一、深化思想認(rèn)識(shí),真正把中央全面從嚴(yán)治黨的要求部署化為自覺行動(dòng)
(一)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央新精神新要求。組織廣大黨員和紀(jì)檢干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和王岐山同志的工作報(bào)告,深刻領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨的核心思想,準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的深刻內(nèi)涵,自覺把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿在直屬機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全過程,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于實(shí)踐,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)形成直屬機(jī)關(guān)從嚴(yán)治黨新常態(tài)。
(二)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。牢牢把握教育意識(shí)形態(tài)屬性,切實(shí)推進(jìn)《教育部直屬機(jī)關(guān)黨員干部遵守黨的政治紀(jì)律的規(guī)定》的貫徹落實(shí),把遵守政治紀(jì)律落實(shí)到教育政策制定、教材審查把關(guān)、教學(xué)科研管理、教育媒體管理、教育外事管理等各項(xiàng)工作中。強(qiáng)化對(duì)遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩的教育,絕不允許亂說妄議,絕不允許團(tuán)團(tuán)伙伙。開展政治紀(jì)律和組織紀(jì)律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,在各單位自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行重點(diǎn)抽查,及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問題,并對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)。結(jié)合中央國家機(jī)關(guān)違紀(jì)違法典型案例,下發(fā)紀(jì)律教育讀本,劃出各項(xiàng)紀(jì)律要求的“紅線”。
二、強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況監(jiān)督檢查,把管黨治黨的責(zé)任落到實(shí)處
(三)開展落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任專題培訓(xùn)。緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”, 與駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局共同舉辦直屬機(jī)關(guān)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任專題培訓(xùn)班,對(duì)各單位“一把手”實(shí)行全員培訓(xùn)。舉辦直屬機(jī)關(guān)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任專題培訓(xùn)班,全員培訓(xùn)各單位紀(jì)委書記、分管紀(jì)檢工作的黨支部(黨總支)副書記和紀(jì)檢委員,進(jìn)一步明確監(jiān)督職能,改進(jìn)監(jiān)督方式,完善監(jiān)督機(jī)制。適時(shí)召開“基層黨組織落實(shí)主體責(zé)任交流會(huì)”,選樹典型,推廣經(jīng)驗(yàn),同時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,推動(dòng)各級(jí)黨組織進(jìn)一步落實(shí)管黨治黨責(zé)任。
(四)強(qiáng)化落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任檢查問責(zé)。與駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局共同開展對(duì)《中共教育部黨組關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》、《中共教育部黨組關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。根據(jù)《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實(shí)施辦法》,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不力、抓而不管導(dǎo)致“四風(fēng)”問題的;對(duì)出現(xiàn)腐敗問題不制止、不查處、不報(bào)告的;對(duì)明哲保身、當(dāng)老好人甚至袒護(hù)、包庇的;依紀(jì)依規(guī)追究領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”中的失職瀆職責(zé)任,促進(jìn)機(jī)關(guān)和直屬單位主體責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督責(zé)任到位。
三、突出四項(xiàng)重點(diǎn)工作,不斷加大懲治與預(yù)防腐敗工作力度
(五)深化廉潔從政教育。組織開展參觀西城區(qū)人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪展活動(dòng),繼續(xù)組織司局級(jí)干部赴燕城監(jiān)獄開展警示教育。組織司處級(jí)干部參加中央國家機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政教育大講堂,積極參與組織黨員干部赴延安、井岡山、西柏坡等地開展黨性教育活動(dòng),教育引導(dǎo)黨員干部立正身、講原則、守紀(jì)律、拒腐蝕。開展內(nèi)容豐富、形式多樣的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),適時(shí)組織召開直屬機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),發(fā)現(xiàn)和推廣廉政文化建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)辦好“紀(jì)檢視線”微信平臺(tái),擴(kuò)大發(fā)送范圍,為黨員干部提供及時(shí)、便捷、高效的學(xué)習(xí)服務(wù)。
(六)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。根據(jù)各單位上報(bào)的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表》,對(duì)審核出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)缺漏項(xiàng)和模糊點(diǎn),與相關(guān)單位逐一溝通,在此基礎(chǔ)上形成“廉政風(fēng)險(xiǎn)清單”。檢查各單位制定的防控措施尤其是工作流程完善和工作制度建立執(zhí)行情況,督促各單位落實(shí)到位。在機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)公開廉政風(fēng)險(xiǎn)清單、防控措施清單、權(quán)力運(yùn)行流程圖,推進(jìn)權(quán)力在陽光下運(yùn)行。研究制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書,由機(jī)關(guān)和直屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人簽字,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任層層落實(shí)到位。
(七)持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”,推動(dòng)落實(shí)《教育部直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定》。抓住重要節(jié)點(diǎn)提醒防范,緊盯“四風(fēng)”新特點(diǎn)、新動(dòng)向,暢通信訪舉報(bào)渠道,引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督。建立日常談話提醒制度,抓住出國出差、項(xiàng)目審批、干部選拔等節(jié)點(diǎn),對(duì)黨員干部定期預(yù)警、及時(shí)提醒。強(qiáng)化對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題的執(zhí)紀(jì)追責(zé),加大公開曝光力度。
(八)堅(jiān)決懲治腐敗。認(rèn)真落實(shí)《教育部機(jī)關(guān)和直屬單位建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施辦法》,加大查信辦案力度,按照分類標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)對(duì)問題線索進(jìn)行研判、清理和處置。積極配合駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局查處腐敗案件,配合相關(guān)部門深入開展“*官”、“吃空餉”、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬、干部檔案造假、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)等問題專項(xiàng)整治,配合做好直屬單位巡視有關(guān)工作。堅(jiān)持線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨組織報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告,基層紀(jì)檢組織報(bào)告機(jī)關(guān)紀(jì)委,機(jī)關(guān)紀(jì)委組織落實(shí)中央國家機(jī)關(guān)紀(jì)工委的要求部署,與駐部紀(jì)檢組密切配合,件件有落實(shí),事事有回音。
四、夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)紀(jì)檢組織干部隊(duì)伍建設(shè)
(九)推進(jìn)紀(jì)檢組織建設(shè)。推進(jìn)紀(jì)律檢查機(jī)制改革,有效構(gòu)建駐部紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)紀(jì)委和基層紀(jì)檢組織的工作機(jī)制,認(rèn)真執(zhí)行《中央紀(jì)委監(jiān)察部駐教育部紀(jì)檢組監(jiān)察局與教育部機(jī)關(guān)紀(jì)委工作會(huì)商機(jī)制的辦法》。繼續(xù)落實(shí)《教育部機(jī)關(guān)直屬企事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)辦法》,指導(dǎo)健全紀(jì)檢專門機(jī)構(gòu),配齊專兼職紀(jì)檢干部。研究制訂紀(jì)委書記、分管紀(jì)檢工作的黨支部(黨總支)副書記的工作職責(zé),制訂《教育部直屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作手冊(cè)》,充分發(fā)揮基層專兼職紀(jì)檢干部監(jiān)督作用。推動(dòng)各級(jí)紀(jì)檢組織按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求,聚焦中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
(十)提高紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)能力。與駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局共同舉辦直屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)培訓(xùn)班,開展查信辦案、黨紀(jì)處理等業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力。與駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局共同組建查信辦案人員人才庫,依托高校對(duì)入庫人員進(jìn)行專門培訓(xùn)。建立黨紀(jì)處理規(guī)范程序,制作司局級(jí)干部、處級(jí)干部黨紀(jì)處分流程圖,提高黨紀(jì)處理工作的嚴(yán)肅性、規(guī)范性。從嚴(yán)管理紀(jì)檢干部,嚴(yán)明辦案紀(jì)律,強(qiáng)化保密意識(shí),打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部隊(duì)伍。
(一)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央新精神新要求。組織廣大黨員和紀(jì)檢干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和王岐山同志的工作報(bào)告,深刻領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨的核心思想,準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的深刻內(nèi)涵,自覺把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿在直屬機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全過程,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于實(shí)踐,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)形成直屬機(jī)關(guān)從嚴(yán)治黨新常態(tài)。
(二)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。牢牢把握教育意識(shí)形態(tài)屬性,切實(shí)推進(jìn)《教育部直屬機(jī)關(guān)黨員干部遵守黨的政治紀(jì)律的規(guī)定》的貫徹落實(shí),把遵守政治紀(jì)律落實(shí)到教育政策制定、教材審查把關(guān)、教學(xué)科研管理、教育媒體管理、教育外事管理等各項(xiàng)工作中。強(qiáng)化對(duì)遵守政治紀(jì)律政治規(guī)矩的教育,絕不允許亂說妄議,絕不允許團(tuán)團(tuán)伙伙。開展政治紀(jì)律和組織紀(jì)律執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,在各單位自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行重點(diǎn)抽查,及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問題,并對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)。結(jié)合中央國家機(jī)關(guān)違紀(jì)違法典型案例,下發(fā)紀(jì)律教育讀本,劃出各項(xiàng)紀(jì)律要求的“紅線”。
二、強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況監(jiān)督檢查,把管黨治黨的責(zé)任落到實(shí)處
(三)開展落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任專題培訓(xùn)。緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”, 與駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局共同舉辦直屬機(jī)關(guān)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任專題培訓(xùn)班,對(duì)各單位“一把手”實(shí)行全員培訓(xùn)。舉辦直屬機(jī)關(guān)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任專題培訓(xùn)班,全員培訓(xùn)各單位紀(jì)委書記、分管紀(jì)檢工作的黨支部(黨總支)副書記和紀(jì)檢委員,進(jìn)一步明確監(jiān)督職能,改進(jìn)監(jiān)督方式,完善監(jiān)督機(jī)制。適時(shí)召開“基層黨組織落實(shí)主體責(zé)任交流會(huì)”,選樹典型,推廣經(jīng)驗(yàn),同時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,推動(dòng)各級(jí)黨組織進(jìn)一步落實(shí)管黨治黨責(zé)任。
(四)強(qiáng)化落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任檢查問責(zé)。與駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局共同開展對(duì)《中共教育部黨組關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》、《中共教育部黨組關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。根據(jù)《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實(shí)施辦法》,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)不力、抓而不管導(dǎo)致“四風(fēng)”問題的;對(duì)出現(xiàn)腐敗問題不制止、不查處、不報(bào)告的;對(duì)明哲保身、當(dāng)老好人甚至袒護(hù)、包庇的;依紀(jì)依規(guī)追究領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”中的失職瀆職責(zé)任,促進(jìn)機(jī)關(guān)和直屬單位主體責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督責(zé)任到位。
三、突出四項(xiàng)重點(diǎn)工作,不斷加大懲治與預(yù)防腐敗工作力度
(五)深化廉潔從政教育。組織開展參觀西城區(qū)人民檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪展活動(dòng),繼續(xù)組織司局級(jí)干部赴燕城監(jiān)獄開展警示教育。組織司處級(jí)干部參加中央國家機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政教育大講堂,積極參與組織黨員干部赴延安、井岡山、西柏坡等地開展黨性教育活動(dòng),教育引導(dǎo)黨員干部立正身、講原則、守紀(jì)律、拒腐蝕。開展內(nèi)容豐富、形式多樣的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),適時(shí)組織召開直屬機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),發(fā)現(xiàn)和推廣廉政文化建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)辦好“紀(jì)檢視線”微信平臺(tái),擴(kuò)大發(fā)送范圍,為黨員干部提供及時(shí)、便捷、高效的學(xué)習(xí)服務(wù)。
(六)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。根據(jù)各單位上報(bào)的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表》,對(duì)審核出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)缺漏項(xiàng)和模糊點(diǎn),與相關(guān)單位逐一溝通,在此基礎(chǔ)上形成“廉政風(fēng)險(xiǎn)清單”。檢查各單位制定的防控措施尤其是工作流程完善和工作制度建立執(zhí)行情況,督促各單位落實(shí)到位。在機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)公開廉政風(fēng)險(xiǎn)清單、防控措施清單、權(quán)力運(yùn)行流程圖,推進(jìn)權(quán)力在陽光下運(yùn)行。研究制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任書,由機(jī)關(guān)和直屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人簽字,把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任層層落實(shí)到位。
(七)持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。鞏固深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”,推動(dòng)落實(shí)《教育部直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作作風(fēng)的規(guī)定》。抓住重要節(jié)點(diǎn)提醒防范,緊盯“四風(fēng)”新特點(diǎn)、新動(dòng)向,暢通信訪舉報(bào)渠道,引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督。建立日常談話提醒制度,抓住出國出差、項(xiàng)目審批、干部選拔等節(jié)點(diǎn),對(duì)黨員干部定期預(yù)警、及時(shí)提醒。強(qiáng)化對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題的執(zhí)紀(jì)追責(zé),加大公開曝光力度。
(八)堅(jiān)決懲治腐敗。認(rèn)真落實(shí)《教育部機(jī)關(guān)和直屬單位建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施辦法》,加大查信辦案力度,按照分類標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)對(duì)問題線索進(jìn)行研判、清理和處置。積極配合駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局查處腐敗案件,配合相關(guān)部門深入開展“*官”、“吃空餉”、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬、干部檔案造假、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)等問題專項(xiàng)整治,配合做好直屬單位巡視有關(guān)工作。堅(jiān)持線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨組織報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告,基層紀(jì)檢組織報(bào)告機(jī)關(guān)紀(jì)委,機(jī)關(guān)紀(jì)委組織落實(shí)中央國家機(jī)關(guān)紀(jì)工委的要求部署,與駐部紀(jì)檢組密切配合,件件有落實(shí),事事有回音。
四、夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)紀(jì)檢組織干部隊(duì)伍建設(shè)
(九)推進(jìn)紀(jì)檢組織建設(shè)。推進(jìn)紀(jì)律檢查機(jī)制改革,有效構(gòu)建駐部紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)紀(jì)委和基層紀(jì)檢組織的工作機(jī)制,認(rèn)真執(zhí)行《中央紀(jì)委監(jiān)察部駐教育部紀(jì)檢組監(jiān)察局與教育部機(jī)關(guān)紀(jì)委工作會(huì)商機(jī)制的辦法》。繼續(xù)落實(shí)《教育部機(jī)關(guān)直屬企事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)辦法》,指導(dǎo)健全紀(jì)檢專門機(jī)構(gòu),配齊專兼職紀(jì)檢干部。研究制訂紀(jì)委書記、分管紀(jì)檢工作的黨支部(黨總支)副書記的工作職責(zé),制訂《教育部直屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作手冊(cè)》,充分發(fā)揮基層專兼職紀(jì)檢干部監(jiān)督作用。推動(dòng)各級(jí)紀(jì)檢組織按照轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求,聚焦中心任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
(十)提高紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)能力。與駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局共同舉辦直屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)培訓(xùn)班,開展查信辦案、黨紀(jì)處理等業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提高紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力。與駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局共同組建查信辦案人員人才庫,依托高校對(duì)入庫人員進(jìn)行專門培訓(xùn)。建立黨紀(jì)處理規(guī)范程序,制作司局級(jí)干部、處級(jí)干部黨紀(jì)處分流程圖,提高黨紀(jì)處理工作的嚴(yán)肅性、規(guī)范性。從嚴(yán)管理紀(jì)檢干部,嚴(yán)明辦案紀(jì)律,強(qiáng)化保密意識(shí),打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部隊(duì)伍。

