǎng)定奪，具體的日常行政事務(wù)由行政首長(zhǎng)決定，行政首長(zhǎng)獨(dú)立承擔(dān)行政責(zé)任的一種行政領(lǐng)導(dǎo)制度。
3．領(lǐng)導(dǎo)就是指引和影響個(gè)體、群體或組織來(lái)實(shí)現(xiàn)所期望目標(biāo)的各種活動(dòng)過(guò)程。領(lǐng)導(dǎo)不同于，是指擔(dān)任某項(xiàng)職務(wù)、扮演某種領(lǐng)導(dǎo)角色，并實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程的個(gè)人或集團(tuán)。領(lǐng)導(dǎo)不同于管理，領(lǐng)導(dǎo)偏重于決策與用人，而管理側(cè)重于執(zhí)行決策，組織力量完成組織目標(biāo)。
領(lǐng)導(dǎo)作為動(dòng)態(tài)過(guò)程具有以下特點(diǎn)：
（1）領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)了人與人之間的關(guān)系；
（2）領(lǐng)導(dǎo)是一種“投入”與“產(chǎn)出”；
（3）領(lǐng)導(dǎo)是、被及環(huán)境的函數(shù)。
4．行政個(gè)人素質(zhì)結(jié)構(gòu)包括政治素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、能力素質(zhì)和心理素質(zhì)四個(gè)方面。
5．領(lǐng)導(dǎo)決策應(yīng)遵循以下原則：
（1）信息準(zhǔn)、全原則；
（2）可行性原則；
（3）系統(tǒng)分析原則；
（4）對(duì)比擇優(yōu)原則；
（5）時(shí)效原則；
（6）團(tuán)體決策原則。