1d420032民航機(jī)場(chǎng)工程建設(shè)其他費(fèi)用和基本預(yù)備費(fèi)
知識(shí)點(diǎn)一：工程建設(shè)其他費(fèi)用
工程建設(shè)其他費(fèi)用是指根據(jù)有關(guān)規(guī)定應(yīng)在建設(shè)工程總投資中支付，但又不宜列入建筑、安裝工程費(fèi)用和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用內(nèi)的費(fèi)用。
包括：土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、可行性研究費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)研究試驗(yàn)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、設(shè)計(jì)審查費(fèi)、招投標(biāo)代理費(fèi)、建設(shè)監(jiān)理費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)替費(fèi)、生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)、辦公及生活家具購(gòu)置費(fèi)、不停航施工措施費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、校飛費(fèi)、試飛費(fèi)、轉(zhuǎn)場(chǎng)費(fèi)。
1.土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)
指依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的用地文件及設(shè)計(jì)文件規(guī)定的范圍，應(yīng)支付的土地征用拆遷補(bǔ)償費(fèi)用。包括土地征用補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)。
①土地征用補(bǔ)償費(fèi)：是指征用耕地補(bǔ)償費(fèi);被征用土地地上、地下附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi);征用城市郊區(qū)菜地交納的菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金;耕地占用稅或城鎮(zhèn)土地使用稅;土地登記費(fèi)及征地管理費(fèi)等。
②安置補(bǔ)助費(fèi)：是指征用耕地后，需要安置農(nóng)業(yè)人口的補(bǔ)助費(fèi)。
③拆遷補(bǔ)償費(fèi)：是指征用土地上房屋及附屬構(gòu)筑物;城市公用設(shè)施等的拆除;遷建補(bǔ)償費(fèi);搬遷運(yùn)輸費(fèi);企業(yè)單位因搬遷而造成的減產(chǎn)、停產(chǎn)損失補(bǔ)貼費(fèi);拆遷管理費(fèi)等。
計(jì)算方法：根據(jù)應(yīng)征建設(shè)用地及臨時(shí)用地面積，按工程所在地省(自治區(qū)、直轄市)人民政府制定的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
例題1：下列屬于拆遷補(bǔ)償費(fèi)()
a青苗補(bǔ)償費(fèi)b耕地占用稅c土地登記費(fèi)
d征用土地上房屋及附屬構(gòu)筑物
e城市公用設(shè)施等的拆除
答案：de
解析：本題考查土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)相關(guān)構(gòu)成。a、b、c都屬于土地征用補(bǔ)償費(fèi)的內(nèi)容。
2.建設(shè)單位管理費(fèi)
指經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)單位從項(xiàng)目籌建之日起至辦理竣工財(cái)務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的開(kāi)支。
費(fèi)用內(nèi)容包括：工作人員工資、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、零星購(gòu)置費(fèi)、招募生產(chǎn)工人費(fèi)、技術(shù)圖書(shū)資料費(fèi)、印花稅、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、施工現(xiàn)場(chǎng)津貼、竣工驗(yàn)收費(fèi)和其他管理性質(zhì)開(kāi)支等。
行政車(chē)輛購(gòu)置及其附屬費(fèi)用按國(guó)家有關(guān)規(guī)定不得列入建設(shè)單位管理費(fèi)中。業(yè)務(wù)招待費(fèi)不得超過(guò)建設(shè)單位管理費(fèi)總額的10%。
計(jì)算方法：以工程費(fèi)用總和(即總概算第一部分工程費(fèi)用)為計(jì)算基數(shù)，按不同規(guī)模分檔，采取累進(jìn)遞減費(fèi)率法計(jì)算。具體計(jì)算費(fèi)率如表1d420032所示。
3.建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)
在施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)臨時(shí)設(shè)施的費(fèi)用。包括以下兩部分：
①為滿(mǎn)足建設(shè)單位基本生產(chǎn)、生活需要而建設(shè)的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。包括臨時(shí)宿舍、辦公室、餐廳及廚房、倉(cāng)庫(kù)及文化福利設(shè)施等;
②為保障工程現(xiàn)場(chǎng)施工需要而建設(shè)的臨時(shí)供水、供電、通信、道路等設(shè)施。
計(jì)算方法：“建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)=工程費(fèi)用總和×建設(shè)單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)費(fèi)率”
費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)《民航建設(shè)工程概算編制辦法》。
4.可行性研究費(fèi)
指自項(xiàng)目籌建之日起至開(kāi)工之日止，為建設(shè)項(xiàng)目提供預(yù)可行性研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響咨詢(xún)、地震安全評(píng)價(jià)等前期工作文件編制、評(píng)審等咨詢(xún)服務(wù)所需的費(fèi)用。
預(yù)可行性研究報(bào)告、可行性研究報(bào)告編制及評(píng)估、環(huán)境影響咨詢(xún)收費(fèi)包括環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表的編制及評(píng)估等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)《民航建設(shè)工程概算編制辦法》。
地震安全評(píng)價(jià)收費(fèi)按照工程所在地省級(jí)物價(jià)、財(cái)政或地震行政主管部門(mén)頒布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
5.專(zhuān)項(xiàng)研究試驗(yàn)費(fèi)
指為本建設(shè)項(xiàng)目提供場(chǎng)址比選、總體規(guī)劃及飛行程序研究等咨詢(xún)服務(wù)工作，以及按照工程特點(diǎn)或設(shè)計(jì)要求在工程前期或?qū)嵤┲?，為?yàn)證設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)及資料等進(jìn)行必要的研究試驗(yàn)所需費(fèi)用，以及支付科技成果轉(zhuǎn)讓、專(zhuān)有技術(shù)的性轉(zhuǎn)讓費(fèi)。
①機(jī)場(chǎng)選址：包括選址費(fèi)及評(píng)估費(fèi)。費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)《民航建設(shè)工程概算編制辦法》。
②機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃：包括編制費(fèi)及評(píng)估費(fèi)。費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)《民航建設(shè)工程概算編制辦法》。
③飛行程序研究費(fèi)(含起飛一發(fā)失效應(yīng)急程序及飛機(jī)性能分析)：按照成本補(bǔ)償及非盈利的原則，根據(jù)機(jī)場(chǎng)規(guī)模及飛行程序復(fù)雜程度，飛行程序研究費(fèi)(包括從機(jī)場(chǎng)選址到竣工驗(yàn)收各個(gè)階段)應(yīng)在15～150萬(wàn)元之間確定。
④試驗(yàn)費(fèi)：按照試驗(yàn)項(xiàng)目的內(nèi)容、要求及復(fù)雜程度，提出試驗(yàn)費(fèi)的具體內(nèi)容及費(fèi)用計(jì)算過(guò)程，由設(shè)計(jì)單位匯總列入總概算。
該費(fèi)用不包括：應(yīng)由科技三項(xiàng)費(fèi)用(即新產(chǎn)品研制費(fèi)、中間試驗(yàn)費(fèi)、重要科學(xué)研究補(bǔ)助費(fèi))開(kāi)支的項(xiàng)目;應(yīng)由施工單位管理費(fèi)開(kāi)支的施工企業(yè)對(duì)建筑材料、構(gòu)件和建筑物進(jìn)行的一般鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用及技術(shù)革新的研究試驗(yàn)費(fèi);應(yīng)由勘察設(shè)計(jì)費(fèi)中開(kāi)支的項(xiàng)目。
6.勘察設(shè)計(jì)費(fèi)
指勘察設(shè)計(jì)單位為建設(shè)項(xiàng)目提供場(chǎng)地勘察(包括測(cè)量、水文地質(zhì)勘探等)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等所需的費(fèi)用。
計(jì)算方法：勘察費(fèi)和設(shè)計(jì)費(fèi)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目投資額的不同，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。工程費(fèi)用總額在500萬(wàn)元及以上的勘察費(fèi)和設(shè)計(jì)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，工程費(fèi)用總額在500萬(wàn)元以下的勘察費(fèi)和設(shè)計(jì)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按原國(guó)家計(jì)委、原建設(shè)部2002年1月7日發(fā)布的《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》及其附件《工程勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》和《工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
“工程設(shè)計(jì)收費(fèi)”計(jì)算方法為：
“工程設(shè)計(jì)收費(fèi)=[(工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)×專(zhuān)業(yè)調(diào)整系數(shù)×工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)×附加調(diào)整系數(shù))+其他設(shè)計(jì)收費(fèi)]×(1±浮動(dòng)幅度值)”
工程設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)、專(zhuān)業(yè)調(diào)整系數(shù)、工程復(fù)雜程度系數(shù)、附加調(diào)整系數(shù)參見(jiàn)《民用機(jī)場(chǎng)工程概預(yù)算編制辦法》。
例題2：工程費(fèi)用總額在(500萬(wàn)元及以上)的勘察費(fèi)和設(shè)計(jì)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，
a500萬(wàn)元及以上b500萬(wàn)元以下c400萬(wàn)元及以上d300萬(wàn)元及以上
答案：a
解析：本題考查勘察費(fèi)和設(shè)計(jì)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的條件。工程費(fèi)用總額在500萬(wàn)元及以上的勘察費(fèi)和設(shè)計(jì)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，工程費(fèi)用總額在500萬(wàn)元以下的勘察費(fèi)和設(shè)計(jì)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
7.設(shè)計(jì)評(píng)審費(fèi)
指按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由審批部門(mén)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，對(duì)技術(shù)復(fù)雜程度較高的建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)等進(jìn)行審查等所發(fā)生的費(fèi)用。
計(jì)算方法：“設(shè)計(jì)評(píng)審費(fèi)=工程費(fèi)用總額×設(shè)計(jì)評(píng)審費(fèi)費(fèi)率”。設(shè)計(jì)評(píng)審費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《民用機(jī)場(chǎng)工程概預(yù)算編制辦法》。
8.招標(biāo)投標(biāo)代理費(fèi)
指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人的委托，從事編制招標(biāo)文件(包括資格預(yù)審文件和標(biāo)底)，審查投標(biāo)人資格，組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)并答疑，組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，以及提供招標(biāo)前期咨詢(xún)、協(xié)調(diào)合同的簽訂等業(yè)務(wù)所取的費(fèi)用。
計(jì)算方法：招標(biāo)代理費(fèi)采用差額累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)《民用機(jī)場(chǎng)工程概預(yù)算編制辦法》。
9.建設(shè)監(jiān)理費(fèi)
指建設(shè)單位為有效控制建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、工期和投資，委托監(jiān)理單位對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工等全過(guò)程實(shí)施監(jiān)督管理所發(fā)生的費(fèi)用。
計(jì)算方法：按工程所在省(自治區(qū)、直轄市)或地級(jí)市(區(qū))主管部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
10.工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)
指由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè)所發(fā)生的費(fèi)用。
計(jì)算方法：按工程所在省(自治區(qū)、直轄市)或地級(jí)市(區(qū))主管部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
11.生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)
指新建或改、擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目為保證竣工交付使用及正常運(yùn)行，而對(duì)工人、技術(shù)人員和管理人員進(jìn)行的培訓(xùn)。
包括運(yùn)行人員培訓(xùn)費(fèi)和提前進(jìn)場(chǎng)費(fèi)兩項(xiàng)。
運(yùn)行人員培訓(xùn)費(fèi)用包括自行培訓(xùn)或委托其他單位培訓(xùn)人員的實(shí)習(xí)及學(xué)習(xí)費(fèi)用。提前進(jìn)場(chǎng)費(fèi)包括機(jī)場(chǎng)運(yùn)行人員提前進(jìn)場(chǎng)參加施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、熟悉設(shè)備性能等所發(fā)生的人工費(fèi)用。
計(jì)算方法：根據(jù)設(shè)計(jì)定員，按照每人次2000元的費(fèi)用指標(biāo)進(jìn)行編制，由設(shè)計(jì)審核單位審定。
12.辦公及生活家(器)具購(gòu)置費(fèi)
指為保證新建及改擴(kuò)建項(xiàng)目投產(chǎn)后正常生產(chǎn)而必須購(gòu)置的辦公和生活家具、用具等費(fèi)用。
計(jì)算方法：新建機(jī)場(chǎng)工程按設(shè)計(jì)人員每人2500元計(jì)算;改擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)工程按新增定員每人2000元計(jì)算。
例題3：新建機(jī)場(chǎng)工程在辦公及生活家(器)具購(gòu)置費(fèi)中按設(shè)計(jì)人員每人()計(jì)算。
a2500元b2000元c3000元d1500
答案：a
解析：本題考查辦公及生活家(器)具購(gòu)置費(fèi)中新建和改擴(kuò)建人員的費(fèi)用。新建機(jī)場(chǎng)工程按設(shè)計(jì)人員每人2500元計(jì)算;改擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)工程按新增定員每人2000元計(jì)算。
13.不停航施工措施費(fèi)
指在機(jī)場(chǎng)運(yùn)行時(shí)對(duì)飛行區(qū)(含場(chǎng)道、助航燈光、供電、排水等)或航站樓進(jìn)行改造、擴(kuò)建，或者在機(jī)場(chǎng)夜間停航后進(jìn)行施工所增加的費(fèi)用。包括施工降效費(fèi)、安全及技術(shù)措施費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)等。
計(jì)算方法：“不停航施工措施費(fèi)=(建筑工程費(fèi)十安裝工程費(fèi))×不停航施工措施費(fèi)率”。根據(jù)工程復(fù)雜程度、工程建設(shè)對(duì)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行影響程度的不同，不停航施工增加費(fèi)費(fèi)率在2.5%～5%之間計(jì)取。
14.聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)
指建設(shè)單位會(huì)同設(shè)計(jì)、施工單位在工程竣工驗(yàn)收前對(duì)新建航站樓工程、貨運(yùn)庫(kù)工程、供電、供水、供熱、制冷、供油及消防救援等工程，按照設(shè)計(jì)規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行整個(gè)系統(tǒng)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)所發(fā)生的費(fèi)用。
不包括應(yīng)由設(shè)備安裝費(fèi)用開(kāi)支的調(diào)試費(fèi)用及聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)中暴露出來(lái)的因施工或設(shè)備原因造成的處理費(fèi)用。
費(fèi)用內(nèi)容：包括試運(yùn)轉(zhuǎn)所需的原料、燃料、油料和動(dòng)力的消耗費(fèi)用，機(jī)械使用費(fèi)用，低值易耗品及其他物品的費(fèi)用和施工單位參加聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)人員的工資等。
計(jì)算方法：根據(jù)機(jī)場(chǎng)規(guī)模，套用規(guī)定的定額費(fèi)用。
15.校飛費(fèi)
指對(duì)通信導(dǎo)航臺(tái)站、助航燈光系統(tǒng)等設(shè)施及飛行程序進(jìn)行校核發(fā)生的費(fèi)用。
16.試飛費(fèi)
指對(duì)新機(jī)場(chǎng)工程或機(jī)場(chǎng)跑道類(lèi)別發(fā)生變化的擴(kuò)建工程進(jìn)行試驗(yàn)飛行所發(fā)生的費(fèi)用。
計(jì)算方法：根據(jù)試飛機(jī)型、飛行時(shí)間及飛行科目等因素，在30～80萬(wàn)元之間確定。
17.轉(zhuǎn)場(chǎng)費(fèi)
指遷建機(jī)場(chǎng)竣工后，由老機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)到新機(jī)場(chǎng)所發(fā)生的行政、生產(chǎn)等部門(mén)辦公器具等的搬遷、運(yùn)輸及老機(jī)場(chǎng)遺留設(shè)施的處理等費(fèi)用。
不包括應(yīng)列入工程費(fèi)用中的繼續(xù)使用的舊設(shè)備的拆除、搬運(yùn)、安裝等費(fèi)用。
計(jì)算方法：按老機(jī)場(chǎng)搬遷時(shí)前一年的旅客吞吐量，套用規(guī)定的定額費(fèi)用。
知識(shí)點(diǎn)二：基本預(yù)備費(fèi)
基本預(yù)備費(fèi)是指在初步設(shè)計(jì)和概算中難以預(yù)料的工程和費(fèi)用。費(fèi)用內(nèi)容包括以下三項(xiàng)：
(1)在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和概算范圍內(nèi)，在技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及施工過(guò)程中所增加的工程和費(fèi)用;
(2)由于一般自然災(zāi)害所造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費(fèi)用;
(3)竣工驗(yàn)收時(shí)為鑒定工程質(zhì)量對(duì)隱蔽工程進(jìn)行必要開(kāi)挖和修復(fù)的費(fèi)用。
計(jì)算方法：以工程費(fèi)用總額與其他費(fèi)用之和為基數(shù)，根據(jù)工程復(fù)雜情況，基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率在3%-6%之間。
三、建設(shè)期貸款利息
建設(shè)期貸款利息指建設(shè)項(xiàng)目投資中分年度使用銀行或其他金融機(jī)構(gòu)貸款，在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)歸還的貸款利息。
知識(shí)點(diǎn)二：基本預(yù)備費(fèi)
基本預(yù)備費(fèi)是指在初步設(shè)計(jì)和概算中難以預(yù)料的工程和費(fèi)用。費(fèi)用內(nèi)容包括以下三項(xiàng)：
(1)在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和概算范圍內(nèi)，在技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及施工過(guò)程中所增加的工程和費(fèi)用;
(2)由于一般自然災(zāi)害所造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費(fèi)用;
(3)竣工驗(yàn)收時(shí)為鑒定工程質(zhì)量對(duì)隱蔽工程進(jìn)行必要開(kāi)挖和修復(fù)的費(fèi)用。
計(jì)算方法：以工程費(fèi)用總額與其他費(fèi)用之和為基數(shù)，根據(jù)工程復(fù)雜情況，基本預(yù)備費(fèi)費(fèi)率在3%-6%之間。
三、建設(shè)期貸款利息
建設(shè)期貸款利息指建設(shè)項(xiàng)目投資中分年度使用銀行或其他金融機(jī)構(gòu)貸款，在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)歸還的貸款利息。
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