一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)
(一)重視班子建設(shè)，圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作
鎮(zhèn)黨委利用村黨組織換屆選舉契機(jī)，圍繞打造政治素質(zhì)強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)、群眾威信高的“三強(qiáng)一高”型村黨組織帶頭人隊伍目標(biāo)，通過“兩推一選”方式，選優(yōu)配強(qiáng)村級黨組織隊伍，換屆中堅持嚴(yán)格要求、嚴(yán)密程序、嚴(yán)細(xì)把關(guān)、嚴(yán)肅紀(jì)律，選舉產(chǎn)生村黨組織委員70人，連選連任56人，平均年齡為50歲，比上屆降低2歲，職數(shù)減少9人，學(xué)歷提升30%，率先在全市實(shí)現(xiàn)了村級黨組織按期換屆率和選舉成功率均達(dá)到100%的目標(biāo)要求。村委會換屆選舉按照上級要求圓滿完成，選舉產(chǎn)生村委會成員68人，連選連任51人，平均年齡48歲，比上屆降低2歲，職數(shù)減少11人。此次換屆共選舉產(chǎn)生“兩委”成員138人，其中交叉任職16人，達(dá)到了每村有1名婦女進(jìn)入村“兩委”班子和“兩委”職數(shù)均未超7人的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了村“兩委”班子職數(shù)、年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)“三個優(yōu)化”和“兩個保證”。19個村(居)已完成村民代表、村務(wù)監(jiān)督委員會推選工作，共選出村民代表704人，其中，婦女代表195人，占27%;共選出村務(wù)監(jiān)督委員會成員57人，其中，婦女7人，黨員23人。鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)了新任村“兩委”班子成員培訓(xùn)工作，增強(qiáng)“兩委”成員履職能力，完善“兩委”工作運(yùn)行機(jī)制。
(二)建立完善各項制度，狠抓干部隊伍建設(shè)
一是健全村“兩委”班子工作機(jī)制。鎮(zhèn)黨委監(jiān)督各行政村(居)嚴(yán)格按照“532”工作法決策村內(nèi)重大事務(wù)。建立“公開欄”,推行黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度，增加透明度。二是健全黨員干部教育機(jī)制。鎮(zhèn)黨委充分利用農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、基層大講堂、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、共產(chǎn)黨員網(wǎng)、北疆先鋒網(wǎng)、黨員干部手機(jī)微信、QQ等平臺，組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)時事政策、法律法規(guī)、思想道德和致富技能等知識。通過中心組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、專題講座等多種形式，分期分批大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村黨員，提升隊伍整體素質(zhì)。今年，舉辦、參加黨員干部培訓(xùn)班29期，培訓(xùn)人員1410人次，通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等平臺受教育黨員23961人次。三是健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷和幫扶機(jī)制。通過開展“黨員閃光行動”“黨員科技示范戶”“黨員聯(lián)系戶”“黨員設(shè)崗定職”“基層黨組織晉位升級和黨員踐諾”等主題實(shí)踐活動，樹立典型，發(fā)揮示范作用。今年春節(jié)和“七一”前夕，鎮(zhèn)黨委詳細(xì)摸排困難黨員、老黨員和離退休老黨員的生活情況，集中入戶走訪慰問132人次，發(fā)放慰問金32800元。開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動中，一方面積極號召全鎮(zhèn)41名黨員干部第一時間向居住地社區(qū)報到，并認(rèn)真參與服務(wù)活動;另一方面做好其他單位前來報到的在職黨員管理工作，全鎮(zhèn)有9個村(居)共接收前來報到的其他單位在職黨員50人，各村(居)充分利用黨員活動陣地、文化廣場等活動場所，結(jié)合在職黨員的興趣愛好及特長，引導(dǎo)、吸納他們參加攝影、書畫、乒乓球、足球、健身操等文化體育活動，真正發(fā)揮在職黨員在社區(qū)服務(wù)中的作用。四是實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系制度。19名市、區(qū)下派駐村“第一書記”已全部到崗開展工作 (201x年選派12名，201x年選派7名;市直機(jī)關(guān)干部8名，區(qū)機(jī)關(guān)干部11名)，由市財政撥付的第一批每人3萬元工作經(jīng)費(fèi)已全部到位。“第一書記”在鎮(zhèn)黨委和派出單位黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)下，與駐村黨組織書記密切配合，積極幫助駐村黨組織理清發(fā)展思路、加快項目建設(shè)、加強(qiáng)班子建設(shè)、健全規(guī)章制度、確保政策落地、促進(jìn)村內(nèi)和諧穩(wěn)定，切實(shí)發(fā)揮了“第一書記”幫助、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。五是充分發(fā)揮黨代表職能作用。201x年1月19日，我鎮(zhèn)召開了第xx屆二次黨代會，充分利用各階層黨代表聯(lián)系群眾、了解基層實(shí)際的優(yōu)勢，把好的意見、建議，納入到推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展的各類方案中。鎮(zhèn)黨委制定和完善了9項制度，向89名黨代表征集到9條意見和建議，經(jīng)歸納匯總為4條，3項已完成，加快回遷小區(qū)建設(shè)正在落實(shí)中。
二、經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長，強(qiáng)農(nóng)惠民政策全面落實(shí)
2015年，我們堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把加快農(nóng)村改革、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為工作的第一要務(wù),預(yù)計年底全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均能完成任務(wù)。2015年，固定資產(chǎn)投資額任務(wù)72.5億元，目前已完成71.82萬元，完成總?cè)蝿?wù)的99%;引進(jìn)國內(nèi)資金實(shí)際到位額任務(wù)28億元，已完成24.64億元，完成總?cè)蝿?wù)的88%。農(nóng)民人均純收入預(yù)計達(dá)到17389元。農(nóng)、牧、林、水等各項工作全部完成任務(wù)指標(biāo)，發(fā)放糧食直補(bǔ)14萬元、綜合補(bǔ)貼75.16萬元、低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤補(bǔ)貼資金420.54萬元。
三、重點(diǎn)項目有序推進(jìn)，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐進(jìn)一步加快
201x年，按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于全區(qū)重點(diǎn)項目建設(shè)和重點(diǎn)工作的總體部署，我鎮(zhèn)加大了對轄區(qū)內(nèi)城市建設(shè)項目的實(shí)施、監(jiān)管和服務(wù)力度，較好地完成了建設(shè)項目涉及的征地征收、“城中村”改造、新農(nóng)村示范村建設(shè)和“十個全覆蓋”工程等年度任務(wù)。
1.城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。全鎮(zhèn)16個行政村擬建設(shè)24個村民回遷小區(qū)，總占地6326畝、總建筑面積768萬平方米、總投資約196億元。目前，實(shí)際開工的有壩口子等15個行政村18個回遷小區(qū)，累計開工276棟樓，建成面積約246萬平方米，封頂253棟樓。其中達(dá)到竣工條件的34棟，已完成投資約62億元。倘不浪、一間房、xx和青山四個村共計20棟竣工樓已分配安置回遷村民。xx鎮(zhèn)201x年11月之前已到位國開行資金18.09億元。現(xiàn)已使用貸款15.03億元。
積極協(xié)助區(qū)相關(guān)部門完成項目涉及的土地流轉(zhuǎn)和征地征收工作。xx鎮(zhèn)轄區(qū)9個村201x年征收任務(wù)為22萬平方米，截至目前，已征收1335戶、25.4486萬平方米，完成年度征收任務(wù)的115.7%。
2.“十個全覆蓋”工程穩(wěn)步推進(jìn)。
按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于“十個全覆蓋”工程的工作部署，我鎮(zhèn)5個行政村和9個自然村已全部完成任務(wù)。截至目前，“十個全覆蓋”工程共投入資金約14.08億元。廣大農(nóng)民群眾是農(nóng)村“十個全覆蓋”的主體和受益者，在制定方案、實(shí)施工程時廣泛征求農(nóng)民群眾的意見，我們充分了解農(nóng)民群眾的意愿，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與“十個全覆蓋”工程，共同建設(shè)美好家園。各村已建立村民、管理人員、村委會齊抓共管的長效管理工作機(jī)制，加強(qiáng)后續(xù)管理，做好村莊環(huán)境保潔工作，更好的服務(wù)村民。201x年11月16日、17日，市“十個全覆蓋”考核組利用2天的時間，對5個行政村和9個自然村進(jìn)行實(shí)地考察，經(jīng)過考核，全鎮(zhèn)“十個全覆蓋”工程得分為99.69分。
五、存在的問題和困難
當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展還存在一些矛盾和問題。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)沒有突顯出來，需進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二是轄區(qū)內(nèi)以房地產(chǎn)項目為主，沒有大型龍頭企業(yè)帶動生產(chǎn)發(fā)展。
三是整村改造任務(wù)重、難度大，回遷小區(qū)建設(shè)資金存在困難。
四是城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施差距比較大，率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化任務(wù)艱巨。
201x年工作計劃
201x年是貫徹落實(shí)黨的xx屆xx全會精神的重要一年，是全面啟動“十三五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年，也是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵一年。xx鎮(zhèn)工作的總體思路是：以黨的xx大、xx屆三中、四中、xx全會精神和自治區(qū)“8337”發(fā)展思路為指導(dǎo)，按照“232”目標(biāo)要求，圍繞“3321”發(fā)展戰(zhàn)略，打造六大功能區(qū)、發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)整村改造和大青山前坡綜合整治工程，維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會局面，著力保障和改善民生，在新常態(tài)下推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
201x年，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：固定資產(chǎn)投資增長7%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長8%。
一、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
結(jié)合大青山前坡生態(tài)建設(shè)工程和“城中村”改造，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在整村改造中，規(guī)劃建設(shè)專業(yè)市場等服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，解決失地農(nóng)民就業(yè)問題。堅持以生態(tài)保護(hù)為基礎(chǔ)，以文化底蘊(yùn)為特色，以休閑度假為導(dǎo)向，全力打造大青山生態(tài)旅游帶。發(fā)揮“烏素圖大杏”的知名度效益，在沿山各村加大果樹種植規(guī)模，發(fā)展現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)，提升“農(nóng)家樂”接待檔次，帶動旅游業(yè)發(fā)展，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)延伸。落實(shí)各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，提高農(nóng)民收入。
二、加大城市建設(shè)改造力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程
我們將加大城中村改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，使農(nóng)村逐步融入城市。同時從體制上進(jìn)行改革，進(jìn)一步推進(jìn)“撤村建居”工作，逐步實(shí)現(xiàn)完全城市化。
一是推進(jìn)城中村改造。進(jìn)一步加快整村征收改造步伐。積極籌集資金，利用好國開行貸款、政府補(bǔ)貼資金，加快推進(jìn)各村回遷小區(qū)手續(xù)辦理和建設(shè)進(jìn)度，力爭完成塔布板等11個行政村22.8萬平方米的征拆任務(wù)，完成31萬平方米村民回遷樓建設(shè)，并具備入住條件。讓廣大村民早日住進(jìn)環(huán)境優(yōu)美、功能完善的小區(qū)，享受便捷、衛(wèi)生、文明的現(xiàn)代化城市生活。同時，積極探索村民房屋分配、商業(yè)用房等集體資產(chǎn)管理辦法，確保村集體資產(chǎn)不流失。嚴(yán)格控制“兩違”建設(shè)，加大拆臨拆違力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，拆除一起。結(jié)合“城中村”改造，繼續(xù)抓好城市管理“123”精品工程，進(jìn)一步加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
二是推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項目實(shí)施。重點(diǎn)項目的實(shí)施關(guān)系到我鎮(zhèn)的長遠(yuǎn)發(fā)展，我們將進(jìn)一步加大對轄區(qū)重點(diǎn)項目的監(jiān)管和服務(wù)力度，全力配合做好項目涉及的征地拆遷等工作，協(xié)助項目單位辦理各項手續(xù)。
三是加快推進(jìn)大青山前坡生態(tài)建設(shè)工程。按照大青山前坡回民區(qū)段總體規(guī)劃，繼續(xù)做好基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資及生態(tài)建設(shè)等工作。以保護(hù)生態(tài)、拓展空間為目標(biāo)，打造“大青山生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)并重，整合大青山前坡自然和人文資源，深入推進(jìn)以休閑度假、觀賞體驗、農(nóng)家樂等為主的生態(tài)觀光旅游業(yè)。在段家窯村大力發(fā)展農(nóng)業(yè)采摘、林果業(yè)種植，著力建設(shè)高效、生態(tài)、觀賞性強(qiáng)的現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)。
(一)重視班子建設(shè)，圓滿完成村“兩委”換屆選舉工作
鎮(zhèn)黨委利用村黨組織換屆選舉契機(jī)，圍繞打造政治素質(zhì)強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)、群眾威信高的“三強(qiáng)一高”型村黨組織帶頭人隊伍目標(biāo)，通過“兩推一選”方式，選優(yōu)配強(qiáng)村級黨組織隊伍，換屆中堅持嚴(yán)格要求、嚴(yán)密程序、嚴(yán)細(xì)把關(guān)、嚴(yán)肅紀(jì)律，選舉產(chǎn)生村黨組織委員70人，連選連任56人，平均年齡為50歲，比上屆降低2歲，職數(shù)減少9人，學(xué)歷提升30%，率先在全市實(shí)現(xiàn)了村級黨組織按期換屆率和選舉成功率均達(dá)到100%的目標(biāo)要求。村委會換屆選舉按照上級要求圓滿完成，選舉產(chǎn)生村委會成員68人，連選連任51人，平均年齡48歲，比上屆降低2歲，職數(shù)減少11人。此次換屆共選舉產(chǎn)生“兩委”成員138人，其中交叉任職16人，達(dá)到了每村有1名婦女進(jìn)入村“兩委”班子和“兩委”職數(shù)均未超7人的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了村“兩委”班子職數(shù)、年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)“三個優(yōu)化”和“兩個保證”。19個村(居)已完成村民代表、村務(wù)監(jiān)督委員會推選工作，共選出村民代表704人，其中，婦女代表195人，占27%;共選出村務(wù)監(jiān)督委員會成員57人，其中，婦女7人，黨員23人。鎮(zhèn)黨委加強(qiáng)了新任村“兩委”班子成員培訓(xùn)工作，增強(qiáng)“兩委”成員履職能力，完善“兩委”工作運(yùn)行機(jī)制。
(二)建立完善各項制度，狠抓干部隊伍建設(shè)
一是健全村“兩委”班子工作機(jī)制。鎮(zhèn)黨委監(jiān)督各行政村(居)嚴(yán)格按照“532”工作法決策村內(nèi)重大事務(wù)。建立“公開欄”,推行黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度，增加透明度。二是健全黨員干部教育機(jī)制。鎮(zhèn)黨委充分利用農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、基層大講堂、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、共產(chǎn)黨員網(wǎng)、北疆先鋒網(wǎng)、黨員干部手機(jī)微信、QQ等平臺，組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)時事政策、法律法規(guī)、思想道德和致富技能等知識。通過中心組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、專題講座等多種形式，分期分批大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)村黨員，提升隊伍整體素質(zhì)。今年，舉辦、參加黨員干部培訓(xùn)班29期，培訓(xùn)人員1410人次，通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等平臺受教育黨員23961人次。三是健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷和幫扶機(jī)制。通過開展“黨員閃光行動”“黨員科技示范戶”“黨員聯(lián)系戶”“黨員設(shè)崗定職”“基層黨組織晉位升級和黨員踐諾”等主題實(shí)踐活動，樹立典型，發(fā)揮示范作用。今年春節(jié)和“七一”前夕，鎮(zhèn)黨委詳細(xì)摸排困難黨員、老黨員和離退休老黨員的生活情況，集中入戶走訪慰問132人次，發(fā)放慰問金32800元。開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動中，一方面積極號召全鎮(zhèn)41名黨員干部第一時間向居住地社區(qū)報到，并認(rèn)真參與服務(wù)活動;另一方面做好其他單位前來報到的在職黨員管理工作，全鎮(zhèn)有9個村(居)共接收前來報到的其他單位在職黨員50人，各村(居)充分利用黨員活動陣地、文化廣場等活動場所，結(jié)合在職黨員的興趣愛好及特長，引導(dǎo)、吸納他們參加攝影、書畫、乒乓球、足球、健身操等文化體育活動，真正發(fā)揮在職黨員在社區(qū)服務(wù)中的作用。四是實(shí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系制度。19名市、區(qū)下派駐村“第一書記”已全部到崗開展工作 (201x年選派12名，201x年選派7名;市直機(jī)關(guān)干部8名，區(qū)機(jī)關(guān)干部11名)，由市財政撥付的第一批每人3萬元工作經(jīng)費(fèi)已全部到位。“第一書記”在鎮(zhèn)黨委和派出單位黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)下，與駐村黨組織書記密切配合，積極幫助駐村黨組織理清發(fā)展思路、加快項目建設(shè)、加強(qiáng)班子建設(shè)、健全規(guī)章制度、確保政策落地、促進(jìn)村內(nèi)和諧穩(wěn)定，切實(shí)發(fā)揮了“第一書記”幫助、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。五是充分發(fā)揮黨代表職能作用。201x年1月19日，我鎮(zhèn)召開了第xx屆二次黨代會，充分利用各階層黨代表聯(lián)系群眾、了解基層實(shí)際的優(yōu)勢，把好的意見、建議，納入到推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展的各類方案中。鎮(zhèn)黨委制定和完善了9項制度，向89名黨代表征集到9條意見和建議，經(jīng)歸納匯總為4條，3項已完成，加快回遷小區(qū)建設(shè)正在落實(shí)中。
二、經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長，強(qiáng)農(nóng)惠民政策全面落實(shí)
2015年，我們堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把加快農(nóng)村改革、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為工作的第一要務(wù),預(yù)計年底全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均能完成任務(wù)。2015年，固定資產(chǎn)投資額任務(wù)72.5億元，目前已完成71.82萬元，完成總?cè)蝿?wù)的99%;引進(jìn)國內(nèi)資金實(shí)際到位額任務(wù)28億元，已完成24.64億元，完成總?cè)蝿?wù)的88%。農(nóng)民人均純收入預(yù)計達(dá)到17389元。農(nóng)、牧、林、水等各項工作全部完成任務(wù)指標(biāo)，發(fā)放糧食直補(bǔ)14萬元、綜合補(bǔ)貼75.16萬元、低收入農(nóng)戶冬季取暖用煤補(bǔ)貼資金420.54萬元。
三、重點(diǎn)項目有序推進(jìn)，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐進(jìn)一步加快
201x年，按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于全區(qū)重點(diǎn)項目建設(shè)和重點(diǎn)工作的總體部署，我鎮(zhèn)加大了對轄區(qū)內(nèi)城市建設(shè)項目的實(shí)施、監(jiān)管和服務(wù)力度，較好地完成了建設(shè)項目涉及的征地征收、“城中村”改造、新農(nóng)村示范村建設(shè)和“十個全覆蓋”工程等年度任務(wù)。
1.城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。全鎮(zhèn)16個行政村擬建設(shè)24個村民回遷小區(qū)，總占地6326畝、總建筑面積768萬平方米、總投資約196億元。目前，實(shí)際開工的有壩口子等15個行政村18個回遷小區(qū)，累計開工276棟樓，建成面積約246萬平方米，封頂253棟樓。其中達(dá)到竣工條件的34棟，已完成投資約62億元。倘不浪、一間房、xx和青山四個村共計20棟竣工樓已分配安置回遷村民。xx鎮(zhèn)201x年11月之前已到位國開行資金18.09億元。現(xiàn)已使用貸款15.03億元。
積極協(xié)助區(qū)相關(guān)部門完成項目涉及的土地流轉(zhuǎn)和征地征收工作。xx鎮(zhèn)轄區(qū)9個村201x年征收任務(wù)為22萬平方米，截至目前，已征收1335戶、25.4486萬平方米，完成年度征收任務(wù)的115.7%。
2.“十個全覆蓋”工程穩(wěn)步推進(jìn)。
按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于“十個全覆蓋”工程的工作部署，我鎮(zhèn)5個行政村和9個自然村已全部完成任務(wù)。截至目前，“十個全覆蓋”工程共投入資金約14.08億元。廣大農(nóng)民群眾是農(nóng)村“十個全覆蓋”的主體和受益者，在制定方案、實(shí)施工程時廣泛征求農(nóng)民群眾的意見，我們充分了解農(nóng)民群眾的意愿，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與“十個全覆蓋”工程，共同建設(shè)美好家園。各村已建立村民、管理人員、村委會齊抓共管的長效管理工作機(jī)制，加強(qiáng)后續(xù)管理，做好村莊環(huán)境保潔工作，更好的服務(wù)村民。201x年11月16日、17日，市“十個全覆蓋”考核組利用2天的時間，對5個行政村和9個自然村進(jìn)行實(shí)地考察，經(jīng)過考核，全鎮(zhèn)“十個全覆蓋”工程得分為99.69分。
五、存在的問題和困難
當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展還存在一些矛盾和問題。
一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)沒有突顯出來，需進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二是轄區(qū)內(nèi)以房地產(chǎn)項目為主，沒有大型龍頭企業(yè)帶動生產(chǎn)發(fā)展。
三是整村改造任務(wù)重、難度大，回遷小區(qū)建設(shè)資金存在困難。
四是城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施差距比較大，率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化任務(wù)艱巨。
201x年工作計劃
201x年是貫徹落實(shí)黨的xx屆xx全會精神的重要一年，是全面啟動“十三五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年，也是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵一年。xx鎮(zhèn)工作的總體思路是：以黨的xx大、xx屆三中、四中、xx全會精神和自治區(qū)“8337”發(fā)展思路為指導(dǎo)，按照“232”目標(biāo)要求，圍繞“3321”發(fā)展戰(zhàn)略，打造六大功能區(qū)、發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)整村改造和大青山前坡綜合整治工程，維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會局面，著力保障和改善民生，在新常態(tài)下推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
201x年，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：固定資產(chǎn)投資增長7%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長8%。
一、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
結(jié)合大青山前坡生態(tài)建設(shè)工程和“城中村”改造，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在整村改造中，規(guī)劃建設(shè)專業(yè)市場等服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，解決失地農(nóng)民就業(yè)問題。堅持以生態(tài)保護(hù)為基礎(chǔ)，以文化底蘊(yùn)為特色，以休閑度假為導(dǎo)向，全力打造大青山生態(tài)旅游帶。發(fā)揮“烏素圖大杏”的知名度效益，在沿山各村加大果樹種植規(guī)模，發(fā)展現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)，提升“農(nóng)家樂”接待檔次，帶動旅游業(yè)發(fā)展，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)延伸。落實(shí)各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，提高農(nóng)民收入。
二、加大城市建設(shè)改造力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程
我們將加大城中村改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，使農(nóng)村逐步融入城市。同時從體制上進(jìn)行改革，進(jìn)一步推進(jìn)“撤村建居”工作，逐步實(shí)現(xiàn)完全城市化。
一是推進(jìn)城中村改造。進(jìn)一步加快整村征收改造步伐。積極籌集資金，利用好國開行貸款、政府補(bǔ)貼資金，加快推進(jìn)各村回遷小區(qū)手續(xù)辦理和建設(shè)進(jìn)度，力爭完成塔布板等11個行政村22.8萬平方米的征拆任務(wù)，完成31萬平方米村民回遷樓建設(shè)，并具備入住條件。讓廣大村民早日住進(jìn)環(huán)境優(yōu)美、功能完善的小區(qū)，享受便捷、衛(wèi)生、文明的現(xiàn)代化城市生活。同時，積極探索村民房屋分配、商業(yè)用房等集體資產(chǎn)管理辦法，確保村集體資產(chǎn)不流失。嚴(yán)格控制“兩違”建設(shè)，加大拆臨拆違力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，拆除一起。結(jié)合“城中村”改造，繼續(xù)抓好城市管理“123”精品工程，進(jìn)一步加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
二是推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項目實(shí)施。重點(diǎn)項目的實(shí)施關(guān)系到我鎮(zhèn)的長遠(yuǎn)發(fā)展，我們將進(jìn)一步加大對轄區(qū)重點(diǎn)項目的監(jiān)管和服務(wù)力度，全力配合做好項目涉及的征地拆遷等工作，協(xié)助項目單位辦理各項手續(xù)。
三是加快推進(jìn)大青山前坡生態(tài)建設(shè)工程。按照大青山前坡回民區(qū)段總體規(guī)劃，繼續(xù)做好基礎(chǔ)設(shè)施、招商引資及生態(tài)建設(shè)等工作。以保護(hù)生態(tài)、拓展空間為目標(biāo)，打造“大青山生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”。堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)并重，整合大青山前坡自然和人文資源，深入推進(jìn)以休閑度假、觀賞體驗、農(nóng)家樂等為主的生態(tài)觀光旅游業(yè)。在段家窯村大力發(fā)展農(nóng)業(yè)采摘、林果業(yè)種植，著力建設(shè)高效、生態(tài)、觀賞性強(qiáng)的現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)。