1.總體要求
“十三五”期間,審計(jì)工作的總體要求是:深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、xx全會(huì)精神和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》,圍繞“改革、法治、反腐”,大力推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,加大改革創(chuàng)新力度,提升審計(jì)工作能力,充分發(fā)揮審計(jì)的基石和重要保障作用,為促進(jìn)我縣實(shí)現(xiàn)“四個(gè)田林”和全面建成小康社會(huì)作出更加積極的貢獻(xiàn)。
2.主要任務(wù)
認(rèn)真貫徹習(xí)總書記的重要講話精神,按照黨的xx屆三中、xx全會(huì)的部署和國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見,準(zhǔn)確把握審計(jì)職能的新定位、審計(jì)改革的新形勢及審計(jì)監(jiān)督的新要求,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央要求及縣委、縣政府部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí),與時(shí)俱進(jìn)地抓好審計(jì)工作,努力推動(dòng)審計(jì)工作邁上新臺(tái)階。
(1)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢,順應(yīng)審計(jì)體制改革
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),審計(jì)工作面臨新形勢。中共中央《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》指出:要完善審計(jì)制度,強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)與下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),探索省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理。推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)。隨著審計(jì)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展和審計(jì)制度的日益完善,審計(jì)部門要主動(dòng)順應(yīng)新的形勢和新變化,加強(qiáng)全方位的人才培養(yǎng)及力量儲(chǔ)備,培養(yǎng)領(lǐng)軍型、專家型的審計(jì)骨干,并利用垂直管理的優(yōu)勢加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)上下聯(lián)動(dòng),促進(jìn)人才交流互動(dòng),取長補(bǔ)短。確保通過審計(jì)體制改革,不斷加強(qiáng)審計(jì)工作的獨(dú)立性和專業(yè)性。
(2)加強(qiáng)對重大政策措施貫徹落實(shí)的審計(jì),促進(jìn)縣域政令暢通
把監(jiān)督檢查中央、自治區(qū)、市和縣委縣政府重大決策部署的落實(shí)作為審計(jì)的重要內(nèi)容,始終關(guān)注重大項(xiàng)目落地、重點(diǎn)資金保障、重大政策落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止的行為,及時(shí)揭示和反映政策執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況新問題,促進(jìn)政令暢通,發(fā)揮政策落實(shí)的“督查員”作用。
在審計(jì)中,圍繞促進(jìn)重大政策措施的落實(shí),配合上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)開展政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì);在政府投資項(xiàng)目審計(jì)中,在項(xiàng)目逐年增加的情況下,把握審計(jì)重點(diǎn),提高審計(jì)效率,不僅僅注重造價(jià)審計(jì),更要加大對政府投資和承擔(dān)償債責(zé)任的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的全過程監(jiān)督;強(qiáng)化對征地拆遷、工程招投標(biāo)、設(shè)備材料采購、資金管理使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督。
(3)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì),確保財(cái)政資金高效安全使用
按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》的明確要求,重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算編制的完整性、科學(xué)性及規(guī)范性、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況、非稅收入的征收管理情況,推動(dòng)所有政府收支全部納入預(yù)算管理,推進(jìn)公共財(cái)政體系的建立和完善,促進(jìn)各單位依法依規(guī)履行職能職責(zé)、管好用好財(cái)政資金;運(yùn)用好審計(jì)的責(zé)令權(quán)、制止權(quán)、收繳權(quán)和建議權(quán),加強(qiáng)對 “三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、樓堂館所建設(shè)等方面的審計(jì),促進(jìn)厲行節(jié)約和規(guī)范管理,堅(jiān)決杜絕資金浪費(fèi)。同時(shí),圍繞深化財(cái)政績效理念,密切關(guān)注財(cái)政資金的存量和增量,促進(jìn)減少資金沉淀,盤活存量資金,優(yōu)化增量支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政資金使用績效。
(4)加強(qiáng)對保障民生資金的審計(jì),維護(hù)人民群眾的根本利益
牢牢把握維護(hù)人民群眾根本利益這個(gè)根本目標(biāo),高度關(guān)注民生民利民享、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、公共制度建設(shè)等情況,不斷加強(qiáng)民生支出領(lǐng)域?qū)徲?jì),尤其要把為民辦實(shí)事項(xiàng)目,以及養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、扶貧、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、教育、就業(yè)、保障性住房、被征地農(nóng)民社會(huì)保障等作為審計(jì)的重點(diǎn),瞄準(zhǔn)分配、撥付、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),主動(dòng)跟進(jìn)審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,堅(jiān)決查處中途截留、跑冒滴漏、侵占騙取等違紀(jì)違規(guī)行為。政府委托審計(jì)中,進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),提升政府委托審計(jì)質(zhì)量和水平,關(guān)注各項(xiàng)惠民政策是否落到實(shí)處,確保民生資金真正落實(shí)到老百姓身上,確保黨和政府對人民群眾的關(guān)心、保障落到實(shí)處。
(5)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),全力推進(jìn)依法行政和依法治縣
深入貫徹落實(shí)xx屆xx全會(huì)精神,圍繞推進(jìn)法治建設(shè),著力監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)、守規(guī)盡責(zé)情況,揭示有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,促進(jìn)依法行政和依法治縣。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)責(zé)審計(jì)面,科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃,做到盡力而為,量力而行,確保質(zhì)量,確保效果;做到關(guān)口前移,加大任中審計(jì)力度;同時(shí)“跳出財(cái)務(wù)框架做審計(jì)”,圍繞權(quán)力運(yùn)行軌跡,深入業(yè)務(wù)領(lǐng)域,如多關(guān)注環(huán)境保護(hù)情況,加強(qiáng)環(huán)保資金審計(jì);進(jìn)一步推行村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),消除經(jīng)責(zé)審計(jì)盲區(qū)。進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)制度,不斷完善經(jīng)責(zé)審計(jì)評(píng)價(jià)體系;建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)輪審制度;進(jìn)一步健全審計(jì)結(jié)果公告制度;做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)的統(tǒng)籌結(jié)合,整合審計(jì)成果資源,提高審計(jì)工作效率。
(6)加強(qiáng)政府投資審計(jì),促進(jìn)規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)管理和提高投資綜合效益
堅(jiān)持以“揭露問題、規(guī)范管理、提高績效、維護(hù)安全”為目標(biāo),在項(xiàng)目逐年增加的情況下,把握審計(jì)重點(diǎn),提高審計(jì)效率,加大對政府投資和承擔(dān)償債責(zé)任的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督;強(qiáng)化對征地拆遷、工程招投標(biāo)、設(shè)備材料采購、資金管理使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督。同時(shí),繼續(xù)采用再監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)新審計(jì)模式,監(jiān)督關(guān)口前移,做到工程結(jié)算審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)相結(jié)合,事后審計(jì)與事前、事中審計(jì)相結(jié)合。
(7)加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,規(guī)范財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序
一是促進(jìn)整改。在政府全會(huì)上通報(bào)全年審計(jì)工作情況和典型案例,增強(qiáng)審計(jì)的威懾力和實(shí)效性;進(jìn)一步落實(shí)上年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)排名靠后的單位在縣政府常務(wù)會(huì)上說明整改情況的常態(tài)化機(jī)制;根據(jù)督查情況,將上年度審計(jì)整改和當(dāng)年內(nèi)審任務(wù)完成情況納入全縣領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核,推動(dòng)被審計(jì)單位對審計(jì)查出的問題及建議的落實(shí)。
二是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。積極發(fā)揮審計(jì)結(jié)果運(yùn)用聯(lián)席會(huì)議制度的作用,加強(qiáng)部門之間的聯(lián)動(dòng),紀(jì)檢(監(jiān)察)、組織、法院、檢察、公安等相關(guān)部門共同參與督促整改,形成聯(lián)合督查機(jī)制,促進(jìn)審計(jì)整改和審計(jì)成果運(yùn)用。
三是結(jié)果公示。經(jīng)責(zé)審計(jì)結(jié)果適當(dāng)在局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公告,增強(qiáng)審計(jì)工作透明度,充分發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。
(8)加強(qiáng)審計(jì)工作基礎(chǔ)管理,切實(shí)提升審計(jì)工作質(zhì)量
一是強(qiáng)化審前調(diào)查。把審前調(diào)查作為提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵舉措來抓,使審計(jì)目標(biāo)更加明確,審計(jì)方案更加可行,審計(jì)實(shí)施更有針對性。
二是強(qiáng)化過程控制。做好審計(jì)質(zhì)量全過程控制,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)實(shí)施方案、征求意見稿小組討論、業(yè)務(wù)審定會(huì)和審計(jì)質(zhì)量過錯(cuò)責(zé)任追究制度等;探討制定審計(jì)時(shí)限管理制度,就制度適用對象、責(zé)任追究的基本原則、責(zé)任追究的情形、責(zé)任追究的程序和方法等作出明確規(guī)定,強(qiáng)化進(jìn)度管理,全面提高審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)效率。
三是強(qiáng)化后續(xù)管理。建立質(zhì)量交叉檢查、項(xiàng)目點(diǎn)評(píng)、優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)比制度,每年組織兩次以上的業(yè)務(wù)人員審計(jì)心得交流會(huì)或個(gè)案點(diǎn)評(píng)會(huì),加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管理,推進(jìn)審計(jì)質(zhì)量全面提升。
(9)加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè),樹立良好的審計(jì)形象
為更好地適應(yīng)新要求,承擔(dān)新使命,堅(jiān)持以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、品德為核心、作風(fēng)為基礎(chǔ)、能力為重點(diǎn),從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍。
一是加強(qiáng)審計(jì)人才專業(yè)化和職業(yè)化建設(shè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育培訓(xùn)觀念,加大學(xué)習(xí)與培訓(xùn)力度,走內(nèi)外培訓(xùn)結(jié)合之路,全力配合上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)組織的培訓(xùn)教育;進(jìn)一步著眼實(shí)效性,突出針對性,重點(diǎn)推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)培訓(xùn);進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),加大隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)資格、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的比例。
二是加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。始終堅(jiān)持以品格為核心、作風(fēng)為基礎(chǔ),加強(qiáng)干部思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè),不斷完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系,切實(shí)打造一支對黨絕對忠誠、對法律絕對忠誠,敢于并善于審計(jì),紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的審計(jì)鐵軍。
“十三五”期間,審計(jì)工作的總體要求是:深入貫徹黨的xx大、xx屆三中、xx全會(huì)精神和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》,圍繞“改革、法治、反腐”,大力推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,加大改革創(chuàng)新力度,提升審計(jì)工作能力,充分發(fā)揮審計(jì)的基石和重要保障作用,為促進(jìn)我縣實(shí)現(xiàn)“四個(gè)田林”和全面建成小康社會(huì)作出更加積極的貢獻(xiàn)。
2.主要任務(wù)
認(rèn)真貫徹習(xí)總書記的重要講話精神,按照黨的xx屆三中、xx全會(huì)的部署和國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見,準(zhǔn)確把握審計(jì)職能的新定位、審計(jì)改革的新形勢及審計(jì)監(jiān)督的新要求,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央要求及縣委、縣政府部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí),與時(shí)俱進(jìn)地抓好審計(jì)工作,努力推動(dòng)審計(jì)工作邁上新臺(tái)階。
(1)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢,順應(yīng)審計(jì)體制改革
經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),審計(jì)工作面臨新形勢。中共中央《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》指出:要完善審計(jì)制度,強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)與下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),探索省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理。推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)。隨著審計(jì)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展和審計(jì)制度的日益完善,審計(jì)部門要主動(dòng)順應(yīng)新的形勢和新變化,加強(qiáng)全方位的人才培養(yǎng)及力量儲(chǔ)備,培養(yǎng)領(lǐng)軍型、專家型的審計(jì)骨干,并利用垂直管理的優(yōu)勢加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)上下聯(lián)動(dòng),促進(jìn)人才交流互動(dòng),取長補(bǔ)短。確保通過審計(jì)體制改革,不斷加強(qiáng)審計(jì)工作的獨(dú)立性和專業(yè)性。
(2)加強(qiáng)對重大政策措施貫徹落實(shí)的審計(jì),促進(jìn)縣域政令暢通
把監(jiān)督檢查中央、自治區(qū)、市和縣委縣政府重大決策部署的落實(shí)作為審計(jì)的重要內(nèi)容,始終關(guān)注重大項(xiàng)目落地、重點(diǎn)資金保障、重大政策落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止的行為,及時(shí)揭示和反映政策執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況新問題,促進(jìn)政令暢通,發(fā)揮政策落實(shí)的“督查員”作用。
在審計(jì)中,圍繞促進(jìn)重大政策措施的落實(shí),配合上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)開展政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì);在政府投資項(xiàng)目審計(jì)中,在項(xiàng)目逐年增加的情況下,把握審計(jì)重點(diǎn),提高審計(jì)效率,不僅僅注重造價(jià)審計(jì),更要加大對政府投資和承擔(dān)償債責(zé)任的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的全過程監(jiān)督;強(qiáng)化對征地拆遷、工程招投標(biāo)、設(shè)備材料采購、資金管理使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督。
(3)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì),確保財(cái)政資金高效安全使用
按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》的明確要求,重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算編制的完整性、科學(xué)性及規(guī)范性、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況、非稅收入的征收管理情況,推動(dòng)所有政府收支全部納入預(yù)算管理,推進(jìn)公共財(cái)政體系的建立和完善,促進(jìn)各單位依法依規(guī)履行職能職責(zé)、管好用好財(cái)政資金;運(yùn)用好審計(jì)的責(zé)令權(quán)、制止權(quán)、收繳權(quán)和建議權(quán),加強(qiáng)對 “三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、樓堂館所建設(shè)等方面的審計(jì),促進(jìn)厲行節(jié)約和規(guī)范管理,堅(jiān)決杜絕資金浪費(fèi)。同時(shí),圍繞深化財(cái)政績效理念,密切關(guān)注財(cái)政資金的存量和增量,促進(jìn)減少資金沉淀,盤活存量資金,優(yōu)化增量支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政資金使用績效。
(4)加強(qiáng)對保障民生資金的審計(jì),維護(hù)人民群眾的根本利益
牢牢把握維護(hù)人民群眾根本利益這個(gè)根本目標(biāo),高度關(guān)注民生民利民享、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、公共制度建設(shè)等情況,不斷加強(qiáng)民生支出領(lǐng)域?qū)徲?jì),尤其要把為民辦實(shí)事項(xiàng)目,以及養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保、扶貧、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、教育、就業(yè)、保障性住房、被征地農(nóng)民社會(huì)保障等作為審計(jì)的重點(diǎn),瞄準(zhǔn)分配、撥付、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),主動(dòng)跟進(jìn)審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,堅(jiān)決查處中途截留、跑冒滴漏、侵占騙取等違紀(jì)違規(guī)行為。政府委托審計(jì)中,進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),提升政府委托審計(jì)質(zhì)量和水平,關(guān)注各項(xiàng)惠民政策是否落到實(shí)處,確保民生資金真正落實(shí)到老百姓身上,確保黨和政府對人民群眾的關(guān)心、保障落到實(shí)處。
(5)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),全力推進(jìn)依法行政和依法治縣
深入貫徹落實(shí)xx屆xx全會(huì)精神,圍繞推進(jìn)法治建設(shè),著力監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部守法守紀(jì)、守規(guī)盡責(zé)情況,揭示有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,促進(jìn)依法行政和依法治縣。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)責(zé)審計(jì)面,科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃,做到盡力而為,量力而行,確保質(zhì)量,確保效果;做到關(guān)口前移,加大任中審計(jì)力度;同時(shí)“跳出財(cái)務(wù)框架做審計(jì)”,圍繞權(quán)力運(yùn)行軌跡,深入業(yè)務(wù)領(lǐng)域,如多關(guān)注環(huán)境保護(hù)情況,加強(qiáng)環(huán)保資金審計(jì);進(jìn)一步推行村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),消除經(jīng)責(zé)審計(jì)盲區(qū)。進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)制度,不斷完善經(jīng)責(zé)審計(jì)評(píng)價(jià)體系;建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)輪審制度;進(jìn)一步健全審計(jì)結(jié)果公告制度;做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)的統(tǒng)籌結(jié)合,整合審計(jì)成果資源,提高審計(jì)工作效率。
(6)加強(qiáng)政府投資審計(jì),促進(jìn)規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)管理和提高投資綜合效益
堅(jiān)持以“揭露問題、規(guī)范管理、提高績效、維護(hù)安全”為目標(biāo),在項(xiàng)目逐年增加的情況下,把握審計(jì)重點(diǎn),提高審計(jì)效率,加大對政府投資和承擔(dān)償債責(zé)任的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督;強(qiáng)化對征地拆遷、工程招投標(biāo)、設(shè)備材料采購、資金管理使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督。同時(shí),繼續(xù)采用再監(jiān)督機(jī)制,創(chuàng)新審計(jì)模式,監(jiān)督關(guān)口前移,做到工程結(jié)算審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)相結(jié)合,事后審計(jì)與事前、事中審計(jì)相結(jié)合。
(7)加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,規(guī)范財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序
一是促進(jìn)整改。在政府全會(huì)上通報(bào)全年審計(jì)工作情況和典型案例,增強(qiáng)審計(jì)的威懾力和實(shí)效性;進(jìn)一步落實(shí)上年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)排名靠后的單位在縣政府常務(wù)會(huì)上說明整改情況的常態(tài)化機(jī)制;根據(jù)督查情況,將上年度審計(jì)整改和當(dāng)年內(nèi)審任務(wù)完成情況納入全縣領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核,推動(dòng)被審計(jì)單位對審計(jì)查出的問題及建議的落實(shí)。
二是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。積極發(fā)揮審計(jì)結(jié)果運(yùn)用聯(lián)席會(huì)議制度的作用,加強(qiáng)部門之間的聯(lián)動(dòng),紀(jì)檢(監(jiān)察)、組織、法院、檢察、公安等相關(guān)部門共同參與督促整改,形成聯(lián)合督查機(jī)制,促進(jìn)審計(jì)整改和審計(jì)成果運(yùn)用。
三是結(jié)果公示。經(jīng)責(zé)審計(jì)結(jié)果適當(dāng)在局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公告,增強(qiáng)審計(jì)工作透明度,充分發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。
(8)加強(qiáng)審計(jì)工作基礎(chǔ)管理,切實(shí)提升審計(jì)工作質(zhì)量
一是強(qiáng)化審前調(diào)查。把審前調(diào)查作為提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵舉措來抓,使審計(jì)目標(biāo)更加明確,審計(jì)方案更加可行,審計(jì)實(shí)施更有針對性。
二是強(qiáng)化過程控制。做好審計(jì)質(zhì)量全過程控制,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)實(shí)施方案、征求意見稿小組討論、業(yè)務(wù)審定會(huì)和審計(jì)質(zhì)量過錯(cuò)責(zé)任追究制度等;探討制定審計(jì)時(shí)限管理制度,就制度適用對象、責(zé)任追究的基本原則、責(zé)任追究的情形、責(zé)任追究的程序和方法等作出明確規(guī)定,強(qiáng)化進(jìn)度管理,全面提高審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)效率。
三是強(qiáng)化后續(xù)管理。建立質(zhì)量交叉檢查、項(xiàng)目點(diǎn)評(píng)、優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)比制度,每年組織兩次以上的業(yè)務(wù)人員審計(jì)心得交流會(huì)或個(gè)案點(diǎn)評(píng)會(huì),加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管理,推進(jìn)審計(jì)質(zhì)量全面提升。
(9)加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè),樹立良好的審計(jì)形象
為更好地適應(yīng)新要求,承擔(dān)新使命,堅(jiān)持以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、品德為核心、作風(fēng)為基礎(chǔ)、能力為重點(diǎn),從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍。
一是加強(qiáng)審計(jì)人才專業(yè)化和職業(yè)化建設(shè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育培訓(xùn)觀念,加大學(xué)習(xí)與培訓(xùn)力度,走內(nèi)外培訓(xùn)結(jié)合之路,全力配合上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)組織的培訓(xùn)教育;進(jìn)一步著眼實(shí)效性,突出針對性,重點(diǎn)推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)培訓(xùn);進(jìn)一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),加大隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)資格、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的比例。
二是加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。始終堅(jiān)持以品格為核心、作風(fēng)為基礎(chǔ),加強(qiáng)干部思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè),不斷完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系,切實(shí)打造一支對黨絕對忠誠、對法律絕對忠誠,敢于并善于審計(jì),紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的審計(jì)鐵軍。