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一、(本題18分)
材料一：2008年12月，中共中央總書記******在紀念十一屆三中全會召開30周年大會上的講話中指出：實現(xiàn)社會公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，處理好效率和公平的關(guān)系是中國特色社會主義的重大課題。講求效率才能增添活力，注重公平才能促進和諧，堅持效率和公平有機結(jié)合才能更好體現(xiàn)社會主義的本質(zhì)。2010年3月14日，國務(wù)院總理******在人民大會堂與中外記者見面時提出，社會公平正義是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，公平正義比太陽還要有光輝。2010年3月22日，中共中央政治局常委、中央政法委書記*在中央政法委員會第十全體會議上指出：各級政法機關(guān)要更加自覺地把政法工作放到黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中來謀劃和推進，更加積極地回應(yīng)人民群眾的新要求、新期待，進一步加強政法工作、政法隊伍建設(shè)，更好地維護社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定。
材料二：
①2009年11月3日，范某因搶包被公安局抓獲。審訊中范某交代，因為身患癌癥的妻子需要持續(xù)治療，而自己每天起早貪黑掙的錢難以支撐妻子的醫(yī)藥費，到處借錢又碰壁，“實在沒有辦法了”，才動了搶錢的念頭。范某被抓捕后，當?shù)卮迕窬鶠樗笄?，說他“平時可老實了，出這樣的事兒是因為他的生活壓力實在太大了?！?010年1月14日，法院開庭審理此案。根據(jù)《刑法》對搶奪罪的量刑規(guī)定以及被告人搶奪的金額，應(yīng)當判處被告人3年以上10年以下有期徒刑。但法庭當庭宣判：被告人范某犯搶奪罪判處有期徒刑3年、緩刑5年，并處罰金2000元。
②劉某(女)與閆某經(jīng)人介紹認識并結(jié)婚?；楹?，劉某患腦瘤致癱，生活不能自理，由此引發(fā)夫妻矛盾。后劉某回娘家居住，期間2人未盡夫妻間權(quán)利和義務(wù)，并因撫養(yǎng)問題導(dǎo)致訴訟。閆某要求與劉某離婚。劉某說：“我嫁給他就是他的人，夫妻一方有難，另一方就應(yīng)該提供幫助?！遍Z某說：“我們雖然是夫妻，但她的病已沒有恢復(fù)的希望，我不能這樣毀了自己的一生?！狈ㄍフ{(diào)解失敗后，判決如下：因劉某與閆某長期分居，無法共同生活，應(yīng)認定感情確已破裂，準予離婚。
問題：
請根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神及上述案例，圍繞法理與情理、公正與效率相互關(guān)系，簡述社會主義法治公平正義理念的基本要求。
答題要求：
1.緊扣社會主義法治公平正義理念的基本要求作答;
2.無觀點或論述，照抄材料原文不得分;
3.觀點正確，表述完整，文字通順;
4.總字數(shù)不得少于400字。
二、(本題22分)
案情：鎮(zhèn)長黃某負責某重點工程項目占地前期的拆遷和評估工作。黃某和村民李某勾結(jié)，由李某出面向某村租賃可能被占用的荒山20畝植樹，以騙取補償款。但村長不同意出租荒山。黃某打電話給村長施壓，并安排李某給村長送去1萬元現(xiàn)金后，村長才同意簽訂租賃合同。李某出資1萬元購買小樹苗5000棵，雇人種在荒山上。
副縣長趙某帶隊前來開展拆遷、評估工作的驗收。李某給趙某的父親(原縣民政局局長，已退休)送去1萬元現(xiàn)金，請其幫忙說話。趙某得知父親收錢后答應(yīng)關(guān)照李某，令人將鄰近山坡的樹苗都算到李某名下。
后李某獲得補償款50萬元，分給黃某30萬元。黃某認為自己應(yīng)分得40萬元，二人發(fā)生爭執(zhí)，李某無奈又給黃某10萬元。
李某非常惱火，回家與妻子陳某訴說。陳某說：“這種人太貪心，咱可把錢偷回來?！崩钅成钜沟近S家伺機作案，但未能發(fā)現(xiàn)機會，便將黃某的汽車玻璃(價值1萬元)砸壞。
黃某認定是李某作案，決意報復(fù)李某，深夜對其租賃的山坡放火(李某住在山坡上)。
樹苗剛起火時，被路過的村民邢某發(fā)現(xiàn)。邢某明知法律規(guī)定發(fā)現(xiàn)火情時，任何人都有報警的義務(wù)，但因與李某素有矛盾，便悄然離去。
大火燒毀山坡上的全部樹苗，燒傷了李某，并延燒至村民范某家。范某被火勢驚醒逃至屋外，想起臥室有5000元現(xiàn)金，即返身取錢，被燒斷的房梁砸死。
問題：
1.對村長收受黃某、李某現(xiàn)金1萬元一節(jié)，應(yīng)如何定罪?為什么?
2.對趙某父親收受1萬元一節(jié)，對趙某父親及趙某應(yīng)如何定罪?為什么?
3.對黃某、李某取得補償款的行為，應(yīng)如何定性?二人的犯罪數(shù)額應(yīng)如何認定?
4.對陳某讓李某盜竊及汽車玻璃被砸壞一節(jié)，對二人應(yīng)如何定罪?為什么?
5.村民邢某是否構(gòu)成不作為的放火罪?為什么?
6.如認定黃某放火與范某被砸死之間存在因果關(guān)系，可能有哪些理由?如否定黃某放火與范某被砸死之間存在因果關(guān)系，可能有哪些理由?(兩問均須作答)
三、(本題22分)
案情：信用卡在現(xiàn)代社會的運用越來越廣泛。設(shè)甲為信用卡的持卡人，乙為發(fā)出信用卡的銀行，丙為接受銀行信用卡消費的百貨公司。甲可以憑信用卡到丙處持卡消費，但應(yīng)于下個月的15日前將其消費的款項支付給乙;丙應(yīng)當接受甲的持卡消費，并于每月的20日請求乙支付甲消費的款項，丙不得請求甲支付其消費的款項。
2012年3月，甲消費了5萬元，無力向乙還款。甲與乙達成協(xié)議，約定3個月內(nèi)還款，甲將其1間鋪面房抵押給乙，并作了抵押登記。應(yīng)乙的要求，甲為抵押的鋪面房向丁保險公司投了火災(zāi)險，并將其對保險公司的保險賠償請求權(quán)轉(zhuǎn)讓給了己。
2012年4月，甲與張某簽訂借款意向書，約定甲以鋪面房再作抵押向張某借款5萬元，用于向乙還款。后因甲未辦理抵押登記，張某拒絕提供借款。
2012年7月，因甲與鄰居戊有矛盾，戊放火燒毀了甲的鋪面房。在保險公司理賠期間，己的債權(quán)人庚向法院申請凍結(jié)了保險賠償請求權(quán)。
問題：
1.2012年3月之前，甲與乙之間存在什么法律關(guān)系?乙與丙之間存在什么法律關(guān)系?甲與丙之間存在什么法律關(guān)系?
2.丙有權(quán)請求乙支付甲消費的款項但不得請求甲支付其消費的款項，其法律含義是什么?乙可否以甲不支付其消費的款項為理由，拒絕向丙付款?為什么?
3.如甲不向乙支付其消費的款項，乙可以主張什么權(quán)利?如乙不向丙支付甲消費的款項，丙可以主張什么權(quán)利?
4.如丙拒絕接受甲持卡消費，應(yīng)由誰主張權(quán)利?可以主張什么權(quán)利?為什么?
5.張某拒絕向甲提供借款是否構(gòu)成違約?為什么?
6.甲的抵押鋪面房被燒毀之后，屆期無力還款，乙可以主張什么權(quán)利?
7.甲將保險賠償請求權(quán)轉(zhuǎn)讓給己，己的債權(quán)人庚向法院申請凍結(jié)該保險賠償請求權(quán)，對乙的抵押權(quán)有什么影響?為什么?
四、(本題18分)
案情：2009年1月，甲、乙、丙、丁、戊共同投資設(shè)立鑫榮新材料有限公司(以下簡稱鑫榮公司)，從事保溫隔熱高新建材的研發(fā)與生產(chǎn)。該公司注冊資本2000萬元，各股東認繳的出資比例分別為44%、32%、13%、6%、5%。其中，丙將其對大都房地產(chǎn)開發(fā)有限公司所持股權(quán)折價成260萬元作為出資方式，經(jīng)驗資后辦理了股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。甲任鑫榮公司董事長與法定代表人，乙任公司總經(jīng)理。
鑫榮公司成立后業(yè)績不佳，股東之間的分歧日益加劇。當年12月18日，該公司召開股東會，在乙的策動下，乙、丙、丁、戊一致同意，限制甲對外簽約合同金額在100萬元以下，如超出100萬元，甲須事先取得股東會同意。甲拒絕在決議上簽字。此后公司再也沒有召開股東會。
2010年12月，甲認為產(chǎn)品研發(fā)要想取得實質(zhì)進展，必須引進隆泰公司的一項新技術(shù)。甲未與其他股東商量，即以鑫榮公司法定代表人的身份，與隆泰公司簽訂了金額為200萬元的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同。
2011年5月，乙為資助其女赴美留學，向朋友張三借款50萬元，以其對鑫榮公司的股權(quán)作為擔保，并辦理了股權(quán)質(zhì)權(quán)登記手續(xù)。
2011年9月，大都房地產(chǎn)公司資金鏈斷裂，難以繼續(xù)支撐，不得不向法院提出破產(chǎn)申請。經(jīng)審查，該公司尚有資產(chǎn)3000萬元，但負債已高達3億元，各股東包括丙的股權(quán)價值幾乎為零。
2012年1月，鑒于鑫榮公司經(jīng)營狀況不佳及大股東與管理層間的矛盾，小股東丁與戊欲退出公司，以避免更大損失。
問題：
1.2009年12月18日股東大會決議的效力如何?為什么?
2.甲以鑫榮公司名義與隆泰公司簽訂的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同效力如何?為什么?
3.乙為張三設(shè)定的股權(quán)質(zhì)押效力如何?為什么?
4.大都房地產(chǎn)公司陷入破產(chǎn)，丙是否仍然對鑫榮公司享有股權(quán)?為什么?
5.丁與戊可以通過何種途徑保護自己的權(quán)益?
五、(本題20分)
案情：居住在甲市A區(qū)的王某駕車以60公里時速在甲市B區(qū)行駛，突遇居住在甲市C區(qū)的劉某騎自行車橫穿馬路，王某緊急剎車，劉某在車前倒地受傷。劉某被送往甲市B區(qū)醫(yī)院治療，療效一般，留有一定后遺癥。之后，雙方就王某開車是否撞倒劉某，以及相關(guān)賠償事宜發(fā)生爭執(zhí)，無法達成協(xié)議。
劉某訴至法院，主張自己被王某開車撞傷，要求賠償。劉某提交的證據(jù)包括：甲市B區(qū)交警大隊的交通事故處理認定書(該認定書沒有對劉某倒地受傷是否為王某開車所致作出認定)、醫(yī)院的診斷書(復(fù)印件)、處方(復(fù)印件)、藥費和住院費的發(fā)票等。王某提交了自己在事故現(xiàn)場用數(shù)碼攝像機拍攝的車與劉某倒地后狀態(tài)的視頻資料。圖像顯示，劉某倒地位置與王某車距離1米左右。王某以該證據(jù)證明其車沒有撞倒劉某。
一審中，雙方爭執(zhí)焦點為：劉某倒地受傷是否為王某駕車撞倒所致;劉某所留后遺癥是否因醫(yī)療措施不當所致。
法院審理后，無法確定王某的車是否撞倒劉某。一審法院認為，王某的車是否撞倒劉某無法確定，但即使王某的車沒有撞倒劉某，由于王某車型較大、車速較快、剎車突然、剎車聲音刺耳等原因，足以使劉某受到驚嚇而從自行車上摔倒受傷。因此，王某應(yīng)當對劉某受傷承擔相應(yīng)責任。同時，劉某因違反交通規(guī)則，對其受傷也應(yīng)當承擔相應(yīng)責任。據(jù)此，法院判決：王某對劉某的經(jīng)濟損失承擔50%的賠償責任。關(guān)于劉某受傷后留下后遺癥問題，一審法院沒有作出說明。
王某不服一審判決，提起上訴。二審法院審理后認為，綜合各種證據(jù)，認定王某的車撞倒劉某，致其受傷。同時，二審法院認為，一審法院關(guān)于雙方當事人就事故的經(jīng)濟責任分擔符合法律原則和規(guī)定。故此，二審法院駁回王某上訴，維持原判。
問題：
1.對劉某提起的損害賠償訴訟，哪個(些)法院有管轄權(quán)?為什么?
2.本案所列當事人提供的證據(jù)，屬于法律規(guī)定中的哪種證據(jù)?屬于理論上的哪類證據(jù)?
3.根據(jù)民事訴訟法學(包括證據(jù)法學)相關(guān)原理，一審法院判決是否存在問題?為什么?
4.根據(jù)《民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定，二審法院判決是否存在問題?為什么?
六、(本題22分)
案情：1997年11月，某省政府所在地的市政府決定征收含有某村集體土地在內(nèi)的地塊作為旅游區(qū)用地，并劃定征用土地的四至界線范圍。2007年，市國土局將其中一地塊與甲公司簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》。2008年12月16日，甲公司獲得市政府發(fā)放的第1號《國有土地使用權(quán)證》。2009年3月28日，甲公司將此地塊轉(zhuǎn)讓給乙公司，市政府向乙公司發(fā)放第2號《國有土地使用權(quán)證》。后，乙公司申請在此地塊上動工建設(shè)。2010年9月15日，市政府張貼公告，要求在該土地范圍內(nèi)使用土地的單位和個人，限期自行清理農(nóng)作物和附著物設(shè)施，否則強制清理。2010年11月，某村得知市政府給乙公司頒發(fā)第2號《國有土地使用權(quán)證》后，認為此證涉及的部分土地仍屬該村集體所有，向省政府申請復(fù)議要求撤銷該土地使用權(quán)證。省政府維持后，某村向法院起訴。法院通知甲公司與乙公司作為第三人參加訴訟。
在訴訟過程中，市政府組織有關(guān)部門強制拆除了征地范圍內(nèi)的附著物設(shè)施。某村為收集證據(jù)材料，向市國土局申請公開1997年征收時劃定的四至界線范圍等相關(guān)資料，市國土局以涉及商業(yè)秘密為由拒絕提供。
問題：
1.市政府共實施了多少個具體行政行為?哪些屬于行政訴訟受案范圍?
2.如何確定本案的被告、級別管轄、起訴期限?請分別說明理由。
3.甲公司能否提出訴訟主張?如乙公司經(jīng)合法傳喚無正當理由不到庭，法院如何處理?
4.如法院經(jīng)審理發(fā)現(xiàn)市政府發(fā)放第1號《國有土地使用權(quán)證》的行為明顯缺乏事實根據(jù)，應(yīng)如何處理?
5.市政府強制拆除征地范圍內(nèi)的附著物設(shè)施應(yīng)當遵循的主要法定程序和執(zhí)行原則是什么?
6.如某村對市國土局拒絕公開相關(guān)資料的決定不服，向法院起訴，法院應(yīng)采用何種方式審理?如法院經(jīng)審理認為市國土局應(yīng)當公開相關(guān)資料，應(yīng)如何判決?
一、參考答案(要點)：
實現(xiàn)社會公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。社會公平正義是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。維護社會公平正義也是社會主義各項事業(yè)的價值基礎(chǔ)。
社會主義法治公平正義的實現(xiàn)必須注重法理與情理的相互統(tǒng)一，用法理為情理提供正當性支持，以情理強化法理施行的社會效果。
上述兩個案例說明：在司法過程中，要妥善、恰當?shù)亟鉀Q司法實踐中可能存在的局部性、個別性的“合理不合法”或“合法不合理”問題，在不違反法律基本原則，不損害法律權(quán)威的前提下，能動地運用法律技術(shù)和法律手段，兼顧法理與情理的要求，尋求相關(guān)利益的平衡與妥協(xié)，使這類特殊問題的解決更趨于實質(zhì)上的公正。
在處理涉及法理與情理之特殊問題時，也有可能導(dǎo)致另一個問題，即案件久拖不決，出現(xiàn)執(zhí)法者拖延推諉、貽誤怠慢等現(xiàn)象，使人民群眾的正當權(quán)益得不到及時的保護或?qū)崿F(xiàn)，同樣是對人民群眾的不公正。這就要求執(zhí)法者在執(zhí)法過程中做到同時兼顧公正與效率，既不能為片面追求效率而損傷實質(zhì)公正，也不能因為不講效率而導(dǎo)致不公正。
二、參考答案：
1.村長構(gòu)成非國家工作人員受賄罪，黃某、李某構(gòu)成對非國家工作人員行賄罪。出租荒山是村民自治組織事務(wù)，不是接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從事公共管理活動，村長此時不具有國家工作人員身份，不構(gòu)成受賄罪。
2.趙某父親與趙某構(gòu)成受賄罪共犯。趙某父親不成立利用影響力受賄罪。因為只有在離退休人員利用過去的職務(wù)便利收受財物，且與國家工作人員沒有共犯關(guān)系的場合，才有構(gòu)成利用影響力受賄罪的余地。
3.伙同他人貪污的，以共犯論。黃某、李某取得補償款的行為構(gòu)成貪污罪，二人是貪污罪共犯。因為二人共同利用了黃某的職務(wù)便利騙取公共財物。二人要對共同貪污的犯罪數(shù)額負責，犯罪數(shù)額都是50萬元，而不能按照各自終分得的贓物確定犯罪數(shù)額。
4.陳某構(gòu)成盜竊罪的教唆犯，屬于教唆未遂。李某構(gòu)成故意毀壞財物罪。李某雖然接受盜竊教唆，但并未按照陳某的教唆造成危害后果，對汽車玻璃被砸壞這一結(jié)果，屬于超過共同故意之外的行為，由李某自己負責。
5.邢某不構(gòu)成不作為的放火罪。雖然法律明文規(guī)定發(fā)現(xiàn)火情時，任何人都有報警的義務(wù)，但是，報警義務(wù)不等于救助義務(wù)，同時，僅在行為人創(chuàng)設(shè)了危險或者具有保護、救助法益的義務(wù)時，其他法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)，才能構(gòu)成刑法上的不作為的義務(wù)來源。本案中火情是黃某造成的，邢某僅是偶然路過，其并未創(chuàng)設(shè)火災(zāi)的危險，因此邢某并無刑法上的作為義務(wù)，不構(gòu)成不作為的放火罪。
6.黃某放火與范某死亡之間，介入了被害人范某的行為。
肯定因果關(guān)系的大致理由：(1)根據(jù)條件說，可以認為放火行為和死亡之間具有“無A就無B”的條件關(guān)系;(2)被害人在當時情況下，來不及精確判斷返回住宅取財?shù)奈ｋU性;(3)被害人在當時情況下，返回住宅取財符合常理。
否定因果關(guān)系的大致理由：(1)根據(jù)相當因果關(guān)系說，放火和被害人死亡之間不具有相當性;(2)被告人實施的放火行為并未燒死范某，范某為搶救數(shù)額有限的財物返回高度危險的場所，違反常理;(3)被害人是精神正常的成年人，對自己行為的后果非常清楚，因此要對自己的選擇負責;(4)被害人試圖保護的法益價值有限。只有甲對乙的住宅放火，如乙為了搶救嬰兒而進入住宅內(nèi)被燒死的，才能肯定放火行為和死亡后果之間的因果關(guān)系。
三、參考答案：
1.甲持卡在丙處消費，由乙向丙付款，這是一種無名合同關(guān)系，參照委托合同的規(guī)定處理。甲應(yīng)依其消費金額向乙還款，甲乙之間還形成借款合同法律關(guān)系(或形成還款關(guān)系)。
丙負有接受符合條件的持卡人的消費，即丙受乙的委托向第三人(消費者)為給付，有與第三人訂立合同的義務(wù)，這是一種類似于委托的關(guān)系(或無名合同關(guān)系)。乙在丙完成對第三人的給付之后，丙有要求乙付款的權(quán)利。
甲與丙之間構(gòu)成買賣合同關(guān)系。
2.甲在丙處的消費的付款義務(wù)，由乙承擔。這是就將來可確定的債務(wù)，甲與乙訂立債務(wù)承擔協(xié)議。而且是經(jīng)債權(quán)人同意的免責的債務(wù)承擔，即免責的由乙承擔，丙不得向甲主張權(quán)利。
乙不可以甲不付款為理由拒絕向丙付款。因為甲與乙、乙與丙之間的債的關(guān)系是獨立的，而且債務(wù)承擔具有無因性。
3.如果甲不向乙支付其消費的款項，乙可依甲乙之間的還款關(guān)系要求甲支付其所消費的款項及利息(違約責任)。
如果乙不向丙支付甲所消費的款項，丙可依乙丙之間的還款關(guān)系要求乙支付甲所消費的款項及利息(違約責任)。
4.應(yīng)當由乙主張權(quán)利。乙可以依據(jù)其與丙之間的委托關(guān)系對丙主張不履行合同的違約責任。因為在乙與丙之間的丙負有接受符合條件的持卡人的消費，即丙受乙的委托向第三人(消費者)為給付，有與第三人訂立合同的義務(wù)。在這一合同關(guān)系中，甲不是其當事人。
5.張某不構(gòu)成違約。因為自然人之間的借款合同，自貸款人提供借款時生效。張某未向甲提供借款，借款合同未生效。
6.乙可以就甲對丁的保險賠償金和甲對戊的損害賠償金主張優(yōu)先受償權(quán)。(或乙可以行使甲對丁的保險賠償請求權(quán)、甲對戊的損害賠償請求權(quán))乙可以對戊行使基于抵押權(quán)的損害賠償請求權(quán)。
7.沒有影響。因為在甲的鋪面房設(shè)定抵押后，甲將保險賠償請求權(quán)轉(zhuǎn)讓給己，基于抵押權(quán)的物權(quán)效力(或追及效力，或優(yōu)先效力)，不影響抵押權(quán)的效力。己的債權(quán)人庚向法院申請凍結(jié)該保險賠償請求權(quán)，基于抵押權(quán)的優(yōu)先性，不影響抵押權(quán)的效力。